违反财经纪律行为

违反财经纪律行为（精选7篇）

篇1：违反财经纪律行为

什么是违反财经纪律的行为?如何处分? 2010-12-15 作者（来源）：[暂无]

违反财经纪律的行为，是指违反《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等一系列国家有关财经管理法律法规，破坏国家财经管理秩序，按照国家有关规定应当受到处分的行为。本行为的构成：(1)本行为的主体是行政机关或者行政机关公务员。行政机关作为本行为的主体，需要追究行政纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。(2)本行为在主观上表现为故意。(3)本行为侵害的客体是复杂客体，即行政机关和行政机关公务员职务行为的廉洁性和国家的财经管理秩序。(4)本行为在客观方面表现为违反财经法律法规，破坏国家财经管理秩序的行为，其具体表现形式多种多样，主要有：

①违反国家财政收入管理规定的行为。违反国家财政收入管理规定的行为表现为：违反规定设立财政收入项目；违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；缓收、不收财政收入；擅自将预算收入转为预算外收入；其他违反国家财政收入管理规定的行为。

②违反国家财政收入上缴规定的行为。违反国家财政收入上缴规定的行为表现为：隐瞒应当上缴的财政收入；征收部门违反规定从预算收入中提取各种费用；行政性收费和罚款收入未及时上缴财政专户；预算收入征收、上解部门违反法律、行政法规和有关规定，截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴的预算收入；预算收入征收部门违反国家有关法律、法规的规定，擅自截留、挪用预算收入；预算收入征管部门用过期的税票或者白条收取预算收入，不进金库，直接转为单位经费的；截留、挪用应上缴金库的预算收入；征收部门私设过渡账户，或者不按规定时间解缴预算收入的；预算外收入征收部门违反法律、法规和有关规定，擅自挪用、截留、私分；行政事业单位违反国家收支两条线的规定，滞压、挪用国家行政性收费和其他预算外资金；预算收入征管部门利用职权为其机关机构谋取经济利益，或直接把预算收入转为代理费、手续费、会费、服务费、咨询费等；预算收入征管部门弄虚作假，虚报代征、代扣预算收入金额骗取审批部门，多提、乱提手续费，把提取的手续费转为单位经营，不按规定用途使用手续费的；坐支应当上缴的财政收入；不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；违反规定退付国库库款或者财政专户资金；其他违反国家财政收入上缴规定的行为。

③违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为表现为：违反法律法规规定，延解、占压应当缴入国库的预算收入和国库库款；违反规定设置税收过渡户、滞压税款；不及时收纳、留解预算收入，或者退解、占压国库库款；未经批准通过在国库外设立的过渡账户收纳、解缴预算收入；不依照预算或者用款计划核拨财政资金；违反规定收纳、划分、留解、退付国库款项或者财政专户资金；将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；预算收入征收部门不经政府财政部门或者政府财政部门授权的机构同意退库的；预算收入征收部门将所收税款和其他预算收入存入在国库之外设立的过渡性账户、经费账户和其他账户的；其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。

④违反规定使用、骗取财政资金的行为。违反规定使用、骗取财政资金的行为表现为：虚报预算支出，骗取财政拨款；虚报人员编制，骗取行政、事业经费；虚报灾情，骗取救灾款；截留、坐支应上缴国家财政的款项：挪用财政资金：不按财政制度规定．摊销费用开支：以各种名目滥发津贴、补贴、奖金实物；行政事业单位招待费超支；违反国家财务开支规定，擅自增加人员，提高补贴标准，扩大开支范围，提高工资标准；财务开支不按规定进行审批，擅自列支；变相重复发放工资、津贴、奖金及福利；乱列支出、乱发实物补贴；通过转移支付，将本单位、本部门的支出转移到下属单位或者其他单位列支；违反法律、法规和有关规定购置固定资产；其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。

⑤国家有关预算管理规定的行为。违反国家有关预算管理规定的行为表现为：虚列预算收入和支出，以及分配、拨付、退付、支付财政资金；虚编预算支出项目、内容，骗取预算拨款、补贴、退税的；虚列成本费用，挤占成本；隐瞒财政预算收入，将预算资金转为预算外资金；虚报项目、骗取国债专项拨付资金；擅自改变项目概预算或者超范围、超标准列支；虚列专项资金；预算收入征管部门虚报、虚列预算收入；应提不提，应摊不摊成本费用或漏记、少列成本，虚增损益；虚减预算支出；虚列财政收入；虚列或隐瞒收入、推迟或提前确认收入；违反法律、行政法规和规章，编制、审核、报批、批复预算、决算；未及时批复预算；违反规定调整预算；违反规定，擅自改变征管范围、预算级次；地方各级政府及有关部门有意混淆预算收入级次，造成中央与地方预算收入混库；征收部门越权改变税种、预算级次；中央预算收入混入地方；预算收入征管部门违反规定调整收入科目，混淆收入级次；未经本级政府批准，擅自动用预算预备费；违反法律法规规定，将预算周转金挪作他用；违反国家关于转移支付管理规定，擅自转移支付财政资金；其他违反国家有关预算管理规定的行为。

⑥违反国有资产管理规定，擅自占用、使用、处置国有资产的行为。违反国有资产管理规定，擅自占用、使用、处置国有资产的行为具体表现为：擅自转让企业财产权；弄虚作假，以各种名义侵占企业财产；侵占、私分国有资产；擅自转让、变卖国有资产；违规把国有资产、国有企业低于公允价卖给个人或者转让给非国有单位；行政事业单位非经营性资产转为经营性资产，不按规定缴纳国有资产占有费；国有资产收益未按规定上缴；违反规定低价发包或出租、低价折股等造成国有资产损失的行为；在企业重组或改制中，违反规定将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人，造成国有资产权益损失；政府部门授意、操纵企业假破产、真逃债；行政事业单位处置固定资产未评估；非法侵占国有资产；违反有关规定，通过关联交易向非国有独资企业或个人转移国有投资收益的；违反有关规定，将国有资产转给非国有独资企业或工会，或个人无偿占有并用于经营的；违规处置抵债资产的；其他违反国有资产管理规定，擅自占用、使用、处置国有资产的行为。

⑦违反国家有关投资建设项目规定的行为。违反国家有关投资建设项目规定的行为表现为：截留、挪用国家建设资金；以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；违反规定超概算投资；虚列投资完成额；其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。

⑧违反规定擅自提供担保的行为。违反规定擅自提供担保的行为，是指国家行政机关及其公务员违反《担保法》及国家有关规定擅自为他人提供担保的行为。

⑨违反国家账户管理规定的行为。违反国家账户管理规定的行为具体表现为：设置账外账、私设银行账户，私设“小金库”；未经财政部门批准擅自设立预算外资金账户、公款私存；单位私自开设或多头开设收入账户；违反《中华人民共和国预算法》规定，未经财政部批准，擅自在国库外设立预算外收入过渡户；违法设置税收过渡户、滞压税款；违反规定给征收机关开设或变相开设收入过渡户，延压、转移、占用、挪用预算收入或者财政拨款；征收部门私设过渡账户，或者不按规定时间解缴预算收入；预算收入征收、上解部门违反法律、法规和有关规定，未经批准通过在国库外设立的过渡性账户收纳、解缴预算收入；其他违反国家账户管理规定的行为。

⑩违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为具体表现为：以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。

⑪违反财政收入票据管理规定的行为。违反财政收入票据管理规定的行为具体表现为：违反规定印制财政收入票据；转借、串用、代开财政收人票据；伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据；伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章；其他违反财政收入票据管理规定的行为。⑫违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的行为。

⑬会计方面的违法行为。会计方面的违法行为具体表现为：不依法设置会计账簿的；私设会计账簿的；未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的；以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的；随意变更会计处理方法的；向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的；未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的；未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的；未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况的；任用会计人员不符合《会计法》规定的。根据第二十四条规定，违反财经纪律的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。（《行政机关公务员处分条例学习问答》人民出版社）

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篇2：违反财经纪律行为

第一条 为进一步规范成员企业经营、管理行为，严肃财经纪律,强化财务监督和责任追究机制，保证集团公司健康、快速、持续发展，依据国家有关法律、法规，结合集团公司实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于集团下属各成员企业。

第三条 本规定所指违反财经纪律行为指违反党和国家财经法律、法规、规章以及集团公司财务、审计等方面管理规定的行为。

第四条 本规定所指“责任人”，系指下列行为的批准者和执行者。

第五条 成员企业及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过处分；情节严重的，给予降级（职）、撤职或解除劳动合同处分：

(一)做假账、编制虚假财务会计报告；

(二)违规出让银行账户、违规多头开立银行账户；(三)违法税务管理规定；

(四)其他违法国家财经法律、法规、规章的行为。

第六条 成员企业及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告、记过处分；情节严重的，给予降级（职）、撤职或解除劳动合同处分：

（一）超越权限或者违反程序批准资金支出；

（二）未履行规定的投资决策程序；

（三）违反规定对外拆借资金或提供担保 ；

（四）擅自购置、处置、转让资产或擅自以资产进行质押、抵押；

（五）其他违反集团公司管理规定的行为。第七条 成员企业及其工作人员有下列行为之一的，对有关责任人员，给予降级（职）、撤职或解除劳动合同处分：

(一)侵占公司资产；(二)挪用公司资金;(三)其他严重侵害公司利益的行为。

第八条 违反财经纪律行为有下列情形之一的，从重处罚：

（一）单位负责人强制下属人员违反财经纪律的；

（二）经办人员擅自作主或主动策划违反财经纪律的；

（三）弄虚作假，隐匿、涂改、伪造、毁灭账本、凭证、单据的；

（四）阻挠、抗拒、破坏财务、审计检查或拒不纠正错误的；

（五）态度恶劣，打击报复检查、审计人员或揭发检举人的；

（六）屡查屡犯的；

（七）其他应当从重处罚的。

第九条 违反财经纪律行为有下列情形之一的，可从轻或免予处罚：

（一）违反财经纪律行为经有关部门查出后，认真检查错误并及时纠正的；

（二）违纪违规数额较小，情节轻微的；

（三）自己主动查出违纪违规问题并及时纠正的；

（四）经办人员已提出不同意见或抵制无效，被迫执行的；

（五）其他依法应当从轻或免于处罚的。

第十条 集团公司有关部门对成员企业违反财经纪律的行为进行核实和界定，并提出处理建议，报经集团公司董事会审议通过后，按干部管理权限，由集团公司对违纪、违规责任人作出处分或责成成员企业给予处分。

第十一条

受到警告、记过的人员，一年内不得提升职务；受到降职、撤职处分的人员，在处分后两年内，不得担任与其原职务相当或高于原任的职务。

第十二条

除按照本规定对相关责任人进行责任追究外，对违反国家有关法律法规规定的，还应当依法承担相应的法律责任。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十三条

党员违反上述规定，触犯党纪的，还应按干部管理权限，依照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予党纪处分。

第十四条

本规定由集团公司财务部负责解释，修改亦同。第十五条

篇3：违反财经纪律行为

2012 年12 月, 柯桥区张某与当地一家化纤公司签订了一份为期3 年的劳动合同。2014 年9 月的两个星期天, 虽然是公司规定的休息日, 不过张某却自行来到单位上班。本来他以为自己的积极工作态度会赢得企业的认可, 还向企业要求获得加班费。但令他没想到的是, 加班费没要到, 却给自己带来了麻烦。

得知张某在两个星期天自行加班后, 化纤公司要求张某检讨。 张某拒绝, 并与公司相关人员发生争吵。 2014 年12 月, 公司以张某不遵守公司规定违规出勤, 事后又不服从公司写检讨书的处罚为由, 解除了与张某的劳动关系。

得知被解除劳动合同, 张某很震惊, 他认为公司的行为违法, 并到劳动部门申请仲裁。 仲裁支持张某的诉求, 要求公司方支付经济补偿金。 不过, 公司不服气, 前不久将张某告上法庭, 要求法院驳回这一仲裁决定。

想获经济补偿得到法院支持

那么, 对张某的诉求, 法院会怎么看?

依照法院审理劳动争议案件相关适用法律, 因用人单位做出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬等决定而发生的劳动争议, 用人单位负举证责任。 法院认为, 如果公司要主张辞退张某是合法解除劳动关系, 必须举证证明劳动者确实违反了规章制度, 并且辞退处理须通过民主程序, 不违反法律、法规及政策规定, 并向劳动者公示。

在本案中, 公司方认为张某不遵守公司规定, 违规出勤, 这严重违反公司规章制度。 但法院认为, 这一理由不属于法律、法规规定的可以解除劳动合同的理由。 另外, 公司《劳动用工制度》中有规定, 员工经批准加班的, 可按照国家规定支付加班工资或安排补休。 对于张某二次周末出勤, 公司均未提供相应的证据证明已支付发放加班工资或已安排补休。所以, 公司以“违规出勤”为由与张某解除劳动关系, 不符合法律规定。张某接到通报后确未再到公司上班, 双方的劳动关系实际已经解除, 他据此主张经济补偿金, 并无不当, 法院予以支持。

最后, 法院一审判决公司向张某支付经济补偿金8.7 万元, 连同尚未付清的工资, 一共需支付张某11 万元。

篇4：违反换届纪律案例

山东省济宁市委统战部原副部长郭新海跑官案

郭新海，男，1963年10月出生，中共党员。2006年12月任山东省济宁市委统战部副部长。

经查，2006年12月，济宁市委根据换届考察情况，将时任汶上县委副书记、副县长的郭新海调到市委统战部任副部长。对此，郭新海很不满意，借口有病一直没有上班。2007年4月，郭新海在未与妻子离婚的情况下，购买假离婚证，与谎称能够帮其调动工作的济南某公司女职员马某结婚。为了维持“婚姻”关系，2007年9月，马某授意其表弟李某伪造了中央某部门关于郭新海任职的所谓“干部任命通告”，并指使李某冒充该单位工作人员给郭新海发短信，谎称能将郭调至该单位工作。为使郭新海信以为真，还开出了需要2万元活动经费、事成后再支付20万元的“条件”。2008年4月，马某又伪造了报到“通知”。4月28日，郭新海持“干部任命通告”和报到“通知”到中央某部门报到，被公安机关扣留。

郭新海的行为触犯了党纪国法。2008年7月，郭新海被开除党籍、开除公职，并因犯重婚罪被判处有期徒刑一年零三个月。

四川省财政厅投资处原处长雷应全跑官案

雷应全，男，1955年12月出生，中共党员。1998年6月任四川省国资局副局长；1999年9月兼任四川省国有资产投资管理有限责任公司董事长、法人代表；2000年8月任四川省财政厅投资处处长。

经查，1998年，雷应全与雅安市建设局干部王劲淞相识，王自称与省里某领导很熟，愿意帮助雷活动升迁事宜，同时提出向雷借钱。之后，雷应全先后借给王劲淞现金31.7万元。1999年5月24日，雷与王签订了一份“买官”协议。协议内容是：王劲淞负责在1999年12月以前帮雷提升为副厅级干部，若未实现，王必须退还雷的40万元借款。协议还规定了保密和违约责任等内容。协议签订后，雷应全向王劲淞补齐余款8.3万元。之后，雷多次催促王为其升迁之事进行活动，王借故拖延。2000年上半年，王劲淞又从雷应全处借得现金6万元。但直到案发时，雷应全想成为副厅级干部的愿望一直未实现。此外，雷应全利用职务便利，先后收受贿赂，折合人民币240多万元。

雷应全的行为触犯了党纪国法。2005年12月，成都市中级人民法院判处雷应全无期徒刑，剥夺政治权利终身。

违规用人类

湖南省株洲市人大常委会原副主任龙国华突击提拔调整干部案

龙国华，男，1956年3月出生，中共党员。2000年10月任湖南省株洲县委书记，2007年2月任株洲市人大常委会副主任。

经查，2006年11月22日，湖南省委组织部对龙国华进行了考察；12月19日，省委同意提名其为株洲市人大常委会副主任候选人；2007年1月11日，株洲市委报经省委同意，免去其株洲县委书记职务。龙国华分别于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职条件4人，超职数配备33人。对上述突击提拔及其他违规任用干部的问题，湖南省委组织部、株洲市委督促株洲县委进行纠正，取消了118名干部的任免决定。

2008年10月，湖南省纪委对龙国华违规突击提拔调整干部以及其他涉嫌严重违纪问题进行立案调查，查明其存在受贿事实，其中涉及受贿卖官问题。2010年6月，龙国华因犯受贿罪被判处有期徒刑十五年，并被开除党籍、开除公职。

干扰换届类

山西省太原市原市长张某违反选举纪律案

张某，男，1955年9月出生，中共党员。曾任山西省政协副秘书长，省政府副秘书长，长治市委副书记、市长、市委书记。2006年4月任太原市委副书记、市长，2011年2月被免职。

经查，2011年1月中旬，在山西省两会召开前夕及人代会期间，张某与太原市政府副秘书长兼研究室主任崔某多次议论人代会选举问题，对省人代会提出的选举办法和拟选省领导的候选人不满，同时张对自己多次作为省级后备干部而未被列为候选人有情绪、发牢骚。随后，崔指使他人购买了不记名手机卡。在张的直接影响下，崔编辑了一条干扰选举的短信，并根据张提供的省人代会会议《秩序册》和部分代表电话号码，于1月22日深夜和23日晨，向数十名代表发送了干扰选举的信息。省委发现后，及时采取了果断措施，并有针对性地加强选举的组织工作，保证了选举工作的顺利进行。

张某和崔某的行为违反了选举纪律。2011年2月18日，张某被免去太原市委副书记、市长职务。5月13日，张某受到党内严重警告处分。3月19日，崔某被免去太原市政府副秘书长职务。4月13日，崔某受到党内严重警告处分。

河南省平顶山市新华区委原书记杜欣诽谤他人案

杜欣，男，1956年4月出生，中共党员。2000年1月任河南省平顶山市新华区委书记，2005年明确为副厅级职务。

经查，杜欣对平顶山市委主要领导心怀不满，为达到利用换届之机将其“赶走”的目的，于2006年11月初，指使司机化名在平顶山和郑州为其各购得一张手机卡，并于11月11日至12日，在乘车前往郑州途中和平顶山住处时，使用这两张手机卡，编写了侮辱诽谤市委主要领导的短信，分别发给平顶山市四大班子领导和县处级领导干部等170多人，严重妨害了平顶山市委换届选举工作，造成了恶劣的政治影响和社会影响。此外，杜欣利用担任平顶山市新华区委书记的职务便利，为他人谋取利益，共收受或索取贿赂人民币524.19万元、美金2.5万元，非法占有人民币7.5万元，生活腐化。

杜欣的行为触犯了党纪国法。2007年12月，杜欣被判处无期徒刑，并被开除党籍、开除公职。

湖南省邵东县原副县长舒某干扰换届案

舒某，女，1963年2月出生，中共党员。2007年12月任湖南省邵东县副县长，2011年6月被免职。

经查，邵东县副县长舒某想在换届时当上常务副县长，并认为县委常委、组织部部长刘某是自己的竞争对手。换届考察前，舒某指使其外甥、县房产局办公室干部赵某，于2011年4月23日向邵阳市委领导发匿名短信，称邵东县委常委、组织部部长刘某在拉票，搞非组织活动，想当常务副县长，请求组织派人查处。另外，舒某还找邵东县乡镇的党委书记、县直机关负责人等50多人，要求他们在组织考察时推荐自己。舒某的行为干扰破坏了换届选举工作。2011年5月13日，邵阳市纪委对舒某采取“双规”措施。6月9日，舒某被免去邵东县副县长职务。目前，有关情况仍在进一步调查中。

篇5：违反财经纪律案例分析

1月至6月，京山县三阳镇民政办将38名已死亡并根据规定逾期应予以除名的优抚和社会救济对象登记造册，冒名领取优抚款11.1657万元，用作镇福利院业务开支、民政办经费开支等。该镇分管民政工作的党委委员、副镇长张某某知情不制止和纠正;镇党委副书记、纪委书记吴某某在问题查实后不及时追究相关人员纪律责任;镇党委书记殷某某对举报人多次反映问题置之不理。对此，京山县委给予殷某某、张某某党内警告处分，给予吴某某党内严重警告处分;三阳镇党委给予直接责任人镇民政会计、镇福利院院长徐某某党内严重警告处分，并免去其镇福利院院长职务，京山县民政局对其民政会计予以解聘。

篇6：违反财经纪律案例分析

，黄梅县挪步园风景管理处上鸣水村被列入黄梅县“农民健身工程”项目范围，并获得项目款2万元。之后，该村村委会原主任徐某某找到原黄梅县体育局局长吴茂华，请吴为该村购买体育器材，并将1万元购置款交给吴。在明知该村已获得项目资金支持、不再享受免费发放体育器材的情况下，吴利用职权将省体育局发放的免费体育器材安排给上鸣水村，后将该村的1万元购置款用于日常开支。经黄梅县县纪委会研究决定对吴茂华予以立案调查。

篇7：关于违反财经纪律问题的自查报告

敬爱的县财经整治办：

近日，我校认真学习了《关于在全县开展违反财经纪律问题专项整治工作的实施方案》。对照方案，我们仔细查阅了2012年12月至今的收支情况，现将自查情况报告如下：

我们学校从来未设“小金库”，该作收入的已作收入，从未乱收；该支出多少就支出多少，从未假借名义套取。没有超范围超标准的公款吃请，没有公款送礼和公款娱乐的行为，大额（2000元以上）办公用品都有明细清单，没有大额（500元以上）租车费，没有转嫁支出行为，收支票据规范，白条现象很少。但也美中不足，违规发津补贴现象也有，如老师节每人发了200元，计2200元，代课教师每年发放生活补贴600元（两年计7800元）。特此报告。

上徐小学