机电类特种设备安装改造维修许可细则

机电类特种设备安装改造维修许可细则（精选5篇）

篇1：机电类特种设备安装改造维修许可细则

机电类特种设备安装改造维修许可

现场鉴定评审要则

一、单位有关证明材料

1、企业法人营业执照（或营业执照）原件及其复印件——需要提交；

2、税务登记证（国税登记证、地税登记证）原件——需要提交；

3、组织机构代码证原件及其复印件——需要提交；

4、银行帐户开户证明原件——需要提交；

5、申请单位所有或租赁固定办公场所（确定地址）、工具配件库房和因申请改造许可所需的场地或厂房的房屋产权证原件、土地使用证原件或租赁协议原件——需要提交房屋租赁协议原件（办公场所总建筑面积不小于150平方米；申请改造C级的还要另有80平方米的改造场地或房屋）；

6、单位电话号码及传真号码——需要提交固定电话交费单；

7、申请单位基本概况的文字说明（包括成立或接管日期、人员构成、体系运行、施工业绩、遵守法律法规等情况）——简单即可。

二、人员有关证明材料

1、技术负责人和质量保证工程师（等同于管理者代表）的任命文件、聘用合同、工资发放表、相关保险凭证(非必需)、身份证(非必需)、职称资格证书、毕业证书（均为原件）

必须聘用六名毕业证书上专业均为机械类专业或电气类专业或机电合一专业的专业技术人员，学历至少为中专以上；六人中至少须有一人具有国家承认的高级工程师职称，三人为工程师或以上职称（改造则需四名工程师，其中两人须为专业均为机械类专业或电气类专业或机电合一专业，余两人可以非专业均为机械类专业或电气类专业或机电合一专业），其余人员可以是中专及以上学历机械类专业或电气类专业或机电合一专业的毕业生；任命其中一名高级工程师为技术负责人；任命其中一名工程师或非工程师的专业技术人员为质量保证工程师，也可以由上述高级工程师兼任质量保证工程师。

2、需要提交特种设备作业人员（至少须有30人持有电梯安装维修作业项目）的聘用合同、工资发放表、相关保险凭证(非必需)、身份证(非必需)、特种设备作业人员证（均为原件）；

3、不少于三名质量检验人员的任命文件、聘用合同、工资发放表、相关保险凭证(非必需)、身份证(非必需)；三名质量检验人员可以在上述技术人员或持证工人中任命，并最好结合工作需要及其能力。

4、关于聘用合同的说明：以上所有人员的聘用合同是指以上相应人员与申请许可单位法定代表

共6页第1页 人或负责人签定且经当地区（县）级及以上劳动和社会保障部门签章（该人员未到法定退休年龄时须经其签章，否则无须）全职聘用一年以上的劳动合同原件。现在可以不经劳动和社会保障部门签章。

三、施工设备、工具、计量器具和检验检测仪器设备

1、施工设备工具台帐；

2、计量器具和检验检测仪器设备台帐；

3、计量器具和检验检测仪器设备检定校准计划

4、计量器具和检验检测仪器设备检定证书（为强制检定时）或校准记录——钳形电流表、万用表、兆欧表、百分表、转速表、声级计、水平尺、测力计、游标卡尺、钢直尺、钢卷尺、角尺、塞尺；

5、施工设备工具实物及其状态标识；

6、计量器具和检验检测仪器设备实物及其状态标识；

7、主要施工设备、工具的状态标识（小标签上有“完好、可以使用、待修理、待报废”字样表示当前状态）与计量器具和检验检测仪器设备的检定或校准标识（小标签上有“检定日期：XXXX年XX月XX日”、“检定结果：合格”即可）

四、质量保证体系文件编制

1、质量方针和质量目标——已制定质量方针和质量目标，并且已将质量目标分解至相关部门，也制定了质量目标的考核办法。

2、特种设备质量保证体系文件包括质量保证手册及其相关的程序文件、作业（工艺）文件。又可以分为质量保证手册、相关程序文件（管理规定）、作业指导书和记录。

3、质量保证手册（正式颁布实施）——需经编制人、审核人（须为质量保证工程师）、批准人（须为法定代表人）三人本人亲笔签名。

4、相关程序文件应当对以下各体系要素分别编制：

（1）管理职责（在手册中必须已经作出规定时无须另行编制）；（2）质量保证体系文件（在手册中必须已经作出规定时无须另行编制）；（3）文件和记录控制（须编制对其实施控制的程序文件）；（4）合同控制（须编制对其实施控制的程序文件）；

（5）设计控制（须编制对其实施控制的程序文件，未申请改造则无须此要素）；（6）材料、零部件控制（须编制对其实施控制的程序文件）；（7）作业（工艺）控制（须编制对其实施控制的程序文件）；（8）检验与试验控制（须编制对其实施控制的程序文件）；

共6页第2页（9）设备和检验试验装置控制（须编制对其实施控制的程序文件）；（10）不合格品（项）控制（须编制对其实施控制的程序文件）；（11）质量改进与服务（须编制对其实施控制的程序文件）；（12）人员培训、考核及其管理（须编制对其实施控制的程序文件）；（13）执行特种设备许可制度（须编制对其实施控制的程序文件）。

注：

1、对作业（工艺）控制程序文件应当区分安装或改造或维修这些作业过程可以分别对其编制控制程序文件，或者将它们合并在一起编制一个程序文件，但内容应当包括所申请的安装或改造或维修的控制内容。

2、编制以上相关程序文件的依据和要求是《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》中的附件《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要素》，并且，应当结合所申请许可项目的特性和本单位的具体情况。

5、程序文件须经编制人、审核人（须为质量保证工程师）、批准人（须为法定代表人）三人本人亲笔签名。

作业指导书（包括为保证有关程序得以有效实施控制的管理性作业指导书，如必需的施工方案管理制度、安全管理制度；为安装或改造或维修各申请许可种特种设备各作业得以规定实施所编制的技术性作业指导书，或者称之为安装或改造或维修工艺，其须包括有规定的如开箱记录、施工记录、自检报告、交付使用单等）。作业指导书须经编制人、审核人（技术负责人或非技术负责人的技术人员）、批准人（法定代表人或技术负责人）三人本人亲笔签名。

6、记录（为各程序文件或作业指导书中所引用的各种可溯源的见证）；记录的样本须经编制人、审核人（须为质量保证工程师）、批准人（须为法定代表人）三人本人亲笔签名。

五、质量保证体系运行

1、质量目标考核——质量目标考核过程及其结果的见证材料。

2、文件和记录控制——与文件编制、审核、批准、标识、发放、借阅、回收、更新、作废有关已发生的客观证据；已竣工工程的施工记录、检测检验试验报告等技术记录与内部审核、管理评审等其他质量记录。为此，文件控制需要提交质量保证体系文件、安全技术规范、技术标准等与质量工作相关的文件的发放登记（需要发放至公司相关人员），质量保证体系文件包括质量保证手册、程序文件（管理规定）、作业(工艺)文件（如作业指导书、工艺规程等，下同）、记录（表、卡）等；需要提交宣贯学习上述文件的宣贯学习记录。记录控制需要提交已竣工工程的施工记录、检测检验试验报告等技术记录。

3、合同控制——已发生的标书签署、施工合同的签订及其评审记录；已发生的施工合同的修改、批准、签署）。

4、材料、零部件控制（供方评价记录、合格供方名录、采购计划或合同、采购材料的入库检查验收记录、材料领用单）。

共6页第3页

5、作业（工艺）控制——（可以但不限于做以下划分，但至少应包括以下内容）

（1）施工组织准备——安装、维修作业指导书的发放及其记录、现场使用、实物保存；已发生工程项目的安装施工方案或重大维修施工方案的编制（施工队长或技术人员本人亲笔签名）、审核（技术负责人本人亲笔签名）、批准（法定代表人本人亲笔签名）、发放、执行；施工人员的组织、分工；设备、工具、器具、物资的配备；施工计划及进度安排等；

（2）安全管理——施工方案中对施工安全员的确定、安全要求的规定、安全要求交底、施工作业中的安全管理措施；施工安全守则及电工、焊工、起重工、高空作业、架子工、安装、维修等各类安全操作规程；安全责任人岗位责任制度；施工场地安全检查制度及相应记录；安装改造维修过程中事故报告、处理制度；劳动保护用品使用规定及相关记录；进场安全交底制度及相应记录；安全考核奖惩制度；施工应急救援制度；事故报告制度；事故处理制度

（3）施工作业过程——已发生工程的设备开箱清点记录、施工记录、自检记录或报告；对施工合同中的土建、起重、脚手架架设等规定可以专项业务委托其承担并已发生委托的分承包方的评价记录；合格分承包方名录；分承包工程委托协议或合同；分承包工程检测检验报告；分承包工程检查验收记录或报告）。

6、检验与试验控制——已竣工工程的施工记录及其检测检验试验报告。

7、设备和检验试验装置控制——现场核查施工设备、工具、计量器具和检验检测仪器设备实物及其检定证书（为强制检定时）或校准记录。

8、不合格品（项）控制——已发生的不合格施工项目的识别、标识、记录、评价、返工记录、返工复检试验记录或报告、监督检验报告。

9、质量改进与服务控制——内部审核见证材料、管理评审见证材料、质量会议记录、出现的质量问题记录及其所采取纠正或预防措施的记录、日常维护保养记录、服务用户书面意见反馈、走访用户听取服务反映。

10、人员培训、考核及其管理——专业技术人员和特种设备作业人员（可含其他相关人员）培训计划、培训考核记录、专业技术人员和特种设备作业人员档案（按照一人一档建立，需各包括目录、专业技术职称资格证书复印件、毕业证书复印件、特种设备作业人员证复印件、培训学习记录等）。

11、执行特种设备许可制度——许可证保管、使用记录；接受安全监察和监督检查的记录及其见证材料；单位有关情况发生重大变更应当向省、市特种设备安全监察机构报告的见证材料；向相应的特种设备安全监察机构了解以上执行情况。

12、施工业绩——提交持证至本次换证期间每一共计安装电梯台数、维修电梯台数和日常维护保养电梯台次。

共6页第4页

六、法规、规章、规范、标准

1、《特种设备安全监察条例》

2、《机电类特种设备安装改造维修许可规则》（试行）

3、《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》

4、现行有效所申请许可的各类电梯的定期检验规则和监督检验规则。

5、现行有效所申请许可的各类电梯的主要技术标准(电梯标准法规汇编第二版上下册)

七、试安装改造维修设备安全性能抽查

通过抽查所申请许可且经同意试安装或试改造或试维修且已竣工的机电类特种设备的部分安全性能，考察其施工能力（其并不代表对被抽查设备的监督检验）。需要提交垂直电梯的试安装和试维修各一台样机的相关材料，以及自动扶梯或自动人行道的试安装和试维修各一台样机的相关材料。相关材料包括安装合同（维修合同）、施工方案（安装或维修）、经受理同意的施工告知书、施工记录及自检报告、当地特检机构验收检验报告，与用户办理的电梯交付使用单。

试改造电梯（及今后所有改造电梯）在改造竣工后必须在轿厢内适当位置粘贴硬质板材制作的电梯改造铭牌（详见《检验与试验控制程序》和《执行特种设备许可制度控制程序》）。

九、相应特种设备施工技术文件及资料

2、特种设备施工技术文件及资料一般应包括有合同、合同评审记录（小项目安装、维修工程合同可不要求）；施工方案、改造设计技术文件（当申请改造时）、重大维修技术方案；特种设备安装改造维修告知书；特种设备合格证、产品总图、主要部件图、电气原理图、电器接线图、液压原理图、液压元件连接图、施工相关图样、安装及使用说明书、主要部件与安全部件合格证、型式试验报告副本、调试证书副本等产品出厂随机技术文件；改造（当申请改造时）或维修所用主要部件与安全部件合格证、型式试验报告副本、调试证书副本、安装及使用说明书；施工记录、自检报告、检测检验试验报告；特种设备施工所在地特种设备监督检验机构出具的监督检验（验收检验）报告；特种设备施工竣工交付使用记录、日常维护保养记录、用户书面意见反馈等。

十、考评相关人员

1、对评审时应到场的法定代表人、质量保证工程师、技术负责人、施工班长（安装队长）、质量检验人员应分别进行考核评价；

2、考核评价内容分别如下：

（1）法定代表人——是否了解与所申请许可特种设备相关的法规、规章和安全技术规范；（2）质量保证工程师——是否掌握与所申请许可特种设备相关的法规、规章和安全技术规范；

共6页第5页 能否对本单位质量保证体系的建立、实施、保持和改进负责；

（3）技术负责人——是否掌握与所申请许可特种设备相关的法规、规章、安全技术规范和标准；；能否承担本单位所申请许可特种设备施工相应的技术审核工作；

（4）施工班长（安装队长）——是否基本掌握与所申请许可特种设备相关的法规、规章；是否掌握与所申请许可特种设备相关的安全技术规范、标准和施工技术；能否承担本单位所申请许可特种设备相应的施工作业；

（5）质量检验人员——是否基本掌握与所申请许可特种设备相关的法规、规章；是否掌握与所申请许可特种设备相关的安全技术规范、标准和检测检验试验技术；能否承担本单位所申请许可特种设备施工相应的检验检测试验工作。

芜湖市特种设备监督检验中心 2012年8月31日

共6页第6页

篇2：机电类特种设备安装改造维修许可细则

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007

特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007

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篇3：机电类特种设备的安全管理管窥

关键词：机电；特种设备；安全管理；分析

中图分类号： TV734 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）17-41-2

0 引言

伴随着我国社会主义经济建设的快速发展，一方面带来了可观的经济效益，另一方面也将有力的推动了机电设备行业的快速发展，可是，现阶段，我们要站在时代发展的基础上给予科学化的认识，从而有效的推动整个社会经济良好态势，这对于安全建设方面也将会产生一定的影响，所以，只追求发展的同时，更应该看到发展背后的不安全因素的危害，只有这样才能够正确的认识机电类特种设备的安全性对于我国经济建的重大意义。

1 特种设备概述

特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、大型游乐设施、客运索道等危险性较大的设备。这些具体的特种设备对于我国经济建设的发展起到关键的作用。

2 机电类特种设备不安全事故产生分析

我们在不断的总结经验教训的基础上，可以充分的认识到这几年来我国在该项管理中的漏洞，这些疏忽大意，从而酿成巨大的损失是得不偿失的，究其原因可以归纳为如下几点：

2.1 机电类特种设备没有重视生产过程

一些机电设备随着经济的不断发展，从而形成多种形态的意识，这对于生产的质量而言肯定会发生漏洞，所以，要从具体的特种设备安全管理方面进行科学化的管理，管理不好，就会严重影响正常的生产秩序。例如，锅炉、电梯机电类特种设备由于在具体的生产过程中，没有很好的严把制作质量，从而导致不安全事故的发生是举不胜举。从而有效的保护机电运行工作的安全。所以，我们重视生产设备的质量，杜绝一些生产质量不合格的产品在具体的工作中进行使用，从而有效的避免发生不安全事故，降低损失，提高工作效率。

2.2 提高工作人员的素质是关键

为了有效的将机电类特种设备管理的更加科学化，我们必须从抓好具体的安装方面着手，对于一些技术人员要从严管理，提高他们的从业素质，这样一来就可以降低不安事故的发生。要提高从业人员的素质，必须让他们学会处理应急事件，并且让他们发挥好各自的技能，为维护管理秩序打下坚实的基础。原来我国的一些从业人员没有达到标准要求就进行实际的操作，从而严重的影响到机电特种设备安全性的保障，所以，当前，要一手抓好质量安全的保障，另一手还需要从强化从业人员的业务素质方面下工夫，只有这样才能够有效的推动机电特种设备安全的工作。

2.3 严格按照规定进行科学化的施工是关键

机电类特种设备的具体工作还需要从抓好实践操作能力的提升。因为要改变一些错误的做法，就得紧紧依靠当前的实际规范操作技能是关键，如果该项技术实际操作不到位，或者是由于操作不熟练将会严重影响到实际生产的工作质量，所以，要在不断的追求发展的基础上，更应该注重强化按规定办事的意识，这样才能够不走弯路，少出差错。然而，在面临诸多不按照规定进行科学化管理时，将会严重制约机电特种设备的安全性，这对于我国的经济建设发展都将带来新的挑战，其损失也是相当严重的。因此，只强调发展，而忽视规定和管理办法往往将成为竭泽而渔的误区。

2.4 加强检测人员的管理程序是关键

为保证机电类特种设备能够沿着规范化的发展道路工作，我们必须从重视检测人员的管理程序上下功夫。一方面要严把质量技术关，另一方面更应该着手从具体的安全运营和维护方面着手，这样才能够快速的将我国在特种设备管理进程中推向更加有序。然而，要做到这些方面不是很容易就能够完成的，这还需要不断的进行摸索寻找新的突破口，强化检测人员的管理程序已经成为当务之急。当前，我们为了进一步研究如何才能够加强检测人员的管理程序的问题，是一定要着眼于具体的改革措施，不是盲从，出现胡子眉毛一把抓的现象，如果在进行科学化的解决具体的操作误差时，还不能够及时的化解检测人员的管理程序的错误时，就会引起其他方面的不安事故发生，所以要从重视加强检测人员的管理程序方面上下功夫，才能够保障机电设备的安全运作。

3 机电类特种设备安全管理改进措施

3.1 重视机电特种设备的质量

机电特种设备的质量是关乎机电市场发展的重要课题，如果不处理好该种设备的质量，将会严重的制约我国的市场经济发展秩序稳固前进的步伐。因为，在具体的生产过程中会形成一种不仔细的麻痹大意心里，从而严重的影响到在企业品牌中的地位，所以，强化机电特种设备的质量观念已不容忽视，他将严重的制约我国经济发展的速度，还将影响到企业的品牌效应。往往由于不重视特种设备的质量，从而发生一系列的不安全事故将会比较严重的造成机电设备管理松散的局面，因此，要从具体的强化设备意识上抓起，牢牢的把握好质量关，才是解决问题的关键。

3.2 提高各环节操作人员综合素质

针对因操作人员综合素质因素，导致的机电类特种设备安全事故发生率高的问题，相关部门应积极制定相关规章制度，在提高操作人员综合素质的同时，进一步规范工作流程。首先，根据机电类特种设备具体的使用环境，积极制定详细的安全管理制度，明确不同人员的工作职责，尤其在安全操作、档案管理等方面更应进行严格的规定；其次，定期整理设备安装、运行等环节产生的数据资料并及时归档；最后，注重施工现场的安全管理。机电类特种设备安装内容复杂，涉及的专业知识较多，且实践表明安装过程中容易给作业人员造成伤害，为此，应加强设备安装过程中的安全管理，指派经验丰富的技术人员亲临现场指挥操作，降低安全事故发生概率。

3.3 严查违规作业人员

机电类特种设备本身具有较高危险性，如在安装、运行操作过程中违规操作，会大大增加安全事故发生概率，为此，除制定相关操作规范制度外，还应加强作业人员安全教育，即定期举行安全教育讲座活动，要求每个作业人员积极参与，认真学习，以提高作业人员的安全意识，使其在工作中自觉遵守规范标准进行操作。

3.4 规范技术检验人员工作流程

技术检验是机电类特种设备安全运行不可缺少的重要环节，因此，相关部门应将设备技术检验当做重要工作落实，尤其应加强规范检验工作流程。首先，编制技术检验手册，要求技术人员严格按照检验内容及检验流程操作。同时，定期进行技术检验培训，不断提高检验人员专业水平，以保证检验工作质量；其次，加强技术检验细节管理，例如，记录检验数据时应严格按照规范进行记录，确保记录内容清晰、可见，尤其应保证数据结果的准确性。如需对相关内容进行修改，应标清楚。

4 结束语

机电类特种设备的安全性重于泰山，他将影响到我国社会主义经济建设的发展速度，同时也将为推动生产活动打下坚实的基础。在面临一系列的重大不安全事故面前，我们只能够总结经验教训，从强化机电特种设备安全管理开始，这才符合发展的需要。

参 考 文 献

[1] 杨胜州.特种设备安全评价指标体系研究[D].北京：中国地质大学，2006.

[2] 徐林.机电类特种设备检验的关键环节[J].华章，2014，12：377.

[3] 吕琼.特种设备安全管理评价体系研究[D].山东大学，2012.

[4] 顾爱珍.特种设备安全监察研究[D].华东理工大学，2013.

篇4：机电类特种设备安装改造维修许可细则

整改报告

上海交通大学电梯检测中心：

尊敬的交大电梯检测中心领导各位专家您们好！

由贵中心主任朱昌明教授、胡老师、张老师组成的特种设备制造、安装、改造、维修评审组在10月底（29日~31日）对本公司申请的特种设备、制造、安装、改造、维修资质进行了认真地评审，出具了相应的鉴定评审工作备忘录。

朱教授、胡老师、张老师认真严谨的工作态度，以及科学的实事求是的工作作风给我们留下了深刻的印象，对我们进行的工作指导、帮助使我们受益匪浅，在此我们表示衷心的感谢。

评审后我们根据评审组专家起草的备忘录，针对我们在申请资质中存在的问题进行仔细的分析，感到专家们的意见中肯，击中我们的孱弱点。为此我们在以后的一段时间内针对备忘录中指出的问题进行了认真的整改，现将整改情况汇报如下：

一、特种设备制造许可鉴定评审工作备忘录指出的9项不符合（有缺陷）项的整改情况： 1）没有设置质量控制点：

整改措施：颁布了公司质量计划、在质量计划中明确了质量 体系的组织、质量控制环节及控制点。（详见见证资料附1）2）管理类文件没有授权人批准：

整改措施：在程序文件中已规定，管理类文件由质保部经理审核

管理者代表批准，但在实际文件中没体现。

在支撑性文件------管理类文件封面加审核、批准。（详见见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见见证资料附3-1）观光电梯后轿壁无固定方式技术图样（见见证资料附3-2）无机货梯轿底导向轮装配图（见见证资料附3-3）4）设有设计验证文件：

五个申请许可证项目的设计验证过程均制定了包括项目建议书、设计开发方案、设计开发任务书、设计开发确认报告，设计开发验 证报告。此报告可作为设计验证文件，当然上海交大电梯检测中心 出具的此五个样机的型式试验报告是我们设计验证的重要文件。（详见见证资料附4）5）采购文件没有审批手续：

整改措施：原纪录表采购计划单上没有审核、批准栏，在采购计 划表上加上审核、批准栏。

【代替原采购申请表（详见见证资料附5）】 6）缺少控制柜电器装配工艺文件：

整改措施：重新编制了控制柜电器装配工艺。（详见见证资料附6）7）曳引机、缓冲器检验记录不完善：

整改措施：重新编制了曳引机、缓冲器检验记录。（详见见证资料附7）

8）缺少限速器测试仪，加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无 计量检定标识。

整改措施：对限速器测试仪，加速度测试仪等无计量证书的计量 仪器到有资质的计量检定单位做了测试，购置了计量仪器的检定 标识，张贴在计量仪器上。（详见见证资料附8）9）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案。

整改措施：对国家规定需要进行培训、考核、持证上岗的人员做 了分类计有电梯检验人员、安全生产管理人员、安装维修工、起 重机械作业人员、电焊工、电工，六大类人员。

本需进行培训考核的持证人员年初做了计划（详见附件9-1）5名电梯检验人员培训考核实施情况（详见附9-2）3名安全生产管理人员培训考核实施情况（详见附9-3）

23名电梯安装维修人员培训考核情况（详见附9-4）

另有18名安装维修工因在有效期内所以没有参加今年培训考核。

2名起重机械作业人员培训考核情况（详见附9-5）

二、特种设备安装改造维修许可鉴定评审工作备忘录指出的10项不符合（有缺陷）项的整改情况：

1）施工方案中缺少质量系统责任人员相关人员签字

整改措施：在施工方案上进行了签署（详见见证资料附10-1）2）管理类文件没有授权人批准

整改措施：详见以上一2）整改措施。（见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见证资料附3-1）观光客梯玻璃轿壁固定方式（见证资料附3-2）无机房货梯轿底导向轮装配图（见证资料附3-3）

4）施工方案中缺少无机房客梯、无机房货梯和侧置下机房货梯的施 工方案和安装说明书

整改措施：首先重新修订了较为详细的有机房电梯安装说明书以 及无机房电梯安装说明书。针对贵中心在备忘录上提出的不符合 项，重新编制了无机房客梯的施工方案（详见见证资料附10-1）无机房货梯的施工方案（详见见证资料附10-2）和侧机房货梯的 施工方案（详见见证资料附10-3）5）施工方案缺少系统评审文件及记录

整改措施：参考兄弟企业的文件资料，制定了施工评审记录表（BKPQR319）以及施工方案记录表（BKPQR320）并对申请的五个样机做了评审记录。（详见附11-1，附11-2）6）采购文件没有审批手续

整改方案：同前---5）（详见见证资料附5）7）无安全交底和技术交底 整改方案：修订了原竣工移交表

新文件名为“电梯竣工安全、技术交底及物品资料移交单”编号BKPQR318)（详见见证资料附12）8）曳引机、缓冲器检验项目与检验记录不完善 整改方案：同前----7）（见证资料附7）

9）缺少限速器测试仪、加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无计量检定标识

整改方案：同前 8）（见证资料附8）

10）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案 整改方案：同前 9）（见证资料附9）

三、体会：

评审组来本公司评审的过程，对我们企业是一个学习的过程，整改过程也是我们再学习的过程，通过这次评审我们更加认识到进行特种设备制造、安装、改造、维修工作是一项事关人民生命安全的工作，我们一定会在今后的工作中狠抓安全这个重要环节，进一步提高我们的安全责任感，使我们生产的电梯安全地运行，塑造企业的良好形象。希望在今后我们的工作能不断得到贵中心的支持与帮助。

致敬礼！

别克派利尔电梯（扬州）有限公司

篇5：机电类特种设备安装改造维修许可细则

8鉴定评审实施

8.1总则

贯彻国家质检总局机电类特种设备行政许可有关规定，执行国质检锅 [2003] 174号《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、国质检锅 [2003] 251号《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》，实施机电类特种设备的制造与施工资格许可评审，服务企业，服务安全，促进经济发展。

8.2适用范围

适用于中国境内企业按照国质检锅 [2003] 174号文、国质检锅 [2003] 251号文申请机电类特种设备制造、施工资格许可时，由本院进行的许可条件的鉴定评审工作。

注：安装、改造和维修资格许可统称为施工资格许可。

8.3评审依据

8.3.1 国务院令2003年第373号《特种设备安全监察条例》；

8.3.2国质检锅 [2003] 174号《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、国质检锅 [2003] 251号文《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》；

8.3.3本院《机电类特种设备制造许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审细则》（均已在国家质检总局特种设备安全监察局备案，文件编号）。

8.4评审要求及说明

8.4.1 评审内容：

8.4.1.1 基本条件评审；

8.4.1.1 质量管理体系建立与运行考核评审。

8.4.2 评审细则中每一项评审内容按符合、有缺陷、不符合、不适用四种结果进行评定。其中“不符合”是指不符合评审要点的要求；“有缺陷”是指按评审要点的要求进行控制，但控制得不完善、不全面；“不适用”是指该评审要点不适用于该单位或被抽查设备。

8.4.3 评审细则评审结论分为：具备条件、基本具备条件、不具备条件。

8.4.4 评审细则评审结论的判定原则：

8.4.4.1具备条件：

符合所申请施工资格类别的各项条件和要求。

8.4.4.2 基本具备条件：

单项评审结果中重要项目（注#项）全部符合、非重要项目（未注#项）存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求。

8.4.4.3不具备条件：

不符合上述两条规定的，应评为不具备条件。

8.5鉴定评审工作程序

略

8.6申请单位须知及评审前的工作

见本院《机电类特种设备制造许可鉴定评审指南》、《机电类特种设备安装改造维修许可鉴定评审指南》。

8.6.1约请鉴定评审

申请单位的许可申请被受理机构正式受理后，持以下资料到本院约请现场评审：

8.6.1.1特种设备安全监察机构签署了受理申请意见的《申请书》（原件）；

8.6.1.2提交申请单位的《质量管理手册》；

8.6.1.3申请单位营业执照复印件；

8.6.1.4 申请单位税务登记证复印件。

8.6.2 准备审查的文件

申请单位应按评审细则中具体内容的要求，准备如下资料供评审时审查：

8.6.2.1企业法人营业执照、企业税务登记证和法人代码证书（正本）；

8.6.2.2 质量管理体系文件，包括：

质量管理手册、质量计划、程序文件、工艺文件、作业指导书和记录文件等；

8.6.2.3 安全管理文件及各项安全技术操作规程；

8.6.2.4 各项规章制度和岗位职责文件；

8.6.2.5 人员档案，包括：

① 单位员工名册；

② 技术负责人任命书和学历、职称证明文件（原件）；

③ 技术人员和检验人员的学历、职称等资格证明（原件）；

④ 要求持证上岗人员的资格证明（原件）。

8.6.2.6 生产用设备、工艺装备的台帐和档案；

8.6.2.7 计量和检测试验设备台帐、档案，周期检定计划和计量设备在有效期内的检定证件；

8.6.2.8法律、法规、部门规章、规范性文件和技术标准及其目录清单；

8.6.2.9 所申请有关许可的全套技术文件（包括设计图样、计算书、外购和外协件的文件、安装调试使用说明等出厂随机文件，等等）。

8.6.3接受约请

8.6.3.1 本院在收到申请企业提交的申请资料并初步审核通过后，与申请单位签订评审协议，并以评审通知函的形式通知申请单位。

8.6.3.2 向申请单位提供《评审指南》）和《评审细则》。

8.6.4申请单位自评

申请单位接到《评审细则》和《评审指南》后，应组织内部评审。

8.6.5 评审组与监察员

评审组的工作由1名评审组长负责。评审组由至少2名经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人。

申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作。

8.6.6评审计划等

评审组长与申请单位沟通后确定评审计划。评审管理员将评审通知函等及时通报给受理机构和申请单位所在地的省/市技监局特种设备安全监察机构以及申请单位。评审组长负责准备评审记录表、评审会议签到表等评审资料。

8.6.7评审费用

申请单位应按有关规定向本院交纳评审费用。

注：国家质检总局将统一发布评审费用标准等规定。

8.7现场评审工作

现场评审时间一般不超过3天。根据评审时间安排，评审组成员应按时到达申请单位评审现场，评审组组长负责向评审组成员及监察员说明评审计划安排。

现场评审工作程序为：

8.7.1 预备会议

评审组全体成员、申请单位负责人和监察员参加，评审组长向评审组成员介绍评审计划安排和评审要求，明确人员分工，并请监察员全过程监督工作情况。

8.7.2 首次会议

首次会议由评审组长主持，评审组全体人员、监察员和申请单位主要负责人，技术和质量负责人及有关人员参加并签到。会议具体内容有：

8.7.2.1 评审组、监察员和申请单位分别介绍到会人员；

8.7.2.2评审组长简要说明评审依据、评审结论形式、评审计划安排和评审组员分工情况，宣读《评审工作人员守则》，请监察员和被评审企业监督，并把《评审工作意见反馈表》交予企业负责人；

8.7.2.3 申请单位负责人简要介绍申请单位基本情况、备审准备情况及自查情况；

8.7.2.4 监察员代表安全监察机构讲话；

8.7.2.5 双方核定申请单位的申请评审项目及评审时间安排；

8.7.2.6 申请单位指定评审工作场所、评审配合人员及与评审组的联络人员；

8.7.2.7 确定末次会议时间和参加人员。

8.7.3 现场巡查

申请单位负责人引领评审组巡查受审范围的场所，以便评审人员对申请单位有直接感性认识，初步了解申请单位的基本硬件条件。

8.7.4 现场具体审查

按照分工，评审组成员分头开始具体审查工作。现场评审要求评审组通过审查文件、资料、证明，与有关人员交谈或书面考核，抽检考核具体项目和设备等方式，尽可能全面、真实地了解申请企业的基本条件和管理体系及运行情况，取得客观评价企业能力和资格的材料。，每位评审员在评审过程中都应认真填写好《现场鉴定评审记录表》，现场评审主要从以下五个方面进行：

8.7.4.1基本条件符合性评审

按照《评审细则》要求的内容，审查申请企业是否具备所申请施工许可类别所要求的基本条件。主要内容有：机构、人员和基础设施等方面。

基本条件评审完成、评审人员填写完评审记录表后，要由申请单位负责人签字或由企业盖公章确认。

8.7.4.2 质量管理体系的建立与运行的考核评审

按照《评审细则》要求的内容，重点是审查企业是否建立了质量管理体系，质量管理体系的运行是否有效。（赞赏企业进行ISO9001体系认证）

按照规定，在评审这部分内容时，随机抽取一到两台申请项目范围内已完工设备的全部文件，以该设备施工整个过程执行质量管理制度情况为主线进行评审。存在不适用项时，应随机抽取其它有代表性设备相应项目执行情况的记录，确认该项评审要点是否满足规定。

安全生产管理体系参照上述内容和方法进行评审。

8.7.4.3 安全监察规定的考核

主要审查企业制定的接受国家特种设备安全监察的规定和规定的执行情况。

8.7.4.4法规和技术文件资料的审查

主要是审查企业是否有《评审细则》要求的技术文件和法规。

8.7.4.5 人员素质考核

评审组可以对申请企业的主要负责人、技术负责人、质量负责人和专业技术、检验

人员进行面谈或笔试，根据其工作岗位不同，分别考核对相关法规、技术标准和质量安全管理文件要求的掌握程度。

8.7.5 评审组会议

评审员分组审查结束后，由评审组长组织评审组内部会议，交流汇总具体每部分的评审情况，讨论并填写《机电类省局特种设备处制造单位许可条件鉴定评审报告》、《机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告》，签署评审组意见。对审查中发现的问题应进行总结，必要时应填写《不符合项/有缺陷项报告》。

8.7.6 评审组与申请单位交流意见

根据评审组内部会议的情况，评审组全体人员与申请单位有关负责人交换意见。评审组把现场评审的初步意见以及在评审中发现的问题向申请单位说明情况，并听取申请单位的意见和说明，双方应就审查意见和有关问题形成《备忘录》。

8.7.7 末次会议

末次会议由评审组长主持，会议时间和参加人员按首次会议确定的执行，与会人员都应签到，会议具体内容有：

⑴ 评审组长代表评审组向申请单位通报评审情况，对评审中发现的主要问题加以说明。对非重要项目存在不符合或有缺陷项的，按规定提出整改要求和时限，并留下书面整改意见；

⑵ 评审组长宣读评审组《评审报告》；

⑶ 监察员宣布对评审组工作的监督情况；

⑷ 申请单位主要负责人总结讲话，也可以发表对评审工作的看法。

评审组成员和参加会议的申请单位主要人员在《评审报告》上签字，申请单位可以留存复印件。

8.8 对申请单位整改结果的确认（复审）

被评为基本具备条件的申请单位，应在6个月内对不符合项或有缺陷项进行整改，并形成对不符合项或有缺陷项逐条落实的整改报告提交本院组织复审。复审时适用项目全部符合的，评为具备条件；否则评为不具备条件。

复评时是否需要到申请单位现场确认，由评审组与申请企业根据整改项目内容协商确定。书面整改材料确认即可证明的项目，可以不到现场确认。

8.9 反馈意见

申请单位根据评审组的工作情况，填写签署《评审工作意见反馈表》，盖章后直接寄到国家质检总局特种设备局电梯起重机械处或省局特种设备处。

8.10评审结论

本院根据评审组的《评审记录》和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。

对评审或复评结论为“不具备条件”的，评审机构应在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》，评审记录与签署了评审结论的《评审报告》以及整改后复审时的评审记录与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时）报送质检总局特种设备制造许可办公室或省局特种设备处。

如有必要，可由申请单位汇总全套资料直接报送。

8.11换证、扩项及申请多种特种设备资格许可的评审

8.11.1 许可证有效期内单位名称变更时的换证

取证单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料：① 经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）；② 新的法人营业执照的复印件；

③ 申请单位原获得的《许可证》；

④ 取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《制造许可证》。证书有效期及许可制造的产品范围不变，原证书由原受理机构收回。

8.11.2 许可证有效期内扩项时的换证

取证单位拟增加类别或者提高等级时，应当按照规定的程序（即资格许可程序），填写《申请书》，向受理机构提出申请，经相应评审和受理机构审查合格后换发新证，原《许可证》交回发证机构。

提高作业等级评审工作的重点是能力、业绩考核及注册资金、人员数量等条件的评审，现场评审时间一般不超过1天。

8.11.3基本条件或质量管理体系的变更时的处理

注册资金、法定代表人、专业技术人员和持证作业人员数量等基本条件发生重大变更时，应当及时报告原受理机构，以确定是否重新审查取证条件。

8.11.4 多种机电类特种设备施工资格许可的评审

同时申请两种以上机电类特种设备（比如电梯类和起重机械类）施工资格许可的企业，许可评审工作分别由获得国家质检总局特种设备局授权的鉴定评审机构，进行相应授权范围内的评审。后进行现场评审的评审组，可自行决定是否借鉴上一个评审组对公共部分的鉴定评审结果。

8.12争议的申诉