两委工作报告（精选6篇）
篇1：两委工作报告
展望未来寻求新突破
抢抓机遇谋求新发展
为公司铺架品牌铸就新辉煌而不懈奋斗
——在中国共产党中铁一局新运路桥工程公司第二次代表大会上的报告
（二○一一年十二月二十六日）
各位代表、同志们：
在全国上下深入落实实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，全面开展创先争优活动的新形势下，在路桥公司前进发展步入一个新的历史阶段的重要时刻，中共中铁一局新运路桥工程公司第二次代表大会隆重召开了。
这次大会的主题是：深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加强党的建设，抢抓时代机遇，求真务实、开拓创新，全面推进路桥工程公司的进一步发展。
这次大会的主要任务是：总结回顾上次党代会以来的工作，认真分析公司面临的形势，明确公司新的发展目标，部署今后一个时期的工作任务；选举产生中共中铁一局新运路桥工程公司第二届委员会和纪律检查委员会；进一步动员公司广大党员干部和员工认清形势，振奋精神，团结奋斗，为公司铺架品牌铸就新辉煌而不懈奋斗。
现在，我代表公司第一届党委，向大会作工作报告，请各位
代表审议。一、三年来的主要工作和经验
自2008年第一次换届选举党员大会召开以来，公司党委认真贯彻落实新运公司发展战略，生产经营能力不断提高，管理机制不断创新。公司各级党组织、广大党员和干部员工，坚持以改革和发展为主题，以科技进步和创新为动力，紧密围绕公司大吨位箱梁架设、无碴道床、无碴道岔以及长轨铺设等特色、重点施工生产任务中心，依靠广大党员、干部、职工，深化改革，强化管理，形成了路桥公司自己的经营管理模式，培养了一支能够驾驭新型设备、掌握先进施工工艺的职工队伍，生产经营规模不断扩大；更为重要的是，公司所属各项目党组织及支部的党建思想政治工作不断创新，加强学习更新观念，广大干部职工以高昂的斗志、高度的责任感、使命感，积极投身于各自的工作岗位之中，并以良好的企业形象和信誉，赢得了上级领导及社会各界的赞誉和好评，为路桥公司铺架品牌奠定了坚实的基础。
具体表现在以下几个方面：
三年来，公司发展思路俨然成形。我们紧紧抓住国家铁路建设高潮期的良好机遇，经过自主努力，全面掌握了提运架大型设备和大吨位箱梁架设技术，解决了箱梁架设施工中遇到的一系列技术难题，在大吨位箱梁架设施工方面取得了优异成绩：承担了郑西、京石、京沪、沪杭、兰新、西宝、青荣、京福、沪昆客运
专线万余孔900吨大型箱梁架设施工任务（含在建项目）。在此期间，路桥公司在无碴轨道、大号码无碴道岔方面进军新领域施工的至高点；同时，涉及从未接触的500米长钢轨铺设施工领域，公司大踏步的向铁路铺轨架桥先进单位发展，力争创建新运品牌，形成具有路桥特色的施工企业。
三年来，公司综合实力不断增强。公司设备保有率大幅上涨，现有JQ900B型架桥机11台、YL900型运梁车11台、TL450型提梁机10套、LC31.5-740运架一体式架桥机1台、TL380型提梁机1台。目前新增加JQDS900过隧架桥机2台、YLS900型运梁车2台。先后奋战在郑西客专、广珠城际、京沪高铁、沪杭城际，出色的完成了各项目的施工生产任务。同时，在京石客专、广深港客专、兰新客专、西宝客专、青荣城际、沪昆客专、京福客专的“三新四旧”项目工程中，也出色的完成了既定目标。截止2011年7月，我们有4项成果和施工业绩编入《中国企业新纪录》，多项研究成果达到国内领先水平，在中铁一局范围内进行推广学习。
三年来，公司人才队伍稳步壮大。我们坚持以培训为先，深入开展“大培训”工程，努力开展岗位练兵，不断完善人才建设培养机制，出台了一系列行之有效的人才队伍建设和管理办法。三年来，共接收毕业生158名，其中本科生27名。截至2011年6月底，公司共有技术管理人员128人和专业技师17人，分
别占技术工人总数的45.7%和10.9%，人员结构正向着年轻化、知识化、技术化的道路发展。
三年来，公司管理水平显著提升。我们狠抓各项基础管理，按照新运公司要求，我们结合路桥公司实际情况，先后组织在各项目开展了“标准执行年”、“规范安全质量行为年”、“项目管理认证年”的主题活动，加强了项目管理和信息化建设。我们坚持创新理念，高标准、高要求的管理程序，使管理工作快速进入规范化、制度化。广深港项目部荣获全国铁路总工会颁发的火车头奖杯、京沪、京石项目荣获先进集体、西宝项目荣获优秀架子队等省市级的行业荣誉，这些荣誉的获得与我们不断完善的管理体制密不可分。
三年来，公司员工生活明显改善。我们始终坚持以人为本，积极改善项目员工生活条件。公司各党组织投入专项资金用于员工健康保障、教育培训，在各项目施工一线驻地建设的宿舍楼、职工食堂、洗衣房、锅炉房、医药箱、铁成业校、流动图书室等，受到一线员工的广泛欢迎。项目员工的生活、文化、卫生“三工”建设，使员工的生产、生活、卫生条件都有了明显改善。
三年来，公司党建开创新局面。在公司前进路程中，党建工作始终紧密围绕生产经营中心展开，切实加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。国资委、铁道部等各级领导先后到我公司工地现场视察，并给予了高度评价，鞭策公司全体党员和广大职工
努力拼搏的信念。广大党员干部和离退休员工家属先后为汶川、玉树、舟曲等灾区捐款；在“深圳世界大学生运动会”重点工程广深港客运专线的建设过程中，广大党员干部不怕疲劳、连续作战，克服重重困难，优质高效地完成了施工生产任务。
各位代表、同志们：三年来，公司党委在上级党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合公司实际，贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕第一次党代会确定的目标和公司中心工作，把握大局、抓住关键、发挥优势、开拓进取，积极探索党建思想政治工作新体制、新机制、新载体和新方式，凝聚广大干部员工的智慧和力量，为公司各项工作任务的顺利开展提供了强有力的思想保证、组织保证和精神动力。
回顾三年来党建思想政治工作，我们主要做了以下六个方面工作：
（一）领导班子建设务实有力
三年来，公司党委认真学习上级加强领导班子建设的有关文件精神，并根据新运公司党委的要求，在公司领导班子中深入开展“四好班子”创建活动，突出了领导班子思想、作风、组织建设和民主集中制度的建设，建立健全了如《重大问题集体讨论制度》《重大问题请示报告制度》《重要工作情况通报制度》《重要会议检查监督制度》等工作制度，不断提高了各项目领导班子深化改革、推动发展的能力；加强管理、优化资源配置的能力；加
强和改进企业党建工作的能力，保证了公司重大问题决策的正确性和有效性，强化了班子成员的民主意识和整体意识。
各项目党组织统一思想，加强班子成员沟通，充分做到讲大局、讲原则、多商议，对重要生产经营事项、重要决策、重要人事变动和大额资金使用等都能坚持集体讨论决定原则；积极推行党政领导干部“一岗双责、交叉任职”，加强领导干部的锻炼和培养；加强了各项目领导班子的作风建设，以求真务实、真抓实干的作风保证了各项任务的完成；按照程序，注重质量，开好了公司和项目部领导干部民主生活会，加强了群众监督和领导干部间的深入交流沟通。
公司党委加强班子建设的同时，积极开展 “五好支部”（政治素质好、团结协作好、廉洁勤政好、联系群众好、工作成绩好）建设活动。公司党委针对路桥公司人员年轻化的实际情况，及时对人员进行调整，并重视培养选拔优秀青年干部，充实到中层岗位，增强管理队伍及班子活力，进一步增强员工凝聚力，保证公司及各项目工作顺利进行。公司各级党组织加大建设力度，完善制度，强化管理，开展争创“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容的四强党组织和争做 “政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的四优共产党员活动，推进“创先争优”活动深入扎实地开展，形成了带领职工深化改革、谋求发展、战胜困难的坚强政治核心。
（二）党建工作进一步创新发展
公司党委认真贯彻落实上级党委《关于进一步加强和改进项目党建工作的实施意见》，做到“四个到位”、“五个同步”；按照新形势下的党建工作要求，制定实施了《发展党员工作质量保证措施》、《党员组织关系管理办法》、《党员党性定期分析评议实施办法》和“党员活动证”等多项制度；各项目党组织做好了在生产一线优秀工人和专业技术管理人员中的党员发展工作，三年来共发展党员27名；以科学发展观、创先争优活动为主线，各项目党组织紧贴施工运输生产，开展了以“学争创”活动为主要载体，以“部室创先进、党员争优秀、员工提素质、工作上水平”为目标等一系列富有特色的党内实践活动。三年来，公司及所属各项目先后涌现出新运公司先进基层党组织6个，优秀共产党员17名，优秀党务工作者5名。
公司党委大力强化对项目党建工作和对项目党员干部的培训力度。在学习中，以各支部领导班子为重点，分层次，有步骤地抓好两级班子成员的理论学习，在学习上，根据实际制定了学习计划、学习制度，做到了教材、内容、人员、时间的落实。学习方法上采取集中学习和日常业余自学相结合的学习方法。并根据公司实际和新运公司的安排，选送骨干成员参加集团公司职工大学、党校函授的理论培训，提高理论水平，拓展知识面，增强素质。对广大党员、一般干部群众的学习则采用党课、各类业务培训班、出板报专栏、发学习资料等多种形式进行。三年来，公
司共开办各类理论业务技术培训班75期，培训人数累计达2136人次。同时，公司党委注重理论学习与工作实践的结合，通过教育和宣传等活动，引导职工强化市场经济竞争意识，理解、参与并积极支持各项改革，为公司各项内部改革奠定了坚实的思想基础。
（三）党风廉政建设不断加强
公司党委始终把党风廉政建设和反腐工作作为重大的政治任务来抓，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓好廉洁文化建设活动，使“公、信、勤、廉”的廉洁理念和“风清气正，人和企盛”的廉洁愿景深入人心，使“廉洁从业、勤奋创业”的风气日益形成。着力构建惩治和预防腐败体系，将党风廉政建设责任制与项目管理和党建工作同部署、同检查、同落实。公司先后修订完善了《党风廉政建设责任制》、《领导人员廉洁从业实施细则》等制度；在项目部成立之初，项目领导班子即实行了签订廉洁从业“两书一协议”措施，加大了对领导班子和党员干部的监督力度。
公司党委中心组和各级党组织按照新运公司党委、纪委的总体安排，认真组织各级党员领导干部认真学习中央颁布的《廉政准则》《党纪处分条例》和集团公司、新运公司党风廉政建设的有关文件，提高党员领导干部对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁自律的责任心和自觉性。在实际工作中，认真执行《领导干部收入申报制度》，并把领导干部收入作为公开的一项重要内
容，在职代会向全体职工报告；加强对“四管”人员（管钱、管物、管人、管工程发包）的教育，健全制度，规范运作，堵塞了漏洞，防止了腐败滋生。
各项目党组织完善党风廉政责任制，成立廉洁工程创建领导小组。为进一步增强党员干部的整体素质与拒腐防变能力，各级党组织积极开展警示宣传教育活动，要求党员干部坚持党的优良传统，切实改进作风，保持清正廉洁，切实转变工作作风，保证党风廉政建设开展实际有效。通过廉洁教育、警示宣传片、视频观摩的方式，以发放《警钟长鸣》等廉洁从业教育书籍的方法，从领导干部源头上把好廉洁创建观念，从理论学习中强化廉洁从业思想意识。到目前为止，公司各项目没有发生一起违纪违法事件，公司京石项目部开展廉洁工程示范线活动，西宝客专廉洁工程示范点，兰新第二双线廉洁工程创建示范观摩点，都受到了上级领导的肯定和兄弟单位的好评。
（四）企业文化建设生机勃勃
为了适应新的形势发展，公司各项目认真贯彻落实企业精神和企业宗旨；利用项目开竣工和重大活动时机，加强了公司形象展示；精心策划和打造了“一局铺架”和“900文化”品牌，提升了公司竞争软实力；加强了特色项目文化建设，使项目文化建设硕果累累；在大力学习弘扬窦铁成同志五种精神的同时，加强了对“身边的典型”张书广同志等先进人物的学习宣传力度。三年来，各施工项目累计在铁路建设报、中铁一局网站、集团公司
指挥部简报、新运公司网站、路桥900网站及其他各类网站见稿千余篇。
各级党组织能够根据企业发展的新形势和职工思想的新变化，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活，贴近职工，把教育人、培养人、塑造人与尊重人、理解人、关心人结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，通过解决实际问题来凝聚人心，在办实事当中贯穿思想教育。不断赋予思想政治工作以新内涵，增强针对性和实效性，维护广大职工的合法权益，保持公司的发展稳定大局。
（五）党内活动开展有声有色
路桥公司各项目党工委坚持贯彻落实科学发展观，把深入推进创先争优活动作为开展项目部党建工作的首要任务，精心安排部署，强化组织领导，围绕重点环节开展公开承诺及承诺点评活动，突出创争主题，激励广大党员干部立足岗位争优秀、岗位立功创一流。
在开展创先争优活动的同时，路桥公司各项目党组织对入党积极分子和非党员骨干进行集中政治理论培训，结合创岗建区党员示范活动，对入党积极分子进行政治理论和实践操作考核，以期达到进一步加强公司、项目一级党员队伍建设，使公司全体共产党员、骨干在实际工作中成为各项工作的中坚力量，最终达到把党员培养成各个岗位的骨干，推升党员队伍整体素质和水平。
（六）群众组织作用充分发挥
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使用和激励机制尚不够完善，不能够满足公司发展的需求；五是党建和思想政治工作创新力度不够，各项目党组织的建设发展不均衡，有的作用发挥不明显，政工队伍后继乏人等。这些问题要引起我们的高度重视，认真研究措施，在今后的工作中扎扎实实加以解决。
二、公司面临的形势和任务
国家 “十二五”发展规划的实施，是公司面对新形势、新任务，深化改革，抢抓机遇，加快发展的重要阶段，我们必须科学分析面临的形势，准确把握公司定位，理性审视公司现状，积极拓宽发展思路，明确树立新的发展目标，以饱满的热情和必胜的信心，全面推进公司科学发展。
——铁路建设资金调整，客专建设领域受冲击严重。现阶段，受国家铁路建设资金影响，高铁、客运专线建设明显减速，国家纷纷减少在建项目，对项目建设审批加大指导力度，全国铁路建设市场低迷。但是由于各公司实际情况不同，高铁及客运专线建设市场的发展空间仍然很大。“十二五”期间，国家将基本建成发达完善的“四纵四横”铁路网。从郑西开始，广珠、京沪、京石、沪杭、广深港等国家重点工程建设业已完成，并增加西宝、兰新、青荣、京福及沪昆客运专线建设；所有这些，都为公司实现新的发展创造了良好的环境，提供了难得的机遇。
——公司自身优势为我们实现新的发展奠定基础。我们深入贯彻落实科学发展观，大力实施公司发展战略，坚持专业化发
出了新的挑战。
综上所述，概括讲，我们面临的形势是：压力巨大不容松懈，期待更大发展，坚定必胜信念。在新的形势面前，我们必须保持清醒头脑，以与时俱进、奋发有为的精神状态，千方百计地抢抓机遇，迎接挑战，实现全面和谐可持续发展。
三、以改革创新精神全面加强党建思想政治工作
今后三年公司党建思想政治工作的指导思想是：以党的十七大、十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕新运公司新的发展战略目标，大力加强高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍建设，深入开展创先争优活动，不断加强和改进企业党建思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心作用，着力建设先进企业文化，为保障项目施工生产顺利进行、推动企业改革发展提供强有力的思想、政治和组织保证。重点做好以下六个方面的工作：
（一）重点创建学习型党组织
1、认真贯彻落实党的十七届六中全会精神。各项目党组织要深刻认识十七届六中全会精神，全面准确解读“十二五”实施的具体细节，对我们认清形势，理清思路，明确方向，具有十分重要的领航作用；更是我们开展各项工作的出发点和落脚点。为此，各项目党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，结合公司900吨箱梁架设和500米长钢轨铺设领域发展，学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十
持久化、经常化、深入化。
（二）重点创新机制和加快人才培养
市场竞争说到底就是人才的竞争，人才是企业的根本，是企业最重要的资源。因此，各项目党组织必须把加强领导班子建设、加强干部队伍和人才队伍建设作为发展战略任务来抓。
1、以培育项目班子为重点，切实加强领导班子建设。要继续深入开展创建“四好班子”活动，尤其要加强对项目领导班子的建设和培育，要以发展的眼光培育锻造项目班子，重视项目领导班子及成员的日常管理与定期考察考核；要以系统的观点，选好“才”配好“才”，配优配强项目班子；要大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部，保证领导班子生机和活力。
2、创新四项机制推进干部队伍建设。在新的形势下，要注重创新思路，创新方法和途径，将创新贯穿于干部选拔教育管理考核的全过程，全力打造一支“技术精、能力强，懂管理、善学习”的干部队伍。创新教育机制。在教育观念上创新：做到重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。在教育方式上创新：要利用多媒体、网络等现代化手段，采取请进来，走出去等方式，实现教育培训效果最优化。在教学内容上创新：坚持因需而训，重点突出实用技术、实用技能的培训。创新考核机制。把考核与日常考核结合起来，上级部门考核与民管会民主评议结合起来，党内监督与党外监督结合起来，专业部门监督与群众监督结合起来，增强监督合力。创
以先进基层党组织“五好”、优秀共产党员“五带头”为基本要求，把开展创先争优活动与深化“四好班子”创建活动和开展“四强四优”活动有机结合起来，与全面完成企业生产经营任务、推进项目标准化管理紧密联系起来。要始终把握好、落实好公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰四个关键环节。要认真部署、精心组织，将党群共建创先争优抓实抓好。要通过结合施工生产实际的一系列工作，不断激发各级党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀的主动性创造性，在带领员工为全面完成生产经营任务而再创新成绩。
2、创新基层党建工作。要按照高素质、复合型的要求，切实提高项目部党组织书记的创新思维能力和党建工作标准化管理水平，使他们成为精通党务工作、熟悉生产经营管理的复合型领导人才。要进一步加强党务公开制度建设，本着宜公开则公开的原则，将党组织的工作制度、目标任务和各种活动向党员群众进行公开，增加党组织工作的透明度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。要坚持党内各项组织生活制度，定期开展党员党性分析评议活动，强化党员党性观念。要建立健全项目党建工作考核评价机制、党（工）委书记履职能力考核机制、基础资料定期检查机制等，促进基层党建工作的不断加强。要善于借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展党建工作，发挥网站优势，构筑党建新平台，提高基层党建工作信息化水平。
3、推行项目党建标准化管理。进一步规范项目党建工作制
育，进一步增强领导人员防范廉洁风险的意识，筑牢拒腐防变防线。通过开展警示教育活动，利用反腐倡廉书籍及光盘，以反面典型案例教育领导班子成员汲取教训；同时，加强对新任职中层管理干部廉洁谈话教育和廉洁从业学习培训，坚持把《党内监督条例》、《廉政准则》寓于反腐倡廉教育之中，通过组织学习、讨论等多种形式进行党风廉政建设宣传教育活动，切实增强党员干部、特别是领导干部的廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
2、进一步落实党风廉政建设责任制。强化检查考核，全面落实党风廉政建设责任制，完善公司党风廉洁建设考核办法，切实增强做好自查和接受检查考核工作的自觉性和主动性,推动公司反腐倡廉工作深入开展。公司所属各项目要继续坚持做好“两书一协议”，层层签订责任书明确责任。公司纪委要加大问责追究力度落实责任，加强惩防体系建设，特别是重在加强反腐倡廉制度建设。领导班子成员对实行项目重要事项党政联签制度的重要性要认识到位，在合同签订、劳务队伍选择、工程结算支付、设备租赁、大宗物资采购及大额资金支付等重要事项上能够按照党政领行落实。
3、公司及所属项目部要进一步加强厂务公开、党务公开及三重一大这三项监督工作，要认识到民主管理是加强党风廉政建设的有效途径。公司党委及各级党组织要紧紧围绕厂务公开、党务公开的内容，积极发挥监督作用，维护党员干部在职工群众中的良好形象。
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落实集团公司项目文化建设现场会精神，切实加强以诚信文化、责任文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化为重点的项目文化建设，推动企业文化在生产一线落地生根。要推广具有路桥公司铺架特色的“磐石文化、方圆文化、家文化、求变文化和协作文化”“900高铁铺架文化；要加强公司900网站管理，注重网络文化建设；要深入挖掘，大力宣传具有代表性的先进典型人物，打造“窦铁成式”的先进人物；要大力开展项目文化建设达标活动，积极创建“项目文化建设示范点”。要把企业文化与公司发展紧密联系起来，实现企业文化与企业战略规划的有机融合、成功对接，让企业文化更有生命力、更具指导性，在凝聚力量、推动发展上发挥出更大的作用。
3、加大对外宣传报道，鼓劲塑形。围绕项目施工生产中心，公司以及各项目专兼职通讯员要通过报刊、网络等渠道广泛宣传企业文化建设、工程施工进展、项目管理等各方面取得的成绩。在做好日常宣传报道的同时，要有计划地组织阶段性的集中采访报道，做好公司整体形象的对外宣传工作。要认真贯彻集团公司《对外新闻宣传管理办法》、《对外信息披露审查办法》和《突发事件舆论应对处置工作程序》，提高对突发事件新闻危机的应对能力。
（六）重点发挥群众工作作用
工会组织要发挥好作为党联系员工群众的桥梁和纽带作用，调动各方面的力量，为公司持续稳健发展作贡献。要围绕生产经
篇2：两委工作报告
尊敬的乡领导、同志们，新春好！鼠年欢腾呈祥瑞。大地又一春。元霄刚过，今天，我们欢聚一堂，在这里隆重召开全村2008党员春训暨总结表彰大会。在此，我谨代表村委会，向你们并通过你们向全体村民致以新春的问候。这次大会的主要任务是：贯彻落实上级一系列会议精神，总结过去，分析形势，表彰
先进，部署工作，动员和带领全村党员、村民代表、组干和广大群众进一步解放思想，坚定信心，更新观念，抢抓机遇，扎实苦干，重点突破，加速发展，努力开创我村经济社会发展新局面。会上，王书记还将作讲话，下面，根据会议安排，我就全村一年来的工作和2008年工件打算，讲两点意见：
一、珍惜荣誉，总结成绩，树立追赶跨越的坚定信心。刚刚过去的一年是收获成功，满载丰收的喜庆之年。一年来，全村上下认真学习党的精神，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇，追赶跨越，圆满地完成了年初预定的各项目标任务，受到了县委、镇政府“新农村建设先进村”、“五星级支部”等一系列荣誉称号。农业生产迈上新台阶。农业生产稳中有升，产量、价格同步增长，可谓风调雨顺，获得了可喜收成。养殖业市场一直走俏，产销两旺，价格一直走好，效益可观。各项事业取得新进步。人口与计划生育工作一年来在乡党委、政府的坚强领导下，村两委一班人始终围绕“村为主”原则，做到有的放矢，张弓必得。6月份村两委开展了计生大检查，对未回乡参检人员进行了逐一登记、摸底。全乡计生工作会议在我村召开，也为多村计生工作起到促进推动作用。弱势群体得到更加关注。五保户实行应保尽保，五保户人数6人，低保户32人。实行一卡通全部兑现粮食补贴、优抚、两免一补各种惠农资金20多万元，医疗保险07参合率92%，享受医疗救助3万余元，08年医保参合率96.8%，大部分村民组100%参保。按照县乡会议精神，开展了土地清理工作，查出违规用地9宗，落实7宗，进一步规范了土地管理。财务收支按章办事，村财分管，实行报帐制，腊月27日下午召开了财务监督会议，收支平衡，略有结余，乡最近还要对财务进行审计。社会治安综合治理方面，充分发挥两委会、治保会作用，发现矛盾及时处理调解，全年共调处大小矛盾5起，无越级上访，老百姓安居乐业、生活美满。同志们，过去的一年，是留誉喜获丰收的一年，经济发展较好的一年，老百姓得到实惠最多的一年，成绩来之不易，是两委与全村人民共同努力的成果，是广大党员、组干、村民代表支持的结果，在此，我仅代表村委会向你们表示最衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
二、把握机遇，夯实基础，形成追赶跨越的强大合力。机不可失，时不再来。2008年是学习党的精神的第一年，也是实施“十一五”规划的关键之年、奥运之年、喜庆之年，中共一号文件指出，继续加大对“三农”的投入，工业反哺农业，城市支持农村，实现城乡统筹，城乡一体化。我村是全县新农村建设示范村，县里边继续实施新农村示范村支持政策，机遇不可多得，要乘势而上，团结一心，奋力拼搏。但是，在肯定成绩的同时，也要看到不足，还存在诸多方面的问题，部分村组干部工作不力，新农村建设还存在脏乱差问题，土地整理可能显现的新问题。。。村段道路的修建问题，与其他村干部之间配合工作问题，因此，面对出现的问题，要沉着应战，正视问题，解决问题，突出发展重点，奋力追赶跨越，形成强大合力。具体工作中，我们始终做要到发展为了人民发展，依靠人民，发展成果由人民共享。多干事，干好事，重在谋划，贵在落实，强化措施，真抓实干，以过硬的作风创造一流的业绩，重点抓好以下工作：
1、完成土地整理工作，搞好土地再分配工作，向种田能手集中，成立。。农业发展公司，搞好土地流转，增加农业收入。
2、继续搞好街道硬化、绿化、亮化、下水道延伸工作。
3、搞好新农村建设，对脏、乱、差现象严重的屋场进行全面治理。
4、继续申报土地整理项目，使全村惠及土地整理政策。
5、做好在建工程建设，完成村文化活动中心、体育健身场所建设。
6、巩固养殖和种植业建设，争取项目支持，成为规模养殖区域和种植区域。同志们，一年之计在于春，要立足当前，奋力实现2008年开门红。一是要抓好水利兴修；二是要抓好春耕备耕工作；三是要搞好午季田间管理；四是要关心五保户、特困户的生活；五是要抓好计生工作，继续实施村两委包保责任制，坚决兑现一票否决；六是要面对两委换届，换届不散心，工作不松紧，保持良好心态，正确对待选举；七是要搞好沼气池建设的扫尾工作。不经历风雨，怎能见彩虹，只要坚持不懈的努力，工作一年一个台阶，面对良好的发展机遇，要乘势而上。的发展，任务繁重而
篇3：两委工作报告
1 村“两委”干部学员的基本情况
741名村“两委”干部分别来自16个州市129个市县584个乡镇741个村(社区),全部为中共党员。男干部630人,女干部111人,男干部人数明显多于女干部。年龄最大者为64岁,年龄最小者为23岁,平均年龄43岁。除汉族外有23个少数民族342人,占总人数的46.15%,人数最少的民族为阿昌族、布依族和摩梭人,各1人。人数较多的民族为汉族399人,彝族83人,哈尼族42人,傣族40人。
学历以初、高中为主,有初、高中学历的有434人,占总数的58.57%;小学学历的有14人,占总人数的1.89%;有中专学历的有92人,占总人数的12.41%;有大专学历的168人,占总人数的22.86%;本科学历的有33人,占总数的4.45%。说明本届村“两委”干部的学历层次比往届有了明显的提高。
从任职情况来看,担任村(社区)党组织书记的有430人,担任村(社区)主任的有179人,担任副书记的有5人,担任副主任的有9人,担任党组织书记、村主任“两肩挑”的有118人。在741名学员中有大学生村官34人。
2村“两委”干部学员的工作状况
从问卷调查、访谈情况来看,针对村“两委”干部的工作职责和要求而言,云南边疆民族地区村“两委”干部的工作表现大体为以下几种类型:
(1)综合素质高,工作能力强,群众基础好。这一部分人文化水平较高,大多有高中以上学历,并且长期从事村务工作,对农村基层工作十分熟悉。能认真执行国家的各项方针政策、法律法规。领导能力强,能够带领村民增收致富,深得村民的心,群众基础好。他们大多是县市级、乡镇干部下派的工作人员,村里致富能力强的村干部。
(2)综合素质高,责任心强,缺乏工作经验。主要指的是大学生村官,他们有思想、有知识、眼界广、政治理论水平高,熟悉党的路线、方针、政策,熟悉国家的各种惠农政策以及最为先进的科学文化知识。富有较强的责任心,渴望能带领村民脱贫,但缺乏工作经验,其做群众工作的方法、应急事件处理的能力有待进一步提高。
(3)综合素质不高,工作经验丰富。他们大多是村里的老书记、老党员,在村里德高望重,群众基础较好,做群众工作能力强。但受教育程度不高,大多是中学或小学毕业,政策理论水平也不高,思想保守,接受新事物较慢,带领村民增收致富方面有待提高。
(4)政策理论水平不高,会致富,敢作为。主要指的是村里先富起来的能人,这些人见识广,致富能力强,但政策理论水平低,农村工作经验不丰富,责任心、奉献精神不强。
3在实际工作中遇到的困难和问题
3.1 综合素质不高,带领群众增收致富能力较弱
从对741名村“两委”干部学员的基本情况可知,第五届村“两委”干部队伍的整体素质、年龄结构、民族结构以及性别比例与往届相比有了明显提高,但在一些偏远山区,很多老支书、老主任只有小学、中学文化。一些村班子成员政治理论素质不高,不能正确地落实、执行政府的决策。一些村班子成员思想保守,创新意识不强,等、靠、要思想严重,工作中只会用老办法、老经验,墨守成规。还有部分村班子成员不会运用政策法律法规来处理群众矛盾、问题,仍然沿用传统的行政命令方式来开展工作,一定程度上激化矛盾,引起村民的不满[1]。并且大多数村“两委”干部驾驭市场经济能力较弱,随着农村产业结构的不断调整,村民们渴望村干部带领增收致富的愿望更加强烈,但村班子成员由于见识短、综合素质不高,缺乏科学谋划发展、领导发展和带头致富的能力,因此很多地区发展长期滞后。
3.2 村“两委”关系难协调
在我国农村,村党支部与村民委员会是最为重要的两个村级组织。在村民自治的背景下,村“两委”关系是否协调事关农村经济和社会的发展。根据村民自治的相关法律政策规定,村支部是领导核心,村委会是具体的组织者、执行者。但在实际工作中,经常出现村支部与村委会相互争权、相互对立、互不配合的现象[2]。一些村委会相对集权,不让村支部插手村务;一些村支部权力较大,村委会成为它的支配对象。因此毛军吉(2001)在对湖南省500个村现状调查的基础上,得出村“两委”关系协调的只有40.1%的结[3]。在云南部分地区仍存在“两委”关系难协调的情况,“两委”关系不顺已严重阻碍了村民自治,村政治、经济、社会、文化的健康发展。
3.3 村“两委”干部经济待遇偏低
目前,村干部的责、权、利不对等,村干部承担的事务多、责任大、但利益保障较弱[4]。云南省村干部的待遇在600~1 500元之间不等,且大多没有养老保险等其他保险。而农村工作千头万绪,小到牲口吃庄稼,大到各项政策的贯彻落实,“上面千条线,下面一根针”正是村干部工作的真实写照。面对繁杂的工作、一家人的生计,村干部面临着两手抓,但两手都抓不好的困境。同时由于村干部的考核奖惩机制不健全,因此存在干好干不好一个样,待遇没差别的现象,严重挫伤了村干部的积极性。
3.4 村“两委”干部后继无人
据相关部门统计,云南省12万名村干部中,高中以上文化的不到一半,50岁以上的超过1/3,农村基层干部队伍普遍存在年龄偏高、文化偏低、妇女比例偏低、少数民族比例偏低的“一高三低”情况[5],并且大多有能力、有文化、脑子活、有一技之长的青壮年都进城务工,留下较多的是留守儿童、老人和妇女,因此村“两委”干部面临着难培养、难选拔、后继无人的现象。
4 加强村“两委”干部队伍建设的相关建议和意见
4.1提高边疆民族地区村“两委”干部的综合素质能力
针对云南边疆民族地区村“两委”干部受教育程度、政策理论水平不高的现状,各级政府应采取各种有效措施,切实提高村“两委”干部的综合素质能力:1通过深入地实地调研,切实掌握村干部的需求与不足,针对性地开展专题培训,特别是政策法律法规、种植、养殖、加工、农业科技等方面的专题培训;2通过在职继续教育的形式来提高村干部的学历水平,可采取自愿为主、政府引导的形式,鼓励村干部参加函授和自学考试,提高自身文化素质;3通过工作会议、集中讨论学习、远程教育等方法来提高村干部的政策理论水平、法律水平、决策执行、科学谋划发展、带头致富等方面的能力。
4.2 妥善处理好村“两委”关系
要妥善处理好村“两委”关系,首先应加强村“两委”职权的内部分权与监管[6]。对“两委”的职责进行具体详尽地划分,避免职责上的冲突与交叉,同时应扩大村代表、村党员的权限,加强他们对村“两委”职权的监督;其次村干部素质的高低,是维系村“两委”关系协调与否的前提和基础,同时也是村民主化和政治文明的基础[7],因此应加强村干部队伍的教育培训,提高村干部素质;最后要不断推进村民自治,严把选举和党员发展关。根据我国当前的法律和政策,“两委”班子分别由村民大会和党员大会选举产生[8],因此要严把入口关,确保在公正、公平、公开的环境下,选举出为人正派、办事公道、法制意识强、确实为人民利益着想的好村官。
4.3 改善村“两委”工作环境,适当提高村“两委”干部待遇
从问卷调查、访谈了解到,一些村办公条件差、活动场所简陋,会议、活动都在露天下开展,党员教育、村民培训因没有场所、经费而搁浅。同时村干部待遇低,一些党小组长没有工作补贴,因此转岗外流现象时有发生。针对这些问题,应进一步改善村“两委”干部的工作条件,抓好活动场所的建设,建议在可能的情况下适当提高村干部的待遇,并根据新型农村合作医疗保险制度,以“个人缴费为主,政府给予一定比例补贴为辅”的原则,完善村“两委”干部医疗、养老和工伤保险制度[9]。
4.4 积极推进、完善大学生村官选拔机制
大学生村官是一群受过高等教育,有理想、有文化,富有激情、勇于接受新事物的青年,他们的到来能有效改善了农村干部队伍的知识、年龄和性别结构,并对当地的经济、文化、社会的发展起着积极的作用,因此要进一步完善大学生村官选拔机制,鼓励那些有志的大学生到农村去成就一番事业。
摘要：本文通过对来自16个州市的741名村“两委”干部学员的调查和分析,表明云南省第五届村“两委”干部能认真履行职责,在推动村(社区)政治、经济、文化发展起到了积极的作用,但在实际工作中也存在一些困难和问题,并针对这些困难、问题以及加强村“两委”干部队伍建设提出相关建议和意见。
篇4：两委工作报告
基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。
（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。
（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。
（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。
（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。
二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议
当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。
（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。
（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。
（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。
（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。
综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。
参考文献：
[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）
篇5：两委述职报告
各位党员：
三年来，我村在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七大四中、五中全会精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。围绕镇党委、政府提出“工业强镇、旅游带动、双建提升”三大发展战略，紧紧围绕村两委提出的“提升服务水平，创建美丽新村”这一主题，按照“加强基层组织、推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，解决难点、热点、”的总体要求，重点在新农村建设方面取得重点突破，农业的投入普遍增加、村级收入逐年增长、农民的生活水平逐渐提高，同时，党的组织建设以及其他社会各项事业正朝着又快又好的方向健康发展。下面我代表村两委就三年来两委的工作向各位党员作以下汇报：
一、加强学习，提高党员的政治思想觉悟。
1、三年来，村两委全面贯彻党的十七大精神和十七届四中、五中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想，组织两委成员和全体党员认真学习党的路线、方针、政策落实科学发展观，开展农村党员主题教育，开展创先争优活动，同时，根据本村党员的不同情况，精心选择项目载体，在能力强的党员中开展了“双培双带”，争当双带先锋，在无职党员中开展设岗定责、争当履责模范，在流动党员中开展“双向带动”争当带动标兵，在党员干部中开展为民全程代理，争当代理表率。通过学习和开展一系列活动，我们的广大党员思想觉悟明显提高。
2、加强组织发展。针对我支部党员年龄偏大，文化程度偏低的情况，三年来通过培养，发展了六名正式党员，又吸收了一名入党积极分子，组织发展工作步入了良性循环。
二、认真履行两委职责。
高桥村地处市民营经济开发区的东部，纯丘陵地区。主要农作物以水稻、棉花为主，其经济来源基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，发展相当缓慢，严重制约着我村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名村总支书记。一方面结合我村实际，形成共识；另一方面积极争取上级有关部门大力支持下，几年来主要为群众办了以下几方面的实事：
1、行路难的问题已明显改善。这个问题，群众要求最为迫切，我们一方面向有关部门积极申请，获得他们的支持；另一方面发动群众筹资筹劳，三年多来，先后筹集资金十多万元，对全村的主要干道和大部分到村民组的道路沙石整平一遍，还有少数的几个村民组也以列入计划在今年年底全面铺通。
2、改造水利设施，改善水利条件。水利设施及水毁工程一直困扰着我村农业生产的发展。三年多来，我村投入三万多元对高桥河、五牛畈段、大刘庄塘、青庙大塘等进行了改造和清淤加固。特别是今年初，村又投入了近万元对长塥塥闸的维修与加固，有力的保障了农业生产的发展。
3、积极探索农业产业结构的调整。土地的流转新模式。三年以来，我们积极宣传和推动农户改变过去单一的种粮模式，发展为多种
经济作物为主的新型农业、同时加速土地流转，把分散的、抛荒的、无劳动力耕种的田块，集中整合，承包给种田大户，既保障了国家的粮食安全，又提高了农户的收入。
4、争取新农村建设项目。硬化中心村庄的基础设施、整治中心村庄的环境。2009年4月份我村又积极争取申请加入市新农村建设示范村。结合新农村建设项目，经过多方筹集资金。2010年底，我村终于新建了一座500多平米，集党员活动室、为民代理室、图书室以及村两委办公为一体的综合大楼，提高了村集体的外部形象。同时，近千平方米的休闲、健身、娱乐为一体的休闲广场正在建设之中。以及沿路两边开展清杂草、清垃圾等的处理工作。
5、积极消除村级债务，增加集体收入。三年来，通过压缩开支，寻求其他部门的支持，共消除了债务十二万多。打开了新的局面使全村的各项工作都步入了良性的循环。
6、社会事业健康发展，各项工作有序开展。三年多来，村两委认真落实市镇两级各项惠农政策，对粮食直补、退耕还林，家电下乡补贴等进行贯彻与发放。同时对农村低保、五保、残疾弱势群体等进行了核发和登记。全村新型农村合作医疗参合率达97%以上。在全程代理工作中，代办率达到95%以上。
全村其他工作卓有成效，各项工作开展有序。一是我们紧紧围绕“抓发展、促和谐”这一中心理念，积极化解社会矛盾，维护农村和谐稳定，没有发生一起刑事案件，及时把矛盾和纠纷化解在基层和萌芽状态。二是计划生育工作村为主机制得到加强，整体水平不断上升，享受农村奖扶和独生子女保健费的人群越来越多。三是安全生产、防火、防盗责任制落实到位。四是民兵、妇女、共青、工会等各项工作常抓不懈。五是积极支持和引导个体私营企业，又快又好的发展，为他们营造良好的发展氛围。六是规范村级各项管理制度，民主管理落实到实处。“农村村务、财务管理制度”、“党务、村务公开制度”、“村务监督委员会”特别是去年对全村三资：即资金、资产、资源进行了全面的清理和核查。有效的保护了村级“三资”的流失。这些制度的完善和结构的成立，规范了我村的民主管理和民主监督。使我村的各项管理工作步入规范化轨道。
回顾三年来的工作，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，虽然取得了一定成绩，这也是与镇党委、政府正确的领导是分不开的；与全村广大党员群众的大力支持是分不开的。但与领导的希望和群众的要求还是有一定的差距的；同时还存在着一定的问题，主要表现在：全村的农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，村级集体经济依旧薄弱，两委的开拓创新思想不够开放，对重点、难点等工作，特别是对计划生育工作抓的力度还不够大，工作做大争先的意识还不强，深入基层解决实际问题的办法不多，等问题和困难，这些都是今后工作中所要解决和克服的。我们相信在镇党委的正确领导下，在广大党员和群众的全力支持下，高桥的明天一定会更好！
高桥村党员支部村委会
篇6：两委工作报告
第28期
枫溪街道办事处
枫溪街道全面部署村支两委
换届选举工作
2011年2月21日
2月19日上午，枫溪街道召开党政联席会议，全面贯彻落实2月18日芦淞区乡镇党委和村支两委换届工作动员大会精神，对我办即将开始的村支两委换届选举工作进行部署。
街道党工委书记余四丰向在座党政负责人传达了会议精神，他谈到，我区村党组织换届与村民委员会换届两项选举结合进行，并提倡先进行村党组织换届选举再进行村委会换届选举。村党组织换届将实行“两推一选”，即在村民代表和党员分别推荐的基础上，产生候选人预备人选，然后再进行全面考核，确定候选人后进行党内正式选举。枫溪街道在开展村支两委换届工作时务必要把握工作重点，严格落实“民主推荐、民主选举”。
办事处主任宋扬谈到，村支两委换届选举是农村政治生活中的一件大事，也是年后开展工作的一项“重头戏”，在开展换届选举工作中务必要充分发挥基层民主，做到“依法、公平、择优”，各村支两委在换届工作中一定要加强领导，落实责任，以铁的纪律保障选举换届工作的风清气正。