xx集团招商管理办法

xx集团招商管理办法（通用6篇）

篇1：xx集团招商管理办法

东莞xx集团招商人员试用期工作总结

东莞xx集团招商人员试用期工作总结 时间一晃而过，转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了帅新集团人“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气，也体会到了帅新集团人作为拓荒者的艰难和坚定。在对您们肃然起敬的同时，也为我有机会成为帅新集团的一份子而惊喜万分。几个月前，一群大胆创新、勇于开拓的团队来到东莞这片土地上，开始了艰难的旅程，而我也希望能成为这艰难孤独旅程上一分子。我会用我的乐观豁达为将这艰难的攀登变得轻松活泼，将这孤独的旅程变得甜美珍贵而奉献自己的所有力量。在这三个月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将我的工作情况作如下汇报。记得初次应聘时，我对帅新集团的认识仅仅局限于企业的聚集地，对招商人员一职的认识也仅局限于招商家过来经商。除此之外，便一无所知了。所以，试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业，便成了我的当务之急。

一、通过理论学习和日常工作积累使我对帅新集团有了较为深刻的认识。记得初到帅新集团时，我拿到的第一份资料就是帅新集团的一期招商资料，然而对于黄教授致辞的理解也仅停留在字面上，这里所有的一切对于我来说，既新鲜也处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了帅新集团的各相关资料，阅读了《招商引资运作全攻略》、《成功的引资》并从网络上摄取了大量的有用素材，再加上日常工作积累使我对帅新集团有了较为深刻的认识。

二、坚持政治、经济学习让我的思想理论素养不断得到提高。一直以来，我始终坚持学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，关心我国的民主政治进程，在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策，注重学习与工作有关的各经济法律法规，注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习，使我坚定了中国民主政治的信念，使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。勤勉精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。在这三个月的时间里，兢兢业业做好本职业工作，从未迟到早退，并积极自觉利用节假日参与帅新集团的加班加点工作。用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，严格遵守帅新集团的各项规章制度，认真履行岗位职责，自觉按章操作；平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。一套拿破伦希勒的《成功学》让我豪情万丈，一种积极豁达的心态、一种良好的习惯、一份计划并按时完成竟是如此重要，并最终决定一个的人成败。这本书让我对自己的人生有了进一步的认识，渴望有所突破的我，将会在以前的工作和生活中时时提醒自己，以便自己以后的人生道路越走越精彩。

三、认真学习岗位职能，工作能力得到了一定的提高。为了让自己做一个称职的招商人员，我阅读了网上的部分策划案例，以便在以后的策划工作中有所帮助。2007年又是一个充满激情的一年，在今后的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，朝着以下几个方向努力：

1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种招商引资知识，并用于指导实践。

篇2：xx集团招商管理办法

中共临湘市委办公室

临湘市人民政府办公室

关于印发《临湘市2011年招商引资工作

目标考核办法》的通知

各

桃林镇2011年招商引资工作目标考核办法

为了进一步加大招商引资工作力度，扩大招商引资规模，提升招商引资质量和水平，加快镇域经济发展，实现我镇招商引资新的更大的突破，特制定本考核办法。

一、考核对象

镇党政领导、相关站所单位，各村、居委会。

二、工作目标

2011年全镇招商引资工作目标任务：实际到位内资3000元。

三、考核评分办法

本办法采取百分制考核，分三项考核指标。

（一）基础工作（30分）

1、招商活动组织工作计10分；

2、招商统计工作计10分；

3、项目服务工作计10分。

（二）项目质量（30分）

1、新引进项目土地利用率达到50万元/亩的计10分，每 降低10万元/亩，相应减0.5分。

2、新引进项目对本地就业增长的贡献率达到全镇平均水平的计10分，每低于全镇平均水平一个百分点，相应减0.5分。

3、新投产工业项目税收贡献率达到5万元/亩年的计分。每降低1万元/亩年,相应减1分。

（三）资金到位（40分）

到位资金是指当年项目或历年引进项目本年度实际到位用于固定资产投资的资金。

1、完成目标任务的计满分。

2、未完成目标任务的，按任务实际完成的比例计分。

（四）其他加分内容

1、新引进实际完成投资1000万元以上的项目，每个加4分；

2、新引进投产企业年税收超过10万元的，每个加5分；年税收低于10万元超过5万元的，每个加3分。

3、年终在临湘市被评为一类项目的每个加8分；被评为二类项目的每个加5分。

四、考核要求

招商引资项目要有完备的项目资料，即：发改委立项批复、环保批复、签约合同、资金到位证明，工商类企业须有营业执照、税务登记证、法人代码证、安监、消防等审批手续。无资料或资料不全的项目，一般不予承认。

（一）项目界定：2011年元月1日后签订合同引进的新项目，有发改部门的批准文件或备案文书，且年内落户开工有到位资金； 年内新到位资金的续建项目和上年度没有参加考核的项目。鞭炮行业和招、拍、挂项目及资源竞争类项目不纳入考核范围。

（二）引资单位界定：为了避免一个项目多个单位核战争现象发生，实行项目申报认定制：即招商项目必须是由该项目第一

引荐人或承办人向招商部门申报认定，填写申报认定表，由招商部门确认该项目系该单位引进以后，方可作为年终考核依据，没有申报备案的，年终考核时不予认定。招商部门已接受申报备案的，其它单位不得两次申报同一项目。

（三）资金到位认定：

内资项目，到位资金原则上以验资报告为准；没有验资报告的，须提供设备进购单、原材料进购单、银行资金到位证明等依据，经市招商引局审核后认定；既没有验资报告又没有设备和原材料进购清单项目，如部分农业项目、水产养殖和生产加工项目，按市招商局会同有关部门调查评估后认定。

五、奖励办法

（一）根据目标考核工作绩效和镇直有关部门单位、村、居委会开展招商引资服务工作情况，年终在全镇范围内评选年度招商引资先进单位、先进个人和优质服务单位。

1、招商引资先进单位：

评选先进单位2——3个，对被评为先进的单位分别奖励2000——3000元（市委、市政府奖励不包括在内）。

评先条件是当年必须新引进一个内资500万元以上的项目。

2、招商引资优质服务单位：评选2——3个招商引资优质服务单位。评选条件为：（1）在全镇干部作风考评中没有因企业（客商）投诉被扣分的；（2）在优化经济发展环境企业（客商）问卷测评活动中满意度达到85%以上的。被评为优质服务单位的，分

别奖励500元。

3、招商引资先进个人：评选招商引资先进个人消费3——4人，分别奖励500元。

（二）招商引资有功人员奖。招商引资有功人员是指项目的引荐人、承办人和协调人。

凡引进市外资金然本镇境内投资，项目完成投入固定资金500万元人民币以上，且项目注册资金100万元以上的，纳入奖励申报范畴，但招、拍、挂项目和资源竞争类项目不纳入奖励范围。

申报奖励的项目必须办理了合法经营手续，证照齐全（包括环评、安全生产许可证、工商执照、税务登记等），建成投产并产生一定税收。

工业项目、农产品深加工、旅游项目和阁收较好的商业类投资项目，竣工投产后，根据缴纳税收情况按实际完成投入固定资金的0.2——1%报市给予一次性奖励。

招商引资有功人员奖金分配比例为：引进项目有功人员60%，主单位和承办单位有功人员20%，负责协调的有功人员20%。

凡成功引进其它投资企业落户桃林境内的，由党委政府视其具体情况进行适当奖励。

篇3：xx集团招商管理办法

一、集团公司集权式的财务管理体制的设计

XX集团主要从事房地产开发与经营、旅游项目综合开发、经营中西餐厅和酒店管理、石油专用码头建设及经营等等。集团内有6个

全资及控股子公司, 分布在省内的两个城市。集团内设置集团财务结算中心, 是全集团财务业务的主管部门、在子公司所在的两个城市分设片区、片区所辖的各子公司分别设置公司财务部。财务工作实行双重管理, 在业务上由集团财务结算中心实行垂直领导。在人事和行政管理上财务人员的工作听从各所属公司领导的调遣和安排, 并服务于各所属公司。

(一) 实行集权式财务管理体制的必要性

从集团类型上, XX集团属于资本及管理型的企业集团, 集团公司侧重于投资规划、输出管理获取较高的投资收益。从发展阶段上, 集团属于发展期, 集团规模在不断的扩大、市场形象与竞争地位正在逐步确立。集团公司有大量的资金投放需求, 要求财务必须集中集团内的资金, 统一使用。不论是从其类型还是所处的发展期, 特别是从控制角度来看, 财务上实行集权式管理对集团发展都是利大于弊的。

(二) 集权式财务组织模式

集团公司 (母公司) 设置了财务结算中心 (母公司的财务部) , 作为全集团财务业务的主管部门。其主要工作包括:预算管理、资金管理、资产管理、成本控制、信息管理、财务制度管理以及财务人员的管理。各区域所属公司财务部负责组织所在公司的会计核算和财务管理工作, 其主要的工作内容是:收入管理、成本及费用管理、利润管理、应收应付款管理以及资金预算执行管理。

财务人员配备由集团公司实行统一管理。各所属公司财务部经理的录用由集团财务部和集团人力资源部共同考核, 符合使用条件的报集团财务部和集团总裁批准即可录用。会计人员的录用和考核由录用单位财务部和录用单位办公室共同考核合格后, 所在单位总经理批准, 报集团财务结算中心备案。为了加强管理集团公司为每个片区配备了一名财务总监, 财务总监隶属于集团公司财务部, 财务总监对集团公司的总经理负责。

财务结算中心的设置强化了总部对集团资金的控制, 发挥了资金监控中心、资金结算中心和资金信息中心的作用。在财务人员配备上虽然由集团公司实行统一管理, 但除了片区的财务总监属于集团公司委派, 对集团公司负责外, 从事具体工作的财会人员均属于所在公司, 对所在公司负责, 无法确保整个集团会计信息的质量。

二、多种有效的财务控制手段的运用

资金扰如血液渗透于企业集团的各个组织层面, 构成了纵横交错的运行网络。因此, 强化资金的控制并实现其运行的高效率性, 成为财务管理的核心工作。集团公司为了加强对资金的有效管理采取多种有效的财务控制手段。

(一) 资金预算管理

集团公司通过全面预算管理方式实现对集团的管控。在资金管控方面按照:“收入集中管理、支出预算控制、资金统一调配”的原则, 实行全面的资金预算管理。资金预算分为年度预算、月度预算及周预算。集团财务结算中心负责组织各所属公司进行财务预算的编制和对预算的执行情况进行跟踪监督, 分析预算与实际执行过程的差异及原因, 提出改进的措施和建议。年度预算在实施过程中如与实际发生较大偏差 (≥10%) 时, 预算单位在7月1日之前提出书面申请并说明原因提交集团财务结算中心, 经集团审计部审计属实后、集团总裁批准, 准以重新提交修正预算。月预算在执行过程中允许有突破, 但突破后的实际累计支出不能超过截止至该月预算支出的累计数。各所属公司每月的资金使用按周进行申报, 周资金预算获得批准后, 由集团财务结算中心拨付预算资金, 各所属公司才能按预算开支。集团公司按月给予所属各公司核定留用一定数额的备用流动资金, 以保证公司业务的正常进行和应急需要。

严格的资金预算管理制度, 特别是每月的资金使用按周进行申报的制度, 极大调动了集团财务机构理财的能动性, 提高了资金使用的效率。

(二) 收支两条线的管理模式

集团公司对资金实行“以收保支”、“定时支付”的管理原则, 严格按已审批的周资金预算实行全方位的管理。所有资金收支全部纳入资金预算管理。各单位周资金预算在每周五下午17:30分前报送集团财务结算中心。集团财务结算中心在每周一下达集团公司审批的预算。各单位若遇到不可预料或临时性资金需求, 要及时上报集团财务结算中心, 经集团总裁批准后由集团财务结算中心另行拨付资金。所有资金收入在取得时必须直接汇入集团公司指定的银行帐户。各单位实施资金预算所需资金由集团财务结算中心根据审批的资金预算, 在各单位资金收入汇入集团公司指定帐户后, 在一个工作日内划至各单位帐户。资金收支两条线管理实行按月考核, 由集团审计办负责实施, 如有发现收入未按规定上交或存在预算外支出的, 扣发所在公司总经理 (负责人) 及相关责任人当月工资的50%。

收支两条线的管理模式, 在确保了收入的资金安全回笼的前提下, 支出也能得到合理地安排并按照有效的方式进行划拨。由于XX集团的规模不大, 所辖公司均集中在海南省内, 采取按已审批的周资金预算实行全方位的管理增强了集团公司的财务控制能力, 提高资金使用效率, 降低资金运用成本。

(三) 对外投资风险控制

集团公司的对外投资由集团公司统一管理。首先, 由投资主体做好投资项目的可行性分析。然后, 报集团结算中心进行财务可行性分析论证。财务可行性论证通过后, 报集团公司审计部进行前期的审计论证。最后, 报集团总裁审批 (重大投资项目通过董事会决议) 。投资主体的财务部对投资项目要设立专项档案并进行明细核算。

对于企业集团来讲, 主要的风险来自对外投资, 集团公司对对外投资实行统一管理, 可将投资风险控制在企业可承受的范围内, 同时确保整个集团的发展不偏离集团战略目标。

(四) 内部报告控制

月度财务会计报告, 要求于次月8日前 (节假日顺延, 下同) 上报集团财务部和所在公司总经理 (负责人) ;季度财务会计报告于下一季第一个月10日前上报;年度财务会计报告于次年元月15日前上报。财务会计报告的报送时间、质量和规范将作为所属公司总经理 (负责人) 和财务经理业绩评价的重要条件。财务会计报告包括会计报表、附注说明和财务情况说明书。

从财务报告要求报送的时间来看, 确保了了报告信息的时效性;从要求报送的报表类型来看, 除了资产负债表、利润表及现金流量表外, 还明确要求报送成本明细表;管理费用明细表;营业收入明细表等, 这与财务预算中要求报送的附表相一致。目的是用于对各单位预算完成情况进行考核, 作为奖惩的依据。

三、建议

(一) 进行会计职能与财务职能的分离

对子公司财务部的各科室进行重新整合, 将会计职能与财务职能进行分离, 在子公司财务部分设会计科与财务科。会计科主要负责会计核算相关工作;财务科负责预算、控制、预测及评价等工作。

(二) 在集团内全面实行会计人员委派制

会计核算是整个集团实现内部控制系统良性运作的基础, 为了确保这一基础的真实、可靠。建议集团公司实行从总会计师 (财务总监) 、会计科科长到一般会计核算人员的全员委派制度, 委派人员隶属于集团结算中心 (集团公司财务部) , 总会计师对集团公司总经理负责、会计科科长对集团结算中心财务部门负责人负责、一般会计人员对会计科科长负责。总会计师 (财务总监) 、会计科科长实行任期制, 规定任期及连任的限制, 由集团结算中心 (集团公司财务部) 进行考核。子公司的会计科作为集团公司的派驻机构, 对子公司财务科进行业务上的指导与监督。

(三) 使财务管理体制成为实现集团战略目标的保障

内控的基础数据出自会计核算系统, 通过会计人员的全员委派力求其真实、可靠。通过全面预算管理将集团战略落实到日常的经营活动中, 实现以战略为导向的财务管理体制。通过资金预算管理及收支两条线的管理模式, 使集团的“血液”在系统内正常流动, 让集团得以正常运营。通过会计核算系统反映、监督日常的经营管理活动。通过各种风险控制手段将风险控制在合理范围之内。通过内部报告系统将会计核算的实际数据与预算相对比, 评价战略执行情况, 采取措施控制不利差异。最终确保战略目标的实现。

参考文献

[1]汪路明, 基于ERP环境下集团型企业的内部控制探析[J], 财务与会计, 2011.07

篇4：xx集团招商管理办法

【关键词】集团；全面预算管理；应用

一、企业概述

XX集团公司是新中国最早建设起来的铜工业基地，经过60多年的建设，现已发展成为以有色金属（采、选、冶、加）、精细化工、装备制造三大产业为主业，集建筑安装、井巷施工、科技设计、物流运输、房地产开发为相关产业多元化发展、国际化发展的国有大型企业集团。

二、XX集团公司全面预算管理发展历程及存在的问题

XX集团公司自2002年导入并实施全面预算管理以来，公司传统的预算管理体系不断发展和完善，虽取得了一定的成效，但也暴露出一些问题。

1.全面预算管理缺乏战略性和全程性

以前年度XX集团公司全面预算编制涵盖期较短，通常一年一编，缺乏战略意识，易造成短期行为，忽视长期目标。并且各期预算指标之间衔接性较差，使集团短期的经营指标与长期战略规划不能有机统一，违背了全面预算管理作为实现集团发展战略重要手段的初衷。由于缺乏整体战略思想，集团的各级责任主体容易形成各自为阵，互相扯皮、互相掣肘的不协调现象。

2.预算管理基础工作不扎实

预算的科学性来源于合理的定额标准，精细化程度决定了预算管理的质量。制订预算指标时需要考虑自身历史最好水平及同行业领先水平，强调标杆对标管理。而XX集团公司因最基础的数据不够全面，未对同行业的、竞争对手的关键预算定额标准进行收集、积累，不能形成基础性可比数据库，预算指标体系有失先进性、科学合理性。

3.缺乏先进的预算信息一体化平台作为实施保障

XX集团公司全面预算管理在未采用ERP信息一体化管理软件前，各业务预算只是独立的信息孤岛，不能形成各方面信息集成和数据共享，也就不能将企业的生产、采购、销售、质量计量、人力资源、投资、研发等业务系统与财务系统进行快速有效对接，不能做到信息流、物流、资金流及时、准确地在集团与所属单位之间、各部门之间、管理层、决策层等各个层面上高效传递，不能及时准确为企业生产经营提供决策依据，提高工作效率和管理水平。

4.预算管理的绩效考评体系不完善

预算考评是落实预算责任的关键一环。XX集团公司的预算考评之前主要针对企业管理层，未全面覆盖到各职能部门和所有员工，以及预算评价指标多限于与收入、利润相关的结果性财务指标，对非财务性的过程指标引入较少，不能全面反映企业的经营情况，影响业绩评价的公正性。故考核对象不全员，考核内容不具体，业绩评价指标不合理，考核不能形成制度化，考核执行力度不够等原因导致预算激励约束效果不明显。

三、提升优化全面预算管理体系的必要性

随着XX集团公司产业多元化、主业上中下游全链条体系的建立，海外扩张全球一体化发展进一步加快，管理的广度与深度不断增加，管理思路更具专业化并兼顾差异化。并且伴随着国家提出的深化财税体制改革，推进环境保护费改税，加快生态文明制度建设等具体措施的出台，带来资源供给、环境压力、能源约束等成本压力进一步加大。以上种种因素都亟需企业深入提升管理精细化水平，向管理要效益。而传统的预算管理信息化程度不高，在发挥预算管理战略落地、资源配置、沟通协调等方面的作用仍显不足，已经无法适应集团业务全球化、管理视角集团化及财务业务信息一体化的管理需求，必须进一步深化全面预算管理工具和方法来持续提升集团管理精细化水平，落实集团整体战略，推动财务管理转型升级。

四、深化应用全面预算管理体系

XX集团公司近两年通过全面预算管理系统转型升级，持续优化改进，实现了集团由直接管理方式逐步发展为以战略管控、预算管控为主的管控方式，所属单位突出精细化管理，重点体现在提高管理效率和效益上。XX集团公司上下形成了以业务预算为起点，以过程控制为重点，强化预算执行结果的全面预算财务业务一体化信息系统，有力地促进了XX集团公司的发展。

1.根据企业战略，优化资源配置原则编制年度预算

企业战略管理与预算管理的结合，就是战略预算管理。有效的全面预算管理体系对“上”应能够承接企业战略目标，对“下”应能够衔接分析报告及绩效管理。XX集团公司在制定全面预算管理总目标时坚持战略导向原则，既考虑行业竞争对手情况，又要考虑产品市场的供需趋势，动态分析外部环境影响因素，及相关产业发展。将长期计划转化为更细致、可操作的年度预算方案，通过注重与前端业务计划的衔接，改变原有预算内容仅仅是财务数据堆叠的局面，帮助管理者更加清晰、有序的审核业务计划方案，从业务视角推动管理的精细化。

2.规范预算基础管理，完善预算指标体系

为保证预算目标更科学、合理，更符合生产经营实际，XX集团公司陆续健全规范预算基础管理工作。如：加强矿山、冶炼、加工企业的物资库存定额、生产消耗定额管理，合理划分责任区间，将一切可量化的经济活动细分责任单元，完善计量设施。坚持预算指标一贯性原则，以科学务实的态度，注重对历史数据的收集和分析。通过自身纵向数据的比较，排除历史数据可能遗留的水分，使预算目标建立在客观可信的基础上；通过同行业横向数据的比较，以确定公司该项指标当前的目标定位和行业对标后确定下一步的激励空间，通过这种立体交叉式的比较，在此基础上制订的预算目标才能既具有激励性和前瞻性，又具有科学性和高实现率。

3.建立先进高效的预算管理信息化系统

先进的信息化系统往往是集团企业全面推行预算工作的必要条件，不仅能够支持复杂预算方案、固化预算逻辑，建立预算模型，还能极大提升预算管理效率。XX集团公司从2010年引进知名全面预算管理软件以来，将财务与采购、销售、库存、质计、工程、人力资源、研发等业务模块整合于一个信息平台，并启用商务决策智能（BI）系统。ERP系统使财务与业务高度协同，统一的信息平台提供的庞大业务数据库为实现动态、实时、全方位预算管理提供强大支持。通过建立“集团+4个业务板块”层次的预算管理组织架构及设计的模型载体，细化管理意图和需求，与业务计划建立有机衔接联动，形成多层次、逐层深入、上下协同的预算管理体系。此次预算信息化系统优化升级相对传统的预算工作是XX集团公司一次意义重大的管理变革，增强了预算管理的透明度，控制经营风险，提升公司的经营效益和管理效率。

4.完善预算考核激励评价体系

篇5：xx集团招商管理办法

为深入实施招商引资“一号工程”，增强各地各部门加快经济发展的责任感和紧迫感，全面或超额完成 xx年度全市招商引资各项目标任务，特制定本办法。

一、考核对象：各乡镇人民政府和街道办事处、经济开发区管委会、二、考核目标（详见附件 1、2）

（一）规模指标

1．外资：合同外资 X亿美元，争取X亿美元；实到外资 X亿美元，争取 X亿美元。．内资：实到内资X亿元，争取X亿元。

（二）质量指标．外资：新批合同外资X万美元以上（含增资）项目 X 个，鼓励引进先进制造业项目和实体经济项目；鼓励开拓新的外资领域与方式；鼓励以引进优质项目助推产业提升。．内资：新批注册资金X 万元以上（含增资）项目 5 个，新引进总投资 X万元的项目 15 个，鼓励引进央企、国内 500 强企业、行业龙头企业及宁波市外重点机构和优质项目。

（三）工作指标：对招商引资需求方向、招商引资主攻方向、单独举办针对性招商活动和项目协调机制以及有优质项目落地的平台进行评价。

三、考核内容及考核标准

（一）考核内容。考核内容由外资、内资两部分组成，设实到外资额、合同外资额、外资大项目（含增资，合同外资 X 万美元以上一产、三产项目，合同外资 X万美元以上

二产项目）、实到内资额、内资大项目（引进内资额注册资金X万元以上项目（含增资）及新引进总投资 X万元以上项目）等 5 个基本考核指标，内外资以各 50% 权重考核。对先进制造业项目、优质外资项目（工商注册 X万美元以上）；央企、国内 500 强企业及行业龙头企业等优质内资项目、市外重点机构及符合我市工业产业结构调整指导目录鼓励类项目且注册资本 X 万元等方面视情况给予附加分。

（二）评分标准（见附件 3、4、5、6、7）。

四、有关奖惩设置

（一）招商引资先进奖。对有招商引资任务的乡镇（街道）、经济开发区，开展招商引资先进奖综合评比，设一等奖 3 名、二等奖 5 名、三等奖 8 名（内外资综合奖），分别给予 X万元、X万元和X万元的奖励。市招商局在完成全市考核目标任务的基础上享受上述奖项的平均奖。

（二）招商引资服务优胜奖。在服务招商引资工作成绩显著的市直部门中，根据综合评比，评选出若干名招商引资服务优胜奖，并给予 X万元的奖励。

篇6：xx集团招标管理办法

招投标管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范集团各公司的招标行为，维护集团利益和招标活动当事人的合法权益，依据国家有关招投标管理制度和其他有关法律规定，制定本办法。

第二条 各公司的设备、原辅材料采购、服务外包、工程发包等招标投标活动，适用本办法。

第三条 招标方式可以采用公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标单位依法以招标公告的方式邀请不特定的对象参加投标。

邀请招标，是指招标单位依法从符合相应资格条件的对象中随机邀请三家以上，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。

第四条 项目金额达到以下标准的，必须采用招标方式： ㈠建设期项目：

1、清洁能源产业各类生产运输装备、设备、工程发包，标的金额大于等于50万元；

2、房地产业的各类工程发包、大宗建筑材料、设备采购、服务外包，标的金额大于等于20万元；

３、其它企业的设备、工程发包、服务外包，标的金额大于等于10万元。

㈡运营期项目：

1、清洁能源产业原辅材料采购、服务外包及其它采购活动，标的金额大于等于10万元；

2、房地产业原辅材料采购、服务外包及其它采购活动，标的金额大于等于5万元；

３、其它企业原辅材料采购、服务外包及其它采购活动，标的金额大于等于1万元。

其中：标的金额在1000万元以下的，招标单位可以根据单位具体情况选择采用公开招标或者邀请招标方式；标的金额达到1000万元以上的，必须采用公开招标方式，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在招标活动开始前报各产业集团领导批准。

上述范围以外的其它任何采购活动，如能组织招标的必需按招标程序进行，无法组织招标的各产业集团或公司必需参照本办法制定相应的采购 程序，程序中至少应包括市场询价方式、相关部门人员会签、主管领导的批准等，并做好记录，保管好相应资料。严禁一个人说了算和暗箱操作行为。

第五条 各公司不得将拟招标项目化整为零或者以其他方式规避公开招标。

第六条 在招投标活动中，招标单位工作人员、评标成员及其他相关人员与投标人有利害关系的，必须回避。投标人认为上述人员与其他投标人有利害关系的，可以申请其回避。

第七条 任何单位和个人不得阻挠和限制合法投标人自由参加招投标活动，不得指定货物的品牌、服务的承包商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉招投标活动。

第八条 集团相关部门应当履行对招标投标活动的监督管理职责。

第二章 机构设臵

第九条 集团成立招标监督管理办公室，对集团范围内的各项招标活动进行监督检查。

发生以下情况时，由集团总裁或者总裁指定的负责人牵头组成临时招标工作小组进行招标，并接受招标监督管理办公室的监督管理：

㈠集团领导认为有必要由集团统一组织的重大招标项目；

㈡各产业集团或者企业招标活动中出现严重问题被否定，经董事局决定由集团重新组织招标的；

㈢各产业集团无法实施的招标工作，报经集团董事局同意由集团进行招标的。

招标工作小组成员不得兼任集团的招标监督管理办公室的工作人员。第十条 集团各公司符合下列条件的，可根据招标项目成立相应的招标工作小组自行组织招标：

㈠具有独立承担民事责任的能力；

㈡具有编制招标文件和组织招标能力，有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济方面的管理人员。

不具备上述条件的，由其产业集团组织招标活动。

第十一条 招标工作小组组长原则上由各公司主管领导担任，公司一把手不得参与招标，但对招标结果有否决权。

招标工作小组成员由公司有关技术、经济等方面的专业技术人员组成，成员人数应当为五人以上（评标办法采用投票方式的，评委必须为单数）。其中技术方面的人员不得少于成员总数的二分之一。

参与评标的成员名单应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。第十二条 招标工作小组成员应当熟悉招标投标的相关政策法规和市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律，具有一定的专业水平。

第十三条 对技术复杂、专业性极强的项目，各公司可以外聘相应的技术专家，可采取选择性方式确定评标专家，并实行动态管理。

第十四条 招标监督管理办公室职责： ㈠负责制订监督管理实施标准；

㈡对集团招标活动进行监督、检查，并对规定范围内的招标项目实施同步、全过程的监督；

㈢向董事局和总裁班子汇报监督检查过程中存在的问题； ㈣对招标工作小组在招标过程中存在的问题发出整改意见。第十五条 招标工作小组的职责：

㈠负责招标公告、招标文件的编制工作； ㈡采用邀请招标方式的，招标工作小组负责按照本办法规定选择邀请投标人的工作；

㈢要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；

㈣审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；推荐中标候选人名单，或者受第三方委托按照事先确定的办法直接确定中标人；

㈤向集团或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。第十六条 招标工作小组成员应当履行下列义务： ㈠遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

㈡按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

㈢对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； ㈣参与评标报告的起草；

㈤配合项目公司处理投诉工作和投标人提出的质疑。

第三章 招 标

第十七条 集团各公司应当依照本办法按先技术标后商务标的原则组织开展招标投标活动。

技术标是以组织设计为核心，同时以公司业绩、项目主要管理人员业绩为保障，以各种技术措施、方案为手段，来保障项目质量和日期的相关文案。

商务标是指证明投标人履行合同的合法手续及保证招标人了解投标人商业资信、合法性的证明文件，包括投标人资格证明以及投标报价、结算方式、质量保证、售后服务等内容。投标人资格证明文件必须包括： ⑴营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件加盖公章（开标时需带原件，以便核实）；

⑵投标人的授权书及证明文件；

⑶投标保证函。标底金额在200万元以上的，必须同时提交银行开具的资信证明（非存款证明）；

⑷生产许可证、近期产品质量检验报告，以及招标项目所要求的特殊证书等（复印件加盖公章）；

⑸联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表公司的资信证明； ⑹被授权人的身份证复印件。

第十八条 采用招标方式的，集团各公司应当在决定招标之日起一个工作日内通知集团招标监督管理办公室。

㈠采用公开招标方式的，应在当地有一定规模的媒体上发布招标公告。

㈡采用邀请招标方式的，可采用资格预审或直接向潜在投标人发出投标邀请书的形式。

⑴资格预审一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂项目的招标，以及需要公开选择潜在投标人的邀请招标。

资格预审应在当地有一定规模的媒体上发布资格预审公告，公布投标人资格条件。投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日内，按公告要求提交资格证明文件。

资格预审文件一般包括下列内容： ①资格预审邀请书„或通知‟； ②申请人须知； ③资格要求； ④其他业绩要求；

⑤资格审查标准和方法； ⑥资格预审结果的通知方式。

经招标工作小组进行资格预审、综合评比排序后，向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知预审结果。资格预审合格投标人不足三个的，应当重新进行资格预审。

对资格预审不合格的投标人，评标时应当对其投标书作废标处理。⑵对于经常性的招标项目，招标工作小组可直接向潜在的投标人发出投标邀请书，潜在投标人可在下列范围内选择：

① 现有的合格供应商或服务商； ② 国内外知名的企业；

③ 具有完成招标任务所要求资质的潜在投标人。

第十九条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，一般不得少于十日；对于标底金额不大、技术不复杂的项目，不得少于五日。

第二十条 招标公告应当包括以下主要内容： ㈠项目公司的名称、地址和联系方式；

㈡招标项目的名称、数量或者招标项目的性质； ㈢投标人的资格要求；

㈣获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价； ㈤投标截止时间、开标时间及地点。

第二十一条 集团各公司应根据招标项目的特点和需求编制纸质的招标文件。招标文件包括以下内容：

㈠投标邀请；

㈡投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等)； ㈢投标人应当提交的资格、资信证明文件；

㈣投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式； ㈤招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等； ㈥合同主要条款及合同签订方式； ㈦交货和提供服务的时间；

㈧评标方法、评标标准和废标条款； ㈨投标截止时间、开标时间及地点； ㈩其他规定的事项。

招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明，没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。

招标文件中不得要求或者标明特定的供应商或服务商以及含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或者标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应商、服务商等，如果必须引用某一特定的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术、规格时，应当在参照后面加上“或相当于”的字样。

第二十二条 招标工作小组可以要求投标人提交符合招标文件规定要求的备选投标方案，但应当在招标文件中说明，并明确相应的评审标准和处理办法。第二十三条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准或行业标准。

第二十四条 招标工作小组可以根据需要，就招标文件征询有关专家或者供应商、服务商的意见。

第二十五条 招标工作小组根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。

第二十六条 开标前，招标工作小组成员和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

第二十七条 招标工作小组对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十八条 招标工作小组可以视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

第四章 投 标

第二十九条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。投标文件一般包括下列内容：

㈠投标函及关于参与投标活动的声明文件； ㈡投标人的资格证明；

㈢有关法人资格证明文件、法人代表证明文件、授权书、委托代理人证明文件等所有资质材料；

㈣投标一览表（报价表）；

㈤技术性能参数的详细描述，产品质量证明文件等； ㈥商务和技术偏差表； ㈦投标保证金；

㈧招标文件中要求的其他内容。

投标人根据招标文件载明的实际情况，拟在中标后将合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明。

第三十条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件按要求密封送达到招标文件规定的地点，签收人必须是招标文 件中规定的人员，其他人员不得代签。同时，签收人必须向投标人出具标明签收人、送交人和日期的凭证„一式两联，投标人和签收人各一联‟。在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

有下列情况之一的，不得接受投标文件：

㈠以电报、电传、传真以及电子邮件方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

㈡未按要求密封的投标文件。

㈢在招标文件中要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件。第三十一条 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，必须以书面形式通知招标工作小组。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。未经招标工作小组同意，投标人补充、修改、替代投标文件的，招标工作小组不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。

第三十二条 投标人根据招标文件载明标的的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

第三十三条 两个以上供应商或者服务商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。联合体各方至少应当有一方符合招标工作小组规定的资质条件，如行业内有专项规定的，按行业规定执行。

联合体各方应当在进行资格预审时，向招标工作小组提出组成联合体的申请。没有提出联合体申请的，资格预审完成后，不得组成联合体投标。

联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，必须将共同投标协议原件附在投标文件中。协议签订后，联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标，否则作废标处理。

招标工作小组不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。

第三十四条 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标项目公司或者其他投标人的合法权益。

投标人不得向招标工作小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

第三十五条 集团各公司应当在招标文件中明确投标保证金的数额及交纳办法。招标单位规定的投标保证金数额，不得低于项目概算的百分之一。

保证金必须以投标人自己的名义提交。提交形式可以是现金或者现金支票，也可以是招标工作小组认可的其他合法担保形式，具体采用方式以招标文件为主。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标工作小组指定的财务部门，并将收据一联或收据复印件交招标工作小组。

投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标工作小组应当拒绝接收投标人的投标文件。

第三十六条 招标工作小组应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人的投标保证金处理方式可根据所招标项目的情况选择：

⑴在合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金； ⑵合同签订后，可转为合同履约保证金及质量保证金。

第五章 开标、评标与定标

第三十七条 开标时间、地点应当为招标文件中预先确定的时间、地点。

第三十八条 开标由招标工作小组主持，投标人和有关方面代表参加。与会人员必须签到。

第三十九条 开标形式采用逐个单独开标的方式，对所有投标人的开标工作必须在开标当日完成。

第四十条 开标顺序的确定，可按单位名称汉语拼音缩写的第一个字母的英文字母顺序排列，当第一字母相同时按第二个字母顺序排列，以此类推。或者采用事先抽签的方式确定。

第四十一条 开标前必须对投标人进行资格审查。即依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的营业执照原件、投标保证金、投标单位参加开标人员资格等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

第四十二条 对于项目技术要求较高或技术复杂的项目，必须先进行技术标的开标工作。在招投标双方澄清产品技术和施工设计方面的问题，技术标书完全满足项目要求时，方可进行商务标的开标工作。

如果各投标单位的技术标问题较多或者招标根据投标人的建议需重新修改技术条件时，招标工作小组可不开商务标，并要求投标人应根据招标单位修改后的技术条件进行第二次技术投标和商务报价。

在澄清技术问题和统一技术条件的情况下，方可开商务标。

第四十三条 开标时，应当由投标人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。

未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。

第四十四条 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

第四十五条 开标过程应当由招标工作小组指定专人负责记录，并存档备查。

第四十六条 投标截止时间结束后参加投标的供应商或服务商不足三家的，应报集团领导或者集团招标监督管理办公室进行处理。

第四十七条 评标办法可以参照《中华人民共和国招投标管理办法》的有关规定，也可以各公司制定并报集团招标监督管理办公室批准。

第四十八条 评标应当遵循下列工作程序：

㈠投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

㈡澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，招标工作小组可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

㈢比较与评价。招标工作小组按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术和商务评估，综合比较与评价。

㈣推荐中标候选人名单。中标候选人数量应当根据招标需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。

招标工作小组认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响招标质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，招标工作小组可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。

㈤编写评标报告。评标报告是招标工作小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

2、购买招标文件的投标人名单和招标工作小组成员名单；

3、评标方法和标准；

4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；

5、评标结果和中标候选人排序表；

6、招标工作小组的授标建议。

第四十九条 在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

招标工作小组不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题。

第五十条 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

㈠未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

㈡无法定代表人出具的授权委托书的，不具备招标文件中规定资格要求的；

㈢未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ㈣投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

㈤投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；

㈥投标有效期不满足招标文件要求的； ㈦未按招标文件要求提交投标保证金的； ㈧联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；

㈨不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； ㈩招标文件明确规定可以废标的其他情况。招标工作小组对所有投标作废标处理的，或者招标工作小组对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争，经产业集团或者公司领导同意，予以否决全部投标的，招标工作小组应当重新招标。

第五十一条 对无法达到招标目的或招标过程中存在严重影响招标结果的其它情形，招标工作小组应当予以废标，并将废标理由通知所有投标人。

第五十二条 招标工作小组应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

第五十三条 招标工作小组应当在评标结束后三个工作日内确定中标人。具备当场开标条件的，必须现场开标。

对于重大项目或者招标金额超过1000万元的，应先确定入围单位及拟中标人报集团董事局审批。

第五十四条 在确定中标人前，招标工作小组成员不得单独与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第五十五条 中标人确定后，招标工作小组应当向中标人发出中标通知书。

第五十六条 各项目公司应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

第五十七条 各项目公司应当建立真实完整的招标档案，妥善保管每项招标活动的相关文件，并有义务随时接受集团招标监督管理办公室的核查。

第六章 法律责任

第五十八条 招标工作小组有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员给予处分和罚款，并在集团范围内予以通报：

㈠应当采用招标方式而擅自采用其他方式采购的； ㈡应当发布公告信息而未公告的；

㈢不符合招标条件的公司擅自进行招标活动的；

㈣将必须进行招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标的；

㈤以不合理的要求限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件中指定特定的投标人、含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容的；

㈥招标工作小组组成不符合本办法规定的； ㈦无正当理由不按照中标候选人顺序确定中标人，或者在招标工作小组推荐的中标候选人以外确定中标人的；

㈧在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标人的投标文件确定的事项签订合同，或者与中标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

㈨中标通知书发出后无正当理由不与中标人签订合同的； ㈩拒绝集团招标监督管理办公室按照规定实施监督检查的。

第五十九条 招标工作小组及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，视情节给予一千元以上伍万元以下的经济处罚，有违法所得的，没收违法所得，并在全集团进行通报：

㈠与投标人恶意串通的；

㈡在招标过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；

㈢在招标监督管理办公室实施的监督检查中提供虚假情况的；

㈣开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；

㈤不履行正常的招标程序，擅自指定中标人给公司造成经济损失的。第六十条 有本法第五十七条、第五十八条违法行为之一，并且影响或者可能影响中标结果的，应当按照下列情况分别处理：

㈠未确定中标候选人的，终止招标活动，依照本办法重新招标； ㈡中标候选人已经确定但合同尚未履行的，撤销合同，从中标候选人中按顺序另行确定中标人；

㈢合同已经履行，给公司或者投标人造成经济损失的，由责任人承担赔偿责任。

第六十一条 招标项目公司违反规定隐匿、销毁应当保存的招标、投标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投标过程中的有关文件的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上十万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十二条 投标人有下列情形之一的，招标单位不予退还其交纳的投标保证金，并列入不良行为记录名单予以公告，在一至三年内禁止参加集团内所有成员企业组织的招标活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠提供虚假材料谋取中标的； ㈡采取不正当手段诋毁、排挤或者威胁其他投标人的； ㈢与招标项目公司、其他投标人恶意串通的；

㈣向招标工作小组行贿或者提供其他不正当利益的；

㈤中标后无正当理由不与招标项目公司签订合同的，或者不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标项目公司另行订立背离合同实质性内容的协议的；

㈥将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标工作小组同意，将中标项目分包给他人的；

㈦拒绝履行合同义务的；

㈧不配合有关部门调查或者对调查方提供虚假情况的。

第六十三条 招标工作小组成员有下列行为之一的，责令改正，给予警告，并处以一千元以下罚款：

㈠明知应当回避而未主动回避的；

㈡在知道自己为招标工作小组成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标人的；

㈢在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； ㈣评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的； ㈤未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。上述行为影响中标结果的，中标结果无效。

第六十四条 招标工作小组成员或者与评标活动有关的工作人员有下列行为之一的，给予警告，没收违法所得，并处三千元以上五万元以下的罚款；取消其招标工作小组成员资格，不得再参加任何招标项目的评标工作。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的； ㈡泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。

第六十五条 有本办法规定的中标无效情形的，由集团招标监督管理办公室认定中标无效。经确认中标无效的，应当依照本办法规定从其他中标候选人中重新确定，或者依照本办法重新进行招标。

第六章 附 则

第六十六条 本办法由集团招标监督管理办公室负责解释。

各产业集团、各公司应当按照本办法制定实施细则和组织开展招标投标活动，并将实施细则报集团招标监督管理办公室备案。第六十七条 本办法自下发之日起施行。