履约保证金

2024-05-23

履约保证金(精选十篇)

履约保证金 篇1

1 供应链金融及其创新应用

1.1 供应链金融的特点

在供应链中有的企业由于经营年限久、经营规模大、具有技术优势、资金充足等原因, 对银行来说是具有较高信誉的企业, 对于整条供应链来说具有核心地位。

基于此, 供应链金融与传统融资模式的一个明显不同就是:不只对供应链中的每个企业进行独立的考察, 而且充分考虑每个企业在供应链中与其他企业的关系, 将供应链中的核心企业和其上下游企业与银行紧密地联系起来, 开展金融服务。该模式降低了银行对中小企业固有的融资门槛, 改变了原有的独立地考察中小企业的财务状况和信用风险的方式, 而且更关注中小企业在供应链中所处的位置、重要性以及与核心企业的过往交易记录。区别于传统的固定资产抵押贷款, 供应链金融充分利用了供应链生产过程中的动产或权利, 例如知识产权、股权、应收账款、存货等, 作为担保, 借助与中小企业有业务往来的核心企业的良好信用, 将资金有效注入在供应链中比较弱势的中小企业, 促进了整个供应链的互利、共赢, 提高了资金的运行效率。

1.2 融入供应链金融的履约责任保证保险

2009年9月22日, 国务院发布了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 (国发[2009]36号) 》, 其中明确指出:“鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。”在政策引导和中小企业的迫切融资需求下催生了中小企业短期贷款履约保证保险。

该履约保证保险对应收款质押提出了明确要求, 那就是, 买方 (付款人) 需为知名跨国公司、国有重点大中型企业、连锁超市、政府机关、核心医疗机构、优质上市公司等, 也即“核心企业”。此外, 银行也接受股权质押、知识产权质押等新型担保模式。这体现了供应链金融的基本思想。

有资格购买该险种的中小企业, 拥有很多具有知识产权的“软资产”, 但有形资产较少。而民间融资渠道融资成本较高, 风险较大, 融资规模受限制, 这会降低企业的利润率, 增加企业的风险水平, 让企业难以扩大有利润增长点的业务规模, 即使有优质的新项目也难以实施。例如其中有一家科技型的中小企业, 该企业的上游企业之一是惠普公司, 下游也是诸如中国移动等实力强劲的企业。它的上下游企业是属于供应链中的“核心企业”。它在与下游核心企业的业务往来中, 基本都是下游企业赊购。而在与上游核心企业的业务往来中, 该企业一般需要预先支付, 所以资金十分吃紧。但经过银行考察发现, 该企业的应付账款是该企业很大的一笔资金来源并且非常优质, 源于核心企业, 认为该企业可以以应付账款做质押从而取得贷款。

2 供应链金融创新在我国应用的优势

2.1 供应链金融最明显的优势是为中小企业贷款降低了融资门槛

毋庸置疑, 供应链金融最明显的优势就是为中小企业贷款降低了融资门槛。供应链金融以核心企业为出发点, 比起中小企业本身的信用评价, 银行更关注整个供应链的交易风险。银行不再把借款人本身的信用等级当做硬性门槛, 而关注借款人的自偿性程度和单笔交易资金回笼的可能性。中小企业的交易对手是支付能力和信用良好的大型企业, 相当于中小企业得到大企业的一种信用担保, 在无形中提升了中小企业的信用等级, 非常适合中小企业的特点。

2.2 供应链金融在一定程度上帮助银行节约了交易成本

供应链金融在一定程度上能帮助银行节约了交易成本。因为在传统融资业务中, 银行需逐一考察申请贷款企业的行业前景、盈利能力、偿债能力、多项过往交易记录等各项指标;而供应链金融着重考察该企业单笔贸易的真实性。确保了各单笔交易资金回笼的可能性, 就可以比较好的控制贷款风险。这为银行在一定程度上简化了考察流程, 节约了人力资源的投入。

2.3 保险公司比担保公司更可靠

上述保证保险不仅利用了供应链中核心企业的良好信誉, 还充分发挥了保险公司的功能, 大幅提高了银行贷款给中小企业的安全性。在我国, 担保公司的准入门槛较低, 资金规模小, 自身的资信度本就不高。而设立保险公司却有最低注册资本为2亿元人民币的明确要求。大中型保险公司的资产一般都远远超过这个数目, 并且有一套比较完善、系统的风险管理体制。因此我国保险公司的资产规模、偿付能力、风险管控能力都远高于担保公司。比起担保公司, 保险公司能为银行贷款给中小企业提供更安全、可靠的保障。

2.4 中小企业积极主动还贷的动机强烈

在供应链金融中, 很多中小企业实际上是依托了核心企业的信用。违约不仅会抹黑中小企业在银行的信用记录, 还会影响该企业在供应链中的信誉。这会破坏中小企业在行业中已与核心企业建立的长期稳定的合作关系, 失去与核心企业继续进行业务往来的机会, 必将给公司的发展带来非常大的危害。相反, 如果中小企业积极履约, 和银行建立良好的借贷关系。中小企业获得融资后, 可以更加充分的发挥自己精、专的优势, 提高生产效率和产品质量, 降低生产成本, 提供更加优质的廉价产品, 为大企业带来生产上的互惠, 带来互惠双赢的良好局面。大企业就乐意继续为供应链中的中小企业提供这样的无形担保。所以中小企业积极主动还贷的动机强烈。

3 供应链金融创新在我国所面临的问题

3.1 缺乏一个完善的法制和信用体系

在我国, 与供应链金融相关的产品和服务尚处于初步发展阶段, 目前尚没有完善、统一的法律法规对此进行有效的约束与规范。中小企业的内部信息不像上市公司那样公开、透明, 银行、保险公司与中小企业之间的信息不对称。这为有的中小企业为了获得短期的“信贷配给”, 披露虚假信息、不讲信用提供了可乘之机。但逐一查证中小企业披露信息的真实性却需要花费相当高的成本, 不利于节约资源。

3.2 仍有大部分中小企业暂时未能参与到供应链金融创新中来

上述保证保险暂时只适用于有一定销售业绩和成熟度的中小企业, 还有很多中小企业不能享受到这样的福利。尤其是对于新成立的中小企业, 它们没有长期的历史信誉状况可供考证, 在该供应链中的各种关系也比较简单。而核心企业原本就占用供应链大量的资金, 可以凭借自己的强势地位实现自身效益的最大化, 没有与它们合作的意愿, 银行更不愿意授信给此类中小企业。可往往新成立的中小企业, 比起成熟的中小型企业来说, 更需要资金, 但是核心企业与它们合作、银行给它们授信的可能性更小, 这是一个很大的矛盾。

3.3 供应链金融的创新包含多方关系容易引致权责纠纷

由于上述保证保险是多方参与, 中小企业可能使用知识产权、股权、应收账款等进行质押, 如果订立合同前没有明确划分各方的权利、义务, 没有明确保险事故发生后各方承担责任的顺序和比例, 没有明确追偿款项的分配顺序和比例, 没有明确各项费用的分担原则和比例, 这些权利在多方之间转移时就可能产生分配其所有权的纠纷。

4 对供应链金融创新的建议

4.1 建立健全法律法规, 加强监管, 为中小企业建立信用评级指标体系

随着供应链金融及其创新工具在我国的逐步应用、推广, 应当建立健全相关法律法规, 加强监管力度, 督促中小企业披露真实信息。应当建立合理、有效的中小企业信用评级指标体系, 把中小企业的信用程度按照严格、统一的标准进行量化, 为中小企业建立信用数据库。这样测评出的中小企业信用数据具有一致性和可比性, 便于银行、保险公司等参与到供应链金融中的金融机构对中小企业的各项数据进行调查和分析, 从而从量化的角度准确了解中小企业的信用。

4.2 坚持进行供应链金融的创新, 充分发挥保险业的作用, 促使更多的中小企业参与进来

上述产品将保险公司引入了供应链金融中。根据大数定律, 保险公司所拥有的风险不同、风险相关程度低甚至负相关的中小企业投保人越多, 单个违约中小企业对总风险波动的影响越小, 中小企业违约的风险越分散。当参与进来的不同质的中小企业很多时, 总风险就趋于系统风险, 非系统风险几乎被完全分散了。这有利于保险公司与大量不同行业、不同发展程度的中小企业订立保险合同, 促使更多类型的中小企业参与进来。保险公司应该因地制宜的对不同风险的中小企业收取适合的费率, 制定适当的止损、防损和善后措施。同时, 银行和保险公司还应建立一套预警机制, 例如在合同中约定定期查看中小企业的财务报表, 便于在中小企业的风险水平超过某一临界值时及时发出预警信号。

4.3 通过订立、履行完善的合同、遵守各项基本原则, 降低多方关系产生纠纷的风险

供应链金融的创新可能会引致更多金融机构参与进来, 在供应链金融中复杂的多方关系将是一个必然的趋势。在这种情况下, 在供应链金融关系建立之时就应当本着平等互利的原则, 通过协商、谈判等方式, 订立明确划分各方权利、义务的合同, 明确在保险事故发生后, 各方承担责任的顺序及比例, 取得追偿的分配顺序及比例和各项费用的分摊原则及比例。在上述保证保险中, 要遵循保险的几大原则:最大诚信原则、保险利益原则、损失补偿原则、代位求偿原则。其中最首要的要求是各方要本着诚实信用的态度向对方当事人真实披露可能会影响订立和履行合同的所有重要事实。在合同有效期内各方当事人应当严格遵守合同约定, 遵循各项基本原则, 尽量减少不必要的纠纷。

5 结语

归根结底, 中小企业的实力才是决定它能否取得贷款的根本决定条件。如果中小企业过分依赖供应链金融中核心企业的信用, 忽视完善自己, 一旦将来与核心企业的合作结束, 中小企业赖以生存的环境就会随之土崩瓦解。供应链金融及其创新支持的是中小企业积极进取式的发展。在中小企业专注自我完善的同时, 才会有更好的基础去获得供应链金融及其创新产品为它们的发展提供的福利。

摘要:中小企业融资难是个长期限制中小企业扩大生产规模, 提高生产效益的瓶颈。供应链金融提供了一个解决中小企业融资难的新途径, 融入供应链金融的履约责任保证保险在我国是一次全新尝试。本文以供应链金融为基本出发点, 具体讨论其创新应用之一—中小企业短期贷款履约保证保险。由此总结了供应链金融创新在我国应用的优势和所面临的问题, 给出了建议, 揭示了其重大意义。

关键词:供应链金融,创新,中小企业短期贷款履约保证保险

参考文献

[1]陶凌云, 胡红星.风险控制下的供应链金融——以某商业银行为例[J].区域金融研究, 2009 (11) .

[2]杨绍辉.从商业银行的业务模式看供应链融资服务[J].物流技术, 2005 (10) .

履约保证金 篇2

作者:佚名 来源:中顾法律网 点击数:

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[提要]特点:

1、履约保证金具有选择性

2、履约保证金的目的是担保承租方完全履行合同。主要担保租赁期的正常履行及保证租赁标的物的完好无损。承租人顺利履行完毕自己的义务,出租方必须全额返还承租人。也...履约保证金是买卖双方确保履约的一种财力担保是一种良好信誉押金

特点:

1、履约保证金具有选择性

2、履约保证金的目的是担保承租方完全履行合同。主要担保租赁期的正常履行及保证租赁标的物的完好无损。承租人顺利履行完毕自己的义务,出租方必须全额返还承租人。也即如果承租人违约,将丧失收回履约保证金的权利。约定了履约保证金却又没有交纳的,关于履约保证金的约定成立但不发生法律效力。(此条规定必须明确租赁合同为实践性合同还是诺成性合同说具体有两种解释见附注)

3、履约保证金的比例是有规定的,其比例为租赁标的的5% ~10%。履约保证金必须游离在租金之外,只作为中标方违约时招标方损失的补偿,具有独立性,必须由双方认可的机构负责收缴、储存、执行和返还。

租赁保证金是在租赁合同签订时,作为合同生效的条件之一由承租人一次性支付给出租人,在合同履行结束时,退还给承租人或用以冲抵最后(几期)租金。保证金俗称为租赁押金。

特点:

1、控制租赁风险。在动机层次上防范承租人的道德风险;在业务操作层次上,以行业惯例和合同约定,当出现承租人不能支付租金等租赁风险时,出租人可以先行扣收保证金,以降低不良资产(及租赁损失)

2、缓解临时性付租困难。任何商品生产经营过程,都具有周期性,都可能出现临时性的支付困难,进而不能按预定计划支付一定时期的租金。此时,经承租人书面申请,说明欠租原因并有确实、可靠的后续租金来源,可以先用租赁保证金垫付到期租金。这种人性化的处理,使理性的金融行为与厂商分期付款中厂商对买家非恶意欠款予以谅解的人性化得到较好的协调,可以更大扩展融资租赁的市场空间,在设备融资,特别是厂商促销租赁领域,才能发挥更大的作用。

一、从XX实业与YY科技股份公司办理结清的过程中,公司风险部对融资租赁合同存在着“履约保证金”与“租赁保证金”产生的疑义,个人想对此两项向部门提出几条建议:

1、履约保证金与租赁保证金无特别大的区别,个人认为前者是对整体租赁期限的限制,即确保租赁合同按照租赁期开始并结束,保证合同所制定期限的完整性,如在合同履行期间承租人或者出租方有一方主动提出提前结束或者延长租赁期限,视为违约,就对履约保证金有主动权。后者租赁保证金是在承租人租赁期间资金链发生困难,无法支付当期租金的情况下,承租人可以向出租方提出申请以保证金抵付当期或几期租金。并约定时间段补足已冲抵的租赁保证金差额。

2、从公司内涵收益率的要求看,很多时候承租人对租赁保证金率从在看法,而能最直接的提高内涵收益有租赁保证金及租赁手续费,租赁手续费存在着按年收取的限制,如果承租人提出提前结束的情况下有权对一次性收取的手续费索要部分的权利,即使在合同中签订的租赁手续费是出租年限的合计费率,但在谈判与确认书方面均以每年的形式约定,如果谈判时约定一次性费率恐承租人难以接受。影响内涵的另一因素租赁保证金的约定对收益率起着重要作用,目前看来承租人对20%的保证金约定有着一定的看法,从更新时间:2011-01-03 22:29:12免费法律咨询

而制约了业务进度的发展。本人认为如果能够变相性的改变阻力保证金的收取形式,按照5%—10%约定履约保证金,不仅能对合同期限的顺利履行有着保障,而且能够解决租赁保证金率过高的问题,同步完成内涵收益率的标准。

3、从外部经济环境看,央行不断的降低存款准备金率,说明市场资金的相对充裕,刺激消费投资发展企业的中小企业是近期政府的主要方向。作为处于夹层中的租赁业来说,租赁利率的上浮度是受一定的限制。

二、上述建议的风险点解决办法:

有关第一条中约定的可以以保证金抵付当期或几期租金解决资金困难的同时出现了对于出租人没有了租金收取的保障,所以在主合同中要说明约定时间段补足已冲抵的租赁保证金差额或者在补不足差额的情况下制定时间段来执行抵押物。此条对抵押物的的要求很高。

三、如果在主合同中约定两项保证金,对于租赁业务员来说,可以减少内部在办理租赁业务的手续中的繁杂。确保工作顺利进行。

四、附注

“约定履约保证金却又没有交纳的,关于履约保证金的约定成立但不发生法律效力”此条款的认识如下:

1、实践性合同说。融资租赁合同的双方当事人就合同的主要条款达成一致而签订协议时,仅仅意味着合同成立,须等到承租人对出卖人提供的租赁物进行验收后,向出租人提交受领通知单,并支付第一期租金后方生法律上之效力(参见《民法学说判例与立法研究》第217页,梁慧星主编,中国政法大学出版社)。诚然融资租赁合同和相关的买卖合同效力互相交错,相关的买卖合同的订立是为了履行融资租赁合同,融资租赁合同的履行又以相关买卖合同的订立为前提,租赁物的不交付将直接导致租赁合同无法实现。但不能仅凭此就认为融资租赁合同生效与否直接决定于租赁物是否交付。笔者认为,这是对融资租赁合同的生效和履行的混淆。交付和受领标的物,是合同当事人所负有的合同义务,出租人不交付、迟延交付或交付不符合合同规定,承租人无故拒收、迟延受领标的物,都将构成对合同的违反,而承担违约责任。如果融资租赁合同以标的物的交付为生效的要件,在租赁物交付之前,承租人就不能行使标的物交付的请求权,而承租人是否验收标的物也不受合同的约束。此时当事人仅得基于缔约过失请求对方承担缔约过失责任,使当事人双方的利益达到合同未订立时的状态,而不得请求继续履行,修补替换,损害赔偿等,这样就必然使当事人的利益无法得到保障。

2、诺成性合同说。持该说者认为融资租赁合同因当事人的合意而成立并生效。但如果法律、法规规定应当办理批准、登记手续才能生效,融资租赁合同还应当经批准登记后才能生效。笔者同意这种观点。至于融资租赁合同的生效是否应当以出租人和出卖人之间的买卖合同的成立为条件?答案则是否定的(参见《新编合同法》第303页,龙翼飞主编,中国人民大学出版社。)。笔者认为,在融资租赁实践中,一般情况下,相关买卖合同的订立先于融资租赁合同,在订立融资租赁合同的时候,出租人和出卖人已经就买卖合同的主要条款达成一致,此时,再讨论融资租赁合同的生效是否应当以相关买卖合同的成立为条件显然是没必要的。但是,实践中也不排除当事人先订立融资租赁合同的特殊情况,即使在这种情况下,笔者认为融资租赁合同也不应当以买卖合同的成立为生效要件,否则,在融资租赁合同成立后,由于其并不产生法律效果,承租人只享有期待权,他不得请求出租人与出卖人订立买卖合同,更不能请求交付标的物,而

履约保证金的控制与风险防范探讨 篇3

一、投标保证金与履约保证金的区别与功能差异

投标保证金是保证投标活动的正常进行,维护采购当事人合法权利的有效措施,是一种以金钱作为信用担保的潜在处罚手段与风险防范机制,具有方便快捷有效的特点,主要是控制供应商投标时不服从管理、串标、行贿、弄虚作假、拒绝合作与执行等不良行为的,一般来说标书上会明确规定没收投标保证金成立条件,由于投标保证金强制约束力的存在,投标人的不良风气得到了有效控制,起到了应有的作用。

履约保证金约束对象十分明确,就是项目中标人,设计此控制点的主要目的是保证合同的有效而准确履行,合同是基于与标书、投标文件、现场与事后约定内容、优惠条款等一致性的原则而制定出来,有供需双方签字盖章而成立。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题,让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金,根据合同要约随时考核验收,发现问题限时整改,否则将会没收或部分扣除履约保证金。经济处罚也许比对簿公堂来得更为有效和便利,对中标人也是很好的约束措施。履约保证金是保证合同有效执行的主要控制方式之一,但不是唯一的方式,从大范围来说仅是采购人经济损失的一种事后补偿而已,不能夸大其功能。履约保证金执行过程中要注意几点:一是采购人的行为要检点。履约保证金是对中标人的单方面控制,是一种不平等条款,或者叫霸王条款,是对供应商的一种不信任,但在目前诚信制度建立不完善的条件下,也是不得已而为之的方法。此时采购人一定要严格按法律法规条款处理相关敏感问题,既不能与供应商相互勾结,损害集体利益,也不能对供应商抱有成见,苛刻要求,要保持公心、廉心与包容心。二是供应商要把握好正确履约与有效维权之间的关系。履约是供应商的义务,维权是供应商的权利,要善于在两者之间寻找到平衡点。

二、如何最大限度地发挥履约保证金的功能效应

要能真正达到履约保证金所设计的控制效果,真正有效地保证合同不折不扣地完成,在法律法规没有对履约保证金管理与控制作出明确规定的情况下,有些问题值得探讨。笔者根据工作经验及相关理论观点,对涉及到履约保证金管理与控制方面的问题作一些粗浅的分析,希望能有助于此领域的规范化工作,促使履约保证金发挥最大的效能。

(一)收取履约保证金的主体

投标保证金必须在开标前交给采购代理机构,否则供应商的投标将视同无效投标,而法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定、交给采购机构与采购人也各有利弊。从表象上看, 履约保证金是与合同履行密切相关的,好象应该由采购人收取,便于及时处罚,但这种认识是片面的。政府采购具有公共政策功能,这是法律条款明确规定的,笔者认为政策功能的体现是全方位的和具体的,包括对履约保证金的管理,集中采购机构也不能放任自流,不能把履约保证金变成采购人手中可以任意处置中标人的武器。其实采购人不恰当地使用履约保证金的情况时有所见,如以履约保证金作为要挟条件,迫使中标人增添或改变部分合同内容,以履约保证金抵合同预付款,合同执行完毕后履约保证金迟迟不退还或被占用,因此对履约保证金的管理应包含采购人在内,从这个角度上说,履约保证金应有集中采购机构收取,从而保持操作的连贯性、一致性,集中采购机构作为中间方,能站在公正立场上正确处理履约问题,同时也便于对采购人与供应商进行有效控制,维护双方的合法权利。

(二)收取金额及标准控制

履约保证金收取数量及标准目前很难有准确的说法,一般情况是根据采购人提出的意见来办理,具有很大的随机性与不确定性。对于收取标准这个敏感问题,应该遵循几个原则:一是履约保证金的数目要大于合同预付款数目。有些采购项目由于涉及到需要大量的资金进行外购,中标人要求预付款也是合理的,也是保证合同准确执行的前提条件之一,但是我们要充分考虑合同执行的风险因素,要确保履约保证金的数目要大于合同预付款数目,从而规避可能存在的风险。二是履约保证金的数目要与投标保证金持平或稍高。根据中标项目执行的难易程度,以及潜在的风险情况,履约保证金至少要与投标保证金金额相等,对于技术含量高、不能准时履约将会给采购人帶来巨大损失的项目,要适当提高履约保证金数额。三是履约保证金数额的确定要与合同付款条件联系起来,初步设想两者之间应该成反比关系,即分阶段付款条件对供应商有利时,履约保证金应该多收,反之则少收,目的是要保持适当的风险控制。

(三)收取与退还时间控制

履约保证金收取时间要与退还投标保证金时间相衔接,一般情况应该在投标保证金退还之前,中标通知书发出之后。具体的时间规定应在标书中明确注明,便于中标人操作,目前的投标文件一般会规定,中标人在收到中标通知书几天内,应按照合同规定缴纳履约保证金,否则将没收投标保证金,取消中标资格,授予另一中标候选人中标等。履约保证金的退还时间也很重要,一般在合同款已基本付清,只留下5%或10%质保金之时,此刻合同验收工作基本完成,质保金能很好地对项目若干时间段的运行情况进行风险控制,确保后续服务程序完成,履约保证金至此已圆满完成了其神圣使命。

(四)投标保证金自动转成履约保证金的现实意义

电网建设物资履约探讨 篇4

关键词:电网建设,物资履约,品控,管理途径

0引言

所谓的电网物资履约品控管理, 指的是对于电网建设中物资合同的履约状况与物资的质量和品质进行管理, 以很好地保证货物供应的按时性, 确保电网建设中最佳的物资履约状态以及令人满意的物资质量, 进而达到电网事业的发展标准, 使电网建设的需求得到满足, 使人们在电网领域中日益增长的需求得到有效的满足。

1电网建设中物资的特点

电网建设中物资指的是含有电网中必须的直接物料、间接物料和辅助物料这三方面内容。而以上物资与整个电网的建设密切相关, 它们是整个电网领域的根基。较于其他物资, 以上这些电网建设的物资有着其不同的特点, 它们具有供应时间快, 专业性强, 质量高, 库存时间不能过长, 能够进行一次性利用等特点。以上的这种特殊性均是由于电力作为一种必要的生活以及生产能源所决定的。同时, 电网物资的供应范围是十分广泛的, 它涉及许多行业和领域, 因此, 必须做好电网建设物资履约、品控管理等方面的工作, 才能保证物资的有效供应及优良的质量。

2电网建设物资履约的建议

2.1 电网建设物资履约中存在的问题

作为整体电网建设和维护基础的电网物资, 其履约关系的良好与否直接影响到整个电网系统的发展状态的好坏。然而乞今为止, 电网物资履约方面仍旧存在许多问题。

1) 电网建设物资履约在物资合同中出现的问题。

目前在物资合同中, 关于物资履约要求这方面的工作做得不是很到位, 履约条款含糊不清, 致使合同双方在合同执行时, 不能找到很好的依据, 进而使履约无法有效地进行。除此之外, 关于电网物资的履约违约责任问题, 在合同中也未对其进行准确的定义, 以使合同在进行实施时, 无法有效地确定违约的责任方, 同时也没有对违约方制定出切实有效的违约处罚方式。

2) 没有对履约状况进行系统的管理。

有关部门在物资合同签订后应当安排相关的人员以及机构科学地分析和掌握合同双方的履约情况, 以确保合同的良好履行。

3) 物资供应商在物资合同履约方面的问题。

在合同签订后, 物资供应商由于自身的某些问题而未能及时地进行履约, 再加上电网物资部们没有地对履约情况进行科学系统的分析和管理, 使处理措施并不能得到有效实施, 进而出现了合同未能履约情况。

正是以上现象的存在, 电网建设工程中才会时常发生物资合同违约的情况, 进而影响了电网建设以及维护工作的正常进行。并且因为某些物资合同未能正常履约, 使得很多物资不能及时有效地供应, 导致整个电网建设项目和电网维护工作无法正常开展, 同时项目中的其他工程也会受到影响, 导致大量的资金以及人力资源的浪费。

2.2 电网建设物资履约管理的建议

1) 在合同中对多种履约内容进行注明。在合同签订前, 合同双方必须清楚物资合同的履约要求和违约情况的解决方式。在合同执行时, 合同双方必须严格根据合同的要求进行履约, 一旦有违约情况出现, 首先, 需对违约现象进行科学地的分析, 并按照合同的要求进行严格的处理。其次, 在合同中必须要对多种违约责任予以划分, 防止在合同履约时出现双方推卸责任的情况。

2) 关于物资合同的履约情况, 电网建设物资部门需及时掌握合同履约情况, 对发生的违约情况进行有效的管理。有关物资部门需积极发挥自身对履约合同工作的指导、监督以及考核作用, 进而掌握供应商的合同履约情况, 同时应对各个供应商履约情况的资料进行妥善保管, 并将其存档, 以利于今后对供应商的招标选择提供参考。

3) 供应商不能及时进行合同履约时, 应将情况如实告诉有关物资部门, 以使相关部门能够准确了解供应商的情况, 进而给出有效的解决办法, 以保证电网物资的正常供应。如果物资合同违约是由于供应商的责任, 供应商必须根据合同的要求进行相应的赔偿。电网合同的履约对整个电网的建设以及维护有着极其重要的作用, 因此电网建设物资履约需进行系统的管理, 运用切实可行的方式, 以确保物资的正常供应。

3电网物资的品控管理的建议

由于电网物资的质量直接影响着电网建设的质量, 因此, 在电网物资鉴定后, 必须做好电网物资的品控管理工作。

1) 及时有效地抽检电网物资生产设备和原材料。

应对电网物资的生产设备进行严格抽检, 以保证电网物资的设备能达到电网物资生产的要求, 防止由于设备的因素而使物资的质量受到影响。除此之外, 要正确选择原材料, 进而有效地保障电网物资的质量。

2) 对电网物资进行监造。

有关物资部门应安排专业人员对供应商的物资生产的全过程进行严格监督, 以确保各个物资生产程序的正常进行, 进而使物资的质量得到保障。同时要对物资生产工序的选择进行合理监督, 确保各个物资制造工序均能达到电网物资生产的要求。

3) 对电网物资质量进行验收。

在物资制造结束后, 要对物资进行验收, 在物资的验收过程中应严把质量关, 确保各个验收的电网物资均能达到电网建设和维护的要求, 进而使其能在电网建设和维护中发挥有效作用。

4) 对电网物资的正常运行进行跟踪管理。

在电网投入运行后必须跟踪管理电网物资, 及时分析和统计电网物资在运行中的各项问题, 并将此时得到的有关信息作为下次进行物资供应商选择的基础。

5) 实现电网物资品控信息分享。

公司的有关物资部门需定期统计、分析以及评价设备品质控制的信息, 以达共享全网信息的目标, 进而为供应商动态考评提供有效依据。

4电网物资供应的建议

对作为电网建设和维护基础的电网物资, 必须保证及时供应, 防止由于电网物资供应不及时, 造成电网建设和维护中不必要的损失, 进而使整个电网建设进程受到影响。①必须在物资合同中对物资供应的时间以及违约情况的处理方法进行注明;②必须对合同的履约情况进行科学管理, 以对供应商起到督促作用;③必须合理安排物资的供应时间, 以保障供应商可以及时地对电网物资进行供应, 同时不会使电网建设和维护工作受到影响。

5结语

对电网物资履约进行有效管理, 在电力系统的建设和维护中具有相当重要意义。只有对电网履约进行科学管理, 确保电网供应物资的质量, 及时进行物资供应, 从物资方面来确保电网建设和运行的正常运行, 才能使电力系统健康正常的发展。

参考文献

[1]季强, 吴洪振, 沈建新, 等.地市供电公司物资集中采购方式的探讨[J].中国电力企业管理, 2006 (12) .

[2]王涛, 唐健, 王鹤, 等.电力客户实时履约能力综合评价管理系统[J].电网技术, 2007, 31 (23) .

履约保证金协议 篇5

甲方(全称):

乙方(全称):

甲乙双方本着公平自愿的原则签署本协议。经双方协商达成以下几条协议。

第一条 鉴于甲方与乙方签署了 *** 施工合同,乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下,为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行,愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。

第二条 保证金缴纳时间

乙方应当在施工合同签订后7日内(日历天)向甲方账户交纳履约保证金。未能按期缴纳履约保证金的,视为放弃中标。

第三条 保证金额

乙方应当向甲方账户交纳现金,金额:大写人民币 *** 元(¥ ***元)作为履约保证金交付给甲方。

第四条 保证期间自本合同生效之日起至完成隧洞混凝土衬砌 7日内。

保证期内乙方如约履行建设工程施工合同的,甲方分三次将履约保证金(无息)划回乙方账户:第一次为隧洞主体工程开工(洞脸形成),返还履约保证金的30%,及人民币陆拾万元;第二次为隧洞掘进贯通,返还履约保证金的40%,及人民币捌拾万元;第三次为隧洞混凝土衬砌完成,返还履约保证金的30%,及人民币陆拾万元。

第五条 生效条件

本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。

第六条 其他

本协议一式陆份,具有相同法律效力。甲方执叁份,乙方执叁份。

甲方:(公章)乙方:(公章)地址:*** 地址:

邮政编码:*** 邮政编码: 法定代表人 法定代表人

浅析供货合同的履约风险管理 篇6

关键词:供货合同,合同管理,履约风险防范

供货合同在履约过程中, 常由于合同签订不规范、履约过程管理粗放引起合同履约纠纷, 使履约方遭受损失, 增加了管理成本, 如何防范合同履约风险, 提高合同履约工作效率, 可以从以下几方面加强管理。

一、使用案例教育, 强化法律意识, 尤其提高对合同法等经济法律法规的认识和理解

在市场经济环境下, 企业在生产、经营、管理活动过程中大量通过合同来确定交易各方的权利义务, 并以此约束对方进行经济活动, 达到交易目的。因此, 在企业管理中, 积极普及合同法等相关经济法律法规, 使管理者掌握合同的订立、生效、构成要素、违约责任等知识, 对于提高合同管理及执行效率, 有着重要意义。而以经济生活中出现的合同案例为学习对象, 通过对实际过程中遇到的问题、矛盾、困惑进行解析, 并探讨相应的解决办法、思路、对策等, 可以调动管理者学习经济法律法规的积极性、主动性和探索兴趣, 使其学会由此及彼、融会贯通, 从而实现事半功倍的学习效果, 进而为实现合同行为等经济活动的规范管理打下良好的法律理论基础。

二、提前介入, 做好合同签订工作管理

(一) 深入了解签约对象, 做好对签约方的资信调查

首先, 做好签约方主体资格的审查。签约方是法人或其他组织的, 应从以下几方面进行考察: (1) 营业执照。核对对方营业执照, 及其核定的经营范围, 查看其营业执照的经营期限、注册资本, 是否年检, 可登录工商管理部门网站进行相关查验。 (2) 税务登记证。税务登记证是税务机关核发给企业进行经营活动的凭证, 它不仅是判断合同对方能否为企业开具发票的凭据, 也是验定其开具的发票是否有效的依据。税务登记证的核对可以通过登录税务局相关网站进行税号查询、核对, 如果在网上无法查询, 也可以打电话到注册地工商机关和税务机关询问。 (3) 资质证书。资质证书是国家授予企业从事某种生产经营活动的资格证书。诸如建筑行业的建筑企业资质证书, 药品生产企业的药品生产许可证等, 均为企业的资质证书。可通过登录相关管理部门网站核查该类证书真伪。

签约方是自然人的, 应注重审查其是否具备完全的民事行为能力, 可通过要求其提供身份证、详细的家庭地址、联系方法及个人的其他情况等资料, 进行实地考察和确认。

其次, 做好签约方代表的资格调查。主要对以下几类人员资格进行审查, 并收集相关资料:

(1) 法定代表人:应提供其身份证复印件、法人印章的确认; (2) 委托代理人:应提供授权委托书 (载明姓名/名称、代理事项、代理权限、期限、签名、盖章) 、委托代理人身份证复印件确认。

(二) 规范合同文本, 加强合同条款审查工作

供货合同应以书面形式定立, 合同文本应规范, 做到用词准确、订立合同的各方意思表示清楚, 对权利义务的约定明确, 避免产生歧义。对于合同构成要素, 尤其是合同标的的描述、规格及质量标准的认定、合同金额及付款方式、送货条款、违约责任等重要条款, 要仔细斟酌, 充分考虑法律规定、行业标准或交易习惯。首先, 供货产品的规格要清晰具体, 避免供需要求出现差错。其次, 应明确约定供货产品的质量标准、检验方法、检验期限及质量问题的处理方式, 避免质量纠纷;第三, 合同金额应注意大小写一致, 明确付款方式、付款日期以及供货发票开具要求, 避免付款风险;第四, 应当注意审查违约责任中有无不平等的违约责任条款, 避免合同缔约过失风险;第五, 应明确约定送货地点, 送货方式, 运输过程中发生的费用分担方法, 收货方的经办人的姓名及联系方式, 当对方更换新的经办人时, 应当要求对方提供授权委托书。从而为解决履约纠纷中的举证问题, 防止合同履约风险提供有力的法律保障。

(三) 注意合同生效要件的确认

首先, 签约双方应在达成一致的合同文本上加盖单位公章, 加盖的公章应清晰可辨。其次, 法人代表应在合同文本法人代表处亲笔签名, 由委托代理人签名的, 法人委托代理人应提供有效、规范的委托书证明。第三, 合同文本不得涂改, 若不得已出现涂改, 应由签约双方在所有涂改处盖章确认。第四, 注意合同附件资料的审查, 尤其是营业执照复印件的审查, 签约双方应在各自提供的营业执照复印件上盖章确认。

三、建立合同管理工作机制, 促进合同管理工作的规范有序

企业内部, 合同从起草、签订到履约、结束, 有一个流转的过程。在这个流转过程中, 对各个环节间的衔接、监督与管理, 对于合同的顺利实现产生着重要影响。因此, 应在企业主动建立合同管理工作机制, 通过分解细化合同管理流程, 分清工作界面, 划分各个部门的权责范围, 达到流程通畅、管理高效的工作目标。首先, 应统一合同管理的归口部门, 防止令出多头, 组织混乱;其次, 应根据合同重要程度做好授权管理的界面划分, 严格授权程序, 兼顾灵活性与严肃性, 确保有效授权, 提高管理效率;第三, 注重部门分工与协作, 明确各部门的权责范围, 对重要的工作节点应充分细化管理过程, 确保流程畅通;第四, 建立履约跟踪机制, 设立专人跟踪合同履约情况, 及时收集并向履约管理部门反馈履约中遇到的问题及难点, 管理部门应根据反馈情况及时做出分析和应对, 防范履约风险。

四、加强履约风险防范注意事项的归纳、整理和知识普及

履约过程中的风险主要有以下几个方面:

(一) 交货风险

交货风险常常由于货物交接过程不规范、单据缺失或确认方式无效造成。譬如, 供货方对送货单据的签收规定不明确, 送货单上经常只有收货方工作人员的签名, 没有加盖公章, 这就会在法律上产生交货义务履行与否的证明问题, 因为是个人签收, 很可能产生法律风险隐患。因此, 在货物交接环节, 应明确交接单据要求, 交接单据应以书面形式设立, 要求收货方提供身份证明资料, 并在交接单据上签字, 注明收货日期并加盖公章, 或在合同中事先约定收货方指定人员签收即为有效, 同时约定收货方收货应提交的资料, 如授权委托书、身份证明等。另外, 合同双方应约定做好及时对账确认工作, 并形成严格的纪律。

(二) 付款风险

对于收货方而言, 付款风险主要反映在对供货方开具的发票或付款收据的审验工作上, 在审验工作中, 应根据国家关于发票管理办法的相关规定对发票构成要素包括出票方收票方信息、发票专用章签章、发票金额、相关价款税款的计算是否正确等等进行严格审查;对于收据管理, 应规范收据格式及内容, 包括收款人名称、收款金额、对应的合同名称或编号;款项是否已支付、收款方的公章等等。

(三) 收款风险

对于收款方而言, 应加强对付款方出具的商业票据, 包括支票、商业汇票等等的审验, 审验人应熟悉国家票据管理相关法律法规, 重点审查出票信息、出票日期、出票金额及背书签章的有效性。

(四) 信誉风险

应定期对合作对象资信情况包括主体资格情况、给付能力情况、经营情况、产能情况等等进行回访和调查, 尤其对于出现公司分立合并、法人变更、重大法律诉讼纠纷等情况, 更应做好密切跟踪;另外, 应加强往来款项的对账管理, 形成固定机制, 防止出现信誉风险导致的履约风险。

(五) 举证风险

举证风险体现在举证资料的缺失、不规范及无效性上, 因此, 在合同履约过程中, 应注重履约过程中的往来函件、会谈纪要、业务单据、债权凭证等资料的规范性要求以及以上资料的收集整理和保管工作。当出现合同履约纠纷时, 应善于使用包括律师联系函、催交函等法律文书, 从而做好应对法律纠纷的法律举证保障工作。

五、充分利用计算机管理技术, 实现现代化数据平台管理

履约保证金 篇7

1 法律的严格程度

经济社会中法制、民主站在非常重要的位置。如果要在激烈的国际社会中获取最大的利润, 那么法律是基础保障。而中国现行的关于履约保函的这部分法律完善程度还不够。

1.1 建筑法律体系不完善

比较完善的法律体系应该是由法律、法规及相应的实施细则所组成, 要随市场经济的发展或新问题的产生而不断修改和完善。我国的《建筑法》于1997年11月颁布实行, 10多年过去了, 虽对规范建筑行业参与各方的行为起到一定的规范和约束作用, 但市场运行中的违法行为或不规范的行为层出不穷。现行的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国担保法》的法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (法释2004第14号) 等有关法律、法规对“履约保证金”有比较明确的规定, 而对于履约保函来讲, 并没有明确。如在中国现行的建筑工程工程量清单计价规范中, 并没有明确由担保发生的费用的归属, 给承包商在费用确定过程中带来一些疑惑。所以不够完整的法律体系是不能保证履约保函的顺利推行。

1.2 风险方面的法规不完善

我国已出台《保险法》、《担保法》等法律法规, 但缺乏与之配套的法律法规和强有力的监督机制, 缺乏针对建筑工程风险管理的具体规定。我国现行的工程保险的险种还不完善。工程建设合同担保制度的出台, 对促进合理低价法评标的进一步推广提供了规范、有序竞争的制度保障。但其作为一项新制度, 需做大量的宣传、普及、推广工作。同时, 工程担保市场监管有待加强, 专业化担保机构发育不成熟。如, 银行作为连带责任保证人, 通常不会调查发包人的道德品质, 不审查发包人的索赔文件的实质性内容。我国目前对银行保函项下的欺诈认定和处理尚未有明确的法律规定, 因此给承包人带来了风险。而在这种情况下推行履约保函, 必将引起很多纠纷, 而且在纠纷的处理时必然无法可依。

1.3 信用方面的法规不完善

在我国信用制度建设的滞后满足不了国际市场对其提出的需求。在许多与建筑市场有关的信用法律出现空白点;现在虽然在履约保函的同时也在推行业主支付担保, 其中不可避免将会遇到一些问题, 业主作为合同签订的主动方, 在实际操作中可能采取先办理支付担保, 一旦拿到施工许可证, 马上撤销支付担保的应付措施。如果政府作出某些强制性的具体规定, 一方面有悖于政府宏观管理的初衷。同时, 在建筑施工领域面对的“诚信危机”, 如:企业投资主要看企业资金周转状况, 由于投资项目多, 加上企业资金紧张和筹资渠道的约束, 可能会要求承包商提供担保或垫资施工, 即便工程竣工但若干年也难以拿到工程款。诸如此类的情况在信用的相关法规上不能保障, 也不利于履约保函的推行。

2 人力资源缺乏

在银行、专业担保公司、保险公司对担保时所涉及的专业知识较广所以, 履约保函的推行要求该银行或公司有专业的咨询人员。

2.1 专业人力资源缺乏

在银行或是专业担保单位在考虑施工单位的履约保函时要考察承包商的资质信誉, 承包类似工程的经验技术装备以及管理人员与施工技术人员的素质来确定净担保总额。在工程项目的中后期, 银行要加大投入相应的时间与精力, 因为对项目的检查既可了解项目的进展情况, 又可对项目进行过程中的问题及时加以解决, 督促承包商严格按合同要求履行义务, 检查项目工程款的使用情况, 防止与杜绝承包商把工程款挪作他用。这个监督过程都要求相关人员具有较高的专业素质, 了解建筑工程招投标、建设工程全过程的各个环节, 现在从事该专业人员的人力资源较少限制了履约保函在我国的施行。

2.2 有综合能力的人才资源缺乏

在国际惯例中, 一般要求承包商提交相当于工程总额的10%~15%的履约保函银行在确定担保额时, 要调查承包商的财务状况, 如银行存款, 应收账款, 应付账款可变现的财产等情况要做好这一系列的工作, 对银行专业担保公司、保险公司的咨询人员有相当高的要求。而这种全能的咨询人员正是建筑行业中严重缺少的人才在中国, 刚入世时我国注册的精算师只有几位, 这将是在中国推行履约保函的资源问题上的最大缺口。

3 实际操作中承包商的风险

在入世谈判的会议上中国政府试着对中国施工企业着重保护, 但国际通用规则使履约保函的在中国的推行变成定局。在建筑工程领域, 发包人的支付保函和承包人的履约保函体现合同双方平等的担保义务, 但实践中激烈的竞争使多数承包人不敢主张发包人向其提供支付保函, 或是在招标文件中就已经剥夺了承包人的该项权利, 因此合同内容并非是完全平等的, 为了得到工程, 承包商不敢要求业主出示支付保函。另一方面发包人希望保函是无条件的, 承包人则希望保函是附条件的, 业主作为招标方, 很难将支付担保开具为“见索即付”保函, 而开具为有条件保函, 又有可能在承包商提出支付请求时耽于审查请求的合理性的纠缠中。

4 结语

综上所述, 履约保函在我国还是一件新事物, 在现行的大环境下还必须加快建立并完善相关法律法规的步伐, 加大培养高素质的专业人才的力度, 尽快建立和规范一批有资质、有实力的机构来承担工程风险的担保工作, 为履约保函的推行打下基础。

参考文献

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[5]邓晓梅.国际工程保证担保制度特征的研究[J].清华大学学报 (社科版) , 2003, 2.

履约保证金 篇8

1 谨慎决策,做好项目施工组织规划

我们认为做好项目施工组织规划,是项目前期管理的核心。为做好这一点我们首先从施工进度计划着手,计算出项目总施工工期,各个施工阶段各分项工程施工强度,根据施工工期和施工强度科学、合理地选择施工方案和施工方法。再根据施工方法和施工工艺要求配置人力和设备等资源数量和规模,并按施工进度要求规划出进场和退场时间。进而确定施工附属厂队的施工场区位置、大小和施工营地的选址规划及施工现场的平面、立面布置规划等。

蜀河项目投标阶段常态混凝土高峰月施工强度要达到4.6万m3,就按投标时配置的资源而言,这个强度是很难达到的。为减小高峰期施工强度,我们从施工进度计划和施工方法两个方面优化。

首先在工程进度安排上把局部工程部位的施工先后顺序进行了调整。例如对可以提前组织施工的左岸护坡混凝土、左副坝混凝土等在厂房开挖前就提前组织施工。等厂房基坑开挖结束时,该部位混凝土已大部分施工完成,这样,在基坑开挖结束后就可集中精力进行厂房坝段主体混凝土施工。厂房尾水渠工作面大、开挖工程量小、施工简单。我们改变以往尾水渠在主体施工后才开始施工的常规做法,开挖结束后就开始了尾水渠混凝土施工,避开了混凝土浇筑高峰时段,大大减小了高峰期施工压力。施工计划调整后,我们在业主要求继续赶工的情况下,高峰月混凝土施工强度达到3.1万m3后,就满足了工程形象进度要求,最大月强度比原规划小了1.5万m3。

另一方面,就是在施工方法和施工工艺上进行改进,以达到充分、合理地利用施工资源的目的。例如在蜀河电站厂房下部混凝土浇筑时,原计划安装的门塔机由于厂房基坑汛期过水要推迟到汛后才能安装,而已经安装的1台10 t塔机也仅仅能满足钢筋、模板等材料的转运工作,根本没时间和能力进行混凝土浇筑。我们针对厂房下部仓位低、混凝土浇筑量大的特点,采用了2台BLJ-600型履带式混凝土布料机入仓浇筑。对于临边的仓段直接采用了长臂反铲挖混凝土入仓,大大的提高了混凝土浇筑强度和施工效率。

2 发挥设备优势,提高机械化作业水平

蜀河电站厂房下部(EL196以下)混凝土采用了布料机和反铲入仓浇筑,但上部大量的结构混凝土没有足够的起重设备无法展开高强度施工作业。因为上部还有20多万立方米混凝土、1万多吨钢筋和8 000多吨闸门安装。可以说,每一天要有30多个工作面在同时施工,每一天都有6个~10个仓号在浇筑,如果一个部位存在起重作业盲区,就有可能导致整个坝段施工进度的拖后。在这种情况下,我们不但需要组织大量的施工人员,还需要大量的设备资源。科学合理地进行施工布置规划,充分发挥设备资源优势,提高水电工程施工的机械化程度,是加快工程施工进度、节约工程建设成本的有效途径。在蜀河水电站厂房工程建设高峰时期共安装了5台大型门、塔机。其中左副坝坝顶布置了1台MQ900型高架门机,在厂房坝段坝顶上游沿纵向布置了1台MQ600型高架门机,在基坑上游引水渠底板布置了1台C7050型塔机,在基坑下游尾水渠底板布置了1台K80型塔机,在泄洪闸导墙顶部布置了1台K50型塔机。设备资源作为项目成本的投入中所占比例虽然相对较多,但是只要充分发挥其作用,就有可能给项目带来更多产出。

在实际施工中,我们并没有单一的完全依靠门、塔机。在表孔闸墩施工时,采用了液压滑模施工工艺,这一工艺节约了采用一般模板施工的模板安装和拆除占用起重设备的时间,为组织混凝土全面连续浇筑创造了条件。

3 抓好工艺管理,提高整体工程施工质量

为了保证混凝土外观质量,我们在蜀河电站厂房发电底孔流道、交通廊道、灌浆廊道等部位加工制作了定型曲面模板,在流道的上下游墩头和闸墩墙体外侧则采用了翻升钢模板。翻升钢模板需要两层进行连续翻升,下一层模板作为上一层模板的支撑,上下层模板之间设有错台现象,每块模板有4个可以旋出的定位锥。与普通模板相比,减少了拉杆、拉条的使用数量,不但节省了埋入性钢材的投入,也减少了混凝土外露面大量拉杆头缺陷处理的工作量。

在坝顶上下游的悬挑牛腿施工中,我们采用了预埋爬升锥悬挂三角架作为施工脚手架,对于牛腿下部的承重模板采用内拉吊模施工工艺。

蜀河电站厂房坝段溢流表孔闸墩上方设计有大量的坝顶现浇梁,用来支撑坝顶主厂房、副厂房、启闭机室等。如果由溢流面向上搭设承重架,工程量巨大,会占用大量的脚手架钢管、人工和工期。我们采用了在现浇梁以下的闸墩预埋钢板,在钢板上焊接“K”字形型钢排架支撑的模板支撑方案,简化了施工程序。

蜀河电站采用的溢流式厂房虽然可以节省投资,但是作为水下厂房其结构防裂、防渗要求高。特别是水下厂房跨度大,内部体型复杂多变,流道、孔洞众多,在工程实施过程中,我们建立了厂房温控计算模型,对厂房各部位、各时段的混凝土内部温度和内部应力进行了仿真计算,对选定各个工况下的温控方案进行了验证,确定了较为合理的温控方案措施。

4规范化施工,打造安全文明施工环境

蜀河项目部重视安全设施、安全防护的投入,对于现场安全管理,随时进行规划,时时保证作业的安全状态。项目部针对蜀河厂房工程闸墩相互独立、数量多、高度大的特点,设计制作了标准盘梯和交通栈桥,不但方便了施工作业人员通行,也加快了施工进度。在厂房上下交叉作业部位,我们搭设了安全防护棚,形成高空交叉作业的立体防护体系,为安全施工提供了可靠保证。

人的因素是保障安全生产的最基本因素,提高员工安全生产意识和自我保护能力,是搞好安全生产的基础。项目部提出了“加强职工素质教育,以素质保安全”的要求。以加强教育培训、提高员工素质为切入点,利用板报、标语、挂图、有线广播、学习培训、安全例会、班前教育、知识竞赛等多种形式进行安全知识的广泛宣传和教育,收到了较好的效果。

项目部除了每个月进行一次综合性安全检查外,还定期对施工设备、特殊作业、危险作业、重大危险因素等进行专项检查。对检查结果要进行评比,并按照奖罚制度进行奖罚。

经过项目部全体干部职工的共同努力,蜀河工程获得了大唐集团“安全文明施工样板工地”称号和中水集团“安全生产先进单位”称号。

我公司依据蜀河水电站施工编制的《水电站溢流式厂房施工技术》科技成果,通过中水集团2010年科技成果鉴定,针对该工程需要解决的关键技术问题,工程实施时有针对性的开展了多项技术攻关和研究,优化施工组织,加快了施工进度,实现了提前发电目标,经济效益和社会效益明显,总体上达到了国内先进水平,施工速度在同类电站中处于领先水平。

摘要:结合陕西汉江蜀河水电站工程实践,总结归纳了施工过程中项目管理经验及具体措施,从施工组织规划,机械设备配置,施工工艺,安全管理四方面入手,详细介绍了如何增强项目管理水平,提高项目履约能力,对于今后类似工程项目管理具有一定指导意义。

关键词:水电站,施工组织规划,施工工艺,安全

参考文献

加强电网物资履约品控管理的方法 篇9

1 电网物资在电网建设中的重要性分析

电网物资一般是指在电网建设过程中需要使用到的各种材料, 包括直接物料、间接物料、辅助物料等, 没有这些物料作为物质基础, 则电力的输送和电网系统的建设就无法实现, 因此对于电网建设而言, 电网物资的重要性不言而喻。并且与其他企业的物资相比, 电网物资具有一定的特殊性, 主要体现在电网物资对于供应的及时性要求较高, 无法循环使用, 库存时间也较短, 对其专业性能和质量要求都很高。这些特点都是由电力本身的特殊性来决定的。由于在电网物资供应的过程中需要与很多行业打交道, 还可能会跟一些工程有直接关系, 因此影响其电网物资供应质量和及时性的因素有很多, 为了保证电网物资的正常供应, 促进电网建设的快速发展, 就必须要加强对电网物资合同履约的管理, 并做好物资品控管理, 这是电网建设的重要工作内容之一。

2 电网物资履约管理现状及加强对策

2.1 电网物资履约管理现状

电网物资对于电网建设的发展来讲是非常重要的, 这一点也已经得到了电网企业的普遍认同, 并对电网物资合同的管理更加重视。但是在实际的履约管理中, 仍然会有一些问题存在, 影响到电网物资的供应水平和物资质量。例如在物资合同中, 没有对履约提出明确的要求, 使得双方在执行合同时, 无法按照合同条款来合理的行使自己的职责, 对于违约责任的划分也不够明确, 很容易给供应方钻空子而不正常履约, 从而给电网企业带来较大损失。当然, 由于市场本身变幻莫测, 物资供应商自身经营也存在一定的风险, 其也很可能会因为一些原因导致无法正常为电网企业供应电网物资, 此时若电网企业物资部没有很好的把握市场和供应方履约情况, 也没有采取相对应的风险防范措施, 也会给电网物资顺利供应带来很大不利影响, 从而阻碍电网建设的实施, 造成资金资源的严重浪费。

2.2 加强电网物资履约管理的对策

2.2.1 在电网物资合同中要将各种履约内容注明。

在签订合同之前就需要在合同中明确合同的履约要求, 以及物资违约情况的处理办法。在进行合同履约时, 一定要按照合同的要求进行履约, 当出现合同中出现的违约现象时, 要对违约情况进行系统的分析, 然后通过合同的要求进行认真严肃的处理。同时要在合同中注明各种违约的责任划分, 避免在合同履约时双方推卸责任, 而缺乏一个责任划分的标准。

2.2.2 电网物资部门要对物资合同的履约情况进行分析和管理。

电网物资部门要对物资合同履约情况进行实时地掌握, 对违约情况的发生进行实时的管理。要发挥电网物资部门对合同履约工作的指导、监督和考核作用, 对于各个供应商的合同履约情况进行系统分析和统计, 并对每一个供应商的履约情况进行制作履约情况资料, 并把这些资料进行存档, 以便于以后对供应商的招标选择。

2.2.3

供应商在合同签订以后由于出现各种原因不能对合同进行履约时, 应该及时的告知电网物资部门, 使电网物资部门通过实际的考察和分析, 确定是否是供应商恶意违约, 并采取相应的处理办法, 确保电网物资的供应。由于物资合同违约原因是因为供应商的责任时, 供应商应该按照合同的要求进行违约赔偿, 尽管我们可以通过合同维护正当权益, 但是因为物资采购出现质量问题, 会导致不可估量的损失甚至造成难以挽回的后果, 为了防患于未然我们还是应该在采购前期做好调查和品控工作。

3 加强电网物资的品控管理

3.1 对于电网物资制造设备和原材料进行抽检

电网物资的制造最基础的就是电网物资制造设备和电网物资制造原料, 要对电网物资的制造设备进行严格地抽检, 确保制造电网物资的设备能够满足电网物资制作的要求, 避免因为设备的问题而影响电网物资的质量;在对设备检测的同时还要对电网物资的原料进行选择, 确保电网物资制作的原料才能良好地保证电网物资的质量。

3.2 做好电网物资的监造

为了确保电网物资的质量, 电网物资部门应该选派人员对供应商的物资制造的整个过程进行监督, 确保每一个物资制造程序的顺利进行。在这一阶段主要是针对物资制造工序的选择进行科学监督, 保证每一个物资制造工序能够满足电网物资制造的要求。

3.3 电网物资的质量的验收

当物资生产完成以后对于物资的品控管理主要就是对物资的验收, 在物资的验收过程中要对物资的质量进行严格地把关, 对于“缺、残、次”这三类要严格的杜绝, 要保证每一件验收的电网物资都能够满足电网建设和电网维护的要求, 在电网建设和电网维护中能够良好的发挥电网物资的良好作用。

3.4 电网物资运行跟踪管理

当电网投入运行以后, 要对电网物资进行跟踪管理, 对电网物资在运行中的各种问题进行统计和分析, 把跟踪管理中得出的资料作为下次进行物资供应商选择的基础。

3.5 电网物资品控信息共享

公司物资部定期对设备品质控制相关信息进行统计、分析和评价, 实现全网信息共享, 作为供应商动态考评重要依据。

4 保障电网物资供应的及时性

作为电网建设的基础保障, 物资的供应管理中不但要保证物资合同的正常履约, 还要保证物资的品质和质量, 同时也不能忽视物资供应的及时性保证。因为电网建设的每个环节都是环环相扣, 紧密相连的, 一个建设环节因为物资耽误进度就会影响到之后的所有环节, 这样一来将会给电网建设与维护造成极大影响, 给电网企业带来不可估计的经济损失。因此, 在加强电网物资履约品控管理的同时, 还要注意保障物资供应的及时性和有效性。这就要求电网企业在选择供应商时就考虑到其供货实力, 并在物资合同中明确标注供货时间, 制定逾期不供货的违约赔偿条例。还要加强对合同履约的管理, 督促供应商及时供货。另外, 还需要结合电网建设进度和要求, 做好物资供应时间的计划与安排, 以最大程度的保证物资供应的合理及时。

结束语

综上所述, 在电网建设中, 电网物资的合理、及时供应的非常关键的, 其会对电网建设水平产生直接影响。而要确保电网物资的供应工作能够满足电网建设需要, 就要加强电网物资履约管理和品控管理, 保障物资按时、按质的供应。本文中提出了几点物资履约品控管理方法, 希望能够为相关人士提供一些借鉴。

参考文献

[1]王涛, 唐健, 王鹤, 曾鸣.电力客户实时履约能力综合评价管理系统[J].电网技术, 2007 (23) .

履约保证金 篇10

电力企业中,物资合同履约风险从面对的对象不同,可分为内部风险、外部风险。从对应的专业不同,又可分为物资质量不合格风险、物资供应不及时风险、合同支付风险等。从问题属性的不同,又可分为法律风险、经营风险、廉洁风险等。本文主要从物资管理专业角度出发,论述物资合同履约风险的产生及处理。

二、风险产生的原因

1. 自身原因

(1)项目管理不到位。以XX电力公司为例。2013年1月1日~2015年4月30日,逾期未到货物资合同1651份,金额117120万元。其中由于项目现场不具备接货条件,造成合同货物不能按时收货的,占比74.01%。由于工程延期,造成合同货物不能按时收货的占比19.88%。由于设计单位图纸确认、交付不及时原因,造成合同货物不能按时交货的占比0.54%。由于确定的合同交货期不符合生产周期要求,造成合同货物不能按时交货的占比0.15%。由于工程提前,造成合同货物未到交货期而导致供应商不能按时交货的占比1.44%。上述情况造成后续履约交货时原材料价格上涨与合同物资原单价差异较大引起纠纷。

(2)合同付款比例不合理。铁塔类物资合同支付比例一般为3:4:2:1,供应商支付的履约保证金比例为合同金额的10%,预付款(甲方支付供应商)多于履约保证金2倍。若由于供应商资金链断裂(近年来供应商出现这种情况的比例在增加)无法履约,将给公司经营带来损失。

(3)物资收货不规范。在实际工作中,由于考虑工程年终决算的影响,部分单位在实物未收或部分收货的情况,在ERP系统做收货处理,生成物料凭证和财务凭证,将到货款提前支付给供应商,形成了事实上的“货未到款先付”的风险。

(4)合同变更申请滞后。公司按照《物资采购合同承办管理办法》有关规定,在合同履行阶段,对于铁塔、导线、绝缘子等线路材料类物资规格参数不变、单价不变的情况下,合同数量增加或减少比例不超过15%时,由设计单位出具设计变更单,需求单位提出合同变更申请,经项目管理单位、省专业部门及物资部门审批后,允许进行变更。但实际操作中,由于项目管理不规范等原因,往往存在合同变更发起时物资已到达现场甚至已投运,合同变更补充协议签订时间晚于实际变更和交货时间的“先上车、后买票”现象,给公司经营带来极大风险。

2. 供应商原因

(1)供应商生产能力和技术力量不足。同样以XX电力公司为例。2013年1月1日~2015年4月30日,逾期未到货物资合同1651份,金额117120万元。由于供应商产能原因,造成合同货物不能按时交货的占比3.75%。由于供应商图纸确认不及时原因,造成合同货物不能按时交货的占比0.13%。

(2)产品质量不合格。以某电器集团有限公司为例。该公司在2011年10~35k V等主要设备材料升级改造项目招标采购中中标10KV配变采购项目,累计中标各类型配变1711台,涉及4家地市公司,并已全部供货完毕。2013年3月在某一地市公司出现变压器烧损事故,经解体检查发现变压器绕组存在以铝代铜重大质量问题,同类或相近型号843台配变怀疑存在类似问题,公司当时提出全部更换,并要求供应商承担由此发生的设备更换等相关费用。但由于该类物资为直接组织实施招标采购的设备,只能按程序报总部进行处理,该公司多次承诺全部免费更换完毕,但迟迟不予实施,并找各种借口拖延。2015年6月5日,在调查取证、多次协调未果的前提下对该供应商处以“2015年6月1日~2017年5月31日在公司系统招标采购中取消中标资格”的处罚并责令其必须免费全部更换。但是在长达2年的处理期间内,设备被迫带病运行,给电网安全运行带来很大风险。

(3)供应商经营不善。近年来,随着外部经济环境的变化,经济下行压力增大,部分供应商经营不善,资金链断裂,造成后续履约无法正常进行,给公司正常的物资合同履约业务带来较大风险。2014~2015年,公司先后遭遇多家铁塔厂及设备厂资金链断裂无法履约,不得不解除合同,给工程建设带来相当大的困扰。

三、风险的处理

电力企业物资合同履约风险处理要坚持服务于企业的正常生产和建设的总要求,首要原则是解决电力工程建设和生产运维过程中出现的各种制约因素,保证物资正常供应,保证正常的工程建设和生产秩序,保证企业的利益不受损失。其次是尽量降低企业法律风险、经营风险。最后是通过对供应商进行处罚,杜绝再次发生类似事件。与此对应,在风险处理的方式方法上就有侧重于事前“疏导”和侧重于事后“处罚”之分。

物资合同履约风险处理的对象主体是XX省电力公司(甲方),物资供应商(乙方)。研究的是甲乙双方之间的利益纠纷和问题处理,企业内部各部门、单位的协调沟通不在本文论述范围内。

在履约协调过程中,供应商出于对国有企业特别是电力公司优秀的经营业绩和未来物资需求的预期以及长期合作的需要(除极少数恶意中标供应商外),多数供应商在风险处理过程中往往处于“被动”地位。因此,我们在风险处理的过程中,必须要依法依规,在充分考虑到企业的利益不受损失的基础上,也要充分到考虑供应商的合理需求,力争实现双赢。

四、结束语

在物资合同执行过程中由于人、物、环境的复杂性,造成了物资合同履约风险发生的必然性,关键在于我们如何处理,将风险置于可控范围。本文作者尝试从专业角度阐述这个问题,给从事物资管理的相关人员提供借鉴。

摘要:随着物力集约化的深化,物资集中采购范围和规模进一步扩大,合同履约工作逐渐成为物资管理的一个新焦点。降低企业的法律、经营风险,及时化解甲乙双方纠纷,保证企业利益最大化,适应“三集五大”体系建设的新要求,是合同履约工作的出发点和落脚点。作者结合几年来的工作实际,着重对已形成的物资合同履约风险从内部和外部分析了产生原因,并提出了相应处理对策。

关键词:合同履约,风险,原因分析,处理

参考文献

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