关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知（共7篇）

篇1：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治

工作方案》的通知

市食品化妆品监督所、各县区卫生局、开发区社会事业管理局：

现将《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年四月二十一日

餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案

根据国务院的统一部署，按照《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》（卫监督发„2011‟5号）要求，决定在全市范围内开展为期8个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动（以下简称专项整治），现制定方案如下：

一、整治目标

按照国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发„2011‟20号）要求，坚决

1依法打击餐饮服务经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，使餐饮消费环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实维护人民群众的饮食安全。

二、工作安排

坚持整治与规范相结合、监管与自律相结合，集中8个月的时间，分3个阶段开展专项整治。

（一）宣传发动阶段（4月21日—6月10日）。制定《实施方案》，召开专门会议，研究部署食品添加剂专项整治工作。广泛宣传发动。利用报刊、网络等媒体公布投诉举报电话、电子邮箱和专项整治方案，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。督促餐饮服务经营单位开展自查自纠工作，提高自身食品安全管理水平。

（二）集中整顿阶段（6月11日－11月15日）。

组织执法人员深入餐饮服务单位开展检查行动，重点加强对小餐饮和提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监督检查。督促餐饮服务单位建立健全食品调味料和食品添加剂安全管理制度，认真落实索证索票和进货查验等制度，严查餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签标识不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质。根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，及时将信息通报给相关部门。

（三）规范巩固阶段（11月16日－12月31日）。

进一步加强对餐饮服务单位使用食品添加剂的日常监督检查，不断规范在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。健全完善食品添加剂进货查验、记录制度。加强食品污染物监测和食源性疾病监测工作，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。加强与市服务业委等部门的协调联动，在餐饮服务单位广泛开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，强化餐饮服务经营者诚信理念和守法意识。

三、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。本次专项整治活动时间紧、任务重，各单位、各部门要妥善处理好专项整治与其他业务工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。

（二）加大打击力度，严查违法行为。按照属地管理的原则，市食品化妆品监督所、各县区卫生局和开发区社会事业管理局要切实负起辖区内的监管职责，加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，对重大典型案件的查处要

及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。

（三）强化协调配合，形成整治合力。食品安全监管处要加强组织协调，督促市、县区监管部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将专项整治措施落实到位，不留问题死角，保证专项整治取得预期效果。

（四）加强工作沟通，做好信息报送。建立专项整治工作信息报送制度。市食品化妆品监督所、各县区卫生局和开发区社会事业管理局要切实做好专项整治信息报送工作。每月的25日向市专项整治领导小组办公室报送有关整治信息、监督检查及检测情况，专项整治中发现的大案要案线索及调查处理情况要随时报送。在12月25日之前报送专项整治全面总结。

市食品化妆品监督所、各县区卫生局和开发区社会事业管理局的实施方案请于4月30日之前报送市专项整治领导小组办公室（联系人：吴冬梅，联系电话、传真：2791116，电子邮箱：wdm780313 @126.com）。

附件：

抚顺市食品药品监督管理局餐饮服务环节

食品添加剂专项整治领导小组成员名单

组 长： 宋华（党组书记、局长）

副组长： 李斌（党组成员、副局长）

成员：庞宝东（食品安全监管处处长）

韩巍（市食品化妆品监督所所长）

杨衍凯（市食品化妆品监督所书记、副所长）

闫东（新抚区卫生局副局长）

王启祥（顺城区卫生局局长）

陈立新（望花区卫生局局长）

李茂福（东洲区卫生局副局长）

张凤翔（抚顺县卫生局副局长）

卢忠彦（清原县卫生局副局长）

褚廼寅（新宾县卫生局副局长）

邱劲峰（开发区社会事业管理局副局长）

领导小组办公室设在市食品药品监督管理局，庞宝东兼任办公室主任。

篇2：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

检工作指导原则和方案的通知

关于印发全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则和方案的通知

食品整治办[2009]29号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组：

根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》（卫监督发[2008]60号）规定和《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》（卫监督发[2009]21号），全国专项整治领导小组组织制定了专项整治抽检工作指导原则和专项整治国家专项抽检工作方案，经专项整治领导小组各成员部门同意，现印发给你们，请认真组织实施。有关要求如下：

一、各省（市、区）专项整治领导小组要根据抽检工作指导原则的要求，结合本地区的实际情况，制定具体的抽检计划并组织实施。请各地专项整治领导小组负责，务必于4月15日前将抽检结果及分析评估报告报送全国专项整治领导小组办公室。

二、承担专项整治国家专项抽检方案工作任务的各部门和检验机构要加强协调配合，按要求采样并将样品送至指定检验机构进行检验。检验机构要按时限完成样品检验工作并将检验结果通报监督抽样单位。

三、对抽检中发现的违法食品生产经营行为，各地要依法予以查处，并将处理情况及时向社会公布。

抽检中发现的问题，请及时函报我办。

联 系 人：李业鹏

联系电话：010-87776913 传真：010-67711813

附件：1.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则

2.全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治国家专项抽检工作方案

3.抽检检验方法

全国打击违法添加非食用物质

和滥用食品添加剂专项整治

领 导 小 组

（代 章）

二○○九年三月二十三日

（信息公开形式：主动公开）

附件1 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治抽检工作指导原则

为做好全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治（以下简称专项整治）抽检工作，特制定本指导原则。

一、职责分工

各省专项整治领导小组负责组织各有关部门制定具体的抽检计划，落实各项工作任务，按时报送抽检计划和抽检工作总结报告。

各部门要加强对各地本系统抽检工作的督导检查和指导，及时组织培训和质量控制。

二、重点食品

乳及乳制品、米面制品、淀粉制品、豆谷制品、肉与肉制品、酒类、水产品、调味品。

三、抽检要求

（一）重点抽检项目。重点抽检项目为卫生部等九部门公布的违法添加到食品中的非食用物质及易滥用的食品添加剂的名单（第一、二批）或在食品安全监督、监测和举报投诉等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂。

（二）样品采集的要求。

1、样品采集原则为样品应具有代表性。应采集不同生产厂家的样品，达不到要求数量的，可以采集同一厂家但不同品牌的产品，仍达不到的可以选择不同口味的产品。

2、如在销售领域采集则本地生产的样品数量不少于80%。

3、采集的样品应在保质期内，并考虑检验时样品在保质期内。

4、样品采集地点应考虑“添加剂”可能用在的重点环节，即该类食品添加剂可能出现的各个监管环节如食品原料、生产加工、销售流通、餐饮等。

5、样品的代表性还表现在样品来源于大、中、小企业。因此在不同监管领域样品采集时应考虑大中小三个层次（如大中小农场；大中小食品生产企业；大中小商场超市或集贸市场；大中小餐饮业等），每个层次至少采集10个样品，少于10个样品的，全部采集。

（三）依法进行样品的采集和检验。包括采集程序、采集方法、封存、储存、传递、检验等工作按照国家或地方各监管部门颁布的监督检查规范、抽检管理规定或办法执行。

四、检验方法

检验项目按附件指定的检验方法和有关国家标准检验方法执行。

附件2 全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治国家专项抽检工作方案

为加强对重点食品的抽检工作，全国专项整治领导小组决定组织部分省份相关部门和检验机构开展国家专项抽检工作，制定本工作方案。

一、职责分工

（一）全国专项整治领导小组办公室负责监督抽检方案的组织实施及结果汇总。

（二）各有关部门对国家专项抽检工作进行督导检查和指导。

（三）各地专项整治领导小组负责抽检工作组织协调及结果上报。

（四）具体承担抽检任务的单位见附表1。

二．样品采集要求

1.样品采集地点见附表1。

2.样品采集的要求。

（1）样品采集原则为样品应具有代表性。应采集不同生产厂家的样品，达不到要求数量的，可以采集同一厂家但不同品牌的产品，仍达不到的可以选择不同口味的产品。采样地点覆盖省市县且不少于3家。水发水产品不少于5家。

（2）在销售流通领域采集样品，本地生产的样品数量不少于80%。

（3）采集的样品应在保质期内，并考虑检验时样品在保质期内。

（4）样品采集量：每个食品样品应采集2份，每份至少500g。其中一份送检验机构用于检验，一份留存采样机构用于复检（检验有异议时）。水发水产品中甲醛检验不复检，可以不留样。

（5）样品保存：原料奶散装样品应混匀后用灭菌容器分装。水发产品用化学分析用容器分装。取样后在0-4℃条件下运输，并于18h内送到试验室,如果无冷藏条件应于采样后4h内检验。样品保存在-20℃条件。其他定型包装产品按照样品标签标示条件进行保存。

（三）样品传递：采样机构应派专人于4月1日前将样品送到指定的检验机构，并按照检验规定完成样品的接收程序。

（四）依法进行样品的采集和检验，包括采集程序、采集方法、封存、储存、传递、检验等工作按照国家或地方各监管部门颁布的监督检查规范、抽检管理规定或办法执行。

（五）全国专项整治领导小组提供抽检经费。

三、结果报送和判定

（一）各地专项整治领导小组于2009年4月15日前将抽检结果（不包括结果判定）报送全国专项整治领导小组办公室。抽检数据汇总表（格式）见附表2。

（二）结果判定

各地专项整治领导小组对于具有国家限量标准的检验结果进行判定，并对违法产品进行查处。

对于没有国家限量标准的项目，由全国专项整治领导小组专家委员会对结果进行判定。

附表1：专项整治国家专项抽检工作方案具体项目

http://files/mohwsjdj/s3594/200903/39650.htm

附表2：抽检信息汇总表（格式）

http://files/mohwsjdj/s3594/200903/39650.htm 指定检验方法1.离子色谱法测定牛奶中硫氰酸根 原理

液态奶样品沉淀蛋白、去除脂肪后，用离子色谱分析，电导检测器检测，外标法定量。实验部分

2.1 试剂与材料

2.1.1 试验用水均为超纯水

2.1.2 乙腈（色谱纯）

2.1.3 固相萃取小柱：OnGuard RP柱（2.5cc），或相当者（如C18），使用前依次用5 ml甲醇和10 ml水活化。

2.1.4 硫氰酸标准品：北京化工厂

2.1.5 硫氰酸标准储备液

将硫氰酸标准品于80度烘箱内烘干2小时。准确称取干燥后的硫氰化钾1.6732g于1000ml容量瓶中，定容，混匀。即得1000ppm硫氰根标准储备液。

2.1.6 硫氰酸标准中间液

取硫氰酸标准储备溶液 1 mL，置于100 mL容量瓶中，加水至刻度。此溶液含硫氰酸10 mg/L。

2.1.7 硫氰酸标准使用液

移取0.1、0.2、0.5、1.0、2.0 mL硫氰酸标准中间液，用水定容于10 mL容量瓶中，浓度分别为0.1、0.2、0.5、1.0、2.0 mg/L。

2.2 仪器

2.2.1 离子色谱仪：配备淋洗液发生器和电导检测器；

2.2.2 离心机：冷冻离心机。

2.3 样品处理

取4mL液体奶样品，加入5mL乙腈沉淀蛋白，取上清液稀释10倍，过RP柱（或经冷冻离心机）去除脂肪后上机。

2.4 离子色谱参考条件

色谱柱：强亲水性阴离子交换柱。IonPac AS16，4.0×250mm分析柱；IonPac AG16，4.0×50mm保护柱；或其他相当者。

流动相：KOH溶液，梯度淋洗。淋洗液由淋洗液在线发生器在线产生。

KOH梯度程序如下：

时间（min）KOH浓度（mmol）

0 45

45

13.1 70

70

18.1 45

45

流速：1.0 mL/min；

抑制器：ASRS-300型抑制器，4mm；

抑制器抑制模式：外接水模式，抑制电流175mA；

柱温：30℃；

进样体积：100 μL。结果计算

X= c*9*10/4 „„„„„„„„„„（1）

式中：

X——液态奶中硫氰酸的含量，单位为微克每毫升（μg/mL）；

c——由标准曲线得到试样溶液中硫氰酸的浓度，单位为微克每毫升（μg/mL）；

9——液态奶的体积与乙腈体积之和，单位为毫升（mL）；

4——液态奶的体积，单位为毫升（mL）；

10——稀释倍数；

计算结果保留两位有效数字。精密度

在重复性条件下，获得的硫氰酸的两次独立测试结果的绝对差值不大于其算术平均值的5%。

指定检验方法2.食品中富马酸二甲酯残留量的测定 范围

本方法规定了食品中富马酸二甲酯残留量的GC测定方法。

本方法适用于粮食、糕点、水果等食品中富马酸二甲酯残留量的测定。

本方法的检测限（LOD）为：25mg/kg。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 6682 分析实验室用水规格和试验方法。原理

样品中富马酸二甲酯（DMF）经提取净化后，用附氢火焰离子检测器的气相色谱仪进行分离测定，与标准系列比较定量。试剂和材料

4.1除非另有说明，所有试剂均为分析纯，水：GB/T 6682规定的一级水。

4.2氯仿。

4.3无水硫酸钠。

4.4中性氧化铝（层析用60-80目）。

4.5标准溶液贮备液：0.1g富马酸二甲酯（含量99.9%），用少量氯仿溶解，转移到100ml容量瓶中，用氯仿稀释至刻度，该标准溶液含富马酸二甲酯1mg/ml。

4.6标准溶液使用液：分别吸取标准溶液5、10、15、20、25、30ml于100ml容量瓶中，用氯仿稀释至刻度，富马酸二甲酯浓度分别为50、100、150、200、250、300ug/ml。仪器与设备

5.1气相色谱仪，附氢火焰离子检测器。

5.2匀浆机。

5.3粉碎机。分析步骤

6.1样品制备。

6.1.1 粮食、糕点、及含水分少低脂类的固体食品。

称取5.0g或10.0g粉碎样品，置于250ml具塞三角烧瓶中，加30ml氯仿，振摇30min，用定性滤纸过滤，取10ml滤液，吹入氮气使浓缩至1ml,备用。

6.1.2 含脂肪较多的样品

称取粉碎样品10.0g，加中性氧化铝5－10g（视脂肪多少而定），以下按6.1.1“加30ml氯仿„”起，依法操作。

6.1.3 水果类

将水果去皮，切成碎片，加等量蒸馏水于匀浆机中匀浆后，称取20.0g匀浆液（相当于10g样品），加氯仿30ml，振摇30min，用定性滤纸过滤于125ml分液漏斗中，待分层后，用无水硫酸钠过滤，取滤液10ml，吹入氮气浓缩至1ml，待测。

6.2 测定

6.2.1色谱参考条件

a）色谱柱： 玻璃柱（内径3mm，长2m），内装涂以2％OV-101和6％OV-210混合固定液的60－80目Chromosorb W.AW DMCS(HP);

b）气流速度：氮气50ml/min；空气500ml/min;氢气35ml/min。

c）温度：气化室及检测器200℃,柱温155℃。.d)进样量：1μL。

6.3.2 测定

注入1uL标准系列中各浓度标准使用液于气相色谱仪中，测得不同浓度富马酸二甲酯的峰高，以浓度为横坐标，相应的峰高值为纵坐标，绘制标准曲线。同时注射一定体积样品溶液，测得峰高与标准曲线比较定量。

6.2.3 阳性样品的确证

按照上述条件测定试样和标准工作溶液，如果试样中的质量色谱峰保留时间与标准工作溶液一致（变化范围在±2.5%之内）

条件许可可以通过GC—MS定性

6.2.4 空白实验

除不称取样品外，均按上述测定条件和步骤进行。

6.2.5 允许差

在重复性条件下获得的两次独立测定结果的绝对差值不得超过算术平均值的20%。

7.结果计算

样品中富马酸二甲酯残留量按照下式计算：

X：样品中富马酸二甲酯残留量，mg/kg

A：测定样品液中富马酸二甲酯含量，ug/ml

V1：浓缩用样品提取液体积，ml

V2：样品氯仿提取液总体积，ml

V3：样品浓缩后的体积，ml

V4：标准溶液进样体积，ul

V5：样品溶液进样体积，ul

m：样品重量，g

8.相关技术参数

方法最低检出限：25mg/kg。回收率在88.9％～94.2%范围内，其相对标准偏差在 9 4.32％～9.07％的范围内。

指定检验方法3-1.辣椒粉中碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ及酸性黄的测定

——液相色谱 原理

试样中的目标化合物用乙腈-水（7－3）提取，用高效液相色谱C18柱分离，紫外检测器检测，外标法定量。实验部分

2.1 仪器与试剂

高效液相色谱仪，配备有Waters-Allains2695泵控及自动进样系统，以及Waters-2996二极管阵列检测器；离心机；超声震荡器。

甲醇（色谱纯，迪马公司）

乙腈（色谱纯，迪马公司）

试验用水均为超纯水

乙酸铵（分析纯）

无水乙酸（分析纯）

标准储备液的配制：准确称取0.0100g酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙、碱性玫瑰精标准品于10mL棕色容量瓶中，用甲醇醇溶解并定容至体积。

标准使用液：分别吸取1.0mL酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙、碱性玫瑰精的标准储备液到10mL容量瓶中用水定容至刻度为中间使用液，再分别取0.1、0.5、1.0、2.0、5.0mL中间使用液到1mL容量瓶中用水定容至刻度，四种组分的标准系列为：1、5、10、20、50μg/mL.提取液：乙腈/水=7/3

2.2 液相色谱参考条件

色谱柱：Inertsil ODS-3 4.6×250mm，5μm；

流动相：A:乙腈；B：10mM乙酸铵水溶液（乙酸0.12％）

梯度洗脱： A B

0min： 30 70

14min： 82 18

15min 82 18

16min 30 70

波长：酸性黄、酸性橙Ⅱ、碱性橙450nm；碱性玫瑰精550nm

流速：1.0mL/min；柱温：35℃；进样体积：20μL。

2.3 样品处理

准确称取2～5g样品于50mL塑料离心管中，加入10mL提取液，超声提取20min后，以1000转/h离心10min，取20μL液相色谱测定。结果计算

分别取标准和样品各20μL进样，HPLC测定，外标法定量。

C：样品中待测组分的含量，μg/g；

c：样品中待测组分的测定浓度，μg/mL；

W：样品重量，g。

指定检验方法3-2.辣椒粉中碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ及酸性黄的测定

——液相色谱-串联质谱法 原理

试样中的目标化合物用甲醇-乙酸铵溶液提取，经弱阴离子交换固相萃取柱净化后，液相色谱-串联质谱测定，基质加标工作曲线外标法定量。试剂与材料

除另有规定外，所有试剂均为分析纯，实验用水为超纯水。

2.1 甲醇：液相色谱纯

2.2 乙酸铵

2.3 甲酸

2.4氨水

2.5 提取溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加入10.0 mL 甲酸，用水定容到500 mL后，用甲醇定容到1000 mL。

2.6 固相萃取柱平衡溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加10.0 mL甲酸，用水定容到500mL。

2.7 淋洗溶液：称取3.9克乙酸铵用水溶解，加10.0 mL甲酸和25.0mL甲醇，用水定容到500mL。

2.8 洗脱溶液：取5mL氨水用甲醇定容至100mL。

2.9 样品稀释液：称取0.39克乙酸铵用水溶解，加0.50 mL甲酸，用水定容到250mL后，用水定容到500mL。

2.10 流动相A：称取0.39克乙酸铵用水溶解，加0.50 mL甲酸，用水定容到500mL。

2.11 流动相B：乙腈，液相色谱纯。

2.12 弱阴离子交换固相萃取柱：WAX，60mg/3mL，使用前依次用3mL甲醇、3mL水以及3mL固相萃取柱平衡溶液（2.5）活化。

2.13 标准品：碱性橙、碱性玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄。

2.14 标准储备液（1.0 mg/mL）：准确称取0.0100克碱性橙、玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄标准品，用50%甲醇水溶液定容至10.0mL。

2.15 标准系列：配制碱性橙、玫瑰精、酸性橙Ⅱ和酸性黄混合标准系列，碱性橙、酸性橙Ⅱ和酸性黄浓度为：0.4、0.8、2.0、3.2、4.0μg/mL；玫瑰精标浓度为：10.0、20.0、50.0、80.0、100.0 ng/mL。仪器和设备

3.1 液相色谱-串联质谱仪：配有电喷雾（ESI）离子源。

3.2 离心机。

3.3 超声波水浴。

3.4 固相萃取装置。

3.5 氮吹仪。样品及基质加标工作曲线的制备

4.1 样品的制备

a）提取

称取1.0克试样于50mL离心管中，加入10.0mL提取溶液，超声提取30分钟，10 000 r/min 离心10分钟，上清液转移至另一50mL离心管中；残渣中加入10.0mL提取溶液再次提取，合并两次提取溶液。

b）净化

取5.0mL样品提取液，用固相萃取柱平衡溶液（2.5）稀释定容至50.0mL，过已活化好的弱阴离子固相萃取柱，用2mL淋洗液、2mL水淋洗，5mL洗脱液洗脱，收集洗脱液，用氮气吹至近干，用样品稀释液定容至1.0mL，过0.22μm滤膜后液相色谱-串联质谱测定。

4.2 基质加标工作曲线的制备

称取1.0克空白样品基质于50mL离心管中，称取6份，分别加入标准系列溶液（2.15）100μL，按4.1进行操作，制备基质加标工作曲线，碱性橙、酸性橙Ⅱ和酸性黄浓度为：10.0、20.0、50.0、80.0、100.0 ng/mL；玫瑰精浓度为：0.25、0.5、1.25、2.0、2.5 ng/mL。测定

5.1 液相色谱-串联质谱参考条件

色谱柱：BHT 1.7μm×100mm

流动相：A: 含0.1%甲酸的5mmol/L乙酸铵水溶液；

B: 乙腈。

梯度洗脱

Time Flow（mL/min）

A（%）

B（%）

0 0.3 90 10 5 0.3 10 90 6 0.3 10 90 6.5 0.3 90 10 10 0.3 90 10

进样量：5μL。

柱温：40℃。

离子源：碱性橙、碱性玫瑰精，电喷雾ESI，正离子；酸性橙Ⅱ、酸性黄，电喷雾ESI，负离子。

扫描方式：多反应监测MRM。

监测离子对：

组分

锥孔电压（v）

碰撞能量（ev）

母离子（m/z）

子离子（m/z）

碱性橙 38 20 212.8 76.5、120.6

碱性玫瑰精 70 40 433.2 399.2、355.1

酸性橙Ⅱ 40 40 327.0 155.9、79.8

酸性黄 50 30 352 155.9、79.7

5.2 定性测定

各检测目标化合物以保留时间和两对离子的（特征离子对/定量离子对）所对应的LC-MS/MS色谱峰面积相对丰度进行定性。要求被测试样中目标化合物的保留时间与标准溶液中目标化合物的保留时间一致（一致的条件是偏差小于20%），同时要求被测试样中目标化合物的两对离子对应LC-MS/MS色谱峰面积比与标准溶液中目标化合物的面积比一致，相对丰度>50%、20-50%、10-20%、<10%时，容许偏差分别为20%、25%、30%和50%。

5.3定量测定

按照5.1液相色谱-串联质谱条件测定样品及基质加标标准溶液，以标准溶液浓度对定量离子峰面积绘制标准曲线，外标法定量。结果计算 式中：

C —— 样品中目标化合物含量，μg/kg;

c —— 测定浓度，ng/mL；

v —— 定容体积，mL；

W —— 称样量，g。

指定检验方法4.乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物检验方法

杯碟法 范围

本标准规定了乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物的检验方法。

本标准适用于乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类物质的检验。

本方法的检出限为4U/mL。原理

该方法采用对青霉素类药物绝对敏感的标准菌株，利用舒巴坦特异性抑制β-内酰胺酶的活性，并加入青霉素作为对照，通过比对加入β-内酰胺酶抑制剂与未加入抑制剂的样品所产生的抑制圈的大小来间接测定样品是否含有β-内酰胺酶类药物。设备和材料

除微生物实验室常规灭菌及培养设备外，其他设备和材料如下：

3.1 抑菌圈测量仪或测量尺。

3.2恒温培养箱：36℃±1℃。

3.3 高压灭菌器。

3.4 无菌培养皿:内径90 mm，底部平整光滑的玻璃皿，具陶瓦盖。

3.5 无菌牛津杯：外径(8.0士0.1)mm，内径(6.0士0.1)mm，高度(10.0士0.1)mm。

3.6 麦氏比浊仪或标准比浊管。

3.7 pH计。

3.8 无菌吸管：1mL（0.01mL刻度值），10mL（0.1mL刻度值）。

3.9 加样器:5μL～20μL，20μL-200μL及配套吸头。培养基和试剂

除另有规定外，所用试剂均为分析纯，水为GB/T6682中规定的三级水。

4.1 试验菌种：藤黄微球菌(Micrococcus luteus)CMCC(B)28001，传代次数不得超过14次。

4.2 磷酸盐缓冲溶液：按附录A中A.1规定。

4.3生理盐水（8.5 g/L）：按附录A中A.2规定。

4.4 青霉素标准溶液：按附录A中A.3规定。

4.5 β-内酰胺酶标准溶液：按附录A中A.4规定。

4.6 舒巴坦标准溶液按附录A中A.5规定。

4.7 营养琼脂培养基：按附录A中A.6规定。

4.8 抗生素检测用培养基Ⅱ：按附录A中A.7规定

5.操作步骤

5.1 菌悬液的制备

将藤黄微球菌接种于营养琼脂斜面上，经36士1℃培养18h-24 h，用生理盐水洗下菌苔即为菌悬液，测定菌悬液浓度，终浓度应大于1×1010 CFU/mL，4 ℃保存，贮存期限2周。

5.2 样品的制备

将待检样品充分混匀，取1 mL待检样品于1.5 mL离心管中共4管，分别标为：A、B、C、D，每个样品做三个平行，共12 管，同时每次检验应取纯水1 mL加入到1.5 mL离心管中作为对照。如样品为乳粉，则将乳粉按1:10的比例稀释。如样品为酸性乳制品，应调节pH值至6-7。

5.3 检验用平板的制备

取90mm灭菌玻璃培养皿，底层加10 mL灭菌的抗生素检测用培养基Ⅱ,凝固后上层加入5 mL含有浓度为1×108 CFU/mL藤黄微球菌的抗生素检测用培养基Ⅱ,凝固后备用。

5.4 样品的测定

按照下列顺序分别将青霉素标准溶液、β-内酰胺酶标准溶液、舒巴坦标准溶液加入到样品及纯水中：

A 青霉素5 μL。

B 舒巴坦25 μL、青霉素5 μL。

C β-内酰胺酶25 μL、青霉素G5 μL。

D β-内酰胺酶25 μL、舒巴坦25 μL、青霉素5 μL。

混匀后，将上述A～D 试样各200 μL 加入放置于检验用平板上的4个无菌牛津杯中，36士1℃培养培养18～22 h，测量抑菌圈直径。每个样品，取三次平行试验平均值。

5.5 结果报告

纯水样品结果应为：（A）、（B）、（D）均应产生抑菌圈；（A）的抑菌圈与（B）的抑菌圈相比，差异在3 mm以内(含3 mm)，且重复性良好；（C）的抑菌圈小于（D）的抑菌圈，差异在3 mm以上(含3 mm)，且重复性良好。如为此结果，则系统成立，可对样品结果进行如下判定。

7.1 如果样品结果中（B）和、（D）均产生抑菌圈，且（C）与（D）抑菌圈差异在3 mm以上（含3 mm）时，可按7.1.1、7.1.2 判定结果。

7.1.1（A）的抑菌圈小于（B）的抑菌圈差异在3 mm以上(含3 mm),且重复性良好，应判定该试样添加有β-内酰胺酶，报告β-内酰胺酶类药物检验结果阳性。

7.1.2（A）的抑菌圈同（B）的抑菌圈差异小于3 mm，且重复性良好，应判定该试样未添加有β-内酰胺酶，报告β-内酰胺酶类药物检验结果阴性。

7.2 如果（A）和（B）均不产生抑菌圈，应将样品稀释后再进行检测。

附 录 A

（规范性附录）

培 养 基

A.1 磷酸盐缓冲溶液（pH6.0）

无水磷酸二氢钾 8.0 g 18

无水磷酸氢二钾 2.0 g

蒸馏水 加至1000 mL

A.2 生理盐水（8.5 g/L）

氯化钠 8.5 g

蒸馏水 1000 mL

121℃高压灭菌15 min。

A.3 青霉素标准溶液

准确称取适量青霉素标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为0.1 mg/mL的标准溶液。当天配制，当天使用。

A.4 β-内酰胺酶标准溶液

准确量取或称取适量β-内酰胺酶标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为16000 U/mL的标准溶液。当天配制，当天使用。

A.5 舒巴坦标准溶液

准确称取适量舒巴坦标准物质，用磷酸盐缓冲溶液溶解并定容为1 mg/mL的标准溶液，分装后-20 ℃保存备用，不可反复冻融使用。

A.6 营养琼脂

蛋白胨 10 g

牛肉膏 3 g

氯化钠 5 g

琼脂 15-20 g

蒸馏水 1000 mL

将上述成分加入蒸馏水中，搅混均匀，分装试管每管约5~8 mL，120℃高压灭菌15 min，灭菌后摆放斜面。

A.7 抗生素检测培养基Ⅱ

蛋白胨 10 g

牛肉浸膏 3 g

氯化钠 5 g

酵母膏 3 g

葡萄糖 1 g

琼脂 14 g

蒸馏水 1000mL

篇3：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅( 局) :

为支持服务业加快发展,中央财政设立服务业发展专项资金。为加强资金管理,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规及预算管理要求,我们制定了 《中央财政服务业发展专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

附件: 中央财政服务业发展专项资金管理办法

2015年5月31日

附件:

中央财政服务业发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为提高中央财政资金使用绩效,促进服务业加快发展,根据 《中华人民共和国预算法》和国务院有关加快发展服务业的要求及产业发展指导意见,制定本办法。

第二条本办法所称中央财政服务业发展专项资金( 以下简称专项资金) 是指中央财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持现代商品流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的资金。

第三条专项资金由财政部会同商务、工商、 科技、供销合作、知识产权等有关行业、产业的业务主管部门( 以下简称业务主管部门) 管理。 财政部和业务主管部门分别履行以下管理职责:

( 一) 财政部负责提出年度专项资金支持重点和范围、资金额度; 审核业务主管部门提出的工作方案及预算初步建议; 下达预算及拨付资金; 对资金的使用及绩效情况进行监督检查。

( 二) 业务主管部门负责提出具体工作方案及预算初步建议; 会同财政部对资金的使用及绩效情况进行监督检查。

第四条专项资金管理遵循公开、择优、规范、实效原则,资金分配和使用情况向社会公开, 接受有关部门和社会监督。

第二章资金支持范围和支持方式

第五条专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式,改善现代服务业公共服务体系,推动流通产业结构调整,促进城乡市场发展,扩大国内消费。具体包括:

( 一) 电子商务、现代物流、科技服务、环保服务、信息服务、广告服务、知识产权服务等现代服务业。

( 二) 养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业。

( 三) 农村生产、生活用品流通及服务体系建设。

( 四) 全国跨区域农产品流通网络建设。

( 五) 现代服务业的区域性综合试点。

( 六) 规范商贸流通业的市场环境,建设维护诚信等制度体系。

( 七) 财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。

第六条专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作( PPP) 等市场化方式,对符合要求的企业和单位予以支持,也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。

第七条专项资金主要用于上述支持范围的项目建设支出,不得用于征地拆迁、人员经费等经常性开支以及提取工作经费。

第三章资金分配方式

第八条专项资金原则上以因素法分配,确需考虑专业规划布局、项目特点的,采取项目法分配。

第九条因素法分配资金主要依据产业行业布局、支持重点、各地区相关发展指标、工作基础、及当年预算规模、以前年度资金使用情况、 地方财力等因素,经测算后下达到省级财政部门。

第十条项目法分配资金通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔,专项资金安排到符合要求的企业或单位。

第十一条需要选择试点地区时,试点地区以有关专业规划布局或专家评审、竞争择优等方式统筹确定。

第四章预算管理

第十二条每年4月30日前,财政部会同相关业务主管部门,视业务需要及工作基础,印发工作通知,明确当年专项资金的实施目的、基本原则、主要任务、中央财政资金支持重点及工作要求等具体内容。

第十三条符合工作要求及条件的地区,由省级财政部门会同同级业务主管部门在规定时间内,以正式文件的形式向财政部及相关业务主管部门报送本省实施方案。

第十四条财政部按照预算管理程序,对各省报送的实施方案、相关业务主管部门提出的预算初步建议进行审核后,于每年6月15日前将专项资金全部下达到省级财政部门。

第十五条省级财政部门收到专项资金后, 应当在7月15日前全部下达到县级以上财政部门。

第十六条省级财政部门会同同级业务主管部门根据下达的专项资金额度及工作通知要求, 结合前期报送的实施方案,制定资金使用具体方案,于资金下达三个月内报财政部及有关业务主管部门备案。备案内容包括: 绩效目标、具体项目、项目总投资、项目资金来源、主要建设内容、 建设地点、项目开竣工期限等。

第十七条专项资金安排意见备案前应通过互联网等媒介向社会公示,公示期不少于10个工作日,公示无异议后方可上报并组织实施。

第十八条专项资金安排意见备案后不得随意调整。确需调整的,应将项目调整情况及调整原因报财政部及有关业务主管部门备案。

第十九条地方各级财政部门要加强专项资金与地方财政资金以及中央财政其他资金的统筹使用,对中央财政其他资金已经支持的项目,专项资金原则上不再支持。

第二十条地方各级财政部门要严格按照预算管理及国库集中支付制度等有关规定,加强专项资金支付管理,确保专项资金及时、有效、安全支付。

第二十一条省级财政部门会同同级业务主管部门按照资金管理有关规定以及有关业务指导文件要求,加强对项目建设的监管并及时验收, 于每年1月底前报送上年度专项资金项目实施及绩效情况总结。

第二十二条申请专项资金的企业应当符合以下基本条件:

( 一) 在中华人民共和国境内依法登记注册, 具有独立法人资格;

( 二) 按照有关规定已取得开展相关业务的资格;

( 三) 主营业务属于本办法第五条规定的支持范围,业务模式明确,人才资源具备,经营能力突出;

( 四) 建立了规范的财务管理制度,近五年来无违法违纪行为,信用记录良好。

第五章监督管理

第二十三条获得专项资金的企业、单位收到资金后,应当按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受监督检查。

第二十四条地方各级财政部门会同同级业务主管部门按职责分工加强对专项资金安排使用情况绩效评价,评价重点是预算执行进度、 项目建设实施情况、项目社会及经济效益等。

第二十五条地方各级财政部门应当会同同级业务主管部门,加强对项目执行情况和专项资金使用情况的监督检查。财政部将不定期抽查。对于截留、挤占、挪用、骗取专项资金等违法行为,一经查实,财政部将收回已安排的专项资金,并按照 《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。

第六章附则

第二十六条省级财政部门应根据本办法, 结合本地实际,制定实施细则,报财政部备案。

实施细则应进一步明确资金支持范围、支持方式、列支范围、项目实施单位遴选条件、 遴选程序、资金支付方式和进度、预算执行监督检查、绩效评价及信息公开等内容,突出可操作性和实效性。

篇4：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

关于印发《××县卫生局开展餐饮消费环节食品打假专项行动实施方案》的通知

各镇卫生院，局直属医疗卫生单位：

现将《××县卫生局开展餐饮消费环节食品打假专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年三月十六日

××县卫生局开展餐饮消费环节 食品打假专项行动实施方案

为贯彻落实省、市、县关于组织开展“三打两建”行动的工作部署和要求，进一步严厉打击餐饮服务单位制假售假违法犯罪行为，规范餐饮服务经营秩序，净化餐饮服务市场环境，提高我县餐饮服务食品安全监管水平，保障公众饮食安全。根据市食品药品监管局《关于印发<××市食品药品监督管理局打击制假售假专项行动实施方案>的通知》（×食药监稽﹝2012﹞4号）、县委县政府《关于印发<××县开展“三打”专项行动工作方案>的通知》（×委办发﹝2012﹞3号）和县“三打”办《关于印发<××县打击制假售假专项行动方案>的通知》（ד三打”办﹝2012﹞2号）要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议和省委十届十一次全会精神，围绕加快转型升级、建设幸福连平这一核心任务，保持打假高压态势，突出重点，严厉打击餐饮服务单位制假售假违法行为，健全餐饮服务食品安全 2

监管机制，维护餐饮服务市场正常秩序，全面提升餐饮消费环节食品安全保障水平，确保广大人民群众身体健康和生命安全。

二、总体目标

通过开展餐饮消费环节打击制假售假专项行动，打、防、治、扶、建多措并举，坚决遏制餐饮消费环节制假售假势头，严厉查处一批制假售假餐饮服务单位和个人，取缔一批制假售假黑窝点，吊销一批违法经营单位资质，曝光一批违法违规企业，严惩一批制假售假违法犯罪分子，增强餐饮服务经营者法制意识和食品安全意识，建立健全餐饮消费环节打击制假售假长效监管机制，营造公平、开放、规范、有序的餐饮服务市场环境。

三、主要任务

1、严厉打击餐饮服务单位经营和使用假冒伪劣食品、无证食品、过期食品、标签标识不合格食品违法行为，督促餐饮服务单位严格落实食品采购索证索票和进货查验制度。

2、严厉打击食品加工制作过程中非法添加硼砂、吊白块，以及滥用人工着色剂、膨松剂等食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，规范餐饮食品加工行为。

3、严厉打击无照餐具集中清洗消毒黑窝点，规范餐具集中清洗消毒行业，依法查处餐饮服务单位使用不合格餐具违法行为。

4、严厉打击采购和使用病死禽畜及其制品、未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制品、劣质食用油、霉变大米、标签标识不符合要求的食品添加剂，以及来源不明的米面制品、豆制品和饮料的行为。

四、打击重点

1、重点产品：肉及肉制品、食用油、调味品、食品添加剂、大米、米面制品、豆制品、一次性餐具。

2、重点区域：农村、城乡结合部。

3、重点单位：学校、企事业单位、机关集体食堂、小型餐饮单位、车站和旅游景区餐饮服务单位。

五、工作安排

结合市食品药品监管局、县委县政府和县“三打”办工作部署，餐饮消费环节食品打假专项行动初定期限1年，分4个阶段全面推进，期间贯穿打假体制机制建设。

（一）组织发动阶段（2012年3月）

县卫生监督机构要迅速行动起来，成立专项行动领导机构；制定工作计划，部署开展打假工作；各镇卫生院要积极配合，认真组织卫生监督协管员按照县卫生监督机构的指导，发 4

放宣传资料，加强宣传发动，让专项行动家喻户晓，形成强大的宣传攻势。

（二）线索排查阶段（2012年3月至4月）

通过开展监督检查、镇卫生监督协管员巡查、发动群众举报、组织暗访摸查、巡查、开展监督抽验等有效方式，积极开展线索排查工作，力争通过对重点区域、重点单位、重点场所等进行“地毯式”排查，有效掌握一批制售假劣食品行为的线索，为深入开展打假行动打下坚实基础。

（三）打击整治阶段（2012年4月至11月）

采取边摸边查处的方式，有组织有准备有目标地开展打假行动。集中查办一批制假售假案件，特别是大案要案，整治一批问题突出餐饮服务单位，打击处理一批违法犯罪人员，确保取得明显效果和震慑作用。

（四）总结验收阶段（2012年12月至2013年1月）总结经验，查找问题，在总结的基础上，形成一套餐饮消费环节食品打假工作长效机制。同时，认真做好有关专项行动资料的收集、汇总工作，迎接上级的检查验收。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

为切实加强餐饮消费环节食品打假专项行动工作的领导，成了卫生局开展餐饮消费环节食品打假专项行动工作领导小 5

组。

组 长：××× 卫生局党委书记、局长 副组长：××× 卫生局党委委员、副局长

××× 卫生局党委委员、卫生监督所所长

××× 卫生局党委委员、疾控中心主任

成 员：××× 卫生局法制与监督股股长

××× 卫生局法制与监督股副股长

××× 卫生监督所副所长

××× 卫生监督所副所长

××× 疾控中心副主任

领导小组办公室设在卫生局法监股，由×××同志兼任办公室主任，×××同志兼任办公室副主任，×××、×××、×××同志为成员，负责专项行动的协调、政策研究、法规指导以及信息的收集、汇总、上报等工作。县卫生监督所负责专项行动的组织实施、案件摸查、专项整治等工作。县疾控中心负责专项行动的技术支持、监督抽检等工作。各有关单位要切实按照方案的要求，认真履行职责，结合省、市、县“三打两建”工作安排，制定切实可行的行动计划，明确工作任务，落实责任分工，突出工作重点，狠抓薄弱环节，确保专项行动工作抓实抓细，务求取得实效。

领导小组办公室电话：×××，传真：×××，电子邮箱：×××@163.com，联系人: ×××。

餐饮消费环节食品打假投诉举报电话：×××（县卫生监督所）。

（二）加强协作，形成合力

各镇卫生院要认真履行卫生监督协管责任，积极支持县卫生监督所开展专项行动。卫生监督所要认真分析制假售假特点规律，加强培训指导，提高卫生监督员识假辨假能力，抓住关键，严格执法。县疾控中心要加强协作配合，为卫生监督执法提供强有力的技术支持，形成强大打假合力。完善地区间、部门间案件通报协查和信息反馈、案件移交等制度，形成上下联动、部门联动、区域联动的专项行动格局。

（三）加强侦办，严厉惩处

卫生监督所要按照本方案的要求，严防、严查、严处，突出重点，重典治乱，狠抓一批大案要案和典型案件，依法查处一批违法分子。各镇卫生院要建立健全村卫生监督信息员制度和制假售假举报奖励制度，广泛发动群众举报投诉，及时发现违法发现违法犯罪行为线索。

（四）加强宣传，引导舆论

各镇卫生院、县卫生监督所要广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消 7

费，提升全民食品安全意识和法制意识。发挥好新闻媒体的舆论监督和导向作用，加大对本地餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。

（五）标本兼治，建章立制

卫生监督机构在抓好整治工作同时，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，督促餐饮服务提供者加强食品安全相关法律法规的学习，强化食品安全意识，履行食品安全第一责任人的责任和义务，加强行业自律和诚信体系建设；鼓励群众监督和舆论监督，营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。

主题词： “三打两建”△ 食品 餐饮服务 方案 通知

抄送： 市卫生局、市食品药品监管局，县“三打”办，县打击制假售假专项行动办公室。

篇5：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

目前，在全县食品行业中，特别是在使用植物油、酱油、食醋的生产、流通、消费环节，普遍存在着回收循环使用25公斤塑料包装桶的现象，有关生产企业多不具备对回收包装桶进行彻底清洗消毒的能力。在使用环节，也有使用单位将等待回收的包装桶盛装柴油、煤油等非食用物质，对再次盛装食品造成安全隐患。为有效解决食用植物油、酱油、食醋包装物质质量安全问题，努力消除食品安全隐患，制定如下专项整治方案。

一、工作目标

通过此次专项整治，从生产、流通和餐饮消费三个环节，全面清理不符合质量安全要求的使用植物油、酱油、食醋包装物，引导企业改进和销售方式，深入实施打击“地沟油”和“勾兑”酱油、食醋违法犯罪行为专项行动，推进使用植物油、酱油、食醋等食品的可追溯性和长效监管机制的建设，消除食品安全隐患，促进行业规范、健康发展。

二、工作重点

集中整治无生产许可证、不符合质量安全要求的食品包装 物，重点清查食用植物油、酱油、食醋生产经营过程中重复使用食品包装物行为，严厉打击生产销售散装食用植物油、酱油、食醋和重复

使用包装物清查整治和监管工作。

三、工作步骤和主要任务

（一）动员部署阶段（2012年2月）。依据本方案要求，积极开展专项整治的动员部署工作。

（二）自查自纠阶段（2012年3月）。从生产、流通、餐 饮消费各环节，督促有关企业开展自查自纠，建立健全食品原料采购、生产加工、销售召回下架和不合格品处理等各环节规章制度和台账记录，严格进货查验、索证索要和生产经营过程追溯制度；推行使用安全卫生的食用植物油、酱油、食醋一次性包装物代替循环使用包装桶，改进食品包装和分装销售方式；自行回收淘汰无内胆包装、直接接触食用植物油等食品的循环使用包装桶。企业自查自纠和整改工作应在2月29日完成，重点企业应向食品安全监督部门提交自查报告。

(三)清查整治阶段（2012年4月至5月）。在企业自查整改的基础上，集中开展清查整治，全面清理无食品生产许可证和循环回收使用的食用植物油、酱油、食醋包装物，严厉打击违法违规行为。食用油生产加工小作坊生产的产品限地域销售，不得进入其他流通和餐饮销售环节。对于存在问题的企业一律责令停产（停业）整顿召回（下架）问题产品，违法问题严重或屡教不改的，应依据有关程序吊销其他有关许可证和营业执照，并通过媒体对其违法违规行为予以曝光，涉及违法犯罪的，一律移交公安机关追究刑事责任。

（四）总结巩固阶段（2012年6月）。总结经验，巩固成绩，确保违规使用植物油、酱油、食醋包装物不外流、不流入，将控制回收 的违规包装物转为非食用用途或集中销毁；持续保持严打高压态势，将专项整治成果深化到今后的日常监管工作中。6月5日前上报专项整治结果。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。加强组织领导，认真开展调查研究、监督检查和总结分析，及时上报工作开展和工作信息。要加大责任追究力度，强化食品生产经营单位的食品安全主题责任意识，依法严厉打击违法违规行为；严格实行检查责任追究制，对检查不严、整治不力、食用植物油、酱油、食醋安全问题突出的，要严肃追究有关单位和人员监管责任。

篇6：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

达州质监局关于印发《达州市食品生产 加工小企业小作坊专项整治工作方案》的通知

各县（市、区）质监局、稽查分局：

现将达州质监局关于《达州市食品生产加工小企业小作坊专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：《达州市食品生产加工小企业小作坊专项整治工作方案》

（网址：）

二ΟΟ六年八月十八日

主题词：食品

专项整治

方案

通知 四川省达州质量技术监督局办公室 2006年8月18日印

（共印3份）

达州市食品生产加工 小企业小作坊专项整治工作方案

为了全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，加强对食品生产加工小企业小作坊的监管，保证小企业小作坊出厂的产品质量，保护广大消费者的身体健康和生命安全，促进经济健康发展和社会稳定。结合达州实际，制定本方案。

一、指导思想

食品质量安全监管工作是保障人民群众身体健康和生命安全的需要，也是规范市场经济秩序、促进食品工业健康发展、构建社会主义和谐社会的需要。食品生产加工是食品质量安全监管的源头和关键。以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民，树立科学的发展观，按照“标本兼治、着力治本、突出重点、落实部门监管责任，强化日常监管，加大整治力度，使我市食品生产加工小企业小作坊形势得到根本好转，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、工作重点

（一）以食品生产加工小企业小作坊日常监管为重点，紧紧抓住企业生产条件、采用标准、原材料进厂把关能力、食品添加剂使用和产品出厂检验等环节，切实加强食品生产加工小企业小作坊的监管。凡不具备保证产品质量安全必备条件的企业不得从事食品生产加工，对以非食品原料生产加工食品、滥用食品添加剂、生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为要进行严厉打击。

（二）要结合本辖区食品生产加工小企业小作坊的特点，摸清食品生产加工小企业小作坊的数量、生产品种、基本生产条件、质量安全状况等具体情况，建立动态档案，做到心中有数，为有针对性地监管奠定基础。

（三）凡是规模小、条件差、工艺简单、以手工操作为主，食品质量安全控制能力差，在现有的条件下无法取得食品生产许可证的小企业小作坊和未列入食品质量安全市场准入范围的小企业小作坊，当地质监部门要与其签定内容不同的食品质量安全保证承诺书加强监管。

（四）凡是：

1、没有取得卫生许可证、工商营业执照,仍在生产的食品生产加工小企业小作坊；

2、具有卫生许可证、工商营业执照，但通过整改、帮扶等措施，仍达不到取证条件的小企业小作坊；

3、发现有生产假冒伪劣食品的小企业小作坊。应及时报告当地政府建议有关部门予以取缔，并将有关情况报告市局。

三、工作措施

（一）加强对小企业小作坊生产经营者的宣传教育，使其了解国家食品安全方面的法律法规、食品生产加工者的法定义务、食品生产者作为食品安全第一责任人应当承担的法律责任。每个食品生产加工小企业小作坊要与当地质监部门签定食品安全承诺书，明确承诺对所生产的食品质量安全负责，按照《产品质量法》的规定，承担食品质量安全的第一责任。

（二）要鼓励小企业小作坊联合经营，引导具有一定规模的企业吸纳小企业小作坊为配套企业；鼓励小企业小作坊联合建立食品检验室，认真履行产品出厂检验义务，保证出厂食品质量合格。引导食品生产加工小企业小作坊在生产环境、生产设备、人员健康、产品检验和产品包装等方面逐步满足基本条件，建立必备的、操作性强的质量管理与质量控制方法，指导小企业小作坊建立进货记录、生产记录、检验记录和销售记录，严格按标准和技术要求组织生产，规范生产经营行为。

（三）要结合辖区打假责任制，建立食品安全监管区域责任制，特别是将农村、乡镇、城乡结合部等区域的食品生产加工小企业小作坊作为监管重点，分片包干、落实到人。要采取调查、巡查、回访等措施，全面掌握小企业小作坊的质量安全状况。

（四）实行分类监管，不同的产品按照产品质量的风险程度对小企业小作坊的巡查频次不同予以监管。严格实行定期监督检验、监督抽查和加严检验等产品检验制度。根据监管中发现的问题，应及时增加检查频次、缩短检验周期，督促小企业小作坊规范生产经营，保证出厂食品质量合格。

（五）对暂不具备申报食品生产许可证条件的小企业小作坊要积极帮扶。一是协调和指导企业建立健全完善制度和技术条件，引导和帮助企业宣传《产品质量法》及相关的法律法规，提升产品质量；二是为企业咨询服务，帮助企业按照准入条件和要求做好各项审批前置工作，加快整改，提高办证速度。

（六）加强对重点产品、重点区域的食品生产加工小企业小作坊的监督和执法，严厉打击滥用添加剂、使用非食用原料生产加工食品和生产假劣食品等违法行为，做到早发现、早打击、早控制。

（七）对食品生产加工小企业小作坊进行监督。对于社会举报反映的食品质量安全问题，质监部门要组织力量及时进行调查、处理，避免引发重大食品质量安全事故。

四、工作要求

（一）明确责任，实行区域监管。对食品生产加工小企业小作坊要建立长效监管机制，必须明确监管职责。建立食品生产加工小企业小作坊专项整治工作领导小组，建立“一把手”负总责，分管领导分工负责责任制，制定周密工作方案，采取切实可行的工作措施，大力规范和整顿食品生产加工小企业小作坊。

（二）各县（市、区）局要从贯彻落实十六大全会精神和实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识到食品质量安全的重要性和紧迫性，积极发挥质监部门的职能优势，立足本职，履行职责，确保监管到位。

（三）在地方政府的统一领导和支持下，在食品生产加工小企业小作坊的监管工作中充分发挥主力军作用。同时，要加强与有关部门的协调配合，在取缔无证照企业、取缔制售假冒伪劣食品企业和查办食品违法重大案件的工作中要密切配合，充分发挥有关部门的作用。

篇7：关于印发《餐饮服务环节食品添加剂专项整治工作方案》的通知

专项整治行动工作总结

根据国务院的部署和苏卫传【2008】106号、淮政办发【2009】3号及卫办发【2009】4号文件精神，结合我县实际情况，我局制订了相应的计划、方案，并结合本季度特点，努力做好各项检查工作，现将本次餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治以及打击私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动的工作情况总结如下：

一、专项整治工作开展情况

（一）统一领导，落实责任

1、我局始终把食品安全工作作为头等大事加以落实，针对本次专项整治行动专门成立了以XXX副书记为组长的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治以及打击私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作领导小组，召开专题会议，强调要把餐饮消费环节安全整治作为本季度监管工作的重中之重，提出要树立大局观念，与教育、工商、质监等相关部门密切配合，建立部门联动的工作机制，并制定了工作计划。

另外，要求卫生监督员深化学习实践科学发展观，寓学于干，学干相长，进一步认识专项整治活动的重要性和必要

性，认真履行保障人民饮食健康的重要职责，切实提高增强工作的责任感和使命感。

2、结合我县实际，制定了切实可行的工作方案，部署具体整治任务和提出各阶段目标，对任务和目标分片包干，逐级分解，落实到科、到人，进一步完善监督管理责任制度。

3、将数据信息上报工作落实到专人负责，按照市局的要求坚持每两周一报，及时准确，至今已累计上报周工作报表7期。

（二）周密部署，重点整治

1、严查餐饮单位食品添加剂及猪肉采购索证和验收制度，围绕是否建立、是否落实开展工作。与各餐饮单位签订《食品卫生安全承诺书》，分发江苏省卫生厅、江苏省卫生监督所印制的《正确认识食品添加剂 合理使用食品添加剂》宣传手册，坚决要求各食堂与餐饮单位将台账纪录落到实处，从根本上认识到此次专项整治行动的重要性。

2、紧紧围绕餐饮消费环节关系到消费者身体健康和社会关注的主要方面，以县城两个商业贸易中心为重点地区，以学校和中小型餐馆为重点场所，针对非法添加吊白块、硼砂、滥用着色剂等违法行为，深入开展专项整治行动。

二、专项整治工作目标完成情况

专项整治工作开展近四个月以来，我局根据自查自纠阶段掌握的调查结果，以腌菜、糕点、肉制品和卤制熟食等易被添加的食品为重点检查对象，与县疾病预防控制中心配合，开展专项卫生监督抽检，发现了一起不合理使用食品添加剂的行为，我局予以了立案查处，现已结案。清理整顿阶段，我局加大监督力度，规范食品添加剂的使用，杜绝私宰

肉、病害猪肉等不合格肉品进入餐饮消费环节。

截止到4月3日，我局共召开专项整治会议5次，餐饮单位负责人知识培训1次，出动监督执法人员2020人次，检查餐饮单位计1391户次，查处违法案件1起。

经过本次专项整治，基本掌握了本地区餐饮业常用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别以及猪肉来源和加工情况，未发现违法添加非食用物质以及私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易行为，专项整治行动取得了阶段性成果。

三、长效机制建设和实施情况

（一）巩固整治成果，完善长效机制

从强化措施、完善制度、提高水平和加强监管等多方面入手，加强长效机制建设，巩固专项整治已取得的阶段性成果。

积极开展业务知识培训，不断提高执法人员业务知识水平。同时，要求负责人要充分认识此次整治行动的必要性和重要性，切实提高认识，以此次整治行动为契机，落实整改措施，保障广大群众的饮食卫生安全。

（二）展示工作亮点，做好经验总结

我局对专项整治工作进行了专题研究部署，进一步明确落实了部门责任，促进了部门联动，确保监管到边，不留死角和空白。

按照食品安全工作“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，主动想办法，添措施，保安全，有效推动专项整治工作的落实；在切实履行好监管职责的同时，积极加强了对辖区街镇食品添加剂专项整治工作的指导，形成了上下联动、纵向监管到底的工作格局；结合具体

工作职责，制定了实施的整治工作方案，明确了整治的重点区域、重点环节、重点食品类别，细化目标任务，落实工作责任，采取食品添加剂备案制度、产品监督抽查、食品添加剂使用经营情况监管检查等整治措施，切实加强了日常执法监督检查，有力防止了辖区食品生产加工经营活动中的违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及私屠滥宰病死猪病害猪肉行为的发生，全力推进了全县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及打击私屠滥宰病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作。

（三）注重舆论宣传，营造良好氛围

一是加大对养殖业户及食品生产加工、经营企业和餐饮单位的宣传教育，增强了企业的守法意识和自律意识，鞭策和约束食品生产经营者履行食品安全第一责任人的法律义务。

二是广泛开展群众性宣教活动，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，向群众宣传专项整治的意义，激发群众参与食品安全工作的积极性和主动性，增强其自我保护意识和能力，努力营造人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。

三是向社会公布举报电话和食品中可能添加的非食用物质及易滥用的食品添加剂的品种名单，发动群众举报违法犯罪行为。

通过这一阶段的努力，专项整治工作取得了良好的效果，并获得了广大人民群众的支持和认可。

四、存在的主要问题

本次专项检查过程中，发现的问题主要集中在以下几个

方面：

一是部分餐饮单位原料溯源制度不够完善，亦未按照食品添加剂“三专一管”（即专人管理、专人领用、专人使用和统一管理）的原则使用和管理食品添加剂。

二是在食品添加剂采购时，仅注重于索票索证，而原料的包装标识模糊不清或标识不符合要求。或有部分餐饮单位偏好于使用“进口”的食品添加剂，但这类食品添加剂有些无完整中文标签以及明确的卫生许可证号。

针对存在的这些问题，我局卫生监督人员均现场技术指导，责令限期整改，并跟踪落实整改措施。对整改不力或存在严重卫生安全隐患的餐饮单位加大整治力度，依法查处违法行为。

五、下一步工作计划

今后，我局还将本着标本兼治的原则，继续开展专项整治活动，确保取得实效。

一是坚持日常监管与专项整治相结合，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，在开展专项整治工作的基础上，推进日常卫生监管水平的全面提升。

二是进一步加强宣传工作，大力提高消费者的自我保护意识。注重社会舆论监督、群众举报监督的作用，积极引导鼓励公众对涉嫌添加食品添加剂的单位进行举报，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的良好氛围。

三是继续探索和建立长效监管机制，结合日常监督工作，认真研究分析，及时发现问题，不断总结经验，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。

此次专项检查，进一步查清了我县食品添加剂购进、使

用生产规范的执行情况，以及经营环节的产品添加剂质量安全情况，着力完善了对食品添加剂生产加工经营企业的监管工作制度，杜绝了在生产过程中违法添加非申报成分原料现象的发生，全方位保障了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作取得实效。

从以上全县开展的专项整治工作情况可以看出，我县食品添加剂专项整治行动，充分发挥了政府的抓手作用，使辖区食品市场秩序比较正常，没有危害广大人民群众的违法违规行为发生。今后，我局将继续发挥职能部门的作用，加强食品安全监管、强化食品市场的日常监督检查，进一步深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，确保人民群众食品消费安全，促进食品行业健康发展。