乡镇2005年度工作总结汇报

乡镇2005年度工作总结汇报（精选5篇）

篇1：乡镇2005年度工作总结汇报

乡镇2005年度工作总结

镇党委政府

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，**镇党委、政府牢牢把握执政兴镇第一要务，紧紧围绕“实干、创新、有为”主基调，全力推进“工业立镇、开放兴镇、商贸活镇、以枣富民”四大战略，团结拼搏、开拓创新，锐意进取，推动了全镇经济和社会各项事业的迅猛发展。全年预计完成社会总产值62亿元，同比

增长**；完成固定资产投入**亿元，同比增长**；财政收入**个月突破****万元，提前实现了奋战三年财政收入超****万的暨定目标；农民人均纯收入达到****元，同比增长**。

一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一、抓项目，育产业，经济建设跃上新台阶

镇党委、政府把05年确定为“项目建设跨跃年”，坚持“以工立镇，项目为纲”的主导思想，把工业作为强镇富民的“第一支柱”，把项目作为经济持续快速发展的“第一动力”，一切围绕项目干，大打项目攻坚战。全镇新上项目43个，其中超亿元项目3个，超千万元项目10个，超500万元的项目5个总投资15.98亿元。是我镇项目建设投资规模最大，建设速度最快，投入质量最好的一年。

1、以“跳脚摘桃”的作风，做大产业引项目。把培育壮大主导产业作为催生项目加快经济发展的重要举措，靠产业聚集项目，用项目壮大产业。立足本镇工业优势，把石化煤化和被服产业作为项目建设的主攻方向去引导和推进，把抓一批大型骨干企业作为主攻目标，上规模、上档次。积极引导企业告别摊煎饼式的简单扩大再生产，向精深加工迈进，延伸产业链条，提高经济效益。靠壮大一批骨干企业实现跨跃式发展。今年以来，全镇共新上石化、煤化项目19个，总投资11.6亿元，投资4亿元的华雨二期项目已经开工建设、投资5000万元的明鑫焦化项目均进入设备安装阶段，近期可投产运营，投资4亿元的信诺立兴二期焦化项目、投资1.6亿元的华雨重交沥青项目正在加紧运作，石化、煤化项目旺盛的投资增长带动了两大产业的蓬勃发展,全年实现产值42.2亿元，占镇工业总产值的68，成为全镇及全市的优势主导产业。

2、“以百米冲刺”的精神，做强园区聚项目。把园区作为项目建设的重要平台，用园区承载项目，用项目打造园区，通过不断完善园区的基础设施，增强对项目的吸附和承载能力。今年，我们按照市委“一区多园”的战略构想，把石化园区作为重点，以冲刺的精神大干两个多月，精心包装，共同奋战，倾力打造华北地区最具发展活力的石化创业基地。一是抓规划，上品位。站在全市甚至全省的高度，高标准、高规格地规划设计园区建设。请有资质部门对园区进行了整体规划设计，做到园区规划超前到位，为做强做大园区创造条件。二是抓硬件，上档次。采取市级支持一部分，企业捐一部分，镇财拿一部分的办法，多方筹措资金200多万元，加强园区硬件建设。投资30多万元修建了排水泵站，完善园区排水系统；投资120万元修通园区的创业路，对园区主街化工大道进行了拓宽；投资80万元，在园区主街安装路灯、绿化植树，优化园区的生态环境，为企业营造功能全、环境美、气象新的一流创业环境。三是抓服务，上水平。为提高园区服务质量，挂牌成立了黄骅市**石化创业基地管委会，专门一套人马负责搞好园区管理与服务。建立健全对项目的事前介入，事中协调，事后跟踪的全程服务机制，对园区实行“封闭式”管理，对项目进行“点对点”的服务，通过完善园区功能提高园区服务质量，吸引项目落户园区。今年以来，石化园进区项目13个，总投资6.23亿元，华雨延迟焦化，新兴物贸双面胶版印刷纸等一批投资千万元以上的项目在园区落地生根。

3、以“壮士断腕”的决心，做优环境留项目。牢固树立“环境是发展的第一竞争力”的理念，推行重商、亲商、安商、富商的工作机制，营造人人想发展、人人谋发展、人人促发展的浓厚氛围。建立了项目建设事前介入、事中服务、事后跟踪的全程服务制度，并与领导干部分包项目制度相结合，快速推进项目建设和落实征地项目审批、水电、税收等一系列优惠政策。放弃眼前着眼长远利益，以投资环境的不断优化，增强了对客商的吸引力。

4、以“敢攀洋亲“的气魄，加强对接招项目。坚持开放兴镇战略，加大招商引资力度，把承接京津辐射作为招商引资的主体战略，借助奥运商机，以及地缘优势，争取京津外迁项目。一方面不遗余力的“跑”，多次到天津开发区、天津轧

一、北京化

二、燕山石化等京津大企业登门拜访，粘住不放，向客商展示我们的优势和诚意，在市镇两级不遗余力的争取下，北京化二已初步表示出外迁我镇的意愿。另一方面，千方百计的“引”，积极利用企业、政府、在外人士，多层次、多方面的关系，千方百计打动对方推动企业的对接和项目的引进，天津客商于克奎投资1000万元的三聚氯氢化工项目落户我镇石化园区，正在加紧建设，明年春天即可投产。今年，我镇共引进省外资金2.4亿元。

二、调结构，上特色，农业经营迈出新步伐

镇党委、政府运用工业化思维抓农业，围绕农业增效，农民增收，实施“种养并举，以工补农，综合开发”的举措，促进农业结构调整，加快农业产业化进程。农业获得丰产丰收，全年粮食总产达5500万斤，实现农业总产值3900万元。

1、念好政策经，惠农措施促增收。不折不扣的贯彻落实国家

政策，最大限度的保护农民利益，按要求发放粮食直补资金53.2万元。实施良种补贴政策，共为20个村提供优质小麦良种27万斤，种植1.5万亩，争取补贴资金13万元。同时积极争取退耕还林、农村沼气等惠农政策为农民提供实实在在的好处。

2、把好开发关，改善条件促增产。通过项目运作带动盐碱地的改造，提高农业基础生产条件。积极推进国土资源部直接投资1300万元的万亩荒地开发项目的实施。成立专门工作机构，加大协调督导力度，确保工程顺利推进，工程于2月底正式开工，经过一年的奋战总体框架基本形成，共挖沟1.3万米，修路2千米，筑埝500米，平整土地8500亩，动土17万方。修闸涵20处，打深机井8眼，由于严把质量关，上级部门及群众比较满意。

3、打好冬枣牌，拳头产品促增效。把冬枣作为重点培育的拳头产品，走“规模路”，打“特色”牌，通过扩大冬枣种植规模，提高冬枣品质，形成冬枣的产业化经营。加大对冬枣种植的扶持力度，通过无偿提供树苗，强化技术指导服务，提高农民种植冬枣的积极性，今年以来，共新栽冬枣5万株，新发展百亩以上片林2个。同时针对今年冬枣丰收的实际，组织好产品的包装和销售，借助市兴办第三届冬枣节的有利时机，组织培养经纪人队伍200多人深入京津、沈阳等市场销售，使冬枣顺利走向市场，增加了枣农收入。

4、走准特色路，提高质量促效益。一方面扩大特色种植规模，引导农民按照市场需求调整种植结构，发展棉花、中草药、蔬菜种植，以特色增效益。今年以来，以镇科技园为依托，种植中草药1500亩，并与天津药厂签订了产品购销合同。碱河两岸发展蔬菜种植，全年新增大棚5个，种植蔬菜300亩，另一方面提升畜牧养殖水平。通过养殖基地建设，促进优势资源的集中，以红海、胜利、新立村、新港东四村为中心加快黄牛养殖基地建设，新增肉牛存栏200头，新增养殖大户2户。以周西、乾港、何桥为中心加快养猪基地建设，新建猪舍50间，肉猪出栏达到6021头。以幸福村、小王庄为重点，大力发展养鸡专业户，新增养殖大户25户，肉鸡出栏8万只，蛋鸡存栏6万只。

三、抓共建，齐开发，文明村镇建设结出新成果

1、创新形式，迅速扩大城镇经营规模。镇党委、政府抓住我镇做为省级示范城镇的有利时机，把经营城镇也是发展生产力的理念进行延伸和深化，创新经营城镇的思维，通过城镇的开发建设带动人流、物流的集中，促进城镇功能的完善和城镇经济的繁荣。一是严格标准，统一规划。镇党委、政府根据城镇发展趋，势制定了高标准的城镇发展建设规划，并严格推行。今年以老205国道的商业门店开发为重点，统一制定门店建设标准，避免了低水平建设和无序建设，一幢幢新落成的高标准二层楼房和商业平房门店为城镇建设增色添彩。二是突出主线，把握重点。在城建工作中，按照“循序推进，梯次开发”的原则，把府前街的绿化、美化和老205国道商业开发作为今年工作的重点，通过完善“两线”突出城镇功能，今年以来，府前街两侧完成绿化植树300株，老205国道两侧建成商业门店4幢。三是多元筹资，全民共建。把民间投入作为城镇开发的主渠道，通过政策激励，调动民间资金，投入城镇建设。今年投入城镇建设开发的资金达392万元，飞跃汽修，双军仓储，向军餐饮等一批城镇开发建设项目完成主体工程。

2、全民参与，深入开展文明生态村创建。一是以硬化道路为突破口，改善出行条件。积极协调高口、狼虎庄、吕东等5个村争取“村村通”资金50万元，村集体投入、群众募集资金150万元，掀起村级道路硬化高潮。全镇共实施村级道路硬化20公里，高标准、高质量完成“村村通”工程,并顺利通过省市验收。这些道路变得通畅整洁，彻底摆脱了“晴天一身土，雨天两脚泥”的脏乱形象，一万多群众从中受益。二是以绿化村庄为着力点，美化生态环境。采取生态林与经济林共同推进的方法，在村庄周边种冬枣，道路两侧栽杨柳，全镇共栽种冬枣10万株，速生杨等生态绿化树木2万多株，张福庄、高口、狼虎庄以及府前街等重点村，重点区域在绿树的点缀下更加整洁优美。三是以精神充实为切入点，培树文明新风。发掘和利用“两室”的学习培训功能，加强对群众的科技文化教育，充实他们的精神生活，组建民间文艺组织，丰富群众的文化生活，用健康文明的活动取代封建迷信、赌博等不健康、不文明的生活方式，狼虎庄投资82万元新建“两室”，党员群众学技术、学知识蔚然成风。

四、保稳定，促和谐，社会事业取得新进展

镇党委、政府以经济社会全面发展为目标，坚持“以人为本”的科学发展观，把人的全面发展与社会的全面进步有机地结合起来，以群众的需求为第一信号，把群众的参与作为第一动力，通过打造“和谐**”，实现人与社会的协调发展。

1、解决热点难点问题，方便群众生产生活。举全镇之力推进碱河公路重修工程，一方面充分调动全镇企业老板、大款大户、村干部以及群众参与支持碱河公路建设的积极性，多方募集资金100多万元。另一方面，争取上级部门和大港油田、高速铁路等单位的支持，全镇上下共同努力，克服资金缺乏、取土难度大等多重困难，历时4个月，终于完成15公里的路面灰土工程，等到明年5月份即可全线通车，**将彻底告别行路难的历史。同时，全力协调津汕高速和黄万铁路建设，最大限度的维护群众和施工方的利益，创建良好的施工环境，目前，工程进展顺利。对群众关心的土地补偿费分配问题，经镇村共同努力也顺利妥善地发放到群众手中，群众比较满意。

2、关心扶助弱势群体，促进社会公平和谐。设立“关爱基金”，开展“送温暖”活动，对全镇600多名80岁以上的老年人、老党员、老干部进行走访慰问，对70多名贫困学生进行对口救助，使他们感受到了党委、政府的关爱和社会的温暖。

3、排查化解矛盾隐患，维护社会平安稳定。一方面强化安全生产监督管理，推进落实安全生产责任制，构筑起企业经营者投入、企业职工落实、安监部门督导，广大群众监督的安全生产防线，确保了全镇企业生产经营的平安稳定，一年来，全镇无任何安全生产事故发生。另一方面，加大信访矛盾排查调解，采取信访调解与普法宣传相结合，提高调解的成效，对农村土地承包和涉及高速、铁路的问题实行重点监控和事前介入，今年以来成功化解了下堡村土地承包纠纷，刘场村干群矛盾，孙正庄涉及高速纠纷等一些荆手矛盾隐患，避免了矛盾的激化，杜绝了群体性越级上访事件的发生。

4、加强精神文明和民主法制建设，促进社会全面进步。以创十星级文明户和文明生态村镇建设为载体，深入开展形式多样、积极向上的精神文明创建活动，开展了“文明之星”、“致富能手”、“十佳农民”等评比活动，大力提倡婚丧简办，移风易俗，建设节约型社会，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。同时建立和完善了村“两会”制度，民主理财、财务公开、民主评议等，一系列民主法制制度，全面推行“一制三化”工作机制，进一步扩大基层民主，健全了法制。计划生育、教育卫生、民政等项工作扎实推进，圆满完成上级下达的各项指标，推进了社会的全面进步。

五、建班子，夯基础，基层组织焕发新气象

镇党委、政府把班子建设作为加快发展的基础工程，通过打造坚强有力的基层班子，提高基层组织的凝聚力和战斗力，加快发展速度，提高发展质量。

1、先进性教育强素质。根据中央要求，乡镇作为第二批先进性教育的单位，为保证先进性教育的顺利开展，我们积极谋划认真落实，一步不错地做好各项工作。一是，开展好调研活动。与市委组织部一起对35个行政村进行“双强”支部书记和后备人才调研，并对全镇“两室”情况，党员队伍状况，“保先”教育的认识程度进行了详细的摸底，制定相应的改进方案，为活动的开展创造了有利的外部条件。二是制定好详细的教育方案。根据上级统一要求，结合**实际制定了详细实用的《先进性教育方案》，并按照要求深入抓好落实。为确保每个党员都受到教育，做到一个不丢，一步不省，一环不差，建立了详细的档案，对第二批先进性教育对象，以支部为单位分别落实人员，建帐立册，对流动党员等特殊党员群体参与先进性教育制定相应的措施，为活动开展创建了有利的条件。三是教育与工作相结合。正确处理好开展教育活动与促进工作之间的关系，以教育活动促工作开展，同时以工作成效检验教育成果，达到“两不误，两促进”。结合先进性教育共举办村干部培训班三期，新发展党员48名，同时对一些“两委”不健全，不称职的村班子随时进行整顿和调整，全年共调整村班子5个，从整体上提高了战斗力。

2、转后工作“壮筋骨”。今年以来，把周西、乾港、狼虎庄三个村作为转后对象，围绕建强支部这个核心开展转后工作。一方面，从“两室”建设入手，建强学习教育阵地。积极争取包村科局支持，加大自筹资金力度，完善“两室”功能，充分利用两室的学习教育功能，提高基层班子和党员队伍的整体素质，狼虎庄投资2万元新建两室，乾港、周西新购VCD等现代化教育设备，教育功能进一步加强。另一方面，从公益事业建设入手，树立班子威信。狼虎庄实施3000米的环村柏油路硬化工程，周西在水务局的帮助下新建苦咸水净化站，通过实实在在的工作，赢得了群众的信赖和支持。

3、效能机关建设保活力。为建设“学习型、服务型、创新型、效能型”机关，提高机关干部的服务意识、服务水平和工作效率，打造一流的战斗集体，镇党委、政府专门出台了《**镇效能型机关建设管理制度》，对工作、学习、值班、车辆、卫生等进行了详细的规定，可操作性强、刚性强，领导干部带头遵守，杜绝了“散、乱”现象的发生，整个机关焕发了新的活力。

**镇二00六年工作要点

中共**镇党委

**镇人民政府

(2005年11月)

指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，以科学发展观统揽经济社会全局,以构建和谐**为目标，以接轨京津为主线，发扬“敢闯敢试、敢打必胜、勇于问鼎、惟旗是夺”的时代精神，全力实施“工业立镇、开放兴镇、商贸活镇、以枣富民”四大战略，做好“大宣传聚人气、大招商上项目、大基地兴农业、大框架扩城镇、大服务优环境”五篇文章，实干、创新、有为，建设沧州强镇、河北名镇、津南重镇，全面推进**的社会经济更快更好地发展。

经济和社会发展主要目标：国内生产总值预期增长15，财政收入预期增长20，力争突破4000万元，固定资产投资预期增长55，农民人人均纯收入增长5；小城镇建设、计生、教育、文化、卫生等各项工作再上新台阶，为**的跨跃式发展奠定坚实的基础。

一、以项目建设为核心，形成京津产业对接隆起带

牢牢坚持以项目为纲，把项目作为经济建设的“生命线”，按照“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是抓**跨跃式发展”的理念，以京津为主攻方向，主动接轨、合作、承接，拉动京津相关产业向我镇延伸，建设、引进一批支撑镇域经济发展的大项目、好项目。

1、突出自身优势，打造产业集群。承接京津辐射，找准与京津产业的契合点和对接点。一是做强主导产业，把石化、煤化等临港产业作为重点扶持的镇域经济主导产业，以石化园区为基地，以华雨、华油、明鑫、信诺立兴公司、瑞特煤化工公司为依托，加快自我发展，加快引进吸收，推进产业链条的裂变延伸、产品结构的优化调整和关联项目的对接合作，积极推进投资4亿元华雨二期、投资4.5亿元的信诺立兴煤化工二期、投资3亿元的瑞特煤焦油深加工、投资1.6亿元的瑞特乳化沥青等石化、煤化项目的建设，逐步形成上下游衔接配套、技术先进、特色突出、富有竞争力的石化、煤化产业集群。二是扶持特色产业，以张福庄被服小区为依托，壮大产业规模，提升产业层次，培育海洋、裕达、鑫鑫等一批带动能力强的企业。一手抓市场拓展，以文化品牌促进与学生群体的融合，在巩固高校这一传统市场的同时，加快民用、军用、医院、宾馆等更广阔的市场延伸。一手抓引进对接，以被服为媒，创新、深化与高校的合作关系，带动智力、项目资源的引进。三是壮大优势产业，把运输业作为体现镇域经济特色的优势产业。以专业化运输为方向，以品牌建设为手段，借滨海新区腾飞之机，借石化、煤化产业发展之势，整合镇内运力资源，加强市场开拓，扩充自身运力，全力打造**油品运输和特种运输这块特色品牌。

2、扩大园区特色，建强承载平台。把园区作为育特色、兴产业、壮实力的重要增长极，更作为接受京津辐射的窗口，突出“生态立园、特色建园，专业兴园”的发展方针，构筑区域经济发展的引擎。一方面，全力推进基础建设。石化园区集中全镇优势资源，推进园区包装，完成园区化工大道的拓宽工程和园内创业路的建设并向东延伸1公里，推进园区的东扩西伸。对两条道路两侧的线路进行统一设计整理，建设绿化带、照明设施、宣传广告牌，提升园区的现代气息，加大对新205国道西侧的开发建设，在茂源加油站与石碑河之间修建向西延伸的公路，推进园区产业带向西发展。打破行政区划的束缚，探索与兄弟乡镇联合建园、联手发展的新模式，在**、羊三木交界处修建连接新、老205国道的联心路，推进园区向南拓展，通过路网的完善、政府的联合，将石化园区建成我市规模最大、环渤海地区最具活力的石化创业基地，加强对项目的吸附承载能力。争取年内进区项目7个，总投资12亿元。同时，加快东部化工长廊的开发建设，发挥土地充裕的优势，借助碱河公路重修打通东部大通道，积极协调交通局与大港油田的关系，修缮工农大道，通过改善基础条件，加大招商开发力度，促进东部振兴，加速形成东部化工产业带，争取年内进区项目3个，总投资达到4亿元。另一方面，全面提升服务水平。石化园区管委会实行一口对外，封闭运营，实施特色聚商、感情招商、服务兴商的发展举措，建立对项目、企业的全程跟踪、全面协调的服务机制，建立园区生态、环境、文化的综合创建管理机制，建立产业发展的信息交流平台，打造园区的品牌化服务。

3、发挥区位优势，吸纳京津辐射。借力京津、接轨京津，发挥邻近京津、濒临滨海新区的地利优势，借环渤海经济带的隆起，加强合资合作，扩大引资成果。一是大宣传造势。全方位、多视角、快节奏、高频率的展开宣传攻势，全面展示**的潜力和优势。落实好“四个一”，即树立一个宣传**的广告牌，制作一本推介**的宣传册，拍摄一部展示**发展成果的专题片，撰写一本介绍**发展轨迹的推介书。组织好“两个会”，择时在京津召开专题招商发布会，组织**籍在京津的政界、商界人士召开京津老乡联谊会，以感情的融合，亲情的感化促进项目的引进。开展好“两个活动”，开展友好乡镇交流活动，与京津的部分乡镇结成友好乡镇，通过增进交流，掌握外迁项目动态，搞好项目承接，开展“油地联心”活动，密切与大港油田的关系，争取油田对我镇经济建设、基础设施建设的支持。二是大招商承接。一手抓借势，以环渤海纳入统一规划为契机，借助滨海新区的强势带动，发展引进一批互补型、合作型项目。一手抓承接。借助地利优势，承接京津辐射，广泛开展与北京化二等京津大企业的接触洽谈，深入挖掘京津的民间资本，积极争取京津因产业规划调整而外迁的项目。将石化、煤化等优势产业拿出来进行项目的对接合作，用产业的规模优势、集群优势吸引相关项目落户投资。三是大服务留人。把优化服务软环境做为促进招商引资的重要途径。细化服务内容，将资料起草、立项报批、征地协调、设施配套等服务内容细化到每个单位、每个部门名下，给客商提供最快捷、最全面、最优质的服务。同时，实行服务问责制，对因部门、单位工作不利、服务不到位造成客商不满意、影响招商引资的给予当事人、部门负责人严肃处理。通过无障碍服务赢得客商的青睐，达到留住客商、留住项目的目的。

二、以提高农业效益为主线，建设京津南部副食基地

以市场为导向，以效益为目标，以大基地建设为方向，面向京津，辐射滨海新区，建设一批蔬菜、花卉、养殖、杂粮基地，成为京津地区、滨海新区的副食生产基地。

1、瞄准京津，对接市场。大力实施“市场兴农”、“技术兴农”工程，培养一批农村经纪人，推进农业与市场的对接，加大农产品市场的开拓力度，让**的优质农产品走向京津，让农民根据市场需求调整种植结构，解决农产品买难、卖难问题；培养一批农村技术能人，增加农业的技术含量，提高实用技术对农业的贡献，引导农业走科技兴农之路，农民走科技致富之路；建设一批农业种养殖示范基地，以基地的示范效应，发展形成自己的特色优势产业并逐步培育形成自己的特色农业品牌，以孙正庄、东坛为中心建设冬枣示范园，以下堡为中心建设中草药示范园、以王大本为中心，带动高口、陈庄子发展肉鸡、蛋鸡养殖，建设桥西养鸡基地；以乾港为中心，带动下堡、吴家堡、周东发展肉猪养殖，建设东部肉猪养殖基地；以骅兴黄牛育肥基地为中心，带动新立村、红海、新港、胜利发展黄牛养殖，建设黄牛养殖基地。

2、开发荒地，夯实基础。突出洼大村稀的特点，把荒地、中低产田改造，作为基础工作抓牢抓实。把万亩荒地开发建成农业开发的“精品工程”，严保质量，加快进度，完成沟渠、筑埝等工程，栽树25万株，打机井、修建电力、排涝灌溉等配套设施。以万亩荒地开发为龙头，带动一批荒地改造、农业开发项目。

3、整合资源，工农互补。结合**实际，探索以工哺农、以农促工的新型协调发展之路，提高资源的利用率。加大工业对农业的反哺力度，通过加快工业发展，促进农民向工业转移，提高农业的规模化、集约化水平，增加农民收入，通过发展农业龙头企业，促进农产品、农作物秸杆的就地转化加工。强化农业支持工业，通过大力发展水产养殖业，扩大南美白对虾等特色水产养殖的规模，把新挖坑塘土方支持园区、企业建设，整合资源，破解工业发展“瓶颈”。

三、以小城镇建设为平台，打造津南物流中心

按照“小城镇、大框架”的发展路子，把小城镇建设作为促进农民向城镇转移、加快农民非农化进程的重要途径和促进人流、物流聚集、繁荣镇域经济、加速与京津交流融合的重要载体。创新经营城镇思维，加快城镇建设步伐，呼应京津、服务京津、辐射京津，把**建成环渤海地区重要的经贸物流中心。一是推进镇区拓展，构筑城镇框架。规划建设镇区北环路，将府前街向西拉伸，拓展城镇的发展空间，初步构成以府前街为中心，碱河公路、北环路为两翼，新、老205国道为纵轴的“三横两纵”的现代城镇框架格局。二是加快城镇开发，促进要素集中。以被列入省级小城镇重点镇为契机，充分挖掘民间资金，吸引外来资金、争取上级资金，投入城镇开发建设。府前街完成医院综合楼、工商办公楼建设，推进老205国道商业门店的综合开发建设，新建一批商业门店。发挥**粮食经营收购的传统优势，改变分散经营的模式，走集约化、规模化道路，建设津南粮食市场，使**成为津南地区最大的粮食集散地。通过商贸流通、专业市场的综合性、立体性开发促进人口的聚集、商贸的繁荣。三是完善城镇功能，规范城镇管理。一手抓治理，加快城镇基础设施建设，实施城镇主线绿化工程，植树种花，建设城镇绿化带和绿化景观，改造建设城镇主线的照明设施，提升城镇的现代气息，建设城镇宣传标志牌，规范沿街门店的广告灯箱牌匾，加大对新老205国道两侧环境的治理，清理废旧物收购摊点，规范沿路门店卫生、店容店貌。一手抓管理，规范小城镇沿街门店的建设管理，实行城镇建筑施工报批备案制度，保证城镇建设的超前性；探索城镇卫生、公共设施管理维护的社会化机制，提升城镇管理维护的水平。

四、以建设和谐**为目标，营造与京津城乡一体化的环境

把营造美好的生态环境和平安稳定的社会环境作为对接京津、融入京津的基础，以和谐**建设为载体，促进与京津经济、文化的全面融合。

1、构建京津生态屏障，打造“生态**”。创新投入机制，实行资金捆帮集中投入，建立上级科局帮扶，申请专项资金，村委会筹集，企业捐助，村民出资出劳出力的多元投入机制。一是从硬件建设入手，改善环境。争取村村通专项资金，村集体专项投入，发动群众出资出劳对破旧泥泞的村庄道路进行硬化，彻底改变“晴天一身土，雨天两脚泥”的脏乱状况，开展植树造林，绿化村庄活动，村支部村委会发挥组织协调和主导作用，发动群众在街道两侧，房前屋后植树种花，美化生活环境。二是从技术推广入手，提高生活质量。积极争以上级专项基金和科局帮扶支持，加强宣传推广，使苦咸水净化、沼气池、洁净厕所等现代农村实用技术在农村得到应用和普及，使农村农户变得更加洁净，并以此带动农民养成良好的生活方式和卫生习惯，提升农村居民的生活质量。三是从充实精神入手，培育文明新风。充分利用农村“两室”的教育功能，开展对农民的技术培训和文化教育，加强村庄文体设施和文艺组织的建设，丰富群众的精神文化生活，不断完善各项民主制度，开展文明户创建活动，培树积极、健康、向上的村风、民风。原创

2、构建京津安全屏障，打造“平安**”。一手抓信访矛盾调处。建立村调解员、村调委会、镇调委会三级民调网络，开展询访恳谈、普法宣传活动，贯彻“事前介入、全程跟踪、规范程序、民主决策、依法调处”的原则，对汲及群众切身利益的征占地补偿、干群矛盾进行重点跟踪、动态调解，确保矛盾在基层得到引导和化解。一手抓安全生产排查。加强乡镇安监机构职能，强化对企业安全生产的指导、服务，将安全责任下压，安全关口下移，提高企业的安全防范意识和自我防范能力，采取日常巡查、季度排查、重点督查、不定期抽查相结合的方式，将隐患消灭于萌芽，确保不出现重大安全事故。

3、开展“惠民为民”活动，打造“融洽**”。完成碱河重修罩面工程，畅通经济大动脉；继续争取“村村通”工程资金，扩大村级道路硬化里程；全力支持配合津汕高速、黄万铁路工程建设，增强**发展潜力；新建3个苦咸水净化站，解决群众吃水难问题；完成**医院综合门诊楼建设，完善以**卫生院为中心的村级药品配送体系，解决群众看病难、看病贵的问题；继续加强对农村贫困户的扶助、通过技术培训、解决就业、物资帮扶解决他们的困难，继续开展对农村老年人的慰问，引导形成良好的社会风尚，积极拓宽农民增收渠道，密切与市劳动服务公司的联系合作，积极组织劳务输出。

五、以基层组织建设为保证，夯实对接京津的人才基础

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，开展好保持共产党员先进性教育活动，推广“三选一保”工作机制，落实“十到位”工作制度，锻造一支素质过硬，本领突出的基层组织和党员干部队伍，使基层组织成为接轨京津的主力军。

1、开展好先进性教育活动。按照上级的统一部署，结合**的实际情况，在认真总结参加第二批先进性教育试点村成功经验的基础上，扎扎实实开展好第三批先进性教育活动。一是学习培训贴近农村实际。针对农村党员的特点，采取理学习与实际事例相结合，形势教育与农村发展相结合，党员教育与技能培训相结合的方法，使学习教育更加通俗易懂，深入浅出，更易于农村党员理解吸收。二是分析评议找准突出问题。通过民主生活会，党员大会，开展批评与自我批评，自己挖、群众提，找出党组织和党员存在的问题与不足，并作为整改的依据，在广泛讨论酝酿的基础上，制定党组织、党员先进性的具体标准。三是整改提高解决实际问题。要把群众最关心、最盼望解决的问题作为整改方案的重点内容，侧重于改善群众的生活质量，提高群众的生活水平，真正发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用，体现党员的先锋模范作用。

2、完善选拔考评机制。一是推行“三选一保”工作机制，着力解决农村基层组织后断乏人，软弱涣散的问题，探索建立符合**实际的村干部保障机制。提高村干部综合素质和工作能力，增强基层组织的凝聚力、号召力。二是实行“十到位”工作制度，强化镇党委对村级组织的指导，从领导力量、经费保障，人员构成，阵地建设等十个方面细化目标措施，夯实支部基础。三是完善考评机制，量化对村支部、村委会的考核评价指标，实行定期述职和年终考核制度，通过群众评议、镇党委考核评定基层组织的工作成绩，并作为确定工资奖励的依据。

3、优化党员队伍。创新发展党员的方式方法，解决党员队伍年龄偏大，文化水平偏低，领富致富能力偏低的问题，制定党员发展规划，将发展重点向45岁以下，初中文化程度以上，领富、致富能力较强的优势群体倾斜。一是实行挂牌警示制度。对一年未发展党员的支部挂蓝牌提醒，连续两年未发展党员的支部挂黄牌警告。连续三年未发展党员的挂红牌免职。二是拓宽发展党员渠道。加强非公有企业党建工作，推进支部延伸工程，在支部下建立个体工商户、种养殖专业户党小组，大力培养企业的管理者，技术骨干和农村种养状元入党。三是推行透明化管理。实行发展党员“标准公开、程序公布、人员公示”制度，让普通党员和群众监督支部、挑选党员，扩大新发展党员的群众基础。

篇2：乡镇2005年度工作总结汇报

2005年镇妇联在镇委镇府的领导下和上级妇联的指导下，始终明确了一个指导思想，即“三个代表”重要思想、党的十六大和中国妇女九大精神；坚持两项工作方针，即“一手抓发展，一手抓维权”；积极开展了三项主体活动，即“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文明工程”创建活动；切实开展了四项具体工

作，即“三•八”节系列庆祝活动、“六•一”节系列庆祝活动、农村妇女学校的办班工作、加强幼儿园的阵地建设工作。具体工作开展情况如下：

一、加强妇女的思想政治教育和综合素质提高工作

2005年，镇妇联将加强妇女的思想政治教育作为工作的重点之一。通过培训班、座谈会等形式向广大妇女群众传达了国家的方针政策及重大会议精神。共举办“三个代表”重要思想、中国妇女第九次全国代表大会精神、农村出嫁女合法权益保护和关于维护信访秩序的有关规定等学习培训班6期，共187人次参与了学习。各村亦以妇女学校为阵地，举办各种类型的科技、文化、卫生、常识培训班，使广大农村妇女的综合素质有所提高。[-http:///]

二、坚持两手抓，代表和维护妇女儿童的合法权益

今年，镇妇联在开展具体工作过程中，坚持“一手抓发展，一手抓维权”，积极代表和维护妇女儿童的合法权益，具体开展工作如下：

1、加强宣传，提高妇女的自我维权意识。今年共发放宣传资料18000多份，举办有关妇女权益保护法律法规专题讲座6场次，有920名妇女参与了学习。

2、加大维权力度，帮助妇女儿童解决实际问题。一年以来，共接待妇女群众来访7宗，来信1宗，全部帮助解决或交付相关职能部门帮助解决。

三、多渠道深化三大主体活动

1、不断深化“双学双比”活动，带领广大农村妇女依靠科技致富。今年，镇、村两级妇女组织积极行动起来，积极发动广大农村妇女参与“双学双比”活动。我镇现有妇女劳动力10517人，在开展“双学双比”活动中，共发动8294户作为普通参赛户，200户作为重点参赛户参赛，其中甘蔗37户，水稻4户，鱼塘养殖91户，养猪9户，三鸟15户，水果32户，多种经营15户。广大参赛户积极开展了“学文化、学科技、比成绩、比贡献“的竞赛，从而涌现出一大批农村妇女积极投身经济建设，争当科学致富带头人的良好景象。如：东澳村养猪专业户邓雅佣同志在开展“双学双比”活动中成绩显著，于2005年3月份荣获广东省“双学双比”女能手光荣称号。

2、巾帼建功的深度和广度得到进一步扩展。

巾帼建功作为妇联的三大主体活动之一，是充分调动各行各业妇女在参与经济建设和精神文明建设中建功立业的有效裁体。今年，我们充分发挥这些裁体的作用，进一步扩大巾帼文明示范岗的创建及深化工作。我镇各巾帼文明示范岗能立足本职岗位，以良好的服务质素和出色的业绩，不断深化巾帼文明示范岗创建的内涵。在我镇各巾帼文明示范岗的共同努力下，今年3月份ㄨㄨ卫生院巾帼文明示范岗晋升为省巾帼文明示范岗，ㄨㄨ中心小学三年级组晋升为市巾帼文明示范岗，ㄨㄨ机关幼儿园获批成为区巾帼文明示范岗。

3、“家庭文明工程”创建活动得到不断的深化。为了弘扬家庭美德，倡导健康向上的家庭新风，今年我镇就深化“家庭文明工程”开展了以下的活动：1）在“三•八”节期间开展五好文明家庭评选活动，伍耀权家庭、李志英家庭荣获镇五好文明家庭光荣称号。2）开展先进家教材料的评选活动。经过广泛发动，周秾笑、梁福厚等人的家庭教育材料上送区参与区的评选，周秾笑本人荣获区家庭教育先进个人的光荣称号。3）深化小公民道德建设实施纲要，大力加强青少年的思想道德建设。5月27日，斗门区小公民道德建设工作现场会在乾务中心小学召开，充分肯定了乾务中心小学在小公民道德建设方面的成绩。4）进一步丰富家庭美德创建的内涵。今年，我镇各村以妇女学校为阵地，组织广大农村妇女开展形式多样的文艺表演及群众性娱乐活动，使家庭美德传入千家万户。广大农村妇女的业余生活丰富了，参与赌博的现象有所减少。湾口村在这方面的成绩尤为突出，被定为市妇女学校及美德在农家试点村。2005年，湾口村妇女学校积极组织学员开展文娱活动的排练，每当茶余饭后，这帮妇女的身影就活跃在村前居后，在她们的带动后，湾口村的文化生活日渐丰盛起来。

四、切实为妇女群众开展了四项具体工作

一）以丰富多样的“三•八”节庆祝活动活跃广大农村妇女。

篇3：某乡镇2005年度信访工作总结

xx乡2005年度信访工作总结

2005年度xx乡党委政府认真贯彻落实县委政府及上级主管部门关于信访工作的布暑要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，按照以人为本，努力构建和谐社会的要求，进一步畅通信访渠道，以解决群众信访突出

问题为核心，努力降低集体上访、重点上访人次，着力解决群众反映的重点难点问题，积极维护社会稳定，全年我乡综治及信访形势良好，为全乡的“三个文明”建设打下了坚实的基础。[文章-http:///找范文,到]

一、成立组织，加强领导。年初我乡成立了以党委主要负责人为组长，分管副书记为副组长，有关单位负责人为成员的领导组，并制定了全年信访工作实施意见，进一步加强了对信访工作的领导，明确了工作目标，强化了工作责任，并和各村签定了信访工作责任目标书，层层落实任务，将各村的信访工作，作为乡党委、政府对村级工作年度考核的主要依据之一，9月份，乡镇区划调整后，乡政府及时调整了领导组成员，对全乡信访工作敏感的村、敏感的人，领导组成员实行包保责任制，定期教育和随访，把各种信访苗头消灭在萌芽状态。

二、强化宣传，增强群众的法律意识。今年5月1日新的信访条例公布以来，全乡掀起了学习贯彻新信访条例的热潮，利用广播、标语、宣传单、会议等形式，广泛宣传《中华人民共和国信访工作条例》，全乡共利用广播宣传8次，书写标语605条，印发宣传单8000份，并对《条例》的有关重点内容进行了解释说明，使群众真正撑握其精神实质，通过宣传，群众越级上访和群体上访明显减少，大部分问题和矛盾都解决在乡内，同时也密切了干群关系，为构建和谐社会提供了保证。

三、突出重点，积极排查和解决热点、难点问题。针对今年村级规模调整和乡镇区划调整引起的两起信访案件，乡党委政府高度重视，采取有效而有力的措施，认真做好说服工作，采取分级负责，化整为零，干部联系包保到户的办法，努力做好各项工作，最终平息了大规模的上访的事件，针对改革期间各种矛盾较突出的现象，乡党委政府高度警觉，谋事在先，积极消除各种信访苗头，发现情况，立即解决，全年乡信访办、司法所及综治办人员协助村两委摸排和消除信访苗头18起，通过工作，打消了群众串联上访的念头、干群之间清除了误解，确保了工作的顺利开展。

四、政务、村务公开，给群众一本明白帐。群众上访的原因主要是涉及到个人利益方面，随着农村改革的深入，尽管全面取消了农业税和农业特产税，但是林业资金和良种资金的发放、一事一议资金的收取和使用仍然是群众关心的重点问题，为消除这方面的信访苗头，切实维护群众的利益，今年二季度“两项”资金采取分户打卡的办法发至农户手中，并对各村各户发放情况进行张榜公布，接受群众监督，杜绝暗箱操作，清除群众误解，对一事一议，各村都认真对待，充分准备，首先拟定好村级基础公益建设实施规划，并公布于众，广泛收集群众意见，组织村民代表通过投票的方式进行表决，由于程序规范，全乡一事一议资金收取十分顺利，全乡无一例因一事一议收取不规范而引起的上访案件，在资金的使用上，各村也坚持专款专用，财务公开，对工程实行竞标，部分村民代表和监督组成员参与，力争用最少的钱办最多的事，杜绝了资金流失，得到了群众的一至维护。

五、认真开展扶贫济困工作。从近几年上访的情况看，个别上访者为贫困户和五保户的较多，他们的生活生产较为困难，衣食住行难以保障，儿童无钱上学，为体现社会主义大家庭的温暖，达到共同富裕奔小康的目标，2005年乡党委政府加大了扶贫济困力度，采取干部结对帮扶、科技培训、政策扶持和改善贫困地区群众生产生活条件，努力改善他们的生产生活条件，使他们安心生产，稳定情绪，也为全乡的信访工作目标任务的顺利完成打下了坚实的基础。

篇4：乡镇2005年度工作总结汇报

以科学发展观为指导

开创全镇人口与计划生育工作新局面

——马淑平副镇长在南独乐河镇计划生育工作会议上的报告

（2005年3月20日）

同志们：

今天,我们召开全镇计划生育工作会议，主要目的是：回顾我镇2004年人口和计划生育

工作情况，明确认识当前面临的形势,部署今年的计生工作任务，提高认识，统一思想，明确目标，以良好的工作作风、有效的工作举措和崭新的精神面貌，做好我镇的人口计生工作，开创我镇人口与计划生育工作新局面。

一、2004年工作简要回顾

2004年，在区人口计生委和镇党委、镇政府的正确领导下，我镇人口计生工作以科学发展观为指导，加强基础管理，增强服务能力，建立和完善综合治理、利益导向机制，大力推进“两个转变”，计划生育整体工作取得了一定的成绩。去年，全镇共新生人口人，其中计划内生育人，计划外生育人，计生率为，完成了区里下达的任务指标。总结去年工作，主要有以下七个特点：

1、领导重视，各方配合，计划生育综合治理取得了新突破

镇党委、政府始终把计划生育工作列入重要议事日程，制定并落实了党政领导班子成员计划生育包村制度，做到了有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人力物力上给予大力支持，进一步优化了计划生育工作环境。

各村、各单位高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，主要领导每月听取计划生育工作汇报，研究解决工作中出现的问题，做到了责任到位，投入到位，人员到位。如新农村在制定发放养老金办法时规定，独生子女父母提前5年领取；新立村规定独生子女父母每月多发5元养老金；北寨村在实施改厕过程中，补贴每个计划生育户改厕资金200元。峨嵋山村、张辛庄村的书记、主任，在本村出现政策外怀孕时，多次亲自入户做工作，说服当事人及时采取了补救措施。

各相关部门通力配合,形式合力,营造了良好的计划生育氛围。党委宣传部门重视对计划生育的宣传，在《京郊日报》报道了4篇反映我镇计生工作动态的新闻，在区电视台报道新闻10多条。

农林办在招聘生态林管护员时明确规定，独生子女户应予优先录用，充分体现了独生子女家庭的优越性。

镇派出所及时与镇计生办沟通人口信息，定期提供有关人口自然变动和外来人口统计数据。与计生部门一道做好流动人口、人户分离人员的计生管理。

镇卫生院积极配合镇计生办搞好育龄妇女生殖健康培训,做好育龄妇女孕期和产后的随访工作。

镇妇联与计生办共同开展了“关爱女孩”征文活动。进一步传播了男女平等、生男生女一样好等文明进步的婚育观念。

镇团委、社教中心与计生办联合开展了“关爱青春,护航花季”青春期知识讲座。邀请区人口计生委陈桂华同志在南独乐河中学为初二年级的200多名中学生作了青春期健康知识讲座。引导他们增强自我保护意识，安全渡过青春期。

2、以营造新型生育文化为导向，宣传教育取得了新突破

一是节庆日和纪念日期间加大了宣传力度，把计划生育宣传教育贯穿全年始终。

抓住元旦春节期间节日期间人员集中的有利时机，各村以计划生育为主题，组织了扭秧歌、唱小戏、农民运动会等文体活动，吸引群众参与。

在计划生育协会活动日（5月29日），开展了“预防艾滋病”主题宣传活动，各村在主要路口发放了宣传品。

7月11日，镇计生办和南独乐河村在南独乐河中心幼儿园开展了纪念世界人口日文艺汇演。

9月1日法制宣传日前后，各村逐户发放《人口法》和《社会抚养费征收管理办法》小册子，并在主要路口悬挂了标语。

男性健康日（10月28日）前，在张辛庄村举办了“男性健康生殖健康培训班”，邀请镇卫生院熊万东副院长向广大群众讲解男性生殖健康的相关科普知识，帮助群众提高生殖健康水平和家庭生活质量。

在世界艾滋病日（12月1日），镇计生办工作人员到峰台、张辛庄等村，轮流讲课，向村民们介绍艾滋病的防治知识，增强了人们的自我保护意识。

二是各村能够自主开展活动，“村为主”力度进一步加大

开展了“卡拉OK村村唱”活动。去年5月份，各村由计生专干牵头，开展了“卡拉OK村村唱”活动。活动中，村民们纷纷争先上台表演节目，说身边人，唱身边事。演唱间隙，还穿插了计生知识有奖竞答。丰富了村民的业余文化生活，宣传了计划生育知识，提高了计生专干的组织活动的能力。

开展了避孕节育知识有奖答题活动。共向全镇育龄妇女发放避孕节育知情选择宣传册和试卷9000余份，回收试卷8500余份。在交试卷当天，把所有答卷收集抽奖箱内，由各村的主要领导抽取一、二、三等奖共50名，并向他们发放了计生小围裙、扑克等奖品。

活动吸引了众多人员参与，提高了避孕节育知识知晓率。

定期开展计生知识培训。各村每季度针对不同人群开展一次计划生育知识培训。在讲大课的基础上，坚持集中宣传与个别辅导相结合，对未参加听课的人员逐一入户讲解，进行一对一的个别辅导，引导她们关注身心健康，积极参与计生管理与服务。

3、以群众满意为标准，优质服务工作取得了新突

破

一是组织了入户调查、培训、服务“三合一”活动。将镇、村18名计生干部分成四组，用了20天的时间对全镇4438名育龄妇女家庭逐一进行了入户走访，调查他们对计划生育工作的需求，对每户育龄群众进行了不少于20分钟的面对面培训，主要讲解了奖惩政策和避孕节育知识，培训结束后又对育龄妇女进行了孕情检测服务，尽早发现意外怀孕，尽量减轻育龄妇女的痛苦。在“三合一”活动中，我们实行了标准化管理，从入户问好，到讲解的语气，直至出门道谢，拟定了几种标准模式，供计生专干入户活动时参考，避免了工作的随意性，提高了育龄群众对计划生育的满意度。

二是从利益导向入手，积极开展“三结合”服务。共发放致富周转金25万元，扶持35个独生子女户发展种植、养殖和民俗旅游等致富项目。其中张辛庄村张恩的恩全大地蔬菜运销公司，已将产品打入了市区的小白羊、亿客隆等大型超市；北寨村刘二勇的民俗旅游项目——杏苑农家在全区已经小有名气；南独乐河村于立华的毛衣厂、峰台村王吉明的建材厂、峨嵋山村张金兰的养鱼池等项目，全都取得了较好的经济效益。这些少生快富的先进典型，在全镇起到了很好的示范带动作用。

三是扎实开展了“五送五服务”活动。2004年，全镇共走访新婚夫妇82对，怀孕期妇女90人，看望新生婴儿妇女125人，走访各类手术人员370人，对采取短效避孕方式的384名育龄妇女，进行入户随访。镇计生办将当月新婚、孕期、产后、术后和避孕节育期的育龄妇女服务情况进行汇总，并按包村安排，采取入户抽查或电话调查的方式逐户进行了检查，保证了此项工作做实、做细、做到位。

四是组织全镇已婚育龄妇女进行免费健康体检。9月底，我镇共投资4万余元，请镇卫生院为全镇已婚育龄妇女进行健康体检。在查环、查孕的同时，还为她们检查了乳腺、妇科等疾病。共有3800名育龄妇女参加了体检，体检率达到了86。查出患各种妇科疾病150人，各村计生专干为她们建立了患病情况档案，并协同卫生院大夫进行了跟踪服务。

五是初步构建了生殖健康服务网络。与镇卫生院联合，充分发挥卫生部门技术优势，在甘营村和南独乐河村两家“社区卫生服务站”，统一挂“社区计划生育服务站”标牌，配备专兼职工作人员，设置避孕药具免费发放点，通过医务人员向群众普及生殖健康科学知识，使居民可以就近选择所需的优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择指导等服务，构筑起了生殖健康的服务平台。

4、开展了月重点工作百分赛，管理考核机制取得了新突破

在实行目标管理考核的基础上,我镇从去年4月份开始，按月制定重点工作百分赛考核办法，从措施保障、规划统计、宣传教育、法制、药具、协会、技术服务、流动人口管理等八个方面对各村进行考核。实行月重点工作考核后，各村的积极主动性提高了，召开专题会议、广播宣传、文体活动、培训讲课、“五送五服务”等基础性工作在平时就完成了，避免了年底检查搞突击的做法，工作实现了经常化、制度化、规范化。

5、维护群众权益,及时兑现奖惩，依法行政取得了新突破

一是及时兑现了独生子女父母奖励费。全镇共有独生子女户1326户，全年共发放奖励费共15.1万元。

二是加大了社会抚养费征收力度。对于违法生育的家庭，按照行政执法程序，下发了《征缴社会抚养费通知》。全年共收缴社会抚养费14.9万元。

三是加强了对流动人口的管理。对流动人口中无《流动人口婚育证明》的人员督促其补办，并发限期补办通知单70份，补办临时《流动人口婚育证明》45份，查验婚育证明75份。2004年，流动人口中无一例违法生育。

6、加强协会工作，计划生育村民自治取得了新突破

各村分别召开村民代表大会，重新修订了《计划生育村民自治章程》，进一步明确了权利和义务。全镇共组织了76名工作人员，深入到每家每户，与村民签订计划生育村民自治协议书4300份。在签订协议的过程中，坚持“三不签”的原则，即：不见本人不签、政策不讲明白不签、群众不愿意不签，真正把村民自治工作落到了实处，避免了流于形式。通过村民自治，建立起了以村党支部为领导、村委会为保障、村计生协会为载体、广大群众积极参与的村级计划生育工作机制，基本实现了村民对计划生育事务的自主、自律和自治。

7、以提高综合素质为重点，计划生育队伍建设取得新突破

一是强化培训，培养一专多能的“多面手”。利用社区教育中心的师资和设备优势，举办了计生专干“电脑知识”培训班；聘请平谷区体协的同志讲解组织运动会的程序；请区计生委有关科、站长讲解业务知识；请区妇幼保健院贾宝兰讲师讲解生殖健康知识；请区委宣传部刘致远讲解新闻写作知识；请镇教育助理讲解教育心理学和讲课技巧；组织计生专干到先进乡镇进行了观摩学习。通过对计生专干进行多角度、多方位的培训，提高了计生专干讲课、组织文体活动、电脑操作、新闻写作等方面的能力，为实现计生工作重心下移，激活村级活力打下了坚实的基础。

二是开展了“六项全能大比武”活动。开展了电脑操作、文章写作与演讲、业务知识、村情户情“一口清”、讲课和活动组织六项全能大比武活动。通过业务比武，全镇计生专干的业务知识逐步更新，业务技能明显增强，管理手段更趋现代，综合素质不断提高。村级计生专干能通过演讲、板报、写作、文艺表演等多种形式，以新思维、新思路、新方法创造性地开展工作，真正起到了“以赛促练，实战练兵，平等竞争，提高素质”的作用。

同志们，在过去的一年里，我镇的计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：

一是对“两个转变”缺乏深刻的理解。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”认识不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，认为计划生育就是抓超生，只要计生率上去了，工作就算完成了，从而对宣传、服务等孕前管理抓得不够。

二是个别村领导对计划生育的重视程度不够。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多，在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个别村受经济条件制约，财力有限，影响了对计划生育的投入。

三是存在违法生育的隐患。国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距。“重男轻女”等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在。同时，人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角，与委托管理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，直接影响着低生育水平的稳定。

四是陈欠社会抚养费征收难度较大。陈欠社会抚养费的家庭大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。

五是利益导向机制还不够健全和完善。独生子女家庭的优越性体现得不够充分。养老保障机制还不完善，影响了部分群众生育观念的转变。

二、2005年工作要点

2005年，我镇计划生育工作的指导思想是：以进一步推进依法行政、综合治理、利益导向、宣传教育、优质服务为主线，以稳定低生育水平、提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率、对人口计生工作的满意率为出发点和落脚点，以加大经费投入、提高专干素质、建立新的工作机制为保证，认真落实科学发展观，为我镇各项事业的发展创造良好的人口环境。为此，重点做好以下几项工作：

1、加强领导，转变观念，增强责任意识

随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理；由过去多生处罚的“孕后型”管理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变；由过去只有人口计生一个部门管理，转变到各单位相互配合，职责明确，共同抓好人口计生工作上来；由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满意率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：

责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”负责制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标管理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。

经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。

人员到位：要加计生干部队伍的建设，做到机构、人员、报酬“三落实”。要加强计生干部的培训，继续开展“比武练兵”活动，提高计划生育干部队伍的政治、业务素质和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关心计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。

2、加强基层基础工作，稳定低生育水平

今年，我们对各村的计生率考核指标仍为100，计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评选中实行“一票否决”。按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不能忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。要完善流动人口管理办法，加强对流动人口的宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

3、强化宣传教育，倡导婚育新风

要确立依法宣传教育、按需宣传教育、宣传教育也是服务的新理念，积极探索计划生育宣传教育新机制，转变就宣传搞宣传的观念。要把整体宣传与个性化宣传结合起来，增加宣传教育的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众计划生育宣传活动的参与率和政策法规及相关知识的知晓率。

一是加强培训，提高知晓率。首先，提高领导干部知晓率。认真组织领导干部学习计划生育有关政策，正确理解新时期人口计生工作的新任务、新要求，提高领导干部的大人口意识和知晓率，增强做好人口计生工作的责任感。其次，提高育龄群众知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣传教育活动。探索“菜单”式培训，按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容，制做相应的宣传材料，由计生专干入户培训并发放有关材料，群众根据需求自主选择，增强培训的针对性和实际效果。在开展各类宣传活动时，要善于捕捉并抓住群众关心的热点、难点和焦点，抓住带有普遍性和苗头性的问题，及时采取不同的形式，确定不同的内容来组织活动，使计生宣传工作更加贴近群众，更加为群众所接受，使先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，进一步提高群众政策法规和相关知识的知晓率。

二是广泛开展多种形式的宣传教育活动。以文体活动为载体，面向家庭、面向群众，广泛开展多种形式的宣传教育活动。抓住重大纪念日和传统节日，进行宣传教育，打造宣传声势，营造良好的宣传氛围，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，用先进生育文化的力量巩固低生育水平，增强群众实行计划生育的自觉性。

4、增强服务意识，加大计划生育优质服务的力度

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大育龄群众在履行计划生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关心自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必须通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求。

进一步完善社区计划生育服务站的功能，充分发挥其作用，根据群众的需要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。

在继续做好“五送五服务”工作的基础上，加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即：青春期保健知识培训到人、新婚祝福贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健知识宣讲到人。今年，我镇将开展“喜迎新生命，欢乐全家福”活动，由镇计生办工作人员逐一入户，为当年政策内出生的新生儿拍摄“满月照”和“全家福”，并向育龄群众讲解计生知识，与群众进行面对面的交流。

进一步加大育龄群众健康体检的力度，完善育龄妇女生殖健康档案，切实提高群众的生殖健康水平。继续稳妥开展避孕方法知情选择幸福千万家活动。广泛开展避孕药具知识的宣传、培训和服务，使育龄群众能够掌握三种以上安全、有效、适宜的避孕方法，使已婚育龄群众避孕节育知情选择面达到90％以上。根据群众的需求，拓宽为育龄群众服务的渠道，今年，将在全镇安装4台避孕套自取机，更加便于群众领取。通过我们的宣传和服务，减少意外妊娠和人工流产的发生，降低人流比，杜绝大月份引产。

5、增强法制意识，提高依法行政能力

一是进一步规范我们的言行，增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。

二是依法征缴社会抚养费，提高社会抚养费征缴率。当年社会抚养费征缴率要达到70％以上，陈欠社会抚养费征缴率达到40％以上，避免形成新的陈欠，使违法的公民依法承担责任。

三是依法落实各项计划生育奖励政策。实行计划生育的家庭，对我国的计划生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的尊重和享受有关优惠政策。今年，我们将依照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

四是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要根据实际情况，按照量力而行，稳步推进的原则，因地制宜地制定和完善对计划生育家庭优惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面给予优先和照顾，积极为计划生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真正体现出实行计划生育的优越性。

6、积极开展计划生育协会工作

一是要加强协会组织网络建设。利用今年协会换届选举的时机，进一步规范和健全组织网络，完善组织机构。要选拔任用好协会会长、协会理事，做好协会会员、志愿者的发展工作。要加强教育培训，提高自身素质，不断增强协会组织的生命力和凝聚力。

二是积极参与活动，充分发挥协会组织作用。计划生育协会组织具有群众性、广泛性的特点。要充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势，结合计划生育中心工作、重点工作，积极组织开展宣传教育活动，切实发挥计划生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“幸福工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体，大力开展计划生育帮困扶贫、关爱女孩、艾滋病预防等宣传服务工作，不断拓宽服务领域，扩大参与活动和宣传教育面，力求在参与活动和服务方式上，都有新的突破。

同志们，今年全区的人口和计划生育工作要迎接市里“两个转变”的考核验收。我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但距离“两个转变”考核的要求还有一定的差距，今后的任务还很艰巨。全镇的各级领导和计生干部，要研究新情况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。

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篇5：乡镇2005年度工作总结汇报

2005年，我们在四川省南充食品药品监督管理局和中国共产党西充县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的大力关心、支持下，认真贯彻党的路线、方针、政策和以“监督为中心、监、帮、促相结合”的药监工作方针，扎扎实实开展“保持共产党员先进性教育”和创“三型”机关活动，切实履行食品、保健品、化妆品安全监管新职能。局领导班子率领全体干部职工，以全面完成今年工作任务为奋斗目标，克服困难，精心组织，严格要求，扎实工作，通过努力，基本完成了今年工作目标任务，现将今年目标任务完成情况自查汇报于后：

一、领导重视，措施得力，努力完成目标任务

市局文件《四川省南充药品监督管理局关于印发2005年度工作目标的通知》（南药监发[2005]24号）下达之后，局领导班子高度重视今年目标任务的贯彻实施和具体落实情况，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的“西充药品监督管理局目标管理工作领导小组”，并下设目标管理办公室，将市局下达的各项工作目标和保证目标进行分解、细化到具体责任部门，落实责任人和协办部门。按照突出重点，科学量化，经过努力可以达到的原则和标准，对可以量化考核的指标尽可能进行量化分解考核。领导班子调整及机改后，及时调整领导小组成员，制定了更具体的措施，对各项目标任务采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促落实，发现问题及时予以解决。为顺利完成今年工作目标任务，解决工作中出现的问题和困难，领导小组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，了解跟踪各项工作完成情况。根据时间过半任务过半的要求，并对照《四川省南充药品监督管理系统目标管理工作实施办法（试行）》（南药监发[2005]23号）在今年七月份对目标任务完成情况进行严格的自查小结。使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。

二、目标任务完成自查情况

今年，我局的目标项目分为工作目标和保证目标两大块，共计100分，其中：工作目标20项计80分，保证目标12项，计20分。通过逐条自查，均已全面完成各项目标任务（见附自查得分表）。按市局目标管理工作实施办法考核加分情况是：

①保持县级最佳文明单位加0.5分；②建成市级卫生先进单位加1分；③档案工作达省三级标准加1.5分；④有二篇论文《中国食品药品监管》杂志2005年第五期采用加1分；⑤财会工作市场股被市局评为先进单位共加1分；⑥政务信息被市局采用8篇加0.8分；⑦国庆期间开展食品安全综合大检查新闻被县、市电视台播报加0.2分，⑧五加强、四规范管理制度被市局转发上省局网站应加2分。上述8项合计加分8分。合计得分108分。