示范病区工作计划安排

2024-07-01

示范病区工作计划安排(通用9篇)

篇1:示范病区工作计划安排

2012年病区护理工作月安排

1、根据计划安排2012年工作,责任到人。护理查房、业务学习、公休座谈一次,检查基础护理,调查患者满意度,5号前上报十二月份质控材料

2、完成病区设施改造:治疗室生物柜安放、处置间改造、置管维护室建立、电梯等,春节工作安排,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度。5号前上报一月份质控材料

3、检查基础护理落实,急救药品器械完好情况,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度5号前上报二月份质控材料,4、检查院感情况,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报三月份质控材料5、5.12工作安排,民主选出优秀护士,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报四月份质控材料

6、总结上半年工作,带领科室护士熟悉下半年工作重点,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报五月份质控材料

7、查看资料准备情况,对照标准核实具体工作,检查基础护理,调查患者满意度,护理查房、业务学习、公休座谈一次,5号前上报六月份质控材料

8、检查护理安全及生产安全情况,及时整改,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报七月份质控材料

9、检查抢救车、治疗室药品机器械完好,布局是否合理,检查基础护理,调查患者满意度,护理查房、业务学习、公休座谈一次,5号前上报八月份质控材料

10、学习护理安全知识,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报九月份质控材料

11、医院规章制度及文件知晓情况,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报十月份质控材料

12、查找护理、院感及生产安全隐患,总结护理缺陷进行讨论分析,检查基础护理,护理查房、业务学习、公休座谈一次,调查患者满意度,5号前上报十一月份质控材料,制定2013年工作计划

篇2:示范病区工作计划安排

2010年全国各大医院高举基础护理大旗,响应卫生部医政司出台的一系列文件,要求护理人员切实转变“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的观念,夯实基础护理,丰富服务内涵,实现护理贴近患者,贴近临床,贴近社会的目标。我科是医院优质护理试点病房之一,作为科内的高年资的护士,有幸成为基础护理试点病房的管床护士之一。我担任管床护士几个月以来,切实落实基础护理,取得了满意的效果。现汇报如下。

一、每天早上亲切的问侯患者,了解患者的睡眠情况。每天早上交班时来到病床与患者打招呼,微笑着说:“早上好!某某护士来看你了”已成为管床护士上班的第一件事。患者也许因为病痛,也许因为环境的陌生,在听到护士亲切的问候语,甜甜的微笑,如一缕阳光,温暖着患者的心。我曾有一位患“类风湿性关节炎”13年的患者,双手指间关节呈鹅颈样畸形,腕、肘、膝、踝关节梭状肿大,关节僵硬,活动障碍。每天早上的晨僵是患者最痛苦的时候。她是我每天早上第一位去问候的患者,帮助她按摩僵硬的关节,与病人轻声的交谈,从中鼓励病人战胜疾病。感激的话语病人虽然没有说,但我从病人的眼神里看到了战胜疾病坚定的信心。

二、负责所管病人的所有的护理,切实落实基础护理。为患者洗头、梳头、床上擦浴、修剪指(趾)甲,翻身、拍

背、取放便器、会阴冲洗等是管床护士的职责。从一开始的别别扭扭,到后来的极其熟练、自然的为病人进行操作,看着病人舒舒服服,干干净净的躺在病床上无比满足的表情,自己也感到很欣慰。一次我为一位股骨颈骨折的老年患者梳头。接着又帮他把头发清洗干净,之后又细心的用吹风机吹干头发,患者的精神面貌焕然一新。其他病室的患者家属看到了,也要求我给他们的亲人洗发。我很爽快的答应了。在患者及家属心目中,并不会因为护士干了洗头、梳头、床上擦浴等技术含量低的工作而改变他们心目中护士的形象。相反在他们心中护士的形象不仅仅是白衣天使,同时还是发型设计师。

三、负责所管病人的所有的治疗,促进护患沟通。

为所管的患者进行静脉输液、肌肉注射、膀胱冲洗、导尿、术前备皮等是管床护士的职责。每天为患者进行静脉输液,熟悉患者的静脉状况,能熟练进行操作,在操作的过程中告知目的、作用、注意事项。在术前备皮的同时进行术前指导,了解患者的心理状况,根据不同的状况进行心理疏导。定时巡视病房,观察病情变化,督促或帮助患者进行功能锻练,预防并发症。

四、深入了解病情,为病人制定个性化的健康教育。

充分利用所学的知识技术尽全力护理患者,是护士对患者最大的尊重,也是做好基础护理的关。骨科病人中常常合并有其他疾病,管床护士应深入了解病情,为患者制定个性化的健康教育,从生活、心理、运动、营养、预防并发症、保健等方面指导

患者,促进其康复。为糖尿病人制定膳食食谱;为骨质疏松症患者制定高钙、高蛋白、高维生素饮食;为长期卧床患者制定预防并发症的措施;为术前、术后患者指导功能锻练;为心情不佳的患者进行心理疏导。从“要我做”,转变为”我要做”。管床护士的大部分时间在病房里,与患者进行沟通,观察病情,得到临床第一手资料。我曾有一位”腰椎间盘突出“的患者,需要绝对卧床休息。患者由于不习惯床上使用便器,床上排便的问题困惑着患者。经过我的耐心反复的进行饮食指导,指导患者多吃蔬菜、水果,多喝水,患者的排便问题终于解决了。

五、详细的交接班,无微不至的关怀。

基础护理试点病房实施了表格式护理记录,节省了很多写护理记录的时间,把时间真正还给患者。管床护士大部分时间在病房里,通过基础护理活动与患者密切接触。管床护士通过熟练的技术、亲切的语言、耐心的解释、无微不至的关怀,取得患者的信任。管床护士都把自己所管的患者称为“我的患者”。与病人接触时间多了,病人慢慢的也向我敞开心胸,对我说说心里话。每次轮到我休息,我都向接替我工作的护士做详细的交接:某某床的患者要协助功能锻练;某某床的患者要特别注意加强皮肤护理,预防压疮;某某床的患者心理状况要进行心理疏导;某某床的患者要指导练习肺功能;某某床的患者要定时协助进食及进水。我休息后再去上班,他们也很想念我,常常听到他们说:“李护士,昨天你休息啊!”他们都盼望着见到我,而我也是一天不

见他们都会牵挂,病人嘴上不说,心里可能也会感到护士“不是亲人,胜似亲人”。

六、出院时的千叮万嘱,离别时的依依不舍。

出院前管床护士耐心向患者交代出院后的注意事项:要按时服药;坚持练习功能锻练,练功要循序渐进;注意避免伤肢负重,注意安全,防止意外发生;注意加强营养,忌暴饮暴食,戒烟酒;定时复查,复查时要携带相关资料;保持心情舒畅,乐观情绪等。在出院的调查问卷中患者都会毫不犹豫的在备注中写上:“管床护士服务态度最好”。患者出院时,管床护士都会把他们护送上电梯,与他们握手告别:祝他们早日康复,回家好好休息。

七、小结

篇3:示范病区工作计划安排

1 资料与方法

1.1 一般资料

2009年我院门诊患者近50万人次, 住院患者近3万人次。实际开放床位1500张, 现有科室57个, 其中临床科室42个, 非临床科室15个。现有护理人员656名, 年龄22~60岁;中专学历220名, 大专及以上436名。

1.2 方法

1.2.1 加大护理人员配备。

将开展第一批“优质护理服务示范病区”活动的心内科、儿科和普外科病区病房按照卫生部标准1︰0.4配置护理人员[1]。试行护士弹性排班工作制度, 在部分病区试行双夜班、早晚班, 确保基础护理的落实。

1.2.2 加强思想政治建设, 从团队精神和责任文化抓起。

1.2.2.1 团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现, 是全体成员为了一个共同的目标奋斗到底的精神[2]。科室要发展, 要提高, 也必须要有一种团队精神作为支撑。要抓好团队精神首先需要护士长的自律和奉献。护士长作为管理者要抓好团队精神首先要从自身做起。自身的表率作用是树立威信和提高执行力的有效措施, 要求别人做到的自己先要做到。例如, 在开展基础护理方面, 护士长要身先士卒, 亲自带领护士进行基础护理, 才能带动全体护士共同努力做好基础护理工作。

1.2.2.2 责任文化可以激发职工潜能。强烈的责任意识, 是履职尽责的巨大精神力量, 是完成各项工作的重要保证。责任文化可以凝心聚力。责任是凝聚力量的纽带, 人人主动履行职责, 才会形成整体合力, 才会想法设法为单位发展尽心尽力、同甘共苦、荣辱与共[3]。护士在和谐、充满人情味的科室文化中会增加责任感, 自我约束、自我完善, 工作再苦再累也心甘情愿, 增强了慎独意识, 从而提高了护理质量, 保证了医疗安全。

1.2.3 开拓创新, 规范管理制度和工作流程。

创新是根据自己的专业需要、工作中薄弱环节等进行改进创新。心内科的危重患者多, 基础护理、治疗工作繁重, 如何把好基础护理质量关, 规范护理日常工作, 保障患者安全, 一直是护理工作的重中之重。做管理应该有创新, 不断发展, 才能提高医院整体护理质量。在加强护理质量的过程中, 我们不断规范临床护理工作流程: ①制订“优质护理活动实施方案”, 确保优质护理活动稳步开展;②制定“优质护理服务承诺书”, 示范病区护士在承诺书上签下了自己的名字, 增强了护士的责任感;③制订基础护理日表并进行公示, 设计基础护理执行单, 保证基础护理落到实处;④制定责任护士病房巡视单, 使护士能根据护理级别要求进行病房巡视工作, 使护士有更多时间工作在病房, 及时发现问题, 及时给予解决, 保证了患者的安全, 使医疗护理质量进一步得到保障;⑤针对危重患者设计了护理记录单, 简化了护理记录, 真正将时间还给护士, 将护士还给患者;⑥设计了内科健康教育实施单, 详细制定健康教育流程及模版, 规范护士健康教育行为;编写住院患者入院宣教内容张贴在病房, 使患者在住院期间能够受到较系统的健康教育。

1.2.4 强化执行力, 促使临床护理质量持续改进提高。

①规范护理人员言行举止。从医务人员的着装、站立姿势等都有严格要求, 每项操作一丝不苟, 给患者一张真诚的笑脸、一个亲切的称呼、一个耐心的解释。②提高护患沟通能力。利用每一次进病房、每一项操作的机会, 与患者进行交谈, 了解患者的心理需求, 在护理中洞察患者的病情变化, 为医生提供及时准确的信息。③强化健康教育。提供入院宣教、出院指导、出院后访视等全程服务。④落实基础护理考核标准。病区实行护士长领导下的管理组织、责任护士负责制, 实行弹性排班。根据患者护理级别和病情需要逐项实施基础护理, 确保基础护理落到实处。

1.2.5 统计学方法

使用SPSS 16. 0统计软件进行统计学分析, 计数资料采用χ2检验。P<0.05表示差异有统计学意义。

2 结果

2.1 优质护理服务示范病区护理质量比普通病区护理质量有明显提高。见表1。

2.2 优质护理服务示范病区护理质量比普通病区护理满意度也有明显提高。见表2。

3 讨论

临床护理是医院的重要组成部分, 服务水平高低代表着医院的整体形象[4]。在开展的创新服务过程中进一步巩固了我院护理文化并逐渐形成了独特的责任文化。在工作中不断创新、不断总结、不断实践、不断完善, 为每一位患者带去最优质的服务。结果显示, 开展优质护理服务示范病区的护理质量与满意度均比普通病区有明显提高, 差异有统计学意义 (P<0. 05) 。抓住我院发展的历史机遇期, 以优质护理服务为载体, 提高认识、继续努力、真诚以待, 尽我们所能, 探索出最优的护理服务模式, 为我院全面推广优质护理服务打下良好的基础。

参考文献

[1]程建云.我院创建“优质护理服务示范病房”的做法与效果.护理管理杂志, 2010, 10 (9) :617-618.

[2]岳丽青.我院开展“优质护理服务示范工程”活动的初步实践与体会.护理管理杂志, 2010, 10 (5) :314-316.

[3]吴佩雁, 等创建“优质护理服务示范病区”工作体会.中国实用医药, 2011, 6 (6) :253-254.

篇4:开展优质护理示范病区的体会

【Key word】 high quality nursing;experience

随着医学科学的发展,人们对医疗卫生行业的要求也越来越高。2010年卫生部在全国推行“优质护理示范工程”活动,我院以此为契机,在全院开展了此活动。儿科于2011年3月开展了优质护理示范病区,在相关部门领导下,全科医护人员处处体现人性化护理,为患者提供全程优质护理服务,夯实基础护理,取得了满意的效果,现将一些经验总结如下。

1准备阶段

接到任务后,积极与科主任和医生沟通,取得支持,组织全体护士进行了多次讨论,统一思想,提高认识,更新服务理念,学习别人成功经验,大家一致认为优质护理服务就是围绕患者开展工作,改变以往护理模式,实行以患者为中心的护理模式,全体护理人员积极响应,人人争先,形成了良好的氛围。

2实施阶段

2.1落实分级护理标准分级护理服务内涵、服务项目等内容在病区墙上公示,便于患者对优质护理服务进行监督,又可以使病人了解分级护理时护士根据患者的自理能力完成相关内容,提高患者知晓度。

2.2实行小组包干制在全科开展了竞聘责任护士的活动,首先选出年资高、经验丰富的护士担任责任组长,负责危重患者的护理,除完成自己分管的患者外,对低年资护士提供指导和帮助,集合本科特点为患者提供服务,晨间整理床单位,协助患儿雾化吸入、有效咳嗽、指导皮肤护理等,实行表格式书写模式,减少护理文件的书写时间,把护士真正还给患者,从入院到出院,为患者提供全程的优质服务。

2.3积极探索排班模式,以保证患者基础护理得到落实,护理质量得到提高,排班在确保连续、无缝隙护理的原则上,根据儿科特点,在工作量大时段如上午,加派护士,确保每项护理工作得到落实。

2.4打破平均分配的制度,实行绩效考核制,每位患者出院时,都对责任护士进行满意度测评,月底根据对护士完成的护理工作量、质量、满意度汇总成绩,发放劳务提成,并作为评优的条件,在全科营造多劳多得,优劳优得的良好氛围,激发护士的主动能动性和工作热情,每个人都学有榜样,赶有追兵,整个病区形成了良性竞争的环境。

3体会

从开展优质护理示范病区以来,护理人员变被动服务为主动服务,加强了专业知识的学习,提高了业务技能水平,丰富了护理管理内涵,护士与患者之间的沟通多了、交谈多了,患者的笑容多了,涌现的好人好事多了,患者的满意度由过去的92%提高到98%以上,减少了医患纠纷,和谐了医患关系。

参考文献

[1]薛晓英.开展优质护理服务示范工程体会.吉林医学,2013,34(13):.2614-2615.

[2]白宗梅.优质护理服务中实行护士分层管理模式的实践与体会,当代护士,2013(1):174.

篇5:示范病区工作计划安排

进实施的活动方案

为贯彻落实2010年全国护理大会精神,根据安徽省、淮北市《实施2010年“优质护理服务示范工程”活动方案》的要求,结合我院实际,开展推进“优质护理服务示范医院”的创建工作,希望各科室要认真学习贯彻《护士条例》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、切实加强护理管理,规范护理服务,落实护理工作,积极开展“示范病房”的创建工作,深化“以病人为中心”的服务理念,把夯实基础护理、提供满意服务作为今年工作的重要内容,努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务,树立全心全意为人民服务的良好形象。

一、指导思想

贯彻落实2010年全国护理大会精神,坚持“以病人为中心”的服务理念,进一步规范临床护理工作,提高护理质量,保障医疗安全,营造“护士围着病人转,机关后勤围着临床转”的管理氛围,深化医院管理,努力为患者提供安全、优质、满意的护理服务。

二、活动目标

2011年,在创建“优质护理服务示范病房”的基础上,增加到3个病区,即内科、外一科、外二科

三、活动范围及主题

活动范围:全院各科室。

活动主题:临床科室“夯实基础护理,提供满意服务”。

四、重点内容

1.建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护

理服务规范、标准。

2.建立护士岗位责任制,制定并落实各级各类护士的岗位职

责和工作标准,规范临床护理执业行为。

3.建立护士绩效考核制度,根据护士每月完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度,将每季度考核结果与科室的奖金挂钩,并与评优相结合。

4.明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范,切实履

行护理职责,规范护理行为,改善护理服务。

5.明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容,引入患者和社会参与评价的机制。

6.临床护士护理患者实行责任制,使责任护士对所负责的患

者提供连续、全程的护理服务,增强护士的责任感,密切

护患关系。

7.将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中,在提供基础护理服务和专业技术服务的同

时,加强与患者的沟通交流,为患者提供人性化护理服务。

为生活不能自理的危重病人提供满意的基础护理服务。

8.不断丰富和拓展对患者的护理服务,在做好规定护理服务

项目的基础上,根据患者需求,提供全程化、无缝隙护理,促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

9.完善临床护理各项质量考核标准,进一步细化和量化考核

指标,保证护理工作的落实,能够让患者得到实惠。

五、实施中需要解决的问题:

1、每科护士需要配备到位,缺乏人员时,能机动调配增补。

2、后勤保障:卫生工不能有效保证病区、病房环境的清洁、卫生。能否提供开展优质护理服务所需的基础设施,如:后

勤支持保障能及时维修及下收下送等。对于提供给科室的设施能够保证高质量,提高使用寿命。

3、病区的床单元配套设施不能满足病人的需求,如:床单、被絮、被套等用品的陈旧,需要更新。

4、建立配送及陪检队伍。

2011.1.5

篇6:骨干教师示范课计划和安排

从教学理念到目标要求,从新教材的特点到教学活动的设计,希望给听课者留下的较好地的印象,我认为课堂教学不应该无所适从,而应是得心应手。教学环节应该设计流畅,思路清晰,教师能够自如地驾驭课堂。让新的教学理念内化为教师的教学行为,学生的学习方式也会随之发生了的变化。课堂呈现的应是真实、自然的状态。认识到教学中的不足,不完美的课堂才是最真实的课堂,我也在不断的学习中来进行着自己的教学活动,不断地尝试,不断地探索。下面,我从以下几个方面对我的示范课作如下计划和具体安排:

一、教学设计开放,让学生有灵活感

教师在设计教学的过程中,能充分考虑到学生的特点和实际需要,做到了以学定教。通过丰富、多变的教学方式吸引学生的注意力,从而达到最优化的教学效果。努力营造一种美的境界,利用课件这一独具特色的方式来吸引孩子的注意力,使学生入情入境,富有感召力。教学环节形式多样,深入研究的对象,给予每位学生能有尝试的机会,保证了学习资源均等和学习机会的均等。无论从课前悬念质疑,还是从过程中猜疑、解疑,既要有效的学习内容,又要达到学生参与面广、灵活多变的教学技巧。

二、教学环节互动,让学生有成就感

融洽、和谐的师生关系是学生努力学习的催化剂,当学生在课堂上找到了主人的感觉,他的学习必将是主动的。师生互动、有效组织教学,与学生共同参与活动。让学生自己发现答案,从而树立了学生的自信心,有了成就感。

三、教学实施注重生成,让学生有体悟感

教是为了学生更好的学,所以,有了好的设计和创意,还要教师精心组织实施,既要重预设,更不能忽视生成。

利用设疑的方法,使学生较快明确学习方向与重点,然后在学习中抓住情感这条中心,在感悟中来挖掘文本的含义。以学为主,以导为辅,让知识点随着教学的流程及学生的生成而生成,注重课堂教学情境的创设和气氛的调节展开联想,感知文字背后的深刻内涵。同时要注重拓展延伸尝试,知识的呈现,是感知、体验、思维的过程,做到稳抓稳打、真正达到了游刃有余。

篇7:示范病区工作计划安排

为了贯彻落实×××局党委《关于开展党建工作示范点创建活动的通知》(×××发[2010] ××号)精神,扎实推进创先争优活动,充分发挥党建工作示范带头作用,以创建促规范,以示范带全局,全面提高我单位党建工作整体水平,现制定市××××党建示范点创建工作安排如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设功能齐全、规范有序、科学管理、服务有力的党建示范点为目标,以强化功能、服务读者为重点,以创新基层党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则,努力构建我×基层组织建设新格局。

二、主要任务

创建工作采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推动的方式,通过努力,将我馆党支部建设成为管理规范、功能齐全、服务良好的党建亮点工程,建设成为全系统党建工作的典型和样板。

三、组织领导

为抓好我馆党建示范点创建工作,特成立市×××党建示范点创建工作领导小组:

组 长:×××

成 员:×××、×××

四、具体要求

1、建设一个功能完善的党建工作活动阵地。要狠抓党建阵地“六有”建设,夯实基础。一要有党员活动固定场所;二要有活动设施;三要有党员教育电教设备;四要有活动计划、活动记录及手册;五要有一定数量的学习资料;六要有党旗、入党誓词,为党支部和广大党员开展活动提供良好的平台。

2、建立一套规范易行的党员教育管理制度。完善党员日常管理制度。建立健全党员发展、党员评议、“三会一课”、党员联系群众等制度。加强对干部的教育、管理和监督,建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度,创造条件,安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育,参加各类培训,努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理,有较强管理能力的中层干部队伍。二是完善干部任用选拔、管理和考核制度,逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰,对不称职的干部要调整岗位,形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。

3、造就一支素质优良的党员干部队伍。按照党员干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则,从基层培养年龄轻、素质高、作风正、口碑好的青年作为党员发展对象,努力将党员队伍建设与业务工作结合起来,不断提高干部和党员的素质。要强化对党员干部的培训,组织党员干部外出培训学习,不断提高他们的综合素质和工作能力。

4、为进一步深化党员“评星定格”活动,要严格按照提高思 想认识、丰富评议内容、严格评议程序、突出正面教育、注重评议效果、建立工作制度、加强组织领导七个方面开展“评星定格”活动。将“评星定格”活动与党员承诺服务、党员责任区、党员先锋岗、“手拉手”等活动结合起来,把党员履诺、履岗、履职等情况融入到“评星定格”的10项评议内容中,按照公开承诺、学习教育、自我剖析、民主评议、张榜公示、组织审定、组织处理7个步骤对党员进行民主评议。

五、工作措施

1、提高认识,加强领导。要把党建工作示范点创建工作作为当前和今后一个时期加强和推进我馆党建工作的重要措施、列入重要议事日程,统筹规划、精心组织、力求取得实效。

2、明确职责,形成合力。党建示范点创建是一项系统工程,我×全体党员干部要通力合作,要明确各自的职责,增强全局观念,为党建示范点创建作出应有的贡献。

3、加强宣传,发挥示范效应。加大宣传工作力度,营造党建示范点创建活动的良好氛围。要召开党员干部动员大会,学习有关文件,搞好动员部署,利用宣传橱窗,黑板报、标语、宣传栏、信息简报等载体,积极营造创建氛围,使创建工作在全体党员干部中产生较大的影响,使全体党员干部统一思想,提高认识,明确党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤,增强参加创建工作的积极性和自觉性。

4、统筹兼顾,落实措施。×党支部要按照创建工作安排,开展创建工作。坚持每2个月研究一次党建工作和示范点创建工作,解决好各类问题。坚持示范点创建工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排、半年有检查、年终有总结,确保全面落实各项创建任务。

中共××市×××支部委员会

创建基层党建示范点实施方案

为认真贯彻落实《2010--2012年平罗县基层党组织建设工作规划》,扎实推动创先争优活动深入开展,探索“典型引路、示范带动”的基层党建工作方法和途径,经县委创先争优活动领导小组决定,在全县范围内开展基层党建示范点创建活动,现制定如下实施方案。

一、充分认识创建基层党建示范点的重要意义

抓点带面、典型引路,是开展基层党建工作的有效方法和重要手段,是基层党建工作富有生机活力的成功经验。全县各级党组织要把抓基层、打基础的热情转化为创建基层党建示范点的强大动力,高度重视,精心组织,明确责任,务求成效,全力培育、打造一批在全县、全市乃至全区叫得响、过得硬、有特色的基层党建品牌。通过典型的示范、引导、带动和辐射,努力实现基层党建工作整体推进和全面提高,为创先争优活动提供有力保证。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局原则。找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点,走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。力求做到经济建设和各项社会事业的成效显现在哪里,党建工作典型就培育树立在那里。

2、坚持大胆创新、注重实效原则。适应新形势,准确把握新时期基层党建工作规律,尊重基层首创精神,把创新贯穿于示范点创建的全过程,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,推动创建工作深入开展。

3、坚持因地制宜、分类指导原则。立足实际,严格标准,坚持数量服从质量,突出特色,不搞“一刀切”,培育树立一批时代性、典型性、代表性、实效性强的基层党建示范点,打造具有行业特色和时代特点的党建工作新品牌。

4、坚持统一规划、整体推进原则。树立精品意识,老典型要有活力,新典型要有创意,确保党建示范点能够反映本单位发展最新成果,能够代表本单位党建工作的最新水平。

5、坚持资金扶持、齐抓共建原则。发挥组织优势,上下联动,城乡互动,采取联系、帮扶、以奖代补等办法,全方位、多层次、立体式建设基层党建示范点。

三、目标任务

力争用两年左右的时间,分两批把基层涌现出来的好经验、好做法以示范点的形式总结规范、宣传推广,分层分类培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点。具体目标:2011年6月前,创建命名县级基层党建示范点50个、市级基层党建示范点20个;2012年6月前,创建命名县级基层党建示范点80个、市级基层党建示范点30个。

四、创建措施

(一)调查摸底,分类排队。上级党组织要对所属党组织全面调查摸底,综合分析梳理,准确掌握组织建设现状。按照需要整顿的党组织、创建“五个好”党组织、创建“红旗”党组织、创建县级基层党建示范点四个标准,对所属党组织进行排队,加强分类指导,增强创建的针对性和时效 性。

(二)强化措施,逐步推进。创建对象和目标确定后,各级党组织要对照创建标准制定具体的创建方案,明确创建内容、进度、措施及责任人职责,做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力,努力完成创建目标。

(三)重点扶持,精心培育。上级党组织要根据示范点不同情况,对原有老典型要不断挖掘新亮点,实现新突破;对新典型要创特色、出经验、求实效。对列入典型培育的示范点,要集中人力、财力和物力进行重点突破,帮助解决突出问题,推动创建工作。

(四)严格考核,动态管理。列入创建基层党建示范点的单位,由上级党组织初验合格后,报县委创先争优活动领导小组办公室统一验收。实行动态管理,每年进行一次复查验收,对工作滑坡,起不到示范带动作用的,及时进行调整;对新创建达到标准的,充实到示范点行列。

(五)评议结合,交流互促。组织领导点评、党员群众评议,帮助创建单位找准问题。沟通和交流创建工作情况,鼓励创建单位相互学习、取长补短,共同促进创建目标的实现。

五、创建步骤

两个批次创建活动均分为四个阶段。

(一)申报认定阶段(2010年8月)。党(工)委、直属总支要对照基层党建示范点创建标准,推荐基础较好、工作规范、富有特色的党组织进行申报。经县委创先争优活动领导小组办公 室组织评估,确定为基层党建示范点创建单位。第一批创建单位已完成申报,未被列入全县第一批计划的单位,可以确定为本系统内创建培育的对象。

(二)创建达标阶段(2010年9月-2011年4月)。创建单位、责任单位要制定创建方案,成立领导机构。对照创建标准,抓好软硬件建设。开展各项主题实践活动,促进创建活动纵深发展。县委创先争优活动领导小组将适时召开交流观摩会,挖掘总结基层党组织在创建工作中涌现出来的好典型、好经验。各乡镇党委、部门党(工)委、直属总支、支部要于2010年9月15日前将创建方案报县委创先争优活动领导小组办公室。

(三)验收命名阶段(2011年5月-2011年6月)。创建单位对照创建标准进行自查自纠、查漏补缺,撰写总结材料,申报验收,并通过展板、电教片等各种形式展示创建成果。县委创先争优活动领导小组组织考核评比,命名“平罗县基层党建示范点”,对创建工作成效显著的单位给予奖励。

(四)巩固提高阶段(2011年7月-2012年7月)。验收合格并正式命名的基层党建示范点要创新举措,进一步巩固提高,激发基层党建示范点的整体活力,真正发挥基层党建示范点的辐射带动作用。县委创先争优活动领导小组办公室将推荐命名单位创建市级基层党建示范点。此阶段同时开始第二批次创建活动。

五、几点要求

(一)落实责任。要落实党(工)委、直属总支书记为基层党建示范点创建的第一责任人,示范点单位党组织书记为直接责任人的职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于创建 措施不力、不能按时完成基层党建示范点创建达标任务的责任单位和创建单位,将在全县范围内通报批评。县委组织部要把示范点创建情况列入党建工作考核重要内容,加强督导检查。

(二)建好机制。建立党员领导干部联系示范点制度,党(工)委、直属总支对每一个拟创建基层党建示范点党组织安排一名党政领导,负责经常性联系、指导和督促工作。建立共建联创机制,整合各方资源,加强组织协调,为创建工作提供动力支撑。

(三)加强宣传。要及时总结提炼基层党建示范点创建中的新鲜经验,利用各种宣传媒体,采取多种形式,广泛宣传示范点的成功经验,有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去,提高基层党建工作整体水平。

创建基层党建示范点标准

一、机关事业单位党建示范点

1、建设一个好班子。领导班子团结务实,坚持民主集中制,认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的工作要求。围绕中心,服务大局,完成各项工作任务。党建工作思路清晰,求真务实,与时俱进。分工明确,责任落实,正确处理业务与党建关系。班子成员勤政廉政,履职尽责作表率。党员领导干部带头讲党课,亲自批阅党员干部学习笔记。党组织已成功创建县级“五个好”党组织。

2、带出一支好队伍。认真抓好党员政治理论学习,做到有计划、有考核,形式多样,内容丰富。开展业务技能培训,不断提高党员的工作能力和业务素质。加强党员的教育、管理、监督,党员在本单位业务工作中充分发挥先锋模范作用,积极参与“支部联建、党员结对”活动。党员不组织、参与群体性上访事件,严格遵守国家法律法规和党内各项规定,没有违法违纪行为。

3、形成一套好机制。党建工作年初有计划,年中有检查,年终有总结,工作情况有台帐。“五型”机关创建成效明显。党员的经常性教育管理机制健全。党内组织生活严格,坚持“三会一课”制度,民主生活会每年不少于1次,领导干部亲自讲党课,党员到课率不低于80%。按照“八有”标准加强党员活动阵地建设。加强党内关怀,党员队伍有活力。大力支持工青妇组织开展工作。

4、创造一流好业绩。围绕本单位中心任务,积极主动开展工作,促进机关各项任务顺利完成。不断创新活动载体,措施落实,工作到位,成效明显。根据新形势新任务,创造性地开展机关党建工作,形成特色,创出品牌。获得县级以上行业先进单位荣誉称号。

5、培养一种好作风。党员经常深入基层,密切联系群众,每名党员至少联系2名群众。切实转变作风,具有良好的大局意识、服务意识,积极为基层、为群众办好事、办实事,群众满意率85%以上。认真落实党风廉政建设责任制,有健全的教育制度和廉政监督措施。

二、农村党建示范点

1、建设一个坚强团结、为民务实的好班子。领导班子健全,成员分工明确,团结协作。坚持村干部接待群众日制度,努力化解矛盾纠纷。村干部廉洁勤政守法,群众对村“两委”班子满意率达到85%。村级组织在本乡镇处于各项工作前列。在上“星级创优”考核中达到“八星级村”标准。党组织已成功创建县级“五个好”党组织。

2、培养一支带头致富、带动致富的好队伍。“双培双带”活动深入开展。党员每年培训率达到90%。党员活动阵地设施完善,农村党员干部现代远程教育网络健全,“三会一课”参加率70%以上。流动党员教育管理措施到位。科技培训常抓不懈,全村平均每家至少有一名劳动者接受过科技培训或掌握1门致富技术。

3、形成一个体系完善、持续增收的好机制。大力实施农村党组织和党员创业行动。建立农村专业合作经济组织,推行“支部+协会”模式。农业基地化、专业化、集约化、现代化水平较高,产业化经营体系基本形成。分配制度更加完善,农民来自资源、资本、技术、管理等生产要素的收入比重不断上升。

4、选准一条富民强村、和谐发展的好路子。村级年可用财力超过10万元,农民人均纯收入高于全县平均水平。建成集教育培训、文体活动、便民服务、信息传播等于一体的村级组织办公活动场所。村风民风良好,无群体性上访和恶性事件发生。

5、健全一套决策民主、管理科学的好制度。坚持党群民主议事会,规范村级党组织民主议事程序和内容。实行党务公开、村务公开制度,建立和完善村级经济组织各项民主管理制度。

三、社区党建示范点

1、领导班子好。领导班子核心作用强,出色完成上级党组织交办的各项任务,有较强的凝聚力战斗力。班子成员熟悉党务和社区管理工作,善于做思想政治工作,有较强的组织协调能力。党组织已成功创建县级“五个好”党组织。

2、党员队伍好。党员资料齐全,“三会一课”参加率超过70%。认真组织党员学理论、学 政策、学文化,活动方式多样,内容丰富。党员自觉履行义务,积极参与社区管理、社区服务及各项公益事业。建立党员志愿者队伍,集中服务活动每两月不少于1次,经常性开展便民利民活动。

3、工作机制好。党建思路清晰,年初有计划,半年有小结,年终有总结。与辖区60%以上的独立单位党组织建立了联系,每年开展共建活动不少于4次。党员活动有经费,有阵地。群团组织健全并按照各自职责独立开展工作。

4、工作业绩好。加强社区党员分类管理,因地制宜创设退休党员、流动党员、下岗职工党员、辖区在职党员教育管理的有效载体。社区贫困人口低保覆盖率、非职工人口医疗保险参保率达95%。社会治安综合治理和精神文明创建活动有声有色。

5、群众反映好。重大决策征求群众意见。积极为民办实事,每年完成5个以上实事。定期组织开展就业技能培训,多渠道帮助下岗职工、待业人员解决就业问题。群众对社区工作满意度超过85%。

四、学校党建示范点

1、领导班子好。领导班子分工明确,措施有力,责任到位,能够围绕学校教学教务工作,创造性地开展工作。班子成员团结协作,认真履行职责,具有较强的凝聚力和战斗力。党组织已成功创建县级“五个好”党组织。

2、党员队伍好。党员综合素质高,勇于承担急难险重工作任务,在本职岗位上做出优异成绩,涌现出一批人民满意的教师。具有良好的工作作风和服务意识,诚心诚意为学校建设服务、为教学改革服务。

3、工作机制好。完善学校重大事项议事决策制度、校务公开制度和学校财务制度。坚持和落实党建工作责任制,党建经费、机构人员得到保障。

4、工作业绩好。教学质量高,办学效益好,教学成绩位于本系统前列。提升教师素质,学生德、智、体、美、劳得到全面发展。无安全事故。

5、群众反映好。密切联系教职工,能够虚心听取家长和师生的意见建议,改善教育教学条件。群众对班子、领导干部和教师评价满意率达90%以上。

五、非公企业党建示范点

1、领导班子好。领导班子健全,成员分工明确,民主意识强,整体合力强。积极宣传贯彻执行党的各项方针政策,引导和监督企业遵守国家法律法规,保证完成上级交给的各项任务。党组织已成功创建县级“五个好”党组织。

2、党员队伍好。党员业务能力强,70%以上是生产、技术、经营、管理骨干。团结和带领职工搞好生产经营,较好完成急、难、险、重任务,开展科技攻关活动,积极提出合理化建议。加强流动党员管理。

3、工作机制好。完善党内学习、民主评议党员、党内外民主监督等制度,确保“三会一课”、组织关系管理、党费收缴等制度落到实处。围绕企业生产经营、促进企业改革发展开展党建工作,党员参与率80%以上。维护职工合法权益,工作业绩得到业主和职工的公认。活动有经费、有阵地。群团组织健全并按照各自职责独立开展工作。

4、发展业绩好。企业生产经营状况和经济效益好,市场竞争力强,主要经济指标处于全县同行业先进水平。在企业的生产经营以及精神文明建设中,党组织和党员积极发挥作用。职工的养老、工伤、生育、失业、医疗保险等权益得到有效保障。

5、群众反映好。引导业主和职工提升文化品位,塑造企业精神,建设企业文化。加强职工教育培训,不断提高职工思想政治素质和科技文化水平。关心职工发展,创造条件提高职工的业务能力和水平,职工满意度高,信誉好。

六、社会组织党建示范点

1、领导班子好。领导班子健全,民主意识强,整体合力强。引导和监督社会组织遵守国家法律法规,保证完成上级交给的各项任务。党组织按时换届选举。

2、党员队伍好。党员党性观念强,思想政治素质高,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,无违法违纪行为。认真学习政治理论和专业知识、实用技术。充分发挥先锋模范作用,积极参加各项活动。

3、工作机制好。党建工作有计划、有目标、有落实,紧紧围绕经营发展实际。坚持“三会一课”,党员教育管理制度健全。党员组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。活动有经费、有阵地。群团组织健全并按照各自职责独立开展工作。

4、发展业绩好。严格依法经营,诚实守信。劳资关系和谐,发展势头良好,无重大安全质量事故和刑事案件发生。严格依法活动,按章程办事,自觉服务会员、服务社会、服务发展。

篇8:示范病区工作计划安排

优质护理服务病区患者对护士工作满意度调查表 患者朋友:

为深入开展“以病人为中心”活动,向广大病友提供文明优质服务,了解护士工作质量和服务质量,改进护理工作,请您根据自己的亲身体会,按照提示在您认为适当的位置打“√”。谢谢您的合作!

1、您入院时护士能否及时接待您,并给您介绍住院环境和有关制度(探视、陪护、卫生)?

(1)及时介绍(2)第二天介绍(3)从不介绍

2、您知道自己的主管护士是谁吗?

(1)知道(2)不知道

3、您知道自己的护理级别及相应的护理项目和内容吗??

(1)知道(2)不知道

4、护士在为您做治疗时是否向您交代用药或注意事项?

(1)交代(2)有时交代(3)从不交代

5、当您输液时护士能否主动来巡视?

(1)主动巡视(2)有时巡视(3)从不巡视

6、夜班护士是否经常来病房?

(1)定时来(2)打铃或家属叫才来(3)从不来

7、当您不能起床时,护士是否能主动询问您的需要和给予必要的帮助?

(1)能(2)有时能(3)不能

8、护士是否给您介绍休息、饮食、活动、卧位有关事项?

(1)介绍(2)不介绍填表时间年月日

9、当您有问题找护士时护士的态度:

(1)有问必答、耐心解释(2)简单回答(3)不予理睬

10、您在做各项检查前,护士是否向您讲明地点、方法或注意事项?

(1)及时讲(2)有时讲(3)不讲

11、您是否知道自己的病情、治疗及疾病康复知识?

(1)知道(2)不知道

12、护士每天为您整理几次床铺?

(1)2次(2)1次(3)不整理

13、病房是否能保持安静?

(1)安静(2)较安静(3)不安静

14、您认为病区的环境卫生怎样?

(1)较好(2)一般(3)不好

15、您住院期间床单位或被套多长时间更换一次?

(1)1周(2)2周(3)不更换

16、您知道这个病区的护士长是谁吗?

(1)知道(2)不知道

17、护士能否经常与您交谈?

(1)经常交谈(2)有时交谈(3)不交谈

18、当您遇到问题求助护士长时,是否能引起她们的重视并及时协助解决?

(1)能(2)有时能(3)不能

19、您对我院护理工作总体感觉怎样?

(1)满意(2)较满意(3)不满意

篇9:全国旅游标准化示范试点工作安排

按照全国旅游工作会议和全国旅游监管工作会议的部署,根据杜江副局长3月26日在全国旅游标准化工作会议上提出的要求,全国旅游标准化示范试点工作安排如下。

一、旅游标准化示范试点工作的总体情况

(一)全面推进旅游标准化试点工作意义

工欲善其事,必先利其器。国际国内旅游业的发展实践表明,标准化是旅游产业素质提升的基础。为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出的以标准化为手段,健全旅游标准体系等一系列要求,围绕“把我国旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”两大战略目标,国家旅游局在2010年、2011年连续两年将旅游标准化试点列为重点工作。全面推进旅游标准化试点的目的,就是通过以点带面的方式,全面宣贯和实施旅游业各项标准,逐步扩大旅游标准化覆盖领域,完善旅游标准体系,创新旅游标准化工作的运行机制,增强旅游市场主体的竞争力,提升旅游产业素质与旅游服务质量,为旅游业的发展提供技术支撑和基础保障,从而促进我国经济结构的调整及发展方式的转变。

(二)首批旅游标准化试点工作过程

1、加强工作指导。国家旅游局从2010年3月开始印发文件部署试点、组织申报,到2011年12月组织完成评估验收,直至今天宣布全国旅游标准化示范单位名单,在近两年的首批旅游标准化试点期间,国家旅游局多次到各试点地区和部分企业进行调研,深入了解工作进展情况及问题,提出针对性的工作意见。国家旅游局先后在山东青岛、桂林阳朔、四川成都召开了三次全国性会议:一是在青岛召开了全国旅游标准化工作会议暨全面推进旅游标准化试点工作启动仪式,杜江副局长进行了全面的动员部署,与首批全国旅游标准化试点单位签订了任务书。四川省、青岛市、苏州市、阳朔县和深圳华侨城、峨眉山景区介绍了经验。二是在桂林阳朔召开了全国试点地区座谈会,杜江副局长进一步明确了省市区县试点的工作思路和重点要求,全国试点地区的政府领导分别介绍了工作进展情况,各试点单位进一步明确了工作任务和工作措施。三是在成都举办了培训会,国家旅游局进一步细化试点各阶段工作安排、评估标准、评估程序等具体要求,邀请专家作旅游标准化专题讲座。通过这三次会议活动,有力推动了试点工作的全面展开。

2、加大支持力度。国家旅游局采取一系列措施,为试点工作提供支持。一是组织产学研力量,制定了全国旅游标准化试点评估系列标准,为试点工作提供抓手和评估依据。二是在国家旅游局官方网站建立了全面推进旅游标准化试点工作信息交流平台,为试点工作提供信息服务。三是组织试点地区负责人赴欧洲进行旅游标准化考察,开阔工作思路和专业领域的视野。四是对各试点地区给予了一定的经费支持,对加大旅游标准化建设的投入起到导向作用。五是通过行业媒体,大力宣传旅游标准化试点工作的实例、经验、做法和体会,引导全行业、全社会关注旅游标准化建设。

3、精心组织评估。国家旅游局制定了周密的工作方案,委托全国旅游标准化技术委员会组织业界专家力量,与有关省旅游局共同努力,顺利完成了11个省、市、区、县和67家企事业单位的中期评估和评估验收各阶段的任务。并委托第三方专业机构,对11个试点地区进行了游客满意度调查,有效问卷达8823份。杜江副局长亲自带领专家组对四川、青岛、苏州的试点工作进行评估验收,参与资料审核和现场检查工作,并在汇报会、通报会上对试点工作和旅游标准化工作都提出了一系列具体要求,体现了国家旅游局对旅游标准化试点工作的重视和支持,对提高地方政府及相关部门、地方旅游部门和企业对旅游标准化重要性的理解认识,提高旅游标准化工作水平方面,起到了很大的促进作用。

4、实现预期目标。试点工作自启动以来,各试点地区、试点单位按照国家旅游局总体部署和统一要求,结合自身特点,创造地开展工作,从省级、城市、县域、市区和企业的各个层级,在旅游标准化工作的各个领域,包括标准实施与宣贯、标准体系建设、标准化运行机制、专项政策措施、专门人员培训等,进行了积极探索,取得了旅游标准化试点工作的实效和成果。总体上看,地方政府、旅游及相关部门、旅游及相关企业对旅游标准化工作的重视程度和支持力度,都有一个大幅提升。国家旅游局将试点工作的总体情况,向国务院领导报送了专报。并印发了首批试点经验汇编,提供第二批试点单位结合实际学习。

(三)继续全面推进旅游标准化示范试点工作的思路

当前,在我国加快转变经济发展方式、旅游业发展上升为国家战略、全社会高度关注质量的宏观背景下,旅游标准化工作进入了一个前所未有的大力发展、加快发展的新阶段。根据国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》有关要求,为全面、深入、持续推进我国旅游标准化建设,在首批旅游标准化试点工作基础上,国家旅游局决定在2012年确定首批全国旅游标准化示范单位,部署开展第二批全国旅游标准化试点工作。今后一个时期,将推动旅游标准化示范试点作为旅游部门重要的工作手段,以适应旅游业及现代服务业发展的需要。这是旅游行业必须抓好的一项基础性、系统性、长期性的工作。

1、基本思路:贯彻落实科学发展观,进一步实施旅游标准化战略,发挥旅游标准化示范效应,推动旅游标准化试点工作的深入开展,不断扩大我国旅游标准化覆盖范围,增强旅游业标准的实施效果,完善旅游标准化运行机制,全面提升旅游服务质量,促进旅游业发展方式的转变,为我国旅游业科学发展提供技术支撑和基础保障。

2、承担任务:示范试点单位承担的任务有四大项,一是大力推动旅游业国家标准、行业标准、地方标准的有效实施,建立满足本地区旅游业发展需要的旅游标准体系。二是创新旅游标准化工作运行机制,拓展旅游标准化覆盖领域。三是推动企业自主创新,完善企业标准体系,加强全员、全过程、全方位的标准化管理,形成一批管理先进、运作规范、服务优质的品牌旅游企业。四是积极探索实践,全面提升旅游产品质量和旅游服务质量,为全国旅游业发展提供经验借鉴。

二、推进首批全国旅游标准化示范工作

(一)确定示范单位

在全国旅游标准化工作会议上,通过2011年评估验收的首批全国旅游标准化试点单位,国家旅游局已正式确定为全国旅游标准化示范省、示范城市(区)、示范县和示范单位。有效期为2年。

首批67家试点单位中,有10家企业未通过评估验收。这10家企业可以通过省级旅游部门向国家旅游局提出申请后,继续进行试点。今年底前通过评估验收的,确定为示范单位;如延长试点期限仍未达到评估标准要求的,将取消试点资格。

(二)发挥示范效应

全国旅游标准化工作会议,也是一次旅游标准化工作的经验交流会议,示范单位的代表在会议上进行了经验交流,同时还将推动全国示范单位间的学习与交流,组织中国旅游报等行业媒体进行系列宣传和深度报道。各省级旅游部门要制定本辖区示范工作方案,加强指导和支持,认真总结提炼试点经验,开展经验交流和宣传工作,扩大示范效应。

(三)坚持持续推动

“全国旅游标准化示范”名称有效期为两年。在此期间,各示范单位要继续按照试点评估标准的要求,采取有力措施对存在问题加以改进;要继续加强旅游标准化工作的组织领导,加大对旅游标准化建设的扶持力度,完善旅游标准化运行机制,加强旅游从业人员和旅游标准化人才队伍建设;要进一步提高自主创新能力,着力完善旅游服务领域的标准体系,创新服务模式,提升发展实力,探索旅游标准化支撑企业发展的新机制,促进区域现代服务业的又好又快发展。目前,很多示范单位已经开展了深化推动的工作。例如:四川作为全国旅游标准化示范省,在今年3月初率先召开了全省全面推进旅游标准化行动计划启动大会,对做好旅游标准化示范试点工作再次进行了全面部署,将用2年时间分为“深入推动、巩固拓展、整体提升”三个阶段继续开展旅游标准化示范工作。只有这样持之以恒地推动旅游标准化工作,才能支撑四川旅游业转变发展方式、提升发展质量、提高服务质量。四川的经验值得推广、学习。

(四)加强后续管理

加强对示范单位后续管理是全面推进旅游标准化试点工作的重要环节,也是各级旅游部门的工作任务。需要继续完善办法和措施,保证示范工作有力度、有深化、有效果。国家旅游局委托省级旅游部门对示范单位每年进行一次审核,委托全国旅游标准化技术委员会组织专家每两年组织一次复核;对四川省示范工作的复核由国家旅游局直接组织。具体办法在新修订的《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》予以了明确。

三、安排第二批全国旅游标准化试点主要工作

(一)选定试点单位

国家旅游局根据首批旅游标准化试点工作的经验和效果,对于第二批全国旅游标准化试点名额、单位类型的设定,进行了一些调整。在各地申报的基础上,经国家旅游局领导审核批准,确定了第二批试点城市20个、试点县(区)10个、试点企业20个。与首批试点相比,增加了城市和县的数量。

确定第二批试点单位,体现了旅游标准化试点工作的重心调整:一是继续保留了第一批试点工作好的经验和做法,既考虑有一定的覆盖面,又保证试点工作有质量、出经验、出效果。二是将试点工作下沉一级,更多地安排到城市、县(区)。城市、县(区)是旅游业发展的重要载体,加大城市、县(区)参加试点的比重,可以依托地方政府,更好地动员各方面的资源和力量推动旅游标准化建设,探索和完善旅游标准化管理运行机制、政策措施,促进旅游业及区域服务业的发展。三是侧重遴选基础好、实力强的骨干旅游企业(集团),可以更好地发挥优势企业的引领作用,强化企业服务质量主体作用,培育旅游市场主体的竞争力,带动广大中小企业乃至整个行业的发展。

第二批试点单位的产生,是通过自愿申报、省级旅游部门审核推荐,由国家旅游局统一研究确定的。这批试点地区(市、县)和企业体现了三个方面的特点:一是实力强,试点地区旅游业发展的基础较好,当地党委政府将旅游业作为服务业发展的龙头或支柱产业定位,经济发展“转方式、调结构”走在前列。在探索旅游业发展和旅游标准化建设方面有实践、有经验,有进一步推进旅游业转型升级的内生动力,有条件有决心为旅游标准化试点出成效、出经验。二是类别全,这批试点单位涵盖了旅游业各方面、各要素,从层级和地区分布看,有市、区、县和企业,兼顾了东部、东北、中部和西部所有经济区域共26个省、自治区、直辖市;从产业要素上看,有旅行社、饭店、景区、航空、邮轮、在线旅行服务等,各要素领域都有集团、龙头骨干企业踊跃参与;三是品牌优,试点单位集中了中国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市、中国旅游强县、星级饭店、A级景区、红色旅游经典等一大批国家级知名品牌。因此,第二批试点地区和试点企业更加具备了一定的典型性、代表性,将共同担负起先行先试、树立标杆、形成示范、辐射带动当地乃至全国旅游标准化全面提升的重任。

(二)试点工作的组织

第二批试点工作的组织,由国家旅游局负责总体部署、制定标准、评估验收和确定示范;委托省级旅游部门具体负责本辖区试点工作的组织、协调、指导,开展中期评估、初审和后续管理。各试点地区、试点企业是实施试点建设的主体。实现全面推进旅游标准化试点工作的预期目标,需要国家、地方、企业各方面加强领导,密切协作,各司其职和共同努力。

试点期间,国家旅游局将根据总体安排,通过组织召开专题座谈会、培训会和实地检查督促,深入进行旅游标准化工作的专题调研,不断完善旅游标准化工作思路、工作机制和政策措施,推动全国试点工作的深入开展。根据首批试点工作实践,修订《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》、《全国旅游标准化试点地区评估表》和《全国旅游标准化试点企业评估表》;印发《旅游企业标准体系指南》行业标准;建立旅游标准化专家库,加强对试点工作的专业指导;完善国家旅游局官网“全面推进旅游标准化示范试点信息交流平台”功能,为示范试点工作提供信息交流、信息共享服务。

省、市级旅游部门可以根据本地区实际,组织旅游企业及相关企业开展省、市级旅游标准化试点工作。在推荐全国旅游标准化试点单位中,将优先考虑省、市级试点企业。

(三)试点评估系列标准

评估标准是指导旅游标准化示范试点工作的基本标尺,也是进行评估验收的依据。《全国旅游标准化试点地区评估表》和《全国旅游标准化试点企业评估表》系列标准,比较全面系统地提出了现阶段旅游标准化示范城市、区县的要求。与国家旅游局推动的中国优秀旅游城市的标准相比,更为强调基础性、专业性、规范性,因此要求更高,难度更大。

试点评估标准主要框架为组织领导、国家标准和行业标准实施、地方标准、试点企业、综合效应五个大项,共设1000分。其中,“组织领导”、“国家标准和行业标准实施”两个大项作为试点工作的重点,是评价合格与否的核心指标,因此予以的分值最高。在“综合效应”这一大项中,我们对游客满意度的分值予以了最高权重,在整个标准中,是单项分值最高的,体现了旅游标准化示范试点工作的价值导向。各试点地区、试点企业,要全面了解评估标准,下力落实标准的各项要求。

(四)试点工作实施步骤

按照国家旅游局印发的《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》,试点期限为2年,分为试点启动、试点实施、评估验收、确定示范4个阶段展开:

1、试点启动阶段(2012年2月-5月)

国家旅游局印发第二批试点工作通知,省级旅游行政管理部门根据试点条件,组织试点单位的自愿申报和推荐工作。经汇总,报国家旅游局批准确定第二批全国旅游标准化试点单位。3月组织召开全国旅游标准化工作会,启动第二批试点工作,部署试点任务。有关省级旅游部门要指导各试点单位建立工作机制,制定试点方案,明确责任分工,召开启动会议进行动员部署。

2、试点实施阶段(2012年5月-2013年11月)

国家旅游局根据试点工作目标和任务,对试点城市、县(区)和企业进行分类指导,鼓励探索创新,做实、做专、做深旅游标准化试点工作。省级旅游部门具体负责指导和督促本辖区试点工作,指导试点单位实施工作方案,完善和落实各项措施,按照评估标准的要求开展试点工作。国家旅游局将进行调研和抽检。

这个阶段是整个试点工作的重点、关键时段,各地要注意把握好工作节点:2012年底将开展中期评估,具体办法国家旅游局将发文通知。

3、评估验收阶段(2013年11月-12月)

到2013年底试点期满,各试点单位按照评估标准进行自查合格后,向所在地省级旅游部门提出申请。国家旅游局委托省级旅游部门对试点单位进行初审。初审应在明年评估验前的2-3个月完成,以利于试点单位进行整改和完善。经初审合格的,省级旅游部门向国家旅游局提出评估验收申请。国家旅游局将委托全国旅游标准化技术委员会,组织专家组开展评估验收。

评估验收工作采取听取汇报、资料审核、问卷调查、现场考察、整体评估等综合方式。国家旅游局将继续委托第三方机构,开展全国旅游标准化试点地区游客满意度调查。各试点城市的样本量不少于500份,各试点区县的样本量不少于300份。调查问卷内容涉及旅游公共信息、旅行社、住宿、旅游景区、城市旅游集散中心、旅游信息咨询中心、旅游厕所、旅游餐饮、旅游购物场所、旅游娱乐场所、旅游车船、旅游价格、旅游投诉等13个要素。根据第三方机构提交的调查结果,对游客满意度未达到标准要求的,将不予进行评估验收。

4、示范确定阶段(2014年1月-2月)

评估验收结果由国家旅游局监督管理司汇总,统一报局长办公会议审定,对通过评估验收的,分别确定为“全国旅游标准化示范城市”、“全国旅游标准化示范县”、“全国旅游标准化示范区”、“全国旅游标准化示范企业”。对未通过评估验收的,提出整改意见,重新确定是否继续进行试点。

各地在工作安排上,要把握好2个工作节点:2012年11月至12月进行中期评估,2013年11月至12月进行评估验收。

四、开展旅游标准化示范试点工作要求

(一)不断深化认识,抓紧组织实施。

标准是经济社会活动和政府质量管理的技术依据。标准化的含义概括来说,就是在一定范围内持续获得最佳秩序和效益。当前,标准化水平已经成为国家和地区综合发展水平的集中体现。人民群众对标准的关注度与日俱增,对旅游服务领域标准的要求也越来越高。以标准化支撑和引领旅游业的科学发展,提升旅游服务质量和旅游产业核心竞争力,优化产业素质和加快旅游产业转型升级,成为一项紧迫性、长期性工作任务。各省级旅游部门、各试点市县区和企业,要不断深化认识,切实加强组织领导,制定旅游标准化试点实施方案,明确目标责任,提供组织保障。

(二)建立工作机制,完善政策措施。

试点市县区应建立由主管领导负责、旅游及相关部门参与的试点工作领导机构,形成“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的工作机制,围绕旅游标准化试点工作目标任务,结合本地区特点和实际,针对旅游质量存在的问题,制定和完善促进旅游标准化建设的配套政策措施,加大对旅游标准化及试点工作的投入,引导和调动企业参与的积极性。旅游业关联性大、带动性强的特征,决定了旅游标准化工作的综合性,各级旅游部门一定要积极争取所在地政府对试点工作的支持,会同有关部门共同推动试点工作,加强旅游标准化人才队伍和专家库建设,确保试点取得实效。各省级旅游部门要加强对试点工作的指导,有条件的省、市,可开展省、市级试点。

(三)围绕发展大局,强调三个结合。

旅游标准试点工作涉及面广,专业性强,是一项系统工程。我们要把旅游标准化试点作为本地区、本企业的发展机遇,着力解决旅游标准化关键问题,力争取得重点突破,形成亮点。要把握好三个结合:一是结合本地区经济社会发展目标。各试点地区旅游标准化工作要围绕落实本地区党委政府的战略决策,积极融入和配合党委政府的中心工作,与重点工作、重点项目有机结合,顺势而谋,顺势而上。要推进旅游产业和城市建设融合发展,把旅游业作为提升城市综合实力,打造城市品牌的重要抓手,完善旅游目的地建设基础设施及旅游公共服务。二是结合本地区旅游业发展定位。各试点地区要把旅游标准化工作目标、发展措施,纳入到本地区旅游业发展中。各级旅游部门要转变观念、转变思路、转变方式,从行业管理的传统思维中走出来,以指导产业发展的思路履行职能,运用经济、法律和标准等手段推动旅游产业发展,培育旅游优势产业,适应现代服务业发展的需要。三是结合本地区旅游工作实际。各地旅游部门要结合实际,按照今年国家旅游局对旅游监管工作的部署,紧紧抓住提升旅游质量这个主题,依据法规、规章、标准,加大旅游市场秩序、旅游服务质量的监管力度,优化旅游企业经营与产业发展环境,增强旅游市场主体的竞争力,促进旅游企业做大做强。旅游标准化工作是旅游诚信建设、旅游质量发展的重要基础,各地要将标准实施情况的监督检查纳入到旅游行业管理并形成制度,坚持以游客满意度为导向,以游客满意度为标准来衡量和检验试点工作的成效。

(四)强化检查考核,畅通信息渠道。

各省级旅游部门、各试点市县区和企业,要建立落实试点任务的责任制,对试点实施情况进行检查考核,务求各项目标任务落到实处,确保试点工作取得实效。国家旅游局将适时抽查试点工作推动情况。各试点单位要按照这次会议的部署,加强媒体宣传力度,建立信息通报制度,及时将试点工作的做法、进展情况,通过“全面推进旅游标准化试点交流平台”报送国家旅游局,原则上每月1期。试点所在省、自治区、直辖市旅游部门应会同相关部门,加强对试点工作的管理和指导,帮助他们研究解决试点中遇到的问题和困难,并及时向国家旅游局提出工作意见和建议。

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