2011年法治工作计划

2011年法治工作计划（共9篇）

篇1：2011年法治工作计划

**村2011年度“民主法治村”创建

工作计划

为了贯彻**镇人民政府关于民主法治村工作的文件精神，在2010年完成“民主法治示范村”创建工作的基础上，结合实际，对2011年**村民主法治村创建工作作如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“民主法治村”为载体，以实施新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和推行“四议两公开”工作法为契机，进一步规范工作，完善村民自治，不断提高基层干部和群众法律素质，不断提升基层法治化管理水平和能力，推进农村依法治理，促进农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，为实现我村经济和社会各项事业又好又快发展、建设和谐**提供可靠的法治保障。

二、工作目标

以建设一个“和谐稳定、村容整洁、文明有序、经济发展、社会进步”的法治环境为目标，进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制和民主法治工作机制，完善民主管理制度，为把我村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体而努力。

三、工作任务

（一）加强组织建设和制度建设。进一步完善主要干部负责的创建工作机制，要进一步完善目标责任制和年度目标考核；要围绕创建工作，将促进推广“四议两公开”工作和“民主法治村”创建工作有机结合起来，着力健全、完善基层的法治化、规范化管理和服务措施，努力促进我村法制化管理水平的进一步提高。

（二）深入开展“送法进村”活动。按照“基层群众法律意识进一步提高，村组规范化管理措施更加到位”的要求，创建领导小组，结合镇党委、政府年度对村的要求，结合工作职责，切实做好服务。

（三）寻找创建工作突破口，加速创建工作进程。围绕**镇创建工作标准，积极拟定创建工作实施方案，并针对基层实际，在全面开展创建工作的基础上，突出抓好一到二项创建工作重点，力求使创建工作有重点突破，有明显成效。

（四）建立规范有序的工作台帐。创建民主法治村工作，涵盖了村委会各项工作的方方面面。为使创建工作有序全面开展，我村讲进一步建立与完善工作台帐，查缺补漏，并建立、健全创建工作卷内、卷外目录。

四、工作步骤

第一季度：完成年度创建和巩固任务下达、动员部署工作。一是按照县、镇级创建工作标准，坚持以落实“四议两

公开”为核心，以健全和完善各项工作制度为重点，积极开展创建达标工作。二是结合自身实际，全面开展“法制宣传进村”活动，认真抓好创建工作的落实。三是认真做好创建活动的动员宣传工作，通过各种形式的宣传，使创建活动真正深入人心、家喻户晓。

第二、三季度：在相关部门指导下，根据新的法律规定经法定程序进一步建立、修订完善和落实各项工作制度。组织学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》专题活动，同时不定期对创建工作进展情况以信息、简报的形式向上级进行通报，以增进交流、促进工作深入开展。

第四季度：完成县级“民主法治村”申报、命名和年度复核工作。

篇2：2011年法治工作计划

根据依法治县工作领导小组办公室关于2011年全县法制宣传教育和法治建设工作要点（溪法治办[2011]4号）文件精神，2011年是“十二五”时期开局之年，是“六五”普法启动之年，也是全面实施法治竹溪建设的第一年，做好今年的普法依法治理工作，对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划，保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐社会建设，具有重要意义。为推进本单位依法治理工作的顺利开展，现结合机关实际，特制定工作计划。

一、指导思想

今年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，按照省市法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划和《法治竹溪建设实施意见》的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为促进全县科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

将普法依法治理工作列入工作目标责任考核，制定“法治单位”创建规划，开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，层层分解责任，明确目标任务，为全县工运事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施

（一）加强组织领导，健全机制保障。

为保障“六五普法”持续、深入开展，县总工会按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标，即：坚持结合实

际，发挥职能作用；坚持统一领导，形成齐抓共管；坚持条块结合，上下联动的工作方法，服务小康竹溪、和谐竹溪建设，服务职工群众的工作目标，不断健全普法工作机制，保障普法工作的有序开展。

一是健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导，县总工会将成立 “五五”法制宣传教育领导小组，由分管领导任组长，办公室、组宣部、法工部、女工部负责人为成员的领导小组，下设领导小组办公室，法工部长担任办公室主任。并将普法依法治理工作纳入机关综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系，实行一盘棋。

二是健全考核评估机制。为确保普法工作渐进有序开展，县总工会结合机关和基层工会工作实际，制定《竹溪县总工会“六五普法”检查考评办法》，并把开展普法工作纳入机关干部目标责任制和基层工会争先创优考核体系，着力从在骨干培训、经费投入、考核评估及表彰激励等方面进行量化评估，完善普法考核评估机制。

三是构建整体推进的工作机制。为确保普法工作达到上下联动，形成整体推进的工作机制，县总工会根据不同普法对象，以“大普法”观高标准、严要求，在机关工会开展依法治会工作；在企业工会中，开展“法律进企业”活动；在外出务工农民工中，开展农民工普法宣传和维权活动，形成整体推进的工作态势，实现普法对象上的全覆盖。

四是建立普法教育保障机制。县总工会将把普法宣传教育经费纳入部门预算，制定明晰的宣传规划措施，为扩大普法覆盖面，县总工会根据农民工生产、生活需要，把《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等知识以问答的形式，组编成《农民工维权手册》，向外出务工农民工免费发放，促进普法宣传教育在外出务工农民

工中的广泛开展。

（二）创新工作载体，突出工作成效。

1、结合工会实际，开展依法治会工作。县总工会把贯彻落实“依法治国”方略与工会自身工作实践相结合，深入开展依法治会工作。一是开展工会干部法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织工会干部对《宪法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法（草案）》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习，着力提升工会干部依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度，切实自身建设。紧密结合新时期新形势下工会工作的新任务，着力从健全工会组织制度、民主制度和工作制度方面入手，以“五创”为目标，即“创学习型组织、创和谐型机关、创县级文明单位、创全市优秀工会、创全省先进工会”，建立一套完整的工作体系，确保各项工作规范有序地运行。三是健全工会协调劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取县委政府和上级工会的重视与支持，不断加强与职能部门的联系与沟通，认真落实与县政府联席会议制度，建立劳动关系协商三方机制和职工维权联席会议制度，深入推进厂务公开和基层民主管理工作，在全县企事业单位广泛开展 “创建劳动关系和谐企业”活动，维护广大职工的合法权益，推动依法治会工作的开展。

2、突出普法重点，开展法律进企业进社区活动。紧扣企业工会这一工作重点，把稳步推进企业工会规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合，实行同部署，同落实，同考核。

3、延伸工作领域，加强职工普法阵地建设。结合工会职工文化阵地建设工作，深入推进职工普法宣传教育阵地建设。坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则，以职工和农民工相对集中的企事业单位、城关各社区、工业园区、重点项目工地等作为

“职工书屋”、“职工之家”建设为重点，配套和配备各类法律法规书籍，逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络，切实改善一线职工特别是农民工的学法条件。

4、拓展工作载体，促进职工普法宣传教育。一是深入开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径，在广大职工中深入开展“共铸理想信念，共促科学发展”主题教育，把 “六五”普法宣传教育与主题教育相结合，与解决职工实际困难相结合，不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来，着力树立终身学习、终身教育的理念，树立工作学习化、学习工作化的思想，不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导，在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛，认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

机关单位将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度，积极创新法制宣传教育形式，不断拓宽宣传范围，主动加强与主流媒体的合作，扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

篇3：2011年法治工作计划

一、我国肉牛遗传改良现状

我国肉牛遗传改良起步于20世纪60年代, 经过50多年的发展和积累, 目前全国已初步建立了肉牛良种繁育体系, 对牛肉生产和肉牛业发展起到了重要的推动作用。

1. 培育了一批肉牛新品种

几十年来, 利用引进的西门塔尔、夏洛来、安格斯、利木赞等品种, 与地方牛品种杂交选育, 培育了一批新品种, 包括中国西门塔尔牛、新疆褐牛、三河牛等兼用品种和夏南牛、延黄牛、辽育白牛等3个专门化肉牛品种。这些品种在生长速度、饲料转化效率、胴体质量等方面比地方牛种都有显著提高, 为今后产业化发展打下了基础。

2. 保护了主要牛种遗传资源

我国是世界上地方牛种资源最多的国家之一, 目前我国有54个地方黄牛品种、26个水牛品种和12个牦牛品种。长期以来, 国家在保护地方品种资源方面做了大量的工作, 农业部先后两次公布了国家级畜禽品种资源保护名录, 包括秦川牛、晋南牛、南阳牛、鲁西牛、延边牛等21个地方牛品种, 确立了14个国家级保种场和2个国家级保护区。这些种质资源为开展肉牛遗传改良奠定了良好的群体基础。

3. 提高了肉牛良种生产和推广能力

从20世纪60年代特别是改革开放以来, 先后建立了肉牛种公牛站30多个、肉牛原良种场136个, 目前全国采精种公牛存栏1 300余头、种肉牛场存栏种牛1.4万多头, 2010年销售冻精1 500多万剂。经过多年的肉牛改良实践, 大范围推广应用人工授精技术, 培养了改良技术队伍, 推动了基层肉牛改良服务体系建设。目前, 初步构建了以原良种场、种公牛站、技术推广站、人工授精站为主体的繁育体系, 为开展我国肉牛遗传改良工作提供了有利条件。

4. 提升了肉牛生产水平

随着肉牛遗传改良速度的加快以及饲养管理水平的不断改善, 我国肉牛生产水平逐年提高。2010年, 全国肉牛存栏9 400万头、出栏4 700万头、牛肉产量653万t, 分别比1980年增长0.3倍、13倍和23倍。肉牛出栏率从1980年的5%, 提高到2010年的51%;出栏体质量也有大幅提高。2010年全国肉牛养殖产值1 900多亿元, 占畜牧业产值的9.5%, 已成为畜牧业的重要组成部分。

经过多年的实践和探索, 我国肉牛遗传改良虽然取得了一些成绩, 但无论是与肉牛业发达国家相比, 还是与我国肉牛产业转型升级要求相比, 仍然存在一些突出的问题:一是遗传改良的基础工作薄弱。肉牛育种缺乏有效的规划与指导, 主要品种的育种思路不清晰, 良种肉牛品种登记、体型鉴定、生产性能测定、遗传评估、杂交配合力测定等基础工作尚未有效开展起来。二是遗传改良的基础条件较差。目前, 我国种公牛总体性能不高, 全国1 300多头采精公牛还不能满足肉牛生产的良种需求。主要品种没有核心种子母牛场, 现有种牛场基础设施落后。自主培育种牛机制没有建立, 大部分种公牛依赖国外引进。基层良种推广力量不强, 一些地方人工授精等实用技术普及率低。三是地方牛种资源保护和利用能力不强。“良种化”为“洋种化”的趋势明显, 导致地方牛种选育提高进展滞后, 地方牛种肉质好、耐粗饲、抗逆性强等优良特性没有得到重视和发挥, 一些珍稀地方牛种濒临灭绝。四是缺乏杂交改良规划。一些地区在杂交改良和生产过程中不断更换父本品种, 盲目杂交不仅没有起到提高生产性能的作用, 反而造成种群遗传背景混乱, 生产性能停滞不前。

“十二五”期间, 国家明确了加快发展现代农业种业的战略目标和措施。今后一个时期是我国肉牛种业转型升级的重要机遇期, 需要制定和实施全国肉牛遗传改良计划, 明确肉牛遗传改良总体思路, 落实具体工作措施, 加大政策资金扶持力度, 推动我国肉牛育种工作上到一个新的水平, 为促进肉牛业稳定发展提供坚实的良种基础。

二、指导思想和目标

1. 指导思想

深入贯彻落实科学发展观, 顺应肉牛产业发展趋势和内在规律, 以提高个体牛肉产量和牛肉品质为主攻方向, 强化育种规划和指导, 明确各主要牛种的育种方向, 夯实品种登记、生产性能测定和疫病监测净化等育种基础, 建立主要品种核心种子母牛场, 提高种公牛站制种和推广良种能力, 健全基层人工授精服务网络, 有计划地组织杂交改良工作, 逐步完善肉牛良种繁育体系, 促进肉牛产业持续健康发展。

2. 总体目标

到2025年培育5~8个肉牛新品种, 品种登记覆盖到主要品种, 实现全部肉牛种公牛的生产性能测定和遗传评估, 青年公牛后裔测定率达到50%以上, 引进品种采精公牛自给率达到80%以上, 冷冻精液基本普及推广, 肉牛屠宰胴体质量提高15%~20%, 奠定肉牛业发展的优良种源基础。

3. 主要任务

(1) 制定遴选标准, 严格筛选国家肉牛核心育种场, 开展联合育种, 作为开展肉牛育种和提供优秀种公牛的主体力量。

(2) 在国家肉牛核心育种场开展种牛登记, 建立健全种牛系谱档案, 完善育种信息记录制度。

(3) 规范种牛生产性能测定、青年公牛后裔测定、种牛健康状况和遗传评估, 获得完整、可靠的生产性能记录, 作为选种育种的依据。

(4) 充分合理利用现有育种基础, 科学规划, 制定选育技术方案, 培育肉牛新品种。

4. 主要指标

(1) 用于种公牛培育的肉牛生产性能测定数量年均达到8 000头, 到2025年测定总数超过10万头。

(2) 每年新增主要品种登记牛5 000头, 2025年在群总数达到6万头以上。

(3) 在开展疫病监测净化的基础上, 通过生产性能测定、个体选择、后裔测定, 年选择优秀种公牛400头以上, 其中通过后裔测定的验证公牛200头以上。

(4) 到2025年, 北方地区肉牛屠宰胴体质量提高15%, 南方地区肉牛屠宰胴体质量提高20%。

三、主要牛种的遗传改良思路

1. 引进肉牛品种

我国引进的15个肉牛品种中, 应用较多的是西门塔尔、夏洛来、安格斯、利木赞及摩拉、尼里-拉菲等品种, 已成为国内肉牛杂交的主要父本。经过多年引进杂交, 形成了较大的杂交群体。存在的主要问题有:一是引进结构不合理。部分品种引进的主要是种公牛, 家系血统不足, 还没有相应的种子母牛场, 无法开展有效的纯种选育和繁育。二是重引进、轻培育。西门塔尔、安格斯、利木赞、夏洛来等几个重点品种在国内尚有不同规模的母牛群体, 但没有扎实开展选育工作, 种群退化较为严重, 供种能力有限, 目前这几个品种的种公牛仍有70%依赖进口。三是无序杂交现象突出。一些地区曾使用多个引入品种的公牛, 处于无序杂交状态, 没有科学的用种计划。一些地区又多年反复使用某个品种的几头公牛, 导致一些杂交群体出现近交严重、生产性能下降的现象。

引进肉牛品种的遗传改良方向主要是增强种公牛的培育能力。对于提供父本的品种, 要大力引进优质种公牛、种母牛或胚胎、精液等遗传物质, 建立核心种子母牛群, 不断扩大育种群, 提高供种能力和质量, 缩小与国外先进水平的差距。对于有基础的杂交群体, 要制定相应的育种技术路线, 培育新品种。对于杂交改良地区, 要根据当地实际, 逐步建立肉牛生产杂交繁育体系, 有效利用杂种优势, 提高肉牛生产水平。

2. 北方黄牛

北方是我国黄牛养殖的主要区域。该区域黄牛品种资源丰富, 秦川牛、延边牛、南阳牛、鲁西牛等群体是我国杂交肉牛生产和新品种培育的重要基础群体。北方黄牛体格高大, 成年公牛体质量为400~700 kg, 屠宰率50%以上。在种群杂交改良的基础上, 先后育成了中国西门塔尔牛、新疆褐牛、三河牛、夏南牛、延黄牛、辽育白牛等品种。但北方黄牛也存在良种选育力度不够, 性能测定制度不完善, 育种群规模小, 供种质量差、数量少, 种群遗传进展缓慢等问题。

北方黄牛遗传改良应重点加强秦川牛、延边牛、南阳牛、鲁西牛等品种的本品种保护和选育, 制定实施选育方案, 建立核心种子母牛场, 扩大育种群, 开展性能测定工作, 提高肉用生产性能和种群供种能力。同时, 对育种基础较好的杂交群, 制定杂交和选育计划, 培育肉牛新品种。对已育成的夏南牛、延黄牛、辽育白牛等肉牛品种和正在培育的种群, 在扩大育种群的同时, 重点选育提高产肉能力和牛肉品质, 提高群体整齐度。对中国西门塔尔牛、新疆褐牛、三河牛等兼用型品种, 加大其产肉性能的选择强度。

3. 南方黄牛

南方是我国黄牛养殖的重要区域。该地区的黄牛品种资源较多, 目前有38个, 但大部分品种存栏在10万~50万头之间, 近年来存栏数量总体呈下降趋势。改良牛主要以西门塔尔杂交为主, 也有部分婆罗门、安格斯、短角牛杂交后代。南方黄牛体型普遍较小, 适于湿热气候和丘陵山地养殖, 但肉用性能不高, 体质量小、生长速度慢、屠宰率低。南方黄牛的繁育体系总体落后于北方, 品种资源保护和选育较为滞后, 多数品种没有建立保种场或划定保护区;杂交改良方向不明确, 人工授精网点少, 杂交改良率较低;选育工作不系统, 杂交后代大部分直接商品出售;产业链不完善, 改良牛经济效益不高。

今后, 南方黄牛遗传改良应通过建立保种场、保护区等形式, 选择具有优良经济性状的主要品种开展保护。对未进入国家级保护名录的品种或未划入保种区范围内的群体, 结合生产实际, 筛选优势肉牛杂交组合, 提高群体生产性能。对改良基础好、数量大的杂交群, 建立育种区和育种基础群, 扶持建设核心育种场, 制定和实施育种方案, 培育肉用新品种。

4. 水牛

我国现存栏水牛2 300多万头, 居世界第三位, 主要分布在南方地区。我国共有28个水牛品种, 其中地方品种26个, 引进品种2个。中国地方水牛绝大多数为沼泽型, 生长速度慢, 耐粗饲、疾病少、易饲养, 乳、肉生产具有较大潜力。从国外引进的河流型水牛具有体型大、泌乳性能好、生长速度快、产肉量高等优点, 肉、乳生产性能优于本地品种。全国现有水牛种公牛站8个, 种水牛场20个, 种公牛站存栏公牛130头。我国历史上水牛基本是役用, 产肉性能开发程度低, 近年来逐步向肉乳兼用方向改良, 但未对本地优秀水牛品种进行系统选育, 育种群规模小, 近亲繁育现象严重;杂交改良种质资源缺乏, 人工授精受胎率偏低, 繁育体系不完善。

水牛遗传改良要立足现有优势品种资源, 加强保护和利用开发, 扩大育种群规模, 推进和提高本品种选育工作。利用引进水牛优良品种, 大力培育优秀种公牛, 建立水牛人工授精体系, 有计划地与国内地方水牛进行杂交, 提高产肉性能。

5. 牦牛

牦牛是青藏高原地区特有的牛种。我国牦牛存栏1 500多万头, 占世界总数的95%。我国有1个培育品种 (大通牦牛) 和12个地方品种, 有1个牦牛种公牛站和13个种牛场。近年来, 相继开展了部分地方品种的本品种选育和牦牛杂交改良工作, 大幅度提高了生产性能。但牦牛养殖区域生存条件严酷, 改良工作与其他牛种相比难度大, 普遍采取自然交配的模式, 人工授精覆盖面低。牦牛育种场少, 育种群规模小, 制种供种能力低, 缺乏科学选育和种质交换, 近亲繁殖严重, 致使牦牛繁殖力和生长速度下降。

牦牛遗传改良以提高生产性能和种群供种能力为主。在加强地方牦牛品种保护的同时, 对大通牦牛等品种要加强种牛场建设, 扩大生产性能测定规模, 提高种公牛供种能力。要积极推广优良种公牛本交, 提高主产区牦牛的生产性能。在有条件的地区, 有计划地推广人工授精杂交改良技术, 适当开展娟姗牛、安格斯等品种杂交改良工作, 提高群体的产肉性能。

四、主要工作内容

根据各个牛种的遗传改良现状和今后发展趋势, 有选择、有重点地实施部分主要进口品种和国内品种的遗传改良工作, 制定具体的遗传改良计划, 重点加强核心育种场、生产性能测定、主要疫病监测净化、品种登记、新品种培育、人工授精体系等方面的建设。

1. 遴选国家肉牛核心育种场

(1) 实施内容制定国家肉牛核心育种场遴选标准, 采用企业自愿、省级畜牧兽医行政主管部门审核推荐的方式, 选择50个国家肉牛核心育种场。

(2) 任务指标2020年前分批完成50个国家肉牛核心育种场的评估遴选, 筛选出核心育种群1.5万头, 配套相关育种设施设备, 建立育种场和种公牛站的育种联结机制。

2. 建立种牛生产性能测定体系

(1) 实施内容制定实施肉牛种牛生产性能测定标准和管理规程, 开展育种场为主的场内生产性能测定。在肉牛优势区域建设4个国家级和部分省级生产性能测定中心, 负责区域内的种牛生产性能测定。建设和完善国家级肉牛遗传评估中心, 负责遗传数据的收集、处理和发布。

(2) 任务指标肉牛核心育种场按照要求开展测定, 及时上报有关数据。参加生产性能测定肉牛数量年均达到8 000头, 到2025年累计测定数量达到10万头以上。通过性能测定和个体选择, 每年选出优秀种公牛200头以上。

3. 组织开展种牛登记

(1) 实施内容组织开展肉牛种牛品种登记, 制定各品种的种牛登记技术规范, 建立国家肉牛种牛数据库。

(2) 任务指标2020年前完成50个国家肉牛核心育种场在群纯种牛登记, 并适当扩大主要品种的良种母牛登记范围, 每年新增品种登记牛5 000头, 2025年在群总数达到6万头以上, 逐步形成连续完整的种牛系谱材料及档案, 并动态跟踪种群变化情况。

4. 建立种牛后裔测定与遗传评估制度

(1) 实施内容制定肉牛后裔测定技术规程和实施方案, 开展肉牛核心育种场遗传交流, 建立持续的场间遗传联系。制定肉牛遗传评估方案, 国家肉牛遗传评估中心对各地上报的性能测定数据进行评估, 依据评估结果选留优良种牛。

(2) 任务指标每年对400头经过计划选配所产生的, 且生产性能测定结果优秀的青年公牛进行后裔测定, 每年选出200头验证公牛。

5. 培育肉牛新品种

(1) 实施内容选择有培育基础条件的品种或杂交改良群, 成立专家组, 制定相应的育种实施方案, 加大政策和资金扶持力度, 有计划、有步骤地开展新品种培育工作。

(2) 任务指标到2025年, 培育出5~8个肉牛新品种, 每个品种育种群达到3 000头以上, 形成由种子核心群、育种群、商品群组成完整的育种和生产体系。

6. 完善肉牛改良人工授精体系

(1) 实施内容依托国家肉牛良种补贴项目, 加快普及肉牛人工授精技术, 将优良种牛精液迅速推广应用到生产中;核心育种场通过扩繁不断地将良种牛推广至生产中, 从而带动商品牛生产水平的提升。在牦牛主产区, 利用牦牛种公牛补贴项目, 推广使用优秀种公牛, 提高牦牛的良种化水平。

(2) 任务指标到2025年, 基本普及肉牛人工授精技术, 建设的肉牛人工授精技术服务站、点布局合理、设施齐全、管理规范、服务到位。

五、保障措施

1. 加强组织领导与协调

国家肉牛遗传改良计划是一项系统工程, 具有长期性、连续性和公益性。各有关部门要积极争取广泛的支持, 确保工作开展的连续性, 切实做好中国肉牛遗传改良计划的组织实施与协调工作。农业部成立中国肉牛遗传改良计划工作小组和专家小组, 制定主要品种的遗传改良计划。全国畜牧总站具体组织与协调遗传改良计划的实施。各级地方畜牧主管部门和技术支撑部门负责肉牛遗传改良工作的具体实施, 制定地方肉牛遗传改良计划, 负责区域内核心育种场的资格审查, 组织开展肉牛生产性能测定、疫病监测净化、品种登记、良种推广等工作。充分发挥国家肉牛、牦牛产业技术体系、育种协作组等方面的力量, 为开展肉牛遗传改良提供技术、组织支持。

2. 强化国家肉牛核心育种场和种公牛站管理

公布国家肉牛核心育种场名单, 接受行业监督。国家核心育种场原则上保持相对稳定, 但在计划实施中必须严格按规定淘汰不合格企业。国家核心育种场要按照改良计划的要求, 具体负责育种工作, 建立场间遗传联系, 及时提交育种数据。种公牛站要按照肉牛种公牛生产性能测定和改良计划的有关要求, 选择引入种公牛, 加强种公牛性能测定、疫病监测净化、饲养管理、冷冻精液生产等工作, 定期向全国肉牛遗传评估中心提交测定数据。

3. 加大遗传改良计划实施的资金支持力度

充分发挥公共财政资金的引导作用, 鼓励社会资本投入肉牛育种行业, 建立多元化投融资机制。实施肉牛核心育种场、种公牛站、生产性能测定中心、基层肉牛改良站、点等重点建设项目, 完善育种基础设施, 优先支持参加肉牛育种的企业和单位改善基础设施条件。加大肉牛良种补贴、品种登记、生产性能测定和疫病监测净化等工作的财政支持力度, 建立和完善遗传改良数据库, 推广优良遗传物质。

4. 加强宣传培训与国际交流

加强对全国肉牛遗传改良计划的宣传, 为改良计划营造良好的舆论氛围。组织开展技术培训, 打造一支高素质的肉牛育种技术人员队伍。建立全国肉牛遗传改良网络平台, 促进信息交流和共享。在加强国内肉牛遗传改良工作的同时, 要积极引进国外优良种质资源和先进生产技术, 鼓励国内企业与国外进行合作、合资, 促进我国肉牛育种产业与国际接轨。

篇4：2011年气象工作总结

我局气象台工作人员调用历年同期气象资料进行参考对比，与上级业务部门及时沟通、共同商讨，在做好今年气候与农业生产总结的基础上，为农业生产提供重要的科学依据，使种植户可以依据气候趋势制定明年种植计划。

2011年至秋，建三江分局气象台气象成员组织召开了短期气候分析会，对前期气候条件进行了认真的讨论，综合分析认为：今年降水偏少，气温正常，生长季热量够用，总体气象条件好于常年，属丰年年景（与近五年平均比较）。

一、天气气候总趋势

2011年3～10月气候总趋势：气温较正常，生长季热量少于常年；降水偏少。

春季：2011年春季降水量为89.2mm，常年降水量为99.0mm，降水量略少于常年：2011年春季3，4月气温略低于常年而5月气温略高于常年，初春冷空气活动频繁，阶段性降温过程明显，气温正常略低；终霜晚于常年1～3d。

夏季：6月7月降水量为66.5mm少于常年109.7mm，而8月降水量为127.9mm，略高于常年8.9mm，夏季降水少于常年。2011年夏季气温略高，平均比常年高0.7℃左右。

秋季：秋季降水正常；秋季气温略高，比常年高0.2～0.5℃，终霜为5月15日，平均比常年晚1～2d；初霜期为9月20日，平均比常年晚1～3d。

二、气象条件对农业生产的影响分析

1.播种期

根据上述分析，今年春播期气象条件对播种有一定不利影响。重点是前春的阶段性低温，影响大部地区大棚的正常播种和出苗，可能降低出苗率，这样就要做好大棚的保温措施，保证了播种质量。

2.大田生长期

今年的气象条件对大田作物生长是比较有利的。整个夏季降水正常，气温略高，大部地区作物都能旺盛的生长。但由于降水量分布不均，降水主要集中在夏末，因此階段性旱、涝和局地病虫害、冰雹、暴雨突出，将对局地作物的正常生长发育有一定不利影响。

3.灌浆成熟期

秋季气温略高，降水正常，对作物籽粒灌浆成熟十分有利。

三、重视气象工作提高气象服务形象

1.加强人工防雹增雨工作的管理和作业安全保障工作，制定完善了人工影响天气工作管理制度，包括高炮作业管理制度、炮弹管理制度、电台通讯管理制度、炮点固定资管理制度、出勤学习制度。年初对炮点作业人员进行了上岗培训，进一步掌握了人影作业操作规程，为更好的发挥人影作业起到了重要作用。

2.重视气象的宣传，在今年的“3.23”世界气象日，我台组织职工进行了以“人与气候”为主题的气象日宣传活动，在网站上发放气象知识，防雷知识等，通过此次活动向全场宣传气象知识，宣传气象日，提高了全场对气象的关注程度，提高了气象部门的知名度，引起各农场对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。

3.1—10月宣传及信息报送工作在内容上丰富，时效上报及时，每日向农业科上报信息3～5条。

近几年，我气象台不仅在春种、夏管、秋收的农忙季节为各级领导干部发送网络邮箱天气预报、天气记录，而且还在农忙季节提供24h天气预报咨询服务，使广大农业生产人员及时了解天气动态。另外，气象部门还运用网络技术，将气象资料上传到网络上，使农业生产人员根据天气情况指导农业生产，此举得到了生产技术人员和种植户的一致好评。

四、存在的问题和解决的思路

一是我台的基本建设已适应不了气象现代建设，气象现代化建设、现代化服务手段还待加强。

二是现有工作人员数量编制不够，一人兼多职，顾此失彼。积极实施人才战略，采取自主教育培训和远程教育培训相结合，多引进人才，增加新鲜血液，不断优化队伍结构，使我场人员的整体素质继续得到提高。

五、明年工作安排

1.继续狠抓基础业务，包括地面测报、农气观测、自动站监测，提高业务质量，加大业务人员的培训力度，提高业务人员的整体素质。

2.科技服务，要加强与农场各部门的联系，寻找一切可利用的机会，用气象科技优势为农场服务，取得农场各部门的认同，逐渐形成多元化的服务体系。

3.继续加强安全主产工作，各项安全责任制落实到位，加大力度定期开展安全生产检查，杜绝安全隐患的存在。

篇5：2011年法治工作计划

为贯彻落实好省、市、县委和政府关于开展“法治建设”活动的有关文件精神，进一步加强我镇企业创建法治工作，落实企业主体责任，依法强化监管工作，全面推进企业的安全稳定发展，根据上级文件精神的要求，制定十都镇“法治企业”创建工作方案。

一、工作目标

力争用三年时间分三批创建“法治企业”，在今年规模以上企业60%达到“法治企业”标准，努力实现企业内部和周边治安防控能力明显提高，安全生产管理明显提高，排查化解矛盾纠纷能力明显提高，法治宣传和法制教育工作水平明显提高；不发生集体越级上访、不发生治安和刑事案件，不发生较重大安全生产责任事故；营造安全有序、和谐稳定、公平正义的环境，确保企业内部管理有序，员工自防意识、法制道德素质明显提高，对法治建设的知晓率、满意率均达95%以上。

二、工作步骤

1、动员部署阶段（3月—4月）。年初，镇党委、政府主要领导在相关会议上对我镇“法治企业”创建工作作了部

署强调，3月，党委、政府将再次召开会议部署我镇“法治企业”创建工作。各村委员会和镇直各有关部门根据《转发 “法治企业”创建工作考评验收办法（试行）的通知》和《方案》精神，结合前一阶段工作的开展情况，进一步动员和部署“法治企业”创建工作，制定和完善“法治企业”创建工作方案和计划，推动“法治企业”创建工作落实。

2、调查摸底阶段（4月-5月）。各村加强领导，充分发挥镇安办、综治办、公安派出所的作用，认真组织协调，层层落实责任，进入各类企业认真调查和摸清企业负责人及安全员持证上岗情况、安全生产情况、内部保卫情况、治安环境情况，分门别类登记造册，做到底数清、情况明。镇直各有关部门充分发挥指导、检查的作用，相互协调、密切配合，确保“法治企业”创建工作落实到每一家企业。

3、宣传教育阶段（5月）。各村要结合建设“法治十都”和评选“文明单位”、“诚信企业”等活动，采取灵活多样的宣传方式，进入企业广泛宣传“法治企业”创建工作的内容和意义，督促企业主要负责人和安全员持证上岗，指导企业开展“三级教育”，进一步提高企业和员工安全意识、预防违法犯罪观念、生产安全的法制意识、责任意识和防范意识。镇直各有关部门结合实际，加强指导、推动“法治企业”创建工作的落实。

4、指导督促阶段（6月-8月）。各村、镇直有关部门深入企业，对《方案》提出的维护社会政治稳定、做好矛盾纠纷排查调处工作、依法保障员工合法权益、建立创建保卫

机制、完善内部治安保卫制度，维护员工人身财产安全、整治优化治安环境、努力构建和谐劳动关系、加强安全生产工作、开展宣传教育等10个方面的工作内容，找出存在的突出问题，研究具体解决措施，精心组织实施，推动“法治企业”创建工作走上正常化、规范化、法制化轨道。

5、初审验收阶段（9月-10月）。10月，各村、镇直有关部门对企业不分规模大小和所属关系，发动组织企业向镇“法治企业”领导小组办公室（设在镇安办）申报“法治企业”自评情况。10月底，镇“法治企业”领导小组办公室牵头，镇安办、综治办、派出所和企业主管部门组成初审验收人员，组织初评上报，达到合格条件的11月初报镇“法治企业”领导小组办公室验收。

篇6：2011年法治工作计划

2011年以来，孙园镇认真实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以普法为总抓手，以党员领导干部学法、用法为重点，以提高全民法律、法规意识为目的，通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入了法制化轨道。

一、提高认识，加强领导，注重依法行政网络建设，实行目标责任管理。

镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于民主法治、依法治理规划精神，制定下发关于实施依法治理工作意见的文件，严格完善监督检查机制，把法治工作纳入全镇社会经济发展规划，从而确保了依法行政工作有计划、有目标地按步骤实施。及时调整依法治镇领导小组，由领导小组根据年初制定的考核细则，年终对各单位、各部门实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了基层开展民主法治工作的积极性。与此同时，镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书，进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。

二、结合实际，制定方案，开展形式多样的法制宣传教育，提高法制意识。

按照“教育对象明确化、教育要求具体化、教育形式多样化”的要求，加强针对性，做到因材施教，狠抓法制教育，以达到最佳效果。在抓好面上法制教育的同时，我们着力抓好重点对象的学法用法。

1、做好法制教育的宣传工作。2006年11月，我镇研究制定了

《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，成立了近40人的法治骨干队伍，举办了三期法治骨干培训班，结合自身工作和党委法治重点，对他们进行了相关的法律法规知识的培训，提高了法治骨干的法律知识水平，增强了对法制工作重要性的认识，并通过他们深入到居民群众中宣传，在全镇形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。

2、抓好领导干部的法制教育。一是制定了领导干部学法制度和领导干部学法计划；二是对领导干部学法采取集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。

3、做好重点对象的法制教育工作。对中小学生，我们一是坚持

发挥法制课教育主阵地作用，聘请法制副校长，定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等内容，以案释法，对同学们进行警醒教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过参观、讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育；三是在学校深入开展“青少年维权岗”等活动，加强对青少年的维权和监管；四是制作了预防青少年犯罪图板8块、禁毒宣传图板6块在学校巡回展览，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法的小公民。

4、抓好流动人口的法制宣传工作。我们以服务流动人口为重点，将法制宣传工作细化、量化，使流动人口管理工作做到领导有力度，工作有制度、考核有尺度,结合流动人口服务与管理的有关法律法规，在流动人口聚集地采取播放法制教育影片、现场解答群众法律咨询、举办法律法规图板展、发放法制宣传资料等多种形式开展法律宣传和咨询，在全镇15个行政村开展巡回法制宣传，向他们法制宣传，为流动人口提供法律咨询，解答他们在生活中遇到的各类涉法问题，受到了流动人口的欢迎。

5、抓好普通群众的法制宣传工作。民主法治的目标就是提高全民的法制意识，对于普通群众，我们采取的措施有：一是送法到村、组，通过发放普法宣传资料，致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规；二是利用居委法制宣传栏、黑板报、撑牌等宣传阵地施教，全镇共出板报60余期；三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务，群众受教育面达80%以上。四是通过农民法制学校，为农民群众上法律、法规课程。近年来共开展各类法律咨询活动5场次、禁毒宣传4场次，接待咨询群众500多人次，群众受教育面达80%以上，散发普法宣传资料3500余份，致群众一封信等宣传单14000份，通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少。

三、突出重点，健全制度，加强综合治理，依法行政初见成效。

1、抓基层依法治村。根据统一布署，制定下发了《2011法治孙园工作重点》。大力宣传《村民委员会组织法》和《居民委员会条例》，提高村民自治、居民自治水平，使村（居）委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。把推进村务公开与减轻农民负担结合起来，增强透明度；推进村务公开与改进干部作风结合起来；推进

村务民主管理质询议事与民主管理结合起来，自去年以来，全镇村（居）全部召开村民质询议事会，参会1000余人，解决老百姓提出的铺设道路、维修机站等实际问题27条。在推进依法治村中，我们要求做到抓好四个环节：一要抓普法教育，增强农村广大干部群众的民主意识和法制观念。二要抓建章立制，促进农村基层组织管理的民主化、规范化。三要抓综合治理，维护农村正常的经济秩序和稳定的社会环境。四要抓组织协调，理顺创建民主法治示范村建设的各种关系。进一步规范了村务和财务公开的内容、项目、为村民办实事的要求，有力地促进了依法治村工作的开展，基层民主法治建设得到了进一步加强，村（居）三个文明建设协调发展。

2、加强法律服务，促进经济健康发展。依法治理的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展，依托法律做保障，把法律服务不断深入领导干部、企业法人代表、居民群众。一是村（居）遵照有关法律法规、地方性政策，依法决策、依法办事；二是为村（居）群众提供法律服务，解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题，帮助他们运用法律武器维护权益；三是积极调解钝化民事纠纷，调解率100%，调解成功率达98%，有效地维护了全镇的社会稳定，为经济和社会事业的发展提供了法律保障。

四、深入开展，强力推进，促进依法行政工作向纵深发展。

1、进一步开展依法行政宣传培训工作。落实好政府领导班子成员的法制学习计划，着力提高领导干部和一线行政执法人员依法行政的能力和水平。要全方位、多角度的宣传各单位依法行政方面的典型事例和特色做法，在全社会积极营造依法行政的浓厚舆论氛围。

2、进一步推进依法行政向纵深发展，强化依法治村。全面开展

民主法治示范村建设活动，建立依法治村领导小组，认真组织学习《村民委员会组织法》等相关法律法规，进行全民动员，实行村民自治、民主管理，积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极推行村务公务、财务公开。定期组织村级干部进行法律知识更新、培训，努力提高干部素质；着力提高广大村民的法律知识和法制观念，使依法治村工作深入人心，家喻户晓。

3、进一步规范依法行政工作程序，开展信访复查复核工作。

为了规范信访秩序，化解社会矛盾，维护社会稳定，对一些群体性上访和疑难信访案件，积极探索运用法律手段解决信访问题的有效途径，不断规范工作程序，积极稳妥的开展信访复查复核工作，有效的化解社会矛盾。

近年来，我镇实行依法治镇、民主管理，把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，我镇将进一步巩固业已取得的阶段性成果，不断完善，为推进我镇依法治镇的进程，促进我镇政治、经济、社会和谐发展作出新的贡献。

泗洪县孙园镇人民政府

篇7：2011年法治工作计划

中共王营镇委员会 王营镇人民政府

（二0一一年十一月七日）

王营镇地处淮河流域，位于苏北平原腹地，是淮安市新北城淮阴区政府所在地，是淮安市十强乡镇，苏北五十优乡镇（排名第八），江苏省文明标兵乡镇，国家文明先进镇，全国千强镇。全镇现有人口15.8万，地域面积62平方公里。下辖10个行政村、10个居委会、1个场圃，92个村民小组。近年来，王营镇的法治建设工作在市、区政法委的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，全面落实科学发展观，以“依法行政、依法治镇”为抓手，以“六五”普法为契机，以党员领导干部学法用法为重点，大力推进“法治淮安合格镇”进程，有效推动了全镇的三个文明健康快速发展。

一、强化领导，健全网络，形成依法治镇的强大合力。一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治王营”创建工作领导小组，各村（居）、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导挂帅，分管领导亲自抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府按照每年5万元的标准将法治建设经费列入镇财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法工作和“法治王营”建设工作落到实处。三是强化制度建 设，确保职能发挥到位。制定了“法治王营”建设工作规划，出台了工作计划及实施方案。印发了《王营镇“法治王营”建设活动目标责任分解表》，将六大类33项工作任务，分解到26个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、加大依法执政力度，推进法治王营建设进程

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治王营建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重大问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题，始终坚持民主集中制原则。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，所有党务政务一律向群众公开，接受监督。三是坚持督察整改，提升创建水平。镇法治办每年都联合综治、信访等部门对各村居的平安创建及法治建设工作进行明查暗访。对城管、村建、土地、计生等部门执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的问题进行执法监督，有效地促进了我镇法治建设工作水平。对区政协委员、区镇人大代表提出的议案、建议办结率为100％，满意率达98％以上。四是加强廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府。一是依法落实行政执法制度。镇政府定期向人大主席团报告依法行政情况，镇人大根据全镇执法情况提出合理化建议，并下达整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治王营”创建中，我们排查出群众关心的孙大泓清淤、老社区背街道路修建、农村道路建设、农桥改造及城市拆迁等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市长热、区长热线公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

四、深化司法公正，力促社会和谐

我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍；经常性地在机关党员干部中开展法治建设教育，利用周六集中学习日组织全镇机关党员干部观看法治教育影片，提高了全镇党员干部的执法水平。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95％，有力地促进社会和谐稳定。

五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

今年初，我镇被授予省“五五”普法先进集体称号，在此基础上，我们认真谋划，精心组织，制定了“六五”普法规划及计划。上 半年以来，为了创造良好法制环境，营造“六五”普法氛围，我们在法制宣传工作中积极开展法治文化建设，不断拓展法治文化阵地、优化法治文化载体、创新法治文化形式，通过法制文艺演出、法制宣传栏、法律知识竞赛、发放法律书籍、法制折扇、书签等多种形式开展宣传，使全镇广大干群在潜移默化中接受了法治文化的熏陶，增强了法律意识，提高了干部依法管理能力。全镇20个村（居）都建设和完善了具有多媒体功能的法制学校，在全镇醒目位置树立法制宣传栏20余处，打造了东昇花园法治文化广场，使法制宣传活动进千家入万户。

在做好法制宣传教育的同时，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，落实“四民主，两公开”制度，保障群众法律权益，全镇20个村（社区）全部创建成为市级民主法治示范村（社区），其中星光、越河等9个村（社区）已创建成省级民主法治示范村（社区），今年又有左庄、机关申报省级民主法治示范村（社区），省级民主法治示范村（社区）的创建率居全市前列。一是有效落实“六五”法制宣传教育规划和工作计划。制定了王营镇“六五”普法规划以及法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对普法教育进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。二是狠抓重点对象学法。狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，定期组织镇公职人员进行一次法律知识学习及考试，培训率、合格 率均达98％以上。狠抓青少年在校生学法。全镇所有学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近500人次接受法制教育。狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。三是多措并举营造法治宣传氛围。各村（居）均设立了法制宣传栏，刷写宣传标语，镇法治采取悬挂横幅、出法制宣传栏、组织文艺宣传队进行普法宣传等形式，营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，做到“小事不出村，大事不出镇”。

六、统筹兼顾，提高依法管理水平

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“六有六好、六有六无村（居）”和“民主法治示范村（社区）”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇20个村（居）有十二个村居申报了法治创建工作，星光、越河、沈渡、营西、崔庄、果林、营东、西坝先后获批省、市、区级民主法治示范村（社区），星光村于09年8月份接受了省市考核组的验收，获得好评。镇党委、政府被市委、市政府表彰为“创建法治合格乡镇”先进单位。二是镇总工会积极发挥职能作用。全镇规模企业建会率达100％，较好地发挥了工会的积极作用。三是出台了 对外来务工经商人员的优待政策。明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度。调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，近年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护消费者合法权益。王营工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，近几年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

篇8：2011年“三农”工作要点解析

这是省委、省政府站在战略和全局的高度, 认真研判“三农”形势, 广泛听取各方意见, 慎重做出的重大决策, 对“十二五”开局之年开创农业农村发展新局面、推进全省跨越式发展至关重要。今年, 我省继续把“稳粮”作为农业农村工作的首要任务, 将着力稳步提高粮食生产能力, 力争全年新增粮食50万吨, 粮食总产迈上1000万吨台阶。粮食一直是牵一发而动全局的头等大事, 粮食问题也是始终关系甘肃经济社会发展和稳定的重大问题。尽管2010年我省粮食总产达到958.3万吨, 但只是实现了供求基本平衡。加上我省旱灾、雹灾、山洪等自然灾害近年来易发频发重发, 一些地方靠天吃饭, 粮食增产难度加大。为此, 我省将深入实施旱作农业区新增25亿公斤粮食生产能力规划, 大力推进河西及沿黄灌区新增2亿公斤粮食生产建设项目。稳定粮食播种面积, 突出发展玉米和马铃薯;稳定油料种植面积, 优化油料生产布局和品种;稳定发展小麦、大麦和小杂粮生产。继续推广1000万亩全膜双垄沟播玉米和1000万亩马铃薯脱毒种薯工程。如何加快农业农村发展方式、确保粮食等主要农产品的供给, 成为大众关注的焦点。省上将着力推进现代农业发展, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化, 从而提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力。

中央和省上高度重视各项强农惠农政策, 将进一步加大投入力度。我省财政支出重点将向农业农村倾斜, 预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设, 建立城市资源为农服务的长效机制。各类金融机构加强对“三农”的服务, 保持涉农贷款增量占比不低于上年, 加快农村小型金融机构发展, 引导更多信贷资金投向“三农”。

今年, 我省把农民增收作为“三农”工作的重中之重。原因在于, 在连续几年快速发展的背后, 农业增产、农民增收的各种支撑力量已绷得很紧, 农产品提价增收空间越来越小, 农业传统增长方式增收潜力越来越弱, 持续快速增加农民收入成为农业农村工作的最大难题。加之我省现有贫困人口349万, 数量居全国第三, 贫困发生率为16.7%, 居全国第一, 贫困人口脱贫致富任务艰巨。

今年, 我省将多措并举拓宽农民增收渠道, 力争2012年全省农民收入达到全国2007年平均水平, 2015年接近西部地区平均水平。

做大做强特色优势产业, 成为挖掘农业内部增收的重点。将继续实施促农增收“六大行动”, 推进1000万亩优质林果工程, 建设全国一流的元帅系苹果和优质红富士苹果商品生产基地和出口基地、中药材生产加工基地和物流中心、国家级农作物种子生产基地, 发展蔬菜、葡萄酒、陇药产业, 做优小杂粮、食用菌、百合等地方性特色产业, 加快发展草食畜牧业。支持“休闲观光农业、林下经济和农家乐”成为新亮点。

篇9：2011年职场计划关键词

关键词

关键词一：到二三线城市去!

对于2011年的预测，专家们几乎都会提到二三线城市的崛起和机会。如果说2010年是职场人对是否到二线城市发展的酝酿期和徘徊期，随着2010年中国城市化进程以“急行军”的速度前进，2011年将是大批中高端人才选择“逃离北上广”、到二三线城市寻求发展的博弈期和抉择期。

随着城市化的推进，北京、上海、广州、深圳等一线城市的人才承载能力已经被过分挖掘，代之以一线城市生活压力加剧、生活成本飙高，乃至年轻人的创业、创富梦想被挤压和粉碎。生活成本也伴生了企业人才成本的压力，很多传统的大型外企、合资企业、民企也纷纷把目光转向二三线城市。比如戴尔把运营中心迁到成都；联合利华关闭了在上海的多问工厂，转而到合肥建设工业园：富士康在郑州建立大型代工工厂等等。

另外，在最近的报道中，PE资金和热钱也对二三线城市十分青睐，这都将成为2011年二三线城市行业发展的前沿信号。目前值得重点关注的二三线城市有天津、南京、合肥、西安、成都、重庆、苏州、兰州、郑州、大连、昆明等。

关键词

关键词二：归零!

这个关键词与“到二三线城市”也有一些内在关系。科锐国际几位常年身处招聘一线的猎头顾问集中反映了一个问题：职场中高层人才的“职业倦怠”比较严重。很多在外企工作多年的职场人即使面对民企优厚的职位也不愿放弃舒适的工作环境；中高端人才在公司过于养尊处优、远离一线工作；精英们对二三线城市的发展机会视若无睹；资历较深的职场人学习兴趣匮乏、不肯更新知识等等。

2010年企业招聘和前些年明显不同的差异是，人才过去工作履历和教育背景的光环褪去，企业更加务实，要求人才既具备迅速执行实际工作的能力，又要有做好吃苦耐劳的准备。企业对MBA文凭的期望值开始下降，代之以对一线工作经验的青睐。80后对70后乃至60后的追赶已经给职场带来一轮新的洗牌，80后开始迎来他们的职业高峰期，更有活力、耐力也更强。曾经在职业生涯中辉煌的精英若想摆脱自己的倦怠，需要有“归零”的心态，重新回归一线、重新考量自己的职业价值、重新学习。

关键词

关键词三：涨工资!

采访中，我们发现业界对明年的经济发展形势普遍看好。经历了2009年经济危机的震荡和2010年的复苏，2011年是企业的调整和飞跃时期。据管理咨询公司Hay(合益集团)10月份最新出炉的调查报告显示，中国员工对2011年的经济前景充满信心，员工可望于明年获得平均8．3％的基本工资增长，2010年的这个数字是6.9％。如果将通货膨胀因素考虑在内，员工将享有5％左右的实际工资增长率，这也高于2010年的3.9％。

另外，Hay预计，蓝领工人明年的薪酬将有10.9％的明显上涨，他们的工作环境和福利问题将会得到更多的关注。在校应届毕业生的薪酬则有不同方向的变化，大专生今年的起薪会较2008年下调约10％，本科生与硕士生2010年的起薪较上年都增长8％，博士生更是达到28％。Hay预计，这标志着高绩效人才的争夺战即将拉开帷幕。

关键词

关键词四：核心能力!

目前让公司最头疼的是市场上的“人”多如牛毛，“才”却寥若晨星。几乎所有公司都在抱怨找不到人，另一面人才们手持的资格证书却越来越多，期待值越来越高。公司和人才无法对接的最大障碍就是“核心竞争力”。熟练的专家型人才十分缺乏，具备在一线市场的战斗能力、学习能力、沟通能力，又能具备敬业度的人才实在是万中无一。

行业分析

金融业“2011”解读

行业人才需求状况

从保险业来看，主要面临互相兼并、收购和可能发生重大变革的问题。另外保险公司的业务扩展和渠道开拓会在二三线城市加大力度，二三线城市的总经理职位会逐步增多。整个中国证券市场在趋向成熟化，同时新业务在延伸扩展。明年的基金和证券人才需求重点在投资和研究方向，占较大比例的是销售人才。基金经理人、A股研究员、债券投资、股票投资、风险控制、产品研究、渠道销售将是明年的人才需求重心。另外随着外资券商不断在中国设立研究机构，明年这些机构的研究和投资型人才需求量也很大。

明年的信托和股指期货行业可以重点关注，明年可能是信托业的整合阶段。一方面是人才的信托执照非常难考，含金量将升高；另一方面现有的券商也会进军信托业收购或者兼并小的信托公司。

在银行业的高端人才，尤其是有资源、有技术的高端人才还是极度匮乏的，未来5年，这样的人才会十分紧缺。

2011年计划要点

踏入金融行业，可能在短期职业发展内不会有很大变化。人才需要提升的仍然是怎样让自己更有市场性。对金融产品知识的积累、选择的公司平台、自己在实际操作上的经验、持有的相关执照，可以从这4个方面考验自己是否欠缺哪块短板，是否需要在2011年的年度计划中着力弥补。

如果做投资，是否对当地投资的环境和股票市场有深入的研究?职业经理人在公募市场上的业绩排名是否进入了前三名？研究人员是否有过“明星研究员”的荣誉7数量研究、衍生品研究、金融工程研究员是否考取了CFA证书？保险精算人才是否考取了北美精算师资格证书等，这些都可以成为明年努力的方向。

对人才的新要求

对人才的需求除了硬件条件外，积极的工作态度、专业的职场形象、优秀的团队合作能力、流利的沟通能力、和部门主管的配合度都会成为影响职业发展的重要因素。

行业分析

工业“2011”解读

行业人才需求状况

2011年工业领域的人才需求很多，机会也很大。2011年工业领域最为紧缺的是研发人才，特别是汽车、工程机械、设计的研发人才。另外有海外教育背景或者在海外研发机构工作过的人也很受青睐。从工作经验上看，现在企业很缺少那些“实战经验”很强的技术人才，综合管理过生产工厂、知道怎样提高产能、节省成本或者做过生产企业类似厂长职位的人才，还有善于做供应链管理的人才非常紧缺。最后工业领域需要能开拓市场、善于协调政府关系的人才。在地域上，可以重点关注成都、重庆、苏州、兰州、大连这样一些二三线城市。制造型企业不断在二三线城市建立新基地，但相关的高层管理人才非常稀缺。一些企业的心态是未来在二三线城市的商业计划有多大，取决于能找到多少高级管理人才。

2011年计划要点

首先是针对自己的专业和特长磨炼自己的技术背景和知

识，不要盲目地去为考证而学。工业领域特别需要技术知识，现在很多人才趁着热潮去学MBA，这很好，但并不代表学了就会得到很好的发展和职位。前提是人才从一线做过来，走到了一个更需要掌控大局的职位，再学MBA，才会成为真正的加分项。现在市场上不缺少高学历人才，很多人的教育背景和英文都很好，甚至毕业于耶鲁、哈佛，但没有从一线做起的经验，这样并不能很好地体现自己的优势。

另外过好语言关会成为工业领域的职场人的加分因素，不光说好英文，还要制订学习计划，学习一些西方文化。学有余力的人才可以再多学习和接触一些小语种。

对人才的新要求

最大的要求是调整心态。现在很多高级人才都处于事业的瓶颈期，在外企做了十几年，习惯了外企的体制和环境，难以接受新的竞争环境。很多人不愿意接受来自二三线城市、民企、大量基层工作的机会。

这个行业的人才，尤其是高级人才，需要更多对行业大势和市场的关注和把握，把辉煌放到记忆里，重新学习，做一些实事，多多接受一些挑战。消费品行业“2011”解读

行业分析

行业人才需求状况消费品行业属于基础型产业，每年变化不会很大，基本保持平稳。但最近两年来，很多企业在二三线城市的迅速发力也成为消费品行业明显的驱动力，因为消费品生产也会随着制造业、高科技生产的变化而变化。另外，消费品行业和零售连接在一起，宏观经济的涨跌对零售业的影响很明显。

从消费品几大板块来看，重点的人才需求集中在两类第一是产品研发，需要能对产品做出长远计划、能对消费人群做出长期捕捉和筛选的人才；第二是营销人才，近几年消费品的竞争比较集中在营销板块上，因为消费品行业越来越强调总部作战和区域作战的并行性。但中国市场有很大的差异性，所以人才是否有一个全局观，比如销售人员能否兼顾市场、有没有商业敏感度都将是未来考察人才的重要标准。

2011年计划要点

消费品行业要求的资格认证与其他行业相比是比较低的。对人才的需求也有一些新的特质：

第一是学习能力。现在的竞争环境呈现出业态极其复杂、竞争极其激烈、消费者变化频率很高。需要人才能迅速适应深度的市场竞争和广度市场竞争，不见得是经验导向性了。

第二是全局观。是否具备整个市场全局的认识、是否了解更广泛中国消费市场的特点，这些很重要。利用资源，然后发力，这方面对高层职业人才的要求很高。

人才要提高自己的商业敏感度，可以勤于对自己分析评估，参加培训。还可以观察这个岗位中做得最好的品牌是谁、这些品牌采用了哪些方式方法。这些需要自己去捕捉和学习，因为消费品不是高深的科学，更大程度上是看你对你所在的领域有没有更深入的了解和认知。

对人才的新要求

消费品行业的人才要经常做行业审视和自我评估，捕捉商业机会。消费品行业需要多和别人做交流和互动，每半年或一年做个盘点，对行业多维观察。另外可以多留意一些民企的工作机会。

行业分析

高科技行业“2011”解读

行业人才需求状况

高科技行业在2011年可以重点关注B2C的发展。今年的京东商城、红孩子等B2C企业发展势头迅猛，采购等方向的人才也非常紧缺。另外整个市场的高端人才职位紧缺。IT产业随着技术整合、行业规模的增加，对核心技术人员的需求仍然旺盛。最近三到五年，高科技行业重点关注的仍然会是技术和研发类型人才，尤其是经济危机后，很多公司关掉海外的研发中心转移到中国，中国对高级研发人才的需求也会越来越大。

2011年计划要点

整个高科技领域的人才有一些需求的共性，希望他们有工作激情、愿意接受挑战、对市场变化非常敏感。判断高科技人才的标准主要不是通过证书，更多的是依靠经验、业绩、能力和性格，所以在做年度计划时，希望人才更倾向于对自己实战经验的积累。

对人才的新要求