不予许可决定书

不予许可决定书（通用14篇）

篇1：不予许可决定书

云浮市兴迅石料有限公司兴迅花岗岩石场：

你单位提交的《云浮市兴迅码头1#泊位工程建设的请示》及相关附件收悉。

经审查，你单位申请建设的云浮市兴迅码头1#泊位工程为未经水行政许可的已建工程，尚未实施整改，1#墩台附近岸坡存在较大的安全隐患;委托编制的《云浮市兴迅码头1#泊位工程防洪评价报告》未达到水利部《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则(试行)》的要求，未阐明工程基本情况、工程与上下游关系、与岸坡搭接关系、对河道行洪及岸坡安全产生的不利影响以及与第三人合法水事权益关系等，在技术审查后未按规定时限补正申请材料。因此，该项目不符合《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《广东省河道堤防管理条例》第七条规定的条件、标准。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水利部、国家计委以水政〔1992〕7 号文印发)第八条规定，决定不予水行政许可。

如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内，向广东省人民政府或水利部申请行政复议，或者在六个月内向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼。

联系人：魏俊彪，电话：020-38356379，

地 址：广州市天寿路116号，邮政编码：510635。

广东省水利年

1月23日

篇2：不予许可决定书

经审核，根据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关监管场所管理办法》对你单位在浙江省杭州市拱墅区永宁路设立海关监管场所的申请，决定不予批准。

你(单位)对本决定有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》相关规定，自本通知书收到之日起六十日内向海关总署申请行政复议，也可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定，自知道海关作出不予许可决定之日起6个月内向杭州市中级人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国杭州海关

篇3：不予许可决定书

一、公益性房屋拆迁中的拆迁许可决定行为依据

在现有立法体系中，涉及房屋拆迁的规范性文件很多，但最高位阶的立法还只是2001年6月6日国务院令第305号《城市房屋拆迁管理条例》，以该条例为依据可以把我国房屋拆迁大致分为三个阶段：一是房屋拆迁的决定阶段，二是房屋拆迁补偿安置的协商、裁决阶段，三是房屋拆迁的实施阶段。房屋拆迁的第一个阶段由申请和许可构成，需要实施房屋拆迁的单位必须向房屋拆迁管理部门提出房屋拆迁的申请，由房屋拆迁管理部门审查后作出拆迁许可的决定，房屋拆迁管理部门作出拆迁许可的决定后向申请拆迁的单位颁发房屋拆迁许可证，同时对外发布房屋拆迁公告。在这一阶段有两个基本的行政行为：一个是拆迁许可，一个是拆迁公告(公告的内容包括拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等)。在拆迁人取得房屋拆迁许可证，以及房屋拆迁管理部门正式发布房屋拆迁公告后，房屋拆迁进入第二个阶段，即房屋拆迁补偿安置的协商、裁决和第三个阶段，即房屋拆迁的实施。

《城市房屋拆迁管理条例》第六、七条规定了拆迁人应该先向房屋拆迁管理部门申领房屋拆迁许可证，提交相关资料，房屋拆迁管理部门在收到房屋拆迁许可的申请及其相关文件后，经审查认为该申请符合拆迁条件的，作出房屋拆迁许可的决定，并向拆迁人发放房屋拆迁许可证，同时向拆迁范围内的被拆迁人发布房屋拆迁公告。 (1) 这样就出现了两个行政行为：一个是以拆迁人为相对人的房屋拆迁许可，一个是以被拆迁人为相对人的房屋拆迁公告。这两个行政行为实际上是一个复合的行政行为，且又都是可诉的具体行政行为，虽然它们各自独立，但后一个行政行为从法律上看是前一个行政行为的结果，前一个行政行为的违法性必然影响到后一个行政行为的法律效力。

实践中关于拆迁许可决定的案例最多，包括因拆迁许可行为引起的争议和因拆迁公告引起的争议。因为被拆迁人最先接触的就是公告或者拆迁许可证，关于房屋拆迁许可决定的司法审查就成了重要的关键问题，即拆迁许可决定的合法性是关键，首先要解决的就是拆迁许可的性质问题，只有明确了其具体行政行为的性质，才能给予被拆迁人合法权益的有效救济。

二、公益性房屋拆迁中的拆迁许可决定行为的性质分析

从表面上看，拆迁许可是一种相对人提供申请需要的资料，行政机关予以审查，作出不予许可或者予以许可发给拆迁许可证的行政行为。我国目前的立法是将拆迁决定定性为行政许可行为，学界也有认为其是行政征收的理论观点。那么拆迁许可是否是行政许可?是否是行政征收?

（一）拆迁决定非行政许可和行政征收行为

1.资源的有限性和市场失灵现象是政府管制行为存在的理由，行政许可是一种政府管制行为，以对公民权的一种普遍的法律禁止为前提，具有解除法律限制的效力。公民拿到行政许可证即是法律的个案解禁，可以获得从事该活动的某种权利或者资格。拆迁的客体是被拆迁人的房屋财产权，是公民的最基本人权之一，法律没有理由和依据对其设定禁止，不论拆迁人是建设单位还是行政相关部门，法律没有给予其违背被拆迁人的真实意思强制拆迁他们的房屋的权力。因而房屋拆迁不是政府管制的范围，即非行政许可行为。

可见，在我国行政许可法中将拆迁决定行为定性为行政许可是错误的。

2.拆迁决定亦非行政征收。有学者认为拆迁许可是一种行政征收行为，认为城市房屋拆迁实质就是一种国家代表社会要求公民履行其财产权义务的行政征收行为。 (2) 作为一种国家依据行政权力剥夺公民产权的强制性行为，房屋拆迁是否是行政征收呢?“所谓行政征收，是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。行政征收具有强制性、无偿性和法定性”，其主要适用于税费的征收。 (3) 政府进行拆迁时，依法应当给予拆迁户合理的补偿，并不是无偿的，可见其并不是一种行政征收行为。

（二）房屋拆迁许可定性

我认为城市房屋拆迁许可是一种公益征收行为(或者公用征收行为)。所谓公益征收，就是指行政主体根据公共利益的需要，按照法律规定的程序，并在给予相应补偿的情况下以强制方式取得相对人财产权益的一种行政行为。主要有以下特点：(1)公益征收通常是不固定的，只有在公共利益需要的条件下进行;(2)一般是有偿的，必须给予相对人合理补偿的前提下进行;(3)由于是剥夺公民财产权的行为，程序比较严格;(4)与行政征收不同的是，不以相对人负有行政法上的缴纳义务为前提，是公益需要相对人作出的牺牲。 (4) 而行政征收则是无偿固定持续的行为。可见，公益征收和行政征收是有严格区别的。拆迁许可决定符合公益征收的行为特征，实质是公益征收行为的一种。

需要说明的是拆迁公告。拆迁公告不是一种独立的行为，如前所述，是拆迁许可证颁发之后的必须实施的结果行为，实际上与拆迁决定书发放行为是拆迁许可决定的两种外在表现形式。为保护相对人的合法权益，有必要单独对拆迁公告行为进行进一步分析研究。

对拆迁公告理论讨论得更多的是其可诉性问题。目前实践中法院在受理该类案件时分两种情况，一种认为公告是抽象行政行为，对象不特定;或认为只是一种对拆迁事宜的告知行为，对被拆迁人的权利义务不产生实际影响，有强制力。综合二者，公告不属于行政诉讼的受案范围，不予受理。另一种就是认为是具体行政行为，予以受理。那么公告行为是何种行政行为?

赞同后者，首先拆迁公告是具体行政行为。拆迁公告是指拆迁管理部门对涉及拆迁事项，如拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等向被拆迁人及其利害关系人予以告知的行为。有以下特征：(1)公告实施主体是拆迁管理部门，是行政职权行为;(2)公告对象是被拆迁人以及利害关系人，通常限定在特定的某一城区内，数量通常很多，但是数量多并不能认为不特定，被拆迁人是可以统计的、固定的、特定的多数，这一点也决定了拆迁公告是一种具体行政行为;(3)公告行为对被拆迁人，以及利害关系的财产权益产生实际的影响，房屋通常是公民辛苦大半辈子的目标，是他们最重要的财产之一，公告内容对其产生直接的决定作用。可见拆迁公告是具体行政行为，非抽象行政行为。

需要分析的一种观点：公告只是一种对拆迁事宜的告知行为，对被拆迁人的权利义务不产生实际影响，不具有强制力。根据《城市房屋拆迁管理条例》第八条规定，公告内容有拆迁人、拆迁范围、期限等， (5) 似乎只是告知行为而已，但是这里有一个“等”的规定，实践中就有公告中也规定逾期不拆迁的责任、强制措施等内容，导致被拆迁人的合法权益必然会受直接影响。如2003年3月18日，某中学经被告某县建设局批准，取得了《房屋拆迁许可证》，被告按照《国务院城市房屋拆迁管理条例》第八条规定，于3月21日发布房屋拆迁公告，该公告写明了拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等，同时还写明：望各被拆迁户顾全大局，积极配合，在公告规定期限内完成拆迁，逾期不拆迁的，将按有关规定强制拆迁。 (6)

一些地方立法依据国务院的条例，直接规定了拆迁公告内容包括被拆迁人期限内不如期自行搬迁。就强制依法搬迁。如南京的一个拆迁案例中，南京玄武区人民政府根据宁政发[2000]23号文向玄武区拆迁范围的居民发出《公告》，告知被拆迁居民：因南京地铁南北线一期工程建设的需要，经国家计委计投资(1999) 411号文，市房管局宁拆许字[2000]087号拆迁许可证批准，玄武区拆迁范围内的居民近日拆迁，拆迁期限为2000年11月1日至2000年11月30日。要求拆迁范围内的居民、企事业单位均应以国家建设为重顾全大局，在规定期限内尽快搬迁，将空房交拆迁单位拆除，逾期不搬者，将依法予以拆除。第十四条规定：在房屋拆迁公告规定的或本通知十三条规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，所在区人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由所在区人民政府责令有关部门强制拆迁。 (7) 这种情形是地方规范性文件中直接规定了公告含有不如期搬迁就强制拆迁的内容，明显可见，拆迁公告不仅是单纯的告知行为，还直接影响被拆迁人的合法利益，具有强制力。因此我认为拆迁公告应定性为是一种告知行为，是征收决定的一种外在表现形式。

综上所述，城市房屋拆迁许可应定为公益征收行为。

摘要：公益性房屋拆迁在实践过程中, 明确拆迁许可决定的性质是对被拆迁人的合法权益进行司法救济的前提, 拆迁许可决定非行政许可和行政征收行为, 而是公益征收行为, 本文对此加以分析。

关键词：公益性房屋拆迁,许可决定,公益征收

参考文献

[1]王克稳.经济行政法基本论.北京大学出版社, 2004.4.

[2]姜明安.行政法与行政诉讼法.北京大学出版社高等教育出版社, 1999, 第1版.

篇4：不予延续交通行政许可决定书

编号：

：

你(单位)于 年 月 日向本机关提出要求延续依法取得的 行政许可申请。

经审查，本机关认为，决定不予延续该交通行政许可决

定。

你(单位)如对本决定不服，可以在收到本决定书之日起60日内向

申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起3个月之内直接向人民法院提起行政诉讼。

(印章)

篇5：不予许可决定书

编号：

（申请人名称）：

（申请人基本情况）

经审查，你（单位）于年月日向本行政机关提出（行政许可事项名称）的变更申请，不符合法定条件、标准（具体理由见附页），根据（法律、法规、规章名称）第条第款第项的规定，本行政机关决定不予变更。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起60日内，依法向（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法向（人民法院名称）提起行政诉讼。

联系人： 联系电话： 监督电话：

富平县城乡规划管理局

篇6：不予许可决定书

（）第 号

：

你单位提出的餐饮服务许可申请，本机关已收悉。经审查，认为

，根据《行政许可法》第三十二条第一款第 项规定，决定不予受理。

如不服本决定，可自收到本决定之日起60日内，向

或

申请行政复议,或三个月内向 人民法院起诉。

签收:

（公章）

年 月 日 年 月 日

备注：本决定书一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交申请人。

篇7：不予许可决定书

2015年 第3号

现公布《农业部关于修订〈家畜遗传材料生产许可办法〉的决定》, 自公布之日起施行。

部长 韩长赋

2015年10月30日

根据《 全国人大常委会关于修改〈 中华人民共和国计量法〉 等五部法律的决定》 , 农业部决定对《 家畜遗传材料生产许可办法》 作如下修订。

一、将第三条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条中的“ 农业部”修改为“ 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门”。

二、将第四条第五项中的“ 生产牛冷冻精液的合格采精种公牛数量不少于30 头, 生产羊冷冻精液的合格采精种公羊数量不少于50 只”修改为“ 生产牛冷冻精液的合格采精种公牛数量不少于50 头, 生产羊冷冻精液的合格采精种公羊数量不少于100 只”。

将第四条第六项中的“ 产品质量检验人员应当具备中级以上技术职称”修改为“ 产品质量检验人员应当在本专业工作2 年以上”。

三、将第五条第一款第三项修改为:“ 家畜遗传材料供体畜的原始系谱复印件;优良种畜证书复印件;从国内引进的种畜及遗传材料提供引种场的 《 种畜禽生产经营许可证》 复印件, 从境外引进的种畜及遗传材料提供农业部审批复印件;生产卵子、胚胎的提供供体畜来源证明。 ”

四、将第六条修改为:“ 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门自受理申请之日起10 个工作日内完成书面审查。 对通过书面审查的, 组织专家现场评审。 ”

五、将第七条修改为:“ 农业部设立家畜遗传材料生产许可专家库, 负责家畜遗传材料生产许可的技术支撑工作。 ”

六、将第八条第一款修改为:“ 现场评审实行专家组负责制。 专家组由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门指定的5名以上畜牧兽医专业高级技术职称人员组成, 人数为单数, 可以从农业部家畜遗传材料生产许可专家库中选取。 ”

七、将第十条修改为:“ 专家组应当根据家畜种用标准和全国畜牧总站公布的种公牛育种值, 对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的供体畜逐一进行评定。 ”

八、 将第十四条第三款修改为:“ 评审意见一式三份, 一份交申请人保存, 两份报省级人民政府畜牧兽医行政主管部门。 ”

九、 在第二十条后新增两条:“ 第二十一条省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自发放家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 起20 个工作日内, 将现场评审、质量检测报告、批准发放家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 公告等有关材料报农业部备案。 ”

“ 第二十二条农业部可以对取得家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 的单位和个人实施监督检查和质量抽查, 对不符合要求的, 通报所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门处理, 必要时由农业部依法处理。 ”

本决定自公布之日起施行。 《 家畜遗传材料生产许可办法》 根据本决定作相应修改, 重新公布。

家畜遗传材料生产许可办法

( 2010 年1 月21 日农业部令2010 年第5 号公布, 2015 年10 月30 日农业部令2015 年第3 号修订)

第一章 总则

第一条 为加强家畜冷冻精液、 胚胎、 卵子等遗传材料 ( 以下简称家畜遗传材料) 生产的管理, 根据《 中华人民共和国畜牧法》 , 制定本办法。

第二条 本办法所称冷冻精液, 是指经超低温冷冻保存的家畜精液。

本办法所称胚胎, 是指用人工方法获得的家畜早期胚胎, 包括体内受精胚胎和体外受精胚胎。

本办法所称卵子, 是指母畜卵巢所产生的卵母细胞, 包括体外培养卵母细胞。

第三条 从事家畜遗传材料生产的单位和个人, 应当依照本办法取得省级人民政府畜牧兽医行政主管部门核发的《 种畜禽生产经营许可证》 。

第二章 申报

第四条 从事家畜遗传材料生产的单位和个人, 应当具备下列条件:

( 一) 与生产规模相适应的家畜饲养、 繁育、 治疗场地和家畜遗传材料生产、质量检测、产品储存、档案管理场所;

( 二) 与生产规模相适应的家畜饲养和遗传材料生产、检测、保存、运输等设施设备。 其中, 生产冷冻精液应当配备精子密度测定仪、相差显微镜、分析天平、细管精液分装机、细管印字机、精液冷冻程控仪、低温平衡柜、超低温贮存设备等仪器设备;生产胚胎和卵子应当配备超净台或洁净间、体视显微镜、超低温贮存设备等, 生产体外胚胎还应当配备二氧化碳培养箱等仪器设备;

( 三) 种畜为通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种, 或者为农业部批准引进的境外品种, 并符合种用标准;

( 四) 体外受精取得的胚胎、 使用的卵子来源明确, 三代系谱清楚, 供体畜符合国家规定的种畜健康标准和质量要求;

( 五) 饲养的种畜达到农业部规定的数量。 其中, 生产牛冷冻精液的合格采精种公牛数量不少于50 头, 生产羊冷冻精液的合格采精种公羊数量不少于100 只;生产牛胚胎的一级以上基础母牛不少于200 头, 生产羊胚胎的一级以上基础母羊不少于300 只;生产牛卵子的一级以上基础母牛不少于100 头, 生产羊卵子的一级以上基础母羊不少于200 只;其他家畜品种的种畜饲养数量由农业部另行规定;

( 六) 有5 名以上畜牧兽医技术人员。 其中, 主要技术负责人应当具有畜牧兽医类高级技术职称或者本科以上学历, 并在本专业工作5 年以上;产品质量检验人员应当在本专业工作2 年以上, 并经培训合格;初级以上技术职称或者大专以上学历的技术人员数量应当占技术人员总数的80%以上;具有提供诊疗服务的执业兽医;

( 七) 具备法律、行政法规和农业部规定的防疫条件;

( 八) 建立相应的管理规章制度, 包括岗位责任制、 产品质量控制和保障措施、生产销售记录制度等。

第五条 申请取得家畜遗传材料生产许可的, 应当向所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出, 并提交以下材料:

( 一) 申请表;

( 二) 生产条件说明材料;

( 三) 家畜遗传材料供体畜的原始系谱复印件;优良种畜证书复印件;从国内引进的种畜及遗传材料提供引种场的《 种畜禽生产经营许可证》 复印件, 从境外引进的种畜及遗传材料提供农业部审批复印件;生产卵子、胚胎的提供供体畜来源证明;

( 四) 仪器设备检定报告复印件;

( 五) 技术人员资格证书或者学历证书及培训合格证明的复印件;

( 六) 动物防疫条件合格证复印件;

( 七) 饲养、繁育、生产、质量检测、储存等管理制度;

( 八) 申请换发家畜遗传材料生产许可证的, 应当提供近三年内家畜遗传材料的生产和销售情况;

( 九) 农业部规定的其他技术材料。

申请材料不齐全, 或者不符合法定形式的, 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当当场或者自收到申请材料之日起5 个工作日内, 一次告知申请人需要补正的全部内容。

第六条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门自受理申请之日起10 个工作日内完成书面审查。 对通过书面审查的, 组织专家现场评审。

第七条 农业部设立家畜遗传材料生产许可专家库, 负责家畜遗传材料生产许可的技术支撑工作。

第三章 现场评审

第八条 现场评审实行专家组负责制。 专家组由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门指定的5 名以上畜牧兽医专业高级技术职称人员组成, 人数为单数, 可以从农业部家畜遗传材料生产许可专家库中选取。

专家组组长负责现场评审的召集、组织和汇总现场评审意见等工作。

第九条 专家组应当对家畜遗传材料生产场所及布局、仪器设备、防疫等基本条件进行审查。

第十条 专家组应当根据家畜种用标准和全国畜牧总站公布的种公牛育种值, 对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的供体畜逐一进行评定。

第十一条 专家组应当对技术人员的相关法律法规、生产规程、产品技术标准等知识进行理论考核;对家畜冷冻精液、胚胎、卵子的完整生产流程进行考核, 并随机抽取3 个以上关键环节, 对相关技术人员进行实际操作考核。

第十二条 专家组应当抽查30%以上的仪器设备, 对设备的性能与分辨率、完好率、操作规程、使用记录、检测情况等内容进行核查。

第十三条 申请人应当在专家组的监督下, 对每头供体畜生产的冷冻精液、3%供体畜生产的胚胎和卵子进行现场随机取样封存, 送具有法定资质的种畜禽质量检验机构检测。

第十四条 现场评审完成后, 专家组应当形成书面评审意见, 由专家组成员签字确认。

评审意见书包括以下内容:

( 一) 申报材料核查情况;

( 二) 生产基本条件审查结论;

( 三) 家畜遗传材料供体评定结果;

( 四) 技术人员理论和实际操作考核结果;

( 五) 家畜饲养、繁育和遗传材料生产、产品质量控制、质量检测等规章制度落实情况。

评审意见一式三份, 一份交申请人保存, 两份报省级人民政府畜牧兽医行政主管部门。

第十五条现场评审应当自书面审查通过之日起40 个工作日内完成。

第四章 审批及监督管理

第十六条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门自收到现场评审意见和家畜遗传材料质量检测报告后10 个工作日内, 决定是否发放《 种畜禽生产经营许可证》 。 不予发放的, 书面通知申请人, 并说明理由。

第十七条 有下列情形之一的, 不予发放《 种畜禽生产经营许可证》 :

( 一) 现场评审不合格的;

( 二) 冷冻精液质量检测合格的供体畜数量低于本办法第四条第五项规定的;

( 三) 送检的胚胎或者卵子质量检测不合格的。

第十八条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门在核发生产家畜冷冻精液的《 种畜禽生产经营许可证》 的同时, 公布合格供体畜的编号。

家畜冷冻精液生产单位和个人在许可证有效期内新增供体畜的, 应当及时向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门申报。 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门按照本办法的规定组织对供体畜进行现场评审及冷冻精液质量检测, 符合规定条件的, 公布供体畜编号。

未经公布编号的供体畜, 不得投入生产。

生产单位和个人应当及时淘汰冷冻精液不合格的供体畜。 拒不淘汰的, 由省级人民政府畜牧兽医行政主管部门公布不合格供体畜的编号, 并依法予以处罚。

第十九条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门核发的家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 有效期3 年。 期满继续从事家畜遗传材料生产的, 申请人应当在许可证有效期满5 个月前, 依照本办法规定重新提出申请。

第二十条 已取得家畜遗传材料 《 种畜禽生产经营许可证》 的单位和个人, 申请扩大家畜遗传材料生产范围时, 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门可在组织现场评审环节适当简化相关程序。

第二十一条 省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自发放家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 起20 个工作日内, 将现场评审、质量检测报告、批准发放家畜遗传材料《 种畜禽生产经营许可证》 公告等有关材料报农业部备案。

第二十二条 农业部可以对取得家畜遗传材料 《 种畜禽生产经营许可证》 的单位和个人实施监督检查和质量抽查, 对不符合要求的, 通报所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门处理, 必要时由农业部依法处理。

第二十三条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门依法对家畜遗传材料生产活动实施监督检查和质量抽查, 对违反本办法从事家畜遗传材料生产活动的, 依照《 中华人民共和国畜牧法》 的有关规定处罚。

第五章 附则

第二十四条 不从事家畜遗传材料生产、 只从事经营活动的单位和个人, 应当依照省级人民政府的规定取得《 种畜禽生产经营许可证》 。

篇8：不予支持决定书

（申请人的姓名或者名称）：

你（单位）不服（被申请人）作出的（具体行政行为），向（受理机关）提出行政复议申请。该机关未予受理，你（单位）根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，请求本机关责令其受理。经审查，该机关不予受理的理由正当。因此，对你（单位）的请示，本机关决定不予支持。

（行政复议机关印章或者行政复议专用章）

篇9：不予处罚决定书

违法行为人(姓名、性别、年龄、出生日期、身份证件种类及号码、户籍所在地、现住址、工作单位以及违法单位的名称、地址和法定代表人)

现查明

，以上事实有等证据证实。

根据 之规定，现决定不予行政处罚，并对 予以收缴，对 予以追缴。

如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向

申请行政复议或者在三个月内依法向

人民法院提起行政诉讼。

□ 附：收缴∕追缴物品清单

公安机关(印)

篇10：不予行政处罚决定书

玉龙县住建局 不予行政处罚决定书 玉建行罚字〔XX〕第8号

和克明户：

经调查，你户在玉龙县白沙镇玉湖村委会文化村珍珠湖项目西南侧集体土地上，未经审批未取到乡村建设规划许可情况下，擅自进行农村住房建设(已建成长米，宽米的房屋基础，并竖两层六间木屋架一栋)活动，木架结构现已拆除。上述事实、行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、四十一条及《云南省城乡规划条例》第二十七条三十条之规定。鉴于告知期内主动拆除违法建筑并及时纠正，没有造成危害后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(四)项、第二款和第三十八条第一款第(二)项的规定，现决定不予行政处罚。如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

印章

签

发

人

：

XX年7月3日

篇11：不予国家赔偿决定书

申请人戴xx于xxxx年2月12日向本机关提交行政赔偿申请，要求本机关赔偿因行政不作为而导致申请人被人伤害的医疗费15731.91元、护理费4320元、误工费18920元、住院伙食费2160元、交通费2000元、营养费2880元、残疾赔偿金33488元、被抚养人生活费5387.5元、鉴定费700元，以上九项共85587.41元。

申请人认为：申请人受让xxx村乡门村10组戴xx荒山并将其挖成宅基地，xxxx年经县国土部门办理了建房手续。xxxx年准备建房时，戴xx以该宅基地侵占其责任田为由阻挠施工并发生纠纷。纠纷发生后，xxx乡司法所代表乡政府于xxxx年12月20日制作了《关于乡门村村民戴xx和九组村民戴xx屋场纠纷的调解意见》，要求我停工2个月，并建议戴xx在2个月内通过法律途径解决矛盾纠纷。在此期间，即xxxx年12月20日至xxxx年2月20日止，申请人一直没有动工，也没有收到任何政府、有关部门或法院受理案件的通知或法律文书。xxxx年2月25日，因届满2个月，申请人组织亲属和工人在宅基地动工建房，后遭到戴xx及其亲属的阻挠，双方发生打架斗殴，两人均被追究刑事责任，案件的发生给申请人造成了重大伤害和经济损失。

xxxx年4月25日，县政府就申请人与戴xx的土地纠纷作出了溆政处字(xxxx)第1号处理决定。在收到该处理决定时，申请人得知，早在xxxx年1月23日，戴xx就已向县政府提出了土地确权申请，但县政府于xxxx年2月26日才受理该确权申请。根据法律规定，县政府应当自收到戴xx确权申请之日起7日内作出是否受理的决定并书面通知争议当事人。由于县政府没有履行职责，导致申请人被戴xx砍伤的刑事案件的发生。如县政府在规定期限内决定受理并书面告知，申请人就不会组织动工，伤害案件可以避免发生。因此，县政府没有在法定期限内履职的行政不作为，给其造成了85587.41元的损失，要求予以赔偿。

申请人提交了损失计算清单、住院病历、住院发票、司法鉴定意见书、(xxxx)溆刑初字第103号判决书等证据材料。

经审理查明，xxxx年申请人在xxx乡乡门村10组邮电田(又名接水田、沙田、桐油树田)准备建房时，戴xx认为申请人侵占了其因小湖村硬化公路后剩余的责任田从而发生纠纷。后xxx乡司法所于xxxx年12月20日制作了《关于乡门村村民戴xx和九组村民戴xx屋场纠纷的调解意见》，要求申请人停工2个月，并建议戴xx在2个月内通过法律途径解决矛盾纠纷。在此期间，戴xx向xx县人民法院提起诉讼，但xx县人民法院以戴xx无法提供承包经营权权属证书为由拒不受理，戴xx便于xxxx年1月23日向本机关提起土地纠纷确权申请。xxxx年2月23日，因戴xx反映申请人欲强行在争议地施工可能引发打架事件时，本机关电话通知xxx乡政府主要领导要求其做好争议双方的疏导工作，且申请人不得在争议土地上从事任何改变现状的活动，但申请人未听从本机关及xxx乡政府的劝阻，一意孤行仍然于xxxx年2月25日强行在争议土地上施工，从而与戴xx发生斗殴事件而致双方发生伤害。本机关于xxxx年2月26日对戴xx送达了确权申请受理通知，后又将相关法律文书送达给申请人及其他相关人员。xxxx年4月25日，本机关就申请人与戴xx的土地纠纷作出了溆政处字(xxxx)第1号处理决定。

本机关认为：一、本机关的迟延送达受理通知不构成行政不作为。本案中，戴xx于xxxx年1月23日向本机关提起土地纠纷确权申请，虽然本机关于xxxx年2月26日迟延送达受理通知，但根据相关法律规定，在戴xx提交申请资料齐备的情况下，本机关在7日内没有按时做出受理决定的，其产生的法律效果仅是自本机关收到申请书之日起视为已受理戴xx的确权申请，并开始计算相应的办案期限。同时，在双方发生斗殴事件前，本机关亦及时地通过xxx乡政府劝告了申请人不得在争议土地上强行施工，以后又及时就申请人与戴xx的土地纠纷做出了行政处理决定。因此，申请人认为本机关行政不作为的`主张不能成立。二、申请人的申请不属于行政赔偿的范围。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第七条之规定，行政赔偿的条件及范围是：国家行政机关及其工作人员在行使行政职权时，或受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有取得赔偿的权利。根据该法律规定，行政不作为不是国家赔偿的范围。三、申请人要求国家赔偿的主张缺乏法律依据。本案中，申请人遭到人身伤害和经济损害的根本原因在于其不听从相关机关的劝阻，强行在与他人有争议的土地上建房施工，导致双方打架斗殴事件的发生。就整个事件的发生而言，申请人的人身损害系由第三人戴xx造成，同时申请人自身亦存在重大的过错，不是本机关违法行使职权所造成。因此，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条的规定，申请人的请求没有法律依据，应当不予支持。

综上所述，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第三条、第五条之规定，本机关决定：

对申请人的行政赔偿申请不予赔偿

如对本决定不服，可自收到本决定之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

xx县人民政府

xxxx年4月28日

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行政赔偿：属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;

(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

(三)法律规定的其他情形。

刑事赔偿：属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

(一)因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;

(二)依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的;

(三)依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的;

(四)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;

(五)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;

篇12：不予法律援助决定书

援拒字[]第号 申请人：

案由：

经办人（签字）：

日期：

不予法律援助决定书

援拒字[]第号:

你于年月日向本中心（处）提出的一案法律援助申请，经审查，不符合的规定，决定不予法律援助。

如对本决定有异议，可以自收到本决定书之日起个工作日内向司法局提出。

（公章）

篇13：不予国家赔偿决定书

经审查，本院认为，赔偿请求人王运合的申请不属于国家赔偿的受案范围，依照《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第九条的规定，决定如下：

对赔偿请求人王运合的国家赔偿申请不予受理。

如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内，向河南省安阳市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

篇14：国家赔偿不予受理决定书

近年来，在区委组织部、区社会工作党委的关心指导下，在x社区(街道)党工委的领导下，x社区各“两新”组织党支部、综合党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕区委提出的“四个走在前列”和x社区(街道)党工委提出的“两个率先”要求，全面贯彻落实科学发展观，积极发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，党组织的凝聚力不断增强、影响力不断提升，为推动x社区经济社会发展作出了重要的贡献，涌现了一批在组织建设、队伍建设、机制建设等各方面成绩突出、成果显著、群众拥护、社会影响较大的优秀党组织和优秀共产党员。

为表彰先进，进一步发挥先进典型的示范、引领作用，更好地推进全社区“两新”组织党建工作，在庆祝中国共产党成立x周年之际，x社区(街道)综合党委决定授予上海x公司党支部等18 个党支部xx年x社区“两新”组织“五好”党组织称号，授予上海五波钢结构材料有限公司党支部等57名同志xx年x社区“两新”组织优秀共产党员称号，并予以通报表彰。

希望受表彰的“两新”组织党组织和党员珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，认真贯彻党的路线、方针、政策，进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党组织在“两新”领域的凝聚力、影响力和战斗力。

希望全社区“两新”党组织和广大共产党员以先进典型为榜样，锐意进取、奋力拼搏，以深入学习实践科学发展观活动为契机，努力探索社会主义市场经济条件下“两新”组织党建新思路，有效提升虹开发“双结合、大联动”党建新成果，为完善区域性大党建格局，巩固党的执政基础，加强党的执政能力，构建社会主义和谐社会，实现长宁“四个走在前列”和x社区“两个率先”的目标而努力奋斗!

名单：略

年月日

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