积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能（通用8篇）

篇1：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

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积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

作者：张长路

来源：《神州·中旬刊》2013年第08期

摘要：电力体制改革后，电力企业日益发展，企业内部管理新现象、新问题也随之而来。如何根据县级供电企业面临的新形势、新任务，推动纪检监察工作迈上新的台阶，深化干部作风建设和构建和谐企业，作为公司可持续发展的重要保障力量，广大纪检监察干部在党风廉政建设和反腐工作中肩负着重要职责，必须结合企业改革发展和现代企业制度建设的实际，运用现代管理理念和信息技术等先进手段，用改革的精神、发展的办法、创新的思路，积极探索反腐倡廉工作的内容、方式和途径，不断提高纪检监察工作的效能。

关键词：干部队伍供电企业廉政建设

由于县级供电企业缺少有效组织依托，使一些县级供电企业党风廉政建设缺乏有效的抓手，反腐倡廉有效措施不能落实到位，对党员干部的教育监督软弱无力，一些容易出现问题的重点部位和环节因得不到及时有效监督，屡屡发生各类违纪行为，给国有资产的管理和供电系统行业形象带来了不利影响。

一、县级供电企业纪检队伍工作的误区

1.思想认识上存在误区

在县级供电企业，纪检监察工作思想认识不到位的情况主要表现在以下几个方面：一是想当然地认为纪检监察工作就是查案办案，企业纪检监察工作没有得到准确定位和落实。二是认为供电企业党风廉政建设、预防职务犯罪、纪检监察和效能监察等方面的工作有纪检监察部门在负责，企业党风廉政“一岗双责”没有很好地履行到位。三是认为企业纪检监察工作开展好难度大、得罪人、吃力不讨好。四是认为企业纪检监察工作抓到一定程度就差不多了，和谐企业贵在“和谐”，老是监察来监察去的，会影响大家的情绪和工作积极性。

2.职能发挥上存在着误区

不深入领会自身职能的内涵，不知该如何有效发挥自身职能，也是基层纪检监察组织工作开展不力的重要原因。一是组织协调变成了单打独斗。二是职能作用发挥不够全面充分。三是纪检监察工作开展方式上单调。

3.角色定位人员配备上存在着误区

一是基层纪检监察组织同时接受上级纪检监察组织和同级党委的双重领导。二是基层纪检监察干部兼职过多、专职不专的现象比较严重。

4.认识自身价值上存在着误区

一是在当前体制下，特别是工作环境、工作数量、工作待遇的反差等等，都给基层干部带来思想上的不平衡，一些基层干部对待工作不求有功，但求无过，满足于做一些手头上的具体事务，工作效率低下。二是有些纪检干部认为看不到光明的前途，工作不思进取，影响工作开展。三是大多数纪检干部都是本地培养出来的属地干部，面对盘根错节的人际关系，工作中难免要承受较大的社会压力和精神压力，在一定程度上存在着畏难情绪，工作起来瞻前顾后、缩手缩脚。

二、加强县级供电企业纪检干部队伍的建议

这些误区的形成，既有主观原因，也有客观原因。推进县级供电企业纪检干部建设，是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作，关系到基层党风廉政建设的成效，关系到反腐倡廉建设大局。纪检监察干部在党风廉政建设和反腐工作中担负着重要责任，必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍，才能适应电力企业纪检监察工作所面临的新形势。

1.建立科学严密的教育机制

一是制定多层次的培训规划。培训应当本着立足岗位和“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则。二要因地制宜，加大教育培训的投入。三要因材施教，培养复合型人才。

2.创造公平公正的竞争环境

一是拓宽用人渠道，纪检队伍建设关键在用人，要打破传统的论资排辈和论学历、年龄等有局限性的用人机制，把纪检干部的选、训、用有机结合起来，做到人尽其才，才用其时。二是建立科学严密的新型用人机制，实行“制度选人”、“群众选人”和“阳光作业”。

3.健全纪检干部循环交流制度

一要建立激励机制。每一个纪检干部都有一种潜在的能力，作为领导，要注意激发和唤起纪检干部的主动性和积极性，使全体纪检干部的潜能转化为工作动力。二要建立循环有序的纪检干部交流机制。建立岗位限时轮换的循环交流机制，增强纪检干部管理的灵活机动性。

4.加强对县级供电企业纪检干部的沟通关爱

一是开展交心谈心，加强沟通，努力消除不满情绪。农村工作面广量大，情况复杂，困难较多，在县级供电企业纪检干部存在的思想问题中，有相当一部分是出于对现实状况的不满，是由当前的机制体制、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的，而这些确实都是不容否认的社会现实。多渠道了解他们的真实想法，听取纪检干部的建议及意见，对一些合理的意见建议要想方设法尽可能帮助解决。对暂时没办法解决的建议意见要创造条件争取在一定时间内解决，使纪检干部感受组织的关爱和温暖，用事业鼓舞人，用关爱感动人，用感情留住人。二是切实保护和调动纪检干部工作的积极性。做到在工作上关爱、生活上关照，努力使广大纪检干部在工作上有责任感、生活上有安定感。要积极支持纪检干部大胆干事创业，及时化解工作中遇到的困难和问题；对纪检干部在生活上遇到的困难，要千方百计予以解决。

三、结语

总书记在党的十八大报告中明确指出，要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。而纪检干部素质的好坏、水平的高低又是这项工作成败的关键所在。县级供电企业必须按照总书记“建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍”的要求，坚持以人为本、实事求是，在“十二五”教育培训规划中，加强对纪检监察干部的教育培训，关心纪检监察干部的成长。选拔政治过硬、熟悉管理、具有专业知识和业务经验的人员充实纪检监察工作岗位，不断提高纪检监察队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。建立一支能认真遵守《国家电网公司纪检监察干部守则》，严格要求自己，规范言行，时刻保持谦虚谨慎、履职尽责、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬、维护党的纪律、保证重大决策部署贯彻落实的纪检干部队伍。广大县级供电企业的纪检干部也要主动介入电力企业的各项业务活动，增强感性认识和实践经验。只有充分熟悉电力企业业务才能使监督工作有针对性，从而使自己既成为纪检监察业务的专家，又是熟悉电力企业业务的能手，更好地为电力企业纪检监察服务，全面展现县级供电企业纪检干部可信、可敬、可亲、可畏的形象。

篇2：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

如何广泛发动和充分依靠全会、全员办信息，提高信息工作整体水平，始终是我们思考和研究的主要课题。在基本建立健全全局信息工作网络和信息工作制度的基础上，近年来，我们在上级的指导帮助下，在局领导的重视和要求下，继续探索，积极尝试，取得了一定成效。我们的具体做法如下：

1.强化责任，完善机制，提高信息质量。提高信息质量是信息工作的长期任务，随着企业落实资产经营责任制，深化内部改革，全局各级面对着人员减少、工作任务繁重的考验，信息工作也出现一些问题和困难，一般性信息偏多，高质量信息相对较少。针对这个问题，我们反复研究，把上级的要求和工作的实际结合起来，在坚持原来一些好做法的同时，进一步强化责任，完善机制，量化工作标准，压缩信息数量，提高信息质量。一是在局内部认真落实铁总三个方面“九个一”要求，即：对主席要求，一年对信息提一次任务和要求，一个时期对一项重点工作讲一次思路和打算，一个季度批示一期有价值的信息。对办公室主任要求，一年开一次总结信息工作的会议或办一期信息员培训班，一个季度综合起草一篇信息，一个月亲自分析检查布置一次信息工作。对信(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)息员要求，一个月直接与基层单位商讨一次信息稿件，一个季度综合起草一篇信息，一年培养一个先进单位和一名优秀信息工作者。二是在()级开展信息工作“三个一”季度考核，即：要求各、办公室主任每季度抓一篇调研信息，信息员每季度写一篇综合信息，各单位每月上报一篇高质量的综合信息，局办公室按季度进行考核。三是重新修订了《我市信息工作细则》，针对原来评比办法中对综合信息激励不突出的问题，在新办法中考虑了综合信息的因素，进一步明确了优秀信息的条件，拉开了季度考评中一般信息采用和高质量信息采用的分值差距，加大了对被上级单位采用和获得领导批示等高质量信息的表彰奖励力度，从而使各单位开发高质量信息的责任更加具体，目标进一步明确。此外，我们坚持加强调研信息工作，及时印发了一个时期全局调研信息、综合信息的参考题目，使大家超前思考，开阔思路，有针对性地开展调研活动，多方面、多角度地捕捉和发掘信息内容。

2.强调时效，抓好引导，提高信息工作效率。在企业加快改革发展，各方面工作与时俱进，不断创新的新形势下，信息的时效性越来越显得重要。由于机构和人员精减，工作任务相对加重，有时各项工作和信息工作交叉在一起，大家集中力量抓上级部署紧、企业涉及多、职工要求迫切的事情，信息工作相对放松，时常出现某项工作全面收尾后再整理信息的情况，致使信息的时效性不能得到保证，对此我们采取了几点办法。一是在每年召开的全局办公室工作会议和各级信息员培训中，特别强调信息的时效性，对不同类型的信息提出不同的报送时间要求。同时教育引导负责信息工作的同志处理好信息工作与其它工作的关系，以高度的责任感和超前意识，自觉主动地安排协调，统筹兼顾，既做好各项工作，又不放松报送信息，保证信息的时效性。二是明确提出在路局、()和基层信息工作逐级负责的前提下，路局可以根据情况需要直接向重点基层单位采集信息；()也可以根据内容需要，在向路局报送信息的同时，向局上级单位报送信息，以便争取时间，尽早引起各级领导的重视，最大限度地发(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)挥信息应有的作用。三是在定期下发信息报送要点的同时，加强各级信息工作的沟通联系，畅通渠道，帮助信息员在收集、加工、传递信息的过程中做到灵敏、及时、快捷。四是适时检查和考评各()对党和国家重大事件、全局重要会议、局重点工作部署信息反馈的情况，加以通报，引导大家增强时间观念。五是适应形势要求，加强办公自动化建设，积极尝试和开展局内外微机联网工作，争取网上信息传递，提高信息工作效率。

3.围绕中心，发挥作用，提高信息工作水平。信息要为领导决策服务，为职工群众服务，发挥其特有的功能作用，需要信息工作者牢固树立服务意识，注重实效，扎实工作。为此，我们在以下几方面进行了努力。一是抓学习，搞好结合。及时组织有关工作人员学习把握上级精神和企业中心任务，传达领导的指示、批示和要求，努力把信息工作与日常工作相结合，及时总结、推广经验；把信息工作与督查督办工作相结合，推动上级会议精神、工作部署得到贯彻落实；把信息工作与突出维护职能相结合，及时反映广大职工群众思想上的热点、疑点，工作、生活上的难点，以及他们的意见和要求，维护职工群众的合法权益。二是抓重点，搞好服务。结合路局、路局不同时期的不同工作重点，根据职工群众的迫切需求，编发各种专题信息、系列信息，情况反馈和信息专报。比如编发了“组织开展节支降耗竞赛”系列信息，有力地推动了全局带领职工节支降耗1亿元，为全局经营生产做贡献；编发了“两节送温暖”系列信息，及时传递了组织的关怀，解决了职工的生活困难；向局党委报送了《职工思想状况的分析》、《职工对铁路改革的期盼》、《基层站段干部职工对路局工作的意见和建议》等信息，帮助局领导掌握职工的思想愿望和意见要求；向上级报送了《部分退休教师拟将提高教师待遇问题诉诸法律》、《临时工入会难》、《女职工劳动保护工作的调查与建议》等信息专报，反映了一些企业自身难以解决的问题。在局内各、的信息工作中，也产生了很多针对职工反映较大、较为集中的问题，进行跟踪调查，加以分析，提出处理意见和建议的信息，报送有关领导和部门后，引起高度重视，做出批示，解决了实际问题，受到职工群众的欢迎。三是抓角度，搞好写作。强调在众多的信息中加以鉴别，舍弃没用的信息，兼顾一般的信息，下力量搞好重点信息。对重点信息反复思考研究，选好角度，尽量提炼和挖掘，精雕细琢，认真编写。事实上有些信息是不厌其烦，多番修改形成的。比如今年3月我们编发一篇学习宣传《法》的信息，从“我市局举办《法》专题学习讲座”、“我市局加大力度学习宣传贯彻《法》”，到“我市局学习宣传贯彻《法》面向党政注重实效”，三易其稿，最终引起有关领导的重视，被上级采用。

通过工作实践，我们深深体会到：1.提高信息工作整体水平，必须领导重视。局领导重视，经常指导、过问和支持信息工作，能够有(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)力地引导和推动信息工作。2.提高信息工作整体水平，必须强化信息意识。信息工作人员有了较强的信息意识，就能够随时随地注意捕捉和报送信息。3.提高信息工作整体水平，必须提高信息员队伍素质。坚持常年进行信息员培训，能够有效地提高信息工作人员的综合素质，信息员队伍素质提高了，信息工作才能有声有色。4.提高信息工作整体水平，必须突出特色、提高信息质量。唯有发挥组织特色，反映职工的愿望、意见和建议，反映代表和维护职工利益好的经验、做法，才能为领导决策提供依据，使信息具有较高的实用价值。

篇3：浅析基层纪检监察工作效能的提高

一、影响基层纪检监察工作效能提高的因素分析

(一) 组织建设

县级以上纪检监察部门设置较为完善, 一般情况下都配备统计编制部门来制订“三定”方案进行确认。但是, 基层的纪检监察部门在组织建设上存在着许多问题, 岗位设置不完善、人员编制不清晰、职责要求不明确, 有的事情没人干, 有的事情重复干, 在很大程度上影响了纪检监察部门的工作效能。同时, “两个代替”的情况经常破坏组织原则, 即纪委集体工作由纪委书记一人承担, 纪委会议决定由党委会议决定, 这在很大程度上影响了纪委监察部门的工作效能。

(二) 人员素质

伴随着社会的不断进步和经济的快速发展, 纪检监察涉及的领域逐渐增多, 工作范围不断扩展, 这就对纪检监察部门的工作效能提出了新的要求。但现实情况是, 多数基层纪检监察部门的从业人员很难适应新时期的工作要求。许多基层单位的纪检人员专业知识结构单一, 缺乏与纪检工作密切相关的金融、法律、审计等专业知识。同时, 从事纪检监察工作的人员得到专业业务培训的机会较少, 业务水平很难提高。还有许多基层单位纪检监察队伍老龄化现象严重, 年龄结构不合理, 老人久占岗位, 新鲜血液难以补充进来。

(三) 管理监督

在监督基层纪检干部履行自己职责上缺乏长期有效的机制。一方面, 基层党委和纪委之间相互监督存在难度。许多地方领导将大部分精力放在了地区经济建设, 忽略纪委的存在;有些地方为了保护地方经济的发展和稳定, 采取了地方保护主义政策, 阻碍纪检监察部门进行有效的领导和监察。另一方面, 外部监督机制尚未完善。“谁来监督纪检监察部门”是一直需要解决的问题, 尽管政协委员、人大代表、社会公众都有监督的权利, 但是鉴于纪检监察部门的工作性质, 许多信息无法公开, 外部的监督力量很难发挥作用。

二、提高基层纪检监察工作效能的建议

(一) 加强基层纪检监察干部的教育培训工作

伴随着《关于加强基层纪检监察部门建设的意见》的逐步贯彻落实, 越来越多的新生力量加入到基层纪检监察部门中来, 但是这些新生力量对相关纪检监察工作并不了解, 业务不熟练, 难以独立解决复杂问题。与此同时, 鉴于新时期反腐斗争的艰巨性, 纪检监察干部队伍建设面临着更高的要求, 因此加强基层纪检监察干部的教育培训工作迫在眉睫。一方面, 要深刻强化重视培训的观念。任何知识和经验都是在工作和实践中积累的, 并不是与生俱来的。纪检监察工作过程中涉及的案件审理、核查及政策法规等知识, 需要经过多样化的培训和实践才能够真正掌握。另一方面, 还要更进一步更新培训理念。重点是“培训”而不是“选拔”, 要投入一定的人力、物力和财力为基层纪检监察干部的培训和进修提供条件。在组织业务能力培训的同时还应当选拔一批纪检监察储备干部到各类长期学习班或进修班学习培训, 既要组织纪检监察工作的相关培训又要切实提高基层纪检监察干部的业务能力、理论素养和道德素养。在此过程中, 要重点关注培训工作规范性的提高。根据当地实际情况制订培训计划, 明确培训内容, 以制度固化培训的时间、内容、对象等。要积极推行交流挂职和跟班学习制度, 上级纪检监察干部到基层交流挂职, 基层纪检监察人员到上级纪检监察部门跟班学习, 从而达到相互学习和交流的目的, 不断提高基层纪检监察干部的业务能力和知识素养。

(二) 推动基层纪检监察体制改革

首先, 尽可能减少领导管理层次, 在体制上进一步深化基层纪委的领导职能。按照“高效、灵活”的原则分区域组建纪检监察派驻组, 对基层党委进行有效监督。采取“巡驻结合、职责明确”的工作方式, 在切实做好自己所属区域纪检监察工作的同时, 合理统筹安排时间到管辖区域的其他乡镇基层检查工作, 真正做到点面结合、综合统筹, 避免顾此失彼的情况。基层纪委通过派驻组的建立对村、镇等基层主要纪检监察部门负责人进行监督, 从而推动各村各镇党委履行好自己的职责。派驻组的建立能够有效解决基层纪检检察监督工作“远、偏、难”的问题。

其次, 要明确纪检监察工作人员的工作职责, 从而促进规范化领导。明确工作人员的职责范围, 有利于避免过去我国基层纪检监察部门在工作过程中责任“两头虚”, 方针政策“两头空”的问题, 从而有效避免工作办事相互扯皮、互相推诿及敷衍的情况出现。

最后, 要大力整合基层纪检监察部门的人力资源, 改善组织领导。基层纪检监察部门通过统一调度及使用办案人员, 达到优化组织的效果, 对一些复杂案件, 由领导组集中处理, 对于一些热点、难点问题, 由各部门协调解决。

(三) 建立健全纪检监察机构内部监督制度

基层纪检监察部门的内部监督要形成制度体系, 这样才能够保证监督的有效性和震慑性, 同时能够使监督有理有据。建立健全纪检监察部门的内部监督机制, 不断丰富并完善内部监督的有关规定, 从而有效地形成纪检监察干部明确的行为规范。只有这样, 才能够做到遵守准则, 便于内部监督的实施。

在进行内部监督的过程中, 还应当注意内部和外部监督、上级和群众监督及案发、案后监督相结合, 形成有序的监督体系, 从而规范纪检工作人员的生活和工作行为, 有效防止以权谋私行为的出现。当然, 对于违反内部监督相关规定的工作人员, 应当给予严厉处置。

同时, 还要加大基层纪检监察部门的政务、党务公开程度, 以此来接受社会群众的监督。基层纪检监察部门可以聘请监督员对自身的工作进行检查和督导。督察员可以是上级纪检监察干部, 也可以是政协委员、人大代表, 也可以是一般群众、离退休干部。监察员享有知情权, 除了涉及国家安全的机密外, 有权了解和监督工作相关的相关情况。这样可以有效地扩展纪检监察系统内部监督的范围, 提高内部监督的有效性, 扩大内部监督的效果。建立回访制度, 了解社会各界对办案人员工作的看法, 对案件当事人等进行定期回访, 有效防止办案人员在办案过程中发生议案谋私的行为, 增强基层纪检监察部门工作人员的自我约束和管理意识。

在市场经济不断深入推进的大环境下, 基层纪检监察机关处于纪检系统最基础的位置, 和普通群众直接相对, 基层纪检监察机关必须要紧跟时代的步伐, 对自己准确定位, 克服消极因素, 有效提高基层纪检监察工作的工作效能, 从而抓好基层的反腐和党建工作, 维护社会稳定和群众利益。

参考文献

[1]张成福, 党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.

[2]尉健行.论党风廉政建设反腐败斗争[M].北京:中央文献出版社、方正出版社, 2009.

[3]谭国箱.加强纪检监察机关能力建设的实践与思考[N].中国纪检监察报, 2004-12-15.

[4]李成言, 庄德水.纪检制度的发展逻辑:30年的回顾与未来[J].江苏行政学院学报, 2008 (06) .

篇4：浅析基层纪检监察工作效能的提高

关键词：基层；纪检监察；提升；效能

基层纪检监察工作在纪检监察体系中发挥着重要作用，是上传下达、承上启下的重要环节。基层纪检监察工作效能的水平直接影响到党反腐倡廉工作的成效及党执政地位的稳固，关系到国家惠民政策的落实。伴随着我国社会经济、政治及文化的不断发展，尤其是公民意识的不断提升，社会民族法制进程的不断加快，党政机关的消极腐败问题越来越受到社会各界的关注。当下，我国基层纪检监察工作效能的提高还受到一下几个因素的影响和制约。

一、影响基层纪检监察工作效能提高的因素分析

（一）组织建设

县级以上纪检监察部门设置较为完善，一般情况下都配备统计编制部门来制订“三定”方案进行确认。但是，基层的纪检监察部门在组织建设上存在着许多问题，岗位设置不完善、人员编制不清晰、职责要求不明确，有的事情没人干，有的事情重复干，在很大程度上影响了纪检监察部门的工作效能。同时，“两个代替”的情况经常破坏组织原则，即纪委集体工作由纪委书记一人承担，纪委会议决定由党委会议决定，这在很大程度上影响了纪委监察部门的工作效能。

（二）人员素质

伴随着社会的不断进步和经济的快速发展，纪检监察涉及的领域逐渐增多，工作范围不断扩展，这就对纪检监察部门的工作效能提出了新的要求。但现实情况是，多数基层纪检监察部门的从业人员很难适应新时期的工作要求。许多基层单位的纪检人员专业知识结构单一，缺乏与纪检工作密切相关的金融、法律、审计等专业知识。同时，从事纪检监察工作的人员得到专业业务培训的机会较少，业务水平很难提高。还有许多基层单位纪检监察队伍老龄化现象严重，年龄结构不合理，老人久占岗位，新鲜血液难以补充进来。

（三）管理监督

在监督基层纪检干部履行自己职责上缺乏长期有效的机制。一方面，基层党委和纪委之间相互监督存在难度。许多地方领导将大部分精力放在了地区经济建设，忽略纪委的存在；有些地方为了保护地方经济的发展和稳定，采取了地方保护主义政策，阻碍纪检监察部门进行有效的领导和监察。另一方面，外部监督机制尚未完善。“谁来监督纪检监察部门”是一直需要解决的问题，尽管政协委员、人大代表、社会公众都有监督的权利，但是鉴于纪检监察部门的工作性质，许多信息无法公开，外部的监督力量很难发挥作用。

二、提高基层纪检监察工作效能的建议

（一）加强基层纪检监察干部的教育培训工作

伴随着《关于加强基层纪检监察部门建设的意见》的逐步贯彻落实，越来越多的新生力量加入到基层纪检监察部门中来，但是这些新生力量对相关纪检监察工作并不了解，业务不熟练，难以独立解决复杂问题。与此同时，鉴于新时期反腐斗争的艰巨性，纪检监察干部队伍建设面临着更高的要求，因此加强基层纪检监察干部的教育培训工作迫在眉睫。一方面，要深刻强化重视培训的观念。任何知识和经验都是在工作和实践中积累的，并不是与生俱来的。纪检监察工作过程中涉及的案件审理、核查及政策法规等知识，需要经过多样化的培训和实践才能够真正掌握。另一方面，还要更进一步更新培训理念。重点是“培训”而不是“选拔”，要投入一定的人力、物力和财力为基层纪检监察干部的培训和进修提供条件。在组织业务能力培训的同时还应当选拔一批纪检监察储备干部到各类长期学习班或进修班学习培训，既要组织纪检监察工作的相关培训又要切实提高基层纪检监察干部的业务能力、理论素养和道德素养。在此过程中，要重点关注培训工作规范性的提高。根据当地实际情况制订培训计划，明确培训内容，以制度固化培训的时间、内容、对象等。要积极推行交流挂职和跟班学习制度，上级纪检监察干部到基层交流挂职，基层纪检监察人员到上级纪检监察部门跟班学习，从而达到相互学习和交流的目的，不断提高基层纪检监察干部的业务能力和知识素养。

（二）推动基层纪检监察体制改革

首先，尽可能减少领导管理层次，在体制上进一步深化基层纪委的领导职能。按照“高效、灵活”的原则分区域组建纪检监察派驻组，对基层党委进行有效监督。采取“巡驻结合、职责明确”的工作方式，在切实做好自己所属区域纪检监察工作的同时，合理统筹安排时间到管辖区域的其他乡镇基层检查工作，真正做到点面结合、综合统筹，避免顾此失彼的情况。基层纪委通过派驻组的建立对村、镇等基层主要纪检监察部门负责人进行监督，从而推动各村各镇党委履行好自己的职责。派驻组的建立能够有效解决基层纪检检察监督工作“远、偏、难”的问题。

其次，要明确纪检监察工作人员的工作职责，从而促进规范化领导。明确工作人员的职责范围，有利于避免过去我国基层纪检监察部门在工作过程中责任“两头虚”，方针政策“两头空”的问题，从而有效避免工作办事相互扯皮、互相推诿及敷衍的情况出现。

最后，要大力整合基层纪检监察部门的人力资源，改善组织领导。基层纪检监察部门通过统一调度及使用办案人员，达到优化组织的效果，对一些复杂案件，由领导组集中处理，对于一些热点、难点问题，由各部门协调解决。

（三）建立健全纪检监察机构内部监督制度

基层纪检监察部门的内部监督要形成制度体系，这样才能够保证监督的有效性和震慑性，同时能够使监督有理有据。建立健全纪检监察部门的内部监督机制，不断丰富并完善内部监督的有关规定，从而有效地形成纪检监察干部明确的行为规范。只有这样，才能够做到遵守准则，便于内部监督的实施。

在进行内部监督的过程中，还应当注意内部和外部监督、上级和群众监督及案发、案后监督相结合，形成有序的监督体系，从而规范纪检工作人员的生活和工作行为，有效防止以权谋私行为的出现。当然，对于违反内部监督相关规定的工作人员，应当给予严厉处置。

同时，还要加大基层纪检监察部门的政务、党务公开程度，以此来接受社会群众的监督。基层纪检监察部门可以聘请监督员对自身的工作进行检查和督导。督察员可以是上级纪检监察干部，也可以是政协委员、人大代表，也可以是一般群众、离退休干部。监察员享有知情权，除了涉及国家安全的机密外，有权了解和监督工作相关的相关情况。这样可以有效地扩展纪检监察系统内部监督的范围，提高内部监督的有效性，扩大内部监督的效果。建立回访制度，了解社会各界对办案人员工作的看法，对案件当事人等进行定期回访，有效防止办案人员在办案过程中发生议案谋私的行为，增强基层纪检监察部门工作人员的自我约束和管理意识。

在市场经济不断深入推进的大环境下，基层纪检监察机关处于纪检系统最基础的位置，和普通群众直接相对，基层纪检监察机关必须要紧跟时代的步伐，对自己准确定位，克服消极因素，有效提高基层纪检监察工作的工作效能，从而抓好基层的反腐和党建工作，维护社会稳定和群众利益。

参考文献：

[1]张成福，党秀云.公共管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2007.

[2]尉健行.论党风廉政建设反腐败斗争[M].北京：中央文献出版社、方正出版社，2009.

[3]谭国箱.加强纪检监察机关能力建设的实践与思考[N].中国纪检监察报，2004-12-15.

[4]李成言，庄德水.纪检制度的发展逻辑：30年的回顾与未来[J].江苏行政学院学报，2008（06）.

篇5：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

(一) 效能监察工作的作用

1.监督作用。效能监察是企业纪检监察工作和行政管理活动的重要组成部分, 在效能监察中, 监察部门的主要是对企业各部门的履行职责的情况进行监督。2.保证作用。即在行政管理中监察对象是否执行党和国家的方针政策, 是否遵守国家的法律法规, 是否按规定的程序办事, 是否执行内部行政管理制度。3.预防作用。即能够加强企业内部风险控制管理, 对可能发生的问题及时采取防范性措施。4.调节作用。即针对效能监察中发现的问题, 及时提出补救措施和改进办法。5.反馈作用。即在效能监察工作中, 监察部门可以将收集的有效信息, 及时反馈给相关部门。

(二) 效能监察工作意义

1.开展效能监察工作能够把企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合, 能提高和加强企业党风廉政的建设力度。2开展效能监察工作是企业内部监控的重要手段, 会使行政管理决策更加科学, 使行政管理中的问题得到恰当解决, 进而提高工作效率和效能。3.开展效能监察工作能够体现企业纪检监察部门的优势。效能监察监察对象全面, 能够多方面的监察工作, 与权利人利益相关的生产经营、安全环保、团队建设等等都可列入监察范畴, 可以涵盖企业内所有的管理工作, 企业效能监察是对企业内部监督工作的再监督。

二、隐蔽工程中开展效能监察工作的要素

针对隐蔽工程的验收管理工作开展效能监察, 其目的是进一步增强隐蔽工程验收管理工作的规范性、严谨性, 强化制度的执行力, 提高隐蔽工程验收管理能力, 优化隐蔽工程验收流程, 确保隐蔽工程验收质量、安全、投资可控, 确保工程项目的投资效益。

(一) 效能监察工作的针对性

隐蔽工程中效能监察工作能否取得实效, 必须要立好项、针对立项项目做好监察准备:工作内容有以下几个方面:1.隐蔽工程的验收管理制度是否科学健全, 是否与上级相应管理制度相一致。2.隐蔽工程的验收管理是否执行相关验收制度, 监察相关验收签证资料是否齐全。3.隐蔽工程验收是否按照规定的程序开展工作, 验收工作过程中是否有偏离制度规定要求的行为。4.隐蔽工程验收人员是否按照规定到达现场进行验收, 验收工作是否认真负责, 是否符合国家、行业等颁布的规程、规范要求。5.隐蔽工程验收记录及相关资料的及时收集、整理和归档情况。6.检查在隐蔽工程验收工作中是否由违法、违纪、违规和损害国家、企业利益的行为。

(二) 效能监察工作的规范性

隐蔽工程中效能监察工作要保质保量、达到效果, 关键是要研究制定切实可行的实施方案, 要细化每一步工作, 要做到组织保证到位和工作实施到位。

实施准备阶段要成立领导小组及办公室、制订实施方案。向被监察单位 (部门) 及相关配合部门宣传解释实施效能监察的目的、意义、工作方法以及所需要的配合等, 取得理解和支持。

(三) 效能监察工作的连续性

效能监察工作系统性较强, 要真正体现管理的再管理, 监督的再监督, 就要抓好针对被检单位及部门整改情况的跟踪检查, 使效能监察工作延续, 确保达到预期目标。1.提出建议。根据检查中发现的问题, 下达监察建议书, 提出整改措施, 限期进行整改;针对工作中发现的重大问题, 及时汇报公司相关领导。2.督促整改。对下达监察建设书后是否认真有效地对相应问题进行整改落实进行检查, 监察部门将整改情况书面报送主管部门, 便于监察人员回访, 巩固成果。3.效果评估。定期对效能监察工作的开展情况进行评估, 指出工作的不足, 总结经验教训, 并及时做出调整, 提高效能监察开展力度, 完善效能监察工作流程和工作方法。4.工作总结。针对工作中的经验教训, 存在的问题的处理意见或处理结果、工作效果的分析评价及工作建议, 写出书面总结报告, 完善 (下转第163页) (上接第157页) 和健全其规章制度, 优化隐蔽工程验收流程, 纠正工作中偏差, 堵塞漏洞, 提高工作效率。

三、隐蔽工程中开展效能监察工作的注意事项

(一) 广泛宣传, 提高认识

隐蔽工程效能监察的开展是一项全新的工作, 开展前期, 企业各级领导和上级领导对效能监察较为陌生, 绝大多数员工对效能监察的认识不足, 因此难免存在误区。所以要做好效能监察工作, 必须先解决思想认识问题, 要广泛宣传和大力推广效能监察工作, 让广大职工群众了解到效能监察工作的重要意义, 从而增强他们开展效能监察工作的积极性。

(二) 建立行之有效的效能监察管理制度

在隐蔽工程建设中开展效能监察工作还处于探索阶段, 在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题。

要充分发挥效能监察作用, 必须依据国家、上级单位相关规定对开展效能监察工作的要求, 结合自身企业实际情况, 建立健全符合企业实际的效能监察制度, 力争通过各种制度对规范效能监察工作的开展。使企业的效能监察工作有法可依、有章可循。

(三) 抓好纪检监察干部业务培训

相对于效能监察工作的广泛、复杂和全面的特点, 要求纪检监察人员要熟悉党和国家的路线、方针、政策, 熟悉企业内部的各项规程、规章、制度, 还要熟悉财务审计、企业管理、工程建设等专业知识。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求, 纪检监察工作人员深化学习各类相关文件和规章制度, 积极参加金元集团组织的理论和业务培训。进一步加强纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设, 提高了纪检监察干部的履职能力, 全面提高公司纪检监察工作水平

四、结束语

让企业合理、有效地使用人力、物力、财力、时间和条件, 充分发挥现有潜力, 最大限度地调动人员的积极性、主动性和创造性, 取得理想的行政管理效能, 这就是我们开展效能监察工作的目的, 这也是企业提高管理水平, 迈进高层次管理和监督的方法和途径。

摘要：企业效能监察工作是企业纪检检查部门对经营管理者和企业所辖部门 (单位) 履行职责、职能的情况, 纠正行为偏差, 发现管理缺陷, 促进企业规范和完善管理, 提高企业效能的综合性监控工作。本文以企业开展效能监察工作为重点, 探索效能监察如何在隐蔽工程建设发挥作用。

关键词：隐蔽工程,效能监察,探索与研究

参考文献

[1]高晓菊.试论如何开展国有施工企业的效能监察立项工作[J].中国商界:上半月.2012 (5) :237-238.

[2]张秀彦.加强企业效能监察工作浅议[J].先锋队:下半月.2012 (7) :23-23.

篇6：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

【摘 要】石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点，完全按照已有的工作方法，很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点，对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

【关键词】信息工程 建设项目 效能监察

【中图分类号】G64【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）02-0226-02

建设项目效能监察是指监察机构对建设项目管理机构履行职责、职能情况进行监察监督，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进项目管理规范，提高项目建设效益的综合性管理监察工作。长期以来，为了加强建设项目效能监察工作，石油系统已基本形成了建设项目效能监察管理体系，各基层单位也是依据该体系开展效能监察工作，但是石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点，完全按照已有的工作方法，很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点，对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

一、梳理效能监察工作重点、细化监察内容和环节

在对一个建设项目开展效能建设前，必须制定效能监察工作计划，根据不同的建设项目确定效能监察工作目标，梳理工作重点，细化监察内容和环节，以便有效开展监察工作。

建设项目效能监察的目标是工期、投资和质量，实现是工期、投资和质量的统一。质量是前提，投资是重点，工期是保障，必须力求质量最优、工期最快，投资最省，作为石油信息工程还有一项特殊工作重点，那就是技术领先。

把握影响工程建设的主要矛盾，是开展效能监察的前提。工程建设的一个重要内容就是合同管理，合同管理的到位于不到位、合同鉴定的规范与不规范、合同的内容落实与不落实，直接关系到整个工程建设目标和业绩目标的实现。石油信息工程不确定性因素较多，为了便于操作，监察前，应将合同管理和施工过程监察分成“施工合同管理、设备采购合同管理、工程费用使用、工程设计优化、质量安全环保控制”五个环节，制作成表格，形成效能监察工作底稿，其中：施工合同管理环节细化为监察内容、工作量及价款、工程量变更、资质审验、审批手续及责任人、履约情况及纠纷处理、效能监察成果、成果认定等控制项；工程设计优化环节细化为原工程设计、图纸会审及设计变更情况、方案优化后工程量变化情况、效能监察成果、成果认定等控制项；质量安全环保控制环节细化为监察内容、油田定额、实施措施、实际情况、效能监察成果、成果认定等控制项，通过制定效能监察工作重点，细化监察环节和项目，可有效提高效能监察的可操作性。

二、加强人员和制度的建设与监察、完善项目管理体制和机制

完善项目管理机构。建设项目不论大小，均应组建建设项目经理部，小项目可以实行兼职管理，大项目应抽调专门人员专职从事项目管理，一些技术含量较高，本单位又缺少专业技术人员的，可以实行EPC总承包，由总承包单位组建项目经理部。建设项目经理部人员与岗位必须设置齐全，有工程技术人员，也有经营管理人员，项目经理部应与建设单位签订包保协议，实行“包工期、包质量、包投资”三包管理。

健全重大项目效能监察组织机构。建立“行政领导亲自抓，监察部门组织协调，业务部门各司其责，依靠群众支持和参与的工作体制。为了使效能监察工作不走过场，不流于形式，应将监察目标进行分解，分别成立监察组，根据监察内容和各组工作性质，明确监察负责人、实施人、实施时间以及各自的工作职责。按照职责分工分别查找问题和漏洞，提出监察建议。

加强规章制度建设，目的是为了在项目管理过程中处处有法可依，事事有章可循。在建设项目前期工作中，项目管理机构应建立相应的管理制度，管理制度应覆盖各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察在管理制度、计划财务管理制度、物质供应管理制度等方面，形成一系列党务、行政管理办法，主要包括《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政责任制追究办法》、《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。

加强制度监察，就是要对项目管理机构制定的各项规章制度进行检查，一是要检查规章制度的覆盖面，是否存在规章制度缺项，制度未覆盖到的地方；二是检查是否存在制度错误，制度与国家法律法规、企业的规章制度相违背；三是检查制度的可操作性，是否存在制度与现实脱节、不可操作的规章制度。对检查出制度存在的问题必须快速整改，以达到指导项目管理的目的。

负复杂项目的规章制度监察，监察部门应提前介入，直接参与规章制度的制定，在制度制定的过程中发表完善意见，使制定的规章制度从一开始就有较强的指导性。

建设项目在实施过程中应根据运行管理情况，对照制度检查，如果制度不能有效指导运行管理，应在监察部门的监督下继续对制度就行修订，以确保制度全面有效。

三、加强项目建设过程监督，深入开展督查工作

加强项目建设过程监督，从设计源头抓起。一是从方案设计入手，优选最优设计方案，石油信息工程由于具有较强的科技创新性，不同的设计者所做的方案设计会有较大差别，因此，凡具备方案设计招标条件的应开展设计招标，通过方案设计买断的方式，把各方案的最优设计进行整合，然后开展初步设计；二是严格图纸会审和设计交底工作，工程初步设计具备第三方机构审核条件的，应聘请第三方机构审查，施工图需要组织监理、施工单位、外聘专家和项目组有关人员反复会审，把设计中存在的问题解决在施工之前；三是组织各专业人员现场调研了解，优化施工图设计。

加强施工过程中重点环节的效能监察，制定“严抓五关”措施：一是抓队伍的资质审查关。对参与工程建设的施工单位全部进行资格审查，保证工程建设队伍和管理队伍具有较高的专业水平；二是抓工程的招投标关，通过招投标优先施工队伍，由于石油信息工程施工队伍较少，可以采取议标的方式选择职工队伍，议标过程和内容应与招标相同；三是抓合同签审关，不同的合同金额按照不同审查层次对合同进行审查，法律部门是合同审查的主体单位，全面负责合同审查的流转和最终合同文本的审批；四是抓物资采购关，严格从设计规范和分项工程入手，按产品名称、数量、规格型号、质量和技术要求、验收标准、到货次序、交货方式等方面制定采购计划，对采购计划实行“施工单位自编自查、项目器材组汇总审核、技术组核对技术指标、项目领导最终审批”的四级审批程序；五是抓工程结算关，坚持先核实实物工作量再结算的原则，认真执行结算程序，严格按照中标价或工程合同规定的结算办法结算。

加强施工现场管理的监督检查。现场施工中存在工序衔接不紧凑、工种之间配合不精密、物资到货不及时、工程质量和物资质量检测不规范、抓了质量放弃了安全措施、抓了进度防松了质量以及现场工作量填写、审核确认不及时等现象。针对这些现象，效能监察人员要从规范管理、协调施工、方便操作入手，做到在现场施工作业中全面落实自检、互检和专业检查“三检制”；做到工期控制、工程质量控制、器材供应、HSE措施和施工资料填写“五同步”；在项目管理和工程检查中实施设计方、监理方、质检方、施工方、物资供应商、项目组以及建设单位派驻到现场的监督人员“七位一体”的管理模式。按照这些保准和要求，效能监察人员及时进行现场指导，跟踪检查、督促整改。

四、加大惩处力度，提高遵章守纪的自觉性

工程建设领域是违章违纪、腐败的高发领域，容易出现不按规程操作、市场操纵、内幕交易，虚列工程量、不按规定结算等行为，效能监察部门应加大监察力度，制定切实可行惩处措施。

建立健全服务企业市场准入制度。针对服务承包单位不按规程操作未产生后果的，监察部门应出具书面整改通知单，责令整改，并提出经济处罚；对于不按操作规程产生后果的，应按后果赔偿损失，并追究相关单位和负责人的司法责任。违法违纪和重大违规操作服务承包企业实行3—5年禁入，造成严重后果的实行终身禁入，禁入期过后需要再次禁入的企业需组织专家对其进行考核，考核合格后方可办理准入手续；

加大对违规违纪项目管理人员的处罚力度，凡在招投标过程中违规违纪的相关人员终身不得担任招议标项目评委；凡不认真审核、不严格把关、不按规定结算并造成损失的，要依法追回非法所得，并对相关责任人进行行政处罚，调离现工作岗位，如属于恶意串通，收受贿赂的，移送司法机关处理。

进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定，健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定，推出市场主体诚信信息公开查询制度，并在行政许可、日常监督、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施，引导市场主体遵规守法、诚实守信。

五、做好项目监察总结，改进项目管理工作

做好建设项目效能监察工作总结至关重要，他可以帮助我们分析过去工作中存在的问题，改进今后的效能监察工作。效能监察工作总结既要做阶段性的，也要做项目完成后全面性的。效能监察工作总结应从以下几方面入手：

一是效能监察体系是否健全。效能监察工作是一项综合性的监察工作，人员涉及面广，工作涉及面宽。尤其是投资大、工期紧的工程建设项目，势必会出现材料设备采购、工程招标、施工开展等同时进行，监察部门要根据工程项目的具体要求精心组织力量，在项目管理人员的配合下发挥群专结合监督体系的作用，遵循“既要形成合力，又要区分职能，明确责任”的原则，按照工作规范和责任规范各司其责。同时，要激发全员参与管理的积极性，通过合法程序，加大监督力度，达到项目管理效益、廉洁、质量三统一的目的。

二是效能监察工作是否到位。工程建设项目的效能监察工作必须坚持“主动参与、立足服务、强化监督、完善机制、确保效能”的原则，积极推广“四个到位”的做法。四个到位即学习宣传到位、工作部署计划到位、指导检查到位、重要环节人员到位。同时在平时的效能监察工作中从四个方面加以强化：一是要求项目管理人员一同积极参与效能监察工作；二是要对项目业务部门负责人宣传效能监察工作；三是效能监察所采取的方法、步骤要便于操作、切实可行，确保避免对项目正常进展的影响；四是效能监察工作全过程必须有相应的书面材料。

三是效能监察的成果体现在那些地方。效能监察保障了工期质量，节约了投资，要通过总结来体现，同时效能监察成果也是效能监察目的的体现，总结成果就是要看效能监察是否达到了目的，如果总结不出成果，就说明效能监察没有达到目的。

四是通过效能监察提出改进管理的建议和措施。在项目过程中或多或少会发现一些问题。虽然监察部门不能代替业务部门的工作，但对管理工作中存在的漏洞和问题，必须提出建议并加以督促解决。有的建议可以对本项目下一步工作起到促进作用，也可以对其他建设项目起到促进作用。

篇7：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

一、我校促进就业工作的主要路径

1. 就业工作“一把手”工程落在实处

我校由校长亲自担任学校毕业生就业工作领导小组组长, 分管学生工作的党委副书记和分管教学与就业工作的副校长担任副组长;在各学院, 由院长担任毕业生就业工作领导小组组长, 分管学生工作和就业工作的党委副书记担任副组长;上下形成就业工作领导网络, 并由学校就业指导中心组织和贯彻落实领导指示。学校将就业工作列入年度计划, 每年召开全校就业工作会议, 组织就业相关的职能部门和学院领导分析就业形势认真贯彻有关文件及会议精神, 并经常召开就业工作专题研讨会, 及时研究毕业生就业过程中存在的困难和问题, 定期召集学院的领导和老师交流就业工作中行之有效的措施和经验, 切实把就业工作“一把手”工程落到了实处。

2. 完善校院二级就业管理机制, 开创以学校为指导, 学院为主体的就业工作制度

我校一直实行校院二级就业管理机制, 但以学校集中管理为主, 学院为辅。从2006年开始, 学校建立就业指导中心, 就业工作的重心向学院转移, 毕业生就业专用章下发到各学院管理, 充分发挥学院的主体作用, 增强了学院的责任感, 并有利于学院及时掌握毕业生的签约进程, 也方便了分散在多个校区的毕业生办理就业手续, 有效提高了就业管理工作效率。许多学院还建立了吸收社会部门和企事业单位参加的就业委员会, 拓展毕业设计与就业实习的结合, 并提出“先就业再择业”“先基层后高层”及“到需要我的地方去就业”等口号。学校对此积极引导并鼓励, 发文公布了学院就业工作评奖办法, 每年10月份评选出学院就业工作优胜奖和鼓励奖, 有效地激发学院从事就业工作的积极性和创造性, 激励学院不断在提高毕业生的就业质量方面下功夫。

3. 开设职业辅导课, 加大就业队伍专业化建设力度

我校在原开设的《就业指导》选修课的基础上, 近几年又先后开设了《职业生涯规划》和《大学生KAB创业基础》通识选修课。另外, 《浙江大学职前教育网络学堂》还提供45门知名专家学者和企业HR主讲的课程, 供同学们免费在网上自主学习。这些课程有效满足了不同年级学生对系统学习职业生涯规划、择业与职业发展以及创业基础知识的需要。

学校鼓励就业中心和学院从事就业工作的教师或行政人员参加专业培训和资格认证培训。目前全校已有22位老师获得全球职业规划师 (G C D F) 任职资格, 近几年还先后有5人获得职业指导师任职资格、3人获得人才测评师任职资格、6人获得KAB创业 (中国) 项目讲师任职资格。就业工作从业人员的业务素质和专业化水平得到显著提高。

4. 发动学生社团参与就业指导与就业服务活动

学校就业中心先后成立和指导了四个校级学生社团 (浙江大学学生就业与职业发展协会、成长互助训练营、企业俱乐部联合会和KAB创业俱乐部) , 为社团活动提供业务指导和经费支持, 放手将不少接待服务项目、团体辅导项目、与企业的联络工作等交给学生社团, 不仅提高了就业中心的工作效率, 也给了学生社团成员很好的锻炼和成长机会。目前四个学生社团均已发展成为学校就业工作队伍的有益补充和社团成员锻炼成长的大舞台, 吸引了众多优秀学生积极加入。学校还利用每年开展就业指导活动月的机会, 广泛发动并资助各学院的团委、学生会和各级学生社团策划并开展丰富多彩的就业指导活动, 有效调动学生参与就业活动的积极性和创造性。

5. 注重对毕业生的跟踪调查和对调研结果的及时反馈

分别针对我校2005-2008届毕业生, 连续四年撰写了浙江大学毕业生升学就业情况白皮书;最近两年还分别面向2006、2007届毕业生开展了大规模的有关工作适应性、起薪、就业满意度等指标的调研, 完成了浙江大学2006、2007届毕业生“择业行为、职业适应与起薪状况调查报告”;2007年面向用人单位、和研究生导师开展调研工作, 广泛收集用人单位和研究生导师对我校本科毕业生的总体评价。调研结果通过多种渠道及时向学校教学部门和在校学生反馈, 为教学改革和学生培养提供参考。

6. 重视为来校招聘的用人单位提供全过程、全方位的优质服务

学校通过依靠、培训学生社团为来校招聘的用人单位提供一对一的高质量服务, 获得了绝大多数用人单位的好评, 不仅老“客户”年年来, 这几年新“客户”也纷纷涌入。以2008届毕业生就业为例, 从2007年9月底到12月中旬, 学校安排了328场知名企业的专场招聘宣讲会, 不仅在总量上比2006年同期增加近30%, 而且有许多是第一次来校招聘的著名企业;另外, 地方政府带队组团来校举办专场招聘会的数量也逐年增加;学校一年一度的大型综合招聘会也吸引了越来越多的参会单位。优质服务为毕业生就业营造了良好的校园市场环境。

二、我校就业工作在新形势下的实践探索

1. 尝试实施学生职业发展导师计划

为形成全员育人、全方位育人、全过程育人的新局面, 充分发挥校友的积极作用, 我校于今年6月份制订了《浙江大学学生职业发展导师计划实施方案》。该计划旨在聘请有丰富专业知识和实践经验的校友担任在校学生的职业发展导师, 与学生交流分享自身经历及成功经验, 为学生的职业发展提供指导和帮助。目前首批119位和第二批20位担任浙江大学学生职业发展导师的校友名单已确定并由学校发文公布, 深受学生欢迎, 学生报名踊跃。

2. 尝试开拓海外实习项目

为有效拓宽学生的国际视野, 全面提高毕业生的职场竞争力, 我校目前先后与美邦国际合作开展暑期“赴美带薪实习项目”、与中欧通合作开展赴德“专业实习项目”, 与香港理工大学合作开展赴港实习项目。2008年暑期, 我校有30多名学生参加了为期6周的“赴美带薪实习项目”, 现已全部返校。学校将对这些海外实习项目的实际效果进行全面的评估。

3. 出台政策, 鼓励毕业生到基层就业与创业

我校对于到西部, 到基层就业的毕业生实施表彰奖励及母校关怀政策。结合中组部和教育部指示的贯彻, 从2008届毕业生开始正式启动“选聘高校毕业生到村任职”工作, 5月份开办了首期“大学生‘村官’培训班”, 6月份出台了相关奖励措施和优惠政策 (《中共浙江大学委员会浙江大学关于选聘我校毕业生到村任职工作的实施意见》 (党委发[2008]32号) ) , 从学校层面帮助解决到村任职毕业生在服务期内和期满后的跟踪培养与后续发展问题。学校将在年底对经选聘到村任职的2008届毕业生进行表彰, 并将与他们签订协议, 以保障学校的奖励措施和优惠政策顺利落实到位。

4. 职业生涯规划指导与学业规划指导工作有机结合

我校新生入学后需要在1-2年内自主确定主修专业, 因此面向新生的职业生涯规划指导工作的重点是在引导学生树立起自主责任意识和生涯规划理念的基础上, 让学生掌握生涯规划的基本方法, 将生涯规划理论与自身的学业规划相结合, 把学业规划与职业规划整合在一起考虑, 切实把握住学校大类招生和交叉复合培养模式所带来的更多的职业生涯选择机会和更广阔的职业生涯发展空间。学校为此专门在本科生院学务处成立了学业指导中心。当前要深入做好这项工作, 需要学校就业指导中心、学业指导中心和各学院密切合作, 协同进行。

篇8：积极探索反腐倡廉工作的内容 不断提高纪检监察工作的效能

关键词：效能监察；探索；

中图分类号：D410 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

效能监察工作是纪检监察部门的基本任务，更是企业规范管理的重要手段。近年来，在集团纪委的指导帮助下，十礦效能监察工作把企业管理的关键环节、职工关心的热点问题、易发生违纪问题的重要领域作为切入点，在转变中提升，在探索中前行，为提高企业管理效能和效益起到积极的推动作用。经集团效能监察评审专家组认定，2013年矿立项效能监察项目产生经济效益千余万元。我们的主要做法是：

一、立足矿情，建机制

十矿现有职工8700多名，有71个生产经营单位，点多面广线长。在管理上，虽然建立有较完善的规章制度，但还存在管理不到位、制度落实不力等问题，为效能监察发挥作用提供了平台。

一是领导重视是搞好效能监察工作的前提。矿成立以行政主要领导为组长，职能部门负责人为成员的效能监察工作领导小组，加强对这项工作的组织领导。每年上报集团的效能监察项目，矿主要领导都亲自参加项目论证会，严把审核上报关，并明确责任单位行政“一把手”负总责，全程参与项目的协调实施，在经济形势下行和定岗定员的情况下，给予人力、物力、财力上的支持，配强9名纪检干部，为效能监察工作的顺利开展提供组织保障。

二是建立骨干团队是出效果的保证。为扩大监察工作的覆盖面，增强监督力量，在主管领导的倡导下，通过层层选拔，从生产一线和业务科室选聘20名兼职效能监察员，组建效能监察业务骨干团队。

三是抓好区队立项是效能监察纵深发展的关键。推行“效能监察进基层”活动，集中培训基层效能监察骨干70名，建立效能监察项目“晋级”机制，优秀区队立项可晋级为矿管项目，由监察科直接参与指导，提供人力和资金支持，并在年底效能监察评比中优先考虑。

二、完善制度，促规范

健全制度，规范程序，是做好效能监察工作的根本。为此，我们建立健全一系列规章制度，规范效能监察工作。

一是制定《十矿效能监察工作暂行规定》，对效能监察工作的原则、对象、范围、监察内容、工作程序、检查方法等都进行了规定，从选题立项、制定方案、调查分析、采取措施到考核验收都有较规范的操作程序，保证每个环节的有序运行，防止出现“棚架”现象，确保各项决策令行禁止，又要针对制度不健全而引发的问题，进行建章立制。

二是建立效能监察奖惩机制。明确对效能监察工作成效显著单位和个人给予200元—2000元不等的奖励；对成绩不突出或敷衍了事的单位个人给予通报批评和经济处罚。同时，还把效能监察开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核中，与单位党政领导党风廉政责任金抵押兑现挂钩，有效防止工作图形式、走过场现象的发生。2013年，10个先进单位和20名先进个人受到表彰奖励，提高了工作积极性。

三是建立效能监察工作例会制度。规定每月15日为效能监察工作例会日。总结前一段工作，安排后一时期任务，每月排计划、划分专业组，限期完成项目检查，提出监察报告。

三、突出重点，显特色

突出干部作风监管的“难点”立项，促进作风转变。矿成立以纪委书记为组长，纪委、组织科、调度室、安检科（考勤办）、监测队（人员定位）等部门为成员的作风监察督察组，并用好纪检安全小分队这一“拳头”，深入井上下工作现场，督查全矿领导干部值班、跟班和带班等情况，重点查处有章不循，有令不行，推诿扯皮等顽疾。在监察中探索出作风督导“三部曲”（周检查、旬通报、月奖惩）和“三必查一分析”（即：节假日、双休日、特殊时期必须查领导干部值班情况；每月对一个区队干部入井情况进行剖析）具有十矿特色的作风监察新思路，及时掌握干部井上下动态，强化现场管理，提高工作效能，得到职工的认可和集团的肯定。

突出经营管理的“关键点”立项，促进规范管理。2013我们就对材料管理进行立项。配合企管中心加大考核力度，指标层层分解到战线和区队，并与工资挂钩，节奖超罚；严格控制大型材料、井下及地面达标工程的材料投入；加强材料现场管理，提高回收复用和修旧利废力度，减少新品投入，对闲置的物资，盘活库存，因材而用；开展加工改制和“小革新”竞赛活动，对井下支护材料回收复用，废旧支撑钢加工拼接后再投入使用。项目实施以来，工作小组先后17次深入物管中心和井下施工现场，对材料领用审批、井下材料回收进行督导，对发现的问题及时通知整改，全年向被监察单位下发监察建议书12份，提出建议32条，修订完善监管制度2项，产生经济效益百万元以上。

突出职工关心的“焦点”立项，维护职工权益。十矿棚户区改造项目，涉及“月台佳苑、康顺佳苑、乐居园”3个小区，共计1498家住户，是近年来十矿最大的民生工程。由于职工的关注度高，且容易出现违规违纪等问题，我们将其列为重点监察项目。

突出民生改善的“效益点”立项，彰显矿山特色。十矿的安全管理在瓦斯，效益的提升在煤质。2013年我矿的煤质管理和瓦斯抽采利用效能监察立项，是地道的矿山“特色”。 立项以来，矿领导身先士卒，多次深入现场决策指导，项目组成员多次深入井下采面和配煤现场，对容易影响煤质的薄弱环节进行重点监控，加大现场干部跟班的监督检查力度，要求配煤现场必须有煤质管理干部24小时在岗盯班。着力加强采掘、洗选、储运等各个环节的管理，确保煤质效益最大化。通过立项，焦煤煤质灰分维持在35%左右，按照集团煤质考核指标，仅煤质奖励就达数百万元；瓦斯抽采利用项目，依靠工程技术人员现场管理监督，推广高压脉冲水力割缝技术，保障抽采钻孔的封孔、联网及抽采管路的可靠运行，提高瓦斯抽采效果，在己15-24080高突工作面底抽巷实用效果显著。项目的实施取得改善安全生产环境和清洁能源再利用的双赢效果，产生效益500余万元。