镇基层党建工作调研报告

2024-07-04

镇基层党建工作调研报告(精选8篇)

篇1:镇基层党建工作调研报告

镇基层党建工作现状调研报告

根据县委组织部关于在全县基层党组织中开展“三分类三升级”活动的通知要求,结合我镇的实际,在全镇个党支部中启动“三分类三升级”活动,通过听取村(社区)支部开展该项工作的情况汇报、召开党员、干部、群众及“两代表一委员”座谈会,发放问卷调查等方式全面完成了“三分类三升级”活动摸底调查阶段的各项工作,对全镇基层党建工作现状情况有了一个较为全面的掌握,现将具体情况汇报如下。

一、基本情况

全镇辖个村 个社区个村(居)民小组,个党支部,总人口 人,其中党员 人。近年来在县委的正确领导下,在县委组织部的精心指导下,镇党委通过组织开展“三个代表”重要思想学习活动、保持共产党员先进性教育活动、创建共产党员示范乡镇等活动,各村经济建设取得了较快发展,村民生产生活水平不断提高,社会治安状况良好,基层组织建设不断得到加强,基层党组织较好地发挥了领导核心作用,许多党员干部成为了学科学、用科学、发展农村经济的带头人。

二、存在的问题

镇党委高度重视党建工作,采取了一系列行之有效的措施来巩固村(社区)支部的领导核心地位,使村(社区)支

部的凝聚力、战斗力、创造力不断得到加强。但是通过这次摸底调查,也反映出了我们基层党建工作尚存在一些薄弱环节,主要体现在以下几方面:

1、干部对农村思想政治建设认识不到位。一是当前,我国正处于十二五规划承上启下的关键之年,各级各部门都在狠抓经济建设,这就容易让人产生误区,单纯把经济指标的完成情况作为衡量一个地方工作成绩优劣和考核干部的标准,认为只要经济发展了,人民的生活水平上去了,一切就都OK了;二是现在地方项目工作多,征地拆迁难度大,工作推进困难,领导把大量的精力用于了思维如何在项目工作的推动上寻求突破,根本无暇顾及农村思想政治建设问题;三是有些干部特别是农村基层干部认为思想政治建设属于意识形态的东西,看不见、摸不着,是务虚的东西,没有量化的硬指标,又无法立竿见影,因此从自身出发就不够重视。

2、农村干部队伍综合素质有待提高,后备干部储备不足。就我镇来看,村(社区)“三职”干部有 人,从文化结构来看,高中及中专以上文化程度共 人,占%,高中及中专以下人,占%,农村干部文化素质偏低。从我们调查了解的情况来看,老百姓普遍希望村组干部文化素质尽量高一点,特别是对村副主任一职;从年龄结构来看,35岁及以下人,占%,50岁以上 人,占%。今年从市村(社区)

书记、主任中招录一名公务员的文件下发后,我镇进行了认真梳理、核实,无一人符合招录条件;从性别比例来看,妇女干部人,占%;从村(社区)两委换届一年多以来的运行情况来看,综合素质参差不齐,有的村两委班子战斗力强,工作开展有序,工作成绩突出,而有的村工作明显滞后;从村(社区)后备干部的配备来看,由于大多数优秀青年外出务工,选拔年轻后备干部也成了一件难事,往往只能“从矮子中选高子”。

3、党员教育管理难度加大。一是我镇总人口人,其中党员人,占总数的%,比例偏低;二是从党员的发展方面来说,由于外出务工人员较多,人才外流,出现了党员难发展的局面;三是流动党员较多。全镇外出党员达到多人,且大部分是党员中的优秀分子,有的长期不与党组织联系,有的党组织也长期与党员联系不上,甚至还有的因为外出务工,多年不交党费;四是全镇党员年龄出现老龄化,全镇党员平均年龄达到55岁,35岁以下党员人,仅占总数的%,60岁及以上的党员人,占总数的%;五是党员学历总体偏低,高中及以上党员人,占总数的%,高中以下文化程度人,占总数的%。六是社区党员管理较难,社区支部有党员共人,年轻的纷纷外出务工,年老的又因需要子女的照顾而投奔子女,组织关系又不愿转入居住地,因此在家党员仅来人,一遇换届选举,发展党员,参会党员难

以达到总数的一半。

三、建议意见

农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是党的路线、方针、政策得以顺利贯彻落实的根本性保障,为此,提出如下建议意见。

1、加强对基层组织负责人的教育培训,提高综合素质。基层组织带头人综合素质的高低对基层组织作用的发挥起着决定性的作用,俗话说“村看村,户看户,群众看干部”。因此我们要加强对基层组织负责人的教育培训工作,创新培训的方式方法,坚持每年组织培训一次,组织他们到先进村参观学习,交流经验,激发工作的积极性、主动性和创造性。

2、加强党员的教育管理,提高党性意识。严格支部“三会一课”制度,加强督促检查,开展党性教育,明确党员与一般群众的区别,树立“我是党员,我示范”、“我是党员,我先进”的观念,促进全镇经济社会的健康协调发展。

3、加大对农村基层组织建设的投入,为农村基层组织正常运转提供物质保障

4、探索新形式下的社区党建工作。社区党建工作因为其特殊性,开展困难,要采取一些行之有效的方法,留住优秀人才,为社区党组织注入新鲜血液,改善和优化社区党员队伍结构。

篇2:镇基层党建工作调研报告

为深入了解和分析研究基层党建工作,根据上级工作要求,“四进”工作组在对XX县XX镇XX村进行防疫对接帮扶的同时,于3月30日至4月1日,通过座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,对该镇3个村3个企业进行了专题调研,调研内容重点围绕党建工作开展情况、党建引领作用发挥、存在的主要问题等方面,现将有关情况报告如下。

一、党建工作开展情况

(一)基本情况。

XX镇辖X个办事处、X个行政村,人口X万,版图面积X平方公里,是传统农业大镇,当前共有党总支X个,党支部X个,党员X名。其中,农村党支部X个,党员X名;非公企业党支部X个,党员X名;机关党支部X个,党员X名;镇直党支部X个,党员X名。当前全镇共有入党积极分子X人。近年来,镇党委、政府始终坚持“抓好党建是最大政绩”理念,在党建引领、体制创新等方面进行了一系列探索和实践,创新创造开展工作,取得了良好成效。

(二)经验做法。

东西南北中,党是领导一切的。XX镇党委始终坚持问题导向,重点解决党组织核心作用发挥不强、党员示范带头作用发挥不强、村级组织造血能力不强等问题,不断加强党建在各个领域的引领作用,为全面实现乡村振兴提供坚强的组织保障。

1.强基固本,打造规范党建。压实基层党建责任,着力构建全方位、立体式的责任体系,完善基层党组织书记抓基层党建责任制清单,让他们知道该抓什么、怎么抓,工作有着手点和落脚点,将全面从严治党引向纵深。严肃党内政治生活,充分利用好“三会一课”、“主题党日”等组织生活,进行民主决策、“三务公开”、集中学习,领导干部带头过好“双重组织生活”。抓实支部规范建设,特别是针对班子较弱的农村党支部,通过省派村党支部书记任职、机关干部兼职、市县派第一书记帮扶等方式,不断增强班子凝聚力和干事创业能力,确保村级活动正常有序开展;同时,积极挖掘和培育后备人才力量,在严格程序、严把关口、严守质量的基础上重点从三年以上未发展党员村中发展党员,为下一步选优配齐村班子做好充分准备;在全镇开展组织系统内“扫黑除恶”专项斗争行动,不断优化、精化党员队伍;注重办公场所规范化建设,村级活动场所全部达到标准化建设。

2.优化平台,打造科学党建。注重抓好镇村两级教育平台建设,投资XX万元恢复建立高标准镇委党校,XX年X月份正式启用,作为党员教育管理的总阵地。全力推进“共产党员淬火工程”,采取小班化、封闭式、军事化的模式,重点突出党性修养锤炼、政治素养提升、干事能力培训,开展先进性、纯洁性教育,每年对全体适训党员轮训一遍。2018年以来,已开班X期,培训党员X余人次。在抓好镇级平台建设的同时,抓好村级平台建设,投资200万元打造XX村党群服务中心,配套农民实践所、“四点半”学校、便民服务大厅等功能室,建设占地3500平方米的文体广场,以此为平台开展了农民技能培训、集中性教育,村民不出村就可以办理基础性业务,为民服务更加优质,党群关系更加密切。同时,镇域东部建设XX村党群服务中心。大喇叭“镇村通”工程实现全覆盖,进一步畅通信息传递渠道。

3.深化拓展,打造活力党建。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严格落实“三会一课”制度,有效开展“主题党日”等活动,抓实学习强国、党员教育网等线上教育,建设忠诚、干净、担当的基层党员队伍。2021年开始,在全镇开展党史学习教育,覆盖各级党组织。镇党委进行学习教育读书班集中学习5天,开展研讨学习4次;班子成员深入基层一线开展专题调研,形成调研报告12篇。基层党支部严格落实相关要求,高质量完成4次专题研讨,广大党员干部“四个意识”、“四个自信”不断增强。积极探索优化基层治理结构的有效路径,XX年整合资源建设完成X个农村社区党群服务中心,配套制定了考勤、考核等管理制度,基本实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”,工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。

4.亮牌登高,打造创新党建。为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力,破解农村党员管理难题,经过深入调查研究,自2018年7月创新实施党员积分制管理办法,打破“一年一评”静态化管理,注重平时管理、日常服务,采取“月度积分、季度认定、汇总”模式,量化积分、以分定绩、动态考评,给予党员对标学习、争先进位的空间,引导党员履行义务、发挥作用。在党员积分管理基础上,开展“一亮二评三提升”,机关企事业单位党员设立“党员示范岗”,农村党员悬挂“党员家庭户”牌,制作党员身份二维码,完成“亮身份”;利用“七一”节点大张旗鼓开展表彰,评选“五好党支部”和“优秀共产党员”,2019年以来评选出“五好党支部”34个、“优秀共产党员”175人,在全镇营造争先树优浓厚氛围。通过“一亮二评”,党员形象、服务水平和堡垒作用明显提升,为各项工作开展提供了有力支持。同时,在镇委党校成立教育转化党支部,以教育引导为主、组织处理为辅,稳妥开展不合格党员处置工作。

(三)取得实效。

随着基层党建工作抓得越来越实、越来越成熟,特别是随着一些创新性、实效性较强的措施落实落地,其基础性、引领性作用在经济社会发展的方方面面逐渐凸显出来。

1.基层基础更加坚强。基层党员和党组织在各个领域的先锋模范作用和战斗堡垒作用被有效激发起来,基层党的建设更加坚强有力。党员身份认同感和组织归属感得到加强,参与党组织活动的积极性明显提高,对城乡环卫一体化、美丽乡村建设、旱厕改造等各项工作的参与度明显提升,理想信念、党性修养和自我管理能力得到锤炼,“先锋军”的作用逐渐凸显出来。过硬党组织建设更加有力,部分村班子由过去的“两张皮”到现在的团结干事,由原来的“要我干事”变成“主动干事”,工作能力和服务水平实现质的突破,执行力和组织力明显增强。在抗战台风“利奇马”期间,各党支部在镇党委的指挥下,团结带领广大党员迅速行动,有效的保障了群众的生命财产安全。在2020年疫情防控阻击战中,广大党员主动请战、积极参战、全力应战,参与防疫的党员达600余人,党员群众捐款58余万元,捐赠各类物资达15余万元,为抗“疫”注入了强大的力量和能量。

2.经济发展更加有力。坚强的组织基础是经济发展的前提和保障,基层党组织的先进性直接影响到经济发展的先进性。近年来,镇党委坚持唱响“工业强镇”主旋律,重点发展棉业“新六产”,铸就“XX”品牌形象。狠抓双招双引、构建产业集群,先后引进建成棉花关联企业25家,镇域内形成了“棉花种植—籽棉购销—皮棉加工—纺纱合线—机织织布—家纺产品+生物质能源+有机肥料—生态印染”的完整产业链条。特别是在镇党委和党支部的引领下,XX公司与省棉花研究中心“产学研”合作共建“XX基地”、棉纤维综合研究与利用实验室,与鲁东大学合作实施物联网智慧农业项目,引进投资1.3亿元的染整项目,迈向现代化、综合型发展之路;XX棉纺织引入投资1.2亿元的纺织扩建项目、总投资6亿元的年产30万纱线项目,成为全国第三大缝纫线加工基地,XX镇成功入选了“全国农业产业强镇”建设名单。同时,2万亩土地整理项目、2万亩棉花绿色高产项目和5000亩棉花价格补贴项目先后落地,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,这些都离不开所涉及村庄及企业党支部的协调推进和有力执行。

3.民生事业更加蓬勃。基层党组织是各项战略方针政策在基层的执行者。近年来,各级党组织把打赢脱贫攻坚战作为第一政治要务,全面落实项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫等各项帮扶措施,实行“党员结对”帮扶,2016年建档立卡XX户XX人已于2017年全部脱贫;2019年,三级书记及遍访组完成遍访,发现并完成问题整改14大类1963项;2021年,脱贫攻坚战取得胜利。有效提升公共服务水平,全镇农村卫生室达X个,每年免费进行“两癌”筛查,为65周岁以上老年人进行查体。中小学硬件基础设施建设走在全县乡镇前列,公办幼儿园已建成5个,投资835万元的小学高标准教学楼正在建设,真正让发展的红利惠及到广大群众。尤其是在生物质清洁能源推广过程中,各党支部带领广大党员逐户宣讲政策、提供服务,最终完成了6809户推广任务,基本实现清洁取暖全覆盖,在XX县乃至XX市探索出一条冬季取暖无煤化新路子。

4.农业产业更加活跃。坚持以党建为引领,充分发挥各村党支部“龙头军”作用,大力推进农业产业结构转型。实施“党建引领、村企联建”口蘑种植项目,引导6个村投资230万元入股XX科技有限公司,新建口蘑高标准大棚10座,全年实现分红31.8万元,实现集体增收、企业增效。横道实施“党支部+企业”甜瓜种植项目,投资18万元新建占地10余亩的高标准大棚;XX、XX村形成“党支部+合作社+贫困户”发展模式,实现集体增收、群众受益、贫困户脱贫。高效种植、土地流转等各项增收项目遍地开花,XX个村集体经济收入均达到3万元以上。同时,依托5000亩棉花价格补贴项目,3个村党支部积极协调、引导群众,探索实施“土地托管”“订单种植”发展模式,进一步解放劳动力、提高棉农收入,稳定和优化企业棉源供应。

5.镇村建设更加优质。镇党委把人居环境改善作为一项重点民生工程,完成供电服务中心项目、镇级养老服务中心、XX河景观带工程、XX公园二期休闲农业项目建设,投资650万元整治主干道路及连村路93公里,投资800万元实施贯通镇域东西的XX路拓宽工程,投资1350万元建设“四好”农村路42公里,建设宜居宜游宜商宜业的新型小城镇。各村强势推进美丽乡村建设,建设省级示范村1个、市级示范村3个、县级示范村6个,建成国家级森林村居1个、省级森林村居1个、市级森林村居2个、市级生态林场4个,创建“美丽庭院”示范村4个,评选“美丽庭院”674户,建成省定贫困村公交站7个、偏远村约租客运站2个,完成农村厕所改造6284户,美丽乡村建设实现全覆盖。去年9月,迎接了全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会观摩。

二、存在的主要问题

(一)规范化建设水平有待进一步提高。

通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,特别是农村党支部,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部特别是非公企业党支部,工作重心仍然在企业发展上,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

(二)党组织书记能力有待进一步增强。

随着近几年抓党组织书记第一责任人责任越来越严,“抓党建”的能力水平较大幅度提升,但整体来看,部分党组织书记重点是农村党组织书记理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,特别是在破解村集体经济增收、流动党员管理等痛点难点问题上思路不多、办法不多,对于基层党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识,党组织书记“领头羊”作用还没有完全发挥出来。

(三)对党支部指导督促有待进一步加强。

镇党建办与镇纪委成立了督查小组,但督查内容主要在“主题党日”、民主议政日、三务公开等内容上,开展指导较少,对于组织生活开展结果实效追踪较少,对于普通党员坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法,比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。

三、几点启示与思考

XX镇近年来快速发展的实践证明,党建是抓好一切工作的“牛鼻子”,是经济社会发展的基础和保障,必须牢牢树立和践行“抓好党建是最大政绩”理念,以党建上水平促工作争一流。

(一)注重把党建作为统揽全局的重要抓手。

党建工作抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力。XX镇坚持以党建统揽经济社会发展的各方面、各领域,把基层党组织建设与脱贫攻坚、基层治理、镇村建设等紧密结合,特别是充分发挥企业党建在产业发展中的先进性作用,将乡村振兴、“双招双引”等战略政策作为党建的重要内容,破解了党建与经济社会两张皮问题,真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。

(二)注重把组织建设作为建强堡垒的重要方向。

基层党组织的功能发挥深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。XX镇XX个村中,各项工作走在前列的无疑都是党组织建设坚强有力的村。以XX村为例,该村在本届班子上任前是有名的“乱村”,村内派系斗争严重,村庄发展停滞不前。2017年底换届,新支部班子上任,把“为民办实事”作为干事准则,逐渐化解村内矛盾,人心齐聚、团结干事,村庄发展走上快车道,各项事业蓬勃发展,美丽乡村建设获批“省级示范村”,改厕等工作走在全镇乃至全县前列,在镇年终考核中位列第二位。再如XX村,市派第一书记到位后,带领村班子夯基础、抓建设,各项工作都步入正轨。

篇3:镇基层党建工作调研报告

关键词:新形势,乡镇基层,计划生育,宣传教育,探究

计划生育作为我国一项基本国策, 是全面建成的小康社会的重要指标。如何加强基层人口和计划生育宣传教育工作, 使之成为普及健康知识, 引导科学生育、稳定低生育水平的重要载体, 是新时期人口计生工作亟待认真思考的首要问题[1]。计生部门作为当地人口和计划生育理论宣传教育的主战场, 应当立足实际, 开动脑筋, 发挥优势, 力求实效, 积极努力地开展计划生育与人口理论的宣传和教育工作。

1 宣传教育在乡镇人口和计划生育工作的地位和作用

实行计划生育年来, 我国的人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变。在这一过程中, 计划生育宣传教育发挥了重要作用[2], 计划生育宣传教育工作不断深化, 宣传教育贯穿于计划生育基本国策整体推进的全过程。目前各级对计划生育重视程度不断提高, 各项计划生育政策落实, 群众婚育观念逐步转变, 都是在宣传教育的推动下实现的, 也因此确立了宣传教育中计划生育中重要地位与作用。其一, 肩负着告知的任务:人口计生的各项方针政策、人口形势、优生优育、生殖健康知识等都要通过宣传让群众了解[3];其二, 发挥着引导的作用:新时期的人口计生工作面临许多新情况、新问题, 稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比偏高问题等工作的难度比较大, 人口资源环境的矛盾突出, 宣传教育能够促进人们婚姻和生育观念的转变, 适时而有效地开展宣传教育工作, 把计划生育的一些政策、制度宣传到每家每户, 让群众了解和熟悉计划生育政策, 就可以让群众的旧观念得到转变, 从而有利于计划生育工作的开展[4]。因此, 稳定低生育水平更需要突出宣传教育的作用, 强化宣传教育首位意识, 确立以宣传教育为先导、以群众需求为主体的理念, 把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展与人的全面发展的高度, 营造良好的社会环境、工作氛围, 突出正确的舆论导向, 教育广大干部群众, 关心支持计划生育工作, 自觉履行计划生育义务。

2 当前乡镇基层人口计生宣传工作存在的主要问题

2.1 对计划生育宣教工作认识不足部分基层领导对计划生育宣传教育工作的认识存在偏差, 一些领导认为群众的婚育观念已经有了很大转变, 宣传教育工作没必要再投入那么大的精力, 一些乡镇领导习惯用行政措施和强迫命令抓计划生育工作, 对广大群众对计划生育宣传教育工作的需求研究得不够, 说教式、灌输式的宣传方式多[5]。

2.2 宣传无特色缺乏创新。大部分基层计生集中宣传, 主要是计生部门依靠世界人口日、爱滋病防治日、法制宣传日等几个特殊的日子进行, 且多数限于挂条幅、摆桌子、发材料、写标语等常见的宣传方式, 群众习以为常, 宣传形式较单一, 方式不够灵活, 氛围不够浓厚。

随着时代的发展, 计生工作思路应不断创新, 宣传工作也不例外[6]。

2.3 宣传力量有待加强。宣教队伍专业人才少, 队伍整体素质不高, 当前基层乡镇没有从事计生宣传的专职工作人员, 多数宣传工作人员为兼职, 不具备应有的专业知识和相关经验, 不是以宣传工作为主[7];宣传方面的人才比较匮乏, 宣传队伍建设有待加强。很多好的经验不能及时总结, 使计生宣传工作没有得到应有的重视, 严重制约了宣教工作上水平。随着人口计生工作的深入推进, 建设一支职业化、专业化、高素质的宣传队伍势在必行。

2.4 宣传经费严重不足。据调查, 乡镇宣教经费支出仅占人口计生经费总支出的5%, 除省补贴外, 市级以下直接用于宣教业务经费很少。

3 加强新形势下乡镇基层人口计生宣传工作措施与建议

3.1 强化组织领导。

各级各部门在人口计划生育宣教工作上, 要加强领导, 成立组织, 建立健全宣教工作责任制和例会制度, 多方面畅通渠道, 形成上下联动、部门联合、干群联手的宣教工作格局[8]。把计生宣传纳人乡镇大宣传盘子, 人口计生工作是一项公益性事业, 需要各级各部门的共同参与和实施, 把人口计生宣传置身于乡镇总体宣传规划之中, 为人口计生工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

3.2 更新观念, 树立以人为本的理念。

当前农村计划生育工作中, 群众对计划生育有了非常理性的认知, 他们要求有知情权、有选择权、有自主权, 要求计划生育政务公开, 政策落实、监督的公开化, 要求享有计划生育和生殖健康优质服务。针对这些新要求在工作当中必须与时俱进, 调整思路, 不断更新思想观念, 要突出以人为本的指导思想, 把解决群众最关注、与群众利益关系最密切的问题, 作为宣传教育的出发点, 把思想统一到现行的生育政策和法律法规上来, 通过各种宣传渠道, 营造舆论氛围, 提高宣传质量, 取的理想的宣传效果[9]。

3.3 创新宣传形式, 丰富宣传内容。

计划生育宣传教育的内容既是固定的, 也是变化的, 更是不断进步的。因此, 宣传教育工作的内容要根据国家政策的调整、经济发展的变化、计生形势的发展以及不同群体的需要而进行调整和完善。在计划生育内容的选择和把握上, 一要体现计划生育作为我国一项国策的基本政策和方向, 不能有丝毫的动摇和变化;二要树立群众意识, 要把国家的基本方针同本地区、本企业的实际结合起来, 把计划生育同经济建设、社区建设、精神文明建设很好地结合起来, 创新和丰富宣传教育的内容。要善于把宣传内容简单化、让自己讲的清楚, 群众昕的明白, 增强宣传内容的针对性和有效性[10], 在当前新形势下, 重新认识人口计生宣传工作, 走出宣传就是形式的误区, 走出宣传就是任务的误区, 形成宣传就是保障的共识;走出宣传就是计生部门事情的误区, 形成宣传就是人口计生部门、相关部门共同责任的共识。

3.4 宣传教育与计生服务相结合。

宣传教育工作要满足群众需求, 要把宣传教育工作作为优质服务的前提和基础, 把优质服务作为宣传教育工作的立足点和出发点, 不断在宣教中优化服务, 在服务中提升宣教水平[11]。宣传、服务要让群众看得出, 能接受, 可受益。计生宣传教育与生殖健康系列服务结合, 通过广泛开展优生优育咨询、妇女病查治、孕期保健等系列服务, 使广大群众既掌握了相关知识, 又享受到优质的生殖健康服务;计生宣传教育与社会保障和优先优惠政策的落实结合, 通过兑现计划生育奖励优惠政策等, 使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖。

3.5 加强人口计生宣传职业化队伍建设。

加强专业技能的培训, 尤其是针对广大计生干部, 强化他们谋宣传、会宣传、勤宣传的意识, 努力造就一支懂业务, 肯钻研, 能吃苦, 甘于奉献, 勇于创新的计生宣传干部队伍。从年龄、性别、文化程度、专业技术及构成比例等方面通盘考虑, 加大宣教干部队伍的培训力度, 加强队伍业务技术培训, 培养一批熟悉人口与计生法律, 具有丰富业务专业知识的宣教人员, 努力打造学习型、服务型、创新型的基层计划生育宣教队伍。要制定科学合理的奖惩措施, 激发工作积极性;对宣传工作成绩突出的优秀宣传干部, 要大胆选拔任用;对不适应形势要求的, 予以转岗换岗, 努力形成开放、合理、有进有退的用人机制。

篇4:镇基层党建工作调研报告

(一)抓创新,丰富活动具体内容

1、积极对接高校 “三下乡” 暑期实践活动。7月8日上午,福州大学机械学院走访了吾顶村20户贫困家庭,并发放油米慰问品;下午福大经管学院参观了湿地公园、吾顶村,到镇敬老院关心慰问老人并在吾西村村部召开座谈会,了解我镇美丽乡村建设。7月11日晚,镇党委政府联合农林大学金山学院举办“美丽吾峰·和谐乐章”文艺汇演,近400名观众到场观看,通过现场向群众分发党务知识宣传单、填写征求意见表、有奖问答等形式广泛宣传党的基本知识及我镇党的群众路线教育实践活动的主要做法,进一步拓宽联系服务群众“最后一公里”问题的渠道。7月8日起,广东华南农业大学园艺学院在吾开展为期一周的“暑期三下乡”活动,主要围绕柑橘黄龙病病因探究、花卉蔬果种植管理、慰问关心老人儿童、美丽乡村建设等内容开展活动。

2、聘请专家学者,举办群众路线教育专题讲座。举办一系列有镇班子领导干部、镇机关及村两委党员参加的习近平总书记系列重要讲话精神及群众路线相关知识专题讲座。4月28日,邀请县纪委副书记陈联琪,作了“坚持不懈抓作风,坚定不移反腐败”专题讲座,教育党员干部一定要深刻认识开展反腐败斗争的重大意义,坚决惩治和预防腐败,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。7月7日,镇党委副书记、镇长夏辉亮给镇全体干部职工上了一堂生动的党课,主题为“如何做好新时期新形势下的群众工作”,教育引导领导干部提高思想认识,增强群众观念,自觉投身到教育实践活动中。

3、对镇村干部进村入户群众反映的意见、建议进行梳理,结合实际采取新颖的方法进行解决。如,帮助枣岭村辜连丁城市永春网微信平台上进行募捐。针对全镇220户年老党员和困难党员的实际困难,上门送政策、送爱心;在进村入户走访过程中,向困难群众发放油米慰问品325户;针对群众白天忙于农活的具体情况,在一楼大厅设便民服务中心,并建立值班夜访制度,方便接访群众;针对群众反映强烈的突出问题,确定了镇区整治及美化建设和环境卫生整治2个民生项目先行整改,按照“谁主管、谁负责”的原则分解到相关责任人,认真抓好落实。

(二)抓建设,设计活动特色主题

结合党的群众路线教育实践活动,依托湿地公园建设廉政文化园,以“漫漫人生路,走好每一步”为主题,以百廉图、百清图、廉政警钟、廉政棋盘、廉政小故事系列宣传板等形式,巧妙地将自然景色、人文景观和廉政文化相融合,使群众在休闲游览中感受廉政文化的熏陶和教育,成为廉政宣传教育示范基地。教育引导领导干部筑牢思想道德防线,树牢正确的世界观、人生观和价值观,树立为民务实清廉的良好形象。

(三)抓整改,彰显活动实际效果

镇纪委书记派驻软弱涣散的吾顶村党支部,制定整改措施,明确整改重点,加强分类指导,重点考察村班子工作情况、村干部履职情况,了解群众对村班子以及村干部的满意度和意见建议。结合第二批党的群众路线教育实践活动,在整改工作中,将学习作为一个主要抓手,提升村班子的理论水平和办事能力。对村部进行标准化建设,建立便民服务站,抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实,坚持村务民主听证制度,保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。加强与村俩委交流谈心,及时发现问题,解决问题,切实从思想上提高为民服务水平,形成工作合力。

(四)抓提升,促进农村经济增长

依托吾顶村省级重点帮扶村、县级美丽乡村示范村的优势,挖掘发展潜力,积极争取政策上优惠、技术上帮助、资金上扶持积极打好“国共亲兄弟,梁氏双豪杰”的名人品牌,努力壮大村集体经济收入,千方百计促进农民增收,着力打造“名人故里,生态家园”特色美丽乡村。

1、注重引导农民种植生姜、茭白,发展生态茶园,提高茶农制茶技术,提高生产效益,促进农民增收。

2、村集体以40亩荒废柑桔园地折价60万元,入股泉州兴亿花卉公司,合作创建基地,年可增加村财收入6000元。

3、成立万通果蔬专业合作社,引导农民种植生态果蔬产品,带动农民增收。

篇5:镇党委基层党建工作整改报告

(2015年6月)

按照县委关于进一步加强基层党建工作的通知精神,**镇党委认真总结了2014我镇及我镇主要领导党建工作进展落实情况,并原原本本向县委做了专项汇报。在上党建工作中,虽然取得了一定的成绩,但,通过对照县委“大力加强基层党建工作”的安排部署和工作要求,我镇党委还有一定差距。按照县委关于在基层党建工作开展落实中,坚持问题导向、坚持“查找不足、剖析原因、扎实整改”的指导要求,我镇党委结合上基层党建工作情况,查摆出了存在的不足,制定了整改台账,并按照县委要求,明确了责任同志、落实了整改时限。

在2015的基层党建工作中,我镇党委以及镇党委主要负责同志,对照我镇党委制定的《2015年基层党建工作整改台账》,对存在的问题和产生问题的原因进行了逐条对照,找准了工作努力方向,逐条进行了整改,并认真落实了镇党委主要负责同志的党建责任制,全力推进基层党建各项任务落到实处,踏踏实实落实县委加强基层党建工作的安排部署,以基层党建实效,促进我镇全面发展。现将整改及工作情况报告如下:

针对“履行第一责任人职责”这一项,排查出的“责任落实不到位、工作方法不得当、抓党建韧性不足”这三个问题,采取了“强化学习、敢于担当,进一步强化责任意识”的工作措施:

一是坚持用新理论武装头脑。在当前基层党建工作开展中,牢记总书记提出的“加强当前基层党组织建设”7个重要思想观点,以这7条高屋建瓴的指示精神为指引,结合中央始终贯彻的基层党建理论,充实和武装头脑,掌握基层党建工作新方法。

二是注重理论联系实际和指导实践。紧密结合我镇基层党建实际情况,镇党委和我本人与各党组织负责同志一道,将新理论、新经验、新工作方法,落实到具体党建工作中,将其作为新形势下加强和改进我镇基层党建工作的基本要求和重要遵循,在理论联系实际的同时,更注重运用,来指导我镇基层党建工作的具体开展。

三是进一步强化责任担当。镇党委和主要负责同志坚持以上率下,认真总结上党建工作情况,研究制定今年党建工作计划,继续推行“四个一”工作机制,理清责任清单,细化量化工作任务,层层传导压力,确保党建工作“制度化运行、规范化落实、刚性化奖惩”。

取得的阶段性效果: 1、2015年1月,结合我镇党建工作实际,制定了党建工作计划,使我镇党委基层党建工作有了主线可循、有了目标可达成、有了任务可分解。2、2015年1月,镇党委分别与班子成员、各行政村党支部、非公党组织负责同志,签订了基层党建工作责任书,理清了“镇党委统筹部署、班子成员分包推进、各基层支部活动有亮点”的工作措施,压死了基层党建责任。3、2015年1-6月,镇党委召开了6次基层党建工作推进部署会议,对3个先进支部予以了表彰,对2个明显滞后的支部负责人进行了谈话,敲响夯实基层党建工作的警钟。

针对“整顿软弱涣散基层党组织”这一项,排查出的“花沟村、柳林董村班子凝聚力、战斗力不强”问题,采取了“盯住后进,组建工作队帮扶;集中轮训提升凝聚力、战斗力”的工作措施:

一是盯住后进支部整改,“解疙瘩、摘帽子”。在镇党委支持下,抓好**村、**村2个后进党支部整顿,抽调得力干部,通过积极走访群众、排查矛盾,了解了这两个支部后进了主要原因,通过约谈支部书记及支部成员,解开了造成基层党建薄弱的“疙瘩”。

二是组建党建工作队,分包各支部。为了进一步汲取上述两个支部,因凝聚力、战斗力不强,而导致的经济发展滞后、村组面貌得不到改善的教训,镇党委抽调党建工作能力强、业务素质精的机关干部,组建5个“党建工作队”,分包全镇28村支部、1个非公企业党委、5个非公党支部,对我镇各支部的党建工作提出“活动有亮点、组织有保障、工作有成效”对策,明确党建目标、夯实党建责任,进而达到“针对软弱涣散党组织机制整顿和全镇党组织集体轮训”的目的。

取得的阶段性成果:

1、**村、***这两个村支部的凝聚力和战斗力得到了有效提升,群众满意度逐步上升,摘掉了后进支部的帽子。目前,**支部积极回应群众对村组道路翻修的期盼,经向镇党委汇报,争取了配套资金,该村路面整改积极整修。

2、我镇所有支部,每月开展了一次集中组织活动,提升了凝聚力和战斗力。在前期“三夏”机收和防火工作中,各支部和基层党员发挥了主力军作用,确保了我镇夏收工作平稳。目前,在镇党委带领下,全镇各支部积极组织党员投入到秋粮防涝保收的重点工作中。

针对“加强基层服务型党组织建设”这一项,排查出的“缺乏有特色的党建载体、对镇村干部管理不严、非公党建工作存在短板”问题,采取了“总结宣传先进、刚性制度约束、抓好非公党建促进经济发展”的工作措施:

一是发挥先进党支部标杆作用,引领良好党建风气。镇党委认真总结了***等先进村工作经验,汇总成材料,在全镇抓好宣传推广工作,以全镇基层党建会议上“重奖先进、财力倾斜”的激励方式,形成对基层党建的标杆作用,引领全镇基层支部发挥在党建工作中的主观能动性,争先创优力争上游。

二是率先垂范,用刚性的工作制度约束。在这方面,镇党委建立起了“周总结、月考核”制度,不仅仅满足于“有人干工作不出问题就好”的“及格分”思想,对镇干部“在岗不作为”、“定岗不在位”以及村两委成员中存在的“遥控指挥”、“长期不回村”等问题,硬起手腕治理。同时,镇党委主要负责同志继续发挥好率先垂范的作用,坚持每周至少到村里调研2次,至少在镇里住3个晚上,带动班子成员住在乡镇、包村干部定在村里成为常态。

三是抓好非公党建,促进经济发展。在这方面,我镇党委走好了“三步棋”:首先是打造非公党组织“旗手”。抓好以***公司党委、***公司党支部为主的现有非公党组织规范提升,发挥他们非公党组织“领头羊”的作用,各项组织活动和党内生活,由镇党委主抓,在工业园区内打造非公企业党建亮点。二是抓好辖区内非公企业党建工作摸底排查。建立起“非公企业党建基础台账”,在2015年6月底前,我镇规模以上企业全部建立党组织、中小企业全部派驻党建指导员,实现党的组织工作在非公企业中全面覆盖。三是探索“支部建在项目上”非公党建新模式。结合当前中央和省市县委关于加强非公党组织建设工作的文件精神,探索“支部建在项目上”的模式,从招商引资的项目入驻开始,镇党委就在第一时间启动该项目的党建工作,提前选拔好能力强、素质高的干部,担任党建指导员,指导开展非公企业党的建设工作。

取得的阶段性成果:

1、在我镇党委支持下,***等三个村支部的先进材料由镇党政办负责整理,以镇党委文件的形式,在全镇党建工作部署会议上予以了印发,大张旗鼓的进行宣传表彰,并给予了这几个先进村支部适当补助,树立了标杆效应。

2、在刚性制度约束下,狠下重手处理。我镇已经处理工作浮躁、值班饮酒、脱岗、长期不在岗的工作人员7人次,均进行了全镇通报批评,严肃了工作纪律。

3、非公党建底数清楚、措施得到。我镇对非公党建的1个党委、5个支部的137名党员进行了登记,将其组织活动纳入到镇党委的组织活动中,进一步完善和严肃了组织纪律。同时,将非公支部推荐的22名业务能力强、向党组织积极靠拢的优秀工人、先进工作者,经慎重考察后,确定为入党积极分子。在我镇党委努力下,逐步形成了“用党建成效推进项目建设、用党建合力增强园区影响力”的党建、经济同步发展模式,在探索中,掌握好了“抓好基层党建与促进经济发展的平衡点”。

针对“严格党员教育管理”这一项,排查出的“党员干部能力素质不强、面对复杂问题办法不多、大学生村干部分流”问题,采取了“结合基层实际开展党员培训、多措施助力大学生村干部分流”的工作措施:

一是针对镇村干部开展培训,提升综合素质。镇党委趁着村两委刚刚换届,制定了村两委“新人要有新气象”的培训措施,抓好了新一届村两委班子教育培训。

首先是“党群路线教育”培训,提升了镇村党员干部的荣誉感和使命感、紧迫感;其次是组织我镇各村支部成员、村内致富能手等,举办了一次主题为“**镇经济特色与经济发展”的集中轮训,增强了我镇党员干部干事创业、发展经济的干劲,引导好了新一届村级班子“干好上级部署的事、办好群众期盼的事、谋好自己的该干的事”;再次,在“七一”之前,我镇全体党员干部开展了“三严三实”教育、重温了入党誓词,接受了党建再教育。

二是针对我镇基层工作实际,开展业务技能培训。在这方面,镇党委首先抓好了各个口线干部职工的技能培训工作,要求熟知工作、熟练流程、熟悉相关单位“三熟”的要求,为服务好群众打好了基础;其次,针对镇村实际,对全体党员干部,在夏收防火、秋季防涝、冬季安防、春节保平安等阶段性、重点性工作,开展针对性培训,尤其是将维稳信访工作作为了业务培训工作的重中之重,确保不出纰漏。

三是采取措施,助推大学生村干部分流工作。为解决我镇大学生村干部的出路问题,镇党委根据中组部出台的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》,积极与县委组织部、大管办协调联系,采取支持创业、支持参加各类选拔考试、组织公考培训等方式,给予我镇大学生村干部在“找出路、走好路”上大力支持。

取得的阶段性成果:

1、元月份以来,我镇党员干部共依托远程教育、开班培训班等形式,开展基层党建专题培训和“三问三行”、“三严三实”等旨在加强基层党员干部党性修养的培训5场次。

2、镇党委通过邀请农民企业家、致富能手、镇域内企业负责人等,开展“引领村民致富”专题培训4场次,提升了党员干部在工作中的综合能力和业务素质。在下一步,在制度允许和组织原则框架内,拟组织我镇先进村支书和致富能手外出考察。

3、在2014至20156月,我镇大学生村干部考录公务员(选调生)3名;通过优胜劣汰机制,分流2名。

针对“加大基层党建工作保障投入力度”这一项,排查出的“财力支持不够、基层干部激励措施少、部分村室不能正常使用”问题,采取了“制定措施、保障经费,加大基层党建工作保障投入”的工作措施:

一是将基层党建工作经费“专列专用”。在镇党委财力匮乏的现实下,挤出党建专项资金,继续实施奖补,同时保证资金落实到位,在落实好每村工作经费不少于7万元、两委干部报酬实现翻番的基础上,保障每年财政用于党建的支出不少于100万元。

二是加大财力投入,完善基础设施。将基层党建专项资金向基础设施建设倾斜,抓好了后汪、无相寺2个村新村室建设作为重点,同时,将其他村村室改造提升纳入了年初制定的基层党建工作方案和工作规划,每季度进行小结,督促工程进度。

三是物质、精神双支持,激励干部干事创业。在这方面,镇党委专门拿出10万元,加大对工作有成效、业务有突破的干部奖励力度,并定期由党政办下发通知,对做出优秀业绩的同志,全镇会议上点名表扬,并予以物质奖励。以“对先进重奖激励、对后进挂牌管理、为干事的干部撑腰鼓劲”这种措施,真正调动全镇党员干部的工作积极性,让落后的干部受到了无形的鞭策。取得的阶段性成果:

1、截止6月份,**村室已经高标准建成,相关软、硬件设施已经安装完毕并投入了使用;**村室的规划、选址工作已经完成,正进入施工论证阶段,预计2015年底建设完成。

2、截止6月份,我镇在春季抗旱、夏收防火等重点难点工作中,共表彰奖励8人次,表彰奖励2个口线单位和3个村支部,并在财务制度允许范围内,发放奖金1.6万元,在全镇形成了争先创优、力争上游的良好风气。

针对“落实基层四项基础制度”这一项,排查出的“部分村落实不积极、培育亮点不突出、四议两公开落实不够”问题,采取了“整体推进、培育亮点、强化落实”的工作措施:

一是整体推进,培育亮点。按照“打造*个先进村”的重点要求,镇党委在财力和政策上,向重点打造的****个示范村,在硬件建设上,设立“矛盾调解”、“全程代办”等四个工作室,在软件上加大宣传投入和配套设施投入,将其打造为我镇的亮点,提高和带动了其他行政村在此项工作中的积极性。

二是进一步加大了“四议两公开”工作法的宣传和运用。在前期做好此项工作法的广泛宣传发动的基础上,我镇再投入专项宣传资金,在所有行政村设立了公开墙、宣传板,注重引用其他先进村“四议两公开”工作法取得的实效,引起群众极大关注。我镇所有行政村在村两委涉及群众的决策中和涉及民生的惠民政策和资金落实方面,均通过该工作法进行了落实。

三是完成了便民服务站和矛盾调解中心建设。在此方面,镇党委通过召开党支部负责人会议,将此项工作扎实开展了部署,组织村两委干部、村内德高望重的老党员、致富能手、老教师等有正面影响力的群体,充实到便民服务站和矛盾调解队伍中来,通过发放聘书、财力支持等措施,稳定队伍、发挥作用,将村组矛盾真正化解在了基层。

取得的阶段性成果:

1、截止2015年4月,我镇完成了所有村便民服务站和矛盾调解中心的建设,软硬件建设均达到了县委要求标准。

2、建立起了4个四项基础制度示范村,并摸索完善了适合我镇的四项基础制度相关规范,制定了工作纪律和奖惩措施。

3、配齐了专职便民服务队伍和矛盾调解队伍。正是在组建队伍时就严把了入口关,在村两委干部和德高望重的老党员们参与下,使这两只队伍真正成为了镇党委做好基础工作的得力助手。

以上为我镇党委在基层党建工作中,针对存在问题采取的工作措施和取得的一点成绩。与此同时,我镇还存在着“基础党建经费投入比例还比较低”、“有的村便民服务站流于形式”、矛盾调解中心“化解矛盾、调处纠纷”的良性作用还没有彻底显现出来等,值的在下一步工作中继续努力的方面。正是认识到基层党建工作是一项长远性的基础性工作,我镇党委将在县委领导下,在下半年的工作中,继续保持谦虚谨慎的作风,在工作中善于发现问题、更善于解决问题,不断夯实基层党建工作的基础,在县委领导下,以优秀的基层党建工作成效,促进**镇经济社会全面发展。

篇6:镇党委基层党建工作述职报告

党委书记******

各位领导、同志们:

(某某镇基层组织基本情况:我镇现有支部**个,其中农村支部****个;现有党员****8名, 女党员***名,其中农村党员****名, 35岁以下的****名。)

今年以来,某某镇有3件与基层党建有关的事情值得一提:一是在府前街改造这场硬仗中,克服了利益协调难度大的困难,不但推进速度快,而且实现了无纠纷、无信访。二是信访稳定形势持续好转。大部分矛盾纠纷在基层化解,村街的第一道防线作用得到充分发挥。三是经济指标大幅增长,各项工作运行平稳,均已时间过半、任务过半。1—6月份,固定资产投资8180万元,同比增长68.2%;完成财政收入370万元,同比增长52%;共运作项目12个,其中千万元以上项目3个,计划投资3650万元;百万元以上项目9个,计划投资2135万元;特别是民营经济得到了飞速发展。这些,都得益于基层组织战斗力的增强,得益于党员干部执行力的提高,得益于我们长期以来在基层党建上做活了管、实、优、干四篇文章。

一、“管”,就是落实管党责任。

长期的工作实践使我认识到,基层工作有自身的特点和规律,作为一名党委书记,所谓落实管党责任,这个管字,不光是体现在宏观要求上,更主要的是体现在影响力和号召力上。为此,1我们主要抓了4件事:

一是实施 “魅力工程”。要求班子成员在工作生活中要身先士卒、率先垂范,靠前指挥。特别是在困难面前,要冲在前面、干在前面。通过发扬“敬业、创新、务实”的作风和真心、真诚、真干的“三真”精神,树立起新时期党员领导干部的人格魅力,让党员干部佩服,让广大群众信服,进而以魅力凝聚人心,形成合力,做到说话有人听、办事有人跟,形成人心思进、团结干事的导向。

二是创新培训形式。坚持月训制度。结合市委“流动课堂、流动党校”,每月由一名班子成员结合当前工作对村街干部进行理论培训。村街干部根据所讲内容,结合工作实际进行分组讨论,这种培训,一改过去你说我听的形式,让接受培训者参与到培训过程中,调动了大家的积极性和主动性,支部书记们在一起相互交流、取长补短,取得了良好的效果。截至目前我们已培训7次,参加人次达300余人。同时,我们通过组织收看警示教育片和到燕郊监狱听服刑人员讲述犯罪过程,达到教育警示镇村干部,使广大党员干部净化思想,树立正确的人生观、价值观、世界观。截至目前开展警示教育2次。

三是发挥典型示范作用。在今年全市七一表彰大会上被授予“功勋农村党支部书记”称号的****老书记,在长期的农村工作实践中积累了丰富的经验,在农村干部中有很高的威信。我们将老书记作为党建工作的宝贵财富,充分发挥他的的传、帮、带

作用,发挥***庄农村干部培训基地作用,用***老书记的先进事迹教育感染镇村干部。镇党委聘请****老书记为我镇基层党建顾问,号召全镇党员干部向***老书记学习。学习老书记赤胆忠心、36年如一日、扎根基层、默默奉献;学习老书记两袖清风,一身正气;学习老书记不畏高龄,老骥伏枥、志在千里。四是拓展党建载体。我们将市委提出的“镰刀锤头”主题活动融入到党员“三定三评”和“双培双带”工作中,通过培树典型,提升党员参政意识,凝聚人心,通过在党员中开展“亮身份、比贡献”、争创“星级党员示范户”等主题实践活动,增强党员荣誉感和自律意识,树立我镇党员的全新形象。

二、“实”,就是完善并落实基层党建工作制度。

年初,镇委制定了《2007年基层组织建设工作要点》,作为全年党建工作总揽,针对镇村政务、财务工作不规范,制定了《某某镇基层民主政治建设实施意见》;针对个别村街组织涣散,制定了《党委成员包重点村街制度》;针对干部管理松懈的问题,制定了《干部绩效考核制度》这一系列制度的建立,明确了镇村干部职责,规范了干部行为。同时,针对不同阶段的重点、难点工作,创新运行机制,成立各推进工作小组,由镇主要领导包村、包案件、明确责任目标,一包到底,专门治理。用制度管人、靠制度办事,使全镇的党建工作走上了规范化轨道。

三、“优”,就是坚持争先创优、促后进上档升级。

一是狠抓阵地建设,打造一流村级组织活动场所。我镇经济

基础比较薄弱、基础设施较差,在我镇**个村街中,有一些村级组织活动场所不完善、不健全,尚未达到上级要求。年初,在上级的大力支持下,我镇对***个村街活动场所进行了重建、翻修。现这些村街活动场所已高标准完成。其他村街,凡达不到标准的已限期整改。

二是狠抓星级管理,打造一批优秀村级党组织。我镇成立争创星级管理领导小组,结合我镇实际制定了《争创星级管理的实施方案》,本着支部认星,党委初审的原则对全镇农村支部进行全面考核、综合排队,确定我镇各类星级党组织名单。通过争创星级管理活动,在我镇打造一批优秀党支部。现有红旗党支部2个,优秀党支部14个,争取年底红旗党支部6个,优秀党支部20个三是狠抓后进支部转化、促进上档升级。强化综合整治,集中精力抓好后进支部的转化工作。为了确保后进党组织及时转化,我镇坚持经常排查和整顿,按照党委年初制定的“创优、促中、转后、防瘫”责任制,我镇本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨,按照“五个好”支部建设的要求,以“三个代表”重要思想作为行动的准则,有针对性地制定了整改措施,抓好倒排支部的整转工作,使产业结构调整落到了实处,解决了老百姓关心的热点、难点问题。列入倒排的四个农村党支部在各级部门的共同努力下,现正逐步进行转化。

四、“干”,就是在推进经济提质提速年与社会和谐稳定年的主战场上锤炼队伍。

抓基层党建工作,光说不练不行。我们始终认为,基层组织的战斗力、党员干部的执行力,既是学出来的,更是干出来的。只有交任务、压担子,才能达到在实践中迅速提高党建工作水平的目标。市委、市政府实施经济提质提速年与社会和谐稳定年,为我们提供良好的平台,为此,我们借势发力,在全镇掀起干事创业的热潮。

一是全力以赴抓发展。通过创新用人机制,拓展招商方式,加强基础设施等手段,加大招商引资力度,力促三大产业和非公有制企业的发展。07年上半年,共引进项目12个,计划总投资5785万元,其中千万项目3个,计划投资3650万元;百万元项目9个,计划投资2135万元。

二是尽心竭力办实事。为群众解决实际困难、多办好事、办实事,让群众得实惠、让干部受教育。今年上半年,通过党委积极的跑项目、筹资金。先后投入资金2000万元,完成府前街改造,派出所办公楼、镇卫生院门诊大楼、胡元至李庄的村级公路建设和正在施工中的某某小学教学楼建设,多项惠民利民工程的落实,改善了我镇落后的基础设施,为镇域经济的发展,群众生活水平的提高提供了有力的保障。

三是扎扎实实保稳定。稳定压倒一切,发展需要稳定,面对新形势新任务的要求,就是增强村街干部依法、依规、依程序办事的意识,增强村街干部干好村务的本领。加强镇村干部自身素质和修养。教育村街干部在工作态度上做到:“口正”、“心正”、“身正”,切实为群众搞好服务,不与民争“气”,更不与民争“利”;

把社会不稳定因素处理在萌芽状态,为构建和谐某某奠定了坚定基础。

回顾上半年的党建工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,如镇党委、政府职能转换不到位、“两新”组织的党建工作还有待加强,农村基层党建的长效机制还需要落实,党建工作典型不突出,等等。下半年,我们将采取有针对性的措施加以解决,把市委关于基层党建工作的各项要求落到实处。近期,我们将集中开展一次价值观教育活动,通过在党员干部中树立“忠、孝、诚、信,礼、义、廉、耻”的共同价值观,进一步统一思想,以事业凝聚人心,以发展形成合力,让党旗更红,让基层组织的战斗力更强,让党员的先锋模范作用发挥的更好。

篇7:XX镇基层党建工作述职报告

按照县委要求,现将本人今年以来履行第一责任人职责,抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职情况

(一)以“问题清单”为导向,着力解决存在的突出问题 建立抓基层党建问题清单和整改台账,针对上述职中存在落实党建工作责任不到位、解决党建工作难点的办法不多、村级集体经济发展不足的问题,我下大决心、花大力气,全力以赴抓好整改。一是切实履行第一责任人职责,压实党建工作责任。与21个村党组织签订了党建目标责任书,建立党建工作联系点,履行班子成员分管领域党建责任;定期召开党委专题会议,研究解决基层党建重点工作,谋划实施抓党建促脱贫、标准化建设等7项基层党建重点工作;强化驻村干部党建责任意识,制定驻村干部党建责任清单,在每月工作例会上专题汇报包村党建工作,结果运用于个人预安销号绩效考核。二是将基层党建工作作为村级目标考评及村干部绩效考评重要考核指标,采取一季一督查,半年一互查,一年一考核方式,推动工作落实,形成抓好党建工作的新局面。三是多措并举发展壮大村级集体经济,结合各村实际,通过争取上级项目资金、利用光伏发电项目、盘活集体闲置资源、发展村级合作组织等多种方式增加村集体经济收入。今年实现集体经济收入达到5万元以上的村9个,全面消除了集体经济空壳村。

(二)以“两学一做”为抓手,着力抓好党员教育管理

1、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。制定全镇“两学一做”学习教育方案,明确了组织领导、纪律要求及各阶段学习任务。7月1日我结合当时重点工作,给全体镇村干部上了一次党课,并带领党员干部重温入党誓词,安排镇领导班子成员到各联系支部上一次党课,共开展党课活动52场次。及时组织召开班子成员专题研讨会,学习廖俊波、查茂德等同志一心为民、无私奉献的精神,并在全镇各党支部开展了“讲政治,我们怎么讲”等三个专题讨论。9月1日,召开领导班子“讲、重、做”专题民主生活会,会前组织党政班子成员、镇直单位负责人及村支“两委”负责人到市廉政教育基地接受警示教育,会上,领导班子和班子成员认真开展了批评和自我批评,查摆出班子和个人问题共55条,会议取得了良好效果。各支部先后组织召开“讲、重、作”专题组织生活会,制定了问题清单,建立了整改台账。持续深入推进家风建设,组织镇机关党员干部开展家风讨论2次,撰写心得体会24篇,开展干部家属谈话14人次,切实引导广大党员干部在树家风上讲政治、在立家规上重规矩、在严家教上作表率。

2、大力实施“党员联帮工程”,搭建农村党员发挥作用大舞台。聚焦脱贫攻坚,把精准扶贫工作与“两学一做”紧密结合起来,深入实施党员“联帮工程”,开展“四联四帮”,让农村党员在脱贫攻坚大舞台显身手,体现“四个合格”。本着因势利导,量力而行原则,就近、就亲、就需开展结对帮扶,今 年全镇党员共有1200余人次开展结对帮扶工作,在全镇范围内涌现了朱文俊、李承序、丁巨宏等一批先进典型,党员联帮工程在脱贫攻坚中取得明显成效。

(三)以“创新项目”为契机,着力加强村级干部队伍建设 2017年我把村级后备干部培养使用作为领办的创新项目,主要是解决当前村干部队伍年龄结构偏大,后继乏人,工作标杆不高、创新意识不强的问题。主要做法是:一是广泛选人。要求每村从回乡退伍青年、能人大户,大中专毕业生、青年党员中至少上报三名储备人才,以镇为单位,建立后备人才信息库,建立微信群,加强培养联络,目前已有70余人。二是注重育人。年初镇公开选拔了21名村级扶贫专干,已先后多次开展业务培训,对工作突出的适当提高经济待遇,并借调至镇扶贫办等办公室进行跟班锻炼,对不胜任工作的及时予以调整撤换,今年已先后撤换3人。同时,镇党委也注重培养机关站所工作人员,一旦村级主要负责人出现空缺,及时下派机关干部,确保不断档,两年来先后下派3名同志到村任正职,取得了良好效果。三是想法留人。党委政府尝试探索对于一些特殊岗位采取聘用方式,大学生村官适当提高待遇等方式想法留人。以村干部考核为契机,动员年龄偏大,能力偏弱的老同志提前离岗,做好传帮带,让后备干部早日走向工作岗位,优化村级班子结构。为明年村级换届奠定了坚实基础。

(四)以“标准化建设”为目标,着力强化党组织服务水平坚持以全面提升我镇农村基层党组织建设制度化、规范 化和科学化水平为目标,着力强化党组织服务水平。一是加快村级组织活动场所规范化建设。对照“2141”标准,今年实现所有村级组织活动场所面积全部达标。新建任务2个,改扩建任务1个已按时按质完成。镇党委还为全镇21个村制作并安装了规范化标牌及上墙制度。二是严格执行“三年行动计划”保障工程。村干部工资按标准逐月打卡发放。绩效工资按照考核标准按季度严格兑现,村级运转经费足额拨付到村并监督村级使用,为村干部购买了三项保险。三是用好党建各类信息平台。充分发挥“智慧党建”、“党员信息管理系统”、先锋网及万村网页等平台在党建信息宣传及党员教育管理的作用。

二、存在的主要问题及原因

一是党建工作力度不够。虽组织开展党建部署会、调度会、推进会多次,但多限于下任务、听汇报、看结果。对具体情况了解不深入,对存在问题掌握不全面,针对问题指导帮扶整改不到位。督查考评未能高标准、严要求,激励先进、惩罚后进机制还有待改进。

二是党建工作保障存在欠缺。限于财力,党建保障投入不足,对各基层党组织标准化建设资金支持尚有欠缺。虽然全面完成了村级组织活动场所规范化建设,但部分村相对来说基础较为薄弱,硬件设施较差,不能很好的发挥党组织的服务功能。

三是“两新组织”作用难发挥。非公企业和社会组织由于人员流动大,党务工作者业务生疏等原因,组织活动开展较 为困难,党建基础较为薄弱,作用难以有效发挥。

经过深刻反思,上述问题的存在,除了客观上的原因,更有我主观上的原因:一是存在重务实,狠抓工作推动,轻务虚,抓基层党建力度不足,尤其是这两年正处于脱贫攻坚的关键时期,我把更多的时间和精力都放在了扶贫工作的落实上;二是有形式主义的倾向。比如在抓党建过程中,多重视“路边工程”和基础条件好的村,部分村党建工作薄弱,发展不平衡;三是工作标杆不高,创新不多,经常性的党建业务工作不够规范扎实。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步我将严格履行党建工作第一责任人的职责,着力从以下四个方面取得突破:

一是强化责任落实。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念。落实“一岗双责”,切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系,确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。

二是加大创新力度。认真研究并完善基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制,强化压力传导,形成规范有序的党建责任落实局面。结合实际,创新党员实践活动载体,继续深化党员联帮工程,促使党员发挥先锋模范作用。着力加强非公企业和社会组织党建工作。选派非公党建工作指导员,指导支部开展好组织生活,扎实开展“三有两评”和“双比双争”等活动,促进“两新组织”健康发展。三是严格党员管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”等各项党内生活制度,加强党章党规、政治理论和法律法规的学习,坚定党员理想信念和政治立场。把好党员发展入口关,严格遵守党员发展“十六字”方针,把握集中培训、预审、谈话等环节,确保新鲜血液的注入经得起群众和党组织的考验。认真落实不合格党员的处置方案,严格党员管理,切实提高党员的组织纪律意识。

篇8:镇基层党建工作调研报告

1. 团员青年和团干部基本情况

察雅县共有13个乡 (镇) , 村级建制整合后全县共有138个村 (居) 委会, 其中135个村委会, 3个居委会;一类村 (居) 有9个, 二类村 (居) 有20个, 三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点:一是团员青年分布不均, 团青比例失调;二是团干部配备情况也不理想, 13个乡 (镇) 中, 专职团干部数量为零, 大部分基层团干部由乡 (镇) 负责人兼任, 部分乡 (镇) 因团干部工作调动, 至今没有配备团干部。

2. 基层团组织现状

察雅县没有独立的团组织, 为工青妇合署办公, 共青团基本组织不健全, 基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时, 由于客观原因, 地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解, 通过调查发现, 近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般, 近60%的乡 (镇) 负责人认为没有必要成立基层团组织。

3. 基层团工作开展情况

在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中, 通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因, 基层团工作开展频率以及主题, 基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度, 详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。

二、存在的问题

1. 基层团干部的综合素质参差不齐

在调研中, 发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好, 思想政治意识过硬, 文化知识水平较高, 基本业务能力扎实, 在当地干群中有着很好的威望, 但这部分干部所占的比例较少, 大约为15%左右 (以13个乡镇为统计单位, 下同) ;第二层次有着一定的政治觉悟, 具备一定的文化知识, 具有一定的业务能力, 能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作, 这部分团干部综合素质一般, 所占的比例较大, 约为65%;第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题, 这部分团干部政治意识淡薄, 文化知识水平较差, 对基本业务不熟悉, 缺乏自主开展团工作的意识和能力, 达不到团干部的基本要求。

同时, 在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象:对团组织认识不足, 对团工作热情不高, 认为团的工作没有硬指标、硬任务, 是空的、虚的, 干不干都无所谓, 干好干坏都一个样, 在开展基层工作时, 照葫芦画瓢, 缺少主见, 思路狭窄, 创新意识不足。

2. 基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高

通过调研发现, 农牧民青年大部分受教育程度低, 不懂汉文, 文盲比例较高, 不看书、不读报, 对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解, 思想观念陈旧。同时, 由于信息化建设力度还不到位, 上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重, 部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚, 宗教的消极影响较深。依赖心强, 进取心弱, 容易满足现状是基层青年的一个显著特点。

3. 基层团组织工作开展不到位

组织建设不到位、思想引领不显现, 成长成才服务体系不完善, 这是察雅县各级团组织所共同存在的问题, 这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因, 团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导, 缺乏对基层团干部的业务培训, 上级部门在深入基层了解工作时, 只限于听汇报、看简报, 平时只注重安排工作, 缺乏监督指导, 无法有效地为基层团组织解决实际难题。

县、乡 (镇) 、村 (居) 团组织不健全, 基层团干部业务不熟悉, 基层团工作开展不及时, 基本活动经费不到位, 战斗堡垒作用发挥不充分, 团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉, 对团组织不认可、对参与活动不积极, 基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。

三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考

1. 加大培训, 做到“一个提高, 两个正确引导”

⑴加大对基层团干部培训教育力度, 提高业务技能及为团员青年服务的能力

加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情, 在西藏, 各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场, 必须始终坚持正确的政治方向, 要有坚定的信念和信仰, 这是做好基层团工作的基础, 也是做好基层团工作的政治保障。

加强业务技能学习。掌握基本业务技能, 了解团历史, 掌握团工作理论, 学会团工作的方法, 教育基层团干部进一步增强事业心和责任感, 热爱共青团工作, 这是做好基层团工作的前提。

加强专业知识学习。向心力尤为重要, 致富带头人, 有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习, 拓展知识面, 优化知识结构, 提高科学文化素质, 这是做好基层团工作的基本要素之一。

只有不断加强学习, 逐步增长本领, 才能更好地为广大团员青年服务, 才能更好地得到广大团员青年的认可。

⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育, 正确引导他们淡化宗教的消极影响

西藏是藏传佛教的发源地, 信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展反分裂斗争, 维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育, 尤其是结合西藏历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育, 切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象, 帮助他们学习时政, 认清形势, 自觉维护各民族的团结, 自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富, 引导到积极参与新农村建设上来, 引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明, 逐步淡化宗教的消极影响。

⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度, 正确引导他们做爱国爱教、遵纪守法的公民

寺庙始终是我们的重要阵地, 基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作, 在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、反分裂斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道, 借助我们的优势, 把党的声音及时传达到寺庙僧尼中, 教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、西藏特点相适应, 引导他们做爱国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来, 尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县, 具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大, 做好爱国爱教教育, 做好寺庙工作, 对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中, 将团工作战线拉长, 做到哪里有青年, 哪里就有团工作和团组织。

2. 构建成长成才服务体系, 发展青年就业创业中心, 做好“组织青年”、“服务青年”和“争取青年”三项工作

新时期, 团员青年有着新的特点, 新的诉求, 基层团组织要扩大覆盖面和影响力, 增强自身的凝聚力和号召力, 必须构建利于青年成长成才的服务体系, 最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段, 构建就业创业中心, 壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。

基层团组织要充分利用自身优势, 为农牧区青年提供市场信息、技术指导, 给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业, 培养服务业行家里手, 将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。

3. 强基固本, 进一步加强基层团组织建设, 深入推进基层团工作开展

基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织, 是共青团工作的基础和活力源泉。因此, 加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分, 要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求, 深入扎实地实施强基固本工程, 巩固基层团组织体系。

村 (居) 团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下, 坚强基层团组织建设, 及时了解基层团组织的工作, 关心基层团干部, 积极帮助基层解决实际问题, 要多鼓励、多支持, 增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神, 使基层团干部充满信心、责任感和使命感。

基层团组织要不断加强和完善自身建设, 要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作, 要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用, 把广大团员青年团结、凝聚起来, 使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力, 要扩大覆盖面和影响力, 更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、西藏特点的发展道路, 为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量, 为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。

参考文献

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