合同履约保证书

合同履约保证书（精选8篇）

篇1：合同履约保证书

履 约 保 证 书

承包方：

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担保人：

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发展商： 山西茂业置地房地产开发有限公司

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发展商与承包方于2012年 月 日签订协议约定由发展商委托承包方执行 太原市太原茂业天地项目百货变配电施工工程，并约定由双方签订正式合同(以后简称为“合同”)。

鉴于发展商对承包方的委托，承包方与担保人谨此向发展商作如下的保证： 1.承包方会正确地履行和遵守合同中根据其真正目的、意图和含义需由承包方履行和遵守的条件和规定。

2.如果承包方违约时(由发展商所发出的书面通知已能作为承包方违约之充分证据)及发展商索取赔偿时，担保人应就此向发展商承担因违约之相关连带责任，担保人须于收到该书面通知索偿时向发展商赔偿因此而蒙受的损失，并不能要求其它证据证明承包方是否违约或索偿金额是否恰当。直至赔偿额达到人民币 元(合同总价的10%)后，此履约保证书的责任才可解除。

3.发展商无须对承包方提出诉讼或采取任何法律上之行动或得到法庭之裁定或判决，便可执行于此履约保证书之权利。

4.发展商承包方双方同意对合同条件的更改，或工程的范围或性质的更改，和发展商按合同所宽限的时间，或发展商对合同有关事物的任何忍让皆不会将担保人的责任解除。

合同名称：太原茂业天地项目 百货变配电施工工程 合同编号： TY-MYTD-4d

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5.当工程竣工证书最终签发及索偿(如有)获得解决时，此履约保证书的责任才告终止。

6.此履约保证书对承包方及担保人双方本身、其继任人及受让人均共同和分别地有不可撤销的约束力。

承包方与担保人于2012年 月 日盖章/签署：

承包方： 盖章

法定代表人签署

姓名 职位

担保人：

盖章

法定代表人签署

姓名 职位

合同名称：太原茂业天地项目 百货变配电施工工程 合同编号： TY-MYTD-4d

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篇2：合同履约保证书

甲方：

乙方：

为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。

第一条 鉴于甲方与乙方于 签署了 施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。

第二条 保证金额

乙方应当按照中标合同总金额的 %，金额：大写人民币 元（￥）作为履约保证金交付给甲方，第三条 保证范围为乙方严格按照 施工合同约定履行义务。乙方如有以下行为，甲方可按履约保证金总额的相应比例扣除履约保证金：

1、乙方违反合同约定进行转包或违法分包的，扣除比例为 ；

2、因乙方原因导致工程不能按约定竣工日期竣工，扣除比例为 ；

3、因乙方原因导致工程质量不符合合同要求的，扣除比例为 ；

4、因乙方管理不善，不能达到安全文明施工要求，扣除比例为 ；

5、乙方未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的，扣除比例为 ；

6、因乙方原因，影响了甲方正常的工作秩序，造成甲方损失的扣除比例为 ；

7、乙方明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的，扣除比例为 ；

8、乙方未能按照合同约定履行其他义务的，扣除比例为。

第四条 保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后 日内。保证期满后 日内，甲乙双方应就履约保证金事项进行结算。

第五条 履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因建设工程施工合同应向甲方支付的违约金或损失赔偿额。

第六条 争议的解决

本合同适用中华人民共和国有关法律，在本合同履行中，如发生争议、纠纷，有关各方首先应协商解决；协商无法解决时，双方同意在项目建设工程所在地人民法院提起诉讼。

第七条 生效条件

本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。

第八条 其他

本合同一式 份，具有相同法律效力。甲方执 份，乙方执 份。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字）：

篇3：浅析供货合同的履约风险管理

关键词：供货合同,合同管理,履约风险防范

供货合同在履约过程中, 常由于合同签订不规范、履约过程管理粗放引起合同履约纠纷, 使履约方遭受损失, 增加了管理成本, 如何防范合同履约风险, 提高合同履约工作效率, 可以从以下几方面加强管理。

一、使用案例教育, 强化法律意识, 尤其提高对合同法等经济法律法规的认识和理解

在市场经济环境下, 企业在生产、经营、管理活动过程中大量通过合同来确定交易各方的权利义务, 并以此约束对方进行经济活动, 达到交易目的。因此, 在企业管理中, 积极普及合同法等相关经济法律法规, 使管理者掌握合同的订立、生效、构成要素、违约责任等知识, 对于提高合同管理及执行效率, 有着重要意义。而以经济生活中出现的合同案例为学习对象, 通过对实际过程中遇到的问题、矛盾、困惑进行解析, 并探讨相应的解决办法、思路、对策等, 可以调动管理者学习经济法律法规的积极性、主动性和探索兴趣, 使其学会由此及彼、融会贯通, 从而实现事半功倍的学习效果, 进而为实现合同行为等经济活动的规范管理打下良好的法律理论基础。

二、提前介入, 做好合同签订工作管理

(一) 深入了解签约对象, 做好对签约方的资信调查

首先, 做好签约方主体资格的审查。签约方是法人或其他组织的, 应从以下几方面进行考察: (1) 营业执照。核对对方营业执照, 及其核定的经营范围, 查看其营业执照的经营期限、注册资本, 是否年检, 可登录工商管理部门网站进行相关查验。 (2) 税务登记证。税务登记证是税务机关核发给企业进行经营活动的凭证, 它不仅是判断合同对方能否为企业开具发票的凭据, 也是验定其开具的发票是否有效的依据。税务登记证的核对可以通过登录税务局相关网站进行税号查询、核对, 如果在网上无法查询, 也可以打电话到注册地工商机关和税务机关询问。 (3) 资质证书。资质证书是国家授予企业从事某种生产经营活动的资格证书。诸如建筑行业的建筑企业资质证书, 药品生产企业的药品生产许可证等, 均为企业的资质证书。可通过登录相关管理部门网站核查该类证书真伪。

签约方是自然人的, 应注重审查其是否具备完全的民事行为能力, 可通过要求其提供身份证、详细的家庭地址、联系方法及个人的其他情况等资料, 进行实地考察和确认。

其次, 做好签约方代表的资格调查。主要对以下几类人员资格进行审查, 并收集相关资料:

(1) 法定代表人:应提供其身份证复印件、法人印章的确认; (2) 委托代理人:应提供授权委托书 (载明姓名/名称、代理事项、代理权限、期限、签名、盖章) 、委托代理人身份证复印件确认。

(二) 规范合同文本, 加强合同条款审查工作

供货合同应以书面形式定立, 合同文本应规范, 做到用词准确、订立合同的各方意思表示清楚, 对权利义务的约定明确, 避免产生歧义。对于合同构成要素, 尤其是合同标的的描述、规格及质量标准的认定、合同金额及付款方式、送货条款、违约责任等重要条款, 要仔细斟酌, 充分考虑法律规定、行业标准或交易习惯。首先, 供货产品的规格要清晰具体, 避免供需要求出现差错。其次, 应明确约定供货产品的质量标准、检验方法、检验期限及质量问题的处理方式, 避免质量纠纷;第三, 合同金额应注意大小写一致, 明确付款方式、付款日期以及供货发票开具要求, 避免付款风险;第四, 应当注意审查违约责任中有无不平等的违约责任条款, 避免合同缔约过失风险;第五, 应明确约定送货地点, 送货方式, 运输过程中发生的费用分担方法, 收货方的经办人的姓名及联系方式, 当对方更换新的经办人时, 应当要求对方提供授权委托书。从而为解决履约纠纷中的举证问题, 防止合同履约风险提供有力的法律保障。

(三) 注意合同生效要件的确认

首先, 签约双方应在达成一致的合同文本上加盖单位公章, 加盖的公章应清晰可辨。其次, 法人代表应在合同文本法人代表处亲笔签名, 由委托代理人签名的, 法人委托代理人应提供有效、规范的委托书证明。第三, 合同文本不得涂改, 若不得已出现涂改, 应由签约双方在所有涂改处盖章确认。第四, 注意合同附件资料的审查, 尤其是营业执照复印件的审查, 签约双方应在各自提供的营业执照复印件上盖章确认。

三、建立合同管理工作机制, 促进合同管理工作的规范有序

企业内部, 合同从起草、签订到履约、结束, 有一个流转的过程。在这个流转过程中, 对各个环节间的衔接、监督与管理, 对于合同的顺利实现产生着重要影响。因此, 应在企业主动建立合同管理工作机制, 通过分解细化合同管理流程, 分清工作界面, 划分各个部门的权责范围, 达到流程通畅、管理高效的工作目标。首先, 应统一合同管理的归口部门, 防止令出多头, 组织混乱;其次, 应根据合同重要程度做好授权管理的界面划分, 严格授权程序, 兼顾灵活性与严肃性, 确保有效授权, 提高管理效率;第三, 注重部门分工与协作, 明确各部门的权责范围, 对重要的工作节点应充分细化管理过程, 确保流程畅通;第四, 建立履约跟踪机制, 设立专人跟踪合同履约情况, 及时收集并向履约管理部门反馈履约中遇到的问题及难点, 管理部门应根据反馈情况及时做出分析和应对, 防范履约风险。

四、加强履约风险防范注意事项的归纳、整理和知识普及

履约过程中的风险主要有以下几个方面:

(一) 交货风险

交货风险常常由于货物交接过程不规范、单据缺失或确认方式无效造成。譬如, 供货方对送货单据的签收规定不明确, 送货单上经常只有收货方工作人员的签名, 没有加盖公章, 这就会在法律上产生交货义务履行与否的证明问题, 因为是个人签收, 很可能产生法律风险隐患。因此, 在货物交接环节, 应明确交接单据要求, 交接单据应以书面形式设立, 要求收货方提供身份证明资料, 并在交接单据上签字, 注明收货日期并加盖公章, 或在合同中事先约定收货方指定人员签收即为有效, 同时约定收货方收货应提交的资料, 如授权委托书、身份证明等。另外, 合同双方应约定做好及时对账确认工作, 并形成严格的纪律。

(二) 付款风险

对于收货方而言, 付款风险主要反映在对供货方开具的发票或付款收据的审验工作上, 在审验工作中, 应根据国家关于发票管理办法的相关规定对发票构成要素包括出票方收票方信息、发票专用章签章、发票金额、相关价款税款的计算是否正确等等进行严格审查;对于收据管理, 应规范收据格式及内容, 包括收款人名称、收款金额、对应的合同名称或编号;款项是否已支付、收款方的公章等等。

(三) 收款风险

对于收款方而言, 应加强对付款方出具的商业票据, 包括支票、商业汇票等等的审验, 审验人应熟悉国家票据管理相关法律法规, 重点审查出票信息、出票日期、出票金额及背书签章的有效性。

(四) 信誉风险

应定期对合作对象资信情况包括主体资格情况、给付能力情况、经营情况、产能情况等等进行回访和调查, 尤其对于出现公司分立合并、法人变更、重大法律诉讼纠纷等情况, 更应做好密切跟踪;另外, 应加强往来款项的对账管理, 形成固定机制, 防止出现信誉风险导致的履约风险。

(五) 举证风险

举证风险体现在举证资料的缺失、不规范及无效性上, 因此, 在合同履约过程中, 应注重履约过程中的往来函件、会谈纪要、业务单据、债权凭证等资料的规范性要求以及以上资料的收集整理和保管工作。当出现合同履约纠纷时, 应善于使用包括律师联系函、催交函等法律文书, 从而做好应对法律纠纷的法律举证保障工作。

五、充分利用计算机管理技术, 实现现代化数据平台管理

篇4：合同履约保证书

【关键词】航次租船合同;运费;滞期费;保证金;船期延误损害赔偿

1关于履约保证金

租约签订后,由于租家不诚信或安排失误,无法提供货物从而导致合同不履行的状况在现实中屡有发生。船舶所有人在计算装卸时间和滞期费时也常与租家发生龃龉。在租家不提供货物的情况下,船舶所有人可以对租家的违约或毁约提出运费等索赔,尤其是当船舶所有人已经为预备航次和(或)港口使费蒙受损失的时候。如果遇到租家倒闭、下落不明或者资金短缺的情况,仲裁往往无法得到执行,对此船舶所有人往往无意提起诉讼。在装卸时间和滞期费问题上,租家的本意不一定是耍赖,而是对一些事实、原因的理解与船舶所有人存在分歧,但有歧议的部分比例又不高,通过诉讼解决的话得不偿失。在争议解决前,租家不会先支付没有歧议的那部分滞期费,连带船舶所有人收回合理的或业已确定的滞期费的风险也随之增大。

船舶所有人一般在订租确认书中加入保证金条款,该条款的意义在于以下几方面:首先,将该保证金作为合同生效的条件,也就是说,尽管合同已经签订,但如果租家不预交保证金,则该合同不对船舶所有人产生约束力,船舶所有人也不必要空放预备航次。在船舶所有人收到保证金并按约定空放预备航次后,如果租家没有提供货物,那么该保证金能在很大程度上补偿船舶所有人的损失。其次,如果航次履行过程中出现滞期,那么保证金将按船舶所有人的计算自动冲抵,每隔一定周期扣减一次,甚至可以约定在等泊超过一定期限后不论装卸时间如何使用,先把这一段等泊时间计为滞期从保证金中拨付,然后再从装卸时间的使用中扣抵。如果对于装卸时间计算确有争议,租家有权提出仲裁,但此时船舶所有人不必为对方善意或恶意的拖欠而操心。最后,如果合同正常履行,则保证金自动冲抵运费的一部分。

笔者近日在工作中接触到某份由船舶所有人起草的确认书中有关保证金的条款,内容是“在签署本租船确认书后3个银行工作日内租家应支付20% 的运费作为保证金……”。这一条款可能造成以下问题:首先,保证金既然是租家在合同履行前应当支付的,并且是合同生效的条件,那么其数额就应当是确定的,而程租下运费的计算通常是按提单记载的货物数量和运价来确定的,租约会考虑各种不确定性因素而允许货物数量在一定范围内的变化,例如由租家或船舶所有人在±5%的范围内指定具体货量(本例采用的是前者),因此在装货之前实际运费是不确定的,此时租家无法预交20%的运费。对此船舶所有人可能主张租家至少应按照合同约定的最低货物数量所对应的运费比例来预付保证金,但是,合同解释最基本的原则是“逆向选择”,即如果条文的含义不明确,那就应该对它作出不利于倡导该条文并试图援用该条文的当事人的严格解释。既然这个确认书是船舶所有人起草的,在出现争议时就可能被解释为租家应当预付多少保证金的义务没有明确约定。其次,既然保证金的性质被限定为运费,在签约后3天内立即支付的是20%的运费的担保,运费余额则在装货后签发提单前另行支付,那么该保证金所保障的就不包括前述另两个目的(补偿预备航次费用和滞期费结算)的实现,这样的约定缺乏实际意义。通常租约约定不管船舶货物是否遭受灭失或损害,运费照付不误,债权债务关系相当明确。若因运费拖欠向租家索赔,只要后者尚有清偿能力,一般是没有太多争议或程序上的障碍的。与滞期费相比,运费数额往往很大,船舶所有人提起仲裁或诉讼也不必像滞期费索赔那样面对诉讼成本左右为难。如果没有担保,船舶所有人将处于极其被动的地位。为此建议船舶所有人要求租家在装货后若干天内、签发提单之前一次性全额支付运费,另外将履约保证金条款修改为:“在签署本租船确认书后3个银行工作日内,租家应当支付30万美元的履约保证金作为本租约生效并对双方产生约束力的先决条件。如果租家未能提供约定的货物或有其他预期违约和(或)毁约行为,船舶所有人将保留并得到该保证金以作为由租家过错、违约或毁约行为给其造成的损失的赔偿;如合同正常履行,则船舶所有人根据相关证明文件(如装卸准备就绪通知书和装卸时间事实记录等)所计算的滞期费将以3天为一期从该保证金中得到补偿。如不存在上述情事,则船舶所有人将把该保证金用于冲抵任何运费和(或)滞期费的最终结算。”

2关于船期损失的约定

该确认书中约定装卸港的装卸率和以提单记载为准的货物数量,由此也间接约定装卸时间,此外还约定滞期费费率,还有一个冠以“船期损失”名称的条款约定,在发生船期延误时租家应当支付“船期损害赔偿”,其费率与滞期费费率相同。“船期损失”也称“延误损失”,目前业内对其含义和法律意义的理解并不统一。SCHOFIELD[1]认为,相对于作为“约定损害赔偿”的滞期费,船期延误损失是指“由租家或他应该负责的当事人的不履约行为而造成船舶延误,不论该延误是发生在赴载航次、受载航次或在装(卸)港口中。这种延误可以得到未事先约定的损害赔偿,除非这种延误发生在船舶抵达约定的目的地,而装(卸)还没有完成,但装卸时间还有剩余可以冲抵该延误,或者因为船舶还处于滞期时间内,租家应当支付滞期费。”如果租约采用的是“按习惯速遣”条款(Customary Quick Despatch,简称CQD),通常就不会再作有关滞期费的约定,只有在极其特殊的情况下,船舶所有人方可对由于租家的原因造成“装卸作业的不合理延误”请求延滞损害赔偿,但此时船舶所有人索赔船期损失面临很大的障碍:他必须承担举证责任,证明该延期确实是由租家引起的或应由租家负责,并且这种延误在当时情况下是不合理的。

在租约明确约定装卸时间的情况下,船期损失适用于2种情况:一是由于租家的原因导致船舶迟迟无法进港成为抵达船(此时不论船舶实际上处于航行还是停泊状态,在法律上都被视为处于在航状态),例如,租家没有备妥货物,但跟港口代理沆瀣一气推迟办理船舶进港手续或法定检验,此时装卸时间固然无法起算,但船舶所有人可以对租家的违约行为提出索赔船期损失;[2]二是租约中明确约定允许的滞期时限,在约定的滞期时间过后,船舶仍然没有完成装卸作业。约定装卸时间的租约分2种情况:租约中未对滞期时间作具体约定的;具体约定允许的滞期时限的。在前一种情况下,不论滞期时间有多长,除非有不合理的延误构成合同受阻,船舶所有人都只能请求约定的滞期费补偿;[3]在后一种情况下,当滞期时间超过所允许的范围时,船舶所有人可以就滞期时间届满后直到最终完货期间的延误索赔船期损失。

此外,无论租约采用的是CQD还是约定时间条款,在装卸作业完成后,如果由于租家的违约或其他不当或不合理行为导致船舶无法及时开航,那么船舶所有人亦可索赔船期损失。

篇5：合同履约保证金

《招投标法》6条规定‘招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。’该法没有明确如何缴纳、缴纳标准、方式及如何结算;2003年3月8日正式施行的七部委《工程建设项目施工招标投标办法》第62条规定‘招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。’该文件同样没有明确履约保证金的前述内容。因此，鉴于法律规定的诸多不明，履约保证金在实践中，由于理解不同，使得施工单位市场竞争中弱势的情况下，出现多缴而又无法返还的不利局面。同样，由于没有法律对履约保证金作出明确的定性，同样也使建设单位在施工单位资不抵债、破产或被其债权人诉讼等时，履约保证金面临被其他债权人主张要求分享或法院执行的尴尬。

履约保证金所以出现上述问题，与法律规范不完善、施工企业与建设单位对其内容约定不明、建筑市场秩序尚待进一步健全等因素息息相关。本文就从现在法律的规定出发，对履约保证金进行法律探析，并对该内容的立法提出建议，以期对施工合同的双方及履约保证金的今后立法有所裨益。

在中国现阶段实践中，建设工程施工合同中的履约保证金约定绝大多数是支付金钱为表现形式，鲜有银行保函、有价证券等方式。因此，本文以现金为表现形式的履约保证金为阐述对象

一、工程施工合同履约保证金的法律性质

工程施工合同履约保证金系指为保证工程施工合同的履行，经建设单位要求并由双方约定的，由施工单位向建设单位缴纳一定金额并特定化的保证金，在施工单位履约过程中，出现约定的违约赔偿责任时，建设单位有权以该保证金优先受偿。显然，履约保证金制度的目的，是用以督促、担保工程承揽契约之落实完工，以及违约之责任之归属，便于迅速厘清责任，将损害降至最低，使工程顺利进行[②]。

(一)我国现有法律对工程施工合同履约保证金的规定

《招标投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。该条是从工程签约一开始，为了避免恶性竞争，为使公平有序的进行，投标人的诚信履约，而要求投标人提交的履约保证金。该法第六十条规定 ：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条规定 “招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。”

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第八十五条：债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。该条是否为履约保证金的约定，与履约保证金在理论上的争论是相关的，鉴于本文作者的观点，应为一种保证。因此，上述建设工程施工合同履约保证金规定，应与担保法及司法解释相结合。

(二)履约保证金法律性质

由于我国法律和规章中，对履约保证金的法律性质并没有明确规定，因此，在理论界对其性质争议颇多争议，主要有违约定金、违约金、金钱质等三种，兹分析检讨如下：

违约定金说：持该观点的人主要是基于其一，履约保证金有担保的功能，而履约保证金在担保法及司法解释中又没有明确的规定，因此，将其套用为定金;其二，工程施工合同中也有条款约定：在建设单位未完全履约时，应双倍返还履约保证金的条款。根据担保法司法解释第一百一十八条之规定：当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。因此，履约保证金除非在合同中明确约定定金性质，否则，不能适用定金规则，而有约定的，鉴于建设工程施工合同中的履约保证金有单向性质，其功能具有保证一方当事人合同利益的唯一性，则不能认为合同存在履约保证金。因此，该说在逻辑上存在问题。

违约金说：该说主要认为是履约保证金是对施工单位违约时，对损害赔偿总额的预定。这一说法是以偏盖全，其一，违约金只是履约保证金实现担保功能时的体现;其二，履约保证金是根据合同约定，即有交付履约保证金的义务，其目的是“担保”及促使施工单位履行合同，是作为交付履约保证金的当事人的损害赔偿的担保，与违约金是债务不履行损害债务发生后始得请求，并不相同;其三，若施工单位的违约行为造成建设单位的损失超出履约保证金的金额的，建设单位在没收履约保证金后，完全可以要求其另行赔偿其他损失。

本文主张履约保证金是金钱质的一种，是担保，主要理由是：从履约保证金的目的出发，是为了促使施工单位完全履约，就必须保证该履约保证金具有排他性。若不具有排他性，在施工单位的其他债务纠纷时，任由其他债权人分配或由法院强制执行扣划，则会使其目的完全丧失。

“对履约保证金条款的约定不同，所产生的法律后果完全不同”、“履约保证金并不简单的固定属于法定的债的担保方式(《担保法》规定有保证、抵押、质押、留置和定金五种形式)中的某一种，其性质和效力无法整齐划一的定论。”，该些观点无视履约保证金的法律目的，也不利于理论上的探讨，应当予以摒弃。

[③]

(三)履约保证金的种类

在实践中，有的施工合同会笼统的约定就是履约保证金，而一般情况下，当事人会依保证的内容不同，而对其数额进行分割，具体包括质量保证金、工期保证金与安全保证金等。

而按施工合同的不同阶段，可分为在招投标阶段的投标保证金、施工合同签订后的履约保证金及质量保修阶段的质量保证金。

二、工程施工合同履约保证金的交纳

工程施工合同履约保证金的交纳主要包括交纳方式、数额及接收，鉴于现在法律对此并明确，而该内容对当事人双方至关重大，确有探讨的必要。

首先履约保证金既然属于金钱质的一种，当然具有实践性之法律特点，即不交付就不生效。建设单位往往中标书中会载明，投标单位应按招标书要求交纳投标保证金，在符合中标的情况下，将投标保证金转为履约保证金，因此，只要施工单位参与了招投标，就实际事先交纳了履约保证金。在实践而言，不存在投标单位不实际交付履约保证金的可能性，因为若不根据中标书签订施工合同并交付履约保证金，中标单位就是违反招投标规定，会被没收中标保证金。那种认为建设单位直接将中标保证金变更为履约保证金是侵犯了施工单位的利益的说法是没有任何事实依据的。

当然，履约保证金既可以承包商自己提交;也可以第三方提交(但需得到招标人的认可)，但由此产生了与第三方的法律关系。

履约保证金的数额，我国法律没有任何规定，台湾行政院暨所属各机关营缮工程招标注意事项第十七条规定：厂商得标订约时，应提供履约保证金，以不低于决标价百分之十为原则。但没有上限，明显与施工单位不利。鉴于履约保证金是为支付违约金所作的担保，因此，参照违约金标准比较合理。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第二十九条之规定：当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。结合实际，履约保证金约定在合同总标的的10%-30%为合理区间，具体可由双方当事人协商确定。同样，如果履约保证金扣减或没收过高或过低的，也可以酌情调整，《深圳市中级人民法院关于建设工程合同若干问题的指导意见》中，对履约保证金是这

样规定的：“建设工程合同约定履约保证金、质量保证金在工程质量不符合约定或未按期竣工时罚没，但实际损失少，保证金数额大，承包人认为全部罚没过高的，应当按照公平合理原则并参照合同法第一百一十四条关于调整过高违约金的规定处理。”。

履约保证金应交付给建设单位，转移占有，且应设立履约保证金帐户，不得与其他混同，也不得擅自挪用。这主要是基于履约保证金金钱质的特性。在合同履行过程中，出现扣除的情形，必须由双方签署书面履约保证金扣减协议或由建设方向施工方书面通知扣除理由、数额与时间。这样操作的好处在于：可以避免在第三方对该履约保证金主张权利时，厘清其性质与数额，以维护双方当事人的合法权益。

三、工程施工合同履约保证金的结算

工程施工合同履约保证金的结算包括了履约保证金的返还、抵扣或没收等，是对履约保证金的最终处置。双方当事人往往在此会产生较大的争议，是施工单位最心有余悸的事项，是建设单位最想利用的筹码。所以很有必要法律对此进行明确规定，双方当事人也要在合同条款中予以细化。

(一)返还

按台湾工程投标须知第七条第三款规定：履约保证金经验收合格后，一次无息返还。台湾学者及法院判例认为，系争工程尾款须俟正式验收合格并取得排放许可证后结付，履约保证金经验收合格后返还，乃系以该事实之发生为债务之清偿期。在履约保证金的返还时间上，结合我国实践，认为：

1、可以约定在工程款结算前按履约进度，分段返还：如于工程完成25%、50%、75%及验收合格时与结算后各返还15%、20%、25%等，该种方法因实际占有的履约保证金的递减而使担保力度减弱，显然对建设单位不利;

2、约定结算后一次性返还。因在施工实际中，还存在工程款的结算环节，建设单位有否多付工程款、施工单位对扣减的履约保证金是否认可等未决事项，因此，验收合格后全部履约保证金的返还条件还不成熟，应推迟至工程款结算时比较合理;

3、返还时是否包括履约保证金的孳息，完全属于当事人的意志自治范围，从合同之约定。

(二)抵扣或没收

抵扣是部分而没收是针对全部履约保证金。为避免当事人对抵扣或没收发生争议，对抵扣或没收的情形的约定或法律规定非常重要，而不能单纯依现有法律对违约责任的笼统规定上。

对抵扣或没收情形的约定其原则应为：合同或法律没有明文约定或规定不允许抵扣或没收的，不得抵扣或没收，应予以及时返还;其抵扣或没收的情形必须为施工单位在施工工期、质量或安全等违反合同约定，造成建设单位损失，应承担违约责任等范围。

具体我们可以参考台湾政府采购法规定：机关得于招标文件中规定，厂商所缴纳之履约保证金(含孳息)，得部分或全部不发还之情形：

1、有政府采购法第50条第1项第3款至第5款情形之一，依同条第二项前段得追偿损失者，与追偿金额相等之保证金;

2、违反政府采购法第65条规定转包者，全部保证金;

3、擅自减省工料，其减省工料及所造成损失之金额，自待付契约价金扣抵仍有不足者，与该不足金额相等之保证金我;

4、因可归责于厂商之事由，致部分终止或解除契约者，依该部分所占契约金额比率计算之保证金;全部终止或解除契约者，全部保证金;

5、查验或验收不合格，且未于通知期限内依规定办理，其不合格部分及所造成损失、额外费用或惩罚性违约金之金额，自待付契约价金扣抵仍有不足者，与该不足金额相等之保证金。

6、未依契约规定期限或机关同意之延长期限履行契约之一部或全部，其逾期违约金之金额，自待付契约价金扣抵仍有不足者，与该不足金额相等之保证金;

7、须返还已支领之契约价金而未返还都，与未返还金额相等之保证金;

8、未依契约规定延长保证金之有效者，其应延长之保证金;

9、其他因可归责于厂商之事由，致使机关遭受损害，其应由厂商赔偿百未赔偿者，与应赔偿价金额相等之保证金。

四、工程施工合同履约保证金的优先权

鉴于履约保证金是一种担保，其抵扣、没收与返还的请求权要依合同、法律才产生。因此，施工单位的其他债权人(可能是材料供应商、债权银行、下包商)提出的履约保证金的请求权或法院的查封等强制措施与建设单位之优先权的界位对于当事人而言非常重要。

按法理，履约保证金是一种金钱质，是质权，优先于债权。因此，原则上，其他债权人或法院的强制措施只能在施工单位与建设单位对履约保证金结算后，对其余额主张权利。建设单位的抵扣与没收有优先权，否则，该一制度将丧失意义。

但为避免建设单位与施工单位恶意串通以逃避第三人对履约保证金的余额的主张权利，双方有可能会恶意扩大抵扣的金额或予以全部没收。在实践中应严格控制审查抵扣与没收的依据。在存在第三人对履约保证金主张权利时，抵扣与没收应遵循：若双方当事人诉诸法院的，应以法院的裁判文书为准;若第三人已申请执行的，可由执行法院裁定;没有诉讼或执行的，应各方协商一致，协商不成的，可由鉴定机构进行鉴定。

五、立法建议

1、本文以上的论述，有必要法律对履约保证金作定性规定，并对其适用作倡导性的提示，具体为：在担保法或担保法解释中，明确履约保证金是一种金钱质、质权人的优先受偿权等。在建筑法或合同法中规定履约保证金的交纳方式、数额幅度、接收管理模式，并规定可以抵扣或没收的情形。在履约保证金已成为工程施工合同不可或缺的一部分的时候，可以让当事人有法可依或可参。

2、鉴于履约保证金单纯是交付金钱为担保方式的，对施工单位而言，压力很大，也浪费资源。因此，国际上还有其他履约担保的通行作法，具体包括权利凭证(银行定期存单、票据)、保证书等。如世行贷款项目招标文件范本《土建工程国内竞争性文件》51.3规定“业主应从保证金的开出机构所获得的索赔通知承包人”。《世行采购指南》2.38规定“工程的招标文件要求一定金额的保证金，其金额足以抵偿招标人在承包商违约时所遭受的损失。该保证金应当按照招标人在招标文件中的规定以适当的格式和金额采用履约担保书或者银行保函的形式提供。担保书或银行保函的金额将根据提供保证金的类型和工程的性质及规模有所不同。”FIDIC《土木工程施工合同条件》10.1规定“如果合同要求承包商为正确履行合同取得担保时，承包商在收到中标函之后28天内，按投标书附件中注明的金额取得担保，并将此保函或担保书提交给雇主;该保函应采取本条件附件中的格式或由雇主和承包商双方可能同意的格式。”从这些国际上通行的示范合同文本，可以看出承包商是从第三方即担保机构(可以是双方认可的银行或者符合要求的担保公司、银行或保险公司)取得相应保函或者担保书，交给招标人，当承包商没有全面履行合同义务时，招标人有权从担保机构获得赔偿。因此，我国在立法时，可以对这些方式加以规定。

结 语

篇6：合同履约保证书

履约银行保证书

根据本保证书，我们（单位名称）注册地址为（详细地址）（以下称承包人），和

（保证人姓名）注册地址为（详细地址）（以下称保证人）在此以担保全额为（货币名

称、数额）共同格守对（业主名称）（以下称为业主）的义务。根据本保证书，承包人

与保

证人应保证自己，以及其继承人和受让人承担共同的及各自的对该项支付的义务。

根据以业主为一方，承包人为另一方所达成的协议，承包人已承担了合同义务（以下

称为所签合同）去实施并完成某项工程，并在工程出现任何缺陷时，按上述合同中有关条

款规定进行修补。

兹将上述书面保证的条件表述如下：如果承包人正确地履行和遵守所签合同中规定的承包人一方按合向的真实主旨、意向和含义应履行和遵守的所有条款、条件及规定，或者

如果承包人违约则保证人就赔偿业主因此而蒙受的损失，直到达到上述保证金总额，届时，本保证书所承担之义务即告终止和失效。否则仍保持完全有效。但所签合同条款，或对工

程的实施。完成及修补其缺陷的性质和范围的任何变更，以及业主或监理工程师根据所签

合同给予的时间宽限或业主或上述监理工程师方面对所签合同有关事宜所做的任何容忍或

宽恕均不解除保证人所承担之上述保证书规定的义务。但只在下述情况下保证人才承担清

偿业主蒙受损失之义务：

（a）收到业主与承包人双方书面通知，说明业主与承包人已一致同意应向业主支付这

一笔损失赔偿费；或者

（b）保证人收到一份与所签合同条款规定相一致的、按仲裁程序签发的、并在法律上

证明的裁决书副本，说明应向业主支付这一笔损失赔偿费。

代表（承包人名称）代表（保证人姓名）由（签字人姓名）由（签字人姓名）

以＿＿＿＿＿的资格以＿＿＿＿＿的资格

在（证明人）证明下在（证明人）证明下

篇7：合同履约保证书

（投标或履约保证金）

出借人（甲方）：

借款人（乙方）：

借款合同

合同编号：

日

期：

地

点：

甲

方：

地

址：

法定代表人：

电

话：

传

真：

开 户 银 行：

帐

号：

税

号：

乙

方：

地

址：

法定代表人：

电

话：

传

真：

开 户 银行：

帐

号：

税 号：

甲方与乙方联营（或组成联合体）参与 项目的投标，根据招标文件要求，需向业主 交纳现金投标（履约）保证金 元。根据双方联合投标协议（或联合施工协议）规定，乙方需向甲方支付同等金额的保证金。乙方因资金紧张，现向甲方申请现金借款 元；甲方同意提供该项借款。为明确双方权利和义务，经平等协商，订立本合同。

一、借款种类

1.1本合同项下的借款为短期流动资金借款。

二、借款用途

2.1本合同项下的借款用途仅为：交纳 项目投标（履约）保证金。

三、借款金额、利率和期限

3.1本合同项下的借款金额为（大写）人民币 元整（小写）RMB 元（大小写不一致时，以大写为准，下同）。3.2本合同下的借款利率为9.00%/年。利息按天计算，每年按360天计。乙方应按季度支付借款利息。

3.3本合同项下的借款期限为 个月，即：自 年 月 日至 年 月 日。

四、还款方式

4.1乙方保证按本合同之约定以现金形式向甲方归还本金并支付借款利息。

五、合同的生效与违约责任

5.1本合同经甲乙双方签字盖章后生效，至本合同项下的借款及所有应付费用偿清之日终止。

5.2乙方不能按季度支付借款利息，甲方有权对乙方执行罚息，罚息率为每日千分之一（1‰），基数为欠付借款利息，直至乙方以现金形式支付全部借款本息与罚息。

5.3乙方逾期不归还借款，则甲方按 %/年的利率计收自借款之日起尚未归还的借款的利息。

六、争议的解决

6.1凡因本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应通过友好协商方式解决。通过协商不能达成一致意见的，任何一方均可向北京仲裁委员会提起仲裁。仲裁裁决是终局的，对任何一方均有约束力。

七、附则

7.1本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方（盖章）：___________________

乙方（盖章）：___________________

委托代表人（签字）：_____________

委托代表人（签字）：_____________

__________年______月______日

篇8：合同履约保证书

电力企业中,物资合同履约风险从面对的对象不同,可分为内部风险、外部风险。从对应的专业不同,又可分为物资质量不合格风险、物资供应不及时风险、合同支付风险等。从问题属性的不同,又可分为法律风险、经营风险、廉洁风险等。本文主要从物资管理专业角度出发,论述物资合同履约风险的产生及处理。

二、风险产生的原因

1. 自身原因

(1)项目管理不到位。以XX电力公司为例。2013年1月1日~2015年4月30日,逾期未到货物资合同1651份,金额117120万元。其中由于项目现场不具备接货条件,造成合同货物不能按时收货的,占比74.01%。由于工程延期,造成合同货物不能按时收货的占比19.88%。由于设计单位图纸确认、交付不及时原因,造成合同货物不能按时交货的占比0.54%。由于确定的合同交货期不符合生产周期要求,造成合同货物不能按时交货的占比0.15%。由于工程提前,造成合同货物未到交货期而导致供应商不能按时交货的占比1.44%。上述情况造成后续履约交货时原材料价格上涨与合同物资原单价差异较大引起纠纷。

(2)合同付款比例不合理。铁塔类物资合同支付比例一般为3:4:2:1,供应商支付的履约保证金比例为合同金额的10%,预付款(甲方支付供应商)多于履约保证金2倍。若由于供应商资金链断裂(近年来供应商出现这种情况的比例在增加)无法履约,将给公司经营带来损失。

(3)物资收货不规范。在实际工作中,由于考虑工程年终决算的影响,部分单位在实物未收或部分收货的情况,在ERP系统做收货处理,生成物料凭证和财务凭证,将到货款提前支付给供应商,形成了事实上的“货未到款先付”的风险。

(4)合同变更申请滞后。公司按照《物资采购合同承办管理办法》有关规定,在合同履行阶段,对于铁塔、导线、绝缘子等线路材料类物资规格参数不变、单价不变的情况下,合同数量增加或减少比例不超过15%时,由设计单位出具设计变更单,需求单位提出合同变更申请,经项目管理单位、省专业部门及物资部门审批后,允许进行变更。但实际操作中,由于项目管理不规范等原因,往往存在合同变更发起时物资已到达现场甚至已投运,合同变更补充协议签订时间晚于实际变更和交货时间的“先上车、后买票”现象,给公司经营带来极大风险。

2. 供应商原因

(1)供应商生产能力和技术力量不足。同样以XX电力公司为例。2013年1月1日~2015年4月30日,逾期未到货物资合同1651份,金额117120万元。由于供应商产能原因,造成合同货物不能按时交货的占比3.75%。由于供应商图纸确认不及时原因,造成合同货物不能按时交货的占比0.13%。

(2)产品质量不合格。以某电器集团有限公司为例。该公司在2011年10~35k V等主要设备材料升级改造项目招标采购中中标10KV配变采购项目,累计中标各类型配变1711台,涉及4家地市公司,并已全部供货完毕。2013年3月在某一地市公司出现变压器烧损事故,经解体检查发现变压器绕组存在以铝代铜重大质量问题,同类或相近型号843台配变怀疑存在类似问题,公司当时提出全部更换,并要求供应商承担由此发生的设备更换等相关费用。但由于该类物资为直接组织实施招标采购的设备,只能按程序报总部进行处理,该公司多次承诺全部免费更换完毕,但迟迟不予实施,并找各种借口拖延。2015年6月5日,在调查取证、多次协调未果的前提下对该供应商处以“2015年6月1日~2017年5月31日在公司系统招标采购中取消中标资格”的处罚并责令其必须免费全部更换。但是在长达2年的处理期间内,设备被迫带病运行,给电网安全运行带来很大风险。

(3)供应商经营不善。近年来,随着外部经济环境的变化,经济下行压力增大,部分供应商经营不善,资金链断裂,造成后续履约无法正常进行,给公司正常的物资合同履约业务带来较大风险。2014~2015年,公司先后遭遇多家铁塔厂及设备厂资金链断裂无法履约,不得不解除合同,给工程建设带来相当大的困扰。

三、风险的处理

电力企业物资合同履约风险处理要坚持服务于企业的正常生产和建设的总要求,首要原则是解决电力工程建设和生产运维过程中出现的各种制约因素,保证物资正常供应,保证正常的工程建设和生产秩序,保证企业的利益不受损失。其次是尽量降低企业法律风险、经营风险。最后是通过对供应商进行处罚,杜绝再次发生类似事件。与此对应,在风险处理的方式方法上就有侧重于事前“疏导”和侧重于事后“处罚”之分。

物资合同履约风险处理的对象主体是XX省电力公司(甲方),物资供应商(乙方)。研究的是甲乙双方之间的利益纠纷和问题处理,企业内部各部门、单位的协调沟通不在本文论述范围内。

在履约协调过程中,供应商出于对国有企业特别是电力公司优秀的经营业绩和未来物资需求的预期以及长期合作的需要(除极少数恶意中标供应商外),多数供应商在风险处理过程中往往处于“被动”地位。因此,我们在风险处理的过程中,必须要依法依规,在充分考虑到企业的利益不受损失的基础上,也要充分到考虑供应商的合理需求,力争实现双赢。

四、结束语

在物资合同执行过程中由于人、物、环境的复杂性,造成了物资合同履约风险发生的必然性,关键在于我们如何处理,将风险置于可控范围。本文作者尝试从专业角度阐述这个问题,给从事物资管理的相关人员提供借鉴。

摘要：随着物力集约化的深化,物资集中采购范围和规模进一步扩大,合同履约工作逐渐成为物资管理的一个新焦点。降低企业的法律、经营风险,及时化解甲乙双方纠纷,保证企业利益最大化,适应“三集五大”体系建设的新要求,是合同履约工作的出发点和落脚点。作者结合几年来的工作实际,着重对已形成的物资合同履约风险从内部和外部分析了产生原因,并提出了相应处理对策。

关键词：合同履约,风险,原因分析,处理

参考文献