组织部长民主生活会发言稿

组织部长民主生活会发言稿（共8篇）

篇1：组织部长民主生活会发言稿

在民主生活会上的发言稿

今年以来，我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照全县总体工作思路,努力加大干部人事制度改革力度，大力强化党的基层组织建设和党员队伍建设，组织工作取得了明显进展。按照市纪委、市委组织部《关于召开党员领导干部有关问题的通知》要求，我深入学习了胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话和在唐山考察工作时的重要讲话精神以及郭金龙同志在省委常委（扩大）学习会议上的一系列讲话精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委的精神上来，并结合自身的思想和工作实际，进行了总结回顾和认真反思。下面，我简要地谈一谈自己今年以来的学习、工作等方面的情况，有不妥的地方，请大家批评帮助。

一、狠抓思想作风建设，党性观念进一步得到增强 一是加强学习。认真学习理论知识，学习政治理论和党的路线方针政策，自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，根据自己分管的组织工作，有针对性地进行学习研究，力求学得深一些、学得透一些。注重理论联系实际，用科学发展观指导组织工作，不断提高应对新局面、新问题的能力。二是牢固树立大局意识。坚持解放思想，与时俱进，牢固树立全局观念、大局意识。弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，树立正确的权力观、地位观、政绩观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终坚持

严以律己、率先垂范，不断创新发展思路，创新工作举措。三是坚持和贯彻党的民主集中制。认真遵守常委会的议事规则和组织纪律，自觉履行职责。在集体讨论重大问题时，敢于坚持原则，讲真话，讲实话，自觉从维护集体领导的大局出发，积极参加讨论，提意见、谈看法，正确行使自己的权利。坚持少数服从多数的原则，对常委会作出的各项决定不折不扣地认真贯彻落实，对常委会议决定的自己分管工作尽职尽责抓好督办落实，并及时反馈。自觉维护班子团结，积极支持班长和其他成员的工作，不利于团结的话不说，有意见能够讲在当面，通过加强互相沟通，增进了理解，促进了工作。四是严格遵守换届工作纪律。能够严格贯彻落实中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，坚定“无条件服从组织安排”的信念，保持良好心态，正确对待去留，未因党委换届而放松、影响工作，做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。五是严格遵守中央关于制止奢侈浪费有关制度规定。我能够严格执行中央和省、市关于制止奢侈浪费行为的各项规定，自觉坚持“两个务必”，特别是注重发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，杜绝了讲排场、摆阔气、铺张浪费的不良作风，杜绝了脱离实际、不务实效，脱离群众、劳民伤财的官僚主义、形式主义。

二、大力加强组织部门工作力度，努力把各项工作落到实处

组织工作必须紧贴“中心”，服务大局，唯此才能找准方向、取得实效。今年以来，大力推进干部人事制度改革，干部工作中的民主进一步扩大。严格执行《干部任用条例》，积极探索党员干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持完善了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度，干部选拔任用工作程序进一步规范化、制度化。围绕保持改革发展的良好势头，引导和鼓励干部大胆干事、大胆创业，坚持把是不是“靠得住、有本事、肯实干、能干好”作为评价和使用干部的依据，落实群众的知情权、参与权和选择权。对全县干部交流使用，进一步树立了正确的用人导向，并且以贯彻落实科学发展观为重点内容，对全县科级干部和科级后备干部进行了大规模轮训，提高干部队伍“干事、创业、为民”的意识和能力。着眼加快发展、科学发展，大力推进人才兴县，在深入调研的基础上，制定一系列关于人才引进、培养和使用办法和规定，营造良好的人才成长环境。立足于抓基层、打基础，加强基层党组织和党员队伍建设，坚持“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的方针，突出农村、社区、非公有制经济组织三个重点，以创新党建工作为目标，以完善制度建设为根本，以培树先进典型为载体，进一步提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、深刻剖析自身存在问题，进一步明确今后努力方向 一年来，自己尽管在各个方面取得新的进步，但以“三个代表”重要思想更高要求来衡量，以新形势与新任务来比

照，自身在许多方面存在不容忽视的差距。突出表现在：一是理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦，思想上存有“惰性”，有时借口工作忙、事务多，放松了对学习的要求，缺乏刻苦钻研的劲头。有时满足于浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的深刻理解。理论学习与指导实践结合不够好，运用邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。二是开拓创新的意识有待进一步增强。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握，在一些具体问题上思想不够解放，往往是执行政策多，创造性地执行上级的方针政策少，没有能够做到超前创新，与时俱进。具体到组织工作上，表现在基层组织建设创新上做得还不够，与先进地区相比、与兄弟县区相比，还缺乏新点子、新办法；在选人用人上，仍习惯于传统的办法，对干部了解听汇报多，与干部谈心少，选人视野还不够开阔，识人渠道还不够宽。三是对组织部门自身建设还有待进一步加强。总认为机关干部的素质比较高，作风比较好，平时关心爱护多，教育管理还不够严格。在人员少、工作任务比较繁重的情况下，有时降低了工作标准，放松了要求，组工干部的整体素质还需要进一步锤炼。四是深入基层还不够经常化。到乡镇农村、街道社区、企业生产一线调查研究、指导工作，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位，到乡镇农村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还不够，脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。

针对存在的问题和不足，在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，使自身素质有一个大的提高。

一要加强理论学习，提高贯彻科学发展观的能力。更加深入系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强对科学发展观的领会，在准确把握区情的基础上，深入思考组织工作面临的新形势、新任务，使组织工作与全县工作大局，在总体目标上相一致、在指导思想上相协调，保证正确的工作方向。

二要增强创新意识，开创组织工作新局面。在今后工作中，紧紧围绕县委中心工作，积极探索新形势下组织工作的新思路，争创一流业绩。在干部工作上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为县委选人用人当好参谋。进一步完善干部考察考核办法，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；加强干部教育管理，在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展，为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设，在抓好农村基层组织建设和社区党建的同时，加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作，推动组织工作再上新水平。

三要牢固树立宗旨观念，切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求，进一步强化为民意识，不断增强廉洁自律意识，时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题是领导干部的第一任务，切实转变工作作风，加强调查研究，挤

出更多的时间深入基层，深入群众，听实话、摸实情、出实招，密切同基层干部群众的联系。

篇2：组织部长民主生活会发言稿

按照民主生活会的通知要求，对照《廉政准则》规定的52个“不准”和干部选拔任用工作四项监督制度，现将本人一年来学习、工作、生活以及思想等方面的情况汇报如下，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、存在的主要问题

今年以来，本人紧紧围绕县委工作大局和在科学发展中加快大县崛起这一总体目标，坚持以改革创新精神推动组织工作各项目标任务的落实，各项工作特别是基层组织建设工作创新力度更大、特色亮点更多，“创业强基”做法先后被省委梁宝华书记、中组部李源潮部长批示，要求采取适当方式宣传、推介涟水经验。但个人在学风、工作作风等方面也还存在一些问题和不足，有的还比较突出，主要体现在“三个尚有差距”。

一是理论功底与驾驭科学发展的能力要求尚有差距。虽然也阅读了一些与本职工作相关及优秀传统文化书籍，努力提高理论水平和个人素养，但从整体上来看，还不能完全适应服务科学发展的要求，特别是科学理论指导实践、解决问题的能力还有欠缺，有的时候思想联系实际也不够紧密。二是思想解放程度与组织工作的创新要求尚有差距。按照县委和上级的要求，在基层组织建设和干部队伍建设上，尽管也作了一些探索，有的工作在省内外也产生了一定的影

响，但总的来说，更多的还是侧重于微观层面、眼前问题，工作的前瞻性、长远性、战略性思考不够，实质性突破的不是很多。

三是深入基层调查研究的意识与领导干部作风建设的要求尚有差距。尽管平时也很注重调查研究，也一直将调查研究作为做好工作的前提和基础，但往往是满足于一时一地解决问题的多，及时将调研成果转化的少；听乡镇和单位领导同志汇报多，与普通干部群众面对面交流少；谈工作的比较多，谈思想、谈作风的比较少，等等。

《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》要求，“领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔提任下一级领导职务的”，在作出决定前应当征求上一级组织部门的意见。本人没有近亲属在涟水工作，没有个人应报告的事项。

二、存在问题的原因分析

一是学习的系统性、全面性、深入性不够。在学习的内容和态度上，存在着实用主义、急用先学的问题；平时看文件资料，与组织工作有关的能够认真研读，而涉及经济社会发展方面的，往往只是一般化的了解。在理论学习方面，对一些前沿理论涉及不多，一些重大理论也学得不深不透。

二是改革创新意识不强。认为组织工作政策性、程序性强，因而考虑稳妥推进的多些，有些时候显得不够灵活，思

想不够解放，不能完全摆脱一些条条框框和陈旧思想的束缚。

三是科学发展的理念不够突出。在组织工作服务中心大局的意识上，自觉不自觉地认为只要贴紧中心，把县委县政府的决策落实好就够了；在谋划、部署工作时，逐步实现党的建设特别是组织工作科学化上还有差距。

三、今后努力方向

一要树立更加强烈的学习意识。不仅要学习好业务知识，还要更加注重理论知识、经济知识的学习和钻研，重点在深化、细化上下功夫、求突破，不断提高服务科学发展的能力和本领。

二要树立更加强烈的服务意识。要结合县委的工作大局，致力于服务经济发展、服务基层和党员群众、不仅要做好具体的工作，还要多作一些前瞻性的思考，力求与中心贴得更紧，跟进更快，保障更有力。

三要树立更加强烈的创新意识。要采取有效措施，加大“双带”型村干部选拔、干部队伍能力素质培训、大学生村干部队伍建设等方面的探索力度。注重培植典型，打造亮点，形成特色，以点带面推进工作。

四要树立更加强烈的作风意识。要加强对基层党组织的指导、服务和协调，做到基层有呼声，组织部门就有回应；基层有困难，组织部门就有帮助；基层有疑虑，组织部门就

篇3：组织部长民主生活会发言稿

关键词：院 (系) 党组织,民主生活会,思考

党的十八大以来, 在全党范围内严格党内政治生活, 已成为全面从严治党新常态的重要特征。民主生活会制度是党内的一项重要的政治生活, 是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风, 是增强党的生机与活力的一大法宝。提高高校院 (系) 党组织民主生活会的质量, 对于加强院 (系) 党的领导班子思想作风建设、增强自我解决问题能力具有重要意义。本文针对高校院 (系) 党组织民主生活会现状, 分析问题的原因, 提出一些建设性意见。

一、高校院 (系) 党组织民主生活会现状

目前, 高校院 (系) 党组织民主生活会执行情况总体是好的, 但部分党组织对民主生活会“良药苦口利于病”的方法产生了“抗药性”, 在执行过程中也或多或少存在一些问题, 影响了民主生活会的效果。主要体现在:

(一) 定位不准确, 过于随意。形式上偏离了党的优良传统, 等同于形式报告会、工作总结会、工作汇报会、科研业务研讨会, 有的只是用单纯的理论学习代替民主生活会, 有的甚至开成了聊天会和杂谈会, 缺乏严肃性。

(二) 认识不到位, 流于形式。把民主生活会当成一般任务来完成, 会前准备不充分, 会上发言随心所欲、偏离主题, 要么是三言两语、内容空洞, 自我剖析不深刻, 浮于表面, 走过场的现象多。

(三) 批评不深入, 避重就轻。批评与自我批评缺乏思想性, 存在只谈工作不谈思想的现象, 强调客观原因多、主观原因少, 批评与自我批评不痛不痒, 绕弯子、装糊涂, 避重就轻, 有的则“高帽子”戴起, 评功摆好, 变成了表扬与自我表扬相结合的溢美会。

(四) 整改不落实, 老生常谈。“查摆问题”与“整改落实”两者结合不够紧密, 经常是说说就算了, 制定的整改方案过于笼统, 整改责任、目标、方法步骤不够具体, 缺乏可操作性;有的只是做纸上文章, 没有具体体现在行动上, 来年民主生活会老生常谈。

二、高校院 (系) 党组织民主生活会存在的问题原因分析

(一) 党性观念淡化。受新形势下各种思潮的影响, 部分同志的党性观念淡化了, 把党内的政治生活看得很淡, 认为谈理想信念、谈思想作风都是过时的;有的同志认为高校主要任务是抓好教学、科研业务工作, 作为专业技术人员要把精力在放在学术上, 不需要在务虚的工作上下功夫。

(二) 心理负担过重。由于面子观、人情观、利益观、等级观作祟, 不能够畅所欲言。批评自己怕丢面子, 批评同级怕伤感情, 批评下级怕丢选票, 批评上级怕丢位子, 导致会上大家你不讲我, 我不讲你, 整个院 (系) 党组织一团和气。

(三) 指导监督乏力。随着高校扩招, 教师党员和学生党员的规模进一步扩大, 按照党员人数的要求, 在院 (系) 中成立了基层党委, 高校党委、组织部门过分强调了院 (系) 党委的自治, 因而缺乏了对院 (系) 党组织有力的指导, 参与度不够, 缺乏考核监督。

三、高校院 (系) 党组织民主生活会提高质量的对策分析

(一) 坚持标准, 规范管理。高校党委、组织部门要强化指导, 结合党委班子成员联系院 (系) 制度参与到院 (系) 民主生活中, 增强会议的政治权威性, 听、记、讲结合起来, 点评有理有据;组织部门要坚持标准, 规范程序, 会前准备不充分的不得召开, 不符合要求、敷衍了事的重新召开。院 (系) 党组织要创新民主生活的方式, 如征求意见要多形式、多途径, 会前的学习可以集中和自学相结合等, 确保民主生活会扎扎实实、不走过场。

(二) 领导垂范, 消除顾虑。习近平总书记指出:“任何一名党员, 不论职务高低、资历深浅、成就大小, 都必须自觉遵守党内政治生活准则, 各级党员领导干部要率先垂范。”用好批评与自我批评这个治病防病武器, 关键是领导要带头消除顾虑。领导是群众的风向标, 院 (系) 党组织书记带头开展批评与自我批评, 定好会议基调。“会上功夫会下练”, 推心置腹做好谈心交心工作, 会上才不会有心理负担;批评要注重方式和方法, 既不放弃碰撞思想, 也不抓住不放、小题大作, 帮助同志认识问题改正问题。

(三) 突出整改, 强化监督。加强民主生活会的曝光率, 可邀请民主党派成员和优秀的普通党员列席民主生活会, 对民主生活会的情况在院 (系) 一定范围内进行通报, 展示领导班子敢于揭短亮丑、正视自身不足的政治勇气, 将制定的具体、切实可行的整改措施告知群众, 发动群众的力量, 将问题一个个改到位, 营造和谐共事氛围。

参考文献

[1]董润芸, 王玲, 由琨.高校基层学院党内民主生活会质量提升新构想[J].才智, 2010 (29) :294.

[2]李春香.浅谈基层党组织民主生活会存在的问题及其对策[J].大庆社会科学, 2010, (5) :68-69.

篇4：组织部长民主生活会发言稿

党组织民主生活会是加强党内教育和监督、促进党内团结和提高党的战斗力的有效形式，所以对此进行全面提升对党的建设有着重要的意义。党组织民主生活会有领导干部党员和群众党员构成。许多学者曾从领导干部党员的角度来提升党组织民主生活会的问题进行了深入的探讨与研究，但本文试着从群众党员的角度进行论述。

关键词：群众党员；党组织民主生活会；对策及建议

收稿日期：2011-12-12

作者简介：高淑琼（1979-），女，湖南华容人，中共华容县委党校讲师，研究方向：党的建设。

党章第八条规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外同志的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定，使每个党员都在党的一个组织中过组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证也是加强党的建设的重要内容。

一、群众党员与党组织民主生活会的现状与原因分析

党组织民主生活会是党内政治生活的一项重要制度，领导干部党员和群众党员同是它的参与者。总的来说，党组织民主生活会正发挥着重要作用，其主流是好的，特别是一些上层党组织或不少领导干部党员起了很好的先锋模范作用，让国家和人民看到了希望和美好的未来。但如此同时，有不少基层党组织和党员也存在着不少的问题，他们并没有很好地贯切执行这一重要制度，致使党的战斗力和党员的先锋模范作用，未能得到很好的发挥，影响了党组织和党员在群众中的形象，从而影响了党组织民主生活会的提升。

党章明确规定“每个党员，不论职务高低，都必须编人党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党组织生活，接受党内外监督。”但是一些群众党员对党组织民主生活会认识不足，缺乏应有地重视，从而导致了党组织民主生活会的一些较为严重的负面问题。这主要表现在：（1）一部分群众党员的组织观念不强，对参加党组织民主生活会的重要意义认识不足，没有把参加党组织民主生活会看成是锻炼提高自己的好机会，而是当成一种负担，不愿参加组织生活会。还有的群众党员认为民主生活会只不过是“茶话会”而已，“会中喝茶吃果议一议”，“会后集体进餐聚一聚”，所以他们想参加就参加，不想参加就不参加。[1]（2）一些群众党员在党组织民主生活会会前无准备，敷衍了事。他们没有根据会议的既定主题展开调查、收集资料，广泛听取人民群众的呼声，更谈不上形成自己的见解、去寻找解决问题的方法。（3）一些群众党员在党组织民主生活会中毫无主人翁意识，能不发言决不发言，即使发言也是靠临时发挥，想怎么说就怎么说，想到哪说到哪。谈生活上的小事多，讲原则性的问题少；谈单位的问题多，讲本级的问题少；谈党委集体的责任多，讲个人应承担的责任少。在批评与自我批评问题的上，往往出现自我批评轻描淡写，批评异变为“希望”的现象。（4）部分群众党员没有有效地监督党民主生活会中行成的决议、解决办法或切实可行的整改措施的执行，要求他们执行的也没有很好的执行。[2]

二、群众党员在党组织民主生活会中的地位和作用

作为党组织民主生活会的重要参与者之一，群众党员在党组织民主生活会有着重要的地位，同时发挥着不可或缺的积极作用。

首先，群众党员是党组织民主生活会的主人。群众党员可以紧紧围绕党的路线、方针、政策，密切结合本单位本部门完成生产和工作任务情况，党支部自身建设情况以及党员的思想实际，认真开展批评与自我批评，同时可检查、解决贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，贯彻民主集中制原则，增强团结，加强集体领导，端正党风，严格党纪，为政清廉，克服官僚主义，转变工作作风，以及关心群众等方面的情况和问题。

其次，群眾党员是党组织民主生活会中人民群众的“代言人”。与领导干部党员比较而言，群众党员是普通人民的一分子，他们与广大的人民群众联系密切，血肉相连，息息相关。所以，他们能更深切地体会人民群众的疾苦，通过大量的调查研究，群众党员可以提出人民群众所关心的、还没解决的或还没解决好的问题，直接作人民群众的“代言人”。

最后，群众党员是党组织民主生活会的直接监督者。在民主生活会中，群众党员可以检查领导班子和个人在重大决策中和执行政策、决议过程中的思想认识、态度和效果，找出存在的问题，对领导班子和个人进行直接的监督。群众党员也可以对上次民主生活会所制定的改进措施的落实情况进行督促等。[3] (P. 137-138)

三、群众党员提升党组织民主生活会的对策及建议

群众党员对党组织民主生活会思想上认识不到位，组织观念不强，会前准备不充分，会中无主人翁意识以及会后缺乏改进是存在以上现象的主要原因。但是群众党员是民主生活会的重要参与者，在民主生活会中占着重要地位，发挥着积极作用。针对这种状况，笔者认为：在党组织民主生活会中，群众党员提升党组织民主生活会的对策及建议归纳起有如下几种：（1）端正群众党员对民主生活会重要性的认识，提高党员过组织生活的自觉性。民主生活会是党内政治生活的重要内工作，解决相互容，它对反思矛盾，搞好班子内部的沟通、监督和制约，提高依靠自身力量解决矛盾的能力，提高战斗力和凝聚力十分重要。同时实践证明，我们党在同各种错误理论，错误思想作斗争中，党组织民主生活会是发扬民主、进行斗争、争取进步、提高觉悟的行之有效的制度。（2）会前要做好准备。群众党员要花时间和精力依据确定好的主要议题展开调查，收集广大群众的意见，真正地反应人民群众的心声，作好人民群众的“代言人”。（3）会中要作主人。群众党员要联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情，作好自我批评。同时群众党员要按照“惩前毖后，治病救人”的方针，摆事实，讲道理，既要弄清问题，又要团结同志。对其他同志的批评要得当。不能采取“事不关己，高高挂起”的自由主义态度。特别是对领导干部党员的监督与批评，群众党员要有勇气与胆量如实地进行。[4]（4）要切实做好整改工作。对民主生活会上提出的问题，经党支部书记与各个委员要认真研究分析提出的解决办法、切实可行的整改措施，群众党员也要认真落实或进行跟踪监督，否则就失去了召开民主生活会的意义。

参考文献

[1]韦开翔．基层党委民主生活会存在的问题与思考[J]．中国党政干部论坛，2001，（8）.

[2]高伟.关于提高基层党组织民主生活会质量的思考[EB/OL].http://www.hapa.gov.cn/Article/pajszt/llyj/201007/153839.html，2010-09-07.

[3]谢志高．开好民主生活会加强党内监督[M]．北京：中国方正出版社，2004．

[4]海天相．基层党组织怎样开好民主生活会[J]．共产党人，2007，（2）．

篇5：县委常委组织部长民主生活会发言

通过一年来的工作，我切身感受到，在县委这个班子里工作，心情舒畅，干劲很足。我个人中肯地认为，县委班子是一个团结、务实、高效的领导集体。一是能够深入贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持高度一致，政治上强，作风过硬；二是统揽全局能力强，求真务实，真抓实干，有很强的凝聚力和

向心力；三是班长驾驭能力强，思路清晰，公道正派，廉洁自律，有很强的人格魅力和很高的威望，在班子中很好地起到了“主心骨”的作用；四是班子成员分工明确，团结协作，相互配合，相互支持；五是班子成员能够深入基层，干实活、摸实情，为群众办实事、办好事、排忧解难，成绩突出。县委班子可以说深受全县人民拥护，在全县干部群众中有很高的威望和很强的号召力。

一年来，在各位领导和同志们的关心和帮助下，我努力学习和实践“三个代表”重要思想，在学习上自我加压，工作上积极进取，生活上严格要求，紧紧围绕全县工作大局，努力加大干部人事制度改革力度，大力强化党的基层组织建设和党员队伍建设，组织工作取得了明显进展。

一、一年来的主要工作

一是保持共产党员先进性教育活动圆满结束。坚持把先进性教育活动作为工作的重中之重来抓，高起点谋划、高标准要求、高质量运作、高效能推进，认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。不断创新活动载体，开展了“党员先进性承诺”等主题实践活动，积极为群众办实事办好事，党群干群关系进一步密切；严格程序标准，搞好党性分析，广大党员的党性修养进一步增强；落实跟踪督查、整改公示等制度，全县党员素质有了明显提高。

二是扎实推进干部人事制度改革，干部工作中的民主进一步扩大。严格执行《干部任用条例》，积极探索党员干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持完善了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度，干部选拔任用工作程序进一步规范化、制度化。

三是拓宽干部实践锻炼渠道，努力实现干部教育培训工作的新突破。为切实提高干部引领经济发展的能力，不断拓宽干部实践锻炼渠道，从县内企业中抽调了14名企业干部到青岛企业挂职锻炼2个月，快速提升县内企业的竞争力，扩大县内企业与县外企业之间的联系；选拔14名干部到省、市直机关挂职，对上争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施，扩大了利津在外的知名度，锻炼了干部；选派27名优秀年轻干部组成专业招商队伍，到经济发达地区招商。

四是结合考核，调整优化了部分领导班子。根据考察考核结果，结合县直部门领导班子调整，选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子，进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构，增强了整体功能，充分体现了县委选人用人的正确导向。为促使优秀年轻干部脱颖而出，开展了公开考选活动，目前这项工作已经进入考察阶段，由于领导重视、组织得力、程序严密、结果公正，在社会上取得了良好反响。

五是以层次量化管理为抓手，加强农村党员管理。为切实解决农村党员考核难、发挥作用不平衡等问题，制定出台了《××县农村党员分类管理量化考核办法》，将农村党员分为村干部党员、中青年无职党员、老年党员、流动党员四大类进行管理。对不同类型的党员，分别提出目标责任和具体量化指标，逐一签订目标责任书。年底根据每名党员的具体考核分值，确定优劣，给予奖惩。

六是实施“三百”示范工程，提升党员干部“二次创业”能力。着眼于配合全县“实施二次创业、实现二次跨越”的工作大局，鼓励和引导广大农村党员干部自主创业，增强带头致富、带领群众共同致富的本领，我们开展了“三百”示范工程，力争用三年的时间，在全县农村“创建100个党建示范村”、“建设100个优秀村党支部书记创业示范点”、“培育扶持100个党员科技致富示范户”。通过部门联系、政策优惠、项目引导、科技扶持、产销服务等综合措施，全面推进“三百”示范工程的落实，并将实施“三百”示范工程情况列入农村基层组织建设考核，每年组织一次巡回检查和评比，分好、中、差三个等次进行排序。

七是建立督查员队伍，提升农村党员干部现代远程教育工作水平。在各乡镇选拔了136名综合素质高、服务意识强、热心远程教育工作的乡镇机关干部担任远程教育督查员，全面负责510个村远程教育的督导与检查工作。督查员每月要以书面形式向乡镇党委汇报所联系接收点远程教育设备运转、村党支部组织群众收看和党员活动室“五防一配套”等情况。督查员队伍建立以来，进一步健全完善了现代远程教育管理体系，有效增强了村级接收站点的“管学用”能力。

八是开展“学习提高年”活动，全面加强组工干部能力建设。建立了集中学习制度，每周三晚上组织一次改稿会，每周六上午的政治理论学习雷打不动。开展了系列

主题活动，为提高“写”的能力组织了申论考试，为提高“说”和“做”的能力组织了面试答辩。建立了学习积分登记制度，明确参与政治理论学习、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标，并分别赋予一定分值，定期向全体干部通报积分，并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据。

九是严格贯彻

落实“两个条例”，注重廉洁自律。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和党内廉洁从政的有关规定，不断增强自我约束意识。严格执行重大事项报告制度，时刻提醒自己一要干事，二要干净，坚持勤俭节约，保持平常心态，从来没有利用职务之便为自己和他人谋取任何私利。不仅自己坚持这样做，还严格履行职责，在部内建立了“约法三章”，坚决带好班子，带好队伍，树立领导干部和组织部门的良好形象。

二、自身存在的问题和不足

通过参加先进性教育活动、民主征求意见、谈心交流等方式，对照自身实际，发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步，但与党员先进性的要求相比，还存有一些差距和不足，主要表现在以下四个方面：

（一）理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦，思想上存有“惰性”，有时借口工作忙、事务多，放松了对学习的要求，缺乏刻苦钻研的劲头。有时认为自己学历高，在学校系统地学习过马列主义理论，并多次参加培训和进修，有一定的理论功底，有时满足于浅尝辄止、浅显认识，缺乏对理论的深刻理解。理论学习与指导实践结合不够好，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。

（二）思想还不够解放，还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快，还缺少走出去接受新观念的意识，即使走出去了也没有实质性的转变，还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设，卓有成效地开展组织工作方面，虽然有一些创新的思路和办法，也进行了一些大胆的探索和尝试，但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够，与先进地区相比、与兄弟县区相比，还缺乏新点子、新办法；在选人用人上，仍习惯于传统的办法，对干部了解听汇报多，与干部谈心少，选人视野还不够开阔，识人渠道还不够宽。对企业领导干部的培训、监督和管理方面缺少深入研究，缺乏行之有效的办法。

（三）深入基层还不够。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位，到乡镇农村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还不够，脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。

（四）廉洁自律意识有待于进一步提高。受市场经济和社会大环境的影响，自己的廉洁自律意识还不够强。对党风廉政建设的有些规定、制度落实得还不够好，自己个别时候存在公车私用、超标准接待等现象。

三、存在问题的根源及下一步的整改措施

对照存在的问题，进行了深入分析，认为主要有以下三方面原因：一是理论功底不够深厚，不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，面对新情况、新矛盾、新问题，有时思路不够清，办法不够多，创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造，不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大，有时放不开手脚，怕遇到风险，怕影响稳定，缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。

针对存在的问题和不足，在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，使自身素质有一个大的提高。

（一）增强学习主动性，不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后，把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面，积极参加县委中心组的学习，并且把先进性教育活动中形成的好的学习方法和风气坚持、发扬下去，全面系统地学好政治理论。另一方面，认真搞好自学，在学习的深度、广度上下功夫，做到勤学多思。三是在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合，把理论武器转化为促进工作的强大动力。

（二）加强世界观改造，努力增强党性修养。树立长期在基层经受锻炼和考验、不断增长才干的思想，在实践中不断加强世界观的改造。坚定理想信念，提高政治敏锐性和鉴别力，增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律，在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级决策部署，光明磊落，表里如一，言行一致，以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。

（三）增强创新意识，开创组织工作新局面。创新是时代的主题，是促进事业发展的不竭动力。在今后工作中，紧紧围绕县委中心工作，积极探索新形势下组织工作的新思路，争创一流业绩。在干部工作上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为县委选人用人当好参谋。积极探索选人用人的新途径，创造公正、公开、平等、竞争、择优的用人环境；进一步完善干部考察考核办法，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；加强干部教育管理，在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展，为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设，在抓好农村基层组织建设的同时，加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作，推动组织工作再上新水平。

篇6：组织部长民主生活会上的发言提纲

县委常委组织部长 xxx（2011年11月）

按照市纪委、市委组织部及旗委关于召开旗委领导班子民主生活会的有关要求，下面，我简要谈一谈自己今年以来的学习、工作等方面的情况，有不妥的地方，请各位领导予以批评指正。

一、狠抓思想作风建设，党性观念进一步得到增强

一是加强学习。认真学习政治理论和党的路线方针政策，自觉地用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑。今年参加了自治区党委组织部在上海浦东新区党校举办为期15天的“新任组织部长提高创新能力培训班”和在包头举办的“组织部长培训班”。同时注重理论联系实际，坚持用科学发展观指导组织工作，有效提高了应对新局面、新问题的能力。二是牢固树立大局意识。弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，树立正确的权力观、地位观、政绩观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终坚持严以律己、率先垂范，不断创新发展思路，创新工作举措。三是坚持和贯彻党的民主集中制。认真遵守常委会的议事规则和组织纪律，自觉履行职责，完善了部务会、部长办公会议等议事制度和议事规则，从维护集体领导的大局出发，坚持少数服从多数的原则，对常委会作出的各项决定不折不扣地认真贯彻落实，对自己主管的工作及领导交办的各项工作尽职尽责抓好督办落实，并及时反馈，确保了旗委的重大决策得以及时贯彻落实。自觉维护班子团结，积极支持班长和其他成员的工作，通过加强沟通，增进了理解，促进了工作。

二、切实强化组织工作力度，努力把各项工作落到实处

一是加强基层组织建设。今年出台了《全旗农村牧区基层组织建设工作安排的通知》、《关于社区建设意见》、《关于非公党建工作意见》、《关于加强全旗嘎查村班子建设的意见》、《关于加强流动党员教育管理的意见》、《关于开展党内互助关心党内弱势群体构建党 内和谐的意见》、《关于认真解决全旗嘎查村社区党支部无活动场所存在危旧狭小问题的意见》、《关于建立嘎查村干部管理长效机制的实施意见》等十多个文件，对加强全旗基层组织建设提出了明确的指导意见、建设内容及要求标准。为充分调动嘎查村干部工作的积极性和主动性，适当提高了嘎查村干部工资标准，今年我们将试行基础工资和绩效工资相结合的工资管理办法，加大对嘎查村干部工作绩效的考评力度，把其中2000元作为浮动工资，根据绩效考评结果予以发放。按照市委组织部《关于建立健全党内关爱机制，做好困难党员帮扶工作的通知》要求，正在对全旗的老党员和困难党员进行摸底，近期内完成，并将救助金发放到老党员和困难党员手中。解决了5个无活动场所和狭小危旧阵地建设问题，并对全旗36处危旧狭小嘎查村组织活动场所安排了改造时间表，将逐年进行改造完善。今年通过党费出一点、财政拿一点、包联单位给一点的做法，投资40万元新建白镇三社区和四社区老年活动室。

二是扎实抓好干部理论武装。今年以来，全旗各级党委组织科级干部认真学习党的十七大精神，集中培训分别达到了3天以上；并对210名科级后备干部进行了为期3天的集中培训；组织全旗32名处级领导干部参加了市委组织部举办的全市县处级领导干部学习贯彻党的十七大精神专题研讨班；按照全市建立人才数据库的要求，和人事部门共同举办了全旗人才数据库录入培训班，全旗苏木乡镇、旗直单位70多名人员参加了培训；举办了嘎查村支部书记、主任表彰暨培训班，选课与定课相结合，采取典型宣讲、现场观摩、专项聘请的方法，对全旗136名支书、主任进行了培训；组织白镇、土镇、民政等部门分赴呼、包二市对社区建设方面进行了学习考察；组织历年赴京挂职干部和新农村新牧区督导员召开了赴外挂职干部座谈会，为加强干部思想建设，提高干部能力，推进全旗经济社会发展营造了良好的氛围。近期派员参加了在青岛举办的“全市组工干部研修班”。

三是注重加强干部队伍建设。由组织部牵头，会同监察局、人事劳动和社会保障局及精神文明办联合印发了《公务员行为规范》，对全旗公务员的政治要求、行为、作风、纪律等方面进行了规范。草拟了《旗委坚持扩大民主、不断提高选人用人公信度的实施意见》，印发了《科级领导干部学习贯彻党的十七大精神培训班计划安排》，对全旗科级干部学习贯彻十七大精神提出了具体要求。按照旗委、政府的统一部署，在抗旱保春播阶段，认真组织开展了千名干部下基层活动的各项督查，特别使一批后备干部得到了锻炼。广泛征求基层建议，听取了旗直部门、各苏木乡镇对年度考核办法意见，使今年的干部实绩考核办法更趋合理。按照旗委要求和安排，对全旗八大工业园区领导机构进行了调整和充实，有效地调动了苏木乡镇抓招商引资工作的积极性和主动性。根据工作需要和上级有关文件精神要求，对政法系统符合条件的人员给予了相应待遇。同时对四所中学的校长、副校长给予了相应待遇，并进行了适当调整。

为苏木乡镇由抓农村工作为主转向抓工业发展为主奠定了组织基础。对全旗四是举办了“庆七

一、迎奥运、树新风”一系列活动。隆重举行了庆祝建党87周年暨表彰大会，对全旗3个先进党委，44个先进基层党组织，34名优秀党务工作者，109名优秀共产党员和14个新农村新牧区党员致富带头人进行了表彰。红格尔图镇党委和当郎忽洞苏木补力图村主任孙来分别被自治区党委表彰为先进基层党组织和优秀共产党员。察干镇第九社区党支部、民政局党支部、农牧局党支部、西后坊村党支部4个先进集体和电力公司党总支书记刘宝林、补力图村党支部书记李世亮、台镇第一社区党支部书记杨恩亮、察干镇第三小学党支部书记李文胜、贲红镇党委副书记吴秀梅5个先进个人受到市委的表彰。最近，白镇三社区被自治区党委、政府公示，拟表彰为全区“和谐社区”先进单位。

五是实行了全旗苏木乡镇（嘎查村）、旗直部门2008年度公开承诺考核制。全旗共落实承诺事项846条，其中苏木乡镇60条；嘎查村（社区）388条；旗直单位398条，并把承诺事项的完成情况列为年度考核内容，年终进行逐项评比验收。

六是认真组织开展了共产党员为四川地震灾区自愿交纳“特殊党费”活动。我旗共有2902名共产党员自愿交纳了“特殊党费”，共交纳“特殊党费”83.6万元，其中交纳1000元以上的有224名。

七是按照上级组织部门的部署和要求，旗委组织部开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，活动共分3年进行，2008年为“集中活动年”，分4个阶段12个步骤实施，目前正在进行第三阶段的活动。

八是圆满完成了区、市组织部门的专项视察调研工作。接受了自治区党委常委、组织部长陈朋山关于基层组织建设、自治区党委组织部关于贫困地区如何加强基层组织建设及自治区组织部青干科关于村级班子建设等方面的检查和调研，我旗基层组织建设方面的一些做法受到了各级领导的一致肯定和好评。

三、关于其他工作方面情况

按照旗委的安排，在抓好组织工作的前提下，积极参与全旗各项中心工作，圆满地完成了组织交办的业务，特别是蓝天小区征地，与旗委副书记陈永胜同志积极配合，多次召开部门协调会议，亲自深入到征地户中做工作，通过采取各种行之有效的措施，促进了征地工作顺利进行。截止目前，签订协议的95户，兑现的88户。

四、个人廉洁自律方面情况

严格遵守中央、区、市关于领导干部廉洁自律的各项规定。自觉坚持“两个务必”，特别是注重发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，杜绝了脱离实际、不务实效的官僚主义和形式主义。在干部的提拔任用工作中，严格要求自己，公道正派，时刻提醒自己，一要干事，二要干净。在生活中坚持勤俭节约，保持平常心态，凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。注重部门自身建设，对组工干部严格教育、严格管理、严格要求，坚决带好班子，带好队伍，树立领导干部和组织部门的良好形象，不断提高组织工作服务大局水平。

五、深刻剖析自身存在问题，进一步明确今后努力方向

一年来，自己尽管在各个方面取得新的进步，但以“三个代表”重要思想和科学发展观更高要求来衡量，与新形势和新任务来比照，自身在许多方面存在不容忽视的差距。一是认真学习了科学发展观，但实践的深度广度不够。我始终把加强理论学习作为武装思想，提高工作能力的重要任务来抓,注重联系实际，学以致用，紧密结合全旗实际情况，就如何抓好基层组织建设、干部队伍建设等有关问题，进行认真研究和深入思考。但客观来讲，学习内容不够广、不够深，特别由于事务繁忙、精力所限，在知识广度和深度上学的还不够，对有些知识只是走马观花。对科学发展观缺乏深刻的理解，学习的内容局限在重大时事政治、新出台的政策规定，以及与本职工作相关的业务知识，其他内容涉及相对较少。

二是在组织工作中积极贯彻落实科学发展观，但有些措施的落实效果还不十分明显。表现在选人用人上，多习惯于传统的办法，对干部了解听汇报多，与干部谈心少，选人视野还不够开阔；干部教育培训的方式由于多种因素的制约，方法比较单

一、缺少创新；干部政绩观、人生观方面尚需组织部门进一步约束校正。在基层组织建设创新上还做得不够，缺乏新点子、新办法；工作力度还不够大，加强干部队伍监督管理方面还缺乏更加行之有效的措施办法。干部干事创业、勤政为民的精神状态有待于进一步激活；嘎查村阵地建设的整合利用有待于进一步加强；嘎查村干部管理体制需进一步完善。

三是深入基层还不够经常化。到乡镇农村牧区、街道社区、企业生产一线调查研究、指导工作，与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位。到乡镇农村，多数是与乡村干部接触，沉入基层、深入群众还不够。

针对存在的问题和不足，在今后的工作中，我将进一步严格要求自己，使自身素质有一个大的提高。

一要加强理论学习，提高贯彻科学发展观的能力。积极参加旗委中心组学习活动，更加深入系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强对科学发展观的领会，在准确把握旗情的基础上，深入思考组织工作面临的新形势、新任务，使组织工作与全旗工作大局，在总体目标上相一致、在指导思想上相协调，保证正确的工 作方向。同时认真搞好自学，在学习的深度、广度上下功夫，做到勤学多思。坚持理论联系实际，自觉把理论学习与工作实际相结合。

二要增强创新意识，开创组织工作新局面。紧紧围绕旗委中心工作，积极探索新形势下组织工作的新思路，争创一流业绩。在干部工作上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，为旗委选人用人当好参谋。进一步完善干部考察考核办法，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；加强干部教育管理，在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展，为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设，在抓好农村牧区基层组织建设和社区党建的同时，加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作，推动组织工作再上新水平。

三要努力转变工作作风，增强服务意识。大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风。加强调查研究，挤出更多的时间深入基层，深入群众，听实话、摸实情，掌握第一手材料，真正做到出实招，办实事，密切同基层干部群众的联系。解放思想，勇于冲破一些条条和框框，研究新情况、探索新思路、提出新举措，力求在开拓中找出路、在创新中促发展。对要落实的任务做到换一个角度定位、换一个方法探索、换一个思路突破，努力使干部队伍建设、人才队伍建设和基层组织建设等各项组织工作再上新台阶。

篇7：专题民主和组织生活会发言

征求意见情况

同志们：

我现在代表部机关，把2011组织部民主生活会查摆出的问题及整改措施落实情况向各位进行介绍一下。2011年民主生活会后，总结各位班子成员和同志们的发言，归纳为以下几个方面：

1、学习少，事务缠身，缺少知识的更新换代，影响组织工作的创新。

2、深入基层一线的调查研究的时间少。吃苦耐劳的精神欠缺，缺乏快节奏，高效率的工作作风。

3、组织工作宣传力度小，没有达到预期目标。

4、竞争性选拔干部力度不够。

针对以上问题，部领导班子非常重视，制定了一系列的整改措施，取得了显著成效。

1、加强学习。一方面加强集体学习。部机关坚持每周一的学习制度，遇到工作忙时，也会在其他时间段补上学习，保证集体学习时间。一方面加强个人学习，尤其是专业知识的学习，尽快掌握组织工作的新思路、新方法、新经验。

2、进一步增强了服务意识，开展了“作风建设年活动”、“一迎双争”活动和“创先争优”活动，切实改进了工作方法和工作作风，深入基层一线，开展各种基层调研和为民服务活动，每个组工干部帮助1到2户困难群众，部机关干部建立基层联系点20个，下基层调研50多次。同时创新聘请20名社会各界人士担任组织部门监督员，加强了对组织工作的监督。

3、加强了组织工作宣传。通过多种方式宣传组织工作取得的成绩和经验，加大组工信息上报数量和质量，加强与电台、报社等宣传部门的联系。开展了组织部开放日活动，提升了组织工作满意度。

4、创新竞争性选拔干部方式。认真总结各地公开选拔领导干部的经验，积极探索竞争性选拔干部的实现途径。构建了一套以工作经历、学习经历、工作实绩等方面为基本要素评价指标体系，实现了干部公开选拔从“量的选拔”向“质的选拔”转变，公开选拔了4名科级领导干部。

以上是部机关去年以来民主生活会的整改措施和成效。许多工作得到了提高和进步，但是还有一定的差距，在这次征求意见中又发现了新的问题和差距，现将这次生活会准备情况通报如下。

为了开好这次县委组织部“保持党的纯洁性”专题民主和组织生活会，部机关做了大量细致的前期工作，从8月中旬开始在全县范围内广泛征求意见，向经济开发区党工委、各乡镇组织委员，县直各局级以上单位人秘科（股）长或办公室主任，组织工作监督员等各界人士发放征求意见表150多份，收集到大量的意见和建议，现总结如下：

1、学习积极性不强，部分机关干部理论知识和业务知识需要进一步加强。

2、工作作风不够扎实，有时会有急躁、懒散现象。部分同志完成工作效率低，工作质量不高，影响整体工作水平。

3、深入基层一线少，联系群众少，为民服务意识不强。

4、工作创新力度不够，缺乏创新意识。

5、部分干部缺乏竞争意识，工作积极性有待加强。

篇8：组织部长民主生活会发言稿

一、学生党支部民主生活会的重要作用

( 一) 民主生活会是学生党员继续再教育的重要阵地

现阶段高校内学生党员的教育主要集中在入党前教育, 即入党积极分子培养、预备党员培训等, 而针对学生成为正式党员后的教育则少之又少, 民主生活会是仅存不多还具备对学生党员进行再教育的形式之一。不少学生党员在成为正式党员前严格要求自己, 在学业上刻苦认真, 工作上兢兢业业, 生活上与周围同学相处融洽, 时刻以党员的身份要求自己, 发挥先锋模范作用。在成为正式党员后, 开始放松对自己的要求, 学业上不抓紧, 成绩下降; 工作上, 拖泥带水, 不再那么用心为同学服务; 生活上, 出现一些不良习惯, 甚至以自我为中心。这些问题的出现都是党员再教育缺乏的结果。党员进行批评与自我批评是民主生活会的重要内容之一。定期召开民主生活会可以让学生党员针对自身在学习、工作、生活等各方面出现的问题进行自我剖析, 同时听取其他党员的意见, 这样既有利于学生党员自身问题的解决, 又在某种程度上对学生党员进行再教育, 有利于党支部整体优良作风的发展。

( 二) 民主生活会有助于大学生思想政治觉悟的提高

现阶段受社会上不良风气的影响, 不少学生党员的入党动机不够端正与纯洁, 他们入党带有一定的功利性, 如为了更好符合公务员考试的资格标准、为了找到更好的工作等。有部分党员的入党动机是被动的, 只是听父母之命, 并非自身内在的要求。这部分入党动机不端正的党员, 在入党后, 如果不及时进行教育, 必然会在非学生党员中造成不良影响, 有损党员及党组织的形象。对于那些入党动机端正的党员来说, 由于学生的身份或年龄小的原因, 对一些问题的看法不成熟, 容易被社会上其他非主流思想所影响。因此, 定期召开民主生活会, 通过批评与自我批评, 让学生党员之间互相交流思想, 对那些入党动机不端正的党员来说可以帮助他们端正入党动机; 对那些入党动机端正的学生来说, 通过交流可以发现他们对某些问题存在的误区, 并及时解决问题, 从而提高整支学生党员队伍的思想觉悟。

( 三) 民主生活会有助于提高学生党员的个人能力

民主生活会的召开, 会前准备重中之重。对于学生党员来说, 要想在会中与别的党员更好的交流思想, 开展批评与自我批评, 除了要具备较高的思想政治觉悟外, 还必须具备一定的理论水平。而理论水平的提高是靠长期的积累, 这就在客观上要去学生去学习各种理论知识, 掌握最新的实时动态, 了解党的政策、方针和路线。学生在学习各种理论的过程中, 无形中就提高了自身的理论水平, 也提高了自身的学习能力。此外, 学生党员在会中要准确清楚的表达自己的观点, 客观上就要求学生具有严密的逻辑能力和良好的表达能力, 所以学生党员在会前会注意提高自己的逻辑和表达能力, 会中会无形地去学习别人的逻辑和表达能力。因此, 民主生活会的召开, 在某种程度上提高了学生党员各方面的能力。

二、学生党支部民主生活会存在的问题

新时期, 不少高校学生党支部对民主生活会的形式、内容等进行了积极的探索, 促进了党员的再教育工作。但是, 随着世界日新月异的发展, 传播手段的不断更新, 一些学生党支部民主生活会还是落后于时代的发展, 存在一定的问题。

( 一) 学生党员对民主生活会不够了解, 不够重视

民主生活会是党内应定期召开的组织生活, 但不少学生党员对党章中规定的相关组织生活缺乏了解, 不够重视。根据对某高校100 名学生党员的调查中显示, 48% 的学生党员表示不是很了解什么是民主生活会, 党龄越低越不了解。62% 的学生认为自己对民主生活会不够重视。他们在参加民主生活会时, 时间观念不强, 请假、缺席、迟到的现象时有发生。作为支部负责人, 在面对这种不良现象时, 往往没能及时进行制止, 过后也没有进行教育, 这更加导致学生党员认为民主生活会可参加课不参加, 不够重视。

( 二) 民主生活会形式单一、内容缺乏新颖性

民主生活会是支部内学生党员之间交流思想、表达个人意见的场所, 但一些学生党支部在召开民主生活会时, 由于经费的投入不足、场所的限制和传统思想的束缚, 大多数的形式是在教室“开会”。统一的模式、惯性的思维、机械的形式往往导致民主生活会严肃有余, 活泼不足。[1]在内容上, 民主生活会是学生党员自由发挥的阵地, 内容应该是丰富多彩的, 但现实是不少学生党支部的民主生活会内容空洞。会议内容只是简单地念文件、读报纸等。有些支部甚至把民主生活会开成支部工作会或者转正纳新大会。在受调查的学生党员中, 70% 的学生认为党支部民主生活会形式单一, 内容单调。不少受访学生党员表示, 民主生活会形式和内容的陈旧是影响他们积极参加民主生活会的重要原因之一。

( 三) 民主生活会的作用未能充分发挥

民主生活会是党支部内党员之间思想交流, 开展批评与自我批评的场所, 对党员具有再教育的功能。学生党支部民主生活会是用来解决学生思想、学习、工作、生活等问题, 让学生党员正确认识自身, 培养高尚道德情操, 树立崇高理想信念。[2]但现在高校内不少学生党支部召开民主生活会不是为了解决学生党员身上发现的问题, 而只是为了应付上级的要求, 为了完成任务而开展活动。现在学生党支部内, 由于党员间都是同班同学或者师兄师姐师弟师妹的关系, 在开展批评与自我批评时, 往往会顾及情面, 对别人表扬的多、批评的少, 避实就虚, 充当好人, 对自己也是只讲成绩, 不讲不足之处。[3]因此, 在这样的氛围下, 学生党员很难通过民主生活会充分认识自己、查找并改正自己的缺点。民主生活会失去了本应有的作用。

三、学生党支部民主生活会问题产生的原因

学生党支部民主生活会产生的一系列问题, 是主观和客观相互作用的原因。主观上包括学生党员认识上的偏差、党务工作者水平上的欠缺; 客观上则主要是制度的不健全。

( 一) 学生党员认识上的偏差

学生党支部民主生活会问题的产生, 学生党员对其认识的偏差是很重要的原因之一。部分学生党员在不良社会风气的影响下, 开始淡化党性观念, 出现庸俗的思想, 对党组织的要求或制度产生排斥的心理, 认为是形式主义并消极对待, 放松了对自己的要求。部分学生党员以自我为中心, 注重个体的发展和自我价值的实现, 缺乏集体的观念和服务奉献的精神。他们没能清醒地认识到自身存在的问题, 或者有些虽然意识到问题的存在, 但却没能想到通过民主生活会的方式来解决问题并找到有效的解决对策。与此同时, 新时期的学生党员对党的知识、政策、方针、路线等了解不深、不及时, 理论基础薄弱, 对国家的时事也是关心有余等, 这些都造成了民主生活会的作用与效果大打折扣。

( 二) 党务工作者水平的欠缺

由于高校人事制度的限制, 现阶段高校内指导学生党支部工作的负责人主要是学生辅导员。学生辅导员的主要工作是学生的教育管理工作, 党务工作只是衍生出来的工作内容之一。学生辅导员的精细化管理要求辅导员将大部分时间投入到学生的日常管理工作中。这意味着他们没有更多充裕的时间和精力投入到学生党务工作中。同时, 高校学生辅导员大部分是刚毕业参加工作的新人, 他们自身理论水平有限, 经验不足。在参加工作前, 缺乏党建工作相关专业的系统培训和学习, 工作后立刻走马上任, 党建基础理论薄弱、实践经验缺乏。民主生活会的顺利开展需要会前充分准备、会后充分总结, 要求组织者对各个环节熟悉掌握, 自己有很深厚的理论知识, 但对于学生辅导员来说, 他们只能在工作中边学习边摸索, 遇到问题也不一定能及时解决。因此, 学生党支部党务工作者水平的欠缺也影响了民主生活会作用的发挥。

( 三) 学生党支部民主生活会制度的不健全

就学生党支部而言, 对民主生活会重视不够的根源在于民主生活会的制度不够健全。根据党章的相关规定, 民主生活会是党内定期举办的, 经过充分准备的组织生活。这意味着在学生在入党后, 党支部应定期把所有党员集中起来过组织生活, 从而提高自己。但现实是, 高校学生党支部把更多精力放在发展党员的数量而非党员的质量, 没有制定相关的制度来落实学生党员的民主生活会。部分学生党员在入党后放松了对自己的要求, 加上没有制度的规范, 对民主生活会抱着观望的态度, 使民主生活会流于形式。

此外, 学生党支部民主生活会的时间和地点难于统一。在学生党支部内部, 党员来源于不同专业、不同年级、不同班级, 他们上课的时间各不相同, 很难有固定的时间把大家召集起来。而毕业班党员在实习阶段分在各个不同的地区实习, 更难把大家统一召集回来参加民主生活会。对于地点, 以往单一的在教室学习的形式, 也影响了学生党员的积极性。因此, 以上种种原因都导致了民主生活会的作用不能充分发挥。

四、新时期学生党支部民主生活会常态化措施

民主生活会对学生党员的再教育、提高学生党员质量具有重要作用, 因此高校应该通过各种措施, 把学生党支部民主生活会常态化, 让学生党员信赖、依靠党内民主生活会, 从而提高自身各方面的能力。

( 一) 加强学生党员认识, 提高党务工作者水平

由于学生自身存在的认识问题以及党支部负责人理论、实践水平的欠缺等, 越来越多的学生党员抱着应付或者完成任务的心态参加民主生活会。基于这种现状, 高校应加强对学生党员的教育, 同时提高党务工作者的水平。

首先, 学生党员在思想上要认识到民主生活会的重要性, 明确认识到自身的角色和责任。学生党员从发展为预备党员开始, 就要加强对他们的党性教育和党的理论知识学习, 端正他们的入党动机, 明确全新全意为人民服务的信念。支部可以分小组定期举办各种理论学习, 宣传党的最新方针政策等, 提高党员的理论水平, 为民主生活会的召开打下理论基础。

其次, 高校应该提高党务工作者的水平。党务工作者是党支部工作得以运转的轴心, 高校应该定期举办培训会, 邀请专家对党务工作者进行培训, 让他们了解相关知识, 从而提高他们的义务水平。此外, 可以定期举行各基层党组织的经验交流活动。在经验交流会上, 各基层党组织一方面可以把自己好的经验和做法与大家分享, 共同学习, 另一方面可以把自身近期工作中遇到的问题提出进行交流, 寻求好的解决办法。

最后, 可以利用素质拓展训练加强组织内部成员的认识。民主生活会的开展, 人是最基本的元素。由于学生党支部的特性, 来自不同专业、年级的学生可能组成一个党支部。平时党员之间除了转正、纳新等会议会才有机会在一起, 私底下认识的机会很少, 因此在开民主生活会要对别的党员提出意见时, 往往因为不认识不了解而提不出意见。所以, 针对这种现象学生党支部可以在一有新成员加入时就举办素质拓展训练, 塑造团队意识。学生党员之间加深了解及有了团队意识后, 就有利于民主生活会中批评与自我批评环节的开展, 党员也会比较容易接受其他党员提出的意见。

( 二) 健全学生党支部民主生活会制度

习近平同志强调: 关键是专题民主生活会标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深。[2]学生党支部民主生活会质量的提高, 必须依靠规范的管理及健全的民主生活会各种专项制度。

首先, 上级党组织要制定监督考核机制, 实行支委会干部责任制。上级党支部应加强对基层党组织民主生活会的监督, 随时派人参加指导会议。对于那些只是应付的党支部, 上级党组织要对相关负责人提出批评, 在考核时要给及体现。学生党支部支委会要分工细致, 每个负责人要明确自己的责任。每次会议召开前, 做好相应的准备工作, 哪个环节出问题就由相关的责任人负责。

其次, 学生党支部内部要制定好相关的考勤、考核、通报制度。对于无故缺席、迟到参加民主生活会的学生党员, 要进行通报批评, 在评优评先中采取一票否决制。对于积极参加民主生活会, 在会上积极发言的党员, 要给予表扬, 在考核中给予体现。

最后, 对于会议的各个环节要做好充分准备。会前制定好时间、地点和议题, 及时通知到所有党员, 让党员有时间充分准备发言材料。会中要加强会议的组织领导, 善于为民主生活会创造一个民主、平等、舒适的会议氛围, 既要防止冷场, 又要防止偏题, 因利势导地启发大家的发言思路。在开展批评与自我批评时, 支不负责任首先要责己从严, 要敢于批评和自我批评, 态度要诚恳。批评他人时, 与人为善, 大事讲原则, 小事讲风格, 在沟通、理解、支持的基础上达到新的信任和团结。[4]会后要做好总结工作, 根据会上提出的问题找出相应的措施, 并逐项解决。同时, 要做好跟踪, 并及时把整改结果通报给所有党员。

( 三) 创新民主生活会的形式与内容

新时期的社会环境, 民主生活会形式与内容的创新有助于提高学生党员参加组织生活的积极性, 发挥民主生活会的作用。

在形式上, 要改变过去那种只在教室或会议室, 大家集中在一起开会的模式。我们可以把会议从室内移到户外, 从静态的会议变成动态的会议。把会议移到户外的草坪、革命纪念地等地, 结合情境开展活动, 这样有利于学生党员摆脱拘束的会议氛围和减轻心理负担, 能够畅所欲言。除了固定的议题讨论外, 我们还可以举办其他形式的活动, 如党史知识竞赛、党支部大合唱、党支部拔河比赛等, 通过学生喜欢的活动, 把大家集合起来。活动的举办离不开党员的参与, 通过活动的准备过程, 也可以展示出学生党员的优点及缺点, 在活动结束后支部内进行总结时就可以把大家发现的问题进行讨论, 从而达到共同提高的目的。

在内容上, 要改变过去单纯的理论学习。除了必要的理论学习外, 会议讨论的议题可以结合社会热点、国家时事和与学生息息相关的问题, 如恋爱问题、就业问题、大学生“宅”的原因等, 这样既丰富了民主生活会的内容, 又使讨论的话题更接地气, 提高学生党员的参与度。此外, 大学生作为有专业技能的群体, 可以把民主生活会的内容与自己的专业相结合, 走入基层, 为基层群众提供帮扶, 如机械专业学生可以为百姓修电器、兽医专业学生可以为百姓的家畜诊病等, 这样不仅发挥了学生党员的专业技能, 还能与基层群众接触, 了解他们的需求, 发挥党员的先锋模范作用, 通过实践, 了解自身的优势与不足。

学生党支部民主生活会是高校党建工作的重要组成部分, 是高校内推动党员再教育的系统工程。只有建立健全的组织制度, 提高参与者的认识与水平, 不断创新民主生活会的形式与内容, 把学生党支部民主生活会变成学生党员日常生活中不可或缺的一部分, 才能真正发挥民主生活会在学生党员再教育中提高党员素质和质量的作用。

参考文献

[1]郭爱华.浅谈如何提高高校学生党支部民主生活会质量[J].甘肃农业, 2005 (9) :124.

[2]李雁冰, 王平.大学生党员民主生活会的困境及出路问题探析[J].思想政治教育研究, 2015 (4) :97-99.

[3]何友龙.新形势下高校学生党支部民主生活会的困境及出路探究[J].福建师大福清分校学报, 2014 (3) :56.