调研问题整改报告

调研问题整改报告（精选6篇）

篇1：调研问题整改报告

xx 小学调研问题整改报告

2014年3月21日教育局对我校进行了全面深入的调研活动，对我校的办学条件、校园文化、各室管理、教学教研、设备管理、档案工作等各方面工作给与了高度评价和充分肯定。同时也给我校在一些方面存在的问题和不足提出了宝贵的意见和建议。为响应教育局领导号召，更好地做好学校发展工作，我校召开校领导班子会议，认真梳理这次调研中存在的问题，制定了如下整改方案。

一、明确办学目标，继续加强完美校园文化建设。

（一）、制定切合实际、适合学校发展的、操作性强的学校近期、中期、长期发展目标。

近期（2014-2017年）办学目标

1、积极向上级争取项目和资金，加快学校硬件建设步伐。做好厕所改建工作，筹建学校食堂和餐厅，为办寄宿制学校创造条件。

2、积极争取上级投入，努力提高我校教育装备水平，以适应当前教育改革和发展的需要。修建标准化篮球场；建立完善校园广播系统和校园计算机网络系统；积极争创标准化学校。

3、坚持校长负责制下的民主管理，团结和依靠全体班子成员，群策群力共同做好学校的日常管理工作。实行校务公开。切实加强制度建设，修订和完善学校的各项规章制度、岗位职责、考核办法、奖励政策。做到学校工作有章可循、职责明确、奖惩分明。不断规范学校管理，提高管理水平，最大限度地激发和调动全体教师的工作热情和积极性。

4、加强教师队伍建设，努力建设一支师德高尚，教风严谨，业务精湛，乐意奉献的教师队伍。

5、认真贯彻教育方针，积极推进素质教育，全面提高教育质量。中长期发展规划（2017-2025年）

1、加强教师队伍建设，实现教师队伍优良化，专任教师本科学历达标率80%，全体教师都会制作多媒体课件、并充分利用各种现代教育技术和手段进行教学。

2、重视和加强学校教科研工作，加强对教科研工作的管理，努力建设一支研究型的教师队伍，教师撰写的教学论文每年教能在县、市级论文评比中获奖。

3、加强德育工作，不断拓宽学校德育工作网络，健全德育工作机制，积极探索具有本校特色的德育工作模式，并形成特色。

4、深化课堂教学改革，积极推进素质教育，努力提高教育质量，名列乡镇学校前列。

5、加强学校精神文明建设和校园文化建设，重视安全工作，做好综治工作，努力优化育人环境。

6、改善办学条件，为全面实施素质教育创造条件，以适应教育改革和发展的需要。

7、努力提高学校管理水平，推进以法治校进程，实现学校管理民主化、规范化、科学化、精细化。

（二）、突出特色、打造品牌。

1、我校校园文化建设已初见成绩，但离我们的理想还有一定距离，在巩固现状的基础上继续提高和发展。五好活动是我校的一大亮点，特别是写字更有特色，但还存在不足。为了把写字工作做得更好，首先领导班子要高度重视，做到校长亲自抓，制定切实可行的制度，把写字取得的成绩与教师的考核晋级结合起来，要求教师充分利用写字教材，强化指导，要在指导方面很下功夫，与此同时，教师要加强写字方法的学习，做到基本功扎实，为了提高学生写字兴趣，学校定期开展写字比赛、书法展览、作业展览等活动，做到物质奖励和精神鼓励相结合。

2、大课间活动是校园文化的组成部分。我校课间活动丰富多彩，学生最感兴趣的是跳绳，学生的跳绳受到各级领导和家长、社会的好评，同时学生的身心健康得到锻炼，活跃了校园文化，为学校带来了生机，对于这项活动，学校领导班子研究决定，课间活动形成一个制度，把这项工作与五好活动等量齐观，制定更加完善的措施，做到定期开展比赛，奖励优胜者，提高学生兴趣。教师要不断学习外地经验，加强指导，做到活动多样化，持之以恒。

广播操在加以指导的基础上，要求学生动作规范协调一致。校园的各种标牌、标语、名人名言、古诗词、壁字等，要求学生会背，使学生真正受到校园文化的熏陶，从而受到爱国教育，文明礼貌教育等。

3、加强制度建设

经学校领导班子研究，完善各项制度，在现有制度的基础上，结合我校的实际，加以改进，抓好落实。

4、认真做好生源稳定工作

为保持学校可持续发展，保持生源稳定，学校领导决定，做好学校控流保学工作，教师分工摸底，掌握本学区适龄儿童数，做到教师包村，包人，对教师实行责任制和追究制，还要定期召开家长会，做好宣传工作，确保生源不流失，做到有增无减。

5、加强师德师风建设

校领导研究决定，师德师风在我校常抓不懈，制定学习计划，加强政治学习和业务学习，而且形成制度。

二、各室管理与档案

1、研究决定：做到专室、专人管理，逐步充实完善各室器材，并能充分利用，制度齐全。

2、档案建设，常规管理

研究决定，档案建设坚持常规化，做到档案专室、专柜、专盒，分类分期存放，专人管理。完善档案制度。

3、对老师的业务检查做到细化、量化，以分值计算评定，把教师业务与教师考核评优晋级结合起来。学期结束做好教师业务归档工作。

4、继续开展五好活动。要让学生会唱国歌、校歌、队歌以及教材里的歌，让学校充满歌声，享受快乐，使学校在真正成为孩子们的乐园。

5、继续加强学生安全教育，建立安全档案。

三、充分利用教学资源，加强管理

图书、实验器材、音体美器材和班班通等器材做到使用率高，并加强管理，做到专人管理，专室配备。

四、教学教研

经校领导研究决定：加大教研力度，提高教研质量，对教师高标准严要求，加强教师基本功训练，重视对学生的写字指导，加强教师业务学习，多种形式开展听课活动，不断改进教学方法，提高教师业务水平。

五、巩固提高、弥补不足

1、继续抓好五好活动，重视大课间活动，做到加强指导，鼓励学生创意，力争把大课间活动形成完美的大课间教材。

充分利用校园文化，激发学生爱读、爱背、爱唱的兴趣，培养学生的爱美情趣、教育学生热爱祖国、热爱大自然、热爱古代文化。

2、加强学校周边环境治理，联系行政村干部，把办学目标宣传于群众，让群众配合清理学校周边环境，使校园内外净化美化。为了确保生源、提高教育教学质、重视学前教育，此项工作由校领导专人负责，教师包村摸底，做到入园率达100％.对幼教加强管理，充实师资力量和教学器材、玩具，努力提高质量。除此之外，还要与教学点密切联系，另外做好操场新规划，厕所修建、食堂新建工作。

总之，我校将在上级领导部门的严格要求下，百倍努力，做好方方面面的工作。6

篇2：调研问题整改报告

一、基本情况：孤岛采油厂水电大队电气队现有干部职工43人，其中党员8人，基层干部4人，送配电线路工技师4人，其中采油厂主任技师1人，技师3人。主要承担着孤岛地区76条6kV全长626公里线路、1827台变压器的巡视维护、带电作业、倒闸操作及部分线路施工等工作。我队人员构成较为复杂：伤残2人，其中因工伤(高位瘫痪)无法自理1人；一方是家属的家庭9人；单亲家庭6人；劳务派遣工7人等实际情况，职工年龄范围从19岁到45岁，在复杂的社会环境下，职工的愿望和诉求多种多样，思想动态管理难度大，给基层管理带来了挑战。

二、调研形式：这次调研的主题就是服务职工，发现问题，解决问题。因此为了对职工的思想状况、各方面的诉求，今后的愿望等等有更加清晰的认识，我们采取了以下几方面措施：一是召开一次全体职工大会，每人发一份调查问卷，涉及个人、家庭、对基层管理人员、对上级的政策认识等各个方面内容，让广大职工对自己、单位和家庭的现状有一个系统的梳理，并结合自己的家庭，包括父母、配偶、子女在生活、学习等方面的诉求有一个清晰的调查思路，限期上交。二是安排班组长召开一次主题班组恳谈会，班组长作为基层承上启下的关键角色，把自己和职工的诉求做好清晰记录，按照生产工作、学习、生活、家庭等不同情况分类整理好。三是召开支委会，支部书记召集班组长、负责人汇总交流各班职工的诉求、建议和意见以及下发的调查问卷。四是单独交流，交流对象是单亲家庭的职工，配偶是家属的职工，父母有健康问题的职工进行单独交流。五是上门走访，包括重大疾病、近期住院的职工，有家庭纠纷的职工或者其他特殊情况需要进行上门走访的。

三、总体评价：从调查总体来看，职工能够积极参与，认真对待，实事求是地反映自己

真实想法，职工的思想状态总体表现良好主要表现在以下四个方面。

1.从问卷的内容和班组长交流上看，职工对待学习、工作、自身价值的实现是思想动态的主流，职工的思想呈现出健康向上、积极进取、观念在不断转变的新态势，尽管职工面对的现实问题很多，生活、愿景、子女教育等，但他们还是能够趋于理性思考，绝大多数职工不是消极等待观望，而是积极主动地去应对、去挑战。职工思想情绪相对平稳，职工队伍相对稳定，职工的应对改革和发展心理承受能力日益增强。

2.通过调查还反映出我厂职工具有较高的思想觉悟，积极向上的工作态度，对基层以及大队的发展，对新的基层班子充满信心。我们的职工队伍善于提出建议，真心希望大队能够更好更快的发展，能够在采油厂受到重视，表现出较强的主人翁意识、责任意识和危机意识。

3.调查来看，对于今年采油厂和大队开展的主题活动，广大职工给予了相当关注，特别是党员“双亮双比、创先争优”活动以及相关的“思想动态承包管理”、基层开展的“一对一帮扶”、“困难职工健康档案”等活动。在回答“对大队开展创先争优活动的看法”时，有85％的职工表示“起到了积极作用”，只有9.1％的员工认为“形式大于内容”，这说明大队在深入开展创先争优活动还是起到了一定的效果；对于我队企业文化“银线”文化的认知度上有50％“十分认同”，40％“表示认同”，只有5％表示“存在疑惑或没有意义”，5%放弃回答给问题。

四、存在问题：职工素质上的差异、多变的心理等一些深层次的问题通过问卷和交流也确实暴露了一些，不仅反映了职工的问题也反映了基层管理人员的存在的问题。主要体现在以下几个方面。

1、职工的主人翁意识和责任心仍待加强。在调查和交流中，有少部分职工对一些相关的问题没有做相应的回答，说明职工对有关的问题采取了回避的态度，尤其是敏感性问题：如对领导的信任问题、干部的廉洁自律问题、改革的政策问题、企业的发展问题等，部分职工对不关系切身利益的问题根本不关心，虽然是少数职工，但是不容忽视。

2、对基层管理人员安排的工作任务有抵触情绪。基层管理人员是整个水电大队的中间力量，他们和职工直接面对面，职工对他们的言行比较了解。在调查答卷中有85％的职工对基层干部队伍是好的，还有8％的职工认为一般，还有7%认为较差，虽然是比例不高，我们也能感觉到自身工作应该还有没做到位的地方，比如有些工作方式过于简单，没有考虑职工感受，也从中不难看出过多批评和强制性的管理方式已经不再可取。基层管理干部提高自身素质、发挥带头作用、树立良好形象、改进工作方法，采取有效的措施调动职工的积极性已势在必行。

3、对上级政策的贯彻还有待加强。调查中职工对上级政策的了解只有47％的职工表示比较了解，有20％的职工只是一般性知道，有33％的职工对文件政策不知道和不关心。

4、职工普遍存在对领导干部廉洁自律工作能够了解的欲望。调查统计中有绝大部分的职工对领导干部的的廉政情况填写了非常廉政，着说明基层班子在廉政方面还是好的。在随后的交流和走访中，广大干部职工对基层班子如何廉政公开表示了相当的关注，认为公开内容多一些可以让职工对基层干部放心，可以说明职工希望了解基层班子的廉洁自律情况。

5、弱化了基层班子在基层思想政治工作的服务能力。部分职工对思想政治工作认识弱化，从根本上认为思想政治工作比较少，职工只能从电视上、媒体上了解一些思想政治工作的新闻和报道，职工上班忙于生产，下班忙于家庭，没有时间听取这方面的分析和说教，在遇到思想压力、心理问题时，主要找单位、找组织解决问题的仅占12.7%，大部分通过自身或找朋友解决，容易造成问题解决的不合理或不顺畅，影响到职工的心理和思想。

6、反映技能技术提高的限制因素多，影响到个人发展。职工对于参加技术技能培训都有迫切的愿望，但是落实到具体工作中有很多限制因素，一方面是企业生产经营在紧张的情况下，一般是不会组织相关培训的，职工忙于完成生产任务也没有时间和精力去参加相关培训；另一方面高级职称是每一位职工的愿望，但是现实是职工的愿景距离现状距离太远，毕竟名额有限，必须采取一些必要的限制条件，因此对一部分职工造成影响，学习缺乏主动性，时间一长，学习难度加大，实现愿景更加渺茫。

7、工作量增加，工作压力大。目前电气队一直从事本岗位的仅占不足50%，剩余的则是转岗、资料、经管人员，线路知识、经验和实践能力不足以应对线路施工，抢险等紧急或重大工作，还有一少部分是劳务派遣工，现在正处在练兵阶段，但是总体来说能够从事一线工作的还是太少，线路逐年加长，电力设备不断增加，而专业或富有经验的维护人员却越来越少，相对的电气队每个职工增加了工作量，大家都表示应该引进一些专业技能对口的技能人才队伍，以便快速适应线路维护工作，职工对该问题都比较关心。

8、对热点问题的忧虑。目前职工普遍对房价高、收入和福利待遇低、物价贵、行业差别大、教育不平等、看病难、吃药贵等不满意，如果遇到意外的事件，对职工的承受能力是一个大的考验，突显现在大部分职工在上有老、下有小的生活压力。

五、原因分析：总体来看，在职工中出现的种种问题和不适应表现，既有社会大环境的影响，也有职工思想观念上的一些误区；既有企业单位存在的客观实际问题，也有职工实际问题；既有发展过程中出现的新情况、新问题、新矛盾，也有解决矛盾问题的方式方法滞后不到位。概括起来讲，一是由于社会不断进步，而所处环境没有相应变化对职工思想观念和价值取向带来的强烈冲击和碰撞。二是职工的思想观念还没有从根本上转变，不能或者难以适应发展的新形势要求。三是基层干部作风的不实和能力的不适应，没有完全承担起应该承担的重任。四是管理制度不健全不完善，关系不理顺，或者管理制度执行力度不够，致使管理不顺畅。

六、对策思考：

任何企业和单位在发展的过程中，然会出现这样或那样的问题，不能回避问题就要正式问题，这是挑战也是机遇，问题解决好了，职工满意了，企业才能和谐发展，因此核心问题应考虑如何坚持科学发展，注重以人为本，以创新精神，做好职工思想工作，以务实态度，做细职工关心的热点问题，建立科学合理的运行机制，制定相应对策。

1.加强政策宣贯，增强上下的沟通。随着企业的改革和发展，新政策出台多，当一项新政策或新举措出台以后，不加强宣传的力度，广大职工不了解政策或举措出台的背景、作用和目的，就达不到相互之间的沟通，再好的政策也很难得到贯彻落实，这样不但难以形成协调一致的步伐和万众一心的合力，还很可能形成发展企业的阻力，因此不但要采取有效的措施贯彻政策，还要有贯彻落实情况的反馈尤其是涉及改革和关系到职工利益的政策，更要采取不同的形式了解职工对政策的掌握情况。

2.加强职工思想政治宣传教育。结合当前职工思想状况，应该大力加强对职工的思想政治宣传教育工作，以正确的世界观、价值观、人生观来教育引导职工，以科学发展观为指导，以“职工素质工程”、“争创学习型组织、争做知识型职工”为载体，通过工会各种宣传舆论阵地，大力宣传以劳模为代表的工人阶级先进典型经验，以先进的理念引导人，以先

进的精神鼓舞人，保持工人阶级队伍积极向上、无私奉献、勇做先锋的传统，建设“四有”职工队伍，承担起建设和谐社会的主力军作用。

3.提高基层管理人员的工作能力，改进和提高思想政治工作方式方法。结合时代发展的特点，在保留传统优势的基础上，改进与现实不相适应的思想政治工作方式方法，针对目前职工文化水平普遍提高、自我发展的需要提升的现实，采取以人为本的思想政治工作方式，不要用大而化之的传统说教来开展工作，要结合职工个体情况，把握住时代特点，采取职工宜于接受的方法来进行。多用谈心、组织文体活动、帮助解决实际问题等方式来进行。目前我们针对不同人群采取多样的交流解决方式，比如针对职工家属，单亲家庭，困难职工，大病住院的职工都有相应的方式方法。

4.基层管理人员要清正廉洁，树立良好形象。清正廉洁是“为政之本”，是品德之基。作为基层管理人员，身兼部分权利和职能，在工作更要秉公办事，不徇私情，不该办的事坚决不办，不能做的事坚决不做，牢记党员身份和岗位身份。廉洁是为工作的前提，不讲廉洁，做不到全心全意为群众服务，没有廉洁，也谈不上勤政、务实、高效，让廉洁在实际行动中表现出来，从职工群众口中说出来，身体力行树立好党员的良好形象，；带头执行廉政规定，提高自律能力，自觉接受监督；带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，提高办事能力。使基层工作行而有据、活而有序；继续丰富工作载体，使工作具有时代感，永葆生机。

5.加强督促职工学习理论知识和业务技能。就社会和企业发展来看，职工的长远发展必须建立在不断的学习和工作上，成功总是留给有心人，留给有准备的人，成功会给职工带来更加积极的思想状态，更加努力的工作，反之职工的学习少，素质必然降低、思想必然落后，因此加强职工的素质教育和业务知识的培养非常必要。通过全方位开展专业知识和专业技能培训，以“岗位练兵”、“劳动竞赛”等多种形式，营造强素质，练技能，提升工作能力的学习氛围，调动职工学习积极性，建设一支具有较高知识水平和创新能力的专业人才队伍，建设一支拥有丰富的实践经验和一技之长的技术工人队伍。

6.解决人员紧缺和工作矛盾的问题。送配电线路工属于高压、高空作业的双重高危工种，日常操作需要登爬10米及以上电线杆，对操作人员的身体素质要求比较高，目前我队大部分职工都有腰腿疼职业病，且目前人员短缺，老化严重，造成一线抢险人员紧缺，给电

网的日常维护和应急抢险带来严重影响，而适应该岗位需要一个相对较长的过程，所以应该尽快解决该问题，减少职工的工作压力。

7.对其他热点问题给予正面疏导。目前看病难、看病贵，物价高等实际问题，我们无法改变，但是我们可以改变思维模式，通过正面疏导，转变观念，减少心理压力，保持一个健康的精神状态去挑战压力，而不是被压力所左右。

篇3：法院执行难问题的调研报告

一、人民法院“执行难”的来历

人民法院的执行, 在我国又称司法执行, 是依照宪法和法律规定, 由人民法院运用国家强制力将发生法律效力的判决、裁定、调解书、支付令法律文书及仲裁裁决书、公证债权文书等所确定的义务得以实现的司法活动。何谓“执行难”到目前还没有人给过它一个明确的定义。笔者认为, “执行难”是指由于人民法院执行官的内在素养和执行环境的外在干预以及被执行人的执行能力、法律素质等各种因素, 在执行过程中的阻力。但当事人赢了官司, 对方却无能力履行, 不能称之为“执行难”。只有人民法院穷尽一切执行措施而不能执行的, 才叫“执行难”。

在许多信访案件中, 人民法院依然成为被上访的对象, 其中, 涉及执行案件的比例也日渐上升, 最终人民法院被社会公众认为是造成“执行难”的罪魁祸首, 人民法院不断受到案件当事人的指责, 所以“执行难”已成为阻碍人民法院工作发展的瓶颈。

近几年来, 为有效解决“执行难”的问题, 保障当事人的合法权益、维护社会的公平正义, 全国许多法院出台了一系列有关破解“执行难”的对策。2008年12月, 笔者所在的湖北省鹤峰县, 该县县委政法委根据中央、省、州关于集中清理执行积案会议精神, 建立了由纪检、公安、检察、交通、工商、税务、土地管理、金融、房管、车管等部门参与的清理执行积案联动机制, 实行“五定一包” (定承办人、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任, 重点案件领导包案) , 几年来, 该院就通过执行联动机制进行探索、实践, 取得了一定的成效, 但“赖账者”的生存发展空间仍然相对存在, 公平正义和法律尊严仍具挑战性。

二、人民法院“执行难”的现状

(一) 执行案件数量逐年上升

从2006年国务院《诉讼费用交纳办法》[国务院令481号]颁布后, 降低了老百姓法律维权的成本, 缓解了“打不起官司”的难题。因此, 法院诉讼案件不断增加, 其中执行案件数量也明显增加。2010年至2011年, 鹤峰法院执行案件分别受理402件结案398件、受理462件结案458件, 难以执行的案件也成正比增长。2011年1月至今年4月, 该院共受理各类执行案件601件, 执结573件, 执结率95.34%;执结案件的标的达2623.2658万元, 实际到位标的2507.2132万元, 执行标的到位率95.58%。未执结的案件仍有28件, 这些未结案件的执行难度都相当大。

(二) 被执行人难找和执行财产难寻

被执行人难找和执行财产难寻是困扰人民法院执行工作的两个难点。

1.被执行人难找

计划经济时代隶属型的人身依附关系被打破后, 作为法律关系主体的公民、法人和其他组织, 在一定的空间领域内享有充分的移动迁徙自由。法人、公民一旦成为被执行人, 若其法制意识淡薄, 诚信观念丧失, 就会以各种手段逃避执行。因被执行人下落不明导致案件无法执行的占到了中止和终结执行案件的绝大多数, 此类案件不断增加的同时, 也使社会矛盾在不断积累, 申请执行人的缠访、闹访和越级上访等问题日益突出。尤其是笔者所在鹤峰县, 山岳连绵, 沟壑纵横, 是集老 (区) 、少 (数民族) 、边 (区) 、山 (区) 为一体的全国最贫困的县之一, 国土面积2892平方公里, 人口22.02万, 可谓山大人稀。该县法院在编人数71人, 具有办案资格的法官就更少了, 有些被执行人切中法院人少的“要害”, 竟玩“捉迷藏”, 使得案件执行受阻。

2.被执行人的财产难以查清

人民法院在执行过程中, 有些为被执行人逃避人民法院执行, 想方设法转移、隐藏、变卖其所有的财产, 从而达到少履行或不履行的目的。有相当一部分案件, 当事人甚至在诉讼乃至仲裁阶段就开始转移、隐匿财产, 这些案件一旦进入执行程序, 被执行人早已逃之夭夭, 其财产根本无从查起。据统计, 鹤峰法院每年因当事人转移、隐藏、变卖其财产使案件无法执行到位的达10件左右。

(三) 协助执行人义务人不配合

笔者根据多年的办案经历, 认为协助执行义务人不配合、不协助、刁难执行, 也是导致人民法院“执行难”的原因之一。有些案件在人民法院执行过程中, 有协助义务的人甚至为被执行人通风报信, 帮助其隐匿、转移财产等, 造成这种状况的原因就是不协助执行的违法成本太低, 我国现行法律法规, 对这种违法行为强制措施只有拘留、罚款, 拘留只有15日、对单位罚款最高30万, 对个人的罚款最高只有1万, 对于协助执行标的达上千万或上亿元的巨大的利益面前, 拘留15日, 罚款30万元又算得了什么呢显得无比的苍白。那么, 拘留和罚款措施都使用过了仍不协助怎么办, 没有规定, 这就使得有的人在巨大的利益链面前宁愿冒着违法风险也不愿协助的原因。拒不协助执行的行为, 不仅损害了法治的统一性, 更严重损害了人民法院的司法权威, 造成了不应有的执行难度。协助执行是协助执行义务人的一种法定义务, 法院的判决必须得到尊重和执行, 这是由法律的强制性决定的, 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条、二百一十八条、二百一十九条、二百二十七条等条款均对协助执行义务人履行协助义务做了强制性规定。

三、解决法院“执行难”的对策

篇4：关于行贿案件若干问题调研报告

摘 要 行贿罪，是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物（含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费）的行为。随着反腐败斗争的不断深入，作为与受贿犯罪相对应的行贿犯罪，已逐步被社会各界所认识和关注。行贿案件的不断发生，侵蚀了国家公职人员队伍，加剧了市场主体之间的不正当竞争，严重破坏了社会主义市场经济秩序。依法打击行贿犯罪的力度，有效遏制受贿犯罪发展的源头，震慑行贿犯罪分子，是加强反腐败综合治理、从源头上遏制和预防职务犯罪的一个重要举措。

关键词 行贿案件 若干问题

一、行贿案件的特点

1．行贿犯罪的手段主动化、多样化，行贿方式越来越隐蔽。以前行贿多是将财物直接给受贿人，现在一般是间接给受贿人。有事前为特定目的行贿的，也有事后为表示感谢而行贿的；有的打着公开、合法的旗号，把行贿与礼尚往来联系在一起，如逢年过节、生病住院、出国考察、婚丧嫁娶、子女升学之机，送超出正常度的压岁钱、礼金等；甚至有的以赞助、入干股、赠送购物卡、买家电等多种隐蔽的形式行贿赂之實。

2．从行贿人的身份来看，身份复杂难以界定，但非国有单位人员居多。在转型期的市场经济中，行贿者身份大多复杂，有的是国企中的职工，与企业实行承包制；有的挂着单位的牌子，实质上个人经营，如建筑市场的包工头、项目经理等；更多的是个私企业、民营企业，这些非国有单位人员缺乏组织管理，为谋取私利，往往任意破坏市场经济秩序。

3．行贿行为长效化。大多数行贿人已经不再是为一时、一事之利而行贿，而是谋求与一些领导干部建立长期稳定的权钱交易关系，通过细水长流的人情往来，将这些领导干部牢牢地控制住，为以后办事打基础。

4．行贿金额不断增大。市场经济的发展使金钱的作用和诱惑力进一步增大，金钱既是行贿的“武器”，也是行贿者追求的主要目的。行贿者由于对权力、金钱追求无止境，为了获取更大的利益，不惜重金大肆行贿，使行贿犯罪呈现一种内在的加速发展趋势。

二、行贿案件产生的原因

1．在思想上放松对自己的要求。在行贿犯罪的行贿人中，除了少部分是因受贿人不断索要而不得已向受贿人行贿外，大部分人是为了获取更大的利益而主动向受贿人行贿，这部分人为了谋取个人利益，忘记了党纪国法，在思想上放松了对自己的要求，法制和道德防线被冲垮，于是他们逐步蜕化，走上了犯罪道路。

2．相关立法不够完善。刑法对贿赂犯罪的规定，仍不尽完善。如为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。但何谓“不正当利益”，法律并未明确，司法实践中对此认识不一，以致影响了对行贿犯罪的及时有效打击，难以从源头上有效地预防和遏制贿赂犯罪。

3．在执法过程中对行贿人打击力度不够。执法者为了获取受贿证据，往往过度体现“坦白从宽”的原则。由于目前受贿形式多种多样，并且大多数是在“一对一”的情况下发生的，这对侦破受贿案件并取得有力的定罪证据增加了难度。司法机关为严厉打击受贿罪，积极鼓励行贿人主动交代行贿事实，对行贿人根据刑法第三百九十条第二款的规定，一般都作出不追究刑事责任的处理。但在司法实践中，该规定容易滥用，造成不少行贿者虽然没有“自首”或“检举揭发”的表现，但只要最后交代出行贿事实，就能得到宽大处理。

4．行贿人的行贿情况复杂，查证比较困难。行贿人为了谋取不正当的利益，往往在不同的时间、地点，利用不同的方式，对不同的人员进行行贿，行贿次数较多而且情况复杂，行贿数额难以查清。另外，贿赂一般是“一对一”作案，且都是隐蔽进行，只有行贿人和受贿人对方对案情了解。因此，在绝多数情况下，行贿、受贿两方面的当事人基于自己的私利，谁也不会主动去检举，揭发对方的受贿、行贿行为。这就给侦查部门对打击、惩治行贿案件带来极大的难度。

三、预防行贿案件发生的对策

1．针对当前对行贿犯罪的危害性认识不足和打击不力的状况，首先要进一步提高对行贿犯罪危害性和打击行贿犯罪重要性的认识，充分认识到行贿犯罪是一种丑恶的社会现象，是产生受贿犯罪的直接根源，腐蚀性、危害性极大。打击行贿犯罪是国家法律赋予检察机关的重要职责，也是惩治腐败、维护社会主义市场经济秩序、国家机关工作正常活动、维护我国社会政治稳定的需要。其次，在全社会营造一个打击行贿犯罪的良好氛围。要提高社会公众的认识，使他们认识到行贿也是犯罪，使行贿犯罪失去社会心理基础。

2．针对行贿犯罪越来越隐蔽的特点，加强反贪情报工作，变被动等案为主动出击，深入调查，完善侦查机制，强化专门手段等方法，广泛搜集案源信息、社情信息及其他涉案信息，增强揭发犯罪的能力。加强对行贿犯罪的特点、规律和适用法律的研究，不断提高侦查技能和办案水平。同时，还要加强对打击行贿犯罪的协作。

3．建立完善监督、制约机制。这种监督制约机制有官方的，也有来自社会公众的，如社会舆论的监督、公众对行贿线索的举报等。各种新闻媒体对犯罪行为的及时揭露可以敦促行政执法机关和司法机关作出处理，激励执法者依法惩治行贿犯罪；社会公众可通过各种途径向国家有关部门揭发行贿犯罪行为，树立良好的法律意识自觉地配合司法机关惩治腐败，充分履行法律赋予的职责。这样从不同角度、以不同形式对行贿行为的制约监督，使各种行贿犯罪在起始状态受到抑止。

篇5：调研问题整改报告

一、抓实党建基础工作方面

（一）发展党员工作：发展党员把关不严。对发展党员入党申请书审看不严格，入党申请书时间涂改，申请书内容表述不符合与时俱进要求。

整改措施：一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序；二是积极组织党务工作者参加培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，规范发展，为做好发展党员工作打下夯实的基础；三是由专人负责，对发展党员全过程的相关材料严格审核把关，出现问题立即整改，切实维护发展党员工作的严肃性。

整改责任人：***

整改时限：立查立改，长期坚持。

（二）党员教育管理不够。个别党组织未及时更新流动党员台账，出现流动党员台账情况不一致现象。

整改措施：一是修订流动党员管理制度，完善流动党员台账，去流动党员的去向、联系方式、外出原因逐一记录；二是利用党员结对联系机制，及时掌握流动党员的生活情况、思想状况。

整改责任人：***

整改时限：立查立改，长期坚持。

二、党组织建设方面

落实党组织主体责任方面：研究部署党建工作专题会议次数少。

整改措施：一是高度重视党建工作，定期开展党建专题研究部署会议，对党建工作进行系统谋划，推动支部党建真正抓具体、抓深入；二是将党建工作业务工作有机的结合，达到目标同向、部署同步、工作同力、体现党建是“服务中心”；三是发挥好党建监督和保障作用，保证学校各项工作的完成。

整改责任人：***

篇6：调研问题整改报告

一、实施背景

在开展“三型”党组织建设中，XX 公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：

（一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。

（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务

公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。

（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打“折扣”，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。

普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：

（一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。

（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。

（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。

（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育“读读报纸，看看电脑”等方式已经逐渐成为 80 后、90 后新时期党员眼中的“落伍”行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。

为了更好的解决以上种种问题，公司党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X 条意见建议进行统筹规划，创新开展“互联网+”党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的“高地”，成为每一名党员“身边的事”，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。

二、内涵与主要做法

结合实践和理论进行思考，可将“互联网+”党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。

（一）主要做法

为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，公司党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现“互联网+”党建的全面覆盖。

1.面向全体政工工作人员，在公司内网开发嵌入应用

“网络政工”。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。

（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；公司领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。

（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中“当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程”等X 个方面涉及X 项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，公司X 个党支部分别从“党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作”等X 个方面X 项工作内容按照规定时间进行建设与公示。

（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对公司党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X 余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、公开性和透明度的同时，为各级政工工作人员学习交流提供了展示交流平台，并

初步形成政工人员的线上培训体系。

2.面向全体党员，在外网开发推广个人移动客户端。针对思想政治工作特点，将党员个体作为服务对象，利用移动APP 智能分类筛选等功能，实现宣教内容和互动专题个性化设置，多方位满足党员的教育学习需求，建立了以移动互联网为平台的党员个人学习应用交流平台。

（1）实现中央和公司系统党建及政工相关准确及时的传送到每一名党员手中，确保党员全面了解党内工作动态及公司行业前沿信息，思想与工作努力方向时刻与党中央保持高度一致。

（2）搭建随时随地交流沟通分享平台，纵向满足党委、党支部和党员的上情下达及意见建议的畅通无阻；横向满足支部之间、党员之间日常学习、活动交流需要，通过信息推送点亮党员个体思维火花，通过互动活跃党内政治生活氛围，努力营造出公司整体和谐奋进的“正能量”环境。

（3）引导党员建设掌上生态平台。紧紧抓住互联网技术无边界、分布式、开放共享、连接性、面向服务的特点，跨行业、跨应用、跨地域的汇聚数据资源，并满足党员个性化

使用需求。在应用中增加用户粘性，形成不断演进的纵深服务体系，最终构建共性与个性并存的掌上生态平台。

（二）主要特点

1.全体党员和政工专业信息获取多样化、容量大。基于网络信息化的特点进行的党建活动，相对传统的面对面、远程视频党建活动而言，它拥有海量的、丰富的信息，而且信息资源多元化、多样化、灵活化。在“互联网+”模式下，信息含量十分丰富，且十分快捷，党建信息和新闻事件甚至可以同步联系起来，时空限制较小，形式多种多样，可以利用文字、图片、音频、视频等多媒体技术手段提升网络党建的效益。比如，系统实时抓取《人民网》等网站信息，为党员提供了新闻、论坛等诸多方面的服务，其相关的党建新闻信息非常及时、迅捷，成为党员了解党建信息、党建工作交流互动的重要平台。又比如，各党支部委员可以通过点击浏览先进支部的做法和典型经验，迅速提升本支部的工作业务水平，并可将其它兄弟单位或者系统外的先进基层党建经验和党的相关知识根据党员的需求广泛传播并及时更新，在开拓眼界的同时真实达到在线培训的作用。

2.“互联网+”平台思想教育信息覆盖面广、交互性强。

当前，网络技术的迅猛发展，给社会生产带来了全新的体验，通过网络开展党建工作，能够实现沟通手段的多样化，促使党建途径有了质的提高。在网络模式下，传统党建模式中的种种束缚逐步弱化甚至完全消失，使党建工作的开展更为便捷，传统意义上广大党员被动接受党建教育的做法也得到了改变，网络的交互性使党员之间、党组织之间、党员和党组织之间实现即时沟通、无缝对接。网络政工开辟的“视频点播”，每个季度都会录制专题“网络党课”，将原先一个支部的资源变为全网资源，极大地丰富了党建资源储备和利用，党员通过网络能够迅速了解信息，并且在网络上进行交流互动。

3.网络的实时性和无地域性为广泛监督提供了物质基础。网络上的匿名性，便于实现党组织和党员之间的相互监督，以及民众对党员的监督。监督权是党章赋予党员的重要权利，是党内自下而上的监督，具体讲就是广大党员对党的领导机关和领导干部的监督。在网络模式下，由于网络具有匿名性，广大党员可通过匿名的方式行使对党组织和领导干部的监督权，本着“有则改之、无则加勉”的原则，党组织和领导干部也会尽可能地改正某些工作做得不到位、甚至做错的地方，某些领导干部的违法违纪行为还会受到组织调查。给党组织和领导干部提出意见建议的党员，也无须担心暴露

身份，能够鼓励党员对党组织和领导干部进行大胆的监督。

三、实施效果

（一）与时俱进，开创基础党建新时代。作为党建创新典型案例，“互联网+”党建创新成果是公司利用“互联网+”技术首次探索开展党建专业工作，也是公司党委坚持以人为本，将党的自身建设与适应时代发展需求工作定位的新实践，该项成果获得了中央党校专家评审组的高度评价，实现了公司党建专业成果在中央党媒宣传推广“零突破”，XX 等行业媒体分别进行了专题报道，充分展现了公司党委“两学一做”学习教育在基层的扎实落地。

（二）智慧终端，“零距离”服务党员新平台。以建设“三型”党组织为目标，公司党委牢牢把握央企党建主题，通过“互联网+”党建创新平系统建设，着眼于党员员工的工作、学习和生活习惯，打造更加丰富、互动、立体的学习系统，使得广大党员学习更加自主，不再受时间、空间的限制，避免“大课堂”集中学习难、容易上课枯燥的问题，全方位立体打造公司思想政治工作阵地。还充分利用网络优势和大数据智能分类筛选等功能，将中央精神、党委部署和党支部的具体工作安排第一时间上网公示并“智慧”推送给全体党员，“零距离”与每名党员进行互动的同时充分尊重个人隐私。公司政工工作人员通过内网工作平台高效便捷开展工作，党员通过手机APP 随时随地获取图文并茂、动态灵活的公司信息及所需内容。“互联网+”党建创新平台体系达到了真正服务于政工工作和党员政治生活、学习教育及表率作用发挥，尤其是多方位满足了党员的个性化需求，让党建更接地气，更有生气！

（三）高效便捷，培育分享、创新、协同的新精神。“互联网+党建”新模式，将党建工作与服务党员、服务员工紧紧地结合起来，开通服务功能时时了解动态，开通留言功能听取民意；开通在线学习功能，为青年党员创造学习机会。通过党委与支部、支部与党员、党委与党员之间信息的无障碍传递，最终实现网上生态平台的正向溢出效应，为思想政治工作不断筑牢坚实的基础。未来，随着信息化的普及升级，公司党委将积极推行党员发展网上公示、党员网上谈心谈话、党员网上评议、党员组织关系网上转接等，全面提升党员政治生活新体验。这是党内自身建设与适应时代发展需求的工作定位新思考，更是服务党员群体建设和个性引导的绝佳机会。随着青年党员逐渐成为党员群体的中坚，互联网精神也将烙印于他们成长的每个细节。

（四）共享互动，迈入跨越创新的党员队伍建设新时代。“我有话说”及“投票问卷”等功能为员工参与公司民主管理提供了新途径，开辟了新窗口。“活动报名”等功能让每一名党员都能第一时间参与党组织活动的策划、组织、报名和参加，极大的提升了组织的凝聚力和向心力。共产党员代表了中国先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，作为中流砥柱引导着时代发展的方向，而互联网技术的普及应用将不断提高党员服务自我、服务他人的能力，同时在去中心化的演进整合中形成跨界思维，形成创新的领导思维，在不断的改革实践中始终带领群众走在时代的最前端。

党建工作明察暗访反馈问题整改情况报告

区委组织部：

按照《中共×区委组织部关于做好省委组织部党建工作明察暗访反馈问题整改的通知》(×组通〔2020〕×号)文件要求，×党委思想上高度重视，经过3 个月的集中整改，已经对通知所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排，现将×党委整改情况报告如下：

一、整改基本情况

×党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重视，第一时间召开党委会议进行专题研究部署，明确党委

书记×为整改工作第一责任人，具体由党委副书记×抓好整改工作。在整改工作中，按照反馈情况，深刻查摆辖区各基层党组织在党建工作方面存在的突出问题，做到举一反三，共查摆出×机关党支部、×个社区党组织、×个“两新”党组织7个方面共计×项党建问题，要求基层党组织认真整改，确保整改工作取得实效。同时，×党委制定了整改方案、整改台账，逐项明确责任人、整改措施和整改时限，动态掌握整改工作推进情况，为整改工作顺利推进奠定坚实基础。

二、主要工作措施

(一)制定整改方案，明确整改要求。在整改方案中明确了整改工作的指导思想和整改要求，要求全办各级的党组织以党的十九大、十九届历次全会和党的十九大精神为指导，进一步贯彻落实各级2020 党建工作有关精神，突出问题导向，着力解决×基层党组织存在问题，细化整改措施，认真抓好整改，全面加强和改进基层党组织建设，持续提升基层党建工作整体水平，确保整改工作有安排、有部署、有行动、有成效。同时，对19 项党建问题归纳为7 个方面，提出了具体整改工作要求，为基层党组织开展整改工作提供遵循。

(二)细化整改措施，实行台账管理。6 月份以来，×党委建立了《×党委关于省委组织部党建工作明察暗访反馈问题的整改台账》对19 项问题逐项明确了整改措施、责任人、责任单位、整改时限和推进情况，将整改台账印发给各基层

党组织，要求基层党组织对照台账，主动认领问题，结合实际抓好整改工作，每月 28 日前，将整改情况报送×。对整改工作扎实，整改成效明显的，进行逐项销号，对整改不积极、成效不明显的，及时提醒督促，确保全部党建问题整改工作向前推进。

(三)定期督导检查，确保整改落实。在整改工作中，×党委先后4 次到基层党组织进行督查工作，重点就存在问题整改情况进行检查，看整改变化情况、措施落实情况，对整改效果不明显，或者问题依然存在的社区和企业，要求8 月底前务必整改完毕。截止 9 月 15 日，×各基层党组织的党建问题已经全部整改完毕。

三、具体整改情况(一)针对部分基层党组织“三会一课”记录不及时、组织生活会开展不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度，支委会、党员大会记录由党组织书记和记录人在记录内容结尾处签字，基层党组织的会议记录，每季度报×党委调阅一次，×党委的会议记录，每季度报区委组织部调阅一次。二是规范召开组织生活会，严格按照会议程序进行，认真开展批评和自我批评，达到红红脸、出出汗目的，1 月份各基层党组织召开组织生活会1 次，党委召开民主生活会1 次。三是进一步加大对基层党组织“三会一课”调阅制度落实情况、组织生活会召开情况的督促指导力度，推动工作落实。2

月份，×对各基层党组织会议记录进行调阅1 次。

(二)针对部分基层党组织没有按要求每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习的问题。一是要求基层党组织书记提高思想认识，要求各基层党组织每季度组织党员到开放式组织生活基地参观学习1 次，进一步严肃党内政治生活，提高党员干部党性修养。二是要充分发挥×社区开放式组织生活基地作用，定期更新学习内容，提升学习的针对性和实效性。2 月下旬，×社区开放式组织生活基地更新廉政教育影片2 部。

(三)针对部分基层党支部“主题党日”活动开展不规范的问题。一是各基层党支部要坚持每月第一个周二开展党员活动，留存好党员活动的记录、图片等资料，加强党员教育管理。二是办事处党委要加大对基层党支部“主题党日”活动的督查力度，每月检查基层党支部开展党员活动，对没有开展“主题党日”活动，或者开展活动成效不好的，给予全办通报批评。目前，各基层党组织“主题党日”活动开展规范，记录完整。

(四)针对部分党组织党员理论学习抓的不紧，党员理论素质偏低。一是深入巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，要求各基层党组织科学制定学习计划，定期组织开展集中学习活动，确保理论学习抓在经常，目前，各基层党组织每月组织1 次党员集中学习，提升党员素质。二

是认真学习党的十九届四中全会精神，要求各基层党支部把党的十九届四中全会学习作为当前一项重要的政治任务，要通过讲党课、举办讲座、开展研讨会等形式，学习党的十九届四中全会精神，基层党组织班子成员要认真撰写学习党的十九届四中全会精神心得体会，确保党的十九届四中全会精神入脑入心。1 月份以来，各基层党组织利用新时代“三新”讲习所，累计开展十九届四中全会精神学习10 余次。

(五)针对“两新”党组织没有制定主体责任清单的问题。一是督查辖区“两新”党组织尽快制定主体责任清单，并报×党委备案。二是加大工作指导力度，严格审核“两新”党组织主体责任清单，清单内容要切合企业发展实际，避免千篇一律。目前，各基层党组织的主体责任清单正在完善中。

(六)针对部分“两新”党组织换届不及时、程序不规范的问题。一是×党委要准确掌握各“两新”党组织换届情况，在工作中加大督促指导力度，及时提醒“两新”党组织按期规范换届。二是“两新”党组织要严格按照任期规定，规范换届工作程序，严肃认真做好换届工作，整理保存好相关文件、选票等换届选举工作资料，并及时归档。目前，已经成立了换届工作领导小组，正在研究审计工作有关事宜。

(七)针对部分“两新”党组织党建氛围不浓厚的问题。“两新”党组织要紧紧围绕生产经营实际开展党建工作，创新党建活动载体，营造浓厚党建氛围，充分发挥基层党组织