家庭农场制度（通用8篇）
篇1：家庭农场制度
办公室岗位制度
一、负责执行农场领导的有关工作指示，做好上传下达，并检查落实情况；
二、协助场领导深入实际，调查研究，了解并汇报各环节工作情况，针对发现的问题提出参考性处理意见；
三、拟定本场的各种文件、工作计划、规章制度以及其他公文；
四、负责农场印章的使用管理；
五、协助农场领导做好各部门的协调工作，处理日常行政事务；
六、负责全场管理人员的考勤及纪律管理；
七、负责积极向领导反映职工的合理要求；
八、负责信件、公文收发及来客接待工作；
九、负责农场文书档案的整理和管理工作；
十、完成领导交办的其他工作。
财务室工作职责
一、严格履行国家财经纪律，认真执行农场各项规章制度；
二、认真、及时完成本职工作任务，详细提供各种经济数据，为领导决策提供科学依据；
三、协助领导编制全年工作计划及预决算，检查、监督并及时向领导反馈预算执行情况；
四、对农场各项经营活动进行预测，为领导当好参谋，为农场当家理财；
五、认真学习专业知识，全面掌握财经政策，努力提高业务水平；
六、加强与有关业务单位的联系，确保按时收付各种款项；
七、协调好与农场各部门的关系，为农场各职能部门服务好；
八、严肃工作纪律，严格遵守作息时间，及时处理各项业务活动，做好财务档案的归集、整理和保管工作；
九、完成领导交办的其他工作。
兽医岗位职责
一、负责全场防疫、消毒、疾病诊疗工作；
二、参与免疫程序、用药方案的制定和修改；
三、监督药品的使用，开具病畜的治疗方案；
四、确定抗生素、消毒药的定期更换；
五、检查购进药品疫苗是否标准；
六、每天检查羊群的健康状况，做好疫情的监测和反馈；
七、按要求采血，安排抗体检测；
八、做好群发疾病的统计、分析，总结发病规律，提出预防方按；
九、对死亡生畜进行检查确认，并填写处理单；
十、分析预防兽医问题，并向上级提出工作建议；
十一、完成场长交给的其他工作任务。
农牧场厂长职责
一、场长是农场的第一负责人；
二、全面主持农场的各项工作，制定农场发展规划，工作要有长计划、短安排，做到目标明确，责任清晰，措施有力，工作有方，注重实效；
三、对农场的安全、防疫、防火等工作领导责任；
四、对农场职工有聘用权和绝对指挥权；
五、按时召集农场办公会，传达、贯彻、执行上级精神。适时召开场工作例会，及时研究并解决农场工作例会，及时研究并解决农场生产和经营中存在的问题；
六、对职工进行岗前培训，对技术人员进行业务培训，努力提高员工的业务水平和整体素质；
七、负责制定本场规章制度、工资分配。
饲养员岗位职责
一、认真学习养殖理论知识和基本饲养技术，不断地提高饲养技能。服从场长调遣和技术饲养管理安排，遵守各项管理制度；
二、按时、足时放牧和定时补饲，放牧时间必须保证在6小时以上（因恶劣天气不能放牧或放牧时间不足，按标准和配方补饲）；
三、放牧时，应坚守岗位，防止羊只危害农作物和走失遗失；
四、每天认真打扫羊舍，保证羊舍、器具、水槽、食槽的清洁卫生。
五、按要求做好羊只分群、分栏管理，防止羊只打斗和乱叫乱配；
六、认真做好怀孕、分娩母羊以及羊羔的饲养管理，确保营养水平，防止野外分娩、受伤、死糕等情形发生；
七、按计划和配方备足饲料、草料，不得造成饲料短缺，影响饲喂标准和效果；
八、投料标准严格按照技术员制定的计划执行，减少浪费；
九、仔细观察，巡舍发现病羊及其他异常应及时处理并向上级领导或主管汇报；
十、协助防疫技术员做好驱虫、防疫、消毒等工作；
十一、及时维修或报修拦舍、饮水器、食槽等设施。
十二、认真填写报表，积累各项指标数据，字迹工整清晰。
组织机构结构图
场长会计办公室兽医饲养员雇工
篇2：家庭农场制度
第一章 总则
第一条 为促进家庭农场规范化发展，切实发挥其在构建新型农业经营体系中的骨干作用，根据国家有关法规和政策规定，结合本场实际，制定本制度。
第二条 家庭农场流转农村土地承包经营权，必须签订规范的流转合同，并到村民委员会和乡镇农经管理部门备案登记。
第三条 家庭农场可以领办或以成员身份加入农民合作社，积极参与农业产业化经营。
第四条 家庭农场应严格执行国家有关农业标准化生产和农产品质量安全的法规和政策。
第五条 家庭农场合法权益受法律保护，任何单位和个人不得干预家庭农场自主经营权和内部事务，不得强迫家庭农场接受有偿服务，不得违规向家庭农场收费、摊派和罚款。
第六条 家庭农场登记注册事项发生变动的，应及时向有关部门申请变更登记，换发相关证照。
第七条 家庭农场应自觉接受农经管理部门和相关部门的指导和监督。认真执行《个体工商户报告暂行办法》，应当于每年6月30日前，通过工商部门设立的企业信用信息公示系统报送上一报告并公示。
第二章
岗位责任制度
第八条 家庭农场从业人员要有明确的分工，结合自身实际，设置生产主管、销售主管和财务主管等岗位，明确工作职责。有条件的可以设置各部门经理。
第九条 家庭农场实行农场主负责制。农场主统揽全场工作，主要是拟定发展目标和计划，制定管理制度，加强从业人员管理，有序组织生产经营活动，加强财务审核审批，协调解决农场重大事宜，争取各项扶持政策，开展工作考核和总结评比。
第十条 生产主管岗位职责：拟定并落实家庭农场生产计划，制定并实施生产技术规程；组织所需的生产资料，提供技术指导、服务和培训，抓好病（疫）虫害防治；组织标准化生产并负责完善相关记录，建立质量追溯机制；加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
第十一条 销售主管岗位职责：拟定并落实销售计划，预测销售市场，开辟销售渠道，寻求定向合作，探求订单销售和网络销售方式；负责签订销售合同，规范销售凭据，回收销售款项；坚守公平竞争和诚实守信商业道德，保证产品销售质量和数量，维护家庭农场整体形象；努力降低销售成本，最大程度地实现家庭农场既得利益；建立销售台账，及时报告销售业绩。
第十二条 财务主管岗位职责：拟定并落实财务计划和预算方案，制定并执行家庭农场内部财务监督管理办法；遵守财产物资采购审批程序，加强财产物资安全领用、保管；建立健全财务会计账簿，组织财务核算，按时提交、报送财务报告。
第十三条 家庭农场各岗位之间要精诚合作，建立奖勤罚懒、评先创优机制。
第三章
标准化生产制度
第十四条 家庭农场必须具有一定的生产经营规模，有稳定的生产基地，有固定的办公场所，有配套的设施设备，有醒目的标识标牌。
第十五条 家庭农场应结合自身行业特点，科学制定生产操作规范，生产（加工、储运、销售）优质、高效、生态和安全的农产品。
第十六条 家庭农场应严格农业投入品管理使用。
（一）种子、种畜管理使用：严格控制种子来源，购买和使用的种子必须具备种子生产许可证、种子质量合格证，引进种子必须有检疫证明；有专门的种子仓库和保管人员，种子应有详细的进库、出库记录，过期种子应及时清理。引进种用畜禽的，在引种之前，须向县动物卫生监督机构申报备案，引入后及时向县动物卫生监督机构或报检点报告,并按规定进行隔离、观察，期满后经检疫合格再合群。
（二）农药、化肥管理使用：严格按照国家《农药合理使用准则》和《农药安全使用标准》执行，严格执行禁（限）用农药以及安全间隔期的规定，不得超范围使用农药和随意加大用药量。设立专门的农药仓库和保管人员，保管人员应核对农药的数量、品种和“三证”后，方可入库。积极使用生物农药，尽量减少化学农药的使用，根据病虫害发生情况或有关技术部门的病虫预报，规范用药，做到适时防治，对症下药，并注意农药的交替使用，以提高药效。及时做好农药使用的田间档案记录，配合检测部门开展检测，严格防止农产品农药残留超标。严格执行肥料合理使用准则，施肥以有机肥为主，化肥为辅；以多元素肥料为主，单元素肥料为辅；以基肥为主，追肥为辅。必须购买“三证”齐全的产品，不施用城市垃圾。肥料应按种类不同分开堆放于干燥、阴凉的仓库贮存。
（三）兽药、饲料和饲料添加剂管理和使用：认真审查兽药、饲料和饲料添加剂标签和说明书，检查包装，符合国家规定的方可购入并妥善保管。严禁使用瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红、氯霉素、呋喃唑酮等禁用药品。严格按规定使用性激素、镇静剂等。禁止在饲料中直接添加原料药。遵守兽药休药期规定，未满休药期的畜禽不得出售、屠宰，不得用于食品消费。兽药、饲料和饲料添加剂购入、使用、诊疗按要求进行记录。
第十七条 家庭农场应按照产地环境保护、产品质量安全管理要求，加强农产品标准化生产管理。有条件的要聘请固定的生产技术人员或专家顾问，专门负责标准化生产技术指导和监测服务。
（一）制定标准化生产操作规程。从事种植业的要合理选择优质抗病高产品种，实行科学栽培管理；坚持科学、平衡施肥原则，推广使用有机肥和生物肥；推广农业防治、生态防治、物理防治技术；注重搞好田园清洁、土壤消毒、轮作倒茬；完善水利设施，健全排灌系统。从事畜牧业的，要按照县畜牧主管部门的统一要求，制定科学合理的免疫程序，切实做好动物强制性免疫工作；建立健全疫情报告、检疫申报制度、畜禽标识、消毒清洁和无害化处理等分类制度；养殖场采取修建化粪池、沼气池等措施，循环利用畜禽粪尿，防止污染环境。
（二）建立健全生产记录档案。按照农业标准化生产要求，逐步建立农业生产用地档案、农业投入品使用档案、田间生产管理档案、产品储运销售档案。养殖类家庭农场还应建立畜禽养殖档案，全面记录畜禽的品种、数量、标识、来源、繁育以及检疫、免疫、诊疗、监测、消毒、调运等情况。农产品生产档案由农场专人填写，由农场自行整理和保管。农产品生产记录应当保存2年以上，禁止伪造农产品生产记录，农场主要定期组织人员对档案建立情况进行抽查。
（三）农产品质量安全监督检验。家庭农场应定期对农产品产地环境、生产过程和产品质量进行自检，同时主动申请、自觉接受农业监管部门检查。对抽检发现有影响产品质量的问题，应及时整改纠正。
第十八条 家庭农场生产的农产品要尽量采取包装销售，包装上要印注本场标识和联系方式，销售的农产品要如实填写销售记录，建立产品质量追溯制度。
第四章
财务管理制度
第十九条 家庭农场参照《小企业会计准则》、《小企业财务管理制度》规定，结合自身实际，建立健全财务会计制度，准确核算生产经营收益情况。
第二十条 家庭农场应配备必要的专职或兼职财务人员，办理财务会计工作。有条件的可以聘请有资质的会计机构或会计人员代理记账，实行会计电算化管理。
第二十一条 家庭农场要建立总分类账、明细分类账和《固定资产登记簿》等账簿，完善财务会计资料，进行专业财务核算管理。
第二十二条 家庭农场要科学合理地设置会计科目，准确记载资产负债和经营收益情况，努力开展成本核算和效益分析。适时编制财务会计报表，并定期向农经管理等部门报送财务会计资料。
第二十三条 家庭农场应统一使用县级农经管理部门监制的账、表、据、簿，建立领用登记、稽查核销制度。
第二十四条 家庭农场应配备专门的档案柜，明确专人负责，分类收集和整理财务档案、文书档案、信息档案，妥善保管，完善防盗、防火、防霉、防虫蛀、防强光等保管措施。
第二十五条 家庭农场在向有关主管部门提供的财务报告等资料中，不得作虚假记载。
第五章
品牌和示范创建制度
第二十六条 家庭农场应加强品牌创建工作，积极争取无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家地理标识认证，积极申报注册产品商标，积极参与产品展示、推介、交流活动，合理利用网络信息资源，不得作虚假宣传。
第二十七条 家庭农场应根据县级农经管理部门制度的示范性家庭农场认定管理办法要求，加强示范性家庭农场创建申报工作，发挥示范带动作用。
第二十八条 家庭农场应制定品牌和示范创建计划，分步组织实施。
第二十九条 家庭农场应当严格执行上级有关部门扶持家庭农场品牌和示范性创建办法规定，落实好财政奖补等扶持政策。第六章
雇用工管理制度
第三十条 家庭农场以家庭成员为主要劳动力，合理利用当地农村剩余劳动力，带动其他农户增收。
第三十一条 家庭农场若长期雇用农工，应签订规范的劳务合同，保障劳动安全，按时足额兑现劳务报酬。有条件的可以按国家规定参加社会保险，为员工缴纳社会保险费。
第三十二条 家庭农场应建立从业人员花名册和雇用工管理台账，完备基本信息，可向劳动等有关部门备案登记。
第七章
学习培训制度
第三十三条 家庭农场从业人员应当积极参加各类业务学习培训，取得相关培训合格证。
第三十四条 家庭农场学习培训的内容主要包括党在农村的方针政策、涉农法律法规、生产经营管理知识、农产品质量安全监测和职业农民专业技能等方面。
第三十五条 家庭农场学习培训采取集中学习、以会代训、参观考察等方式进行。
第三十六条 家庭农场应建立并完善从业人员培训档案。第三十七条 家庭农场学习培训情况纳入示范性家庭农场认定考核内容。
第八章
附则
篇3：家庭农场制度
1 我国农村土地流转现状
随着农村经济的不断发展, 农村土地流转日益朝向规模扩大化、形式多样化主体多元化的方向发展。《中华人民共和国农村土地承包法》 (以下简称《农村土地承包法》) 第三十二条规定, “通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第三十七条规定, “土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转, 当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的, 应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的, 应当报发包方备案。”
但就目前来看, 在家庭农场发展过程中进行土地流转时, 双方签订的协议并不规范, 甚至只是口头协议。即使签订了协议, 农民也不愿意签订较长期限的协议, 土地流转的时期较短, 家庭农场主难以在短期内收回对土地的投资。同时, 还面临着土地流出农民“违约”的风险。作为最基本的生产资料, 土地的稳定性直接影响到了投资的长效性。在这种情况下, 有些农场主追求短期利润而过度开发土地, 有些农场主则是半途而废, 这样不仅阻碍了家庭农场的发展, 在一定程度上也不利于我国农业的发展。
2 完善农村土地流转的建议
国务院于2011年颁布了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》指导农村土地确权工作。经过数年的工作开展, 国土资源部表示, 我国对村集体土地已基本完成确权, 下一步将逐步对农户承包经营权进行确认、登记、发证, 目标是最终形成一个具有法律约束力的土地管理体系。对取得农村土地经营权的农户, 开展确认土地面积、四至范围、彻查权属的工作, 向农户颁发统一、明确的经承包营权证书, 建立统一档案, 为土地流转提供合法依据。
现阶段, 加快修改有关土地流转的相关立法是极为必要的。立法修改的目标在于改变目前的土地承包不规范、限制过多的问题, 逐步建立灵活的土地流转制度, 为家庭农场的发展奠定良好的基础。首先, 完善《土地管理法》、《农村土地承包法》、《担保法》及《物权法》, 进一步明确土地承包经营权的具体内涵, 区分承包权和经营权, 强化土地流转的物权化保护。其次, 应尽早出台“农村土地流转法”及相关实施条例, 对土地流转过程中涉及的各种问题提供具体的法律依据和保障。
2.1 流转原则
农村土地流转应当坚持合理流动和相对集中, 以避免过于分散或集中。《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营流转。”可见, 依法、自愿、有偿系农村土地流转的三项法定基本原则。在此基础上, 还应包括平等互惠原则与协商原则。农村土地流转, 无论是发生在平等主体即农户间, 还是发生在集体与农户即发包方与承包方间, 都应当以平等互惠为原则, 不得签订明显存在欺诈或显失公平的合同。此外, 协商亦应作为一项基本原则。据此, 农村土地流转应坚持的5项基本原则为——平等、自愿、依法、协商、有偿原则。
2.2 流转方式
转包、转让、出租、互换是《农村土地承包法》第三十二条明确规定的4种承包经营权流转方式, 此外, 农地流转还包括托管、入股等其他方式。现今家庭农场主多采用转包、租赁土地方式取得土地, 并且是通过私下协商方式确定流转, 这很大程度上容易造成土地流转不稳定的问题。
乡镇政府及农村集体经济组织应充分发挥“中间人”作用, 在引导家庭农场土地流转工作中予以指导, 甚至可采用乡镇政府统一收集、发包土地给农场主的方式, 通过政府引导, 增加土地流转的稳定性。
2.3 流转合同
关于农村土地流转的形式要件, 应采取书面合同。口头约定的流转方式虽然方便, 但在约定事项方面易造成误解或歧义, 发生纠纷时必然导致双方为各自的利益激励争辩, 难以认定事实, 给救济造成一定困难。从明确权责角度, 最好采取统一、规范的合同形式。承包经营权流转合同, 可由政府或村集体统一制定, 对家庭农场的经营规模、流转期限、投入规模、土地利用方式等具体事项进行统一规定, 避免发生纠纷。
2.4 流转期限
关于流转期限, 应当以承包期的剩余期限为限。一般情况下, 耕地的承包期为30 a, 草地的承包期为30~50 a, 林地的承包期为30~70 a, 不超过次界限即为合理。此外, 为保持家庭农场的稳定发展, 应当鼓励长期租赁、赋予家庭农场长期而有保障的农地使用权, 这样对家庭农场获得长期效益也是有益的。
2.5 流转价格
农村土地流转是土地市场的重要组成部分, 市场对调节农村土地的供需具有基础作用, 应当通常遵循市场供求规律和价格规律。在确定农村集体土地流转价格时, 应按照土地的预期收益进行。农地流转的市场价格不仅受到农地用途的影响, 同时, 还受转用后用途的影响。因此, 对农地转用市场价的确定应考虑农用地收益和转用后土地收益, 进而利用收益还原法确定地价。
摘要：家庭农场作为中央政府面临农业发展所提出的新措施, 在目前尚处于起步探索阶段。土地流转制度的不完善, 成为阻碍其发展的一个重要原因。由此, 尝试从目前家庭农场发展中所面临土地流转的问题出发, 对我国农村土地流转制度的完善给出一些法律建议。
篇4：家庭农场制度
关键词 家庭农场；土地流转；建议
中图分类号：F323.211 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）21--02
2013年，中央一号文件鼓励发展家庭农场。作为中央政府面临农业发展窘境所提出的新措施，家庭农场在其独特的优势之下也难免遭遇一些发展障碍。其中，土地流转制度不完善成为制约其发展的一个重要原因。
1 我国农村土地流转现状
随着农村经济的不断发展，农村土地流转日益朝向规模扩大化、形式多样化主体多元化的方向发展。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第三十二条规定，“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第三十七条规定，“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。”
但就目前来看，在家庭农场发展过程中进行土地流转时，双方签订的协议并不规范，甚至只是口头协议。即使签订了协议，农民也不愿意签订较长期限的协议，土地流转的时期较短，家庭农场主难以在短期内收回对土地的投资。同时，还面临着土地流出农民“违约”的风险。作为最基本的生产资料，土地的稳定性直接影响到了投资的长效性。在这种情况下，有些农场主追求短期利润而过度开发土地，有些农场主则是半途而废，这样不仅阻碍了家庭农场的发展，在一定程度上也不利于我国农业的发展。
2 完善农村土地流转的建议
国务院于2011年颁布了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》指导农村土地确权工作。经过数年的工作开展，国土资源部表示，我国对村集体土地已基本完成确权，下一步将逐步对农户承包经营权进行确认、登记、发证，目标是最终形成一个具有法律约束力的土地管理体系。对取得农村土地经营权的农户，开展确认土地面积、四至范围、彻查权属的工作，向农户颁发统一、明确的经承包营权证书，建立统一档案，为土地流转提供合法依据。
现阶段，加快修改有关土地流转的相关立法是极为必要的。立法修改的目标在于改变目前的土地承包不规范、限制过多的问题，逐步建立灵活的土地流转制度，为家庭农场的发展奠定良好的基础。首先，完善《土地管理法》、《农村土地承包法》、《担保法》及《物权法》，进一步明确土地承包经营权的具体内涵，区分承包权和经营权，强化土地流转的物权化保护。其次，应尽早出台“农村土地流转法”及相关实施条例，对土地流转过程中涉及的各种问题提供具体的法律依据和保障。
2.1 流转原则
农村土地流转应当坚持合理流动和相对集中，以避免过于分散或集中。《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营流转。”可见，依法、自愿、有偿系农村土地流转的三项法定基本原则。在此基础上，还应包括平等互惠原则与协商原则。农村土地流转，无论是发生在平等主体即农户间，还是发生在集体与农户即发包方与承包方间，都应当以平等互惠为原则，不得签订明显存在欺诈或显失公平的合同。此外，协商亦应作为一项基本原则。据此，农村土地流转应坚持的5项基本原则为——平等、自愿、依法、协商、有偿原则。
2.2 流转方式
转包、转让、出租、互换是《农村土地承包法》第三十二条明确规定的4种承包经营权流转方式，此外，农地流转还包括托管、入股等其他方式。现今家庭农场主多采用转包、租赁土地方式取得土地，并且是通过私下协商方式确定流转，这很大程度上容易造成土地流转不稳定的问题。
乡镇政府及农村集体经济组织应充分发挥“中间人”作用，在引导家庭农场土地流转工作中予以指导，甚至可采用乡镇政府统一收集、发包土地给农场主的方式，通过政府引导，增加土地流转的稳定性。
2.3 流转合同
关于农村土地流转的形式要件，应采取书面合同。口头约定的流转方式虽然方便，但在约定事项方面易造成误解或歧义，发生纠纷时必然导致双方为各自的利益激励争辩，难以认定事实，给救济造成一定困难。从明确权责角度，最好采取统一、规范的合同形式。承包经营权流转合同，可由政府或村集体统一制定，对家庭农场的经营规模、流转期限、投入规模、土地利用方式等具体事项进行统一规定，避免发生纠纷。
2.4 流转期限
关于流转期限，应当以承包期的剩余期限为限。一般情况下，耕地的承包期为30 a，草地的承包期为30～50 a，林地的承包期为30～70 a，不超过次界限即为合理。此外，为保持家庭农场的稳定发展，应当鼓励长期租赁、赋予家庭农场长期而有保障的农地使用权，这样对家庭农场获得长期效益也是有益的。
2.5 流转价格
农村土地流转是土地市场的重要组成部分，市场对调节农村土地的供需具有基础作用，应当通常遵循市场供求规律和价格规律。在确定农村集体土地流转价格时，应按照土地的预期收益进行。农地流转的市场价格不仅受到农地用途的影响，同时，还受转用后用途的影响。因此，对农地转用市场价的确定应考虑农用地收益和转用后土地收益，进而利用收益还原法确定地价。
篇5：家庭农场规章制度
1、负责制订本场办公事务和行政管理方面的工作制度、程序及标准。
2、负责本场的办公用品和设备网络的管理。
3、负责本场工作计划、工作任务的督办。
4、负责本场管理文件的管理和实施。
5、负责本场班子办公会议、工作会议及重大活动的组织及协调。
6、负责本场档案、对外发文、印章管理、机要文件和保密工作。
7、负责本场日常公文处理及建设项目档案和各类文件的管理工作。
8、负责本场重要信息资料的收集、整理、编写、传递和开发利用。
9、负责本场办公场所的秩序、卫生、绿化、生产安全及车辆的管理工作。
篇6：家庭农场经营管理规章制度
第一条为促进我县家庭农场健康发展，切实规范家庭农场生产经营行为，根据国家有关法规和政策规定，结合我县实际，制定本制度。
第二条本县行政区域内经工商部门登记注册，并到县农经部门审查备案的家庭农场适用于本制度。
第三条家庭农场应严格执行国家有关农业标准化生产和农产品质量安全的法规和政策。
第四条家庭农场合法权益受法律保护，任何单位和个人不得干预家庭农场自主经营权和内部事务，不得强迫家庭农场接受有偿服务，不得违规向家庭农场收费、摊派和罚款。
第五条家庭农场应自觉接受农经部门和相关部门的指导和监督。
第二章岗位责任制度
第六条家庭农场从业人员要有明确的分工，结合自身实际，设置生产主管、销售主管和财务主管等岗位，明确工作职责。有条件的可以设置各部门经理。
第七条家庭农场实行农场主负责制。农场主统揽全场工作，主要是拟定发展目标和计划，制定管理制度，加强从业人员管理，有序组织生产经营活动，加强财务审核审批，协调解决农场重大事宜，争取各项扶持政策，开展工作考核和总结评比。
第八条生产主管岗位职责：拟定并落实家庭农场年度生产计划，制定并实施生产技术规程;组织所需的生产资料，提供技术指导、服务和培训，抓好病(疫)虫害防治;组织标准化生产并负责完善相关记录，建立质量追溯机制;加强农业机械设施设备检修维护和仓储运输工作。
第九条销售主管岗位职责：拟定并落实年度销售计划，预测销售市场，广辟销售渠道，寻求定向合作，探求订单销售和网络销售方式;负责签订销售合同，规范销售凭据，回收销售款项;坚守公平竞争和诚实守信商业道德，保证产品销售质量和数量，维护家庭农场整体形象;努力降低销售成本，最大程度地实现家庭农场既得利益;建立销售台账，及时报告销售业绩。
第十条财务主管岗位职责：拟定并落实年度财务计划和预算方案，制定并执行家庭农场内部财务监督管理办法;遵守财产物资采购审批程序，加强财产物资安全领用、保管;建立健全财务会计账簿，组织财务核算，按时提交、报送财务报告。
第十一条家庭农场各岗位之间要精诚合作，建立奖勤罚懒、评先创优机制。
第三章标准化生产制度
第十二条家庭农场必须具有一定的生产经营规模，有稳定的生产基地，有固定的办公场所，有配套的设施设备，有醒目的标识标牌。
第十三条家庭农场应结合自身行业特点，科学制定生产操作规范，生产(加工、储运、销售)优质、高效、生态和安全的农产品。
第十四条家庭农场应严格农业投入品管理使用。
(一)种子、种畜管理使用：严格控制种子来源，购买和使用的.种子必须具备种子生产许可证、种子质量合格证，引进种子必须有检疫证明;有专门的种子仓库和保管人员，种子应有详细的进库、出库记录，过期种子应及时清理。引进种用畜禽的，在引种之前，须向县动物卫生监督机构申报备案，引入后及时向县动物卫生监督机构或报检点报告，并按规定进行隔离、观察，期满后经检疫合格再合群。
(二)农药、化肥管理使用：严格按照国家《农药合理使用准则》和《农药安全使用标准》执行，严格执行禁(限)用农药以及安全间隔期的规定，不得超范围使用农药和随意加大用药量。设立专门的农药仓库和保管人员，保管人员应核对农药的数量、品种和“三证”后，方可入库。积极使用生物农药，尽量减少化学农药的使用，根据病虫害发生情况或有关技术部门的病虫预报，规范用药，做到适时防治，对症下药，并注意农药的交替使用，以提高药效。及时做好农药使用的田间档案记录，配合检测部门开展检测，严格防止农产品农药残留超标。严格执行肥料合理使用准则，施肥以有机肥为主，化肥为辅;以多元素肥料为主，单元素肥料为辅;以基肥为主，追肥为辅。必须购买“三证”齐全的产品，不施用城市垃圾。肥料应按种类不同分开堆放于干燥、阴凉的仓库贮存。
(三)兽药、饲料和饲料添加剂管理和使用：认真审查兽药、饲料和饲料添加剂标签和说明书，检查包装，符合国家规定的方可购入并妥善保管。严禁使用瘦肉精、苏丹红、氯霉素、呋喃唑酮等禁用药品。严格按规定使用性激素、镇静剂等。禁止在饲料中直接添加原料药。遵守兽药休药期规定，未满休药期的畜禽不得出售、屠宰，不得用于食品消费。兽药、饲料和饲料添加剂购入、使用、诊疗按要求进行记录(相关记录示范样本另附)。
第十五条家庭农场应按照产地环境保护、产品质量安全管理要求，加强农产品标准化生产管理。有条件的要聘请固定的生产技术人员或专家顾问，专门负责标准化生产技术指导和监测服务。
(一)制定标准化生产操作规程。从事种植业的要合理选择优质抗病高产品种，实行科学栽培管理;坚持科学、平衡施肥原则，推广使用有机肥和生物肥;推广农业防治、生态防治、物理防治技术;注重搞好田园清洁、土壤消毒、轮作倒茬;完善水利设施，健全排灌系统。从事畜牧业的，要按照县畜牧主管部门的统一要求，制定科学合理的免疫程序，切实做好动物强制性免疫工作;建立健全疫情报告、检疫申报制度、畜禽标识、消毒清洁和无害化处理等分类制度;养殖场实行“干稀分离、雨污分流”排放，防止粪尿污染环境。
(二)建立健全生产记录档案。按照农业标准化生产要求，逐步建立农业生产用地档案、农业投入品使用档案、田间生产管理档案、产品储运销售档案。养殖类家庭农场还应建立畜禽养殖档案，全面记录畜禽的品种、数量、标识、来源、繁育以及检疫、免疫、诊疗、监测、消毒、调运等情况。农产品生产档案由农场专人填写，由农场自行整理和保管。农产品生产记录应当保存二年，禁止伪造农产品生产记录，农场主要定期组织人员对档案建立情况进行抽查。
(三)农产品质量安全监督检验。家庭农场应定期对农产品产地环境、生产过程和产品质量进行自检，同时主动申请、自觉接受农业监管部门检查。对抽检发现有影响产品质量的问题，应及时整改纠正。
第十六条家庭农场生产的农产品要尽量采取包装销售，包装上要印注本场标识和联系方式，销售的农产品要如实填写销售记录，建立产品质量追溯制度。
第四章财务管理制度
第十七条家庭农场应根据《秭归县家庭农场会计核算暂行办法》规定，结合自身实际建立健全财务会计制度，准确核算本农场生产经营收支，与家庭其它收支分开。
第十八条家庭农场应配备必要的专职或兼职财务人员，办理财务会计工作。有条件的可以聘请有资质的会计机构或会计人员代理记账，实行会计电算化。
第十九条家庭农场必须健全《财务收支一日清单》或《财务活动适时记录卡》、《固定资产登记簿》、《往来账款明细表》(示范样本另附)等相关财务会计资料。有条件的要建立总分类账、明细分类账和必要的辅助性账簿，进行专业财务核算管理。
第二十条家庭农场要按规定设置会计科目，准确记载资产负债和经营收益情况，开展简易成本核算和效益分析。适时编制财务会计报表，并定期向农经、税务等部门报送财务会计资料。
第二十一条家庭农场应统一使用县农经部门监制的账、表、据、薄，建立领用登记、稽查核销制度。
第二十二条家庭农场应配备专门的档案柜，明确专人负责，分类收集和整理财务档案、文书档案、信息档案，妥善保管，完善防盗、防火、防霉、防虫蛀、防强光等保管措施。
第五章品牌和示范创建制度
第二十三条家庭农场应加强品牌创建工作，积极争取无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家地理标识认证，积极申报注册产品商标，积极参与产品展示、推介、交流活动。
第二十四条家庭农场应根据《秭归县示范性家庭农场认定管理办法》要求，加强示范性创建申报工作，发挥示范带动作用。
第二十五条家庭农场应制定品牌和示范创建计划，分步组织实施。
第二十六条家庭农场品牌和示范性创建，依照《秭归县家庭农场财政专项扶持资金管理暂行办法》规定，落实财政奖补政策。
第六章雇用工管理制度
第二十七条家庭农场以家庭成员为主要劳动力，要减少或控制雇用工数量。
第二十八条家庭农场若长期雇用农工，应签订规范的劳务合同，保障劳动安全，按时足额兑现劳务报酬。有条件的可以按国家规定参加社会保险，为员工缴纳社会保险费。
第二十九条家庭农场应建立从业人员花名册和雇用工管理台账(用工登记簿另附)，完备基本信息，并在工商、劳动等有关部门备案登记。
第七章学习培训制度
第三十条家庭农场从业人员应积极参加各类业务学习培训，60岁以下的必须取得相关培训合格(结业)证。
第三十一条家庭农场学习培训的内容主要包括党在农村的方针政策、涉农法律法规、生产经营管理知识、农产品质量安全监测、职业农民专业技能等方面。
第三十二条家庭农场学习培训采取集中学习、以会代训、参观考察等方式进行。
第三十三条家庭农场应建立并完善从业人员培训档案。
第三十四条家庭农场学习培训情况纳入示范性家庭农场认定考核内容。
第八章附则
第三十五条家庭农场可以领办或以社员身份加入农民专业合作社，遵守《农民专业合作社法》和合作社章程、制度。
第三十六条家庭农场登记注册事项发生变动的，应及时向有关部门申请变更登记，换发相关证照。
第三十七条家庭农场流转农村土地承包经营权，必须签订规范的流转合同，并到乡镇财政(经管)部门备案登记。
第三十八条家庭农场在向有关主管部门提供的财务报告等资料中，隐瞒重要事实或作虚假记载的，依法追究法律责任。
篇7：家庭农场调查问卷
关于南京市家庭农场发展的调查问卷
区.县：______________________
乡镇：______________________
村：________________________
联系电话：___________________
时间:______________访谈员:_____________
尊敬的被调查者：
您好！
我们是南京“家庭农场“课题组，这次调查的目的是为了准确掌握南京市家庭农场的发展情状、存在问题及制约瓶颈，为市政府出台相关扶持政策提供决策咨询。希望您
不要有任何顾虑，如实填写。
衷心感谢您的合作！
经营者性别，年龄______，联系电话，家庭人口数
人，其中劳动力人，您的文化程度是（①小学以下;②小学;③初中;④
高中及中专;⑤大专及以上）。
一、家庭农场的经营主体
1.您的家庭农场是否进行过注册？
A.是B.否
若注册，注册资本为万元；若未注册请跳到第4题。
2.您的家庭农场的经营形式是？
A.个体工商户（非法人）B.个人独资企业
C.合伙制（无限责任）D.公司制（有限责任）
3.您家庭农场的经营形式若是合伙制，合伙成员之间的关系？
A.朋友B.亲戚C.其他_____
4.您是否是本地村民？
A.是B.否
5.您经营家庭农场多久了？年
二.经营规模.用途及土地来源
6.您的经营范围是？（可多选）
A.纯种植B.纯养殖C.种养结合（种植用地____亩，养殖用地_____亩）
D.种植兼休闲E.养殖兼休闲F.种养兼休闲
7.您经营的土地面积________亩，土地地块数量________块。若家庭农场土地分散，则会给您生产经营带来哪些困难？
8.您现有的流转土地面积________亩。
9.您流转土地的来源是？
A.村合作组织B.公开市场C.其他（自填）
10.您取得流转土地的方式是？
A.租赁B.转让C.合作D.互换E.转包F.入股G.拍卖
11.您的土地流转价格为________(元/亩),如何确定土地流转价格？
___________________________________________________________________________
12.最近一次流转土地是否签订合同？
A.是B.否
13.此合同的年限为_______年？
14.在合同期限内，土地流转价格是否随粮食价格等市场因素的变动进行调整？
A.是B.否
如何调整？__________________________________________________________
15.您在土地流转中遇到的最大问题是？
三.资金来源
16.目前，家庭农场的投资规模是万元，其中自筹资金为万元，政府
支农资金为万元。
17.您的家庭农场经营资金的来源是（可多选）
A.自筹资金B.银行贷款资金C.财政支农资金
D.外部投入资金E.民间借贷
18.如果您采用借贷方式筹集资金，是担保还是抵押?
A.担保B.抵押
若是抵押，您的抵押物是
19.您的借款主要用途是
20.您所采用的融资方式能否满足您的需求？
A.非常满意B.基本满意C.不满意
21.您还希望通过何种途径获取资金
四.要素投入：人力.资本与技术
22.您现有总用工人数人，其中当地人数为人，工资水平元/天。
23.您平均每年的投入成本万元，其中雇工成本万元，生产资料（如
种苗、化肥、饲料、农药等）投入万元。
24.您现有多少农用机械？
A.耕作机械（）台；B.农用排灌机械（）台；C.收获机械（）台；D.田间
管理机械（）台；E.林果业机械（）台；F.畜牧养殖机械（）台；J.渔业机械
（）台；H.农副产品粗加工机械（）台；I.运输机械（）台。
25.您是否聘用现代化农业生产的技术人员？
A.是B.否
26.是否与技术单位有相关技术合作？
A.是B.否
27.技术运用方面是否能满足需求？
A.非常满足；B.基本满足；C.不满足
28.技术运用方面还需要什么样的支持和帮助？
五.收益情况与利润分配
29.您每年的总收入约_______万元，生产经营性收入________元，休闲经营收入
万元。
30.每年家庭农场总收入中，用于再投资的金额或比重万元（%），再投资
主要用于
六.销售渠道
31.您当前农产品主要的销售渠道是
A.企业收购B.网上电子平台C.集贸市场D.合作组织
E.直接销售（卖给消费者）其他
32.您与有关的农业企业、专业合作社有合作关系吗？
A.从来没有B.偶尔有C.经常有
33.您的产品主要通过哪些渠道销售
A.企业收购B.网上电子平台C.集贸市场D.合作组织收购E.专业
市场F.卖给销售公司G.卖给销售大户H.直接销售（卖给消费者）
I.其他
34.当前农场是否拥有自己的品牌（此处品牌指农场所生产的农产品的品牌）？
A.是B.否
35.您是否觉得知名的品牌能够带来相应的经济回报？
A.非常不同意B.不同意C.无所谓D.同意E.非常同意
36.您在销售方面存在哪些困难？
A.无人问津B.销售价格太低C.没有销售渠道D.没有知名
度E.产品附加值太低F.其他
37.在销售方面，农场最需要哪些方面的帮助（）（限选三项）
A.拓展销售渠道B.提高知名度C.增加产品附加值D.相关政策
支持E.提供销售培训其他
七.政策支持
38.当前家庭农场享受的政府补贴有哪些及补贴金额？
A． 土地流转补贴(元/亩)B.建立家庭农场的补贴(元/亩)
C.良种补贴(元/亩)D.农业机械补贴(万元)
E.其他补贴（如保险补贴、项目补贴等），补贴是金额是
39.您认为政府还需在哪些方面给予财政支持？
40.您认为保障家庭农场经营是否需要农业保险，需要在哪方面完善？ 41.您最需要政府在哪些方面给予扶持？
A.土地流转B.基础设施建设C.采用新技术D.农机补贴
E.建立示范基地的补贴F.相关培训G.资金来源
42.您觉得有哪些补贴您应该拿而未拿到，是什么原因？
43.当前农场能够得到相关的公共服务主要有哪些（）可多选
A.农产品的市场信息B.气候预报C.农村信用贷款D.农产品的推广 E.农业技术培训F.农产技术指导G.虫害防治H.农机服务 I.惠农政策解读J.无其他
44.当前农场最需要的公共服务主要有（）（限选三项）
A.农产品的市场信息B.气候预报C.农村信用贷款D.农产品的推广 E.农业技术培训F.农产技术指导G.虫害防治H.农机服务
I.惠农政策解读J.无其他
篇8：家庭农场制度
一、大政方针肯定并扶持家庭农场
1. 中央于2008年最早提出家庭农场
中央提出家庭农场作为我国新型农业经营主体, 最早是2008年10月12日, 中共十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出:“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”
2. 中央于2013年重新再提家庭农场
2013年中央一号文件重申:“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转, 发展多种形式的适度规模经营。”11月12日, 中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调:“鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转, 发展多种形式规模经营。”
2014年3月5日李克强总理在《政府工作报告》重申:“坚持家庭经营基础性地位, 培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体, 发展多种形式适度规模经营。”
2013年—2014年, 是中央对家庭农场新一波强力推动。探求家庭农场的障碍因素, 可从两者入手, 一是土地转让方, 二是未来家庭农场主。
二、承包户土地转让的担忧和顾虑
1. 试点要求户籍进城放弃承包地
我国原户籍制度是“二元结构”, 即“农业”与“非农”户口, 限定城乡居民生存范围和自主流动。一些省市在农民户籍进城试点工作中, 受“二元”约束, 认为既然是从“农业”户口转为城市“非农业”户口, 就提出“放弃承包地、换城市户口”的大前提。而承包地是农民的命根子。农民不可能轻易就放弃承包地。农民户籍进城迟缓, 土地流转和家庭农场发展缓慢, 都在此情理之中。
2014年7月24日国发[2014]25号《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》最显著特征就是取消了“农业”与“非农业”户口区分。文件明确规定:“现阶段, 不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”这就清除了农民户籍进城和转让承包地的最大障碍。
2. 农业承包地确权登记进展缓慢
2014年中央一号文件要求:“切实加强组织领导, 抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作。”但是, 确权、登记、颁证是一项十分严肃而又非常具体的工作, 是农村的基础性工作。土地流转的前提是农户等待对土地承包经营权的确权、登记、颁证。这项工作进展缓慢会直接障碍土地流转进展的进度。
3. 不急于办户籍进城的种种思虑
(1) 老家故土难离的意识城市就业的不稳定性, 使得农民工普遍有一种故土难离的意识。保有农村户口, 承包地和房产就是一份产业, 还有集体收益分配权和国家对农业的政策补贴。随着时间推移, 对土地普遍有一种升值预期, 特别是有望被征用的地区, 农民期待高额的征用金。
在农民眼里, 承包地是立足的根基。进城农民工宁可托老人、族人照看承包地, 也不愿意转让。当下可以叫农机户来承包地作业, 维持农地耕种。拔掉农村这条根, 是十分艰难的抉择。土地转让方的这种心理, 让想办家庭农场的人难以下决心。
(2) 青年回乡创业的考虑有不少进城市务工的人, 有了积蓄, 想回乡办公司创业。有的年青人, 要在家盖房, 成家立业。有的进城青年大学生, 想施展才华, 回乡创业。即使在城市有了稳定工作的人, 也怕失去承包地这份“社会保险”。
三、未来家庭农场主的担忧和顾虑
1. 对家庭农场登记的“农商”缺位
2014年中央一号文件提出:“按照自愿原则开展家庭农场登记。”我国目前还没有“农商”登记注册的法律制度。许多省的家庭农场登记办法都是在工商行政管理部门注册为工商企业法人。众所周知, 只有在政府部门登记注册成为法人, 才能取得税务发票并进行市场交易。但是把农产品作为工业品来经销, 并像工业品交易一样纳税, 显然是不公平的。这直接影响家庭农场的经营, 使未来农场主考虑, 能不能与其他工商企业竞争, 能不能得到公平的社会地位。这是横在未来农场主面前的一种行政障碍。
国家应制定专门法律或者修订农业法, 规定农产品生产经营者为“农业生产法人”, 并由国家印制专门的农产品销售专用发票, 并减免征税。为此, 省级应制定相关条例, 进行“农业生产法人”制度的试点, 促进家庭农场和农民专业合作社的健康发展。最终解除未来家庭农场主对身份正名和未来利益的顾虑。
2. 流转土地的周折和短期合同
国家强调农地流转, 发展农业适度规模经营, 已经是既定方针。说明第一波以均分为特征的农业改革形成的小农户, 已经难以适应现时段工业化、城镇化发展对农民致富、农业现代化的需求。
对于未来农场主来说, 如果需要一户一户地去求人家转让土地, 而土地分散四方又不连片, 如果各户容忍的转让期限长短不一, 就很难有心思投入土地整理和农业基础设施建设。土地分散和流转期短, 是直接阻碍家庭农场的拦路虎和致命伤。
四、农业生产服务体系健全与诚信
家庭农场的生存需要一定的社会环境, 主要是健全的农业社会化服务组织。与传统农业不同, 现代农业是高度社会化分工的农业。随着农业科技和社会的进步, 传统农业的产前、产中、产后的许多环节都陆续从农业生产环节中分离出去, 形成专业化的公司企业。这些公司就成为农业社会化服务体系, 为农场在不同时节提供有偿服务。诸如农业种子公司、农业化学公司、农业植保公司、农业灌溉公司, 也包括农机作业公司、农产品干燥公司等技术型企业。另外, 还要有农业金融信贷公司和农业保险公司等社会型企业。
这个健全完整的农业社会化服务组织体系, 是现在家庭农场成立和健康发展的重要条件之一, 是未来家庭农场主考虑的重要因素。我国农业社会化服务组织已经有了很大发展, 但在不同农业区, 其服务项目和能力有很大差异。农业是在自然环境中的生产, 及时、周到、诚信的社会化服务, 是家庭农场的重要保障。
五、农业未全程机械化的技术障碍
影响家庭农场建立缓慢的一个重要技术障碍是大田作物生产尚未全程机械化。2014年中央一号文件提出:“加快推进大田作物生产全程机械化”“实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。”
里夫金在《第三次工业革命》中指出:“在农业机械化和化学品代替人类劳动发挥作用时, 上百万农村劳动力转移到城市, 在工厂里从事技术性或非技术性工作。”
社会转型的前提、基础则是“农业机械化代替人类劳动”, 显然只有机器对农业劳动全程的替代, 才能实现大规模的“农村劳动力转移到城市”。至今我国仍然有50%左右人口长期滞留农村的重要原因之一, 就是因为我国还没有实现“农业生产全程机械化”。
没有农业生产全程机械化, 就很难有农村劳动力的突破性释放, 很难有城镇化率的快速提升。发达国家仅有2%~5%的农业人口, 不能不说农业生产全程机械化是根本原因。
在平原农业区, 我国大田作物生产的几个重要环节耕地、播种、收获基本上可以机械化了。现在, 收获的粮食由各户分散晾晒、储存, 问题并不突出。但是, 上百亩经营规模的家庭农场, 特别是南方以水稻为主的农场, 不要说收获时节赶上雨季, 即使天气晴和, 大量谷物的堆积发热对粮食质量就是严重威胁。还有仓储问题摆在后面。解决大量收获物烘干和仓储, 就成为兴办家庭农场的技术前提。因此, 农业生产全程机械化成为家庭农场成立的门槛。
只有农业生产全程机械化, 土地才能规模化经营。大田作物生产一般有土地耕整、播种、 (中耕) 、浇灌、植保、收获、运输、烘干、仓储等多个环节。除烘干和仓储外, 其余生产环节机械化, 从技术可能性上已全部具备。从个别重要环节跃进到生产全程机械化, 是农业机械化发展的普遍规律。同时, 也是从传统农业到现代农业的飞跃。当前我国农机化还是处在重点环节突破的过程中, 不能估计得过高, 而且短时间内不可能有很大的突破。不能不说烘干和仓储机械化进程缓慢是影响家庭农场进展缓慢的重要技术因素。
近期, 农业部发出《关于加强粮食加工减损工作的通知》。其中谈到:由于设施设备缺乏、技术工艺落后, 干燥、储存等产后处置不当, 农户每年损失粮食7%~11%。农业部要求, 积极开展粮食产地干燥、储存设施建设试点工作, 支持家庭农场等建设自然通风仓、烘干设备, 支持农民建设小型粮食仓储设备。鼓励农民专业合作社等建设“粮食”银行, 探索粮食统一烘干、加工、储存、销售的经营模式。
为了解除建立家庭农场的后顾之忧, 似应考虑粮食营销系统办机械化大型干燥设备和大型仓储设备, 或是粮食产区在县域规划建设合理经济半径的粮食干燥中心。以使家庭农场在粮食收获之后, 及时运送到粮食营销公司或粮食干燥中心处理。让家庭农场在初期就自备大型烘干和仓储设备很难。烘干和仓储环节亦应列入农业社会化服务体系。
六、乡镇应有便利的土地流转服务
克服家庭农场发展的社会障碍与技术障碍, 归根结底当前最重要的是乡镇政府设立便利的为土地流转服务的机构, 制定一套合理的土地流转办法和措施。“土地流转银行”可能具有可行性。
1. 乡镇设有“土地流转银行”
“银行”由县财政支付维持费用, 属非营利性服务组织, 且设有土地评议机构。县级政府应制定具体的农地流转条例和章程。
2. 吸纳承包户的流转土地
土地流转“银行”接受流转土地, 对流转时限长者实行回报率高的差别性办法。然后, 土地经“银行”整理, 按不同流转期设立不同档次“年租金”, 流转给未来家庭农场主。家庭农场的土地不一定受村界限制。已经将土地交付“银行”的农户, 也可以如数赎回, 但不保证是原来位置土地, 且需交付土地整理费。还可按章另增租土地。
3. 土地的流转接收
有转让意向的农户, 持承包权确权证, 经过一定的手续, 经“银行”土地评议机构评估, 经双方协商一致, 签订合同, 确立流转年限、回报率、流转金等, 将农地直接交与“银行”负责流转。
4. 土地经整理流出