运管局法律宣传演讲稿

运管局法律宣传演讲稿（共3篇）

篇1：运管局法律宣传演讲稿

吉林省运输管理局文件

吉运维[2009]46号

关于开展机动车维修行业安全监督

管理情况暨机动车维修与检测设备实施交通

产品认证管理监督检查工作的通知

各市（州）、长白山管委会、县（市、区）运管（维管）处、所：

鉴于全国范围内机动车维修行业接连出现汽车喷烤漆房失火和举升机安全装置失效摔车伤人事故，为深入贯彻落实吉林省交通运输厅颁发的《关于加强汽车维修和检测设备产品质量管理工作的通知》（吉交运[2009]65号）精神，进一步加强机动车维修行业生产安全，根据交通运输部下发的《关于推进交通产品认证工作的意见》（交体法发[2007]738号）和国务院“安全生产年”坚持安全发展的要求，借鉴北京等地的管理经验，以深入开展“安全生产年”活动为主线，在全省范围内开展为期100天的机动车维修行业安全监督管理情况暨机动车维修与检测设备实施交通产品认证管理监督检查。现就有关问题通知如下：

一、提高认识，高度重视。机动车维修行业安全监督管理情况暨机动车维修与检测设备实施交通产品认证管理监督检查的范围是吉林省境内从事机动车维修经营、使用汽车喷烤漆房和汽车举升机的企业。监督检查的主要依照是《中华人民共和国安全生产法》、《机动车维修管理规定》（原交通部2005年第7号令）和JT/T16739.1—JT/T16739.2《汽车维修企业开业条件》，对其在用设备的安全监督管理情况及交通产品认证管理情况进行专项监督检查。

加强机动车维修行业安全管理，强化交通产品质量监督，提高机动车维修行业设备质量管理水平是道路运输管理机构当前的一项重要工作，是做好“三个服务”，实现交通又好又快发展的基础工作，因此各级道路运输管理机构必须给予高度重视。按照交通运输部颁发的《关于推进交通产品认证工作的意见》（交体法发[2007]738号）文件精神，机动车维修企业所使用的汽车喷烤漆房应符合中华人民共和国交通行业标准JT/T324—2008《汽车喷烤漆房》的规定；所使用的汽车举升机应符合GB6067-85《起重机械安全规程》和JT/T155-2004《汽车举升机》的规定，并应取得交通产品认证证书，确保机动车维修生产作业安全，否则不得进入机动车维修市场。此次专项监督检查工作是对全省机动车维修行业管理能力的一次重要考验，是检验具体管理人员实际技术水平和驾驭复杂问题能力的科学实践活动。要通过此次专项

监督检查工作锻炼队伍，使之熟悉掌握相关技术标准和规范，增强交通产品认证意识，提高执政能力、行业管理水平及与行政相对人沟通、协调、监管的能力。

二、全面启动，扎实推进。各地要结合学习科学发展观实践活动，针对辖区维修市场特点加大行业监管工作力度，将机动车维修行业安全监督管理情况暨机动车维修与检测设备实施交通产品认证管理监督检查工作落到实处，力促行业和谐、生产安全、技术进步和整体稳定，全面树立道路运输管理机构的权威性，不断推进行业技术进步，确保辖区机动车维修市场发展与辖区经济建设发展需要相适应，更好地服务于广大车主和社会。此次专项监督检查要有专人负责，逐户检查到位，责任到人。在加强汽车喷烤漆房和汽车举升机安全监督检查的同时，亦应对涉及机动车维修生产作业安全的重点项目进行监督检查，重点规范化学危险运输车辆维修和汽车车身维修作业，严格防范重大生产安全事故，督促企业完善制度、规范管理，确保安全、万无一失。

三、有序开展，注重实效。第一阶段从6月1日开始，为期30天。工作重点是使广大管理者和经营者充分认识到此项工作的必要性、艰巨性和复杂性，组织辖区机动车维修企业自检自查，做到宣传到位、全面清查、摸清底数、不留盲点。凡在2009年6月30日前投入使用的喷烤漆房和汽车举升机应按照标准进行自检自查，填写《企业在用汽车喷烤漆房使用情况汇总》（见附件1）和《企业在用汽车举升机使用情况汇总》（见附件2），依照JT/T324—2008《汽车喷烤漆房》和JT/T155-2004《汽车举升机》标准填报《企业在用汽车喷漆烤漆房现场安全检查报告》（见附件3）和《企业在用汽车举升机现场安全检查报告》（见附件4），确认在用设备是否符合技术标准和安全要求。若企业自身无法确认其在用设备是否符合技术标准和安全要求的，可请设备生产厂商（或经销商）协助确认。完成《企业在用汽车喷烤漆房现场安全检查报告》和《企业在用汽车举升机现场安全检查报告》后，设备使用单位应填报《喷烤漆房使用企业设备安全承诺书》（见附件5）和《汽车举升机使用企业设备安全承诺书》（见附件6），同时要求设备生产厂商（或经销商）协助填报《汽车喷烤漆房生产企业设备安全承诺书》（附件7）和《汽车举升机生产企业设备安全承诺书》（见附件8）。企业设备使用情况汇总、现场安全检查报告和承诺书应在2009年6月30日前报辖区道路运输管理机构备案（作为企业质量信誉考核的基础材料和质量责任事故追究的第一手资料存档备查），设备使用单位和设备生产单位任何一方未填报设备安全承诺书或逾期没有完成自检自查、没有按照要求上报规定报表的企业视为设备存在安全隐患，要责令其限期整改，整改期间停止使用存在安全隐患的设备，并报辖区消防、安全监督管理和质量技术监督部门备案。

第二阶段从7月1日开始，为期50天。工作重点是深入辖区机动车维修企业，对企业自检自查情况逐一进行现场复核，做到认真负责，严格标准，逐一复核，不留死角，要求工作严谨、科学准确，注重实效，主动协调，发现重大安全隐患及时处理、通报和备案，争取地方政府和各有关部门的支持，不留后患，稳步扎实推进工作。各级道路运输管理机构要在企业自检自查的基础上，组织有关管理人员深入

辖区使用汽车喷烤漆房和汽车举升机的企业，逐户进行现场监督检查。现场监督检查时要对企业填报的“现场安全检查报告”逐项进行认真复核，发现存在安全隐患的汽车喷烤漆房和汽车举升机，要现场下达整改通知，停止使用存在安全隐患的设备，并报辖区消防、安全监督管理和质量技术监督部门备案，以尽快消除安全隐患。对设在居民区或公众集中的商场、娱乐场所附近，使用汽车喷烤漆房的机动车维修企业要作为重点监督检查对象，坚决杜绝使用存在安全隐患的汽车喷烤漆房。各县（市、区）运输管理所现场监督检查复核工作结束后要有监督检查情况通报，并在2009年8月19日前将《辖区汽车喷漆烤漆房情况汇总》（见附件9）、《辖区汽车举升机情况汇总》（见附件10）和工作总结报市（州、管委会）运输（维修）管理处存档备查。

第三阶段从8月20日开始，为期20天。工作重点是由地区组织专项监督检查工作验收。各运输（维修）管理处要从做一个负责任行业的角度出发，以高度的责任感和使命感对辖区各县（市、区）专项监督检查工作情况进行抽查验收，对企业和基层工作情况进行复核、评价。对专项监督检查工作不利、走过场的要通报批评，同时将验收结果作为年底文明处所评比的内容之一，列入考核范围。

凡使用汽车喷烤漆房和汽车举升机的机动车维修企业应加强设备的维护和检修，建立设备维护检修档案和相关制度，指定专人负责设备安全技术管理、维护检修情况记录，严格按照安全生产要求和技术规范管理设备，做到设备的择优选配、正确使用、强制维护、定期检修、适时更换易损件和问题件，确保生产运行安全。对喷烤漆房的进（排）风系统、过滤系统、燃油（气、电）装置和热交换器要经常检视检修和调整，应适时清理和更换过滤材料，发现隐患及时排除；对汽车举升机的升降台、钢丝绳、链条、滑轮、同步装置、安全装置、电气控制系统等关键部件坚持定期维护和检修，按照规定周期进行安全技术状况检定，确保各系统和装置工作状况良好，符合安全技术要求，保证技术可靠、安全，不留隐患。各运输（维修）管理处要在2009年9月8日前将辖区《辖区汽车喷漆烤漆房情况汇总》、《辖区汽车举升机情况汇总》和辖区专项工作总结书面报省运输管理局（同时将电子文稿发至ygjwxc@163.com）。

四、建立制度，完善机制。汽车喷烤漆房和汽车举升机都属于机动车维修企业耐用生产机具，也是目前交通产品认证的主要产品，直接涉及生产安全和人民群众生命财产安全，各级道路运输管理机构要充分重视，从讲政治、服务企业、关爱生命、构建和谐平安行业的角度出发，建立健全安全生产监督检查制度，防患于未燃。同时要主动与消防、安全监督管理和技术质量监督部门沟通，加强日常监管。现场监督检查要注重实效，切忌走过场，要督促企业完善设备台帐和日常维护检修制度及相关记录，宣传普及汽车喷烤漆房和汽车举升机安全技术规范，结合机动车维修行业从业资格证换发工作，对汽车涂漆工和机修工进行重点安全技术考核，有条件的可以结合从业资格证换发工作组织专业技术讲座。

五、持之以恒，常抓不懈。各地要以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，保持我省机动车维修行业稳定安全生产状态。要通过此次专项监督检查工作增强企业安全生产意识，完善安全生产管理，建立长效机制，构建和谐、平安行业。企业和各级道路运输管理机构都要严格按照要求完成相关工作，及时报送有关资料和情况，省局将组织专业技术人员对各地监督检查结果进行抽查，并在2009年年底文明处（所）考核时将此次专项监督检查作为一项重要内容进行考核，同时还要对机动车维修与检测设备实施交通产品认证管理工作进行考核。

附件：

1、企业在用汽车喷烤漆房使用情况汇总；

2、企业在用汽车举升机使用情况汇总；

3、企业在用汽车喷漆烤漆房现场安全检查报告；

4、企业在用汽车举升机现场安全检查报告；

5、汽车举升机使用企业设备安用承诺书；

6、喷漆烤漆房使用企业设备安全承诺书；

7、喷漆烤漆房生产企业设备安全承诺书；

8、汽车举升机生产企业设备安全承诺书；

9、辖区汽车喷漆烤漆房情况汇总；

10、辖区汽车举升机情况汇总。

二ＯＯ九年五月十五日

吉林省运输管理局办公室2009年5月15日印发

篇2：运管局法律宣传演讲稿

头发略微花白, 精神却十分抖擞, 已在道路运输业扎根20多年的苏辉对行业有着深刻的把握, 对内蒙道路运输业的发展现状更有着清晰的认识。

他认为, 西部地区地广人稀, 经济欠发达, 道路运输业的很多思路、理念必须向东部学习, 但具体的发展模式却不能照搬, 而西部各省市之间却有诸多值得相互借鉴的价值, 一定要加强西部各省市道路运输力量的协调合作。

“浙江搞城乡客运一体化, 他们乡村与城市之间的联系很紧密, 人口也比较密集, 比较适合这一套, 但我们内蒙有的地方跑出去100多公里也见不到一个人, 就不能照搬他们的路子。城乡客运一体化我们应该做, 理念要学习, 但实际操作还得因地制宜, 做出内蒙的特色。”苏辉举例。

苏辉介绍, 内蒙因地域狭长, 横跨中国版图东西, 道路运输业与东北、华北、西部都有合作关系, 搭建了三方面的合作机制。但相较而言, 与东北区域的合作紧密一些, 与华北区域的合作零散一些, 与西部的合作真诚一些。

“西部之间的合作更能放得开, 更容易达成共识!”苏辉直言。

当谈及内蒙道路运输业的发展, 苏辉显得低调而务实, 他明确指出, 内蒙要在全面推进道路运输业发展的同时, 做出自己的特色。

“三化”是主攻方向

“从整体上讲, 当前我国的道路运输业发展水平与国民经济及社会发展程度基本相适应。但客观来看, 道路运输业的发展水平仍然不高, 关键是道路运输效率偏低。这是当前整个行业面临的关键问题!”苏辉着眼全局分析说。

至于运输效率为何偏低, 苏辉认为是运输结构不合理。“国内道路运输业的发展目前还处在初级阶段, 以个体松散经营为主。虽然渐渐出现很多大型运输集团, 但挂靠车辆所占比例很大, 实际上没有发挥出真正的集约化、规模化效果。整个运输过程没有形成一套科学的路子。”

“要改变现状, 我认为规模化、集约化、信息化是发展方向。”苏辉坚定地说。

在货运方面, 首先会逐步把闲散货运车辆集中起来, 通过挂靠方式, 统一纳入公司经营。其次, 鼓励货运企业以现代物流为发展方向, 提升货运组织和管理水平, 用现代物流的要求改造旧有的货运企业, 加快货运场站、物流园区的建设和管理。

此外, 由政府牵头, 还计划在内蒙建立一个较大的交通运输指挥中心和物流信息化平台, 逐步把全区的运输资源、信息资源整合起来, 充分发挥作用。

坚持国际运输特色

谈及内蒙道路运输的发展特色, 苏辉思索了一下, 然后确信地说, “国际运输是特色, 如果我们的国际运输做得再好一些, 是能够在全国拿得出手的, 别的地方也无法轻易复制!”

内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古接壤, 边境线长4221公里, 是我国实行“向北开放”战略的前沿阵地。所以, 内蒙有公路口岸14个, 包括中俄公路口岸5个, 满洲里口岸是我国最大的对俄开放口岸, 中蒙公路口岸9个, 其中二连浩特口岸为我国最大的对蒙开放口岸。

内蒙对俄公路口岸运输市场以旅客运输为主, 对蒙公路口岸运输市场则包括以二连浩特口岸为代表的旅客运输、商贸运输, 以策克口岸和甘其毛都口岸为代表的煤炭运输, 以朱恩嘎达布其口岸和额布都格口岸为代表的原油运输。

“因为特殊的地理位置, 加上西部地区丰富的资源优势, 我们内蒙大宗货物运输的潜力要比东部大。”苏辉自信地说。

多年来, 内蒙利用优势, 不断加强与毗邻地区的国际客货运输合作, 逐步形成了以煤炭、石油、铜矿、铅锌粉等战略能源物资运输为主的国际道路运输格局。

截至目前, 拥有国际道路运输企业15家, 其中客运企业5家, 货运企业10家。去年, 累计完成国际道路运输量374.21万吨, 预计2010年, 全区公路口岸过货量将超过700万吨, 占全国公路口岸过货总量的1/2。

“现在, 我们国际运输企业已经形成了一定的规模, 接下来, 我们要继续做大、做强、做好, 力争走在全国前列!”苏辉信心十足地说。

为了做大、做强、做好, 内蒙近年来加大了公路网的建设力度, 尤其是加大了口岸公路的建设。2006年至今, 全区新建、改建项目总里程530.5公里, 累计完成投资7.51亿元, 为中俄、中蒙国际道路运输提供了仓储、转运等配套设施和基础条件。

同时, 按照“谁投资、谁受益”的原则, 募集社会闲散资金和受益单位的资金, 制定吸引资金、技术、人才的优惠政策, 吸引国内外客商投资办交通, 办运输。

此外, 还积极拓宽国际道路运输合作渠道, 完善国际道路运输协调联络机制, 通过地区间互访、区域合作、道路运输项目合作等形式促进国际运输企业间的横向联合, 发展快速客货运输, 畅通绿色通道。

“我们充分发挥运力和地域的互补性优势, 促进口岸汽车运输企业间的横向联合, 逐步形成布局合理、具有较强适应能力的国际道路运输体系。”苏辉介绍说。

对此, 苏辉还详细阐述:一是以经贸、旅游为依托, 加强运输企业与经贸、旅游企业间的合作, 促进经贸、旅游、运输协调发展。二是国际运输企业间以互设办事处的形式, 加强联合协作, 积极推进口岸零担货物运输、集装箱货物运输, 促进对外经济贸易的发展。三是开展口岸运输公铁联运业务, 为货主提供货物一条龙运输服务。

通过充分利用双方经贸、自然资源、旅游资源等方面的互补优势, 近年来, 内蒙渐渐搞活了与蒙古、俄罗斯的国际旅游客运、国际货物快件运输、国际集装箱运输和零担运输, 畅通了矿产资源、木材及蔬菜、鲜活货物运输通道。

完善应急保障体系

今年对我国而言是特殊的一年, 雪灾、震灾轮番考验, 加之世界瞩目的奥运赛事, “应急”二字成为年度“热门”词汇。

每一次考验之中, 道路运输总是排在最前列。对于道路运输业在突发事件中的应急备战, 苏辉感触深刻, “行业的应急保障体系需尽快完善!”

结合实情, 苏辉讲述说, 目前道路运输业的运力比较松散, 市场化程度比较高, 个体企业、股份制企业居多, 一旦发生突发事件, 政府通过行政命令, 短时间调配运力是有难度的。

“企业要考虑不能赔钱, 突发事件出现后需要立即调配运力, 但调配之后如何补偿?这个问题必须解决!”苏辉毫不含糊地说。

苏辉介绍, 通过总结经验, 内蒙今后要建立相对集中的应急保障队伍, 保证一年举行一次应急演练, 平时, 还要对应急保障队伍给予一定的优惠政策。同时, 将考虑由政府部门建立应急保障基金, 解决突发事件后的买单问题。

篇3：重庆市运管局：小事中的大文章

重庆市运管局内，很多人的办公室桌上都摆着两本“老书”《细节决定成败》、《把信送给加西亚》，这是运管局局长李方宇要求大家认真学习的，在他看来，把简单的事情做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡。“天下大事，必作于细。”李方宇提出表格化管理，要求局内人员“眼睛向下看”将工作落到实处，将事情办出成果。

落到实处是行动，认真负责是作风。为深入了解出租车司机的心声，进一步规范管理出租车运营，李方宇多次带领局机关职工乘坐出租车，与驾驶员交谈，详细了解出租车司机的诉求。有时候，甚至是去到最不好乘坐出租汽车的偏僻地段，一等就好几十分钟，此时的等待对他们来说不是苦恼，而是一份责任，是一份促进行业发展的责任，更是一份心系百姓的牵挂。这些事在别人看来或许只是小事，而对重庆市运管局人来说，小事也有大文章。重庆市出租车改革的许多举措正是在这些“小事”中出台的。

一直以来，社会上对于机关懒懒散散的工作作风颇有微词，但在重庆市运管局却让人看到了机关工作人员的另一面。政策法规处办公室人员不多，加上处长，一共三人，为了编写出台《重庆市公共汽车客运管理办法》他们没有休息过一天工休，进行了无数次调研、讨论、修正，对于这一关系到百姓民生的大事，他们不敢怠慢。40℃的高温，空调突然坏掉，领导安排他们去会议室工作。然而，由于是无纸化办公的模式，电话电脑不能离，会议室一时半会儿也不可能接上线，时间耽搁不起，三个人没有一人离开办公室。身体不适，忍一忍；天气闷热，等一等；而百姓大事，不能等!办法出台，条理清晰明确，处处体现服务为民的宗旨，甚至是关于多少度公交车应该开空调的标准也进行了规定。正是百姓利益无小事，作风正，方能视百姓为天。

兢兢业业，你追我赶，也就形成了更大的合力。作风建设很好地推动了运管局全局工作的高效开展，也在运管局内部形成了强劲的内驱力和凝聚力。最具代表性的事件要数前不久举行的爬山比赛。李方宇把它当成让局机关凝气聚神的好机会，鼓励大家认真投入，积极参与。而之后发生的一个小意外，也确实让这次比赛取得了意想不到的结果，真正达到了团结人心，凝聚斗志的目的。

在爬山比賽中，近三千米路程，两男一女为一组。比赛中，其中一组女同志昏倒，队友放弃了自己得奖的机会，换着背那位女同志，一路上又有三位男同志相继加入，当他们拥簇搀扶跑向终点时，那座红色雕像永远定格在运管人的记忆里。陡峭的山路，无数的台阶，消耗了体力，颤抖了双腿，因为是一个团队，所以不会抛弃。团体的关爱战胜了个人得失，虽然最终没有取得胜利，却收获了团结，这成为那次比赛留给运管人最美好的记忆。