论当前企业会计集中核算的相关问题

2024-06-02

论当前企业会计集中核算的相关问题(共10篇)

篇1:论当前企业会计集中核算的相关问题

论建筑施工企业会计集中核算的必要性

摘 要:我国建筑施工企业为了适应市场经济的发展,不断进行内外结合的调整,不断完善企业的经营管理模式,着重优化了企业内部的财务管理,使会计核算愈加完善,而会计集中核算也是大势所趋。

关键词:建筑施工企业;会计集中核算;必要性。建筑施工企业当前的形势分析。

建筑施工企业进行会计集中核算是非常必要的也是当今的大势所趋,它有利于建筑施工企业的可持续发展,也符合当今我国社会主义市场经济的要求,因此,建筑施工企业进行会计集中核算是必要且必然,但在实际的操作过程中,不可避免地也会遇到各种各样的问题,这些问题的存在也恰恰从反面证明了实施会计集中核算的必要性。

(1)我国的经济情况受之前计划经济的影响非常大,至今仍没有完全地消除,因此,在建筑施工企业实施会计集中核算后,会改变之前建筑施工企业分公司、子公司或下属集团掌握大量资金的状况,其掌握的资金是经过预算得出的,是一个项目必须支出的资金,财务大权的旁落会在一定程度上影响相关人员的积极性。同时,因为会计人员不再直接隶属某个项目,出于小圈子、小集团利益的考虑,会使得很多事情出现沟通不利的情况,由于很多事情需要层层上报,资金需要层层下拨,这也使得决策响应时间变长,不利于及时决策。不难看出,工作人员出现的这些反应正反映了建筑施工企业会计集中核算的必要性,只要做到公平公正、奖惩分明,这些不利因素必然会消失。

(2)从建筑施工企业财务监督审核的角度来看,实施会计集中核算其目的是加强企业自身的整体实力和凝聚力,强化企业的财务监督审核力度和管理成效,提高企业资金的流通性、透明性和使用效率。在实施会计集中核算时,会弱化财务监督的力度,只能事后监督,使得财务人员不能有效地对资金和财产合理把关,也导致可能出现伪造原始凭证的现象,会导致企业资产流失。而这些问题随着企业的发展也必然会遇到,企业的不断发展壮大,各种问题也会纷至沓来,针对这些情况,建筑施工企业只要根据企业自身的情况进行合理有效的调整,建立健全相应的规章制度,明确各部门的权力责任,这些问题必然会逐步消除,问题消除之后,会计集中核算也必然会有力地推动企业不断向前发展。

(3)从企业会计自身的素质和接受能力来看,建筑施工进行的会计集中核算属于新兴事物,很多会计人员并不熟悉集中核算,也不清楚该如何进行集中核算,这需要一定的时间进行适应和调整,同时,建筑施工企业进行会计集中核算也必然导致会计人员脱离之前的管理机构,可能会出现管理脱节的现象,不利于企业的人员管理。但是,建筑施工企业在进行会计集中核算政策时,虽然会出现以上问题,只要能够真正做到建立科学合理的会计核算体制和监督管理体制,做到公平合理、奖惩有效,充分调动起全体员工工作的积极性,同时,提高企业会计的自身素质和适应能力,这必然会使企业不断发展和进步,增强其竞争力,因此,建筑施工企业进行会计集中核算是必要的。

(4)从整个建筑施工企业的性质来看,企业的性质是通过投标获取承揽工程项目的资

格,通过付出劳动输出来取得报酬和利润,其最终交付的是建筑物或建筑物的装修、管道铺设以及设备安装。但由于经济形势的不稳定,使得建筑施工企业与很多客户之间存在互不信任的现象,企业的信誉和形象由于应收账款的不断攀升、垫付制度的潜规则以及财务经费急剧增多而遭到严重破坏,不利于企业的长期发展,招投标背后的潜规则也使得企业的财务管理面临巨大压力,这使得建筑施工企业在日益激烈的市场竞争中显得步履维艰,整个企业的赢利情况急转直下,生存受到巨大挑战,这就必然需要建筑施工企业进行会计集中核算,促进企业资金的合理管理和流动,增强竞争力。

(5)当前建筑施工企业在变革创新的过程中,不可避免地会遇到各种问题,同时也会形成企业内部存在的许多问题,有些问题甚至可能影响企业的整体发展形势。许多建筑施工企业产权不明晰,权责不明确,各个机构缺乏合理有效的制约和配合,财务管理较为混乱;有的企业有时为承揽建筑项目中标,使得企业经营成本急剧增加。建筑施工企业会计集中核算的重大意义。

(1)建筑施工企业进行会计集中管理,可以使整个企业所有下属企业的经营情况都完全掌控在总部的手中,有利于资源和资金的优化配置、合理流动,避免企业资产的不合理利用和重复建设,有利于企业决策者进行合理的投资管理,提高企业资金的使用效率,真正做到专款专用。

(2)建筑施工企业的实际性质从一定程度来讲,非常难以避免外界的干扰,如果财务部门不能合理地处理,极易出现虚增潜亏的现象。进行会计集中核算可有效地避免这一状况,使财务人员尽可能地避免外界的干扰,根据企业制定的规章制度如实整理财务报告,有利于决策者掌握精确的企业经营数据。

(3)建筑施工企业进行会计集中核算,对企业内部的会计要求提高,通过建立合理的体制和奖惩措施可以在提高会计积极性的同时,提升其综合的工作素质,提高其工作效率。会计集中核算可以改变之前财务人员特别是会计人员业务水平参差不齐的现象,改变之前财务管理混乱的状况,有利于统一进行核算,杜绝根据自己喜好随意核算的现象。

(4)建筑施工企业进行会计集中核算,有利于从深层次遏制企业内部产生的贪腐和监守自盗现象,有利于改变之前各个项目的负责人精力过散的现象,企业收回项目负责人的会计审核责任,节省了其精力和时间,有利于其专心投身于项目的建设,而合理的奖惩制度和管理体系也可以使财务人员与项目负责人独立开来,有效地遏制企业内部的不正之风。

总之,在我国建筑施工企业进行的会计集中核算尚是新兴事物,这既是机遇也是挑战,我国企业做好这项改革,要主动学习国外的成功经验,不断根据自身情况进行调整,这必然会使企业变得更加合理而完善,增强企业的核心竞争力。

篇2:论当前企业会计集中核算的相关问题

一、建筑企业会计集中核算存在的问题

1.建筑企业会计监督工作不到位

当今,我国还没有形成一个针对建筑企业财务监督的体系,对建筑企业核算的内部控制也未能形成一个完整的制度。因此,会计人员在对建筑企业进行核算时,没有具体的标准,无法做到全面的把关,导致违法违纪行为时有发生。当前,我国的建筑会计信息存在很多弄虚作假的行为,这也使建筑财务集中核算失真,对建筑财务目标实现产生了不利的影响。

2.建筑企业会计核算和财产物资管理脱节

在进行建筑企业会计核算时,存在着财产物资和会计核算责任不清的状况。建筑企业的账面资产由核算中心进行掌握,至于资产的实际运用情况,资产的占有及分配等情况都由下属企业或者项目部进行管理,在盘点清查资产时无法面面俱到,容易致使资产和账面出现严重的脱节。要保证企业的各项财产不受到不必要的损失,提高财产物资的使用效率和效益,就必须解决这一问题。

3.制度建设滞后,缺乏可行的、统一的经费开支标准

建筑企业的经费开支标准已经不适应建筑企业的发展需求,增加了核算人员的工作难度。例如,在对报销进行会计核算时,工作人员就很难对其进行把握。这是因为,现行支付与报销标准存在着很大的差距,核算中心会计人员在进行报销时本着灵活性的原则进行处理,这样各下属建筑企业在核算中心所报销的资金就各不一样,这对集团对下属建筑企业的管理很不利,下属企业间会产生不必要的矛盾。因此说,建筑企业的财务报销制度已经严重的落伍,跟不上经济发展的脚步,必须对其进行改革创新。

4.加重核算部门管理负担,挫伤下属企业积极性

目前,建筑企业进行财务管理时都采用集中化财务管理模式,这种模式对财务的管理更加严格,对企业财务的好处不言而喻,但是也存在诸多问题。比如,一是挫伤了下属企业的工作积极性。这是因为,企业财务集中核算后,下属企业自己可支配的资金大为缩减,每次使用资金都要上报,流程繁琐,资金审批时间长,下属企业怕麻烦,工作的积极性会大打折扣。二是核算部门的负担大加重。建筑企业实行财务集中核算后,对下属企业的任何事情都要进行审计,这必然会加重核算部门的工作负担,导致核算部门资金流量加大。

5.财务工作人员素质和业务能力有待提高

财务核算人员的业务素质和职业道德在建筑企业财务核算中具有举足轻重的地位。目前我国建筑企业对核算人员管理存在着诸多问题,比如建筑企业对财务人员不够重视,很少对核算人员进行针对性、时效性的思想政治教育,也很少组织财务核算人员进行业务技能的培训,致使核算人员工作能力提高不快、业务素质差别很大,对发挥财务集中核算的优越性产生了不利的影响。

6.核算中心低位低下,待遇差,工作量大

建筑企业财务实行集中核算后,工作人员压力倍增。这是因为,建筑企业的核算中心的工作人员相对较少,而建筑核算实行的是统一开户,分户核算的方式,所以每天都要进行大量的资金支付和会计核算工作,同时也要与各个公司跟项目部进行沟通协调,收集项目资料,工作量大,但待遇却相对较差,长此以往,容易使核算中心的工作人员身心疲惫、精神压抑,严重的影响了身心健康,从而对核算工作也带来不利的影响。

二、完善建筑企业实施会计集中核算的解决措施与对策

1.转变会计职能,从核算型向管理型转化

要想发挥出建筑企业集中核算的优势,那么会计的职能必须要进行转变。由单纯的核算型向全能的管理型转变。今后的建筑企业会计核算中不但要进行账目的核算管理工作,更要掌控预算的执行信息。在对预算资金支付时,改变传统的做法(先支付后审查),实行事前控制(先审查后支付),看其预算资金是否符合相关的要求。

2.完善内控制度,确保资金、财产物资的安全

要想使建筑企业的资金、财产更为安全稳定,那么就必须进行内部控制体系的构建和完善。这一内控体系涵盖了建筑行业的各个方面,比如企业大额费用的审批、企业超额用款的审批,企业大额借款审批等等。这样能有效的对企业的各部门进行责任的界定,确保企业资金、财产的安全。

3.正确处理会计监督与会计服务的关系

会计监督与会计服务共存于会计工作中,是一对矛盾的共同体。会计监督强调的是监察督促,是约束管理,而会计服务则要求满足会计主体服务的需要,强调的是服务功能。因此要想使建筑企业的核算更加具有成效,那么就必须对会计监督和服务的关系进行必要的理顺。如果两者之间的`关系能够处理的好,那么财务核算工作不但能按章办事、有效的利用资金,提高企业的经济效益,确保企业的健康稳定向前发展。

4.强化下属企业项目经济责任制运行体制

在当前企业改制的市场环境中激励奖惩机制不健全,成本管控措施难以落到实处,企业层面对项目成本的管控弱化,成本管控风险加大等问题,已很难适应行业成本管理的新变化。只有强化企业项目经济责任管理体制,从单个工程项目管理人手,实行项目班子责任制承包,才能取得了较好的社会及经济效益,也可以提高项目班子成员的工作积极性。同时将经济责任制模式延伸至下属公司经营管理层面,提高降本增效的积极性,根除小利益,让其公开大比例享受产生的效益奖励,近而将推进整个企业集团的效益提升。

5.建立网上报账系统和查账系统

综合利用最新的互联网技术、云计算技术、移动应用技术等建立网上报账系统和查账系统,可以从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量。工作效率提高后,能使核算中心会计有更多的精力从事下属公司的财务管理和预算管理工作。整个管理流程完全自动化,项目部、下属公司、核算中心之间数据资源完全共享,避免了重复劳动,从而实现系统优化。建立远程查账系统,还可以根据自己单位工作的特点和需求设置一些明细科目,有利于及时了解预算执行、财务收支情况,增进核算中心与下属公司之间的会计信息交流,对内审部门实施远程预算监控、用款计划管理、授权支付额度的下达、财政收支会计核算监督检查有着重要的现实意义。

6.做好出纳员的业务管理

篇3:论当前企业会计集中核算的相关问题

我国在行政管理体制改革程度的不断深入, 各个领域企业也开始纷纷进行集中核算制度的改革与完善, 由于财务核算对于企业各种经济活动具有非常巨大的影响, 因此企业在进行集中核算的过程中务必要保障监督的严格性, 实现资金管理的合理性, 目的是为了降低企业成本管理之处, 但是由于我国在这个方面依旧处于初步实施阶段, 因此其中存在一些问题, 针对这些问题制定更为完善的解决措施是非常必要的。目前企业会计工作更加趋向于规范化与综合化, 企业内部财务会计核算问题一旦处理不好, 会直接影响到企业的发展, 从这些方面能够看出企业科学化、合理化的财务管理制度的重要性。

二、企业会计集中核算中存在的问题

会计集中核算制度直接影响企业经济活动的活跃性, 企业在引入集中核算制度后, 企业核算工作内容会更加丰富, 综合性也会更强, 比如单位, 各项收支以及资金的分配都需要一一进行审查, 这样的模式有效的避免了企业资金滥用的问题。但是现阶段我国企业在制定制度的过程中, 往往忽视了很多问题, 比如核算思想过多的体现了企业领导的思想意志, 从而导致制度的限制性较强, 这样往往会直接导致员工心理上的负担, 从而产生抵触心理, 这样一来财务集中考核制度无法有效发挥其积极作用, 反而会给员工带来负面的影响, 具体分析如下。

1. 开具虚假发票, 套取资金

企业引入集中核算制度之后, 往往忽视会计核算与财务管理之间的联系, 从而导致会计核算与财务管理的脱节, 财务核算的本质目的就是监督财务状况, 因此对于各种票据的检查核实最关键, 但是必须要明确一点, 核算只能够针对票据真伪进行辨别, 但是无法对票据中经济活动事项的真伪进行辨别, 各个部门的资金申请与发放必须要以票据为基础, 这样的情况下, 一部分企业的财务人员为了谋取个人利益, 往往会钻企业的空子, 利用会议、住宿以及各种劳务费用为借口, 开了很多虚假的票据, 满足一己私利, 损害了企业利益, 这些账外资金与会计监管相互脱离, 为企业带来了巨大的资产浪费, 同时也带了非常不良的社会影响。

2. 核算单位用支无度

在企业推行了集中核算制度以后, 核算单位则无法对资金进行直接控制和使用, 同时也失去了财务管理的权利, 当然在资金使用合理性以及预算方面也无需考虑, 因此资金报备也往往超过合理范围, 甚至是超过了企业的实际承受能力, 最终结果就是工作上浪费无度, 企业经济损失严重。

3. 理财意识差, 对资产管理混乱

财务集中核算制度的普及之后, 一部分的企业对财务核算以及资产管理的认识不明确, 认为两者是由结算中心以及核算中心分别负责, 这样的错误观点导致资产管理积极性的大幅度下降, 在管理上工作人员专业性不够, 在账簿开设方面力度不够, 理财意识薄弱, 企业资产管理非常混乱。

三、企业会计集中核算存在问题的解决对策

企业在竞争日益激烈的市场环境下, 内部财务会计控制管理工作的开展显得尤为重要, 而集中核算制度的引入, 极大的提高了工作效率与质量, 但是也通常存在一些问题, 下面针对这些问题进行具体的解决对策分析。

1. 合理设置企业财务内部岗位及人工分工

企业财务分工的明确化、细致化, 是提供财务工作效率与质量的基础, 尤其是在我国企业财务会计工作内容日渐复杂化的前提下, 人员分工的明确, 更加有利于工作责任的落实, 能够促进工作有条不紊的开展。实际上我国很多企业中财务人员的配备在数量上都有所欠缺, 也就是岗位数量与人员数量不相符合, 人少量多的问题一直存在。加之工作人员在专业技能上往往也有所欠缺, 因此工作质量不高。传统的岗位设计为“一人一职”, 即一人负责一职, 这样的形式使得报表和制证的职位相分离, 而由于每个工作人员因各种主客观因素影响, 使得其所获取的信息存在差异性, 因此导致报表不能按时上交、失真等问题发生。为此, 应统一确定专人负责核算单位的制作、记账及报表等工作, 以确保会计工作信息的连续性与真实性。另外, 应基于岗位职能合理分配相应人员, 建立与完善岗位轮换制, 让每个会计人员充分了解企业财务工作的各个环节操作, 并掌握一定的业务知识。加强对会计人员会计集中核算相关业务知识及技能的培训, 提高会计人员对原始凭证、财务报表等内容流程的认识与了解, 不断提升会计人员的核算能力, 对顺利、有效地开展集中核算工作具有十分重要意义。

2. 不断健全企业会计集中核算的法制建设

企业应不断加强与健全会计集中核算的法制建设, 确保会计集中核算制度落实到位。由于企业对会计集中核算制度仍在摸索阶段, 容易受各种主客观因素影响, 这给会计集中核算制度的执行添加一定的阻力。为了更好地落实会计集中核算制度, 企业应不断加强相关法律法规建设, 使得核算中心及相关部门有规可循、有法可依, 推进会计集中核算法制化。另外, 企业还应基于各项规章制度下达相关文件, 以作为相应的解释, 以提高各个相关部门对会计集中核算制度的认识与理解, 从而提高核算单位工作的有效性、有序性。

3. 积极调动企业核算部门的热情

企业内部需要不断完善和创新激励机制、考核机制, 这样才能够不断对员工产生鞭策的作用, 与此同时, 企业内部核算部门在掌控资金拥有权的同时, 必须要明确自己的责任和义务, 需要给予核算单位一定的资金支持, 资金的使用需要经由核算部门一致审核同意后方可使用, 核算中心在监督、管理方面必须要具备严明、完善的制度, 针对各个单位的资金使用进行统计与分析, 避免不合理、不必要的资金支出, 同时也要严厉杜绝公款消费及个人贪污现象。企业内部应通过健全激励机制, 将财务部门相关人员的利益与工作绩效相关挂钩, 明确分工与职责, 提高部门工作积极性。除此之外, 财务部门应根据单位财务信息考核核算单位的相关指标完成情况, 并予以公平的评分, 同时也应按照企业相关规范及评分对核算单位实施相应的奖罚。

四、结束语

会计集中核算制度是市场经济发展到一定阶段的必然产物, 企业参与经济活动的频率增加, 各种经济收支数据也必然不断增多, 数据的急剧增加为财务会计的核算工作带来了巨大压力, 为了保障数据的可靠性与安全性, 必须要引入更为科学的会计核算管理方式, 集中核算制度满足了以上的种种需求, 目前也收到了良好的效果, 虽然一部分的企业在使用这项制度的时候, 依旧会出现一些问题, 毕竟财务会计集中核算制度还处于初级发展阶段, 因此很多方面还不够完善, 我们要分析这些问题, 正视现状, 进而有针对性的对集中核算制度进行完善和改革, 使其更加符合市场的需求以及发展规律, 最大限度的发挥其积极作用。

摘要:企业在激烈的市场竞争背景下, 在内部财务工作方面需要不断的加大监督与控制的力度, 近些年来, 我国企业在集中核算方面更加重视。而所谓的集中核算就是企业内部的各个部门的资金进行统一核对、计算, 开展这样的工作目的是为了能够充分全面的掌握企业的财务运行状况, 并进行更加完善的财务计划, 更好的为企业的经济活动服务。但是现阶段我国企业在财务会计集中核算的方面依旧存在一些不规范的行为, 进而阻碍企业的发展, 本文针对这些问题进行几点分析研究。

关键词:企业财务会计,集中核算,问题

参考文献

[1]谢红华.加强企业会计集中核算的思考[J].现代经济信息, 2012 (15) .

[2]李云琴.企业财务会计中集中核算问题与对策分析[J].现代经济信息, 2011 (20) .

[3]邓明然, 费伦苏.试论企业财务会计的发展趋向[J].财经理论与实践, 2001 (S1) .

篇4:论当前企业会计集中核算的相关问题

【关键词】 会计集中核算模式 问题 经验 体会

随着我国经济的不断深化发展,以及企业体制改革的不断深入和完善,企业财务得到了更加有效的管理和控制,会计集中核算制的推行,便对企业财务账目的明晰有序,以及企业财务处理的透明化和高效化具有重要作用,并对企业实现资金的有效管理,以及企业的良性发展具有积极影响。

1. 会计集中核算的基本含义

会计集中核算是一种一级核算方式,是指企业将所有的账目工作统一归于会计核算中心下,一并进行核算的一种现代化会计工作方式。会计集中核算改变了旧有的企业拥有全部会计工作处理权的方式,通过将企业会计核算工作,包括原始凭证的编制以及汇总等,定期交由会计核算中心集中进行统一处理的方式,使得企业的财务工作更加高效有序,提高了企业资金的利用效率,避免了企业资金的不明流失,为企业规避资金风险等起到了积极作用。

2. 当前企业实行会计集中核算模式中存在的主要问题

2.1对会计集中核算模式的认识尚不到位

首先,部分企业对会计集中核算的认识还不够,片面认为将企业会计工作账目集中到核算中心进行统一核算,会使核算中心对企业自身的经济活动进行干涉;或者认为企业的经济活动状况对外出现了泄露,这种不科学的认识使得部分企业对会计集中核算存在着消极心理,不利于会计核算的顺利进行。其次,会计核算中心的人员对自身的工作认识不清,片面认为工作内容仅是对企业报送过来的账目进行最终的核算即可,没有认识到会计核算实行的目的在于保证企业财务账目的合理化,对会计集中核算人员还有一定的监督任务要求,应通过集中核算,对企业的财务账目进行相应监督,保证企业资金使用的有效性。

2.2核算工作不能避免企业资金使用中的漏洞

部分核算中心在对企业的财务账目进行核算时,并没有严格履行职责,由于核算中心往往需要同时处理多级企业的财务账目,因而在工作质量上有时难以保证,往往在核算时,企业账目只要有领导签字便进行核算,并没有通过其他渠道或记录,查看账目的真伪性,以及账目资金落实情况是否与账目填写内容相一致等。这种工作态度和方式,很容易使得企业一些不合格的票据流入整体核算中,对企业发展应需的最优化的资金配置产生障目作用,不利于企业参照资金使用情况,制定后续的发展计划。

2.3核算中心的规章制度建设较为落后

由于会计核算中心一般而言成立的时间还比较短,在各方面的发展中还存在不完善的地方,需要随着具体工作的开展,以及经验的不断积累,进行相应的调整,因而当前情况下,较难制定出一步到位的规章制度,以有效地指导核算中心人员的工作。另外,由于对规章制度的建设意识还不够,使得制度建设并没有通过合理的研究,或者借鉴国外一些先进的经验,先行进行制定,或尽量保持与具体工作开展的同步,致使工作人员在工作中遇到棘手问题时往往无章可循,制约了工作的有效开展。

3. 企业实行会计集中核算模式的经验与体会

3.1提高对会计集中核算模式的认识程度

企业实行会计集中核算模式,必须首先保证相关人员从思想认识上对会计集中核算有一正确的定位,避免因认识不足阻碍会计集中核算的顺利推进。首先,企业人员应提高认识。企业领导应认识到会计集中核算对于实现企业财务账目的清晰有序,保证企业资金的合理利用具有重要意义,而不应片面认为,实行会计集中核算后,企业的财务信息出现了一定程度的泄露,或者认为实行会计集中核算,使得企业的自主性降低,并减少了自己对财务的监控权等。另外,企业的财务人员应加强对会计集中核算的深入认识,应建立一种现代化的财务管理视野,并在此基础上正确对待会计集中核算方式。其次,会计集中核算中心的相关人员应提高认识,加强自身的职业道德素养和责任意识,能认识到对企业的财务工作进行集中统一核算,并非仅是统账、核算等基本的专业性工作,还应认识到集中核算中对企业具有的相应监督任务,并能具体予以落实。

3.2核算工作应对企业资金使用中的漏洞进行认真清查

首先,核算中心的工作人员应在提升自身业务素质的同时,加强对会计核算工作的全面认识,在进行企业账目的核对时,应本着基本的职业道德操守,严于律己,对企业的各项账目,以及各种票据进行认真核实,而非只注重领导的签字,或者因求进度而忽视对票据和账目的认真核对处理。其次,应加强对核算中心人员的培训力度,通过不断提升他們的综合素质,为会计集中核算工作的严格开展起到作用。再次,应适当增加会计核算中心工作人员的数量。鉴于会计核算中心常常面临同时处理几家企业的财务账目这样巨大的工作量,应适当引进一些业务能力强,且具有较强责任意识的工作人员,减少现有工作人员的个人工作量,提高整体的工作效率,并加强核算中心对企业财务账目的监督力度。

3.3建立健全相应的法律法规及规章制度

首先,基于当前我国现行的《会计法》并没有含涉会计集中核算这一问题,应通过完善《会计法》及相关的法律法规,保证会计集中核算工作有法可依,并通过在法律中对会计核算中心人员的工作行为进行一定的规制,保证会计集中核算工作的系统化、全面化和高效化。其次,会计核算中心应制定内部相应的规章制度,通过借鉴先进国家的经验,以及借助科学分析研究等方式,明确工作人员的工作职能以及业务范围,保证会计集中核算工作水平的不断提升,为企业资金的合理、有效利用,以及企业资金风险的规避起到应有作用。

结语:

企业实行的会计集中核算模式是一种现代化的财务资金管理和核算方式,利于企业财务账目的客观化,并利于企业资金的优化利用。应充分认识会计集中核算的基本含义,以及当前企业实行会计集中核算模式中存在的主要问题,并通过提高对会计集中核算模式的认识程度,对核算工作中企业资金使用中的漏洞进行认真清查,以及建立健全相应的法律法规及规章制度等措施,不断提高会计集中核算工作的水平,为企业的健康长远发展真正有所裨益。

参考文献:

[1] 李春艳.企业会计集中核算刍议[J].财经界(学术版),2010(09).

[2] 李成.加强企业会计集中核算的思考[J].财经界(学术版),2011(11).

[3] 郭静.浅谈企业会计集中核算的利与弊[J].财经界(学术版),2010(12).

篇5:会计集中核算若干问题的思考

会计核算中心

为切实转变政府管理理念和工作作风,全面提高政府法制化管理水平,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,构建社会主义和谐社会,各地政府相继成立了四个中心,即“行政服务中心”、“政府采购中心”、“国有资产经营中心”和“会计核算中心”。为进一步加强行政事业单位财务管理,推进会计管理体制改革,规范会计工作秩序,适应财政支出管理改革的需要建立的会计核算中心,是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财能力和会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。我市的会计集中核算工作于2002年3月份开始筹备,当年9月份全面展开,目前已纳入集中核算的财政拨款单位140余个,并于2004年10月份成立二级核算中心,将全市所有中小学校、职业高中全部纳入集中核算。在从事会计集中核算的筹备和运行过程中,我认识到,会计集中核算有效的改变了单位现有的理财方式,增加了财务透明度,但因集中核算是一个新生事物,在其运行过程中也有其不足之处。

一、实行会计集中核算的意义

会计集中核算,一般是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能下,取消单位现有的银行账户,由财政部门统一在银行开设账户,集中办理资金支付结算、集中进行会计核算。

当前实行会计集中核算应遵循“三个不变”的原则:一是预算管理体制不变,年度经费预算仍由各单位编报,财政审核后批复给各单位,同时抄送会计核算中心;二是单位的理财机制不变,即资金的使用权和审批权仍在各单位;三是会计主体法律责任不变,即单位的各项收支仍由单位审批并承担相应的会计法律责任。实行会计集中核算,变化的主要有两个方面:一是由部门分散核算为集中核算,变“暗箱”操作为“阳光”操作;二是所有的经费集中管理,统一开户,由中心分户核算。

实行集中核算,各单位现行的内部财务管理制度维持不变,有利于单 1

位继续保持理财的积极性,也有利于明确单位的权利和义务,使责权利相结合;集中核算,能提高财政资金使用的透明度,从而逐步形成管理规范、分配合理的运行机制。

实行会计集中核算,是公共财政建设的要求,是国库集中收付的基础和重要组成部分,是财政支出管理的一项深层次的重大改革。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显著的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督力度,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。

1、有利于规范会计核算工作,提高会计信息的质量。实行会计集中核算后,行政事业单位的会计业务纳入核算中心统一核算,中心调配业务素质较高的专职会计人员,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,从而大大提高了会计核算工作的质量,保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。

2、有利于加强会计监督,从源头上预防和制止单位财务收支中可能发生的违规违法行为。实行会计集中核算后,纳入会计核算中心管理的行政事业单位所有收支都通过核算中心一个账户进出,进行会计统一核算,核算中心有权对各单位的收支事项和凭证进行合理性、合法性审查,对不符合政策、法规规定的收支和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,财政资金的使用管理由以前的事后监督转为事前的全方位和全过程的监控,从而将有效地阻止单位财务收支中违规违法行为的发生,杜绝不合理的支

3、有利于财政资金的合理调度,提高资金使用效益。实行会计集中核算制度后,支出单位的财政资金集中在会计核算中心的单一账户,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,防止财政资金沉淀在一些部门而使用效率不高。同时也将从根本上改变目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,有效地提高了资金使用效益。

出。

4、有利于精兵简政,节约行政成本。实行会计集中核算,行政事业单位不设会计人员,只保留一名报账员,大大减少了财会人员,节约了经费开支。同时,各行政事业单位从繁琐的会计核算工作中解脱出来,集中精力抓好业务工作,从全局角度加强本单位的财务管理和财务计划。

二、当前实行会计集中核算主要存在的问题

近几年来,针对财政预算管理上存在着财政性资金收支管理不善、政府财政功能弱化等方面的问题,各地财政部门都进行了坚持不懈的探索和实践。比如,在收入管理上,取消了单位预算外资金收入户,实行集中财政专户统一管理,对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理;在支出管理方面,实行经常性经费“内外统筹,定额包干,超支不补,节支奖励” 管理办法,推行政府采购制度和统发工资的办法等,均取得了较好的效果,为会计核算中心的建立奠定了基础。

实行会计集中核算后,预算单位的财务管理、财产管理、理财机制、年度预算收支计划的编报等都没有改变,但是会计核算职能和资金的管理权移至核算中心,在现有的条件下最大程度地约束了单位的支出行为。因此,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。以下是当前实行会计集中核算主要存在的几个问题:

(一)缺乏配套的政府采购机制。政府采购制度是公共支出管理的有效手段,这一制度的建立,要求各级政府的公共支出要以法定的程序,主要通过竞争性招标采购的方式从市场上采购商品、工程和服务。在西方,采购性支出一般占财政支出的30%——40%。实行会计集中核算后,财政资金的管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全方位和全过程的监控,同时也能对政府采购进行源头控制,有效杜绝财政资金被挤占、挪用、浪费现象。然而,由于目前政府采购所涉及的范围太窄、规模小,主要是对专控商品(如汽车、空调、计算机等贵重商品)实行了政府采购,而且缺乏规范管理,政府采购计划的编制和执行存在相当的随意性,许多单位需要的商品、工程和服务等想通过政府采购往往未能实现,而只能维持原有的采购方式。一大块经费是用于办公用具、用品的购臵、业务印刷、会议、接待、房屋修缮及车辆燃料、维修等,由于没有政府采购的介入,缺乏制约和公平竞争的机制,存在许多不合理的现象。所以,缺乏配套的政府采购机制,集中核算的优势也难以得到很多的发挥。

(二)单位预算执行存在着随意性,预算的编制与执行脱节。传统分散核算的理财方式重收入管理而轻支出管理,重审批分配而轻监督控制。这种模式的主要缺陷:一是缺乏严格的预算监督机制,缺少对财政资金使用过程的事前监督和全面的控制;二是财政资金运行信息反馈滞后,影响预算安排的合理性和科学性;三是资金的分散,使财政部门很难掌握整个财政资金的运作和使用情况,难以对财政状况作出及时准确地判断。

(三)缺乏可行的、统一的经费开支标准。实行集中核算,虽然预算单位对资金支配权不变,各财务审批事项由单位负责人负最终责任,但是资金支付权移至会计核算中心,核算中心就应该对资金支出进行全面的监督与管理,否则,核算中心就失去存在的意义。然而,由于现行的经费开支标准远远落后于实际,执行起来较困难。各预算单位执行不统一的经费开支标准,或者没有按经费开支标准规定执行,以及预算单位自立名目发放福利奖金的现象时而发生。实行集中核算后,经常会产生对某一支出项目预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾,这也是摆在核算中心面前急需解决的问题。

(四)核算中心人员少,工作量大。建立会计核算中心后,取消了单位银行账户,由财政部门在银行开设统一核算账户,集中办理资金收付,进行统一会计核算;预算单位不再设会计人员,实行报账员报账制度。所以,各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从各地会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员在中心报账等候时间较长,有的明细科目分类过粗,以至单位无法了解单位的财务活动的真实情况,从而使核算单位与中心之间造成一些矛盾,特别是核算业务量较大的核算中心,这些矛盾更加突出。如果核算中心人员长期超负荷的工作,势必造成诸多不良的后果。

此外,集中核算以后,单位报账员业务水平参差不齐、缺乏发达的银行结算体系相配套等等问题,在核算中心发展中需要得到解决。

三、对完善会计核算中心的建议

(一)转变会计职能,从核算型向管理型转化。目前会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,然而,如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制,在决定资金支付之前应确定是否应该支

付、如何支付,而不能到支付完了事后才来明确。核算中心工作人员在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付(即是否符合有关政策规定),如何支付(即占用何指标、列支何科目),然后才可以通知银行付款。会计核算中心的发展,必须要从核算型向管理型转变,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。

(二)积极推行政府采购制度,处理好政府采购与集中支付的关系。政府采购是西方市场经济国家公共支出管理中普遍采用的一种手段,随着我国体制改革的不断深化,政府的职能范围和作用方式正在发生重大变革,在建立社会主义市场经济体制的过程中,推行政府采购制度,对于强化政府职能具有十分重要的作用。因此,要进一步扩大政府采购的范围和规模,能实行公开招标的,都要按规范的程序实施政府采购,提高政府采购工作的透明度。逐步建立政府采购预算编制,按照部门预算编制的内容做好单位所需采购的物品统计、成本核算、采购资金划拨等工作,通过强化政府采购预算和政府采购计划的编制,有计划、高效率地开展政府采购活动。

集中支付制度的改革,一方面加强了对财政支出的管理,一方面也节约了财政资金。因此,对政府采购资金积极推行集中支付制,政府采购的资金结算,应本着“简化手续,提高效率”的原则,制订资金拨付的方法,明确资金拨付的期限和所需的原始单据,正确处理政府采购与集中支付的关系。

(三)开通远程报账系统和远程查账系统。会计核算中心要建立一个高效的运转机制,必须立足于电算化和网络化,用现代信息技术手段来处理日常工作。为了从根本上解决核算中心工作人员的超负荷工作量,实现远程报账的工作思路,经过分析得出,中心工作人员主要的工作量在凭证的整理和摘要的输入,实现远程报账后工作人员只需化审核和修改的时间,从而大大地减少工作量,这样就可以有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。对单位而言,报销和凭证的输入工作可以在几天的时间里分散进行,到中心报账时可以减少报账等候时间,另外还可以根据自己单位工作的特点和需求设臵一些明细科目,有利于对单位进行财务管理。整个管理流程完全自动化,单位、前台、后台之间数据资源完全共享,避免了重复劳动,从而大大地提高了工作效率。开通远程查账系统,可以使单

位及时了解单位预算执行情况、财务收支情况等,增进核算中心与单位之间的会计信息交流。

(四)兼顾需求与可能,制订统一、可行的经费开支标准。由于现行的经费开支标准缺乏可行性,执行起来较困难,所以各单位都制订了本单位的经费开支标准,缺乏统一性,造成单位之间的苦乐不均。由于单位费用开支需求是无限的,而财政资金供给可能是有限的。所以,制订统一的经费开支标准必须考虑相应的财力保障,出台的经费开支标准特别是涉及面广、政策性强、支出数额大的项目,在事前必须进行深入细致的可行性研究,兼顾需求与可能,制订的经费开支标准应具有可行性、合理性、合法性。

篇6:关于会计集中核算若干问题的思考

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关于会计集中核算若干问题的思考 作者:潘映华

来源:《财会通讯》2003年第12期

篇7:论当前企业会计集中核算的相关问题

会计集中核算的现实问题及完善对策

会计集中核算是会计委派制的一种创新手段,在实际运行过程中由于诸多方面的原因,暴露出一些问题、遇到了一些矛盾.我们可以采取建立、健全相关法规、制度,加强审计等手段对其进行完善.

作 者:张卫平祝群 作者单位:厦门大学会计系,福建,厦门,361005刊 名:淮阴工学院学报英文刊名:JOURNAL OF HUAIYIN INSTITUTE OF TECHNOLOGY年,卷(期):13(2)分类号:F233关键词:会计集中核算 会计核算中心 会计监督

篇8:论当前企业会计集中核算的相关问题

1、有利于国资委加强对国有企业的监管力度

国资监管部门的财务监管工作的重点是通过推进和完善内控制度建设、加强资金集中管理、实行全面预算管理、接轨新会计准则、建立企业风险预警机制等方面,进一步加强对企业集团企业的财务管控。因此,国有企业集团实行会计集中核算既能提高企业的管理能力,叉有利于出资人一国资委管控。

2、有利于国有集团企业建立集团“资金池”,实现资金的统一筹集和调配,有效提高资金的使用

在集中财务管理的条件下,建立集团集中核算条件更成熟了。现国有企业合并报表时反映“银行存款”的“存贷比”非常高,有的国有企业要达到80%以上,造成大量的国有资金闲置,而这种情况目前国资委考核较严,明确要求降低“存贷比”。降低“存贷比”的最好办法就是建立集团“资金池”。当某下属公司有资金需求时,集团可以方便地将“资金池”中的资金下拨给下属公司使用,既可减少银行借款,减少集团的财务费用支出,又可减少内部资金的沉淀,有效地提高了资金的使用效率。当集团建立“资金池”后,整个集团的贷款由集团统一做授信,并与银行商谈,由于集团规模、资金量大,可降低贷款利率,既可降低融资成本,又能节约下属企业财务人员的大量时间和精力。

3、有利于国有集团企业及时上报各种财务报表

近年来,国资委加强对国有企业监管,各种报表上报的时间、要求都较高,集中核算后各单位不再出具财务报表,统一由核算中心上报。既提高了财务报表上报的及时性和准确性,又使会计报表的质量得到了提高,特别是向国资委上报的每月财务快报能在每月8号前按时上报,能保证季度运行分析在每季度末的5号前上报,全面预算(预算草案、预案、正式案、调整案)等的上报速度和预算报告质量明显提高。

二、目前我国国有集团企业会计集中核算中的常见问题

任何一种制度都不是完美的,会计集中核算制度同样如此。在利用集中核算处理会计实务时,国有集团企业同样要直面集中核算方式负面的一面。会计集中核算的实施意味着集团对下属各个单位的控制增加,下属单位各方面权力受到一定的制约和限制,如果集团公司不能及时地出台有效的激励配套措施,则下属单位经营积极性和主动性极易遭遇创伤,进而导致集团企业业务难以进一步拓展,企业内部人才及客户也都有可能流失。

1、会计核算与实物资产管理脱节,弱化会计管理职能

实行会计集中核算后,国有集团企业内部会计核算工作转至结算中心,但资产、实物、合同等仍由原在公司管理,核算中心管账不管物,各下属单位管物不管账,账与物的管理相分离,使得单位对内部各个部门的固定资产的增减变动情况掌控不严,不能及时进行账实核对,并且各下属单位对其使用的实物资产也不承担管理责任,出现了账实管理分离的现象。会计人员如常年在结算中心办公,无法及时参与下属单位的经营活动,不利于各项财产的管理,一旦公司管理意识薄弱,将造成会计管理职能难以深人。这种财产物资管理与会计核算分离的情况,如果不加以解决,既违背了集中核算的初衷又容易造成国有资产流失,甚至会出现和形成“小金库”的现象。所以各下属单位要指定专人负责管理财产,结算中应定期与财产保管员及时对账核查资产,做到账实相符,各职能部门应加大对其财物的检查力度,最大限度地保全国有资产。

2、集中核算的会计处理方式一定程度上削弱了集团企业下属单位领导的经营积极性

实行集团财务集中核算,对各下属公司领导来说,权力基本上受到集团的制约,如果激励机制不配套或不到位,就有可能影响其经营的主动性、积极性。会计集中核算后,由于一些核算单位领导的思想认识不统一,认为集中核算制约了核算单位支配资金的自主权,是财务工作的越位,是对他们工作的干预,集团“资金池”的建立使原下属公司领导可支配的现金大部分自动上划至集团资金池。于是,在工作中就采取了抵制消极的态度。主要表现在:应收账款催讨不及时,认为我账上没钱集团“资金池”可下拨给我,再努力催讨应收款收到的资金也得上划至集团;核算单位资产管理混乱。很多核算单位都认为集中核算后,资产管理是核算中心的事情,核算单位不建台账,不设专人管理。使家底不清的现象更加严重。

3、中心岗位流动难度加大

实施集中核算制度后,集团企业内部财务中心每个岗位负责的业务复盖面广,假定需要岗位流动会造成业务处理短暂的混乱,这在财务工作中是绝对不允许发生的。因此,岗位流动几乎不可能。但这又在客观上造成财务中心财务人员业务单一、能力下降。

三、完善国有集团企业会计集中核算的有效途径

1、建立集团内控制度,提高风险防范

2010年4月26日,财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会(称5部委)联合发布了《企业内部控制配套指引》,连同2008年5月发布的《内部控制基本规范》,共同构建了企业内部控制规范体系。集团及下属公司首先应建立适合本单位的《内部控制制度》,集团管理层要在日常经营管理中,组织专门力量,加强对下属公司内部控制制度执行情况进行检查和评审,集团的监察、内审部门要认真履行职责、定期对内控制度的全面性和执行有效性进行评价,促进企业加强内控制度建设,建立有效的风险防范机制。

2、完善全面预算管理制度,发挥全面预算的约束控制功能,加强财务监管

近年来,国资委越来越重视全面预算,要求国有企业实行全面预算,集团要加强对下属公司预算执行情况的跟踪监督,结算中心的会计人员要做好季度经济运行分析工作,分析执行差异的原囚,并向各下属公司领导提出改进管理的措施和建议。

3、加强实物资产管理

各下属公司的资产既是各单位履行其职能的必要物质基础,也是整个国有资产的重要组成部分,因此,各下属公司要强化实物资产管理意识。虽然财务核算纳入会计核算中心,但下属公司仍然对本单位会计工作和资产的保值增值负有责任。根据本单位的实际情况结合实物资产的特点,通过建立完善内部控制制度,以内部财务制度约束资产管理行为,自上而下提高理财理念和理财意识,并在此基础上完善约束机制,订立实物资产管理目标责任制,加强考核,提高全员参与实物资产管理的积极性和主动性。

4、建立健全激励约束机制

建立健全对会计集中核算中心人员的激励约束机制,调动会计人员参与监督管理的积极性。首先,鼓励会计核算中心的会计人员提供优质高效的服务,寓监督于服务之中,在服务上狠下功夫,做到监督与服务的统一。其次,核算中心会计人员应摆正自己的位置,抛弃名利观,树立为下属公司服务的观念,严格执行各种规章制度,履行会计工作职责。再次,核算中心应尽快制定相应的规章制度,对下属公司和报账员进行考核奖励。要采取“走出去、请进来”的方法,广泛认真征求各下属公司领导及报账员对财务中心工作的意见和建议,进一步提高工作水平和质量,促进工作人员的业务素质的提高

5、提高各下属公司报账员的素质

实践证明,提高报账员的政治素质和业务素质显得非常重要。第一,应制定下属公司报账员的基本条件;第二,企业集团和会计核算中心要加强对下属公司报账员的专业业务培训,针对近期的工作要求和工作中存在的普遍性问题提出规范和要求;第三,相应提高报账员的待遇,激发他们的工作热情;第四,开展报账员同工种业务竞赛或优秀报账员评选活动等,进行表彰奖励,并以此树立典型、鼓励先进,鞭策后进。

篇9:论当前企业会计集中核算的相关问题

关键词:建筑施工企业;会计集中核算;必要性

中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2012)06-0109-02

1 建筑施工企业当前的形势分析

建筑施工企业进行会计集中核算是非常必要的也是当今的大势所趋,它有利于建筑施工企业的可持续发展,也符合当今我国社会主义市场经济的要求,因此,建筑施工企业进行会计集中核算是必要且必然,但在实际的操作过程中,不可避免地也会遇到各种各样的问题,这些问题的存在也恰恰从反面证明了实施会计集中核算的必要性。

(1)我国的经济情况受之前计划经济的影响非常大,至今仍没有完全地消除,因此,在建筑施工企业实施会计集中核算后,会改变之前建筑施工企业分公司、子公司或下属集团掌握大量资金的状况,其掌握的资金是经过预算得出的,是一个项目必须支出的资金,财务大权的旁落会在一定程度上影响相关人员的积极性。同时,因为会计人员不再直接隶属某个项目,出于小圈子、小集团利益的考虑,会使得很多事情出现沟通不利的情况,由于很多事情需要层层上报,资金需要层层下拨,这也使得决策响应时间变长,不利于及时决策。不难看出,工作人员出现的这些反应正反映了建筑施工企业会计集中核算的必要性,只要做到公平公正、奖惩分明,这些不利因素必然会消失。

(2)从建筑施工企业财务监督审核的角度来看,实施会计集中核算其目的是加强企业自身的整体实力和凝聚力,强化企业的财务监督审核力度和管理成效,提高企业资金的流通性、透明性和使用效率。在实施会计集中核算时,会弱化财务监督的力度,只能事后监督,使得财务人员不能有效地对资金和财产合理把关,也导致可能出现伪造原始凭证的现象,会导致企业资产流失。而这些问题随着企业的发展也必然会遇到,企业的不断发展壮大,各种问题也会纷至沓来,针对这些情况,建筑施工企业只要根据企业自身的情况进行合理有效的调整,建立健全相应的规章制度,明确各部门的权力责任,这些问题必然会逐步消除,问题消除之后,会计集中核算也必然会有力地推动企业不断向前发展。

(3)从企业会计自身的素质和接受能力来看,建筑施工进行的会计集中核算属于新兴事物,很多会计人员并不熟悉集中核算,也不清楚该如何进行集中核算,这需要一定的时间进行适应和调整,同时,建筑施工企业进行会计集中核算也必然导致会计人员脱离之前的管理机构,可能会出现管理脱节的现象,不利于企业的人员管理。但是,建筑施工企业在进行会计集中核算政策时,虽然会出现以上问题,只要能够真正做到建立科学合理的会计核算体制和监督管理体制,做到公平合理、奖惩有效,充分调动起全体员工工作的积极性,同时,提高企业会计的自身素质和适应能力,这必然会使企业不断发展和进步,增强其竞争力,因此,建筑施工企业进行会计集中核算是必要的。

(4)从整个建筑施工企业的性质来看,企业的性质是通过投标获取承揽工程项目的资格,通过付出劳动输出来取得报酬和利润,其最终交付的是建筑物或建筑物的装修、管道铺设以及设备安装。但由于经济形势的不稳定,使得建筑施工企业与很多客户之间存在互不信任的现象,企业的信誉和形象由于应收账款的不断攀升、垫付制度的潜规则以及财务经费急剧增多而遭到严重破坏,不利于企业的长期发展,招投标背后的潜规则也使得企业的财务管理面临巨大压力,这使得建筑施工企业在日益激烈的市场竞争中显得步履维艰,整个企业的赢利情况急转直下,生存受到巨大挑战,这就必然需要建筑施工企业进行会计集中核算,促进企业资金的合理管理和流动,增强竞争力。

(5)当前建筑施工企业在变革创新的过程中,不可避免地会遇到各种问题,同时也会形成企业内部存在的许多问题,有些问题甚至可能影响企业的整体发展形势。许多建筑施工企业产权不明晰,权责不明确,各个机构缺乏合理有效的制约和配合,财务管理较为混乱;有的企业有时为承揽建筑项目中标,使得企业经营成本急剧增加。

2 建筑施工企业会计集中核算的重大意义

(1)建筑施工企业进行会计集中管理,可以使整个企业所有下属企业的经营情况都完全掌控在总部的手中,有利于资源和资金的优化配置、合理流动,避免企业资产的不合理利用和重复建设,有利于企业决策者进行合理的投资管理,提高企业资金的使用效率,真正做到专款专用。

(2)建筑施工企业的实际性质从一定程度来讲,非常难以避免外界的干扰,如果财务部门不能合理地处理,极易出现虚增潜亏的现象。进行会计集中核算可有效地避免这一状况,使财务人员尽可能地避免外界的干扰,根据企业制定的规章制度如实整理财务报告,有利于决策者掌握精确的企业经营数据。

(3)建筑施工企业进行会计集中核算,对企业内部的会计要求提高,通过建立合理的体制和奖惩措施可以在提高会计积极性的同时,提升其综合的工作素质,提高其工作效率。会计集中核算可以改变之前财务人员特别是会计人员业务水平参差不齐的现象,改变之前财务管理混乱的状况,有利于统一进行核算,杜绝根据自己喜好随意核算的现象。

(4)建筑施工企业进行会计集中核算,有利于从深层次遏制企业内部产生的贪腐和监守自盗现象,有利于改变之前各个项目的负责人精力过散的现象,企业收回项目负责人的会计审核责任,节省了其精力和时间,有利于其专心投身于项目的建设,而合理的奖惩制度和管理体系也可以使财务人员与项目负责人独立开来,有效地遏制企业内部的不正之风。

总之,在我国建筑施工企业进行的会计集中核算尚是新兴事物,这既是机遇也是挑战,我国企业做好这项改革,要主动学习国外的成功经验,不断根据自身情况进行调整,这必然会使企业变得更加合理而完善,增强企业的核心竞争力。

(编辑:尤俊丽)

On the Necessity of Centralized Accounting in Construction Enterprises

Wu Changhong

Abstract: In order to adapt to the development of market economy, China’s construction enterprises make ongoing adjustment of inside and outside, continuously improve the business management model, focus on optimization of the internal financial management and make accounting even more perfect, and centralized accounting is across the board.

Key words: construction enterprises; centralized accounting; necessity

篇10:建筑施工企业会计集中核算的实施

摘要:近年来,我国建筑施工企业集团发展迅速,随着建筑业项目法管理的逐步完善,建筑施工企业集团内部经营管理方式发生了根本的变化,为了建立适应建筑施工企业发展要求的财务管理体制,优化会计核算管理流程,强化支出行为控制,实施会计集中核算成为一种发展趋势。本文从建筑施工企业财务管理的必要性入手,深入分析了建筑施工企业实施会计集中核算的优势和弊端,以期对完善建筑施工企业的财务管理有所裨益。关键词:建筑施工企业;会计集中核算;实施

近年来,我国建筑施工企业集团发展迅速,随着建筑业项目管理办法的逐步完善,建筑施工企业集团内部经营管理方式发生了根本的变化。目前,建筑施工企业集团大多数实施施工项目法人制度使项目法人责、权、利相结合,有利于充分调动下属部门生产和管理积极性,加强成本管理,提高企业经济效益。但由于建筑施工企业生产产品的特殊性。机构相对负责,资产规模大,资本链条长,管理跨度宽,地域分布广,管理成本高,加之建筑施工企业集团的内部机制不健全,知识企业利润下滑,严重制约了建筑施工企业集团的发展。企业成败的关键在管理,管理的核心在财务。为了建立适应建筑施工企业发展要求的财务管理体制,优化会计核算管理流程,强化支出行为控制,实行会计集中核算称为一种发展趋势。

一、会计集中核算的定义

企业集团会计集中核算是指在企业集团内部成立会计核算中心,将企业集团下属企业(包括全资、控股子公司、分公司等)的会计核算业务纳人集团核算中心统一管理。具体的讲,集团会计集中核算是在各下属企业的资金使用权、财务自主权和会计责任主体保持不变的情况下,按照“集中管理,统一开户”的原则,实行分户会计集中核算,进行有偿会计服务。从本质上讲,会计集中核算就是核算中心承担了下属企业的“代理记账”业务,下属企业实现会计和财务的真正分离,集团下属企业的财务部门不再从事会计核算业务,面将主要精力放在财务管理方面,合理筹集和运用资金,防范和化解财务风险,做好“经理参某”的工作。从会计集中核算制度的基本运作模式看,其特点就是在机制创新上的“三分离一公开”;会计业务的决策者与执行者的分离;财务审批与会计监督的分离;会计凭证的存放管理与形成单位相分离;会计业务处理的公开。

二、建筑施工企业实施会计集中核算的必要性

1.建筑施工企业的外部原因

建筑施工企业以承揽工程、付出劳动换取计划利润,其劳动对象是不动产,它的产品主要是房屋建筑物的建设和设备的安装。近年来建筑施工行业经济运行环境多变,内部财务管理混乱,建筑施工企业生存十分艰难,亏损面日益扩大,整个行业经济状况有严重滑坡的趋势,许多企业到了举步维艰的地步。

目前,建筑施工企业财务中存在的问题主要有以下几个方面:利润率越来越低,大部分企业盈利逐渐下降。近几年来,建筑施工企业同建筑单位发生的正常商业信用关系都到严重的破坏,使建筑施工企业的应收账款数额急剧上升;垫付资金居高不下,财务费用大量增加,严重的伤害了建筑施工企业的切身利益。建筑施工企业通过招投标,揽到工程以后,垫付所建工程三层以下建筑资金已成为不成文的规定;压级压价,取费不按资质,不但影响企业的发展后劲,工程质量也无法得到保证,从而导致整个建筑市场的不规范。

2.建筑施工企业的内部原因

建筑施工企业在内部管理,尤其是财务管理方面,存在着诸多的问题,严重影响了企业会计信息质量,进而影响到企业的发展,甚至生存境况。

(1)现代企业制度尚不完善,影响了企业的财务管理。大部分建筑施工企业都是由国有企业改制而来,虽然形式上变成了公司制,有经理、董事会、监事会,表面上三权分立,但在实际中,产权依然不明晰,法人治理结构徒有其表。制度的缺陷,导致财务管理的混乱。

(2)企业经营成本过大。由于市场竞争的日益激烈,一个工程项目,到工程信息的取得得到中标签订合同,历时少则几个月,多则几年,投入的人力、物力、财力越来越大,更不敢统计未能中标的工程项目。大额的经营成本已经成为建筑施工企业的沉重负担,严重影响了建筑施工企业经济效益的提高。

(3)债权、债务不能及时清理。竣工工程结算工作严重之后,大量存在三年以上应收账款,严重影响了企业资产和损益的真实可靠性;存在大量预付分包工程款挂账,形成企业资产的虚增或潜亏。

(4)建筑施工企业的财务人员业务素质的高低,对企业财务管理产生巨大影响。若素质低下,将造成企业的会计核算混乱,会计基础工作薄弱,财务管理松弛。

三、建筑施工企业实施会计集中核算的意义

会计集中核算是当今建筑施工企业集团会计核算的主要方式,它将原来各自为政的项目会计核算取消,会计核算由建筑施工企业集团统一集中核算,会计人员由建筑施工企业集团统一管理。从这种制度在建筑施工企业的实际运作情况来看,对优化企业的财务管理效果比较明显。

1.有利于强化投资管理,优化投资方向

会计集中管理可以集中建筑施工企业的资金对重点投资项目投资,避免投资分散及重复建设,提高资金使用率,确保资金合理有效的使用,从而使集团内部项目的资金运作完全置于集团的监控之下,从总体上把握资金投资方向。建筑施工企业集团通过实施会计集中核算后,不但充分发挥了现有存量资金的效能,而且避免了财权分散、下属单位各自为政、成本费用难以控制的不利局面。

2.有利于防止建筑施工企业潜亏

潜亏一直是建筑施工企业难以解决的难题,年年清理年年有。会计集中核算后,是财务人员排除外界因素的干预,能够遵循财务制度的规定处理业务,如实向公司和项目经理提出核算结果,是财务工作制度化,保证了经营成果反映的及时性,可靠性和真实性。

3.有利于会计核算的专业化

通过决策职能和操作职能的分离和财务权限的集中,实现了会计核算的专业化处理,从而有助于实现规模效益,降低财务管理成本。许多核算中心尝试着将财务操作性职能与战略决策性职能分离,会计核算职能和财务管理职能分离,在分离的基础上,实现了会计核算的集中和财务管理职能的加强与完善。

4.有利于会计基础工作加强,会计人员素质提高

集中核算前各项目部业务单一,会计人员素质参差不齐,核算方面随意性较大,有些会计人员甚至根据自己的好恶、习惯设立会计科目,致使账表不符,导致会计资料失真。集中核算后,统一了会计核算办法,使会计核算内容更加准确,减少了工作中的盲目性,不但能对外提供完整可靠的财务信息,而且能及时地为公司领导提供各项经营指标。另外,在实践中会计人员的交流和互相学习的机会也增加了,提高了会计队伍的整体素质。

5.有利于解决会计人员的工资福利问题

在会计集中核算下,如果会计人员工资按原所在项目标准执行,那么会造成工资标准高低不齐,如果统一按会计部门的工资兑现,那么对于效益较好的企业的会计人员来说,若项目工资标准较低,他们将不愿参与会计委派。而集团内部上述会计人员集中后,工资福利待遇可以做到完全相同而不影响其工作积极性和主动性。

6.有利于项目经理集中精力搞经营,从源头上预防和遏止腐败

集中管理前,各项目经理既要负责安全生产,又要负责经营管理,还要应付各种财务检查,集中管理后,企业集团统一对外接受财务检查,大大节省了他们的时间和精力。而各项目领导不再直接和钱打交道,财务人员不再属于他们直接领导,使会计人员履行监督职能成为可能。通过会计人员的日常监督,严格按照财务管理的规定,进行业务审核,拒付不合理、不合法支出,遏止了不正之风和腐败现象的发生。

7.有利于促进会计电算化的推广

会计工作电算化为会计集中核算提供了极为有力的条件,使会计数据集中处理和信息资源共享的优势得以发挥。会计核算中心实施会计电算化操作,对纳入核算单位采用同一套核算软件。会计集中核算后,集团公司本部可以远程查看下属生产单位的财务系统,及时掌握下属生产单位的财务状况。同时,会计集中核算也必将极大的推动会计电算化的进程,使建筑施工企业有可能从长远利益出发,认真规划和实施财务信息管理系统,将项目核算作为该系统的一个子系统来建立,最终将财务信息系统并入建筑施工企业管理信息系统之中。

8.有利于提高建筑施工企业信贷的信用等级

实行会计集中管理后,各建筑施工企业子公司不再单独与银行发生信贷关系,而是以建筑施工企业集团的名义进行信贷活动,银行不用担心其偿还能力,从而提高了建筑施工企业集团的对外信用,较容易地从银行获得融资,为公司的发展和提高竞争力提供充足资本。

四、建筑施工企业会计集中核算的问题

建筑施工企业实施会计集中核算后,根据建筑施工企业的具体情况来,也存在一定的弊端。

1.实行集中化财务管理之后,建筑施工企业集团各项目手中可以支配的现金减少了,在一定程度上对项目有所限制,打击其积极性。因为会计人员已不再属于项目直接管理,没有原来直接管理的方便,出于部门经济利益、小集团利益等方面的考虑,工作积极性可能会受到一定的影响。另外,各项目大小事情都会向上反映,而不是正确运用授权,集团公司管理的难度加大了,加重了集团公司的管理负担,由于所有的收入和支出都要逐级上划或下拨,资金在途时间较长、资金流量较大。

2.实行会计集中核算的目的是为了加强财务监督管理,提高资金使用效率。但建筑施工企业实施会计集中核算后,企业的会计人员的监督由事先、事中、事后,变成了只有事后监督,弱化了监督职能。目前在建筑施工企业的实际操作中,还没有形成一个完整的源头监督体系,没有切实可行的控制制度,使得审核人员、会计核算人员都难以把关。法律与制度的不健全为伪造原始凭证提供了机会,使会计集中核算预定目标的实现存在一定的难度。

3.人员管理带来的一些相关问题。建筑施工企业实施会计集中核算后,由于建筑施工企业集团的会计人员隶属于财会部门,割裂了与管理单位的一些必然联系,从而可能导致核算与管理的脱节。会计集中核算是新生事物,会计人员如不加以适当培训,很难适应其操作的工作岗位。

建筑施工企业会计集中核算虽然存在以上弊端,但只要能够通过合适的制度约束,就可以去劣趋优,完善建筑施工企业的会计核算机制。要实行集中核算、分灶吃饭、定期考核的办法,充分调动经营者的积极性,发挥经营管理者的能动性。实行预算管理等事先控制的措施,提高监督的适时性、有效性。

实行会计集中核算,是建筑施工企业财务管理体制的重大变革,变分散型为集中型,对财务人员的管理水平和业务素质提出了更高要求,这既是机遇又是挑战,广大财务人员应该知难而上,不断学习国内外先进的管理理念和方法,不断丰富核算管理手段,促使企业财务管理模式不断发展与完善。

参考文献:

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