特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后（共10篇）

篇1：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

整改报告

上海交通大学电梯检测中心：

尊敬的交大电梯检测中心领导各位专家您们好！

由贵中心主任朱昌明教授、胡老师、张老师组成的特种设备制造、安装、改造、维修评审组在10月底（29日~31日）对本公司申请的特种设备、制造、安装、改造、维修资质进行了认真地评审，出具了相应的鉴定评审工作备忘录。

朱教授、胡老师、张老师认真严谨的工作态度，以及科学的实事求是的工作作风给我们留下了深刻的印象，对我们进行的工作指导、帮助使我们受益匪浅，在此我们表示衷心的感谢。

评审后我们根据评审组专家起草的备忘录，针对我们在申请资质中存在的问题进行仔细的分析，感到专家们的意见中肯，击中我们的孱弱点。为此我们在以后的一段时间内针对备忘录中指出的问题进行了认真的整改，现将整改情况汇报如下：

一、特种设备制造许可鉴定评审工作备忘录指出的9项不符合（有缺陷）项的整改情况： 1）没有设置质量控制点：

整改措施：颁布了公司质量计划、在质量计划中明确了质量 体系的组织、质量控制环节及控制点。（详见见证资料附1）2）管理类文件没有授权人批准：

整改措施：在程序文件中已规定，管理类文件由质保部经理审核

管理者代表批准，但在实际文件中没体现。

在支撑性文件------管理类文件封面加审核、批准。（详见见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见见证资料附3-1）观光电梯后轿壁无固定方式技术图样（见见证资料附3-2）无机货梯轿底导向轮装配图（见见证资料附3-3）4）设有设计验证文件：

五个申请许可证项目的设计验证过程均制定了包括项目建议书、设计开发方案、设计开发任务书、设计开发确认报告，设计开发验 证报告。此报告可作为设计验证文件，当然上海交大电梯检测中心 出具的此五个样机的型式试验报告是我们设计验证的重要文件。（详见见证资料附4）5）采购文件没有审批手续：

整改措施：原纪录表采购计划单上没有审核、批准栏，在采购计 划表上加上审核、批准栏。

【代替原采购申请表（详见见证资料附5）】 6）缺少控制柜电器装配工艺文件：

整改措施：重新编制了控制柜电器装配工艺。（详见见证资料附6）7）曳引机、缓冲器检验记录不完善：

整改措施：重新编制了曳引机、缓冲器检验记录。（详见见证资料附7）

8）缺少限速器测试仪，加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无 计量检定标识。

整改措施：对限速器测试仪，加速度测试仪等无计量证书的计量 仪器到有资质的计量检定单位做了测试，购置了计量仪器的检定 标识，张贴在计量仪器上。（详见见证资料附8）9）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案。

整改措施：对国家规定需要进行培训、考核、持证上岗的人员做 了分类计有电梯检验人员、安全生产管理人员、安装维修工、起 重机械作业人员、电焊工、电工，六大类人员。

本需进行培训考核的持证人员年初做了计划（详见附件9-1）5名电梯检验人员培训考核实施情况（详见附9-2）3名安全生产管理人员培训考核实施情况（详见附9-3）

23名电梯安装维修人员培训考核情况（详见附9-4）

另有18名安装维修工因在有效期内所以没有参加今年培训考核。

2名起重机械作业人员培训考核情况（详见附9-5）

二、特种设备安装改造维修许可鉴定评审工作备忘录指出的10项不符合（有缺陷）项的整改情况：

1）施工方案中缺少质量系统责任人员相关人员签字

整改措施：在施工方案上进行了签署（详见见证资料附10-1）2）管理类文件没有授权人批准

整改措施：详见以上一2）整改措施。（见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见证资料附3-1）观光客梯玻璃轿壁固定方式（见证资料附3-2）无机房货梯轿底导向轮装配图（见证资料附3-3）

4）施工方案中缺少无机房客梯、无机房货梯和侧置下机房货梯的施 工方案和安装说明书

整改措施：首先重新修订了较为详细的有机房电梯安装说明书以 及无机房电梯安装说明书。针对贵中心在备忘录上提出的不符合 项，重新编制了无机房客梯的施工方案（详见见证资料附10-1）无机房货梯的施工方案（详见见证资料附10-2）和侧机房货梯的 施工方案（详见见证资料附10-3）5）施工方案缺少系统评审文件及记录

整改措施：参考兄弟企业的文件资料，制定了施工评审记录表（BKPQR319）以及施工方案记录表（BKPQR320）并对申请的五个样机做了评审记录。（详见附11-1，附11-2）6）采购文件没有审批手续

整改方案：同前---5）（详见见证资料附5）7）无安全交底和技术交底 整改方案：修订了原竣工移交表

新文件名为“电梯竣工安全、技术交底及物品资料移交单”编号BKPQR318)（详见见证资料附12）8）曳引机、缓冲器检验项目与检验记录不完善 整改方案：同前----7）（见证资料附7）

9）缺少限速器测试仪、加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无计量检定标识

整改方案：同前 8）（见证资料附8）

10）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案 整改方案：同前 9）（见证资料附9）

三、体会：

评审组来本公司评审的过程，对我们企业是一个学习的过程，整改过程也是我们再学习的过程，通过这次评审我们更加认识到进行特种设备制造、安装、改造、维修工作是一项事关人民生命安全的工作，我们一定会在今后的工作中狠抓安全这个重要环节，进一步提高我们的安全责任感，使我们生产的电梯安全地运行，塑造企业的良好形象。希望在今后我们的工作能不断得到贵中心的支持与帮助。

致敬礼！

别克派利尔电梯（扬州）有限公司

2011年11月10日

篇2：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

8鉴定评审实施

8.1总则

贯彻国家质检总局机电类特种设备行政许可有关规定，执行国质检锅 [2003] 174号《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、国质检锅 [2003] 251号《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》，实施机电类特种设备的制造与施工资格许可评审，服务企业，服务安全，促进经济发展。

8.2适用范围

适用于中国境内企业按照国质检锅 [2003] 174号文、国质检锅 [2003] 251号文申请机电类特种设备制造、施工资格许可时，由本院进行的许可条件的鉴定评审工作。

注：安装、改造和维修资格许可统称为施工资格许可。

8.3评审依据

8.3.1 国务院令2003年第373号《特种设备安全监察条例》；

8.3.2国质检锅 [2003] 174号《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、国质检锅 [2003] 251号文《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》；

8.3.3本院《机电类特种设备制造许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审细则》（均已在国家质检总局特种设备安全监察局备案，文件编号）。

8.4评审要求及说明

8.4.1 评审内容：

8.4.1.1 基本条件评审；

8.4.1.1 质量管理体系建立与运行考核评审。

8.4.2 评审细则中每一项评审内容按符合、有缺陷、不符合、不适用四种结果进行评定。其中“不符合”是指不符合评审要点的要求；“有缺陷”是指按评审要点的要求进行控制，但控制得不完善、不全面；“不适用”是指该评审要点不适用于该单位或被抽查设备。

8.4.3 评审细则评审结论分为：具备条件、基本具备条件、不具备条件。

8.4.4 评审细则评审结论的判定原则：

8.4.4.1具备条件：

符合所申请施工资格类别的各项条件和要求。

8.4.4.2 基本具备条件：

单项评审结果中重要项目（注#项）全部符合、非重要项目（未注#项）存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求。

8.4.4.3不具备条件：

不符合上述两条规定的，应评为不具备条件。

8.5鉴定评审工作程序

略

8.6申请单位须知及评审前的工作

见本院《机电类特种设备制造许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审指南》。

8.6.1约请鉴定评审

申请单位的许可申请被受理机构正式受理后，持以下资料到本院约请现场评审：

8.6.1.1特种设备安全监察机构签署了受理申请意见的《申请书》（原件）；

8.6.1.2提交申请单位的《质量管理手册》；

8.6.1.3申请单位营业执照复印件；

8.6.1.4 申请单位税务登记证复印件。

8.6.2 准备审查的文件

申请单位应按评审细则中具体内容的要求，准备如下资料供评审时审查：

8.6.2.1企业法人营业执照、企业税务登记证和法人代码证书（正本）；

8.6.2.2 质量管理体系文件，包括：

质量管理手册、质量计划、程序文件、工艺文件、作业指导书和记录文件等；

8.6.2.3 安全管理文件及各项安全技术操作规程；

8.6.2.4 各项规章制度和岗位职责文件；

8.6.2.5 人员档案，包括：

① 单位员工名册；

② 技术负责人任命书和学历、职称证明文件（原件）；

③ 技术人员和检验人员的学历、职称等资格证明（原件）；

④ 要求持证上岗人员的资格证明（原件）。

8.6.2.6 生产用设备、工艺装备的台帐和档案；

8.6.2.7 计量和检测试验设备台帐、档案，周期检定计划和计量设备在有效期内的检定证件；

8.6.2.8法律、法规、部门规章、规范性文件和技术标准及其目录清单；

8.6.2.9 所申请有关许可的全套技术文件（包括设计图样、计算书、外购和外协件的文件、安装调试使用说明等出厂随机文件，等等）。

8.6.3接受约请

8.6.3.1 本院在收到申请企业提交的申请资料并初步审核通过后，与申请单位签订评审协议，并以评审通知函的形式通知申请单位。

8.6.3.2 向申请单位提供《评审指南》）和《评审细则》。

8.6.4申请单位自评

申请单位接到《评审细则》和《评审指南》后，应组织内部评审。

8.6.5 评审组与监察员

评审组的工作由1名评审组长负责。评审组由至少2名经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人。

申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作。

8.6.6评审计划等

评审组长与申请单位沟通后确定评审计划。评审管理员将评审通知函等及时通报给受理机构和申请单位所在地的省/市技监局特种设备安全监察机构以及申请单位。评审组长负责准备评审记录表、评审会议签到表等评审资料。

8.6.7评审费用

申请单位应按有关规定向本院交纳评审费用。

注：国家质检总局将统一发布评审费用标准等规定。

8.7现场评审工作

现场评审时间一般不超过3天。根据评审时间安排，评审组成员应按时到达申请单位评审现场，评审组组长负责向评审组成员及监察员说明评审计划安排。

现场评审工作程序为：

8.7.1 预备会议

评审组全体成员、申请单位负责人和监察员参加，评审组长向评审组成员介绍评审计划安排和评审要求，明确人员分工，并请监察员全过程监督工作情况。

8.7.2 首次会议

首次会议由评审组长主持，评审组全体人员、监察员和申请单位主要负责人，技术和质量负责人及有关人员参加并签到。会议具体内容有：

8.7.2.1 评审组、监察员和申请单位分别介绍到会人员；

8.7.2.2评审组长简要说明评审依据、评审结论形式、评审计划安排和评审组员分工情况，宣读《评审工作人员守则》，请监察员和被评审企业监督，并把《评审工作意见反馈表》交予企业负责人；

8.7.2.3 申请单位负责人简要介绍申请单位基本情况、备审准备情况及自查情况；

8.7.2.4 监察员代表安全监察机构讲话；

8.7.2.5 双方核定申请单位的申请评审项目及评审时间安排；

8.7.2.6 申请单位指定评审工作场所、评审配合人员及与评审组的联络人员；

8.7.2.7 确定末次会议时间和参加人员。

8.7.3 现场巡查

申请单位负责人引领评审组巡查受审范围的场所，以便评审人员对申请单位有直接感性认识，初步了解申请单位的基本硬件条件。

8.7.4 现场具体审查

按照分工，评审组成员分头开始具体审查工作。现场评审要求评审组通过审查文件、资料、证明，与有关人员交谈或书面考核，抽检考核具体项目和设备等方式，尽可能全面、真实地了解申请企业的基本条件和管理体系及运行情况，取得客观评价企业能力和资格的材料。，每位评审员在评审过程中都应认真填写好《现场鉴定评审记录表》，现场评审主要从以下五个方面进行：

8.7.4.1基本条件符合性评审

按照《评审细则》要求的内容，审查申请企业是否具备所申请施工许可类别所要求的基本条件。主要内容有：机构、人员和基础设施等方面。

基本条件评审完成、评审人员填写完评审记录表后，要由申请单位负责人签字或由企业盖公章确认。

8.7.4.2 质量管理体系的建立与运行的考核评审

按照《评审细则》要求的内容，重点是审查企业是否建立了质量管理体系，质量管理体系的运行是否有效。（赞赏企业进行ISO9001体系认证）

按照规定，在评审这部分内容时，随机抽取一到两台申请项目范围内已完工设备的全部文件，以该设备施工整个过程执行质量管理制度情况为主线进行评审。存在不适用项时，应随机抽取其它有代表性设备相应项目执行情况的记录，确认该项评审要点是否满足规定。

安全生产管理体系参照上述内容和方法进行评审。

8.7.4.3 安全监察规定的考核

主要审查企业制定的接受国家特种设备安全监察的规定和规定的执行情况。

8.7.4.4法规和技术文件资料的审查

主要是审查企业是否有《评审细则》要求的技术文件和法规。

8.7.4.5 人员素质考核

评审组可以对申请企业的主要负责人、技术负责人、质量负责人和专业技术、检验

人员进行面谈或笔试，根据其工作岗位不同，分别考核对相关法规、技术标准和质量安全管理文件要求的掌握程度。

8.7.5 评审组会议

评审员分组审查结束后，由评审组长组织评审组内部会议，交流汇总具体每部分的评审情况，讨论并填写《机电类省局特种设备处制造单位许可条件鉴定评审报告》、《机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告》，签署评审组意见。对审查中发现的问题应进行总结，必要时应填写《不符合项/有缺陷项报告》。

8.7.6 评审组与申请单位交流意见

根据评审组内部会议的情况，评审组全体人员与申请单位有关负责人交换意见。评审组把现场评审的初步意见以及在评审中发现的问题向申请单位说明情况，并听取申请单位的意见和说明，双方应就审查意见和有关问题形成《备忘录》。

8.7.7 末次会议

末次会议由评审组长主持，会议时间和参加人员按首次会议确定的执行，与会人员都应签到，会议具体内容有：

⑴ 评审组长代表评审组向申请单位通报评审情况，对评审中发现的主要问题加以说明。对非重要项目存在不符合或有缺陷项的，按规定提出整改要求和时限，并留下书面整改意见；

⑵ 评审组长宣读评审组《评审报告》；

⑶ 监察员宣布对评审组工作的监督情况；

⑷ 申请单位主要负责人总结讲话，也可以发表对评审工作的看法。

评审组成员和参加会议的申请单位主要人员在《评审报告》上签字，申请单位可以留存复印件。

8.8 对申请单位整改结果的确认（复审）

被评为基本具备条件的申请单位，应在6个月内对不符合项或有缺陷项进行整改，并形成对不符合项或有缺陷项逐条落实的整改报告提交本院组织复审。复审时适用项目全部符合的，评为具备条件；否则评为不具备条件。

复评时是否需要到申请单位现场确认，由评审组与申请企业根据整改项目内容协商确定。书面整改材料确认即可证明的项目，可以不到现场确认。

8.9 反馈意见

申请单位根据评审组的工作情况，填写签署《评审工作意见反馈表》，盖章后直接寄到国家质检总局特种设备局电梯起重机械处或省局特种设备处。

8.10评审结论

本院根据评审组的《评审记录》和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。

对评审或复评结论为“不具备条件”的，评审机构应在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》，评审记录与签署了评审结论的《评审报告》以及整改后复审时的评审记录与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时）报送质检总局特种设备制造许可办公室或省局特种设备处。

如有必要，可由申请单位汇总全套资料直接报送。

8.11换证、扩项及申请多种特种设备资格许可的评审

8.11.1 许可证有效期内单位名称变更时的换证

取证单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料：① 经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）；② 新的法人营业执照的复印件；

③ 申请单位原获得的《许可证》；

④ 取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《制造许可证》。证书有效期及许可制造的产品范围不变，原证书由原受理机构收回。

8.11.2 许可证有效期内扩项时的换证

取证单位拟增加类别或者提高等级时，应当按照规定的程序（即资格许可程序），填写《申请书》，向受理机构提出申请，经相应评审和受理机构审查合格后换发新证，原《许可证》交回发证机构。

提高作业等级评审工作的重点是能力、业绩考核及注册资金、人员数量等条件的评审，现场评审时间一般不超过1天。

8.11.3基本条件或质量管理体系的变更时的处理

注册资金、法定代表人、专业技术人员和持证作业人员数量等基本条件发生重大变更时，应当及时报告原受理机构，以确定是否重新审查取证条件。

8.11.4 多种机电类特种设备施工资格许可的评审

同时申请两种以上机电类特种设备（比如电梯类和起重机械类）施工资格许可的企业，许可评审工作分别由获得国家质检总局特种设备局授权的鉴定评审机构，进行相应授权范围内的评审。后进行现场评审的评审组，可自行决定是否借鉴上一个评审组对公共部分的鉴定评审结果。

8.12争议的申诉

篇3：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

办事指南

受理部门

河北省质量技术监督局特种设备安全监察处

办理依据

《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布、第549号修订）第十四条、第十六条

审批类型

行政许可

申请条件

1、有与特种设备安装改造维修相适应的专业技术人员和技术工人；

2、有与特种设备安装改造维修相适应的生产条件和检验检测手段；

3、有健全的质量管理制度和责任制度。

许可条件详见：

1、锅炉——国家质检总局《锅炉安装改造单位监督管理规则》（TSG G3001-2004）。

2、压力容器——国家质检总局《压力容器安装改造维修许可规则》（TSG R3001-2006）

车用气瓶安装——省局冀质监局函【2007】194号

3、压力管道——国家质检总局《压力管道安装许可规则》（TSG D3001-2009）

4、机电类特种设备（电梯、起重机械、大型游乐设施）——国家质检总局《机电类特种设备安装改造维修许可规则》（试行）（国质检锅[2003]251号）

申请材料

1、申请书一式四份，并附电子文本；

2、依法取得的工商营业执照(或企业名称预先核准通知书)及原件和复印件一份；

3、组织机构代码证原件及复印件一份；

4、申请资格条件中要求的技术人员毕业证、职称证原件及复印件一份；

5、申请资格条件中要求的特种设备作业人员或检验检测人员证书原件及复印件一份；

6、土地使用证(房产证)或办公场所租赁协议原件和复印件一份；

7、申请资格条件中要求的所有人员的身份证复印件一份和劳动用工合同原件；

8、其他必要的补充资料。

办理流程

1、企业递交申请材料；

2、受理部门在5个工作日完成对申请资料的审核，并出具是否受理决定书；

3、申请单位自申请受理之日起试生产，达到评审条件，自行约请评审机构进行现场鉴定评审；

4、评审机构根据现场审查情况出具鉴定评审报告；

5、省级特种设备安全监督管理部门对评审报告逐级进行审核，审核合格的，向申请人颁发许可证书，审核不合格的，向申请人出具不予许可决定书。

办理时限

20个工作日内（法定时间为30个工作日）作出行政许可决定。其中不含节假日、申请单位准备时间、评审机构评审时间。

根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条规定，行政机关作出行政许可决定，依法需要进行检验、检测、鉴定的，所需时间不计算在行政许可期限内。

联系地址

石家庄市中华南大街537号

联系电话

0311—67568093、0311—67568460 监督电话

0311—67568096 邮

编

篇4：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

特种设备安装改造维修许可证资格条件

凡从事电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等机电类特种设备（以下统称机电类特种设备）安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位（以下统称施工单位），必须取得《特种设备安装改造维修许可证》（以下简称《许可证》），并在许可的范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。

起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养，以及流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装不适用。

施工单位资格许可工作程序包括：申请、受理、鉴定评审、审查发证和公告。

申请条件

申请单位经自评认为具备规定条件的，应持以下申请材料，报送当地省级特种设备安全监察机构或其委托的地市级特种设备安全监察机构（以下统称受理机构）：

（一）申请单位的法人营业执照的复印件；

（二）《特种设备安装改造维修许可申请书》（以下简称《申

hxemc

南京海轩企业管理咨询有限公司

请书》）；

（三）申请单位的质量手册。

施工单位必须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照，注册资金应与申请施工范围相适应，具体规定见《机电类特种设备施工单位基本条件》。

施工单位必须具有固定的办公场所和联系电话，申请改造资格的企业还应有满足其改造业务需要的厂房与场地。

施工单位人员的素质与数量应当满足下列条件：

（一）法定代表人或其授权代理人应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范，对承担相应施工的特种设备质量和安全技术性能负全责。授权代理人应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容；

（二）应任命1名技术负责人，负责本单位承担的机电类特种设备施工中的技术审核工作。技术负责人应掌握特种设备有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，且不得在其他单位兼职；

（三）应配备足够的管理人员，设立相应的质量管理机构，hxemc

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拥有一批满足申请作业需要的专业技术人员、质量检验人员和技术工人，技术工人中持相应作业项目《特种设备作业人员证》的人员数量应达到相应要求。人员数量等具体规定见《基本条件》。

应拥有满足申请施工需要的设备、工具、计量器具和检验测试的仪器设备。计量器具和检验测试的仪器设备必须具有产品合格证，并在法定计量检定合格的有效期内。

施工单位必须结合本单位情况和申请施工类别的管理要求，建立质量管理体系，制订相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。必须具有独立编制施工方案的能力，建立并严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。

施工单位承担施工中的土建、起重和脚手架架设等专项业务，可以签订合同的方式，委托给具备相应能力并具有相应资格的单位进行。施工单位资格审查时，上述业务采用分承包形式完成的，施工单位的相应能力仅考核其控制分承包单位工作质量的制度的建立和执行情况。

施工单位的施工业绩，应达到如下要求：

（一）首次提出资格许可申请并获得《许可证》的施工单位，取证后第一内的施工业绩应达到《机电类特种设备施工单位

hxemc

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考核业绩要求》（附件3，以下简称《业绩要求》）的规定；

（二）提出《许可证》复查换证申请的上1个的施工业绩应达到《业绩要求》的规定；

（三）取得《许可证》后的施工业绩应达到《基本条件》的规定。

特种设备制造单位仅为承担经许可由本单位制造设备的施工而申请相关资格的，可不受上述业绩限制。

篇5：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

请咨询

联系人：沈先生 手机：***

申请从事特种设备制造安装维修改造许可证的基本要求

详细说明:

特种设备制造许可证，特种设备安装许可证要求 申请条件

申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：

(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；

(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；

(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；

(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；

(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；

(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等安全技术规范。您服务： 顾问:沈先生

手机：*** 实施机关

(一)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责：

1.锅炉

(1)承压蒸汽锅炉（A、B、C级）；

(2)承压热水锅炉（A、B、C级）；

(3)有机热载体锅炉。

2.压力容器

(1)固定式压力容器(A级)；

(2)移动式压力容器(C级)；

(3)气瓶（B级）。

3.压力管道元件

(1)管子、管件、阀门、法兰（A级）；

(2)补偿器（A级）；

(3)密封元件（A级）；

(5)特种元件（A级）。

4.电梯

(1)乘客电梯（A、B、C）；

(2)液压电梯（B级）。

5.起重机械

企业管理咨询为 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

请咨询

联系人：沈先生 手机：***

(1)桥式起重机（A级）；

(2)门式起重机（A级）；

(3)塔式起重机（A级）；

(4)流动式起重机（A级）；

(5)铁路起重机（A级）；

(6)门座式起重机（A级）；

(7)升降机（A级）；

(8)缆索起重机（A级）；

(9)轻小型起重设备（A级）；

(10)机械式停车设备（A级）。

5.客运索道

6.大型游乐设施

7.相关部件、安全装置

(1)与国家质检总局负责受理、审批级别的锅炉配套的部件；

(2)锅炉压力容器中直径大于或者等于1800mm的封头；

(3)电梯部件；

(4)除水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置以外的安全附件和安全保护装置；

(5)锅炉压力容器用钢板、钢管、焊接材料。

(二)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批，由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施：

1.锅炉

锅炉（D级）。

2.压力容器

固定式压力容器（D级）。

3.压力管道元件

(1)金属管子、管件、阀门、法兰（B级）；

(2)补偿器（B级）；

(3)压力管道支承件（B级）.4.电梯

(1)载货电梯（B、C）；

(2)液压电梯（C级）;(3)杂物电梯（C级）；

(4)自动扶梯（B、C级）；

(5)自动人行道（B、C级）。

5.起重机械

(1)桥式起重机（B、C级）；

(2)门式起重机（B、C级）；

(3)塔式起重机B、C级）；

(4)流动式起重机（B级）；

(5)铁路起重机（B级）；

(6)门座式起重机（B级）；

(7)升降机（B级）；

(8)桅杆式起重机（B级）； 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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(9)旋臂式起重机（C级）；

(10)轻小型起重设备（B、C级）。

6.相关部件、安全装置

(1)水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置；

(2)锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头；

特种设备制造许可证，特种设备安装许可证要求程序

特种设备制造许可包括申请、受理、产品试制和型式试验、鉴定评审、审批、发证等程序：

(一)申请

申请制造许可的单位（以下简称申请单位）填写申请书（申请书从相关网站下载，一式四份）向许可实施机关提出申请，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件；

2.有关安全技术规范规定的其他材料。

(二)受理

许可实施机关对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。

(三)产品试制和型式试验

按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的，申请单位应当在受理后，准备试制产品或者进行型式试验。（型式试验机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。

(四)约请鉴定评审机构

申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审（鉴定评审机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行，鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向许可实施机关出具鉴定评审报告。

(五)审批、发证

许可实施机关经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。

国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。

国家质检总局设立特种设备许可证办公室（地址、电话、电子邮箱在相关网站上公布），负责申请书的接受和许可证的发放等工作。

具体程序见相应的特种设备制造许可规则等安全技术规范。先策企业管理咨询为您服务： 顾问:沈先生

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(一)许可实施机关接到申请书及有关资料后，应当在5个工作日内完成受理工作。

(二)鉴定评审机构在接到申请单位的约请，以及型式试验机构在接到申请单位的型式试验申请后，应当在5个工作日内作出安排，并在3个月内完成鉴定评审、型式试验（大型、特殊设备、部件的型式试验根据情况决定）工作，在完成鉴定评审、型式试验工作后的30个工作日内出具鉴定评审报告、型式试验报告。

(三)许可实施机关在接到鉴定评审报告后，应当在20个工作日内完成审查、压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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批准手续，在10个工作日内颁发许可证。

(四)申请书被批准受理后，申请单位应当在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应当重新办理申请受理手续。

七、增项

获证单位在其有效期内需要增加许可项目、种类、类别、品种等的，按照重新申请办理手续，但如果基本条件（包括质量管理体系）未发生变化的，可以不履行鉴定评审程序。先策企业管理咨询为您服务： 顾问:沈先生

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八、复查换证

制造许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。复查换证的具体要求见有关安全技术规范的规定。

九、变更与延续

(一)获证单位因单位名称、地址等发生变化，应当填写变更申请书（在相关网站上公布），出具变更的相关证明，由许可实施机关换发许可证。

篇6：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

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陕西省西安市申请办理锅炉、压力容器特种设备安装维修改造许可证的条件

一、申请压力容器制造许可的企业，应具有独立法人资格或营业执照，取得当地政府相关部门的注册登记。

申请压力容器安装、改造、维修单位．填写《特种设备许可申请书》(以下简称申请书，一式四份，附电子文件)，附以下证明资料(各一份)，向审批机关提出书面申请：

(一)工商营业执照或者工商行政管理部门同意办理工商营业执照的证明(复印件）；(二)组织机构代码证(复印件)；

(三)单位情况介绍(包括办公室、资料档案室、仪器设备室、仓库、车间、设备、人员、专业分包、质量管理等方面情况)；(四)质量管理手册；

(五)其他需要附加说明的资料。

二、具有A1级或A2级或C级压力容器制造许可证的企业即具备D级压力容器制造许可资格。如制造的压力容器设计压力＜10Mpa，同时最大直径＜150mm且水容积＜25L，则无须申请压力容器制造许可。同样，制造机器上非独立的承压部件壳体和无壳体的套管换热器、波纹板换热器、空冷式换热器、冷却排管，也无须申请压力容器制造许可。制造不规则形状的承压壳体应报总局安全监察机构决定是否需要申请压力容器制造许可。(一)具有法定资格；

(二）有与压力容器安装、改造、维修相适应，并具有一定的安装、改造，维修经验的专业技术人员和技术工人，具体条件见附件A；

(三)有与压力容器、改造、维修相适应的起重、成形、加工、焊接、防腐、试压、检验检测等工作的需要的生产条件和检测手段，具体条件见附件B；

(四)有固定的办公地点、资料档案室、仪器设备室；

(五)建立能够确保压力容器安装、改造、维修安全性能的质量管理体系，并且能够正常运行。

(六)有与压力容器安装、改造、维修工作相关的安全技术规范、标准和制度，安全技术规范和标准应当是正式版本，并且能够有效执行；

(七)能够保证压力容器安装、改造、维修的安全性能。

三、压力容器制造许可证，压力容器生产许可证压力容器质保体系人员

压力容器制造企业具有与所制造压力容器产品相适应的，具备相关专业知识和一定资历的下列质量控制系统（以下简称：质控系统）责任人员：

（1）设计、工艺质控系统责任人员。（2）材料质控系统责任人员。（3）焊接质控系统责任人员。（4）理化质控系统责任人员。（5）热处理质控系统责任人员。（6）无损检测质控系统责任人员。（7）压力试验质控系统责任人员。（8）最终检验质控系统责任人员。压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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四、压力容器制造许可证，压力容器生产许可证技术人员

1、压力容器制造企业应具备适应压力容器制造和管理需要的专业技术人员。压力容器制造许可证的技术人员应满足下列要求：

2、许可证企业技术人员比例不少于本企业职工数的5%，且不少于5人；具有与所制造压力容器产品相关的专业技术人员。

五、压力容器制造许可证，压力容器生产许可证专业作业人员

（1）压力容器制造许可企业中,制造焊接压力容器的企业，应具有满足制造需要的，且具备相应资格条件的持证焊工。B2级许可企业，具有不少于8名持证焊工，且应具备至少3项合格项目(非焊接容器除外)；（2）压力容器制造许可企业，应具有满足压力容器制造要求的组装人员。

（3）压力容器制造许可企业，委托外企业进行压力容器无损检测的，应按照许可级别，配备相应的高、中级无损检测责任人员；由本企业负责压力容器无损检测的，应具备相应的无损检测作业人员，并应满足以下要求：

B2级许可企业，至少应具有RT和UT中级人员各2人?项，无损检测责任人员应具有中级资格证书；

六、压力容器制造许可证，压力容器生产许可证压力容器制造许可企业，应具备适应压力容器制造需要的制造场地、加工设备、成形设备、切割设备、焊接设备、起重设备和必要的工装，并满足以下要求：

（1）具有存放压力容器材料的库房和专用场地，并应有有效的防护措施，合格区与不合格区应有明显的标志；

（2）具有满足焊接材料存放要求的专用库房和烘干、保温设备；（3）具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接试验室。第二节 专项条件

B2级许可企业，应具备气瓶制造线。其中乙炔瓶应具备配料、搅拌、振动、烘干和蒸压釜等设备；液化石油气瓶应具备连续制造流水线和热处理及其自动记录装置。

中华人民共和国 特种设备安装改造维修 许可证 特种设备许可证、特种设备安装维修改造许可证代理

接受监检的锅炉压力容器制造企业（以下简称受检企业），必须持有锅炉、压力容器制造许可证或者经过省级以上安全监察机构对试制产品的批准。

锅炉压力容器产品的监检工作应当在锅炉压力容器制造现场，且在制造过程中进行。监检是在受检企业质量检验（以下简称自检）合格的基础上，对锅炉压力容器产品安全性能进行的监督验证。监检不能代替受检企业的自检，监检单位应当对所承担的监检工作质量负责。详细说明: 特种设备制造许可证，特种设备安装许可证要求 申请条件 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；

(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等安全技术规范。实施机关

(一)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责： 1.锅炉

(1)承压蒸汽锅炉（A、B、C级）；(2)承压热水锅炉（A、B、C级）；(3)有机热载体锅炉。2.压力容器

(1)固定式压力容器(A级)；(2)移动式压力容器(C级)；(3)气瓶（B级）。3.压力管道元件

(1)管子、管件、阀门、法兰（A级）；(2)补偿器（A级）；(3)密封元件（A级）；(5)特种元件（A级）。压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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4.电梯

(1)乘客电梯（A、B、C）；(2)液压电梯（B级）。5.起重机械

(1)桥式起重机（A级）；(2)门式起重机（A级）；(3)塔式起重机（A级）；(4)流动式起重机（A级）；(5)铁路起重机（A级）；(6)门座式起重机（A级）；(7)升降机（A级）；(8)缆索起重机（A级）；(9)轻小型起重设备（A级）；(10)机械式停车设备（A级）。5.客运索道 6.大型游乐设施 7.相关部件、安全装置

(1)与国家质检总局负责受理、审批级别的锅炉配套的部件；(2)锅炉压力容器中直径大于或者等于1800mm的封头；(3)电梯部件；

(4)除水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置以外的安全附件和安全保护装置；(5)锅炉压力容器用钢板、钢管、焊接材料。

(二)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批，由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施： 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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1.锅炉 锅炉（D级）。2.压力容器

固定式压力容器（D级）。3.压力管道元件

(1)金属管子、管件、阀门、法兰（B级）；(2)补偿器（B级）；(3)压力管道支承件（B级）.4.电梯

(1)载货电梯（B、C）；(2)液压电梯（C级）;(3)杂物电梯（C级）；(4)自动扶梯（B、C级）；(5)自动人行道（B、C级）。5.起重机械

(1)桥式起重机（B、C级）；(2)门式起重机（B、C级）；(3)塔式起重机B、C级）；(4)流动式起重机（B级）；(5)铁路起重机（B级）；(6)门座式起重机（B级）；(7)升降机（B级）；(8)桅杆式起重机（B级）；(9)旋臂式起重机（C级）； 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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(10)轻小型起重设备（B、C级）。6.相关部件、安全装置

(1)水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置；

(2)锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头；

特种设备制造许可证，特种设备安装许可证要求程序

特种设备制造许可包括申请、受理、产品试制和型式试验、鉴定评审、审批、发证等程序：(一)申请

申请制造许可的单位（以下简称申请单位）填写申请书（申请书从相关网站下载，一式四份）向许可实施机关提出申请，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件； 2.有关安全技术规范规定的其他材料。(二)受理

许可实施机关对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。

(三)产品试制和型式试验

按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的，申请单位应当在受理后，准备试制产品或者进行型式试验。（型式试验机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。(四)约请鉴定评审机构

申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审（鉴定评审机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行，鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向许可实施机关出具鉴定评审报告。(五)审批、发证 压力容器、锅炉 西安特种设备安装改造维修许可证

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许可实施机关经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。

国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。

国家质检总局设立特种设备许可证办公室（地址、电话、电子邮箱在相关网站上公布），负责申请书的接受和许可证的发放等工作。

具体程序见相应的特种设备制造许可规则等安全技术规范。期限

(一)许可实施机关接到申请书及有关资料后，应当在5个工作日内完成受理工作。

(二)鉴定评审机构在接到申请单位的约请，以及型式试验机构在接到申请单位的型式试验申请后，应当在5个工作日内作出安排，并在3个月内完成鉴定评审、型式试验（大型、特殊设备、部件的型式试验根据情况决定）工作，在完成鉴定评审、型式试验工作后的30个工作日内出具鉴定评审报告、型式试验报告。

(三)许可实施机关在接到鉴定评审报告后，应当在20个工作日内完成审查、批准手续，在10个工作日内颁发许可证。

(四)申请书被批准受理后，申请单位应当在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应当重新办理申请受理手续。

七、增项

获证单位在其有效期内需要增加许可项目、种类、类别、品种等的，按照重新申请办理手续，但如果基本条件（包括质量管理体系）未发生变化的，可以不履行鉴定评审程序。

八、复查换证

制造许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。复查换证的具体要求见有关安全技术规范的规定。

九、变更与延续

(一)获证单位因单位名称、地址等发生变化，应当填写变更申请书（在相关网站上公布），出具变更的相关证明，由许可实施机关换发许可证。

篇7：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

发现问题的整改意见》的整改反馈 河北省特种设备学会：

在接到贵学会的《起重机械安装改造维修许可鉴定评审发现问题的整改意见》通知后，我公司按照整改意见积极整改，现将整改情况汇报如下：

1、我公司将未提供学历证、职称证件的技术人员的证件扫描

并拍照，现将证件电子版、复印版、照片版备齐。并积极安排技术人员考试，以取得考核证明。

2、将未取得鉴定的检测仪器经过计量部门鉴定，并将鉴定证

书原件、电子版、照片版备齐。

3、对公司现行《质量保证手册》按照TSG Z0004-2007进行修

订，对一些不符合要求的表格进行了标准化、文件化整改。明确了管理要素设置，清晰了相关人员责任并下发了正式任命书，明确了作业控制程序文件，创建了供方评价记录及合格供方名录，补全了质量保证体系实时记录，增加了合同控制及执行特种设备许可制度管理要素等文件。

4、提供了技术人员、厂房厂貌、设备材料等相关照片。

以上是我公司的整改情况，妥否，请审示。

秦皇岛市时利合工贸有限公司

篇8：特种设备许可现场鉴定评审须知

为使受评单位特种设备制造许可现场评审工作有效、有序进行，提高工作效率，现将评审相关事项告知如下：

一、首、末次会议参加人员：

企业法人，质量保证工程师，技术负责人以及其他质量控制系统质量责任人员。企业法人如不能出席，须有委托人参加，并有确认委托人权限的委托书。

二、评审资料：

受评企业应提前做好评审材料的准备工作，并现场须提供以下材料原件：

1)制造许可申请受理书 2)营业执照 3)税务登记证 4)组织机构代码 5)技术人员职称证 6)焊接人员资格证 7)特种设备作业人员上岗证

8)最近2月企业人员社保缴费证明及明细 9)生产、工装设备、仪器仪表购置发票 10)制造场地土地产权证 11)质量保证体系文件、记录等 12)受评单位须提前填写好由评审机构提供的《制造资源确认表》

以上材料经核实后，按要求向评审机构提供复印件并加盖受评单位公章作为见证材料。

三、评审前须向评审机构提供以下电子文档材料： 1)质量保证手册

2)控制程序(制度)文件目录（包括文件编号）3)工艺（作业）文件目录（包括文件编号）4)记录文件目录（包括记录编号）5)申证产品型式试验报告扫描件

篇9：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》宣贯会是总局第一次召开的有关鉴定评审工作的会议。鉴定评审工作关系到能不能通过行政许可真正实现安全把关的客观效果,关系到能否通过改革创新建立起适应转变政府职能的行政许可新机制,也关系到政府在行政许可这项工作上的形象。因此, 这次会议对于推进特种设备安全监察工作严格准入,坚持从源头把关,实施依法行政,具有非常重要的意义。下面我讲三点意见。

一、充分认识在特种设备安全监察工作上实行行政许可的意义和责任 2003年国务院颁发了《特种设备安全监察条例》,这是特种设备安全监察史上具有里程碑意义的重大事件。《条例》确定了两项基本制度,其中首要的一项就是对特种设备安全实行行政许可,这是对包括安全产品在内的政府管理最严厉的一个管理措施和手段。国际上对安全产品有很多管理方式,比如,政府或者有关机构提出安全的基本要求、基本标准,企业采取自我声明的方式,遵循标准,保证产品符合要求;再比如,政府不直接干预,而是通过第三方机构对产品实施公正检验、认证;还有,就是政府用行政的手段实行许可,产品要进入市场,必须按照有关法律法规的规定取得准入资格,这是政府对涉及人身安全的事项实施的最严格的一种管理方式。为什么对特种设备实行这么严格的管理方式呢?我认为至少有两个方面的原因:第一,从源头上看,特种设备是产品,而且是涉及人身安全,甚至关系到国家经济运行安全的产品,事关重大;第二,是由中国社会主义初级阶段的国情所决定的,不是所有八类设备在主要工业国家都实行行政许可,中国是发展中国家,法制还不完善,管理基础比较薄弱, 技术人员和管理人员的素质、装备水平都比较低下, 与工业化国家相比仍然有较大的差距,在这种情况下,中国必须要采取一种适合自己国情,能够实施有效管理的方法,这就是行政许可。国务院的决定,体现了对人民、对社会极其负责的态度,体现了以人为本的科学发展观的要求。《条例》确立的这项基本制度能否实施好,要靠承担这项任务的国家质检总局及县以上各级质量技术监督局,靠行政许可执行者的规范运作、创新思路和务实工作。行政许可既是国务院赋予我们的一项权利, 同时又是我们一项义不容辞的责任,我们必须要有强烈的使命感,牢固树立依法履行职责的责任意识。

二、设立鉴定评审机构并依托其完成行政许可工作,是行政许可改革创新的尝试和探索行政许可的主体是政府的行政主管部门,但是, 是否行政许可的全过程都由政府的公务人员去完成,这是一个我们长期思考、不断探索研究的问题, 也是我们近一年多来进行改革创新的一项很重要的内容。当前,摆在我们面前的客观情况是什么呢? 首先,政府要按照现行法律法规的规定,通过严格的准入实行安全把关,最大程度地实现安全;但是另一方面,大家都知道,政府现在研究的一个主题是转变政府职能,就是在安全监察工作范围日益增大、工作任务日益繁重、公务员总量不断精简的情况下,要能够通过一些不改变行政主体、不改变责任主体的方式,完成由政府部门应该完成的行政许可工作,这就是我们的任务。特种设备行政许可改革创新就是在这样一个背景下产生的。改革的目的,是实现“有效、高效、公正、便利”,有效就是要把关到位,高效就是要工作机制运转协调,公正就是要透明、廉明、客观,便利就是要方便申请人。改革的核心,是实行审查、批准、监督三分离,把最重要的审查环节交给鉴定评审机构去完成,批准仍然是政府,监督包括两层含义,既对企业通过把关进行监督,又对鉴定评审机构实行有效监督和管理。改革的目标,是探索建立适合中国国情的行政许可新的工作机制,这项工作仍然在探索过程中,现在还没有完全建立,所以这次会议是极其重要的一次会议。

《中国有色建设》在《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》宣贯会上的讲话2005年第3期特种设备行政许可改革创新没有 改变行政许可的性质,行政许可的实施主体仍然是政府部门,行政许可的责任主体也仍然是政府部门,对鉴定评审机构进行委托、管理、监督并对其工作负责,只是改变了行政许可的方式。改革虽然没多长时间,但已经产生了初步成效,应该对前一段工作进行总结,对下一阶段工作进行部署,尤其是要把管理与监督规则宣贯好。

三、鉴定评审工作是许可工作规范实施的重要环节鉴定评审工作是许可工作规范实施的重要环节,在一定意义上讲,鉴定评审工作是行政许可的关键环节。一是从性质上看,鉴定评审是行政许可的组成部分,而且是行政许可审批的依据,发不发证、什么时候发证、在什么条件下发证、发什么项目的证,都要根据鉴定评审结论来决定;二是从作用上看,鉴定评审是行政许可工作的技术支撑,申请单位的资源条件、质保体系、产品安全性能等都需要鉴定评审机构去审核;三是从效果上看,关系到政府部门在行政许可方面的工作形象,这项工作搞得好不好, 工作质量高不高,跟鉴定评审机构有关,也直接关系到总局、地方质量技术监督局的对外形象。为此,要强化四种意识:一是强化鉴定评审机构作为行政许可组成部分的安全把关意识。

所谓安全把关,对鉴定评审机构来说,实际上就是按照国家的法规、规范和标准的要求,对申请的相对人进行客观评价、公证评价,如果存在问题,一定要发现问题,并且要能反映问题,而且能提出处理问题的建议,这就是把关。二要建立一种积极服务的意识。安全把关的目的有两个,第一是保安全,即保证产品的安全质量,生产出符合安全质量要求的产品;第二是促进企业乃至整个经济社会的发展,绝不能把赢利作为鉴定评审机构的首要任务。在把关的同时,应该把服务放在第一位。三是要树立公正廉明的意识。公生明,廉生威,鉴定评审工作是行政许可工作的组成部分,承担了行政机关委托的任务,就不能干任何有违于公证性的其他事情。四是要强化承担责任的意识。

《规则》经过总局局长办公会审议通过,既规定了鉴定评审机构的职责,也明确了政府部门的管理与监督要求,比如说报告制度、抽查制度、对存在问题的处理制度,还包括将来我们要建立的通报制度。今年总局要安排对一部分鉴定评审机构的工作质量进行抽查,这项工作要坚持下去,做的好的充分肯定,并给予更宽松的工作环境、更好的工作条件和更大的支持力度,做的不行的要通报批评,必要时取消委托,通过法律程序追究责任。今天通过宣贯,要真正把鉴定评审工作乃至整个许可工作规范、有序、高效地运转起来。现在已经做了,下一步要把工作做得更好、更完善。有些问题在这次会议上还可以再研究一下,比如工作机制问题,过去是政府官员审查,收一定量的发证费用,这些费用都进财政,因此这种工作机制容易保证实现公证性;而现在的情况有区别,机制上存在一些尚未解决的问题。

篇10：特种设备安装改造维修告知书

注：

1. 告知单按每台设备填写。

2. 施工单位应提供特种设备许可证书复印件(加盖单位公章)。

3. 告知书一式三份，一份作为告知凭证送达县市区局，一份送达衡水市特检所报检，一份告知单位留存备查。