市商务局2005年度工作总结

市商务局2005年度工作总结（通用6篇）

篇1：市商务局2005年度工作总结

xx市商务局2005工作总结

一、目标任务完成情况全市内贸行业实现社会消费品零售总额140亿元，同比增长13.5%，招商引资到位资金15000万元，连锁企业完成年营业额17.5亿元，增加就业岗位13000个，城区定点屠宰生猪9.8万头，同比增长6%。全市进出口企业实现直接进出口总值112000万美元，同比增长23%。对外经济合作业务新签合同额21600万美元，同比增长10.4%，完成营业额12100万美元，同比增长7.1%，外派劳务3526人。

二、工作措施与特点

（一）注重商务设施建设，商贸流通日趋繁荣。

1、商务项目进展顺利。五星级xx大酒店土建工程建设全面完成，全市首家规范化生鲜超市——华隆生鲜食品超市和纸槽街生鲜超市相继开业，城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐，解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。

2、消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额125亿元，同比增长16%。民俗文化步行街和全省第一条农村标准化商业街——古金惠步行街盛装开街。省内知名连锁企业xx等均已登陆xx，一年来，全市新增品牌专卖店32家，在农村延伸连锁企业零售网点8个，连锁企业共开设零售网点838个，有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额96.93亿元，同比增长13.21%。农民年人均生活消费支出达3884元，同比增长19.5%。

3、“万村千乡”工程启动并取得佳绩。我市被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点县（市），xx等4家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业，并制定了三年内在全市农村培育220家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了36个连锁超市。

4、边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县（市）进行了走访调研，已将协作组织21个会员县（市）的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。我市xx已登陆江西、广东等市场。xx等县（市）分别前来交流边贸经验，商洽边贸发展大计，临湘等县（市）已有异地开办商贸连锁企业的意向。

5、市场监测体系建立并顺利运行。建立了城区生活必需品价格发布系统，在83家商务企业建立了商品信息点，定期收集，发布100种生活必需品和重要生产资料价格信息。我市被国家商务部纳入全国百县农村市场监测系统，数据上报工作获得国家商务部好评。

（二）创新工作方法，外经外贸形势喜人。

1、对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变，加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式，xx有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务，加工贸易来势喜人。

2、出口商品结构日趋合理。传统产品xx在继续保持外贸出口龙头地位的同时，新兴纺织服装和化工产品出口大幅增长，已占年出口总额的36.98%，医药、化工占出口的16.47%。

3、企业自营进出口积极性提高。今年有78家企业申报了对外贸易经营者备案登记，全市进出口企业总数达3118家。

4、境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展，开始呈现出合作主体多元化新格局，xx股份公司已在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续。中。

（三）着力资源整合，特种行业监管逐渐规范。

1、特种行业行政审批程度得到规范。成立了酒类、成品油工作机构，并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革，利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。简化、规范了各项行政审批工作程序，对行政许可事项的登记、审批、备案等实行政策中心窗口一条龙服务。一年来，共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等268件，全部按时办结。

2、特种行业监督管理得到强化。对成品油、酒类、典当、寄卖等特种行业进行了全面摸底和检查整顿，完成了报废汽车回收、成品油酒类企业的摸底排查。对部分无证、非法成品油经营业主进行了处理，组织成立了成品油行业协会，成品油等行业市场管理逐渐步入规范。

3、食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全市食品经营企业进行安全检查，有效杜绝了有问题食品的上柜销售。城区生猪产品市场监管，通过加强对定点屠宰场的内部管理和上市生猪产品的执法检查，共查处销售“白板肉”事件179起，收缴“白板肉”2246公斤，确保了全市没有出现生猪产品安全事故。

（四）加速对外开放步伐，会展经济有新进展。组织多家企业参加了第七届中国福州海峡两岸经贸交易会,第七届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品展等活动，共签订经贸合作合同24项，合同成交额74.8亿元。并与39家国内外商贸企业新建分销合作关系。

（五）加强素质建设，队伍战斗力全面提升

1、注重制度建设，管理水平显著提高。建立和完善了机关工作人员考核考勤、政务公开、财务管理等各项规章制度22项，在市政务服务中心设立了商务窗口，将局行政职能以及行

篇2：市商务局2005年度工作总结

2005年，我局在省厅党组和市委、市政府的正确领导下，大力推行依法行政，积极服务经济发展，严格保护国土资源，努力规范资源市场，认真落实廉政建设责任制，全面提高队伍素质，各项工作取得了较好成绩。现将工作情况汇报如下：

一、主要工作

（一）抓依法行政

1、严格按程序征地，严格落实征地补偿方案，维护了被征地群众的合法权益。一年来，我们严格按照《永州市征地拆迁补偿安置办法》标准，按照上报的征用土地方案组织征地。在征地过程中，严格按照“两公告一登记一听证”制度和征地拆迁的“三公开”组织实施。今年全市新增建设用地54宗，新征农民集体土地458公顷，应付征地款7567万元，实付7567万元，3月内支付率达100。

2、认真落实了依法行政各项制度。我们通过学习《行政许可法》等法律法规和政策，建立健全了局务会制度、会审会制度、党组民主决策制度、土地使用权和矿业权出让信息发布制度、基准地价定期调整制度、国土资源动态巡查制度、执法监督检查制度、政务公开制度、听证制度等。这些制度的制订和实施，进一步明确了权责，行政行为逐步规范，依法行政水平明显提高。自今年7月以来，召开会审会18次，研究土地、矿产问题434个，无一出现差错。

3、严格执行各项办事程序。我们认真落实《行政许可法》和《国土资源听证程序规定》，依法按规定程序办结各项许可事项，被征地单位要求听证的，我们都组织了听证，并严格按听证的程序规定执行。在重大事项处理上，坚持按先公示，后听证，再处理，可查询程序办理，做到程序合法。今年召开35次听证会，参加听证人数780人。同时，今年市局应诉行政诉讼12件，树立了国土资源部门依法行政的形象。

4、加强了国土资源执法监察工作。制定和落实了动态巡查、监督检查、错案责任追究等十项国土资源执法监察制度。特别是通过认真实施动态巡查制度，聘请特邀监察专员和信息员，广泛动员群众参与监察，对国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早处理。全市通过动态巡查，发现违法行为92起，比去年减少8，及时制止73起，避免了国家经济损失。对国土资源违法案件，我们坚持做到既处理事又处理人，实行公开立案、公开调查、公开处罚、公开追究责任、公开曝光处理结果，并加强了与纪检监察司法部门的协作，建立联合办案机制，严肃查处重大国土资源违法案件。2005年，全市共立案查处国土资源违法案件19件，结案19件，查处率和结案率均为100。

（二）抓资源保护

1、加强了项目用地管理和矿产资源勘查开采的管理。2005年，省政府下达我市农用地征转用城镇村指标为199公顷，其中耕地131公顷，“圈外”单独选址项目用地计划由省厅控制使用。目前，经省政府批准农用地转用项目34个，占用农用地308公顷，占用耕地134公顷。其中：“圈外”用地13个，用地面积84公顷，耕地49公顷。我们从用地指标偏紧的实际出发，在实施供地计划中，坚持发挥规划龙头作用，对不符合土地利用总体规划建设项目，占用基本农田的项目；没有具体项目无资金的不予预审供地。对个别超出计划指标，用地量大的重点建设项目，由市政府统一调节，全市未发现违反规划和年度用地计划报批土地的现象。同时，我们严格按照永州市矿产资源总体规划布局，在县（区）局初审的基础上，由市局有关科室现场踏勘，提出审查意见，再经局务会会审，报批采矿权许可证。据自查，今年我市共发采矿权许可证246宗，全部符合矿产资源总体规划。

2、开展了新一轮土地利用总体规划修编工作。今年，我们高度重视土地利用总体规划修编工作，市政府对土地利用总体规划修编工作也高度重视，专门下发了文件，成立了领导小组，组建了专门工作班子，落实了经费，并确定了承担单位和实施单位，确定祁阳县作为修编试点县。同时，在全市范围内开展了“四清查、四对照”工作，各县区精心组织，查找差距，上报了各项数据，书写了专题报告。

3、完成了年内耕地占补平衡目标任务。省政府要求我市2005年耕地保有量33.6万公顷，基本农田保有量28.8万公顷。一年来，我们坚持高举耕地保护旗帜，一方面通过加强对新增建设用地的预审，严把占用耕地关，另一方面积极组织开垦耕地，对建设用地项目实行先补后占，占补项目逐一挂钩等过硬措施，截止目前，全市实际耕地保有量为33.6万公顷，其中基本农田保有量达29.77万公顷，超过保护面积0.95万公顷，超额完成了目标管理责任书下达的耕地保护目标任务。今年，我市新增建设用地占用耕地134公顷，开发整理新增耕地284.2公顷，占补两抵，多出耕地150.2公顷。今年，我们通过进一步加强了对土地开发整理工作的管理，严格了项目管理，工程管理，施工管理，质量管理，资金管理，确保了工程安全，资金安全，干部安全，全市土地开发整理项目管理逐步规范。

4、加强了基本农田保护。为切实加强基本农田保护，我市对基本农田按图斑逐户逐块进行了造册，建立了台帐，建立了档案，从市到村层层落实了耕地保护责任制，将基本农田落实到农户和地块，全市建立了基本农田保护标牌1457块。今年我们认真落实了基本农田“五个不

准”，加大了对非法占用基本农田案件的查处力度，重点突出对城乡结合部，公路沿线，小水利建设占用基本农田案件进行了查处，涉及耕地49.52公顷，大部分被占的基本农田恢复了耕种。

5、加强了矿产开发经营管理。今年，我们重点加强了对非煤矿山的整治，特别是加大了对非法采铁、采锰秩序的整治，通过制订和实施矿产资源总体规划和重点矿区开发规划，划定了准采区、限采区和禁采区，严格按确定的准入条件、最低开采规模等要求，合理开发利用了矿产资源。今年，共取缔非法采矿点1000余处，关停2000余处，零陵区组织600多名干部深入矿区，采取强硬措施对1000多个采矿点全部关闭，对非法采矿、非法买卖矿山人员和一些矿霸进行了刑事拘留。今年下半年，我们还对江华县矿产资源管理进行了一次全面调查，对每个矿的情况进行调查摸底，制定了方案，提出处理意见。同时，通过加大勘查和储量统计工作力度，摸清了全市稀缺优势矿产和实行保护性开采的矿产的底数，建立了台帐，在按矿规实施开发中严格推行数量控制，实现了矿产资源开发利用与保护的“双赢”目标。

6、地质灾害防治和地质环境保护取得新成效。我们严格按照《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》有关规定，加大了对地质灾害防治和地质环境保护的宣传力度。及时编制发布了《永州市2005年地质灾害防治方案》和《永州市2005年突发性地质灾害应急预案》。建立了汛期24小时值班、巡查督导等制度，加强了与气象部门、防汛抗旱指挥部的联系，增强了预测预报能力。对险情地段设立了警示标志和信号，对灾害发展趋势进行全程跟踪监测。同时，狠抓了群测群防网络建设，各乡镇村及灾害隐患区（点）都落实了责任监测人员，建立了三级测防网络。并对地质灾害防治严格实行了行政领首长导负责制和责任追究制，今年及时处理了12起突发性地质灾害，全市未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故，因灾造成的直接经济损失比2004年减少近20以上。我们还认真宣传和实施了《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》，把地质环境保护和地质遗迹建设作为一项重要工作来抓，我们深入开展了矿山地质灾害危险性评估，经常检查矿山地质环境保护方案的落实情况，并加大对矿山地质环境治理备用金的收缴力度，加强了对地质环境治理工作。今年，申报2个治理项目，都已获批准，正组织实施。我们还立足于永州历史文化名城，认真执行国家有关遗迹保护法律法规，加强对地质遗迹的监督管理，防止了地质遗迹被破坏和污染。

（三）抓服务经济

1、加强了用地报批工作，一是强化报批，保障重点项目用地，今年，全市城镇村共申报新增建设用地项目34个，占用农用地224.3474公顷，其中耕地85.27公顷，省、国家级项目一个，即邵永高速转用农用地412.006公顷，其中耕地256.4994公顷；“圈外”单独选址由省单列指标的项目13个，占用农用地84.2928公顷，其中耕地37.7364公顷。在城镇村新增建设用地项目中，市本级14个，占用农用地100.3144公顷，其中耕地19.0889公顷，分别为计划数的95.1和29.2；各县（区）20个，占用农用地124.033公顷，其中耕地66.1811公顷。二是科学分配了农转用计划指标。把全年指标按市本级与各县各占50的比例分配，各县按上年度实际用地情况和本年项目用地情况相衔接，参考以往用地量进行综合平衡，给各县下达分解指标。这不仅优先保证了市以上重点项目和招商引资项目供地，也充分发挥了各县按计划使用土地的积极性。三是突出供地重点。在供地上，我们坚持优先保证了重点建设项目用地指标，优先保证了能源、交通、工业、城建基础设施和军事、文化教育、征地拆迁安置用地的需要。中心城市今年主要是优先保证了今年开工建设的二广高速、垃圾处理场、湘江纸业、永州职业学院及太洲、浯溪、五里牌、大林江水电站等重点工程建设用地。四是为建设用地提供了优质服务。对全市申报的用地项目逐个进行了摸底和筛选，提前准备了新增建设用地报批资料。今年我市共受理市本级和县区预审申请54个，目前，已完成预审项目51个，剩余3个正在进行预审。同时，我们继续为国家和省、市重点项目用地、工业用地、招商引资项目和民营企业用地开辟“绿色通道”，实行限时办结制，提高了办事效率和服务水平。五是加强了用地批后跟踪管理。我们对今年批出去的土地逐宗到现场进行了跟踪检查和服务，检查内容主要是看是否改变位置用地，是否超面积用地，是否改变用途用地。服务内容主要是为项目用地解决遗留问题和各种矛盾。通过跟踪管理和服务，建设用地管理进一步规范。

2、加大土地收购储备力度，积极盘活了国有存量土地。今年，市本级依法收回土地44.16公顷，优先收购转让土地9.84公顷，依法新征用土地入库162.3公顷，共入库土地216.3公顷。截止目前，市本级储备国有土地347.3公顷。同时，我们针对今年农转用计划指标偏少的实际，“两眼向内”，加大了盘活存量国有土地的力度。上半年，我们对城市规划区内的9个项目业主范围内的存量国有土地进行调查摸底，并按区域逐宗地建立了台帐，摸清了存量国有土地家底。同时，我们把这些存量土地一同纳入年度供地计划，拟定了盘活存量土地开发利用计划和方案。做到了有计划、分步骤开发利用。全市今年共盘活存量国有土地1678亩，其中市本级盘活827亩，缓解了农转用计划指标偏紧的压力。

3、积极支持了国企改革。今年，我市城市规划区市、区两级改制企业共30家，需处置变现土地21宗。目前已成功处置18宗，面积627亩，盘活企业资产（含设备厂房）1.67亿元，处置国有企业矿山2宗，矿业权收益300万元。同时，协助有关部门正在依法处置冷水滩耐火材料厂、永州市木材总厂，预计可变现资产1.2亿元。通过处置改制企业土地资产和矿业权，安置下岗职工，稳步推进了国企改革。

4、加强了国土资源调查评价和地质勘查工作。矿产资源储量核查检测每年一次。全市矿床、矿点、矿化点共有505处。其中普查、详查和勘探形成的矿产地共112处，筛选出目前有进一步勘探潜力的矿产地83处，做好了《矿产资源储量》，并通过了评审、备案，较好掌握了全市矿产资源储量、矿权设置分布结构等情况。今年，我们进一步加大了对地质勘查的支持力度，在资金、人员、机构等方面给予了倾斜，给予了保障。并进一步加强了对矿产资源勘查项目的监管。全市申报勘项目6个，经省厅专家级评审立项项目5个，正准备实施。

5、提高了测绘技术和成果信息服务水平。2005年，我局共完成土地登记发证测绘280宗，测绘土地面积596公顷；完成5个土地开发整理项目勘测，测绘面积1533.3亩；水电勘测3处；同时还认真完成了2个镇地籍数据库建设现状测绘，初步完成了基础测绘规划编制，有力促进了全市社会经济发展。

6、超额完成了招商引资任务。我们利用地产市场平台，广泛介绍宣传省、市招商引资各项优惠政策，并为招商引资项目用地开辟“绿色通道”，实行限时办文制，首问责任制，过错责任追究制，受到了外商好评。我们对往年的招商引资项目进行了一次全面梳理，剔除了有名无实的项目，对在建项目，进行了跟踪服务，解决许多实际困难。今年，市政府下达我局招商引资任务外资60万美元，内资1440万元。实际引进外资68万美元，内资3756万元，超额完成了招商引资任务。

7、全面完成了潇湘广场建设任务。2005年潇湘广场建设计划投资7000万元，实际完成投资9400万元。

（四）抓市场建设

1、土地要素市场建设有了新突破。我们对各类建设用地均实行了“五统一”管理，高度垄断了土地一级市场。年初，我们根据省厅下达的年度农转用计划和国家产业政策，编制了年度供地计划，并通过媒体向社会进行了公布。对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行了招拍挂出让，实现了2个100，即，经营性土地100进市场，经营性土地100招拍挂，全市出让土地618宗，面积220.9公顷，成交价4.96亿元。其中，市本级土地出让收入3.5亿元，招拍挂成交价2.65亿元，超额完成了年初市政府下达的3个亿的目标任务。同时，通过健全和完善地产交易规则，规范交易行为，明确土地二级市场准入条件，减少个人的自由裁量权，确保了土地产权交易归属清楚，权责明确，保护严格，流转畅通，全市土地二级市场逐步规范。

2、加强了土地、矿产交易管理。我们按照“六有”标准，狠抓了土地、矿产有形市场建设。因陋就简地把局大会议室改造成土地、矿产交易大厅，在市政府政务中心二楼单独设立了国土资源政务大厅，实行一站式服务，土地使用权、矿业权都统一进入政府的有形市场交易。我们还把交易管理制度，交易规则、程序和收费依据及标准张贴出来，接受群众监督。同时，我们坚持认真建立交易台帐，填报统计报表，还专门购置电脑，配备技术人员，做到了交易台帐清晰，统计准确，上报及时。

3、加大了土地市场清理整顿处理兑现力度。我市的土地市场清理整顿自2001年以来一直未停顿过。今年我们按国务院28号文件精神，在前段清理整顿基础上，狠抓了各阶段的工作。一是再次召开动员会议，对深入开展土地市场治理整顿进行了再动员、再部署。二是加大处理中心城市土地遗留问题的力度。市清查领导小组每月召开一次联席会议，处理重大疑难问题。对土地遗留问题，我们进行了分类，对不同类型的问题，制定不同的处理方案，依法依程序进行专门研究，形成意见，告知用户，取得了广大群众的理解和支持。全年处置土地502宗，面积777.66亩，其中：补偿收回232宗，面积662.42亩，置换土地82宗，面积17.18亩，批准原地建设188宗，面积98.05亩，三是加大了对土地违法案件的查处力度，治理整顿期间，查处违法用地294件，涉及土地面积7.86公顷，其中耕地3.52公顷，拆除构建物1.08万m2，收缴罚没款20万元，行政处分干部9人。四是全面清理了新上项目用地。对2004年3月至今年11月30日全市新上招商引资项目用地进行了全面清理，摸清了全市项目申报、土地审批、土地供应及使用情况，没有发现超过规划批地，超计划批地，越权批地和分拆批地现象，对招商引资项目暂时没有建设的，要求建设单位写出了承诺和开发计划。六是把基本农田保护、耕地占补平衡检查和征地拆迁、征地补偿款清欠检查一同拿入土地市场治理整顿范围，一并深入开展了检查验收。

4、有偿出让矿业权工作取得了明显成效。年初，我们根据国家产业政策和永州实际，编制了年度矿业权出让计划，提出了年内矿业权出让收益2000万元目标。今年，加大采矿权、探矿权招拍挂力度。对原发放采矿许可证的需延续登记的矿山，在对其资源储量核定后，对矿业权进行招拍挂出让。全年招拍挂出让采矿权7宗，收取价款2270余万元。9月29日拍卖东湘桥锰矿三个矿区采矿权1028万元，成交价2238万元，高出起拍价1210万元。探矿权也全部进行公开拍卖。同时，我们还对国有矿山改制处置进行公开拍卖，在延续登记过程中，实行有偿处置，目前处置国有改制矿山2宗。

5、加强了地价管理。今年我们9县2区城关镇以上的城市基准地价都进行了更新，并通过媒体进行了公布，中心城市基准地价根据社会经济发展水平又进行了局部调整和更新。我市通过全面建立基准地价更新、地价公布等制度，不断完善城乡地价体系，进一步加强了对土地市场的动态监测。

6、进一步规范了测绘市场秩序。一是加大了对《测绘法》和《湖南省实施》的宣传力度。二是加强了对全市测绘市场的清理和检查，对没有测绘资质的测绘队进行了处置，对测绘成果一律不认可，收缴了“三无”地图。三是认真抓了测绘资质年检，完成了43个测绘资质证书的初审和申报工作。四是开展了测绘成果保密检查，对发现的问题及时提出了整改意见。

（五）抓财务管理

1、加大了各项规费征管力度。我们通过实施政务公开制度，设立了专门收费窗口。印发了收费手册，还制定和公示了服务准则，印制了收费明细卡，实行亮证收费和专人收费，打破了原来由经办科室核定收费标准，财权与事权不分，用户多站交款的传统收费模式，各项规费及时，足额征缴到位，杜绝了随意减免和超标多收行为。

2、强化了财务基础工作。一方面，从财务基础工作入手，加强了财务日常核算工作，严格实行了“收支两条线”管理，为领导提供了及时有用的财务信息；另一方面，健全了二级单位财务机构，完善了二级单位财务管理制度，出台了《永州市国土资源局财务管理办法》和《永州市国土资源局内部审计工作规定》，进一步强化了对下属单位的财务管理。

3、加强了对专项资金的监管。一方面，努力争取专项资金，保证专项业务工作正常开展；另一方面，加强对专项资金使用的管理，对专项资金实行了“专户储存、专帐核算、专款专用”三专管理，并认真做好了项目资金预决算，加强项目资金日常核算监管，保证了专项资金安全有效使用；再一方面，积极配合各项财务检查，对财务中发现的问题及时整改，还对农民减负问题进行了专项督导，不折不扣贯彻中央文件精神，维护了农民的合法权益。通过财务监管，全年没有发生违反财经纪律的问题。

（六）抓队伍建设

1、狠抓了领导班子建设。一是加强了学习。我们建立了局领导班子成员学习制度，规定领导班子成员坚持每月集中学习一天。重点学习理论知识，哲学思想，国土资源法律法规和重要文件精神。并建立了局领导班子成员学习档案，纳入年度目标考核。二是建立了科学的选人用人机制。坚持用人唯贤，德才兼备。三是坚持定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到了大事讲原则，小事讲风格，工作求大同存小异，不越位、不缺位、不错位，局领导班子开拓创新，团结务实，作风民主，战斗力明显增强。

2、认真落实了省厅交办的各项工作任务。我们坚持利用每周四召开的局务会。及时认真组织学习省厅下发的文件。二是及时传达贯彻落实省厅组织召开的各种会议精神。及时认真落实省厅交办的信访件和各项专项检查工作，保证了政令畅通。

3、加强了政治理论学习，提高队伍素质。我们开展了保持共产党员先进性教育活动，采取集中学习与自学相结合，自查自纠与民主评议相结合，大力宣传了以“三个代表”重要思想为主要内容的党的理论。全年，开辟宣传栏1个，编学习心得体会简报5期，悬挂各类宣传横幅标语50幅，编宣传资料1000余份。为全面贯彻落实科学发展观，提高“三种能力”，我们举办了全局干部职工和县区领导班子集中培训班，以完善体制提高素质为宗旨，认真学习了党的十六届五中全会《建议》、《土地管理法》、《矿产资源法》和机关作风建设等。平时，在党员民主生活会和每周的学习例会上，认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》、中纪委《关于各级领导干部接受赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。出台了《永州市国土资源系统工作人员行政过错责任追究试行办法》。组织观看了《孙文盛部长在全国厅局长培训班上的讲话录像》和《立党为公、执政为民》警示教育片。我们还加强了教育培训工作。凡省厅统一组织的培训，全部按文件要求参加了培训。同时，我们邀请市政府法制办的专家和领导上《公务法》等法律法规辅导课。规划用地、耕保等业务科室组织县区相关工作人员举办了10期业务培训班，培训干部职工800多人次。再就是，我们通过对政务中心的再次深化改革，进一步简化了办事程序，提高了办事效率，增强了服务意识。

4、推进了国土资源管理体制改革。摸清了全市国土资源系统人员现状，结构等基本情况；严格执行了省政府和省委组织部有关文件；认真做好了干部管理交接工作；对市辖区的国土资源管理体制进行了改革。一是积极与县区组织部门衔接，完成了6个县区国土资源局副科以上干部档案移交工作，完成了7个县区局领导班子成员考察。二是完成了乡镇国土资源所垂点管理，机构、编制、职能和经费基本到位。同时，加强了国土资源所硬件建设，改善部分国土所办公条件，三是完成直属国土所恢复正常运转后人员设置和职能定位。

（七）抓廉政建设

一是完善和认真实施了《领导班子成员党风廉政建设责任制分解意见》《永州市国土资源局2005年纪检监察暨反腐败工作意见》及《永州市国土资源局党风廉政建设，反腐败工作责任，部门责任目标及要求》，明确了党组成员工作职责及分管的工作和各级领导干部的责任，各科室和县区局对党风廉政建设也进行了责任分解，层层制订了党风廉政建设责任制。二是还将“四大纪律，八项要求”和国土资源部对国土资源系统工作人员的“五条禁令”和为民“十项措施”印在名片纸上发放给每个干部职工每个办公桌上安放了牌子。三是开展经常性的反腐倡廉教育。召开了5次党风廉政教育大会，组织收看了警示教育，召开了市国土资源系统廉洁自律告诫大会。对副科以上干部收受红包礼金问题进行了登记，并组织干部职工签订了《永州市国土资源系统工作人员廉洁勤政五项承诺书》，全市国土资源系统党廉政建设取得了较好成效。四是加强对国土资源管理环节监督。第一，对全市国土资源市场秩序进行了监管。拟制下发了《关于认真贯彻落实省国土资源厅、监察厅〈2005年全省治理整顿国土资源市场秩序执法监察工作实施方案的通知〉的通知》。明确了对耕地保护，土地审批，征地补偿，经营性土地使用权、矿业权招拍挂，土地违法案件等五个环节的执法监察。第二，对局财务实行监管。要求财务人员每季上报财务报表，纪检监察根据各单位上报的报表，有针对性地开展督查。第三，开展对全市2005年以来的土地开发整顿项目资金的监管。联合市纪委、局财务科、土地整理中心，对5个县2个区2005年以来土地开发整理项目工程质量，资金管理进行检查。第四，强化行政效能监察。为提高服务质量，提高工作效率，年初，我们制订下发了《永州市国土局优化经济环境实施方案》，并向社会公开10项承诺。同时，组织开展了评选满意不满意工作人员活动和走访用地户征求意见的工作。

（八）抓机关作风

1、各项制度得到健全。市局从8月份开始，以机关作风建设为突破口，整顿和规范机关工作，促进了各项工作平衡发展。市局出台了《局党组关于加强机关作风建设的意见》，修改完善了局党组学习制度、会审会制度、财务管理制度、督查督办制度、信访接访制度等12个制度，还邀请市纪委领导为全局干部职工讲廉政建设教育课。目前机关作风明显好转，办事效率不断提高，工作运转逐步规范。

2、内部管理得到加强。今年，我们从大处着眼小处着手，努力建设节约型、和谐型机关。工作中，严格一支笔审批，从“一度电、一吨水、一升油、一餐饭”抓起，节约成本，压缩开支，小车费、招待费等各项费用与去年比都有较大幅度下降。同时，花最小的钱改善了办公条件，鼓舞了士气，振奋了精神。另外，综合治理、计划生育、档案管理、环境卫生等各项工作，在一年一度的检查评比中排名靠前。在加强内部日常工作管理的同时，认真落实了市委、市政府和省国土资源厅交办的各项工作任务，保证了政令畅通。

（九）抓信访工作。

我们坚持把信访工作作为联合群众的桥梁和纽带，扎实做好了信访工作。一是积极组织和参加了市领导信访接待日国土、城建、征地拆迁三个组的信访接待工作。按照市委、市政府的规定，每月中旬的星期六为市领导信访集中接待日。今年来，我局通过市级领导信访集中接待日，共接待来访256人次。应办理信访件124件，已办结107件，其余17件由有关县（区）局正在调查处理之中。二是按照省、市集中处理信访突出问题及集体性事件联席会议办公室的统一要求，我们及时成立了集中处理信访突出问题及群体性事件工作领导班子和工作班子，制订了工作方案，层层召开了会议；全面开展了排查摸底，锁定了19个重点对象，确定了重点时间，并对这些重点上访户单独建立了滚动台帐，明确了专门负责的领导和工作人员，制订了应急预案，实行了过错责任追究制；十六届五中全会和国庆期间，我们还严格实行了包案责任制，对国家和省、市交办的信访案件，按内容分类，逐个分解到具体领导和工作人员，实行包案责任制，包做思想工作，包实行监控，包及时劝返，包协调解决问题，包稳定。三是扎实做好了日常信访接待工作。今年从市到县都明确了信访专干，举办了《信访条例》培训班。建立健全了来信来访登记、交办、督办制度，认真建立了台帐，统一了信访办文格式。据统计，今年全市共接待来信来访2689人次，其中市本级接待上访786人次。

（十）抓基础工作

1、全面开展了农村集体土地所有权登记发证。我们按照省厅的部署，及时向市政府汇报了农村集体土地所有权登记发证的要求、方法、步骤及技术规程；及时制订了实施方案；组建了领导班子和专门工作班子；培训了工作人员，认真开展了这项工作。目前，集体土地所有权登记发证已全面完成并通过了省厅验收。全市村集体土地所有权证应发5126本，乡镇集体土地所有权证应发465本，现已发村集体土地所有权证4974本，占总额的97.5，并及时调处权属纠纷200余起。国有土地使用权和集体建设用地使用权发证工作全面开，中心城市发证率达到了98，县区发证率达到90以上。我们还开展城镇地籍数据库建设试点工作，新田县作为第一批试点县已完成这项工作，道县作为第二批试点县，正申请专家评审。今年，我局被授予全省农村集体土地所有权登记发证优秀单位称号。

2、加强了矿业权登记发证管理。我们对全市现有各类持证矿山418个进行监督管理，对采矿权严格进行了登记发证。全市年审年检矿山386个，并建立了台帐和报表，进入了微机管理。同时，对全市已领采矿权许可证的49个煤矿，还在办理延续登记手续的3个煤矿，参加煤炭回采率专项检查的48个矿山进行专项检查清理，使其达到合格以上标准。

3、全面开展了矿产资源储量核查检测工作。今年4月，我市组织各县、区局有关人员参加了省厅组织的矿产资源储量核查检测业务培训，召开了全市矿产资源储量核查检测工作会议，严格按照《湖南省矿山储量检测技术指南》的要求，对全市的核查检测工作进行了统一安排。我市甲类矿山143个，应检测矿山为102个，已完成首次检测88个，完成任务的86。

4、加强了基础测绘工作。我们认真制订并落实了基础测绘年度计划，筹措资金，更新了测绘硬件设备，加快了基础地理信息数据库建设步伐，加强了数据的开发利用，对测绘单位的部分产品进行了实地检测和审核，规范测绘行为。进一步提高了基础测绘公共服务水平。同时，我们向市政府常务会专题汇报了基础测绘规划编制工作，召开了基础测绘规划编制工作会议，全面铺开了市级基础测绘规划编制工作。

5、积极开展了经常性宣传工作，及时报送了有关信息。我们充分发挥会议、新闻舆论、横幅标语、文体活动和各类报刊等的宣传作用，结合“4·22”地球日、“6·25”土地日和“8·29”《测绘法》宣传日，广泛深入宣传了《土地管理法》、《矿产资源法》、《城市房地产管理法》、《测绘法》、国务院28号文件等国土资源法律法规。祁阳等县区还与湖南师大联系举办培训班，对广大干部职工进行集中教育宣传，均取得了良好效果。同时，我们进一步加强了信息编报工作。今年，向省厅和市委、市政府报送工作信息和信访信息76条。还编发《永州国土资源信息》简刊，为领导决策提供服务。

6、加强了综合统计工作。专门配备了统计员，购置了手提电脑等设备，建立了基础业务统计台帐和统计报表制度，各类季报、半年报、年报、快报做到了按时保质保量完成，没有出现延误报表的现象。

7、信息化建设取得了新进展。我们安装了投影机，添置了电脑，配备了信息化建设专业人员，正在组建永州市国土资源局局域网，加强了永州市国土资源局对外网站()建设,今年在网站上增设了局长信箱和人大代表，政协委员“直通车”、报刊箱等栏目，全市信息化建设有了新进展。

8、较好完成了计划生育、综合治理、建整扶贫和档案管理等工作。其中，我局潘尚福同志被市委、市政府记信访工作三等功；黎蓉同志被市人事局、市计生委评为计划生育工作先进工作者；匡兴旺同志被市政府评为调纠工作先进个人。

我市2005年国土资源管理各项工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些问题和困难。

1、保障发展的压力大。主要表现在二个方面；一是国有企业土地资产处置压力大。全市国有企业改制土地资产处置不严格按程序办，处置不规范，没有充分发挥土地资产效益。二是招商引资项目供地压力大。大力推行“三化”进程，用地数量不断增加，而国家仍实行从严偏紧的土地政策下，经济发展与耕地资源保护的矛盾日益突出，招商引资项目供地受到限制。

2、保护资源的压力大。土地资源和矿产资源是有限的，稀缺的，受到利益驱动，乱占耕地，乱采矿产的行为屡禁不止，各种群体的违法现象时有发生，查处较困难。

3、维护群众权益的压力大。征地拆迁问题是关乎群众生产生活的问题，持续成为热点难点问题，在不同利益群体的相互牵制下，作为国土资源部门任重道远。

4、处理中心城市土地遗留问题难度大。主要存在两大困难：一是群众思想工作难做，不愿接受处理方案；二是收回土地资金难筹集。

二、2006年主要目标和任务

2006年是认真贯彻落实十六届五中全会和中央经济工作会议精神以及国务院两个28号文件精神的重要一年，也是“十一五”计划开局之年。以计划为调控手段，从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度；正确把握资源保护与经济发展的关系，科学制订用地计划；加强建设项目用地预审，科学配置国土资源，全力整顿矿产资源开发秩序，转变作风、理顺体制、加强领导班子和干部队伍建设，提高素质，不断提高国土资源管理水平。在省厅和市委、市政府的正确领导下，突出抓好以下工作：

1、继续加大处理土地市场清理整顿遗留问题力度。根据文件精神分类处理个体购地户的土地遗留问题。积极筹措回收土地资金。尽快落实置换地点，完成置换土地地块的基础设施建设。

2、加强基本农田保护。切实把基本农田规划指标落实到地块和农户，在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书上注明基本农田面积，认真搞好基本农田保护数据库建设，绘制基本农田保护图。编制了《基本农田保护规划》，进一步强化各级政府耕地保护责任，坚持每年逐级签订耕地保护目标责任状，纳入政府主要领导任期目标考核内容，确保耕地保有量稳定在34.3万公顷以上，基本农田保护面积稳定在28.8万公顷以上。充分利用我市土地后备资源丰富的优势，积极向国家和省里争取10个耕地开发整理项目，确保耕地总量动态平衡。

3、进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。认真落实国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，切实抓好整顿和规范工作，严厉打击非法采矿、探矿，努力整合矿山，解决矿山布局不合理分布问题，全面查处越界开采违法行为，坚持杜绝违规审批矿山，坚决关闭不具备安全生产的矿山企业，提高开采准入条件，大力推广矿产资源保护和综合利用新技术，新方法，提高矿产资源开发利用水平。

4、经营好土地、矿产两个市场。2006年，中心城市计划收回收购土地1500亩，确保政府土地储备库储备土地稳定在5000亩左右。年度出让国有土地使用权1000亩，力争完成土地收益3.6亿元。全年计划出让矿业权16宗，争取矿业权有偿出让收益突破5000万元。同时充分发挥土地储备机制的作用，做活土地融资文章。

5、积极盘活存量土地。进一步摸清存量土地的数量、位置、区位条件、规划要求、利用现状以及适应社会经济要求的开发利用方向。建立存量土地台帐，制定盘活存量土地开发利用的计划和方案。进一步加大基础设施投入，带动存量土地开发利用。按照“控制总量、限制增量、盘活存量”的原则，对新增建设项目用地，首先考虑从盘活存量土地入手，以减轻农用地转用指标的压力，并针对我市企业大部分在城区，存量划拨土地面积大、区位好、开发潜力大的特点，对存量土地统一纳入年度供地计划，有计划、分步骤开发利用。

6、认真做好规划和计划工作。要认真做好本轮土地利用总体规划修编工作；全面完成市级基础测绘规划的编制工作；要严格实施矿产资源规划，合理开发利用矿产资源；要根据国家产业政策和省厅下达的2006年度农用地转用指标以及全市新增建设用地需求情况认真编制和实施2006年供地计划；要认真制订和落实基础测绘年度计划。

7、严格执行征地补偿安置政策。征用土地一律严格按照市政府9号文件执行，做到先批后征，实行“两公告一登记”和“三公开”，确保新增建设用地应付征地款3月内支付率达100，涉及征地补偿的信访办结率达85以上。今年凡属项目用地需拆迁房屋进行安置，必须先搞好安置地的建设后再征地拆迁，凡上报市级以上的建设项目，涉及征地拆迁的必须经市政府征地拆迁管理办公室审查征地程序是否合法、标准是否按政策执行、补偿是否到位、安置地点是否落实，方可报批发证。

8、进一步加大执法监察力度，严肃查处违法违纪行为。对非法征地、转让土地、转让矿业权、无证采矿探矿以及违法用地、越界超深采矿的，分清类型，逐宗处理；对没有按规定的程序和要求办理用地规划、土地审批和采矿权、探矿权审批手续，没有按规定办理土地使用权和矿业权登记发证手续以及在办理审批、发证过程中有违纪和徇私舞弊、弄虚作假等乱作为的，要坚决依法依纪查处，并公开曝光。

9、狠抓体制和机制建设，更进一步提高干部队伍素质。按照省厅《开展完善体制提高素质活动实施方案》和中央、省、市有关文件精神，抓好体制调整后续工作，理顺市与县区的国土资源管理体制，优化结构，调整充实市、县区、乡镇国土资源系统机构人员。全面提升干部职工的思想政治素质和业务素质，切实提高国土资源管理队伍依法行政和参与宏观调控的能力，提高沟通协调和推进集体会审、责任追究等制度。认真贯彻落实国土资源部《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面推进党风廉政建设责任制，坚持开展反腐倡廉教育。加强机关作风建设，认真落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，规范行政行为，促使各项工作变被动为主动，变压力为动力，努力开创国土资源工作新局面。

二○○六年元月八日

篇3：市商务局2005年度工作总结

在过去的一年里，巩义市农委以中央、省委、郑州市委农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕责任目标，以加快推进“4个10万亩”基地建设为主线，以农业重点项目建设为抓手，认真贯彻落实强农惠农富农政策，不断加大资金投入力度，强力推进农技推广服务、农产品质量安全监管、农业综合执法和农业综合信息4个体系建设，尤其是在粮食高产创建、设施农业建设、区域中心站建设、基层农技推广补助项目建设、136工程建设、镇级农产品质量安全监管站建设等方面取得了较明显的成效。2013年完成农业总产值17.53亿元，全市完成粮食产量1.5453亿千克，蔬菜产量8.4万吨，水果产量4.5万吨，肉类产量2.8万吨，蛋类产量1.1万吨，奶类产量0.6万吨。2013年度，农委先后获得全国农洽会“展示展销奖”、全省党委农办系统三农宣传工作先进单位、河南省植保系统先进单位、郑州市农技推广工作先进单位和郑州市种子管理先进单位等荣誉。

会议表彰了11个目标完成先进单位和11个目标完成优秀单位，以及40名先进个人。

农委主任赵现才分别与各科站负责人签订了2014年度目标责任书，并要求各科站重点抓好以下九方面工作：一是实施高标准粮田“百千万”建设工程，示范带动全市粮食综合生产能力稳步提升，实现粮食生产的可持续发展。二是加快推进现代畜牧业发展，积极培育我市畜牧龙头企业，确保全年无区域性重大动物疫情发生，确保全年无重大畜产品质量安全事故。三是积极实施现代农业产业集聚区建设，努力建成集生产、生态、休闲、文化为一体的“巩义市高效农业产业集聚区”。 四是大力推进都市生态农业建设，继续扶持设施农业建设，重点培育休闲观光农业，拓展农业生态、景观、休闲等多种功能。五是强力推进基层农技推广体系建设，加快鲁庄、小关、涉村3个基层农技推广服务区域中心站进度，继续推进基层农技推广体系补助项目建设。六是启动建设农村产权交易中心，力争年底前在市镇村建立三级农村产权交易体系，开展农村产权交易工作，实现交易“零”突破。七是严格农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。 八是扶持发展新型农业经营主体，争创省级农业产业化经营龙头企业3家，确定巩义市级重点农业产业化经营龙头企业20家。九是全力支持美丽乡村建设，努力打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型。（调研科）

（作者单位：巩义市农委）

篇4：市商务局2005年度工作总结

xx市环境保护局 2004年度工作总结和2005年工作计划2004年，xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以xx专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进xx工作上台阶，市环境保护局2004年度工作总结和2005年工作计划。一年来，共取得各类监测数据xxx余个；检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家；“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%，建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次，处理市局批转案xxx件，中心受理xxx件，批转率、处理率均达100%，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显著，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员xx名，培养入党积极分子xx名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。

一、围绕xx出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动 为有效控制xx出境水质，新班子上任后，迅速开展了水污染集中整治活动，制订水污染防治规划，加快点源和综合治理步伐，理顺监管体制，充实监察力量，有效实施限产限排，严厉打击环境违法行为，使xx污染反弹得到有效遏制。3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果，年度工作计划《市环境保护局2004年度工作总结和2005年工作计划》。为从长远上控制xx水质，4月份，我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；5月份，聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。在治理上，我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验，引进治污技术和设备4类（种）。召开水污染防治现场会，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段，xx、xx等4家的治污主体工程正在施工；10处实行联片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力较差，不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆；在污泥处理环节上，以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点，督促万吨以上企业使用污泥处理技术；xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。在监督管理方面，沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责，监理标准化建设取得突破性进展，原有监管人员由xx增至xxx名，在xxx设立水质监测分站，有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次，定期召开水污染防治调度会，及时掌握xx水质动态，分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次，关闭死灰复燃的小造纸xx家，提前关闭x家万吨以下的小造纸，对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来，全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家，造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转；xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。

二、围绕xx专项行动，积极整治违法排污行为 按照国家、省、郑州市的统一部署和要求，自2004年6月9日，我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上，制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组，分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室；编发专项行动简报6期。在行动中，全市相关部门和乡（镇）、办事处累计出动人员8000余人次，检查企业xxx余厂次，关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家，其中小炼油xx家，小沥青xx家，石灰窑xx家，铝石窑xx家，卷材厂xx家，小冶炼x家；查处环境违法建设项目xx个，彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。在清查放射源行动中，填报自查自纠内容表xxx份，排查放射源单位xx家，填报放射源申报登记表xx份，其中放射源使用单位xx家（放射源数量xx枚），射线装置使用单位xx家（数量xx1台）；对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书，对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。通过专项行动的开展，人民群众反映强烈，对环境造成极大危害，影响我市对外形象的“十五小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清，放射源管理纳入正常轨道。下一页 wWw.EDUzHai.Net中国教育文摘;市环境保护局2004年度工作总结和2005年工作计划

篇5：市商务局人事科年度工作总结

一年来，在局党委的正确领导下，人事科努力开拓工作局面，扎实工作，顺利完成全年工作任务，具体工作情况如下：

一、党建工作：

1、做好党员春季培训工作。年初，制定出全年党建工作计划。2月，组织开展为期3天的党员春训工作，内容包括党委书记作动员讲话，讲一次廉政党课，和“三讲四评”等内容。

2、做好预备党员发展工作。3月，组织40名入党积极份子开展培训，4月，整理收集37名预备党员资料，5月，审查预备党员基本资料汇总报市委组织部通过，经局党委审批再下发。7月1日，组织经济商务系统内新发展的37名预备党员在襄西革命烈士纪念碑前参加了全市的庆祝建党90周年的新党员宣誓仪式。

3、组织召开庆祝建党90周年庆祝大会。在局党委安排部署后，系统内各单位也迅速动员起来，开展多种形式的纪念活动。三峡新材、华强化工等单位采取党员大会形式，畅谈我们党走过的90年的光辉历程。各单位采取办专栏、版报等形式介绍建党90年来，中国发生的举世瞩目的大事。庆祝建党90周年的站牌、横幅、标语在系统内各单位随处可见，处处洋溢着庆祝建党90周年的热烈气氛。七一期间，组织局机关33名党员参加了全国党建知识竞赛，协助党委班子开展述职述廉活动，发放意见表，开好民主生活会。

4、组织开展市属重点企业红歌会。我局成立工作专班，专人联系企业，帮助指导和督促红歌会活动。市直企业热情高潮，在员工中广泛宣传活动的重要意义，认真策划节目内容挑选参演人员，认真组织排练，在企业中掀起了一股红歌热潮。我局组织的红歌会在华强化工集团公司文体中心举行，市直十六家企业推荐了17个节目，共300多名演员参加了演出

5、组织开展“创先争优”表彰活动。根据全市统一安排，我局在系统内大力组织开展争先创优活动。我局开展以“树争先意识，创一流业绩”为主题的一系列实践活动。系统内各基层单位结合单位实际，开展了各具特色的“创先争优”活动。经过近一年的深入开展，今年6月，经过层层选拔推荐，我局对在活动中表现突出的集体和个人予以表彰。系统内共表彰了“五好”基层党组织5个，表彰优秀党务工作者10名，表彰优秀共产党员12名。同时，系统内华强化工、三峡新材、蒙牛乳业3个先进基层组织和李克萍等3优秀个人被市委授予荣誉称号。

6、组织开展“书香沮漳”活动。组织广大党员干部认真学习党的历史，学习十二五规划等内容，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作。认真阅读市委组织部、市委宣传部推荐的《国情备忘录》、《思考中国》《苦难辉煌》、《复兴之路》、《解读“十二五”》等好文好书。

7、开展创建“党员先锋岗”活动。通过采取群众推荐、党组织审核认定的方式，全系统共设党员先锋岗38个，其中设立5个机关在职党员先锋岗。通过树立身边的典型，把“带头学习、带头创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”延伸到每一个党员身上，从而掀起争先创优活动的新高潮。

8、是大力开展“五个基本”、“七个体系”建设。我局成立了“五个基本”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在人事科。系统内基层党组织通过办板报、办专栏以及报刊、杂志、广播电视等形式大力宣传“五个基层”、“七个体系”的基本内涵，累计办板报15期，办专栏38个，督促19家基层党组织完善制度达32册，设党员先锋岗38个。通过努力，非公企业党组织实现了应建全建，党建工作履盖面达100%。在今年的省级“五个基本”的检查中，对系统内非公有制企业金三峡印务和社会团体组织商业幼儿园的检查顺利通过考核检查。

9、做好第七次党代会党代表选举工作。在系统内推行出13名党代表，参加全市第七次党代会。

10、协助做好交办的其它工作任务。如做好人大代表选举工作等。

二、党风廉政建设工作

一是加强廉政建设的宣传教育。通过召开动员大会，党委书记程必金同志讲廉政党课，通过集中学习、主题讨论、业余自学及简报等平台，我局开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。如第十二个党风廉政建设宣传教育月活动、警示教育基地参观学习活动等。认真学习了党的十七届五中全会精神、中纪委十七届六次全会精神、省纪委九届七次全会精神、xx市纪委四届六次全会精神及xx市委纪委六届六次全会精神，认真学习了《〈中国共产党员领导干部廉洁坐下若干准则〉实施办法》，使干部职工能经常性的接受党风廉政教育，提高干部群众的自我防范意识。活动期间，系统内合计办专栏18期。二是实行“一岗双责”责任制。为了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，切实落实党风廉政建设责任制，落实优先发展工业的战略目标，确保落实各项工作任务，局党委对班子实行“一岗双责”，即对所联系企业的经济工作和党风廉政建设一同布置，一同检查，一同考核。局党委班子5人，每人联系3-4家企业，进一步强化责任，使党风廉政建设落到实处。

篇6：市税务局年度工作总结

一、重点工作完成情况

(一)收入任务圆满完成。20**年我局共承担各项收入计划764267万元，其中税收类426288万元，社会保险费339493万元。截至20**年12月底，全市地税系统共组织各项收入880178万元，同比增长29%，增收197790万元。其中，地方税收完成449666万元，占年计划的 105.86%，同比增长28.30%。(其中：中央级51374万元，占年计划的114.46%，同比增长32.21%;省级80843万元，占年计划的102.03%，同比增长18.32%;市级174333万元，占年计划的102.6%，同比增长16.40%;县区级143116万元，占年计划的 113.97%，同比增长27.20%)。各项基金(费)完成430512万元，同比增长29.75%，其中，养老保险费完成364015万元，占年计划的112.63%，同比增长32.54%，失业保险费完成17467万元，占年计划的107.16%。各项收入的超额完成为全市和全省的发展提供了可靠的财力保障。

(二)重点工作进展顺利。一是“管理效益年”活动稳步推进。根据省局在全省地税系统开展“管理效益年”活动的统一部署，全系统结合各自工作实际，以强化税源管理为重点，稳步推进XX区地税机构分设工作，积极落实税收管理员制度，充分发挥专业化管理优势，加大定额核调的执行力度，大力开展房屋租赁业税收专项整治，加快信息化建设步伐，“管理效益年”活动取得明显成效。二是社会综合治税平台已初步形成。市、县(区)两级政府均成立了财税协调小组，出台了《加强综合治税工作的意见》等规定，明确了各相关部门在税收征管中的职责任务、配合方式、信息传递等具体事宜，深度挖掘社会综合治税潜力，促进了税源控管方式的不断完善。三是五个奋斗目标全面实现。为努力实现兰州地税事业的跨越式发展，我局自加压力，按照与省局签订的七个目标责任书的具体要求，确定了 20xx年组织收入、队伍建设、信息化建设、改善工作生活条件、精神文明建设等五个方面的奋斗目标。全局上下紧盯五大目标，采取有效措施，狠抓工作落实，确保了五大奋斗目标的全面落实到位。

(三)文明创建再上台阶。为巩固已取得的创建成果，我局相继制定了《精神文明创建活动管理办法》和《考评办法》，使文明创建及考评工作更加规范、便于实施、利于推广。同时，继续坚持开展群众性文明创建活动，强化思想政治工作，加强地税文化建设，开展政务礼仪教育，优化纳税服务，文明创建取得了新的进展。市局顺利通过省文明办对全国文明单位的年度复审，文明城市创建工作受到市创建办的充分肯定，XX区、XX区地税局征收分局荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号;市局房建分局、XX区西关什字税所获评全省地税系统“文明单位”，1名同志被总局评为“全国税务系统精神文明建设先进工作者”，13名同志荣获全省地税系统 “优秀税务工作者”，4名同志被省局评为“文明礼仪标兵”，全系统另有17个单位和22名同志荣获市委、市政府、市妇联、团市委等单位授予的荣誉称号。这标志着全系统的文明创建又迈上了一个新的台阶。

(四)亮点建设成效显著。全市地税系统按照省局亮点建设实施意见的原则，根据市局亮点工程建设实施办法的要求，紧密结合工作实际，大力开展“亮点工程”项目建设，在多项工作中取得了创新和突破，全面提升了各自工作的质量和水平，有力地促进了全局工作的高效运转。20**年全系统申报亮点工程项目17个，其中，XX区地税局《研发小软件 解决大问题》等3个项目被评为XX市地税系统20xx年度“亮点工程”项目，另对7个申报项目进行了通报表扬。通过亮点评审，树立了典型，鞭策了后进，鼓舞了干劲，形成了后进赶先进，先进求创新，拼搏竞争的良好局面。

二、工作中采取的措施及成效

(一)贯彻省局精神，抓好工作落实。全省地税工作暨党风廉政工作会议后, 为贯彻落实好省局的一系列工作部署，我局坚持做到“四个及时”、“四个到位”， 细化措施，合理安排，统筹兼顾，全面贯彻落实省局会议精神。一是及时传达会议精神，组织学习到位。召开了由市局党组成员以及各县区局、市局各处室、直属单位负责人参加的中层干部会议，传达省局会议精神，并组织与会同志认真学习了省委书记陆浩、省长徐守盛对全省地税工作的重要批示以及省局张局长的重要讲话。同时，将张局长的重要讲话和省局推荐的部分市州地税局发言材料刊登在兰州地税网站上，要求全体干部认真学习，吃透精神，领会实质，并结合本职工作的实际情况，学习经验，寻找差距，理清思路。二是及时向党政领导汇报，争取支持到位。市局领导及时把省局会议精神、20**年全市地税系统重点工作完成情况以及 20**年的主要工作思路向市委、市政府主要领导做了专题汇报，争取党政领导继续对地税工作大力支持，深度挖掘社会综合治税潜力，处理好与各方面的关系，形成强有力的工作合力，推进地税工作稳步发展。三是及时谋划20**年工作，贯彻落实到位。根据省局20**年工作要点、张局长在全省地税工作会议上的讲话要求以及开展“管理效益年”活动要重点抓好的5个方面的20项工作措施，在认真分析全系统队伍建设、组织收入、征管改革、服务大局等方面工作现状的基础上，对照全市地税系统在以往工作中存在的问题和不足，制定了全市地税系统20**年工作安排，确定了20**年工作的主要目标和总体思路，即把握一条主线、紧盯五大目标、强化六项措施，工作安排的制定为全市各项工作的开展提供了明确的指引。四是及时细化完善考核指标，确保监督到位。按照省局与市局签订的组织收入、班子建设、干部教育培训、精神文明建设、信息化建设等7项工作目标责任书的内容，组织力量将省局的具体指标以及市局20**年工作思路细化到两制考核体系中，提高两制考核的科学性、针对性、合理性。同时，根据《甘肃省地方税务局督促检查工作办法》以及《XX市人民政府政务督查工作办法》，结合兰州实际，制定了《XX市地方税务局督促检查工作办法》，建立起“事事抓督办、时时抓督办”的督办工作机制，为贯彻落实省局精神提供了制度保证。

(二)加强税收征管，全力组织收入。在20**年的税收征管工作中，我局按照“管理效益年”活动的各项要求，牢固树立“税源有限、管理无限”的治税理念，着重突出了“七个加强”。一是加强计划执行情况的分析通报。对各项收入进度坚持旬检查、月通报、季分析、年考核，做到以旬保月、以月保季、以季保年，促进了税收收入的均衡入库。全年税收计划季均进度达26.71%，季度间收入进度的均衡性达到了近年来的最好水平。二是加强重点税源的跟踪监控。按照“抓大、控中、盯小”的税源分类管理思路，在科学划分重点税源、一般税源和零星税源的基础上，建立了市县所三级税源监控网络，实行专人管理、定期通报、欠税催缴、原因直报。20**年纳入市级监控的237户重点企业，累计入库地方税收198073万元，同比增长24.20%，占到全市地方税收总量的44%，增收贡献率达 39%。三是加强“以查促管”功能的发挥。在全市范围内开展了以房地产业、邮电通讯业、涉外企业为重点的专项检查工作，并取得了阶段性成效。20**年共检查纳税户14952户，累计查补各项税款1.5亿元，曝光违法案件198件。同时按照以查促管通报制度，稽查部门针对发现的突出问题，提交了10份“以查促管”报告，市局专题研究制定整改措施，完善征管制度，使稽查部门“以查促管”的职能作用得以充分发挥。四是加强以票控税措施的实施。在全市范围内推行刮奖发票二次开奖活动，消费者索取发票的积极性进一步提高，20**年发售此类发票3740万份，面值达 20.56亿元，征收税款10353万元，兑现奖金160万元。同时，组织开展了多次针对餐饮业、服务业、货物运输业自开票纳税人等的发票大检查，全市共查处举报案件、违规案件327起，罚款32万元。并联合公安部门严厉打击制、售、贩假发票的违法犯罪行为，20**年共查处制售贩卖假发票案件4起，收缴假发票38840份，逮捕犯罪嫌疑人8人，有效地净化了用票环境，维护了税收秩序。五是加强专业化管理优势的发挥。在坚持以属地化管理为主的基础上，积极探索属地化与专业化相结合的新路子，逐步形成了属地化管理和专业化管理两者并存、相互补充的税收征管模式，并取得了显著成效。20**年，实行专业化管理的房地产建安行业、规模以上餐饮业、车辆运输业税收分别完成7.5亿元、1.03亿元、1.4亿元，同比分别增长43.52%、70.39%，28.1%。这三类行业税收的高幅增长为拉动全市总收入的增长起到了积极作用。六是加强个人所得税自行申报工作。采取广泛宣传、重点监控、开展约谈、优化服务等措施，推进高收入者自行申报工作，取得了较好成效，全市共有1877人履行了自行申报义务，申报年所得总额3.6亿元，申报税款 4505万元，补缴税款425万元。七是加强了所得税汇算清缴工作。明确申报责任，规范申报程序，统一政策口径，严格税前扣除审核和审批，提高了汇算清缴的准确性和真实性，对亏损大户、税额大幅减少、逾期申报、财务管理混乱的企业进行了重点检查，对逾期办理申报的企业予以处罚，进一步规范了纳税行为，促进了企业所得税的稳步增长，20**年全市累计入库企业所得税36051万元，同比增长53.92%。

(三)注重协作配合，加强基金征缴。社会保障体系是国家政治稳定、社会安定团结的保护器。社会保险费能否足额征收到位，事关人民群众的民生问题，事关社会经济发展稳定的大局。为此，全局上下牢固树立税费并重的思想，克服种种困难，加大工作协调力度，全力组织收入。一是夯实管理基础。进一步巩固已建立的联席会议制度，定期召开由财政、社保、就业、医保、银行等部门参加的联席会议，使基金征缴工作中出现的问题和矛盾得到及时有效的解决。同时，制定了《XX市地税局关于规范社会保险费征缴的通告》，在《甘肃日报》、《兰州日报》等各大媒体上公布，明确要求各参保单位必须严格执行按月缴费制度和核前预缴制度，对欠费严重的单位，将在《甘肃日报》等媒体进行曝光;对经多次催缴无效的单位，将按有关规定移交监察、审计、税务稽查、司法等部门依法查处。二是实施重点费源监控。全市纳入百万元、20万元、行业统筹监控的企业分别为132户、131户、38户，分别完成社会保险费81793万元、5299万元、185017万元，重点监控企业年缴费额占社会保险费总收入的81.76%，为总计划的顺利完成提供了重要保证。三是加大清欠力度。20**年7月，针对部分行业统筹单位欠费严重，收入进度滞后的严峻形势，在对全市费源情况和征管现状进行认真分析研究的基础上，采取有力措施，动员一切可以动员的力量，全力以赴打响清欠攻坚战，分别组成13个清欠工作小组，深入欠费企业调研、催缴，对有缴费能力而拖欠费款的企业，及时发放催缴通知书，限期补缴费款，清欠效果明显，20**年累计清理各项社会保险费计53238万元，其中清理往年陈欠6223万元。四是狠抓扩面工作。积极与社保等部门协作配合，努力扩大缴纳社保费的企业范围，将效益较好、经营稳定、具有一定规模的未参保企业纳入了参保范围，越来越多的灵活就业人员也积极缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，成为社会保险费新的增长点。20**年共扩面512户次，征缴社会保险费1889万元。

(四)突出工作重点，夯实征管基础。一是落实管理员制度，加强户籍管理。积极实施税收管理员制度，调整了管理范围，明确了管理职责，目前全市共设有税源管理部门 90个，税收管理员636人，人均管户68户。突出了监督考核，20**年4月，对经检查征管系统登记资料中数据严重缺失的部分纳税户及其管理员进行了通报，强化了责任意识。二是部署专项整治，堵塞征管漏洞。为强化房屋租赁业税收征管，我局派出由58人组成的考察团，赴XX市学习取经，随后召集部分基层所长进行座谈，分析现状，研究问题，探讨措施。在此基础上，制定了《城镇房屋出租税收专项整治工作实施方案》，就整治范围、整治时限、方法步骤、工作要求等进行了全面安排和部署。同时，取得了市委、市政府及各相关部门对此项工作的大力支持。市政府在兰州日报等媒体发布了《政府通告》。结合兰州实际和此项工作的特殊性，我局按照“统一部署、试点先行、全市联动、重点突破、逐步推进”的工作思路，坚持“先易后难、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后规范”的基本原则，采取“店面清查找房主、信息比对找线索、跟踪疑点找问题、针对问题找对策”的工作方法，分片划段，开展拉网式的调查摸底和清理检查。并根据不同地段，制定了34等115级的计税租金核定标准。全市共调查摸底43814户，其中有租赁行为的12441户，20**年应缴房屋租赁业税收15072万元，同比增收7296万元，增长94%，已组织入库14471万元，入库率96%。三是加大执行力度，巩固核调成果。20**年定额核调工作结束后，我局把新定额执行作为衡量定额核调成效的标准，要求一把手负总责、责任到人、逐户监控、及时催缴，确保了新定额顺利执行。20**年第一季度，纯管定额户应申报户数为3212户，实际申报3101户，申报率96.5%。应申报缴纳税款3822万元，已缴纳税款3699万元，入库率96.8%。通过上述措施，征管质量进一步提高，有力地促进了收入进度。