党支部议事决策程序

党支部议事决策程序（共10篇）

篇1：党支部议事决策程序

议事规则和决策程序

为充分发挥领导班子的核心领导作用，进一步贯彻落实党的民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平的办事效率，特制订本议事规则和决策程序。

一、议事基本原则

（一）贯彻上级规定。领导班子议事要坚持党的基本路线和改革开放，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律和法规。自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致高度，维护党中央的权威。

（二）集思广义，少数服从多数原则。决策问题必须坚持少数服从多数的原则，但对少数不同意见也要认真考虑，如一时难以形成共识，在时间允许的前提下，可放到以后再议。会上研究问题，要充分展开讨论，研究决策重大问题尤其是遇到影响面广的敏感疑难问题套要议深议透，一事多议。真正做到在民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。

（三）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话，要发挥主动性、创造性，在结合实际的基础上，畅所欲言。

（四）实行集体领导和个人分工负责。领导班子范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人和少数人都无权决定重大问题。

（五）领导班子议事要维护全体职权的严肃性，维护全体干部职工的根本利益，体现全体干部职工的意愿并接受干部职工的监督。

二、议事内容

1、制定和贯彻落实党的方针、政策和上级文件精神。

2、本乡工作制度的健全、修改和废除，及重大改革措施的制定。

3、本乡全局性、政策性的重大事项和中长期发展规划以及工作计划。

4、研究组织工作中的有关重大事项。

5、本乡干部职工的考评、表彰及惩罚的审批。

6、重大突发性事件和涉及群众利益的重大问题。

7、其他需要研究讨论的重大问题。

三、议事程序

1、确定议题。书记负责在领导班子成员之间作会前协调，并与有关方面通气和协商，征求意见，调查研究，确定议题。

2、准备材料。确定提交会议研究的问题，并准备规范性上会材料，包括议案和论证材料。

3、提前通知。提交会议研究和议题及材料由办公室汇总、打印，在会议召开前3天送达参会人员。

4、充分讨论。会议由书记或由书记委托的其他班了成员主持，应安排充足的时间讨论问题。因故未到会的领导班子成员的意见，可用书面形式在会议上转达。

5、逐项表决。会议由书记视讨论议题的情况，决定是否进行表决或暂缓表决。表决可采用口头表决、举手表决或无记名表决。会议必须逐项表决。

6、做出决策。实行少数服从多数的决策形式，按表决意见形成会议决议，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。

7、会议记录，重大事项形成纪要。会议讨论通过的重大事项要形成“重大问题会议纪要”，由书记审定后印发。

8、执行。会议决定的重大事项，根据会议决议和领导分工，应抓紧贯彻落实，书记负责执行情况的监督检查。

9、遇到重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议讨论研究和会议表决的，领导班子成员可临时处置，事后应及时报告。

四、议事纪律

（一）对纪委会作出的决定、决议，必须坚决执行。如有不同意见或在实际工作中出现新情况需要改变的，可向书记建议提请下次会议讨论，但在领导班子没有作出新的决定之前，应坚决执行。

（二）领导班子成员必须严守会议纪律，保守机密。班子对应保密的会议内容及讨论情况，必须严守秘密，任何人不得向外泄露。

（三）参加班子议事会的参会和列席人员在讨论涉及本人及其家属的任免、调整、奖励等问题时应回避。

五、违规处理

1、讨论决定事项不按议事规则进行集体议事和表决形成决定的，要立即纠正重新议事。

2、强化执行力，对会议决定事项不执行、执行不力、敷衍塞则的，追究相关责任人的责任。

篇2：党支部议事决策程序

党组织议事规则和决策程序

为进一步贯彻和落实党的民主集中制，不断提高我院党组织科学决策、民主决策、依法决策水平，制定本规则。

一、议事内容

1、制定和贯彻落实各级党的方针、政策和上级党委的决定。

2、本院党组织、思想、作风及制度建设中的重要事项。

3、本院党组织全局性、政策性的重大事项和中长期发展规划以及工作计划。

4、按照干部管理权限，讨论决定干部的培养、教育、调整和任免意见。

5、确定纳新对象，接收新党员，对党员做出奖惩决定；开展对党委支部委员、党员干部的述职考评、民主评议。

6、讨论规模较大数额资金的使用和财产处置。

7、讨论班子自身建设方面的事项，审定班子成员的分工及调整。

8、其他需要研究的事项。

二、议事程序

1、确定议题。议事前应协调沟通，征求班子成员的意见，然后确定议题，提出可行性方案，做好会议准备。

2、会议通知。要提前通知应到会人员。参会范围要本着扩大知情权、参与权的原则，尽量扩大参会人员范围。

3、会议讨论。议事会议由基层党组织主要领导主持，参会人员充分发表个人意见并表明态度。主持人科学集中讨论意见，提请会议表决。未到会参会人员的意见可用书面的形式在会上表达。

4、会议表决。根据讨论事项的不同内容分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行表决。决定多个事项时应逐项表决。

5、作出决策。根据表决结果，按照少数服从多数的原则，当场宣布决策议题通过或者否决。

6、会议记录。做好会议记录。

7、议事公开。凡提交议事的各类议题（不含需要保密的事项），原则上通过党务公开栏、文件等形式对党员群众公开。

三、议事纪律

1、参加议事会人员原则上为基层党组织的支部委员。

2、议事会原则上每半个月召开一次，遇到重大紧急事项需及时研究的，可随时召开。

3、议事会必须有半数以上的党支部委员到会方能举行；对重大事件做出处理决定，应有三分之二以上支部委员到会方能举行。

4、参加议事会的参会和列席人员在讨论涉及本人及其家属的任免、调整、奖励等问题时应回避。

5、对应保密的会议内容及讨论情况，必须严格保密，不得向外泄露。

6、对应议而未议的事项，以及议而未决的事项，不予执行。对议事会做出的决定必须坚决执行。如有不同意见，或在工作中因出现新情况需要改变原决定的，可向本级党组织主要负责人建议提请下次议

事会讨论，但在组织没有做出新的决定之前，应坚决执行组织决定，不得有任何与组织决定相违背的言论和行为。

四、违规处理

1、讨论决定事项不按议事规则进行集体议事和表决形成决定的，要立即纠正重新议事。

2、未经集体议事或会议表决，又未及时纠正的，由上级党组织对会议主持人予以通报批评，或对主要负责人进行诫勉谈话。

篇3：实行网上检委会提高议事决策能力

实践中,以下两方面问题是造成检委会议事决策质量不高的主要因素。

一方面,检察委员会议事决策程序的设定存在弊端。虽然高检院对检委会实施议事决策程序做出了详尽规定,尤其是明确规定了发表意见的顺序,理论上可以使所有检察委员会委员都不受不同意见的干扰,自主作出判断,但是在操作过程中,由于表决前的讨论阶段每位委员已经将自己的意见或多或少地流露出来,资历较浅、职务较低的委员的意见如果与资深委员或院领导倾向性意见不一致时,在表决时往往会心存疑虑或受到影响,个别委员甚至因此丧失个人主见,在会上不是察言观色,就是说些模棱两可的意见。

另一方面,检察委员会程序启动随意性较大。实践中,经常会出现因办案期限届满或特殊原因紧急召开检委会的情况。临时仓促启动的检委会,委员们缺少足够的时间来了解所讨论决定的重大事项或重大案件的全貌,仅凭承办人的汇报和机子的经验作出判断,有可能受到承办人个人观点的影响,造成偏听偏信情况发生,从而导致决策失误。

如何创新一种议事决策机制,使所有检委会委员丢弃暴露真实想法对自己是一种威胁的顾虑,畅所欲言,使集体思想与智慧在碰撞、融合中发挥出最大效能,这是我院近些年来一直在积极探索和实践的。几年来,我院在运行中不断完善的网上检委会,在较好解决上述问题方面体现出了明显的效果。

主要做法是:在局域网设立检察委员会议室专栏。专栏既用于对提交讨论案件及重大事项的事先讨论,也用于案件承办人对把握不准、又不符合提交讨论条件的案件处理意见进行咨询。该专栏由“情况介绍区”、“自由讨论区”、“个人意见区”和“结果反馈区”四个部分组成。其中,前两个区域和最后一个区域对所有检委会委员实行无阻碍开放,对一些不涉密或已经解密的案件及事项向全院干警开放;第三个区域只对检委会即将进行讨论的案件发表个人意见,除发表意见的委员本人,其他人无权浏览。召开检委会时,案件承办人利用多媒体将案件事实、证据情况及案件承办人意见等进行详尽的展示(讨论决策重大事项时,一般情况下只由承办人做出决策依据介绍),然后将全体委员的个人意见同时显示出来。在履行完其他相关程序后,按照表决顺序对自己意见理由进行阐释。委员的最终意见以会议上的为准,可以对自己网上的意见进行修正或作出完全不同表态。网上和会上的所有意见都将记录在案,作为考核委员政治素质和业务素质的重要依据。

通过网上检委会机制的运行,已经有以下几个方面的效果得以显现。

一是使决策更加民主、科学、高效。第一,这一程序的设计使每位委员都处于对其他委员的个人意见不完全知情、基本不受外来影响和左右的条件下,各自以事实为依据,以法律为准绳作出的判断,可以更加公正、客观地发表自己的意见,改变了个别委员议事无主见、人云亦云、“墙头草随风倒”等现象,使决策更加民主。第二,由于这一机制可以给检委会委员留有一段思考时间,委员们不仅可以对提请讨论的重大事项、重大疑难复杂案件事实是否清楚,证据是否扎实,提请依据是否充分等问题,及时在网上提出意见,供案件承办人及时补充,也可以与承办人进行进一步交流,还可以深入地进行调查。这种在把握事实的前提下提出的个人意见,有效地杜绝了因匆忙而造成的误判,使决策更加科学。第三,由于全体委员可以在网上看到最原始的证据材料,从而对即将研究的事项原委或案件全貌了然于胸,有自己比较成熟的考虑,使决策更加省时高效。

二是激励了委员高度负责的精神。这一措施实行的同时,我们将委员在运行这一过程中的表现作为评选优秀检委会委员的重要依据。每当专栏中发布提交讨论的有关材料后,委员们都会立即认真查看,反复调查研究,撰写意见提纲,杜绝了过去存在的不负责任,事先不思考,临时抱佛脚,不经过缜密思索草率发表意见的现象,使每位委员都能够本着对事业负责同时也自己负责的精神,敢于讲真话、讲实话,议事质量得到明显提高。

三是委员自觉提高素质的意识得到进一步增强。由于检委会上当场把每位委员的意见展示于众,每位委员都把其看作是业务实力和水平展现,从而进一步增强了委员政治理论学习的自觉性和钻研业务的积极性。同时,由于网上的广泛讨论,也有助于转变个体的习惯性定式思维,提高了委员分析问题、解决问题的能力。

篇4：议事程序与公司治理的民主制衡

开放和市场化以来，理性和制衡得到广泛的传播，几乎成了人们的日常用语。但是如何使人们在一贯自利追求（即理性）的同时，始终以他人的理性行为为其限度（即制衡），却是一个操作上的难题。诸多乱象和困局，都是两者之间的界定不明、冲突无法在实践中平衡的表现。唯有相辅相成地处理好理性追求和有效制衡两股力量，小到家庭大到国际的各种事务方能成长持久。

记不清是哪位前贤说过，市场经济制度是人类发明的最精巧的工具。熙来攘往的逐利行为，怎么才能有序地展开和持续地扩张？作为市场交易的基础，信守合约的规则可以追溯到希腊和罗马的法规，更远一些，是传承于公元前十四世纪摩西逃出埃及之后代表犹太先民与上帝订立的“约法”，甚至远溯至公元前十八世纪的汉谟拉比法典。问题是，这些先进文化的庄严法典和贤达圣哲的堂皇经典，怎样才能落实到国人彼此规范的操作细节上？

笔者1981年底留美，从来就没有感到过什么“文化冲突”，令我惊奇的，倒是彼地彼俗的安排为什么能够如此不别扭。我发觉美国校园里形形色色的自发社团，没有人在领导、指导、辅导、督导，却都能办得有声有色和中规中矩。1988年我拿了博士学位后在美执教，开始参加更为正式的各类会议，体会到会议的形式尽管有简有繁，但其程序的本意却是高度一致的。1995年提为正教授后我有机会参加全校事务的制定，更认识到逻辑严谨且能有效制衡的议事规则不可能是由“上帝之手”制定出来的。1996年我当选为全校的学术研究委员会主席，此职的重要性在于能分配大学的研究经费：评判谁有能力和资格得到当年度的科研经费。委员会成员都是资深教授，要在他们之中组织会议来评议敏感题目自然是压力不小。一时间我对自己的心虚气短颇感烦虑，几乎萌生让贤之心。幸好承副校长的指点，她赐以《罗伯特议事规则简本》一册，并安慰我说，这本小册子包含了主持会议讨论的一切需要。她自己还把小书揣在手袋里，吃不准的时候还常拿出来求教呢。1997年我担任信息管理系主任后更是经常得益于这本小册子。1999年我开始返国服务，对议事规则的重要性有了进一步的认识，体会到如果大家能够认同一套明白自洽的议事规则遵从它，并据以操作，将能带来莫大的效率。各类集体性的决策，小自小学班会，大到国民大会，都将更能富有成效。

二

2002年我受邀参加比尔·盖茨先生在西雅图主持的“微软高峰会议”，随后抽空游玩了附近的圣·璜群岛。其地处美加边境，纬度虽高，雨量却极为充沛，因此形成罕见的温带雨林，景观迷蒙，苍翠欲滴，令人流连忘返。我在漫步一个大草坪时，蓦然看到一块倾颓的纪念碑，上面镌刻有罗伯特（Henry Martyn Robert, 1837-1923）的名字，记载着历史上的一件趣事。美国和加拿大（当时在宗主国英国的治下）的居民为一只猪产生争执，后来几乎引发成两国之间的战争，世称 Pig War 的冷战（1859-1872），最终由德国的威廉一世调停得而化解。其间双方曾遣军相互对峙一年多。在剑拔弩张的时期，罗伯特刚从西点军校工程兵种毕业不久，以见习军官驻扎于此地。由于表现卓越，罗伯特最终升任为陆军后勤总监，官拜少将。他可能是少数不曾亲手杀过人也没有计划杀过人的美国名将之一，其永垂史册的杰作就是我们要推介的“议事规则”。

罗伯特自称他痛感于二十五岁那年其主持的一次会议的失败，觉得议事的成效实在太重要了，必须有规则可依。1876年他三十九岁时出版了《议事规则》。该书意义深远，并且立即为人们所认识，影响迅速扩大，被接受为各类会议的议事准则。《议事规则》同年就有了第二版；罗伯特于1915年订立了第四版，内容大为扩充和完善。由于他的独特贡献，书的名字也早就被公认为《罗氏议事规则》（Robert's Rules of Order）了。议事规则最初是应英美等代议制国家的议会需要而产生，议会法规对议事所做的规定不厌其详，繁复程度令大众望而生畏，因而限制了议事规则在民间的广泛运用。罗伯特订立的议事规则简单实用，很快被广为接受成议事领域的准则。从理念到实践，罗氏议事规则早已深深地根植到了全世界人类团体各类各种会议的议事程序之中。当今的世界受惠于罗伯特先生甚厚，无论是公共领域中的联合国大会、欧盟议会、美国国会的议事程序，还是私人领域里如上市公司、合伙小店、兴趣团体、学校班会等的议事章程，无不以罗伯特总结的议事规则为依据和蓝本。而议事规则也成了一门专门的学问，无论在欧美，造就了许多议事规则学的专家和专业协会（e.g., parliamentary law, code, procedure; and parliamentarians, etc.）。

我个人得益于罗伯特良多。 自认读了不少书，从鸿篇巨制到野史轶闻，纷纷杂杂，但真正用得上，予我以直截了当效果的，《罗伯特议事规则》应当算是一本。罗师的纪念碑在前，我抱着感恩的心情，向他默默许了一个愿，要编撰一本小册子，将他所定议事规则的要义传递到中国，让国人一起共享。在合作者郑荣清的共同努力下，小书稿成于２００３年。它给我的工作，特别是2004-2005年在参加建设银行的重组上市，主持制定整个银行的章程和实施细则一套十五件和拟定公司治理结构时，带来了很多、甚至建设性的帮助。假如说我当时的意见能够更完整自洽、更脉络流畅、更简洁易懂、而更富于平衡制约的民主底蕴的话，诚罗师之赐也。

三

相对来说，国人欠缺民主的传承，因此对民主的理解也往往皮相，常以为一个人的民主精神是指他／她能尊重别人，能耐心倾听他人的意见，能够适度的实事求是，能不刚愎专断，能和颜悦色，等等。个人的教养或许有助于民主程序的操练，但与民主的真意及其运作法则基本上却是两码事。从格致诚正到修齐治平，路途何其修远而漫长，绝非“内圣”即可“外王”的。

人们常说，“魔鬼是藏在细节里的”，其实，天使又何尝能脱离细节而存在呢？民主作为一种价值观，要靠一套细则来落实，其操作的本质在于要规范“三个魔鬼的跳舞”。设若人是天使，不论一个还是一万个，跳什么舞，都不需要约束；假使只有一个魔鬼，譬如荒岛上的鲁滨孙，也无所谓约束。没有其他人来约束他，他甚至大可自以为是天使，又有哪个魔鬼在内心不认为自己是天使的呢？假如有两个魔鬼，玩的则是“零和游戏”，谁的胳膊粗，拳头大，脑瓜灵，迟早会把对方吃掉，即使有规则也不能够持久。然而有了三个，或更多的魔鬼，议事规则就变得重要甚至必要。怎样博弈，使自己的主张和利益得到贯彻？怎样结盟，从分分合合中争取多数？怎样规制，通过文明的程序达到正义？等等。开会、商讨、劝说、谈判，于是无一不需要有正式或简化的议事规则。

如果说自利追求乃人皆有之，对它就无所谓褒贬，我们只能以“此本人性也”来接受。因此或许应该说，民主是“三只猴子的舞蹈”。“民主制度”何以更合理、更有效、更能持久？我想，理由是造物主赋予了绝大多数的人以“猴性”——好逸恶劳、孜孜为利、偏爱捷径、而且鬼点子乱多，而非“牛性”——任劳任怨、逆来顺受、甘愿吃草、即使被挤光奶也不抱怨。 所幸的是，造物主在赋予人类以“猴性”的同时，也恩赐给我们“猴脑”，从而能设计出点子来自我约束猴性。就此意义而言，罗伯特有一粒充满智慧的猴脑，和通常的阔言高论不同，他总结出来的“议事规则”能够操作，能够使群猴的游戏“持续地扩展”。

四

会议是人类所特有的群体协调的途经，采用协商型会议（如公司的董事会）作为议事和决策的手段，更是人类文明的一大进步。人们为了解决共同问题开会议事，沟通交流、增进了解、集思广益、融合观点、消解矛盾、形成决议，必要时以投票的方式让多数人的意志变为指导行动的决议，则更是高级文明型态（如健全的公司治理）的枢纽机制。

人类的会议制度是一种精巧的安排，欲使它充分发挥效用，必须有适当的机制来平衡和协调群体与个人之间权责关系。但是只有在一定的规范和程序下，会议才能真正起到拓宽言路、集思广益、凝聚共识的功用，才能产生多数裁定、保护少数的民主原则的实效。会议作为工具，运用不当的话，效果会适得其反。我们经常遇到一些低劣无效的会议，内容空泛、徒具形式，意见或者饱受压抑、遭到扭曲，或者各说各话、缺乏真实交流，成为误事的根源和众人批评的焦点。或多或少的，大家都有不良会议的经验，比如：

·你是否主持过多次会议，到头来却发觉很少能听到真正有建设性的意见？

·你是否知道会议正确的程序理应如何，怎样来控制一个会议？作为组织者，你能否对会议驾驭自如？

·参加一个会议，你是否知道自己应有的权利？你是否会在会上一言不发，却对会议结果十分不满，而倍感无奈？

·作为企业领导，你知道应该怎样开会、如何做成决议、设置何种岗位和机构吗？

西方社会经过几个世纪的摸索，已经建立起一种通行的会议机制来达到制约和平衡，这就是本书旨在介绍的“罗氏议事规则”。对于议事规则的重要性，孙中山先生曾予以高度评价。他在1917年拟定了一本《民权初步》，教人如何开会。中山先生在自序中说：“夫议事之学，西人童而习之，至中学程度，则已成为第二之天性矣……然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失；是以集会之原则，集会之条理，集会之习惯，集会之经验，皆阙然无有。一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所以！所谓集会，则乌合而已！”孙中山的“议事之学”所依据的，就是罗伯特的《议事规则》。惜乎这个“民权操作基础”，在上世纪初即为中山先生所痛感国民严重缺失的，一直未能得到应有的重视、推广和实践，民众即便有机会升任主人之位，“手足无措，不知所以”的乱象却频仍迭出，一至于今！

五

议事规则是建立在人们的常识和逻辑的基础之上的。它旨在设定全体认可的框架，使会议能够以高效、民主的方式来处理事务。掌握了议事规则的原理，我们就可以根据组织的需要对它进行调适，既不过分拘泥于形式而导致效率低下，也不过分随意而损害会议的民主原则。一般来说，恪守议事规则的程度与会员的人数、意见分歧的程度正相关。团体规模越大，利益和意见越是分歧，会议就越需要遵循正式的规则。

我们编写这本小册子，以尽量简化和易懂的方式来介绍被普遍采用、卓有成效的议事规则，是期望有识之士能取其精华，运用于大小团体特别是企业的会议实践中，使我们的议事也能够以民主公义的方式，更加合理、更加有效、更加顺畅运行。

通过这本导引，我们希望介绍议事规则的一些入门知识，启发读者建立起适用于自己所在组织的议事规则，使会议的行为有章法可循、有法度可依。议事知识是指导实践的学问，也只能在实践中消化、吸收和升华。要成为议事规则方面的行家里手，熟练驾驭会议，体现有效决策的正当程序，提高议事效果和效率，还需要长期在实践中不断总结、调整和提升。

在普及议事规则的基础性工作时，作者有幸结识了袁天鹏先生。他在留美期间以及此后的创业活动中，深切体会到游戏规则的重要，并由此追溯到罗氏议事规则，体认到议事规则是人类社会各种群体活动的操作基石。袁天鹏剑及履及，放弃了其他的机会，倾心深入钻研罗氏议事规则，希望能够把它全面系统地介绍到国内。在过去一年多的时间里，天鹏全副心力迻译《新编罗氏议事规则》的第十版（由罗伯特的孙子带领的编辑委员会修订的最新版本，于2000年问世）。原书七百页，译成中文后有三十余万字。《新编罗氏议事规则》是全球议事规则“法典”，有了它的中文译本作为我们查证和解惑的权威工具，将为我国的各行各业议事规范的建立和普及、工作效率和和谐制衡的提升带来莫大的便利。

篇5：机关党支部民主议事决策制度

一、机关党支部委员会一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。

二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、议事范围：

①贯彻执行中央和上级党委的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委指示的贯彻实施。

②对机关党的建设、精神文明建设和廉政建设等方面的重要问题作出决策。

③研究分析机关党员干部的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。④讨论决定干部奖惩。⑤需要会议决定的其它事宜。

四、支部委员会必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达，列席人员由会议主持人根据议题内容指定。

五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐升干部和决定干部的奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

篇6：党支部议事决策程序

为了贯彻民主集中制原则，加强和改善党的领导，规范校党支部工作程序，保证校党支部会议事和决策的质量，提高工作效率，根据《中国共产党地方委员会工作条例》（试行）的有关规定，特制定横街中学党支部议事和决策制度。

一、党支部会议议题的确定

（一）、议题的主要内容：

1、贯彻执行上级党支部的指示、决定的实施意见；

2、学校的中长期发展规划、工作思路、工作计划和总结；

3、学校精神文明创建的实施方案；

4、学校的人事调动、调整。干部的推荐、提名、培养、使用和管理监督；

5、教职工的奖惩决定；

6、学校重大的经费开支（一万元以上）讨论决策；

7、党建工作和工、青、妇等群众组织的工作；

8、学校内部改革的各项制度审定；

9、审定校党支部委员代表校党支部在重要会议上所作的讲话；

10、其他需要提交党支部会讨论的问题。

（二）、议题确定的程序

1、议题由校党支部委员拟定和提出，由书记审定；

2、议题一般在会议召开前一天通知各委员；

3、属于分管委员职权范围内的一般性问题，协调可解决的不

上会；

4、除紧急重大突发事件外，一般不搞临时会议。

二、校党支部会议事和决策

1、校党支部会一般每月召开2次，如遇重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持，书记不能参加时，可书面委托副书记召集并主持。

2、校党支部会必须有三分之二以上委员到会方能举行。讨论干部问题时，应全部参加。若遇特殊情况不能到会的，要事先留下书面意见，会后由书记将会议决议向其通报。

3、校党支部会原则上不得请假。

4、根据工作需要，书记可确定有关人员列席校党支部会。

5、校党支部会表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头举手、无记名投票或记名投票方式。决定多个事项的，要逐项表决。

6、校党支部会表决时，赞成票超过应到会委员半数为通过。

7、校党支部会要做好记录，书记审阅签字，会议决定需发文件或会议纪要的，要及时，要由书记审阅签发。

8、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，书记或委员可临时处置，事后应及时向党支部会报告。

三、校党支部会的组织纪律

1、坚持民主集中制和少数服从多数的原则。重大问题集体研究、集体负责。对重要问题意见分歧一时难以形成决议时，一般缓

议。对集体讨论决定的重大事项，各委员必须坚持执行。

2、坚持实施集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党支部会职责范围内决定的问题，必须集体讨论决定，每个委员对分管的工作要敢于负责，对于不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议。

3、与会人员要严格遵守保密制度，会议研究和讨论的问题，除按校党支部决定传达的外，均不得以任何方式向外泄露。

4、党支部会议纪录，非经党支部书记批准，不查阅。

篇7：乡镇议事与决策

（讨论稿）

为进一步提高镇党委议事与决策的科学化、民主化和规范化水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》及其他有关规定，制定本规则：

一、议事原则

（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上同党中央和上级党委保持高度一致。

（二）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，结合梅川实际，认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委的指示、决定。

（三）坚持全心全意为人民服务，贯彻执行一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。

（四）坚持民主集中制，坚持党委会集体领导与党委个人分工负责相结合的制度。凡属党委会职责范围内的重大事项，必须按照“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的原则，由党委会集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和决策。

（五）坚持在宪法和法律的范围活动，坚持科学执政、民主执政、依法执政。坚持总揽全局、协调各方，管方向、议大事。

二、议事范围

（六）传达学习上级党委的重要会议、文件精神和上级领导的重要指示，研究制定贯彻落实意见并检查执行情况。

（七）审议并提交党委会决定的事项，研究落实党政班子决议、决定事项的意见和措施。

（八）审定全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项。

（九）研究镇人大、政协、人武、工会、共青团、妇女等部门提请镇委讨论决定的重大事项。

（十）审定以镇委名义向上级党委报送的重要请示和报告，向下级党组织发布的重要文件和镇委领导同志代表镇委所作的重要工作报告、讲话。

（十一）按照干部人事工作管理权限和规定的程序，对干部的推荐、提名、任免、奖惩和表彰作出决定。研究其他应由镇党委会决定的事项。

三、会议议题的提出和确定

（十三）按照党委分工负责制，需要提交党委会讨论的议题由各位党委委员提出。

（十四）为确保党委会集中精力议大事，分管党委可以自行确定或通过召开相关专题会议研究可以决定的事项，原则上不提交党委会讨论。

（十五）镇党委会议题由镇党委书记确定，或由受镇党委书记委托主持会议的镇党委副书记确定。

（十六）提交镇党委会讨论的议题，提交部门事先应进行深入调查研究、分析论证和必要的协调沟通。对事关全镇经济社会发展重大问题的议题，事先要广泛征求意见。

（十七）研究干部任免的议题，事先应在有关领导成员中酝酿和征求意见。重要干部的任免、重大案件的调查和处理，应通过重要干部人事工作协调小组酝酿，为提交党委会研究决策作准备。

（十八）办公室负责对各位党委委员提交的议题进行汇总、审核，根据议题的轻重缓急和成熟程度提出初步安排意见，经办公室审阅，报镇党委书记或副书记审定后，列入党委会议程。

四、会议材料的准备

（十九）提交镇党委会讨论的议题汇报文稿，应主题突出、意见清晰、表述准确、文字精炼。汇报文稿一律不超过3000字。内容较长的文稿，应向会议提交不超过3000字的说明稿。

（二十）汇报内容涉及有关部门工作的，汇报单位应事先与有关部门加强沟通、充分协商。

（二十一）各议题（人事、案件议案除外）会议材料由办公室召开前1至2天送达各位党委，以便提前了解情况，考虑意见。人事、议案材料于开会时发放，会后收回。

五、会议的召开

（二十二）镇党委会一般每月召开两次，如遇重要情况可随时召开。会议召开的具体时间由镇党委书记确定，或由办公室根据实际情况报镇党委书记确定。

（二十三）镇党委会由镇党委书记召开并主持。镇党委书记不能参加会议时，可委托镇党委副书记召集并主持。

（二十四）镇党委会必须有半数以上党委到会才能举行。讨论干部问题时，应由三分之二以上党委到会方能举行，讨论结果应向未到会党委通报。

（二十五）列席镇党委会人员，由办公室根据具体情况经办公室主任报镇党委书记确定。

（二十六）对重大突发事件或遇紧急情况，难以及时召开党委会的，镇党委书记或副书记或党委可临机处臵，事后应及时向党委会报告。

六、会议讨论和决策

（二十七）镇党委会讨论和决策的一般程序为：（1）由主管党委或分管领导汇报，也可由指定的汇报单位主要负责人汇报，汇报时间一般不超过15分钟；（2）会议讨论；（3）主持人归纳讨论情况，党委会集体决策。

（二十八）对党委会议题，镇党委要认真思考，积极地、客观地发表意见和建议，防止和克服片面强调个人分管工作的倾向。语言表述应重点突出，简洁明了。凡属重大原则问题，各位党委都必须作出明确表态。

（二十九）会议主持人集中党委讨论意见时，要注意考虑和采纳列席人员的意见和建议。

（三十）党委会在充分发扬民主的基础上，按照“少数服从多数”的原则进行决策。对少数同志的不同意见，也要认真加以考虑。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，待条件成熟后再作出决定。

（三十一）镇党委会进行表决时，赞成票超过应到会党委人数的半数为通过。未到会党委的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

（三十二）经党委会讨论通过，以党委名义上报或下发的文件，由镇党委书记或受书记委托的副书记签发。

（三十三）镇党委会应由办公室指派专人记录，决定事项应编发会议纪要。会议纪要由镇党委书记或由受书记委托的副书记签发。

七、决定事项的落实和督办

（三十四）对党委会集体作出的决定、决议，每位党委 都必须坚决执行，任何人不得改变集体决定、决议。

（三十五）镇党委会作出的决策，由镇党委委员按照分工负责组织实施。涉及两位或两位以上党委委员分工的工作，镇党委书记应明确牵头人负责，以加强组织协调，督促落实。

（三十六）镇党委会决定事项的日常督办工作由办公室负责。各地、各单位要及时将镇党委会决定事项落实情况书面报送办公室。

八、监督和纪律

（三十七）镇党委会组成人员要自觉执行本规则，接受全委会和纪委的监督，接受党员、群众和舆论的监督。党委会组成人员应将执行本规则的情况纳入党委民主生活会的内容，每年至少检查一次。

（三十八）镇党委书记带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受党委的监督。

各位党委委员要积极主动支持书记的工作，坚持请示报告制度，自觉接受镇党委书记对其所分管工作的领导、检查和监督。

党委会全体成员要积极参与集体领导，全力维护党委会的团结统一，自觉维护党委会的形象和权威，互相信任，互相支持，互相谅解，互相监督。

（三十九）镇党委必须坚持集体讨论决定问题，对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保留意见，也可以向上级组织报告。但不得公开发表同集体决定相反的意见，不得在行动上违背集体决定。

篇8：党政议事决策

为进一步加强学校党政班子的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，切实贯彻好民主集中制原则，发挥好学校党支部的政治核心作用，特制定本制度和程序。

一、议事决策原则

1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。在学校党支部的领导下，采取共同与个别讨论相结合，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，认真、严格监督执行好学校制度，不断提高学校党政班子的整体合力与行动力。

2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。学校党政班子将根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行议事。

3、学校党政班子要紧紧围绕关系学校规划，围绕学校的发展、大事、大局的工作和议题，会前要充分酝酿、会议要充分讨论、会后要认真贯彻执行。特别要防止议而不达、议而不决，也要注意在贯彻中无督查的现象发生，党政班子成员要不断树立责任意识，加强议事程序建设，模范执行决议，严格接受监督，不断提高学校议事、决策和执行的效率。

二、议事决策制度

1、学校行政班子会议、校务会议制度是学校行使议事决策职责，实行集体领导的主要形式制度。

2、校务会议由学校校长、书记召集并主持，工会主席以及（教代会规定）的教导主任等人员参加。

3、学校校务会议必须遵循本制度的议事原则进行，临时会议相关成员须三分之二出席才能召开，学校重大事项讨论决策须全部成员参加、发表意见方能研究决定（这里的重大事项是指教代会规定的有关民主管理内容，下有表述）；讨论涉及学校重大议题时可根据需要邀请学校行政班子成员或民主管理小组成员列席参加。

4、学校行政班子会议一般在规定时间进行，特殊情况下由校长、书记临时提议安排召集。

5、学校校务会议议题议题由校长确定，行政班子议事议题分日常工作总结与布置和与校务会一致的议题内容讨论与落实。议题可以分为学习通报性、征求意见性和研究决定性三类。联合党支部讨论的有关工作议题、会议日期、地点等要根据联合党支部的特点，提前由书记、副书记与相关学校校长、党支部委员等人员预前通气、商量，后分别通知与会人员，临时议题商量等可以采取其他形式事前沟通，不搞临时动议。

6、学校校务会、行政会议均要指定人员并做好记录，各种意见和主要理由、程序等要详实记录，讨论学校重大事项，还要如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定等过程内容。

三、议事决策范围

学校党政班子会议对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大

工作任务部署，对涉及全局发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和预决算等内容进行讨论审议的为重大事项，具体表述范围如下：

1、学校、讨论和审定在学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示精神的落实等。

2、学校的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪检监察、宣传思想、统一战线和精神文明建设等工作内容。

3、学校规划、党支部以及学校计划等工作要点。

4、学校工资分配方案的制定等改革举措。

5、向上级部门提出重要问题的请示与报告等。

6、教育经费预决算、教育资源布局调整、重大建设项目规划的审议等。

7、学校校长、书记、中层干部的考核等第与任免奖惩等。

8、学校党支部培养和发展党员工作。

9、奖励有突出贡献的组室、教师等工作。

10、党风廉政建设、行风政风建设、对党员的奖惩等工作。

11、统战与学校退管会工作。

12、工会、共青团、关工委等群众组织工作。

13、学校各行政部门的设置和调整，人员编制、奖惩等方案。

14、以学校名义发出的文件、讲话和报告等内容。

15、其它需要集体讨论决定的事项。

四、议事决策程序：

（一）确定议题

1、学校党政负责人根据工作需要和相关提议确定校务会、行政会议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。

2、凡列入学校会议审议的议题，由学校党政负责人通知相关人员做好会议审议的必要准备。有关重要议题的讨论内容须会前在一定范围内征求意见。

（二）个别酝酿

1、议题须于会前与班子相关成员酝酿，重要议题需提交校长、书记先行酝酿。

2、校长书记要就重大事项进行沟通酝酿，形成主导性意见。校长书记还要重视对“个别酝酿”的组织与协调，充分地听取和集中酝酿的意见。

（三）会议决策

1、校务会按照少数服从多数的原则实行表决制；讨论干部任免时，要根据有关条例规定以及上级精神，采取逐人书面表决的方法；表决时，应根据要求以应到会人员超过半数同意形成决定。

2、决策过程中，允许个人保留意见；对于少数同志的意见，应当认真考虑。

3、会议审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。

（四）执行决策

1、学校相关会议后，会议记录等资料经党政领导审核后存档，告知单送相关人员并报送上级相关部门。

2、学校相关会议后，根据会议决定交付实施。

（五）监督反馈

1、交付实施情况要及时反馈学校党政负责人；紧急情况、紧急事项的落实情况、执行时限、报告要求将根据“一事一议”的办法执行。

2、对学校会议决定事项的落实，由分管领导按照分工负责督促检查。

3、决策执行过程中若需对决策进行重大调整和变更，应由学校校务会或行政会复议后决定。

五、建立和完善相关制度

篇9：议事决策机制

议事决策制度

一、党支部会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，支部会议由书记召集主持。

二、党支部会议的议题由书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、党支部会议事范围：

1、贯彻执行中央和上级党委、政府的指示，解决实施中的重大问题，保证上级政府指示的贯彻实施；

2、对单位改革和中心任务的发展、党的建设、社会主义精神文明建设等方面的重要问题作出决策；

3、研究分析班子成员的思想作风建设情况和党的建设、思想政治工作状况，决定党的组织、宣传、纪律检查、统一战线以及群团工作中的重要问题；

4、讨论决定考核、奖惩、调动等工作。

四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，支部会议主持人可确定有关人员列席。

五、党支部会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、党支部会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。

七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，书记、委员可临机处置，事后应及时向党支部会报告。

八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。

篇10：1、议事决策制度

为规范分局党政领导班子的议事范围、方法和程序，进一步加强集体领导，特制定本规则。

一、局领导办公会议议事规则

(一)局领导办公会人员由局长、党组书记、副局长、纪检组长组成，必要时扩大到有关人员参加，办公室主任列席会议。

(二)局领导办公会议由局长主持。会议议题由办公室主任提前收集，会议主持人审定。

(三)局领导办公会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。

(四)局领导办公会的主要议事范围及内容：

1、提出传达和贯彻上级的重要指示、决定以及重要会议精神的意见。

2、提出本单位年度目标任务的意见。

3、决定本单位内设的股、队、所负责人。

4、决定本单位干部岗位的轮换。

5、研究讨论提请区委、区政府决定的提案。

6、对需要提交局务会议研究决定的事项提出初步意见。

7、定期研究，检查本单位决议的执行情况和工作进展情况，及时提出对存在问题的解决办法。

8、研究决定局领导班子分工。

9、研究年度财务预决算，研究审批较大数额的行政经费开支和所有的福利费，社会优抚款，事业费及专项资金的使用。

10、研究讨论本单位5000元以上维修修缮以及大部件办公用品的购置，基本建设工程，30万元以上的土地开发整理复垦项目招投标工程。

11、其他有关事项。(五)议事程序

1、需提交局领导办公会研究的议题，由办公室主任收集，由各股室提出并填写议案单，呈交分管领导审查后，呈送会议主持人审定。

2、提交领导办公会研究的议题，必须先做好准备议案单，并要附文字说明，汇报时简明扼要，事由清楚，并要提出解决问题的意见和政策依据。

(六)议事原则和纪律

局领导办公会应坚持民主集中制原则，研究问题时应充分发表意见，若对研究事项的意见有分歧，由主持会议者作出决定。会议成员必须坚决执行决定(即使个人意见被否决，也必须坚决执行会议决议，不得在言论和行动上消极抵触)。会议成员必须严格遵守保密纪律，不得以任何方式泄露不宜公开的会议情况。

(七)会议决定的事项，由办公室负责督办落实。

二、局务会议议事规则

(一)局务会议由局各领导及各股室负责同志组成。(二)局务会议由局长主持。因特殊情况可委托党总支书记或副局长主持，办公室负责议案组织。

(三)局务会议原则上每月召开一次，如有特殊情况，可随时召开。

(四)局务会议的主要议事范围和内容：

1、研究讨论局领导办公会提出的关于贯彻上级重要指示、决定及重要会议精神的贯彻意见，并作出决定。

2、研究讨论局领导办公会提出的本单位年度目标任务的意见，并作出决定。

3、研究讨论局领导办公会提出的关于报请区政府常务会决定的提案。

4、研究讨论部门业务工作方面全年或阶段性的所有工作计划、项目落实、任务安排等。

5、按照管理权限，调配奖惩本单位及下属单位的工作人员。

6、听取本单位各股、队、所的工作汇报，布置安排阶段性工作，讨论研究半年、全年工作总结。

7、讨论决定本单位作出的有关规定、决定，以及准备采取的重要行政措施。

8、讨论通过报请上级业务部门审批的事项。

9、讨论重大国土资源违法、权属、群访案件的查处工作。

10、检查会议决议的执行情况。

11、其他有关事项。(五)程序和纪律

1、上会研究讨论议题应事先提出方案，经分管领导同意后，送交办公室，由办公室收集呈局长审定。

2、各股室提交会议研究讨论的议题应事前做好充分准备，简明扼要，有理有据。