2005年度人才中心工作总结

2005年度人才中心工作总结（通用6篇）

篇1：2005年度人才中心工作总结

彬县电教中心2005年度工作总结

规范管理狠抓应用

全面提高我县远程教育工作水平

---彬县电教中心2005年度工作总结

一年来，在上级业务部门的指导下，在县教育局的正确领导下，经过电教中心全体人员的共同努力，按照年初工作计划，顺利完成了2005年度各项目标任务，取得了一些成效。现将具体工作总结

如下：

一、建章立制，完善内部管理

一是进一步修订完善内部管理制度，制定了《彬县电教中心岗位量化考核办法》、《彬县电教中心请假制度》、《彬县电教中心政治业务学习制度》、《彬县电教中心后勤财务管理制度》、《彬县电教中心设备维修制度》等13种规章制度，规范了电教中心内部管理工作。二是对全体人员实行了岗位工作量化考核，形成了激励机制。三是对内部机构进行了重新设置，对人员进行分工，建立了“两组、一室、一站”并制定了各岗位职责。分工明确，责任到人。五是进行了纪律作风整顿，明确了工作纪律，提高了服务基层的意识。

二、完善制度，深化远程教育管理应用

为了规范全县远程教育管理应用工作。先后制订了《彬县中小学现代远程教育工程项目管理办法》、《彬县中小学现代远程教育资源应用实施意见》、《彬县中小学现代远程教育资源应用考核办法》、《彬县中小学现代远程教育教学应用研究实施方案》、《彬县中小学现代远程教育师资培训实施方案》、《彬县专任教师远程教育四级培训实施意见》《彬县中小学现代远程教育三级技术服务实施方案》、《彬县中小学现代远程教育资源教学应用管理规定》、《彬县中小学现代远程教育工作考核评估细则》、《彬县中小学现代远程教育管理应用工作“百校行”实施方案》《关于评选远程教育项目示范学校的通知》、《彬县农村党员干部现代远程教育工作实施方案》、《为农服务管理规定》等文件，明确了资源应用对象、应用方法、应用途径、考核办法。

三、认真组织，培训工作扎实有效

一是积极组织参加省市有关培训，全年共参加省市各类培训70多人次，提高了技术骨干队伍素质。

二是加大了县级培训力度。今年先后组织大型县级培训活动4次。6月11至12日，利用双休日，分城关、北极、新民三个片进行了“中小学现代远程教育工程教学应用培训”活动，培训业务骨干412人；8月1日至6日，组织人员，对基层校长、教导主任、骨干教师进行了不同层面的新技术培训，共培训校长246人，管理人员和骨干教师1115人；11月13日至14日分两个片进行了多媒体、计算机教室管理人员培训，培训管理人员72人；11月22日聘请省厅专家开展了238人参加的“远教资源与学科整合应用培训”活动，以上活动共培训人员2038人次，使我县远程教育学科整合应用工作迈上了新台阶。

二是以推广“四级培训”模式为切入点，狠抓了各校区校本培训工作。各项目学校以提高全体教师资源应用能力为目标，利用远程教育资源，编写培训教材、开展课题研究，提高了教师的信息技术水平，加强了学科整合能力。

四、强化措施，狠抓应用

一是抓课堂教学应用促进教学质量提高。在三种模式教学应用方面，切实落实了“面向学生，走进课堂，用于教学”的要求。规定各种设施每周使用20次以上，排出远程教育资源应用课表，教师参与率不得低于90，使资源应用于各年级各学科教学活动中。根据三种模式实际提出了不同要求：模式一项目教师充分利用光盘资源，将光盘播放与课堂讲授相结合，充分发挥配套光盘的教师替代功能和辅助辅导功能；模式二学校在资源应用过程中坚持“接收—筛选-建库—报送—应用—反馈”的资源应用流程。规定，所有项目学校必须定期下载资源进行筛选、整理编目、归类保存，供教师使用；模式三学校实现天网、地网合二为一，互相补充，实现资源的最大共享。

二是抓教师发展，促进教师成长。要求各项目校依托远程教育资源提供的“示范课例”、“教案示例”、“教研论文”、“教师发展”等栏目，组织各种业务学习和研讨活动，促使教师专业成长，涌现出了一批学习型、研究型骨干教师。

三是抓专题教育，促进学生全面发展。利用“专题教育”、“少年文化”、“科普知识”开展爱国主义教育、纪律法制安全教育、环保教育、守则行为规范教育、成长教育。通过观看爱国主义影片，编写手抄报、电子报刊等多项教育活动，开阔了学生视野，提高了学生综合素质。永乐中心小学等校利用资源开展的学生系列专题教育活动，形式多样，内容丰富，效果明显。

四是抓课改资源应用，促进课程改革实验推进。要求各学校定期组织教师学习课程改革最新信息，专家讲座等，开展研讨交流活动，撰写心得体会。不断转变教师的教学理念。

五是抓典型引路，促使资源应用广泛深入。县教育局通过政策激励、技术支持，在全县推广了北极中学“四级培训”、永乐中学的“以考核促管理，以管理促应用”、永乐中心小学“利用远教资源开展主

题教育和党员教育”朱家湾小学为农服务“三免一开放”等典型经验。要求每学期每个乡镇要创建二到四个窗口学校，进行内部评比，学习交流；

六是组织开展远程教育成果评赛活动，以赛促用。分别于3月份和10月份组织评赛活动两次，征集作品300余件其中3月份选送省上参赛的作品获省级奖24件。

五、考核检测，强化指导矫正

一是根据

项目工作要求，出台了《彬县中小学现代远程教育资源应用考核办法》。5月份对全县中小学远程教育和实验教学工作进行了专项考核。于6月15日下发了《关于对全县中小学教师远程教育实施情况进行检测的通知》。7月10日至12日，组织人员分7个工作小组对全县中小学教师的远程教育实施情况进行了全面检测。最后将考核结果及赋分排名通报全县。县局依据考核结果。对一、二、三模前三名永乐中学等单位实施了重奖通过考核检测有力地推动了项目管理应用工作的开展。12月组织人员对各校区远程教育管理应用工作进行了全面考核，进一步规范了全县远程教育管理应用工作的深入开展。

二是为了规范管理强化指导矫正，要求各学校建立“一表三册一栏”管理应用制度。于今年启动了远程教育管理应用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入学校，进部室、查课堂、访师生、看资料等方式全面检查项目学校远程教育管理应用工作。以《远教简讯》为载体，推介亮点经验、指导矫正薄弱，至目前已刊发远教简讯十七期。

三是根据市教育局文件精神制定下发了《关于做好2005年度中小学现代远程教育管理与应用考核工作的通知》要求在全县范围内开展学校自评、分片互评、县局统一考评的中小学现代远程教育管理与应用考核活动。11月10日至11月15日各校区均开展了自查自评工作，并上报了自评结果。12月份依据自评结果，组织了全县中小学远程教育管理应用考核工作。

六、三级服务，确保应用深入

一是为了适应项目技术服务的要求，按《陕西省市（县）电化教育馆（中心）建设标准》建设县电教中心，从设施配置、队伍建设、经费保障等方面不断完善。使我县电教中心建设基本达到省颁标准。

二是制订三级技术服务实施方案，县电教中心牵头。按照县、乡（镇）、学校三级技术服务的原则构建技术服务网络。按“分模式管理，责任到人”的原则提供县级技术服务支持，实行设备报修首接负责制。在考察的基础上，每个乡镇确定技术骨干1人，由县局发文认定。按照“学校---乡镇---电教中心”的服务流程解决问题。

项目学校设备出现故障或遇到技术难题不能自行解决由乡镇技术骨干先行排查解决。做到一般问题不出乡、不过夜。对乡镇技术骨干无法解决的问题，立即反馈电教中心，县级技术服务做到软件故障24小时内解决，硬件故障3天内解决最多不超过7天。一年来，电教中心服务队跑遍了全县286所项目学校，维修处理故障400多校次，现场培训1200多人次，为学校节约经费4万多元。这样既维修了设备，又培训了教师，节省了经费。

我们还对骨干人员建立合理的培训、管理办法，协调各方关系，为他们工作提供方便，让他们既不脱离于教学工作，又能切实为项目服务。

七、硬件建设，持续发展

一是多方争取，为我县争取到2005年农村中小学远程教育项目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此，我县远程教育项目学校覆盖率达到了100。全力完成了项目申报及前期准备工作。目前增补项目设备已陆续到货，即将进入安装调试阶段。

二是配合县局和各校区投资200多万元，为17所中心小学建起了微机室和多媒体教室。投资50多万元，依托电信网络，建起了县教育网络中心。中心网站建设远程教育资源库，开辟了项目文件、经验交流、课程资源、技术服务、软件下载、资源应用、网站链接等栏目。彬县中学、职教中心等5所学校投资50多万元建起了校园网、电子备课室、电子阅览室。同时为29所中小学接入了光纤，实现了县域内天网、地网、教育网三网合一。为了确保这些工程的顺利实施，从工程的立项、调研论证、招投标到合同的签订以及前期准备、安装调试、验收付款电教中心全体人员加班加点、废寝忘食、牺牲双休日、节假日全力以赴保证了工程的顺利实施。

八、竭精尽智，打造精品现场

9月中旬在省教育厅决定召开农村中小学现代远程教育应用咸阳现场会之后，为了给会议提供高质量、高水平的参观现场，不辜负省市各级领导的厚望，确保会议圆满成功，及时建议教育局并筹备召开了现场会彬县参观点筹备工作会，具体安排现场会筹备工作。确定了“校校准备，人人参与，重点突出，特色明显”的筹备工作整体思路。制定了缜密的筹备工作方案。明确了各工作小组的职责任务，划分了时限。确立了一手抓应用，一手抓硬件设施建设，以现场会筹备工作为契机推动我县教育信息化、现代化进程的指导思想。各工作小组也制定了相应的工作细则，明确了任务、落实了责任、划定了时限、提出了要求。现场会筹备期间，电教中心全体人员根据分工，出色地完成了任务，筹备工作进展顺利。为现场会提供了高标准、高质量、高水平的参观现场，确保了大会的圆满成功。受到了各级领导及与会代表的一致好评。

九、大局为重，完成各项中心工作

一是完成了教育局交办的一切任务。二是配合教育股完成了初三毕业生理化生实验技能及信息技术测试工作。配合督导室制定“创强”部室建设标准要求。三是参与了校区综合工作考评。四是完成了危漏校舍改造及校舍布点调整包乡镇工作。

总之，一年来，在上级业务部门的指导下，在教育局的正确领导下，电教中心完成了各项工作任务。我县远程教育管理应用工作发展势头良好，资源应用效果明显。但与飞速发展的教育形势相比才算起步。今后，我们要进一步强化管理措施，不断规范管理，积极开展应用研究，全面提高应用效益，加快教育信息化发展步伐。努力把电教中心建设为我县远程教育的管理中心、应用指导中心、人员培训中心、技术服务中心，为我县教育、地方经济的腾飞做出更大的贡献。

篇2：2005年度人才中心工作总结

在过去的一年里我校在局领导的关心和支持下与时俱进, 在立足于学校制定的“务实求远”的发展规划，围绕“努力把学校建成具有鲜明教育特色的现代化的学习型学校”的办学目标，以“十七大”精神为指针，综合考虑学校实际条件，以全面、和谐、可持续发展的科学发展观统领学校工作全局，立足现实、着眼未来，把握好发展的节奏与重点，调动一切积极因素形成发展教育的合力，通过有理念支撑、有思考深度、有创新思维的办学，创办可持续攀高的学校、实施可持续提升的教育，形成学校发展最佳态势。通过积极探索与务实尝试，我校各项工作呈现出良性发展势头，取得了一些成绩与经验。现将本年度学校各项工作作简要回顾与总结，以求自策自励。

一、加强队伍建设，切实抓好师德师风 一年来，我们重点抓好师德师风的建设：

党员队伍：党员教师定期开展民主生活会，结合先进性教育活动，深入开展“党员示范”活动，树立典型，形成思想上有活力、工作上有创新力、管理上有凝聚力的党员队伍。

教师队伍：学校定期进行全校性的政治学习,在对教师加强业务培训的同时不忘师德师风的建设。一年来我们积极树立“让社会满意学校”和“让家长满意教师”的办学理念，定期通过家长委员会和家长会进行反馈。结果显示，学校及教师的社会影响良好。

班主任队伍：以班主任量化考核为主线,以创建优秀班集体为载体，建立多形式、多层次的育人网络，全力打造一支训练有素的班主任队伍，造就一批有良好师德修养、先进教育思想、较强管理能力的班主任。

二、加强未成年人的思想道德建设

以少先队常规活动为重头戏，把弘扬和培育民族精神教育、文明行为习惯的养成教育和诚信教育作为思想道德建设的三大重点，在实施德育的过程中，贴近生活、贴近实际，立足生命整体，广泛开展道德实践活动，促进学生道德生命的和谐发展。同时创设浓厚的德育文化氛围，调动德育资源，创设交流互动平台，体现学校德育的新观念和现代气息。

1、加强领导组织的组建落实：

学校建立书记、分管领导、教导处、班主任代表、少先队辅导员组成的德育工作小组，具体负责统筹学校德育工作，保证德育渠道和德育计划的实施。

2、强化未成年人的思想道德建设：坚持每周一次的升旗仪式，利用国旗下的讲话这一栏目，将爱国主义教育内容系列化，精心准备，认真组织宣传，让学生在一次次讲话中受到教育；结合纪念日开展主题班会、读书活动等多种形式的活动。我们把未成年人的行为规范教育作为学校德育中的最基础的工程来抓，广泛开展在校内“向不文明行为告别”活动，大力推广日常文明礼貌用语，大力宣传日常文明行为。

3、重视德育任务的落实：充分利用每日的晨会，每周的周会以及思品课堂保证德育的切实落实。做到教育无小事，事事都要抓。此外，各科教师根据自身的教学特点，自觉地、有意识地在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，形成系列化、整体化的德育教育网络。

4、发挥少先队的组织作用：少先队是学校德育工作是否能真正落实的一支中坚力量，少先队根据自己的特点，积极做好德育工作，通过健康有益、生动活泼的活动，帮助队员培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，学会自我教育、自我管理，使队员得到全面发展。手拉手互助活动和开展“献爱心”活动，帮助学习、生活上有困难的学生。努力办好“校报栏”和“班级板报”，在内容上以加强和改进未成年人思想道德建设为己任，在形式上以学生喜爱的知识为出发点，不断发展创新，发挥更好的舆论导向作用。

5、健全党团队的管理制度：不断完善有关管理制度，包括班级工作考核制度；文明班级评比制度；学生规范督促检查评比制度；三好学生、优秀队员、优秀学生干部评选奖励制度；学生奖惩制度；学生好人好事登记表扬制度等。从而使我校德育管理系统卓有成效地运转，保证我校德育教育目标化管理得以顺利实现。

6、构建家校联系：以校讯通为平台，加强家校联系，把对学生的教育有效地向社会延伸、向家庭延伸，对社会、家庭的教育力量进行整合，探索学校与社区、家庭沟通的模式，建立齐抓共管的协调互动机制，形成整体的教育氛围，实现社会、家长对学校教育的积极认同和支持。

三、加强教科研，构建师资特色

努力营造具有先进理念、办学特色统领校园文化的环境，通过精神文化、教师文化、学生文化、管理文化和物态文化的塑造，创设一种浸润着独特而深厚的文化底蕴的校园氛围，积极开展多层次校园系列文化活动，让教师和学生在活动中展示自我，培养高品位的人文精神，构建师生发展的文化背景。

1、青年教师教学竞赛，带动青年教师快速成长：2005年11月举行青年教师授课活动，请怀远县教研室领导进行教学指导。

学校注重给青年教师提供学习的机会和锻炼的舞台，实施了多渠道、网络化的“传、帮、带”策略，通过老教师的传、帮、带，采用请进来、走出去的办法，延续我们学校的常规性学习制度，学习新的教学理念，探索新的课堂模式，引导青年教师苦练业务本领，给他们提供实战演练的机会，意在培养出更多的教学骨干、学科带头人。

2、以“我与新课改同行”为理念改革课堂教学，积极开发独具特性、多元性的个性化课堂： 主要活动有：

青年教师比武，要求35周岁以下的青年教师全部参加，根据说课、授课内容分别评出了 一等奖、二等奖、三等奖若干名；

四五年级学生竞赛活动，拓宽学生的视野，激发学生的竞争意识。

3、继续开展以爱国主义为主题的读书活动。各班利用爱国主义读书活动读本，引导学生开展丰富多彩的读书活动，每学期都开展故事会、诗歌朗诵、等读书活动。有30名同学在省市读书教育活动中获奖。

四、落实语言文字规范化示范学校创建工作

下学期，根据市教育局《关于开展蚌埠市教育系统语言文字工作评估的通知》（教语[2005]1号）文件精神，结合我校实际，对“创建蚌埠市语言文字规范化示范学校”的工作落实。语言文字工作是社会主义文化建设的基础工程，是为社会主义现代化建设全局服务的，我校历年来认真贯彻《国家通用语言文字法》和国家推广普通话的方针、政策，认真贯彻教育部提出的“三纳入一渗透”，在普通话推广和用字规范化过程中注重实效，本学年从实际出发，积极创造有利于普及普通话的语言环境，开展多种形式的教育教学活动，不断提高师生的普通话水平，全面推进我校的语言文字工作。做到用字规范化，大力普及普通话，全面提升整体办学水平，全面提高师生语言素养。下学期打算进一步加大语言文字工作的力度，争创蚌埠市语言文字规范化示范学校。

五、加强安全卫生工作

1、维护校园的安全与稳定：

学校非常重视安全工作，在全校教职工中牢固树立“安全第一，警钟长鸣”的安全意识；学校把安全常识教育纳入学校整体教育计划之中，制订安全工作计划，组织分管领导逐项细查，发现问题，提出明确整改措施，及时整改；定期有重点地开展宣传教育，如：交通安全教育等。总之，以完善的保障体系为支持，建立起校内分工明确、职责明晰、校内外整体联动的教育安全监管网络，有计划地创造一个适合学生成长需要、确保学生安全健康的开放时空。

2、搞好校园卫生，加强环境文化建设，让校园的墙壁会说话，同时加强学生的课间饮食卫生管理。

六、加强体艺工作，寻求特色教育

强化艺术教育的优势特征，以课题为指引，以活动为载体，打造艺术教育特色板块，促进多门艺术学科的沟通与融合，努力拓展以多种艺术门类为基础的综合性学习领域，在“以美辅德、以美益智、以美健体”的教育活动中，培养学生感悟美、鉴赏美、评判美、创造美的能力，提高学生的艺术素养。

1、体育竞技，成绩骄人：做好体育常规工作，抓好体育课，积极开展群众性的体育活动，组织好两课两操两活动。定期开展丰富多彩的小型体育比赛，举办了“眼保操”、“广播操”、“田径运动会”、“冬季运动会”等体育活动。

棋类教育是我校开展多年的传统活动，更是我校的亮点。通过持之以恒的努力，学校正在和中国棋院洽谈申报“全国棋类教育实验基地”事项。

2、艺术训练精彩纷呈：我校重视书画、声乐、舞蹈、合唱、鼓号队等艺术活动的长期训练指导，培养学生的兴趣、拓展学生特长。一年来，成绩喜人：有40人在教育报举办的全国少儿绘画比赛中获奖。

2008年7月1日

龙亢农场小学2008~2009学年度工作计划

一、总的指导思想：

以贯彻党的十七大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，以创建蚌埠市语言文字规范化示范学校为目标，以深入推进教育现代化，全面推进素质教育为重点，抓住机遇，开拓创新，与时俱进，打造学校品牌，提升学校品位，全面提高学校办学水平。

二、主要工作目标：

1、优化教育投入，在硬件建设上求实效——优化教育投入，努力申请启动学校功能教室工程；努力健全完善校园网建设，完善学校办公局域网，实 现办公自动化，打造现代化教师队伍；坚持硬件软件建设并重，加强现代教育技术管理。

2、深化教育改革，在内涵建设上求发展——认真贯彻《公民道 德建设实施纲要》，发挥农垦示范小学的带头作用；坚持质 量立校，积极开展课改实验，努力构建教学模式，举行“积极开展课 改实验，全面提高教学质量”教研活动；以艺术活动为突破口，加强特色学校建 设，争创全国棋类教育实验基地。

3、强化学校管理，在机制建设上求创新——健全学校管理网络，积极探索年级分层管理模式，实现管理科学化、现代化；创新教育评价机制，实现多元化评价，建立健全教师业务档案，完善教师考核奖惩机制，最大限 度地调动教师参与学校管理的积极性。

4、坚持以人为本，在队伍建设上求提高——加强师德建设，深 入开展师德建设系列教育活动；继续做好青年教师培训指导工作，举行新课程培训和现代教育技术培训，组织教师参加省第二轮教师继续教育。

三、具体目标和要求：

(一)优化教育投入，在硬件建设上求实效

今年是全面实施教育“十一五”计划、加速推进教育现代化进程的第一年。我们要构建领先发展、办学一流的学校教育，服务农场“科学谋略、聚心合力、加快发展、富民强场”目标，以更高的定位、更高的 标准、更高的要求、更实的措施，确保学校年年有发展、有提高。

1、全力以赴，做好双基复查工作

作为学校，我们积极配合县教育局做好双基工作的复查工作。围绕办学条件水平，做好充分的准备。高度重 视成立工作领导小组，明确工作要求和责任，对照标准，从严要求，抓紧时间，查漏补缺，做好资料，确保各项工作按时到位。

2、加大投入，加强基础设施和教育装备建设

教育现代化的重点是推进教育信息化，加快以教育信息化带动教育现代化的进程。我们要加大教育投入，加强基础设施和教育装备建 设。首先，根据学校规模，为适应学校发展，力争启动学校功能室建设工程。其次，加强教育装备建设，统筹运用资金，对照新标准，清查摸底，制定方案，配齐常规教学仪器。同时，打算完成校园广播系统改造工程，发挥校园广播 系统的教育功能。

3、加强管理，积极推进教育信息化进程

我们要加强教育信息化建设和管理。首先，努力健全完善校园网建设，发挥校园网、校园广播系统的作用，确保校园教育网的正常运作，提高校园教育网的教育和管理功能。加强教师办公自动化，完善学校局域网建设，加强信息交流。其次，加大对教师信息技术教育培训力度，坚持骨干培养和普遍提高相结合，通过培训、举办讲座、组织竞赛，做到学用结合，注重实效，提高教师应用信息技术的能力 和水平。

(二)深化教育改革，在内涵建设上求发展

课程改革是整个基础教育改革的核心内容，对于促进素质教育取得突破性进展具有十分关键的作用。我们将继续进行新课程改革实验。确立质量立校观 念，坚持走内涵发展之路，以课程改革为核心，深化教育教学改革，创建学校特色品牌，促进素质教育取得突破性进展。

1、以课改为中心，促进课堂教学素质化课程改革实验的目标。确立以质量求生存、求发展 的理念，深化课堂教学改革，推进课程改革实验，探索新课 标下的个性化教学模式，全面提高教学质量。

(1)加强校本培训，更新教学理念。按照怀教[2008]60号文件精神，落实好第三轮继续教育，抓好校本培训，本年度重点要求教导处实施好以“备好课”为主题内容的校本教研，另外还要充分利用时间组织教师培训，转变教学观念，明确课改任务。新课程改革的实践中，自觉转变教学行为，改进学生的学习方式，努力争当课改的行家里手。

(2)贯彻“课改”精神，深化学科教学改革。结合新课程实践，认真组织开展备课活动、教研活动。有计划、有针对性地组织新教材教学观摩研讨活动。重点抓好学习方式、教学方式转换。加强英语教学研究，组织好英语教学研究活动，组织英语教学质量调查，全面提高英语教学质量。加强课堂教学质量的监控，不定期地组织学科教学质量的调研，在提高课堂教学质量和效益上下功夫。

除正常开展教研活动外，我们将继续举行青年教师教学比武活 动，选出优秀选手参加县级比赛，以促进教研活动和学科竞赛活动的开展。

(3)重视特长教育，加强课外活动。我们要以活动课程为突破口，丰富学生课外生活，发展学生 的兴趣和特长，培养学生多方面素质。同时，加强对活动课程的计划、实 施、检查、考核的全程管理，提高办学质量，以赢得社会赞誉，定期举行汇报表演和成果展示活动。

2、以《纲要》为准绳，全力推进德育现代化

实施素质教育，首先要把德育放在首要位置，引导和保障青少年 学生健康成长，实现德、智、体、美全面发展。因此，我们要确立德 育工作与时俱进重实效的观念，以《公民道德建设实施纲要》准绳，全面推进德育现代化工程，切实提高学校德育实效。

(1)深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。

我们按照《公民道德建设实施纲要》的要求，广泛宣传公民道 德建设的意义及基本道德规范，认真抓好青少年学生思想道德教育，积极组织道德实践活动，为学生接受社会实践提供良好条件。以《公民道德建设实施纲要》和《小学生 日常行为规范》为重点，加强基础文明养成教育，努力创设良好的育 人氛围，加强校风、班风、教风、学风和校纪校规建设，积极探索新时期养成教育模式。高度 重视对学生的法制教育，聘请法制副校长，健全法制教育网络，促进学生身心健康发展，杜绝学生违 法犯罪现象。在学生中集中进行网络道德专题教育，组织学生认真学习并自觉遵守全国青少年网络文明公约，远离“黑吧”，文明上网。

(2)加强德育基础建设。

我们要认真抓好德育制度、队伍、基地建设，夯实德育工作基础。健全班主任例会制和月工作汇报制，提高 班主任管理水平；广泛发动 社会力量，形成齐抓共管的新格局；办好红领巾广播、黑板报等宣传阵地，充分发挥其教育功 能，提高德育工作实效。加强学生环保教育。

在加强学校德育工作的同时，要重视和加强体育卫生工作。认真 贯彻体卫工作《两个条例》，积极进行教育教学改革，加强体育课外 活动，提高体育教学质量和运动水平。艺术教育要从基本知 识、基本技能入手，加强素质能力培养，提高学生审美能力和艺术教 育质量。

(三)强化学校管理，在机制建设上求创新

健全管理机制、创新用人机制，是实施学校发展战略、提升学校 办学品位的保证。我们要强化全员参与意识，健全管理机制，在机制 建设上求创新，深化学校内部管理改革。

1、健全管理网络，探索年级分层管理模式

健全管理网络，理清管理关系，实行分层管理是推进学校内管改 的前提。因此，我们将实行校长领导下的教导处、年级组分层管理体 制，探索年级分层管理模式，教导处具体负责教师的业务指导及检查 考核工作，年级组长负责本年级的教育教学活动及日常管理工作。从 而理清管理关系，扩大年级组的管理权限，做到分工明确、职责分明、责权利挂钩，最大限度地调动年级组教育管理的积极性，提高年级组 的教育管理功能。

2、创新教育评价机制

进一步完善全方位多层次的素质教育评价体系，修订完善教师工作量化考核方案，提高素质教育评价的权威性、实效 性。同时，建立教师业务档案，实行教学业务考核积分 制，改革评价内容和方式，创设多元化评价体系。

3、引进竞争机制，创新人事管理制度

我们将全面推进以“校长负责制、教师聘任制、考核奖惩制”为 主要内容的学校内部管理体制改革，健全竞争激励机制，建立“能上 能下，能高能低，能进能出”的用人机制，加速骨干教师队伍建设。实行教师竞聘上岗，引进“优胜劣汰”的竞争机制，完善学校用人机制。

(四)加大力度做好语言文字规范创建工作

本学期进一步贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，加强学校语言文字工作，全面推进素质教育，进一步提升我校语言文字工作的整体水平，增强广大教职员工的语言文字规范意识，提高学生的语言文字应用能力，根据市教育局《关于开展蚌埠市教育系统语言文字工作评估的通知》（教语[2005]1号）文件精神，结合我校实际，做好“创建蚌埠市语言文字规范化示范学校”的工作落实。

（五）狠抓工作落实，全面完成各项任务

1、加强学校安全保卫工作，提高学校安全工作水平。

加强学校安全工作，是教育的一项基本任务和重要责任。贯彻“安全第一、预防为主”方针，加大安全教育和舆论宣传力度，强化安全意识和各项安全管理措施。加强师生安全教育，以安全法律法规为重点，以安全常识为内容，针对师生特点，有计划、多形式开展安全法规、安全常识教育，不断增强师生的自我安全防范 意识。要特别重视对学生游泳、交通安全教育，防止意外事故发生。要严格执行有关安全规定，建立健全安全工作制度，重点加强对学生上下楼道管理、学生饮食卫生管理、学生体育锻炼及参加集会、外出 旅游活动安全管理、校园内防火防盗防爆防触电防中毒工作、校园内 及周边安全环境管理，强化检查、严格防范，把学校安全工作落到实 处，确保师生安全。

2、加强幼教工作管理，全面提高幼教水平。

（1）抓好幼儿入园率。

（2）规范幼教管理，创建自身特色。幼儿园要在创建特色上做文章；加强园务管理，认真执行《幼 儿园工作规程》开展教育教学工作，搬到新教学区后，争创市县级一类园。

（4）加强幼小衔接，定期开展听课、研讨活动，全面提高 幼教质量。

（5）加强幼教师资队伍建设，加强幼儿教师基本功训练，提高教学业务水平。

龙亢农场中心小学 二○○八年八月十九日

主要的工作有：切实加强了未成年人思想道德建设和安全工作；狠抓学校内部管理，使学校整体工作稳步发展；狠抓师资队伍建设，提升了学校整体教学水平和办学实力；落实语言文字规范化示范学校创建工作；强化学生创新意识和实践能力的培养，开发潜能，建立温馨和谐的育人氛围，促进学生生动活泼主动发展；通过举行一些常规素质教育活动，增强了凝聚力、提炼了校园文化、提高了学校知名度、提升了办学品位，在校生达到1400人。

2006年度主要工作实绩

12月

获场中心镇党总支、城建规划管理部“文明诚信建设先进单位”表彰。

沙俊获场2005年度十佳通讯员称号。

王芳获怀远县语文教师诗文朗诵二等奖。

1月

王方指导的舞蹈《上学堂》获场团拜会优秀表演奖。（场奖励参与演出的学生每人一个书包，王芳主持节目）

周正、李艳艳、刘燕、王娟等参加蚌埠市组织的第一轮继续教育补训。2月

学校35位教师参加县组织的第二轮继续教育（初六至十四）。

11日，到教育局开开学工作会议。

12日，下午开全校教师会，布置开学工作。

15日，宁守龙到教育局开小学业务会议。

王顺玲退休文件下，从元月执行。

鄢宇暾、汤一璇获省“心系祖国、健康成长”爱国主义读书活动一、三等奖。另有53名学生获优秀奖。

团支部获场2005年度“五四红旗团支部”表彰。

周正获怀远县2005年度优秀班主任表彰；潘炜中（五2班）获蚌埠市三好学生称号。

21日，县文明办来我校检查“青年文明号”创建工作。

4月

少先大队报蚌埠市“规范队室” 材料。

19日，县教研室彭滔主任、人事科杨殿胜科长及李芹和兄弟学校领导来我校指导教研活动

5月

王芳、岳秀华指导学生参加县小学语文课本剧《丑小鸭》表演获一等奖。

王红侠、王秀芝指导学生参加先小学英语活动均内获三等奖。

五（2）班潘炜中获市三好学生表彰。

6月

周正获蚌埠市优秀班主任表彰，论文《丰富学生的语言积累》获县三等奖。

鄢为顺获场优秀党员表彰。

29日，宁守龙到怀远报双基材料。

30日，陈景昭老师因病去世。

7月

2日，上午散学典礼，下午全体教师会，放假。

15日，在职教师到怀远师范参加新世纪教师素养考试培训。

17日，场召开全场干部大会，总结招商引资工作和上半年工作，推选场级后备人才。

18日，开场规划征求意见会议。

五年级成绩，今年超过去年，优秀率超场下达指标23个百分点。报05~06学年度教育教学成果奖，请示组织五年级语数教师外出旅游，打算去三峡。

20日，县文明委来检查工作。

20日，组织陈晋云、鄢为顺、宁守龙、陈卫红参加党建知识竞赛。

22日，整理学校档案。

25日，徐圩中心校董校长等来抄内在外的学生名单。县人事科电话，两名教师参加计算机与学科整合培训。（宁守龙）

8月

1日，毕业班教师到三峡。

4日，接农垦通知开教育分离移交工作会议（鄢为顺在桂林），陈晋云参加。

6日，张书记等从桂林返回，詹文问部长、陈晋云书记、邵年书记汇报会议内容。书记安排搞分离移交的准备工作。8日，向党委汇报。

7日，陶敏获县关工委表彰。

11日，书记率中小学校长到怀远县政府通报分离移交信息并征求意见。怀远县下午把意见传真至农场。

12日，书记率中小学校长到农垦社区处汇报教育资源表。

15日，和陈晋云到张书记处汇报幼儿园应聘教师报名及资格审查情况，并请示下步工作。（书记指示：即日起公示应聘教师符合招聘条件的人员，并通知下步考试时间，做好下一步考试组织工作）

18日，安排杨侠、王芳、陈卫红、汪晓静等教师到蚌埠参加教材培训。

29日，到县开全县开学工作会议。

30日，场党委会议定今年新增教师（临时，试用一学期）。小学：邵红、李磊、邹红、韩娜娜、孙敏；幼儿园：王素珍、金艳、赵一娟、苗凤芹。后又进：井艳秋、邵伟（小学）两人。

30日，下午全体教师会，布置开学工作，任课情况。

9月

1日，在第三届《全国中小学生优秀作文选》活动中，我校张汉清、王伊春、李闯、白俊、高丽兰、江悦等20名同学获三等奖。沙俊、陶敏、崔美华、刘希芳、赵丽、杜新凤等老师获辅导二等奖。（荣誉证书）

4日，正常上课。生源很好，今年小学超过去年。幼儿园生源下降。书记又为小学在淀粉厂要了四间厂房，为缓解小学校舍不足的压力。张在如事假（一周）。

6日，下午，书记带中小学校长到蚌埠买教师节慰问品（每人一四件套110元）。场拨小学5000元，不够部分学校补。今年教师节场不开大会，学校自己组织。

7日，宁守龙到县开小学业务干部会议。

8日，汪彭村乔迁。

9日，到蒙城购买本子纸张。

10日，教师节，教师领教师节纪念品。

11日，县教育局办公室电话，双基资料上报。沙俊事假（一周）。

16日，场评职称，评定初级，推荐中级。学校教师皆过。

17日，学校教师到怀远三中参加新世纪教师素养全省统考。

26日，唐丽、孙敏、陈卫红、王芳参加场跳长绳比赛，王芳参加场歌咏比赛均获第一名。

29日，陈晋云、赵娟到县二实小参加数学教研活动。

10月

1日，鄢为顺、沙俊参加县两基资料会议。国庆长假开始（30日补周一的课，10月8日补周二的课）。

8日,尚玲临时聘用,在学前班带课。

11日，县职教中心挂牌。市物价局来调查收费事宜。

17日，李庆林拿体育教师基本功比赛通知。报李庆林、孙敏参赛。

20日，宁守龙带刘丽丽老师参加县歌咏比赛。2007年 1月

12日，组织鄢为顺、陈晋云、赵娟、王红侠、陶敏、陈华、杜新凤义务献血。

15日，和场长及中学校长到省开移交工作会议。

29日，期末考试开始。

2月

篇3：2005年度人才中心工作总结

对于正在前进中的我国法治建设, 我们希望有更多的影响性诉讼出现, 期待它能记录变迁我国复杂、困难的法治实践, 积极影响民众的法治观念进而促进法治的发展。基于此, 我们应该加强影响性诉讼的实证研究, 譬如, 什么是影响性诉讼?它是如何形成的?有哪些类型?暴露了哪些法治问题?对中国法治的影响力如何又是通过什么样的机制或途径进行影响的?

一位美国的当代学者曾指出:“当你能够测度你所谈论的问题, 并且能用数据来表达它时, 你就对问题有所了解了;然而, 倘若你无法对它进行量度时, 那么, 你的知识只具有一种贫乏、无法令人满意的性质。” (2) 事实上, 在笔者看来, 对一种法律现象的量度分析, 是法学研究当然的内容。因此, 本文以2005年—2009年度5年间“十大影响性诉讼”中的23个刑事影响性诉讼为素材, 力图从年度、地域、所涉罪名与指向的法治问题等3个反映法治面貌的指针来展示刑事影响性诉讼的全貌, 努力让这些数据透露出当下中国刑事法治的气息。

一、年度分布

在2005年—2009年50个影响性诉讼中, 有23个是刑事影响性诉讼, 占总案件的比率为46%, 其中2005年的刑事影响性诉讼5件, 即佘祥林案, 马德、韩桂芝、田凤山连环腐败案, 黄静案, 奥拓车撞人案和顾雏军案, (3) 占该年影响性诉讼的50%。2006年的刑事影响性诉讼有5起, 即邱兴华杀人案、“齐二药”假药案、阜阳法院腐败案、上海社保基金案和药监局郝和平落马案, 和2005年一样, 占当年影响性诉讼的50%。2007年的刑事影响性诉讼4件, 即崔英杰案、“纸包子”案、陈超诉劳动教养委员会案以及许霆案, 占当年影响性诉讼的40%。2008年的刑事影响性诉讼4起, 即杨佳故意杀人案、周正龙诈骗案和阜阳白宫案, 占该年影响性诉讼的40%。2009年的刑事影响性诉讼有5件, 即“躲猫猫”案、邓玉娇案、李庄案、“临时性强奸”案和胡斌飙车肇事致人死亡案, 占当年影响性诉讼的比率为50%。下面是一个简单的历年刑事影响性诉讼件数和比率表。

从表一中我们可以发现如下现象:根据部门法的划分, 中国的刑事影响性案件所占比例很高, 占到全部影响性诉讼的46%, 而且刑事影响性案件在各年间的分布非常平均, 基本上是每年4件或5件。但是, 影响性刑事案件多究竟是一种现象还是一个规律?目前看来, 可能还只是一种现象, 是不是一种规律, 仅依靠5年的数据还说明不了, 这需要我们作长期的跟踪研究。高比率的刑事影响性诉讼蕴含的一个核心法治意义是:为什么中国的影响性诉讼多为刑事案件?在其他国家中, 刑事影响性案件占影响性诉讼的比率会是多大?如果比率有差异, 这种差异揭示了什么法治问题?

笔者认为, 在浅层次上说, 如果是网络时代的媒体、律师群体、公众和专业人士等力量制造出了中国的刑事影响性诉讼, 那么, 这就说明, 当下中国的媒体、律师群体、公众和专业人士等最关注的还是刑事案件。因为刑事案件涉及的是个人的生命、健康、自由等最重大的利益或者说是最基本的人权;在深层次上说, 中国的法治状况存在一定的问题。因为, 其一, 当人们过于关注刑事案件中的重大利益和基本人权时, 说明我们对这些重大利益和基本人权的保护和实现还存在诸多的问题。其二, 对民事法案件、社会法案件、宪法行政法案件以及其他部门法案件的忽视或者不那么感兴趣, 恰恰是法治不精致、不发达社会里的人民法治观念的表现。换言之, 在法治精致和较发达的社会里, 人们会逐渐地投入更多的精力去关注民事法案件、社会法案件, 以追求权利和利益的最大化实现。

学者吴革以影响性诉讼所追求或者涉及的权利为标准, 将其分为宪法权利型影响性诉讼、公益型影响性诉讼、基本人权型影响性诉讼、民事权利确认型影响性诉讼和规制公权力型影响性诉讼等五种类型。 (4) 据此, 笔者希望, 在中国未来的法治建设中, 多一些宪法权利型影响性诉讼、公益型影响性诉讼和民事权利确认型影响性诉讼。

二、地域分布

之所以分析刑事影响性诉讼的地域分布, 是因为这种分析, 如同年度分析一样, 也具有法治意义。地域分布的差异性在一定程度上可以说明中国经济发达地区与经济欠发达地区的诉讼所暴露的法治问题具有一定的差异性, 不同社会条件下的人们关注的法治问题也略有不同。换句话说, 诉讼的影响或其法治意义对不同地区的人们来说是不一样的, 根本原因在于不同地区的社会矛盾和利益诉求的差异性。

刑事影响性诉讼的地域涉及案件的发生地和案件受理地, 考虑到诉讼的影响性是在诉讼过程中形成的, 故本文选择案件受理地为分析对象。此外, 虽然大多数刑事影响性诉讼的受理地是县级或市级法院所在地, 但本文仅考察刑事影响性诉讼在不同省份的分布情况。

在所有22个刑事影响性诉讼中, 北京5件, 广东、上海、安徽、湖北、浙江等五省各2件, 黑龙江、湖南、天津、河南、陕西、云南、重庆等七个省市各1件。

根据表二, 可以发现5年间23件刑事影响性诉讼发生在14个省市, 其中发生在北京的刑事影响性诉讼最多, 共有5件, 占总样本的21.7%, 这说明作为政治、经济、文化中心的北京更容易产生影响性诉讼。笔者认为, 原因在于, 其一, 北京有比其他地方更大或更多的制造影响性诉讼的力量, 比如公益律师比较活跃, 媒体记者最为集中等;其二, 发生在北京的案件也更容易引发全国性的关注, 因为, 在百姓的眼里, 北京司法似乎代表了中国法治的最高水准。

在23件刑事影响性诉讼中, 发生在中国东部的有22件, 约占总样本的91%。发生在中国西部的仅2件, 即云南1件、重庆1件, 占总样本的9%。这是否就意味着刑事影响性诉讼的发生跟经济发展程度有某种内在的关系, 经济越发达的地区, 影响性诉讼也越多?笔者不这样认为, 因为经济比较发达的江苏、山东、辽宁等省在这5年间没有刑事影响性诉讼发生。事实上, 中国西部的法治程度要远低于东部, 西部诉讼中存在的的法律实体问题和程序问题也要远多于东部, 这些暴露出诸多法治问题的诉讼之所以没有形成为影响性诉讼, 最主要的原因在于缺少应有的关注、报道。此外, 跟人们的法律意识也有很大的关系, 由于主客观的原因, 中国法治的发展不平衡, 西部法治在很长一段时间内将落后于东部的法治, 人们内心已经接受了这个现状, 这样, 对西部法治建设也就没有对东部法制建设持那么高的期望, 对于西部司法中充分利用本土资源所运用的诉讼程序, 很多并没有严格遵循制度的规定而违反程序正义的。但只要能够实现实体正义、解决纠纷以及社会秩序的和谐, 民众就可以容忍。

三、所涉罪名与指向的法治问题分布

刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题是两个既有联系又有区别的问题, 对其所涉罪名的分析, 旨在说明哪些犯罪最有可能成为影响性诉讼;对其指向的法治问题 (5) 的分析, 旨在说明当下中国存在哪些主要的刑事法治问题或者人们最关心的刑事法治问题是哪些?对这些问题的回答, 有助于了解中国刑事法治的状况和检验社会大众的法治意识。在23个影响性刑事诉讼中, 有些所涉罪名与所指向的法治问题是紧密相连的, 而另一些所涉罪名与所指向的法治问题则没有必然的联系。

(一) 2005年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

在佘祥林案件中, 佘祥林曾于1998年9月被湖北省荆门市中院上诉审以故意杀人罪判处15年有期徒刑, 后于2005年因“被害人”活着回归而被证明是冤案。这个被江平教授评论为具有如同孙志刚案影响力的案件揭示出如下多方面的法治问题:其一, 疑罪从无与无罪推定的彻底贯彻;其二, “命案必破”的政策;其三, 死刑复核权下放与死刑存废之争;其四, 刑讯逼供与口供的证明力问题;其五, 防止冤假错案产生的机制。

马德、韩桂芝、田凤山连环腐败案, 马德、韩桂芝、田凤山都因为犯受贿罪先后受到了司法追究, 但这不是一起普通的腐败案, 如果是普通的腐败案, 也许成不了影响性诉讼。其特殊之处在于:其一, 马德、韩桂芝、田凤山均曾是的高官, 马德曾任绥化市市委书记, 韩桂芝曾任黑龙江省政协主席, 田凤山曾任国土资源部部长;其二, 三位高官的腐败方式是卖官, 而卖官可以列为最厉害最根本的腐败, 这样的腐败对于一个国家的法治乃至命运前途都是致命的。笔者认为, 这两点正是此案反映出来的核心法治问题。

发生于湖南湘潭的黄静案, 可以说是普通人物犯的普通案件, 但影响甚大, 不仅千万网民参与热议、媒体广泛报道, 而且本案于2004年3月获37名教授学者签名支持并列入1342号提案。该案历时3年多最终于2006年7月以法院宣告犯罪嫌疑人姜俊武的行为不构成强奸罪而尘埃落定。侦查机关没有遵行正当的侦查程序、超长的审理期限和等待宣判的时间、被告人姜俊武被无罪释放后认为判决结果是公正的但认定的一些事实不准确等问题无疑是本案揭示的法治问题, 但本案所暴露出的核心法治问题是我国的司法鉴定制度的亟待改革。

围绕“奥拓车撞人案”及其判决依据———新《道路交通安全法》第76条的争论凸显了有车一族与步行大众的利益冲突。此案之所以备受关注在于其包含的深层次法治问题:如何对利益受到限制的主体提供相应的法律保护;有车一族与步行大众的利益冲突之间的平衡仅有《道路交通安全法》是不够的, 还需要系统的法制做支撑。

2005年, 顾雏军这位颇有传奇色彩的民营企业家犯虚报注册资本罪, 违规披露、不披露重要信息罪以及挪用资金罪翻身落马, 使得证监会监管漏洞、独立董事会形同虚设、经济学界公信力等问题一度成为讨论的焦点。对于本案的制度性反思与2005年《公司法》和《证券法》中涉及“资本制度”和“公司治理”的诸多修订, 以及2005年最后一天颁布的《证监会冻结、查封实施办法》相互辉映。

(二) 2006年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

陕西农民邱兴华一夜之间连杀10人后逃匿, 在逃亡途中又杀一人, 这是2006年最血腥的暴力案件之一。尽管二审律师向法院申请对邱兴华进行司法精神病鉴定, 一些法学家和精神病专家也根据他们的职业判断认为应当对其进行精神病鉴定, 但是陕西省高院的法官屈服于民意拒绝了这一申请, 做出了判处死刑、立即执行的判决。本案暴露的核心法治问题是:其一, 进行司法精神病鉴定是否是犯罪嫌疑人的权利, 在现行司法精神病体制下, 将进行鉴定的决定权绝对地赋予检察官和法官是否正当的问题。其二, 本案中法官拒绝为邱兴华作司法精神病鉴定的背后根源在于, 舆论使得他们不得不放弃“独立审判”, 牺牲“程序正义”而实现所谓的“实质正义”, 最终是人情战胜了法治。其三, 本案也暴露出刑事被害人国家救助制度的一些缺陷。

“齐二药”假药案是当下中国危害民生比较严重的生产、销售假药罪的一个缩影, 这个案件的特殊之处在于齐齐哈尔第二制药厂有限公司的假药生产、销售和上市畅通无阻, 且通过药监局的GMP认证, 这充分暴露了药品监督制度的无力。

2006年, 曾经担任阜阳中院院长的尚军、刘家义、张自民前腐后继, 均犯受贿罪和巨额财产来源不明罪。时下, 法官腐败显然已不是个例, 而日益成为腐败领域中的重灾区, 作为正义最后一道防线的司法屡屡被突破。如果说卖官腐败是危害一个国家前途命运最厉害的腐败, 那么, 司法腐败则对一个国家法治建设是最致命的。因此, 如何从制度上和根源上根除法官腐败和司法腐败则是一个紧迫而任重道远的需要解决的法治问题。

上海社保基金案和药监局高管落马案之所以在众多腐败案件之中脱颖而出而被社会关注, 共同特点在于这些腐败发生在关系国计民生和公共卫生安全的社保领域和医药领域。表明关系国计民生的腐败应成为今后反腐败的重中之重。

(三) 2007年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

在崔英杰案中, 杀人者崔英杰与被杀者李志强, 一个是生活困苦, 无奈杀人;一个是严格执法, 意外殉职。一个原本普通的刑事案件, 由于当事人双方的身份特殊性而引起了不一样的关注。这个案件被关注的社会背景则是社会转型期随着大量农村劳动力向大中城市转移, 他们在城市里的生存权利该如何得到保障?在城市管理与人的生存权的选择中, 该寻找怎样的平衡?或许城市管理制度没有什么大的问题, 但执法观念和法的实现在中国则存在很大的问题。

“纸包子”案中的“首犯”———北京电视台记者訾北佳因制造假新闻构成损害商品声誉罪, 被判处有期徒刑1年、罚金1000元的处罚。本案的特殊性在于因假新闻获罪, 訾北佳或为第一人。因此, 此案的核心法治意义在于影响并改变了人们的法治观念———新闻自由是有刑法底线的。不可忽视的是, 许多学者则认为訾北佳的行为是一个新闻媒体职业道德和纪律的问题, 并不构成犯罪, 这些声音促使我们应认真思考这样一个法治问题:用刑法来规制假新闻的底线是什么?毕竟, 在一个开放、新闻自由的社会里, 刑法制裁不慎, 将有可能误伤舆论空间和媒体空间。

2007年9月, 陈超因“涉嫌损害财物罪”被洛阳市劳教委决定劳动教养, 同年10月陈超状告洛阳劳动教养委员会, 这使得劳动教养制度存废这一被社会各界久为诟病的问题再度成为热点问题, 从而使得这一诉讼具有了制度意义。

2006年4月, 打工者许霆发现ATM机故障, 分17次从ATM机中提取了17.5万元。2007年11月, 广州市中院一审以盗窃金融机构罪判处许霆无期徒刑。在铺天盖地的民意的影响下, 此案后经上诉、发回重审、再次上诉后许霆最终获判有期徒刑5年。许霆案所引起的法治问题是多方面的:适用民法还是刑法?是否构成盗窃金融机构罪?量刑是否过重?法院判决书能否更加“说理”?银行本身要承担什么责任?我们的刑事政策是否需要群众基础?

(四) 2008年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

杨佳故意杀人案这一造成6位民警死亡、5位民警受伤的惊悚案件, 在紧张的警民关系背后揭示的是我国社会防控机制的脆弱以及司法应对机制的不理性。该案最为引人注意的是程序正义问题。

陕西省安康市镇坪县村民周正龙一夜之间成了公众关注的“名人”, 一时间“正龙拍虎”也成为了网络流行语。这一切都源于周正龙事件离奇曲折的情节。随着二审判处周正龙犯“诈骗罪”和“非法持有弹药罪”, “闹剧”可以说暂告一段落, 但周正龙案让公众对网络、媒体特别是政府的信任画上了一个大大的问号, 让我们看到了政府诚信还是一个亟待努力的方向, 司法审判还难以承受政府参与的“事件真相”之重。

阜阳“白宫”案中, 举报人李国福之死再次唤起民众对近年来不断出现的举报人遭受被举报人打击报复现象的高度关注和沉重反思, 让我们对现实中举报人权益保护、公权力滥用、官员腐败、审判公开和司法独立等法治问题进行深层反思。

(五) 2009年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

24岁的李荞明在看守所离奇死亡, 公安机关的解释是玩“躲猫猫”游戏所致。2009年8月, 法院判处“狱霸”张厚华等犯故意伤害罪, 判处看守所民警李东明犯玩忽职守罪、苏绍录犯虐待被监管人罪。这一事件暴露出来的主要核心法治问题有:其一, 如何赋予和保障犯人的基本权利?其二, 谁来监督和如何有效地监督看守所以及监狱?

2009年的邓玉娇案, 是一个从弱者自卫发展到巨型公共事件的案件。官员强逼提供异性服务, 年轻服务员不堪其辱刺死对方受到刑事指控。一时间举国愤怒, 虽然司法机关最终作出免予刑事处罚的判决, 缓解了社会压力, 但这究竟是司法自觉而为还是受社会政治力量尤其是舆情的影响而为?在权力缺乏制约、社会诉求强烈的背景下, 司法应如何应对权力和社会舆情的施压, 是该案件暴露出来的核心法治问题。

北京康达律师事务所律师李庄涉嫌伪造证据、妨害作证罪一案事发于2009年12月止于2012年检察院撤回起诉告终, 中间充满了各方力量特别是律师界与司法界的博弈。本案暴露出如下几个核心法治问题:其一, 伪造证据、妨害作证罪究竟是行为犯还是结果犯;其二, 侦查权与辩护权的冲突与化解;其三, 被告人诉讼权利的保障与程序正义的坚持。其四, 中国刑辩律师的执业困境。

“临时性强奸案”的风波源起于浙江南浔法院对一起轮奸案的判决:“根据犯罪事实, 考虑到两人属临时性的即意犯罪, 事前并无商谋, 且事后主动自首, 并取得被害人谅解, 给予酌情从轻处罚, 判决两被告各入狱三年。”后在网络舆情的影响下, 湖州中级法院依法改判。本案暴露出的法治问题从表面上看是法院的量刑依据是什么?法院的自由裁量权的界限是什么?其实, 在笔者看来, 严格来说这起案件的问题不是法官的自由裁量权出现了问题, 而是法官的素质有问题, 没有正确地理解和适用法律。

在我国经济快速发展的背景下, 车祸在某种意义上已经成为一种司空见惯的交通事故, 但杭州胡斌飙车肇事致人死亡案之所以成为一起非同寻常的车祸, 在于肇事者的“富二代”背景和飙车的社会危害性。社会舆论认为胡斌应以危险方法危害公共安全罪予以严惩的观点, 一方面反映出中国公民缺乏公共安全感, 另一方面反映出中国民众骨子里潜在的对“富二代”犯罪应该严惩的非理性法治观念。

为了对上述23个刑事影响性诉讼所指向的法治问题看得更清楚, 笔者将指向的法治问题分为所涉罪名、侵犯诉讼权利、制度缺失或不合理、程序不正义、因法律理解和适用所导致的判决结果不公正等五类。

就刑事影响性诉讼所指向的法治问题而言, 侵犯诉讼权利的诉讼7起, 占总样本诉讼的31.7%。暴露出制度缺陷或不合理的诉讼最多, 共有16起, 占总样本诉讼比率为70%。因程序不公正而受到关注的诉讼7起, 占总样本诉讼的31.7%。因法律理解和适用所导致的判决结果不公正而受到关注的诉讼也是7起。这大体反映了我国刑事诉讼中存在的问题, 最主要的问题是制度缺失和不合理, 其次则是程序不公正、因法律理解和适用所导致的判决结果不公正以及侵犯诉讼权利。

摘要：文章从年度、地域、指向的法治问题等3个反映法治面貌的指针来展示2005年—2009年5年间23个刑事影响性诉讼刑事影响性诉讼的全貌。按年度来看, 刑事影响性诉讼在各年间的分布非常平均, 这可能只是一种现象, 而不是一种规律。按地域来看, 发生在北京的刑事影响性诉讼最多, 发生在中国东部的远比西部的多。从指向的法治问题上来看, 主要是侵犯诉讼权利、制度缺陷或不合理、程序不公正、法律理解和适用所导致的判决结果不公正等。

关键词：刑事影响性诉讼,年度,地域,法治问题

注释

1 吴革主编:《中国影响性诉讼2005》, 法律出版社2006年版, 第1 页。

2 William Thomson, “Electrical Units of Measurement”, in Thomson, Popular Lectures and Address, vol. 1, p. 80 (1891) .转引自波斯纳:《公共知识分子——衰落之研究》, 徐昕译, 中国政法大学出版社2002年版, 第209页。

3 本文使用的刑事影响性诉讼的名称主要参考了吴革主编的《中国影响性诉讼》 (2005—2009) , 法律出版社。也有人指出《中国影响性诉讼》中使用的案件名称是不规范甚至是不严肃的, 具有浓厚的情感倾向和哗众取宠的目的。本文之所以仍予以沿用, 旨在忠于原著——本文分析对象的载体和约定俗成, 但在分析中作者会坚持情感中立和法学理性。

4 吴革主编:《中国影响性诉讼2005》, 法律出版社2006年版, 第7页。

篇4：2005年度最佳照片等

当2005年还没有完全从人们的视线中退去的时候，世界各大杂志、通讯社就已完成了年度最佳照片的盘点。这些有幸入选的照片，大多数仍旧没有摆脱战争、灾难题材，虽然对于灾难的关注体现了人们对生命的人文关怀，但毕竟给人带来一丝沉重。还好，一些媒体评出的有关生物界、科技界的精彩图片，也为这些评选增添了一丝轻松，一抹亮色。

评选机构：路透社 图片来源：新华网

路透社用10张照片概括了2005年，这些年度照片仍旧以悲剧事件为背景。

评选机构：美国《国家野生生物》杂志 图片来源：中国新闻网

最新一期美国《国家野生生物》杂志评选出了第35届年度摄影大赛获奖作品15幅。

评选机构：美国《时代》杂志 图片来源：国际在线网

24张获奖照片涉及2005年多种重大灾难，例如南亚海啸等题材。

评选机构：科学幻想摄影奖 图片来源：国际在线网

科学幻想摄影奖是由诺华制药公司（Novartis）和《伦敦每日电讯报》（London Daily Telegraph）发起。2005年，由科学家、摄影师和新闻记者组成的评选小组评选出10个类别中的获胜者。

动态

影艺六十载 八方同庆贺

2005年12月27日，《第60届香港国际沙龙庆典暨东南亚摄影家邀请展》在香港中央图书馆隆重开幕。在这个特别的日子里，来自东南亚各个国家和地区的46家摄影团体的领袖人物、文艺界、摄影界人士200余人欢聚一堂，

中国摄影家协会主席邵华、分党组书记李前光率领中国摄影家代表团出席了庆典开幕典礼，对影展的开幕和香港国际摄影沙龙庆典表示祝贺，同时向香港摄影学会及各国摄影组织赠送了礼品，中国摄影家协会多年来一直与东南亚各个摄影组织有着良好的关系，这次见面让所有与会者都感受到了因摄影而连结起来的浓浓情谊。香港摄影学会现任主席黄贵权，名誉顾问陈复礼、简庆福、李福庆、连登良及学会成员集体亮相，接受了与会各国摄影家的衷心祝贺。这次庆典及展览，成为香港摄影界20年来规模最大的一次盛事。

本次展览得到了香港特别行政区民政事务局和和中央人民政府驻香港特别行政区联络办的大力支持。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任李刚出席了本次盛典。

人物

2005 摄影人感动中国

用摄影对“幸福工程”的可持续发展和贫困人口的施救工作产生积极影响，平凡的摄影人感动了中国。在CCTV感动中国2005年度人物评选中，拍摄贫困母亲的摄影人——于全兴成为正式候选人。

现任职于天津师范大学影视艺术学院副教授的于全兴，1989年开始从事新闻摄影，从1996年开始，于全兴和一项以帮助偏远地区贫困母亲为主旨的慈善事业——“幸福工程”有了不解的渊源。多年来，他背着相机走过中国西部11个省市、43个国家级贫困县、101个乡镇、141个村寨，采访拍摄了359位贫困母亲：在青海玉树的杂年村，他采访完贫困母亲才仁巴毛后，把她腹痛了几年的女儿巴青才仁带到镇上去看病，不仅给那女孩儿支付医药费，还拿出300元钱给女孩买新衣服、年货；在大巴山里采访时，于全兴在贫困母亲覃纯菊的家里认领过一个名叫常青的“干女儿”，他不仅供这个女孩儿读中学，还认真地帮她找工作......

摄影人的力量总是有限的，但摄影所承载的社会功能却超乎人们的想象，当贫困母亲令人心碎的生活状况和感人至深的拼搏精神以图片的形式展现在人们面前时，人们纷纷解囊，有力地支持了“幸福工程”事业的发展。一个普普通通的摄影人给我们带来了感动，也给我们提出了思考：除了拍摄风光美景自娱自乐外，摄影还能给我们身边的弱者带去无尽的帮助。

老骥伏枥

“当年可以把拍摄用的梯子锁在金水桥的栏杆上，今天看来这可是有点天方夜谭了。” 提起拍摄《东方红》的逸事，年届八旬的老摄影家、老编辑袁毅平还是很兴奋。在自己八十寿诞之际， 袁老又一次向《大众摄影》、《中国摄影》的编辑们讲述起这两本杂志的历史和光荣传统，以及创业的艰难和编辑部里的趣事。中国摄影家协会分党组书记李前光也谈到，上个世纪七十年代还在部队基层从事摄影工作的他，就曾听到袁老的讲课，留下了深刻印象，至今难以忘怀。老中青几代摄影人在一起回顾历史，展望未来，祝愿老摄影家青春永驻，祝摄影事业蓬勃发展。

“华赛” 坚定地国际化

中国国际新闻摄影比赛（华赛）将要在2006年3月举办第二届了。组委会提出了“三个改变”：评委数量从首届的15名减少为13名，其中中国评委减为6名，国外评委不变；题材类别和奖项数量也较去年有了改变。

在“三个改变”中，最引人注目的就是评委数量的改变。在首届“华赛”评选过程中，中外评委对其中一组国外参赛作品产生了分歧。最后的投票结果是8名中国评委全部投了反对票，而7名国外评委全部投了赞成票。在摄影比赛的评选中，中外评委间的倾向如此泾渭分明给人留下很多思考。组委会没有忽视这种差异，更没有用人数的优势让中国的新闻摄影观念统治“华赛”，而是以更开放的心态和更长远的眼光精心策划着更让人期待的第二届“华赛”。

八面来风

“大众影廊”网络版隆重开张

大众摄影网摄影展览频道在经过试运行后，隆重开张。最新推出的网络展览有《高星伟：甘南风情摄影作品展》、《欧阳星凯：坝上四季风情摄影作品展》、《郑壬杰摄影作品展》等。这些作品的作者既有职业摄影师，也有摄影爱好者。

该频道是“大众影廊”的网络版，免费向广大摄影爱好者开放。如果你愿意将作品与大家分享，请赶快申请这里的网络影展。详情请登录大众摄影网（www.pop-photo.com.cn）。

艺术人生好去处

北京798艺术书屋开分号——现代书店，在北京市东城区美术馆东街落户。着重介绍国外著名摄影类书刊，并以艺术、设计、建筑及各类国外书刊为辅，品种多达3000多种。

石少华中国摄影教育奖学金启动

“石少华中国摄影教育奖学金”2005年12月27日在中国人民大学启动。这是根据已故著名摄影记者、中国摄影家协会前主席石少华的遗愿设立的。他将自己生前所获得的国际摄影艺术联合会国际摄影荣誉杰出活动家奖、日本东川国际摄影节海外摄影家奖的奖金捐给人民大学新闻学院，以鼓励高校学生投身摄影实践和摄影理论研究。

爱好者“回家”了

2006年第一期杂志刚上市不久，编辑部就收到了读者来信，许多人都询问：大家熟悉、喜爱的“爱好者”（刊中刊）是不是漏印了？其实，从2006年开始，“爱好者”正式并入大刊，形成了拍摄技巧、玩转数码、影友天地、数字课堂、拍摄实践五个栏目。虽然形式上有了变化，但丰富而实用的内容仍是我们的特色，希望新的一年，您能一如既往地关注“回家”后的“爱好者”。

ZCOM引发手机拍客潮

手机拍照已经相当普及，为了将自己拍摄的精彩瞬间与别人进行分享，可以建立自己的个人博客。在传统的图片博客网站，你只能先将图片先从手机下载到电脑里，然后再登陆博客网站发布。现在你可以使用ZCOM拍客无线日志上传功能，轻松完成自己的每天博客日志。

篇5：2005年度人才中心工作总结

一、指导思想本学期，全镇小学德育工作以十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的要求，结合“保持共产党员先进性教育活动”进一步深化、提高德育工作。树立“坚持育人为本，促进全面发展”的理念，确立“以德治校”、“以法治校”的思想，进一步完善常规管理，深化德育活动。以评选班主任工作先进单位、先进班集体、优秀班主任为契机，增强德育工作的针对性、实效性、主动性和创新性，开创学校德育工作的新局面。

二、工作目标

1、学年内不发生重大责任事故，学生违法犯罪率为零；

2、学生能够遵守《守则》和《规范》，道德水平有明显提高；

3、教师有高尚的师德情操和良好的行为准则；

4、以“创建”为契机，逐步形成鲜明的特色。

三、工作思路

1、抓好队伍建设，强化德育意识。

2、加强常规管理，强化班级建设。

3、丰富少先队活动，强化阵地建设。

4、发挥多方作用，完善德育网络。

四、具体工作

（一）抓好队伍建设，强化德育意识。

1、加强领导组织的组建落实建立由支部书记、各完小校长、少先队辅导员、年级组长、班主任代表组成的德育工作领导小组，具体负责统筹学校德育工作，保证学校德育工作顺利开展。

2、完善班主任、辅导员的队伍建设教育家吕型伟先生曾经说过“一个人做教师，如果不当班主任，那么他只是做了半个教师”，由此可见班主任在学校教育工作中的重要地位。因此，本学年度以“创建”为契机重视班主任的队伍建设，组织好、开展好班主任工作交流会，学习理论、交流经验。同时，加强班主任和辅导员的沟通交流，使班主任工作和少先队的工作形成优势互补，互相促进，共同提高。

3、建立育人体系教师是学校德育工作的主体力量，教师的师德状况如何，直接影响学校的校风、学风建设和教育质量的提高。引导广大教师树立“学为人师，行为世范”的追求目标，结合优秀班集体、优秀班主任的评选活动，进一步树立典型、弘扬正气。使广大教师真正成为德育的管理者，形成教书育人、管理育人的良好氛围。

（二）加强常规管理，强化班级建设

1、狠抓养成教育工作中注重结合学生的身心发展特点展开工作，进一步组织学生认真学习《规范》内容和《守则》要求，有针对性组织和开展班队主题活动，大力提倡日常文明礼貌用语，在强化规范教育的同时，关注后进生的教育，促进其向良好的方向转化。

2、班级环境的美化班级环境要做到美化、教育化，让学生全员参与班级建设，主题活动要突出教育意义和人文关怀，培养学生的集体主义精神和动手能力，努力营造和谐的班级氛围。

（三）丰富少先队活动，强化阵地建设

1、强化内容，丰富主题本学年我镇小学将根据重大节日、纪念日开展主题教育，对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统教育，并根据大队部的指导意见开展好主题教育，利用好读书“一二三”工程组织好、开展好专题活动，突现学校的特色、突出思想内涵，使学生在自觉参与中思想情感得到升华，精神生活得到充实，培养学生的竞争意识、合作精神和坚强的毅力。

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篇6：2005年度人才中心工作总结

本学期，我镇小学的教学工作继续以推进课改为中心，以提高教师的专业素质为途径，规范教学过程管理，全面提高教育质量。

一、创新机制，扎实开展校本培训练好内功，建好队伍，是推进课改实验工作的基本立足点。新学期，为了进一步扎实开展校本培训工作，我镇小学创新机制，实行“年级组长负责制”。年级组长对学校的法人代表校长负责，对本年级的教育教学活动负责，根据学校教学工作计划制定出本年级工作计划，指导实施计划，具体做好分年级分学科教师培训、集体备课的全过程管理、年级组教师的业务考核、各学科教学研讨活动、青年教师的培养等。校本培训，利用“星期学校”（双周日下午）把课标解读、教材疏通和专业技能发展作为重点，积极组织教师参加参与式、对话式和案例研究式的培训活动，进一步完善以会代训、以课代训、以研代训、以评代训、以考代训的“五训”机制，积极探索培训工作的新思路、新方法，形成新格局。通过培训，能使45周岁以下的青年教师初步达到“五能”要求（即能有扎实的教学基本功、能上出有效益的课、能写出高质量的论文、案例、教学设计、能进行课件制作（电脑操作）、能搞好课题研究），能使老年教师初步达到“四能”要求（能有扎实的教学基本功、能上出有效的课、能写出高质量的论文、案例、教学设计、能搞好课题研究）。继续举办课改沙龙，加大对青年教师的培养力度。

二、周密安排，努力创建县级校本教研基地

1、实施“强师工程”，积极开展青年教师培养工作。中心校制定《青年教师培养规划》，45周岁以下的教师全部列入培养对象，实施“强师工程”，结对子，签合同，实现以老带青、以青促老，共同发展、共同提高。“强师工程”要切实结合中心校开课日活动、完小公开课活动、部分教师达标课活动具体实施。

2、实行年级组长负责制，加大对集体备课的管理力度。根据全县教研工作的会议要求，集体备课的管理与研究，力度只能加大，不能削弱。集体备课从“个人钻研→主讲辅导→集体研讨→成案→复备”要扎扎实实走好每一步，重点做好主讲辅导和集体研讨。所以，新学期我镇小学创新管理机制，实行年级组长负责制，修订《厉庄镇中心小学集体备课细则》，一个重要原因就是为了增强集体备课的管理力度，增强集体备课的实效性。中心校要求各年级各学科备课组要结合《细则》制定好备课组活动计划，安排好主讲教师，全组教师只要有在备课组活动之前充分进行个人钻研（在教参教本上圈、标、记），研讨过程中真正参与集体研讨，主讲教师集体研讨过程中，要认真记好研讨记录，真正把全组教师针对每课时的研讨发言、达成共识的建设性意见、综合实施到教案之中。

3、引导教师重视，加大对作业设计的研究力度。在新课改的形势下，如何设计出符合新理念的作业，一直困扰着部分教师。教师只有注意训练的双基性、针对性和探究性，才能设计出具有层次性实效性和开放性的作业。教师在进行作业设计时，一定要努力做到“四要”，即教材要钻透，目标要找准，训练要扎实，拓展要有度。

三、建章立制，规范教学过程管理

1、严格执行课程计划，继续实施巡课制度。