农民文化权益的维护

农民文化权益的维护（精选6篇）

篇1：农民文化权益的维护

从法律和政策等方面入手，出台具有可操作性的方案，加大对农民土地权益的保护力度。

第一，明确农民集体土地所有权的具体归属。按照物权理论，土地所有权是一种完全的物权，包括占有、使用、收益、处分四个方面的权能，只有真正的权利主体才拥有完整的所有权。我国现行法律规定的农民集体土地所有权，没有明确规定农民集体作为土地所有权主体的构成要素和运行原则，没有明确产权代表和执行主体的界限和地位，没有解决农民集体和农民个人的利益关系，这种农民集体土地所有权并不完整。由于权利界定是土地产权交易的基本前提，也是权利人获得利益的基本前提，只有真正拥有土地所有权及其相应的使用权、处置权，农民才有可能真正拥有土地征用过程中的知情权和参与权，防止随意征地侵权行为的发生，其合法利益才能得到真正保障。因此，必须对农民集体经济组织主体地位进行明确界定，承认农民集体与其他社会法人具有同等的市场主体地位。通过修改相关法律，明确规定农民集体土地是神圣不可侵犯的财产，强化农民对土地的所有权和处置权，从根本上保障农民的土地权益。

第二，完善土地承包经营权权能。通过完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。现行土地承包法没有提供以承包权进行抵押的法律基础。允许抵押将能使农民更充分并有保障地享有土地权利，有利于实现农村土地与城市土地享有同等的权利，因此应赋予农民的承包地在承包期内的抵押权。同时，应修改完善《农村土地承包法》，对土地重新调整予以清晰和明确的限制，详细列出哪些是属于可以视为土地调整依据的“特殊情况”；设计和颁发统一的土地承包合同和土地证书，将其纳入《农村土地承包法》的核心条款；出台土地登记监管条例，建立农村土地登记系统；在《农村土地承包经营纠纷仲裁法》即将出台之际，继续完善有关解决土地承包纠纷仲裁的实施细则和规定，着手建立仲裁委员会。2008年2月1日起实施的新《土地登记办法》突出了对城镇和农村土地权利一视同仁的物权保护，明确规定了依法登记的国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。应按照三中全会《决定》和新《土地登记办法》的要求，搞好农村土地确权、登记、颁证工作。

第三，建立健全土地承包经营权流转市场。土地承包经营权流转本质上是一种市场行为，流转的主体是农户而不是干部，流转的机制是市场而不是政府。在土地承包经营权流转中，政府的主要职能是提供公共服务和进行市场监管，工作重点应在两个方面：一是加强土地承包经营权流转的管理和服务。建立健全土地承包经营权流转市场，组建土地承包经营权流转管理服务组织，加强土地流转信息发布，建立流转档案，完善流转的中介服务机制、价格形成机制和纠纷调处机制，从而促进和规范土地承包经营权流转，以形成新的农业生产力。二是改善土地承包经营权流转的外部环境。从推动农村劳动力转移、建立农村养老保险制度、给予优惠政策等方面，鼓励农户转出土地承包经营权；从金融服务、技术推广、用地、用电、用水等政策和农业综合开发、产业化经营、基础设施建设等项目安排方面，支持各类农业经营主体转入土地承包经营权。

第四，推进征地制度改革，完善征地补偿机制。一是严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围。我国有关法律明确规定，国家为公共利益的需要，可依法对土地实行征用。但与国外成熟做法不同的是，我国《宪法》和相关法律都未对公共利益作出明确的界定，应修改完善相关法律，界定公共利益的范围和判断标准，将国家的土地征用权严格限定在“公共利益”范围内。在现行法律中没有明确界定公益用地与非公益用地的情况下，在土地管理制度改革中，应强化规划的作用，强化土地的管理和用途管制。二是建立合理的征地补偿和利益分享机制。从实践来看，有些经济发达地区的土地征用补偿标准已突破了《土地管理法》的产值倍数的规定，个别甚至开始以被征土地的市场价格或接近于市场价格进行安置补偿。广东省有些地市的土地征用补偿标准已完全脱离了产值倍数做法，代之以土地区位和经济发展状况确定补偿费，而且不考虑原土地用途。应总结经验，采用市场机制，将征地价格与市场价格挂钩，按被征收土地的市场价格对失地农民进行补偿，保证土地征收和使用过程中的增值收益在国家、集体和农民之间进行合理分配。三是在征地过程中要维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，逐步建立完善征地补偿争议的协调裁决机制，为被征地农民提供法律援助。针对实践中往往由土地管理部门和村委会进行谈判，决定征收及补偿等有关问题的做法，应完善协商机制，让农户选派代表直接参加谈判，以更好地维护自身利益。在司法程序中，应将司法审查引入土地征收争端解决机制。例如在解决土地征收补偿争议时，应增加司法审查，引进法院这个独立的第三者进行公开审理，避免政府在此类问题上既当运动员又当裁判员的现象发生。

现阶段,农民在农村的权益主要是 三权 ,即土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权, 全国人大代表、南京市市长季建业指出，第一，要通过国土整治把基本农田数量保持住，让老百姓今后有可耕之地。第二，维护好农民在城镇化过程中的切身利益，包括改变户籍制度、解决农民住房等问题。第三，解决就业问题，让农民有更多更好的就业机会。第四，做好社会保障。“如果能统筹地解决农民的户口、就业、住房、社会保障问题，他们就没有了后顾之忧。”季建业说。

对于城镇化过程中如何保障被征地农民的土地权益，钱学明委员建议，除了提高土地补偿标准做好被征地农民的补偿和安置外，还应从三方面入手：征地前，政府要做好规划，加大基础设施建设，满足城镇规划控制区内农民的正当住房需求，保障农民的生存发展权；征地中，要安排好被征地农民的生活出路，如规划建设商业门面，以优惠的价格出售给被征地农民；征地后，要对被征地农民进行职业培训，让他们掌握生存技能，实现就业，真正融入城市。

篇2：农民文化权益的维护

随着城市建设和经济的快速发展，有力地推动了我区建筑业的蓬勃发展,同时解决了相当一部分农民工的就业问题，提高了他们的生活水平和质量。但是，由于建筑市场竞争激烈，导致就业压力大以及建筑劳务市场秩序的混乱，绝大多数进城务工的农民只能在非正式市场寻找就业机会，从事 “脏、累、粗、险”的工作，农民工权益屡遭侵害，社会保险、福利待遇、文化生活没有保障，建筑工地打架斗殴、盗窃事件时有发生，克扣和无故拖欠工资问题屡屡出现，即侵害了建筑行业农民工的合法权益，也给社会造成了不安定因素。农民工的权益是否有保障,是否能够维护好农民工的合法权益,对创建和谐社会具有十分深远的历史和现实意义,对城市的经济社会发展影响巨大。作为建设行政主管部门，我局在维护农民工合法权益的工作中，通过多年的实践和创新，积累了一定的经验，形成了一些好的做法，取得了一定的成果。

1、推行实名制管理制度，切实加强外来务工人员的动态管理。建立健全“谁主管、谁用工、谁负责”的项目经理首问管理责任制，在全区推行实名制管理制度，使工地的现

1场管理趋于科学化，实现人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放清、进出项目时间清的目标。针对工地一些外来务工人员道德水准不高、法律意识淡薄的特点，及时调整工作思路，改变以往片面强调事后教育、惩罚的做法，从宣传教育入手，开展事前防范工作，提高广大农民工的遵纪守法意识、治安防范意识、依法维权意识和自觉与违法犯罪分子作斗争的意识。

2、深入工地，积极开展形式多样的宣传教育活动，切实关注、关爱农民工。近年来，我局多次联合区司法局、安监局、卫生局、交警二大队，深入工地，走进农民工身边，充分利用农民工业余学校这一平台，广泛开展了送清凉、送健康、送安全和送法律等活动。通过这些活动的开展，走访慰问辛勤劳动中的农民工，向他们送去了电风扇、毛巾、《农民工法律知识手册》、《安手生产法律教育读本》等书籍，并组织医疗人员到工地为农民工免费检查身体，法律工作者还就酒后驾车的危害、工伤问题、农民工保险缴纳、职工权益依法维护等具体法律适用问题向一线工人进行深入浅出的讲解。活动得到了农民工朋友的欢迎和好评，不仅增强了农民工朋友学法、守法意识和依法维权意识，同时也营造了和谐、文明的法治氛围，取得了较好的效果。

3、通畅农民工维权渠道，及时解决拖欠问题。一

是联合劳动部门对全区各在建工程项目进行全面的梳理，对拖欠农民工工资问题进行排查。要求各建筑企业对已经掌握而尚未解决的问题，实行主要负责人包办责任制，采取果断措施，尽快协调解决，提前化解矛盾。对拖欠数额大、影响恶劣的工程项目，将其列为重点监控对象，现场督办。二是加大投诉举报受理工作力度，通畅农民工维权渠道，及时解决拖欠问题，要求所有施工现场要张贴告知卡，明确载明项目部负责人、企业内部调处部门等相关信息及维权操作方法，确保农民工维权渠道畅通。对受理的投诉举报案件，及时查处，限时办结。

尽管，我们在维护农民工合法权益的过程中，做了大量的工作，取得了一定的成效，但通过一些事件的处理和实践，我们发现，由于各种原因，农民工权益保障方面还存在很多实际困难和问题。这些困难和问题严重阻碍了农民工维权的进程，主要体现在以下几个方面：

1、劳动合同签订率低。据统计，我区建筑企业与农民工的劳动合同签订率约不足20％。由于，建筑行业用工流动性大，多以口头协议代替书面合同，对职工招之即来、挥之即去。在发生劳资纠纷时，往往缺少依据或相关证明，给我们的处理工作带来了极大的不便。部分企业即使与农民工签

订了劳动合同，合同期限大多在半年至1年之间，造成了农民工就业的不稳定性。

2、社会保险参保率低。据了解，全区建筑行业参加城镇职工基本养老保险的农民工不到总数的10%，工伤、医疗保险的参保率8％左右，绝大部分农民工还游离于社会保险的“安全网”之外。一些企业为了降低劳动力成本，逃避为农民工缴纳社会保险的义务。

3、劳动条件作业环境差。农民工多数从事苦、脏、险、累的工作，安全生产事故、职业病发生几率较高。一些企业为降低成本，追求最大利润，安全投入不足，安全措施不落实，安全管理不到位，致使工伤等各类安全事故频发。近年来工伤纠纷成为引发劳动争议的焦点问题。

针对上述问题，我们将在今后做好以下几个方面的工作。

1、建立企业诚信制度，将民工工资支付情况纳入其中。当前，建筑企业信用监管平台已经启用，我们将充分利用这一有效手段，加大监管力度，指导用工单位与农民工依法签订劳动合同，建立健全用工信息制度，依照《劳动法》、《合同法》、《建筑法》和有关规定，按照“谁用工谁负责、谁立法谁负责”的要求，层层分解任务，逐一落实责任。

2、强化职业技能培训，提升农民工操作技能。我们将充分发挥“农民工业余学校”的作用，把职业技能培训作为帮助农民工提高操作技能的主要措施和重点工作来抓。鼓励和支持企业对农民工进行培训，并尽可能给予人力财力等方面的帮助。围绕企业技术改造新开工项目，提高农民工的技术创新能力，为企业发展储备技术力量。

3、充分发挥舆论监督作用，营造关心劳动者权益的强大社会舆论氛围。对恶意拖欠农民公工资、侵害农民工合法利益的将及时予以曝光。通过对典型维权个案的舆论宣传引导，促进社会对农民工给予更多同情和支持，对违法或有不良行为的企业和个人起到约束、监督和打击作用。

篇3：农民文化权益的维护

1. 建立健全领导机构和管理制度

成立了由分管农业副县长任组长、农经局长任副组长的农民负担监督管理领导小组, 主要负责农民负担日常管理、监督农民负担标准、限额、执行和上报等工作。建立和完善乡镇涉农部门和减轻农民负担党政一把手“亲自抓、负总责”的工作制度, 形成了以减负办牵头, 教育、计生、城建、土地等成员单位参加, 各司其职、部门联动、齐抓共管的减轻农民负担部门责任制。

2. 开展农民负担专项治理, 防止农民负担反弹

近年来, 各涉农服务收费部门认真贯彻减轻农民负担政策, 在农村义务教育、农民建房、农村土地、计划生育等方面的收费都能严格执行相关的政策标准, 均未发现额外收取任何费用的乱收费、乱罚款和集资摊派问题。

3. 全面落实减轻农民负担工作“五项制度”

(1) 坚持规范执行涉及农民负担收费文件“审核制”。各部门对涉及农民负担的收费文件及时进行审核, 认真清理涉及农民负担行政事业性收费项目, 取消不合理的、过时的收费项目。 (2) 健全涉农收费价格及收费“公示制”。全县27个乡镇、294个村除继续使用由物价部门出资制作的公示牌外, 对新增加和调整的收费内容通过采用政务和村务公开的形式定期公开、凡涉农收费单位均在收费现场进行公示的办法, 让交费百姓全面了解收费内容、收费标准, 做到公开阳光透明。 (3) 建立和完善“农民负担监督卡制”, 充分发挥好农民负担监督卡监督作用。各涉农收费部门在向农民收取费用、向农户发放政策性补贴资金以及村级开展“一事一议”筹资筹劳时, 及时在农民负担监督卡上如实登记, 使农民群众心中有数。目前, 农民负担监督手册到户率为100%。同时, 建立和完善农民负担信息投诉监督反馈机制, 加强农户负担情况监控, 对农民负担工作中出现的新情况新问题进行监管, 防止出现转嫁给农民的新负担。 (4) 农村订阅报刊严格执行“限额制”。全县294个村未超过国务院纠风办、国家新闻出版广电总局、农业部对农村报刊订阅费的规定, 未发生相关部门向村级组织摊派订阅报刊问题。 (5) 继续深入贯彻执行涉及农民负担案 (事) 件“责任追究制”。几年来在农民负担监督管理工作中, 一贯坚决执行各级的法律和政策, 广大农村基层干部遵纪守法自觉性不断提高, 未发生随意加重农民负担的各类责任案 (事) 件。

4. 加强“一事一议”监管, 扎实开展村级公益事业财政奖补工作

教育农民提高对集体生产公益事业投资投劳的自觉性, 纠正违反农民意愿, 超范围、超标准向农民筹资筹劳和以资代劳等问题, 防止将“一事一议”筹资筹劳变成加重农民负担的新口子。2012年是朝阳县实施一事一议财政奖补项目的第三年, 在总结往年经验的基础上, 紧紧抓住村级公益事业建设一事一议财政奖补政策机遇, 将一事一议财政奖补工作与新农村建设工作有机结合, 采取各种措施, 克服困难, 精心谋划, 认真实施, 较好地完成了工作任务。2012年共有34个行政村实施一事一议财政奖补项目38个, 项目总投资10630.9万元。其中村民筹资117.3万元, 筹劳折资952.6万元, 财政奖补资金3543.6万元。完成黑色路面里程86.7公里, 水泥路面里程21公里, 桥梁工程完工16座共计315.9延米。解决了24个乡镇, 34个行政村的道路通畅问题。

5. 严格落实各项支农惠农政策

2012年对种粮农民实行粮食综合直补、良种补贴、和农机具补贴政策, 所有资金及农机具都已经及时发放到农户手中。

二、存在的问题

一是个别部门和少数干部对新农村建设中如何减轻农民负担、维护农民权益存在模糊认识, 有的对新形势、新情况下的减负工作缺乏深入研究, 思想上过于放松;有的对减轻农民负担工作盲目乐观, 不能正确认识减轻农民负担工作的长期性和艰巨性。二是极个别乡镇计划生育、殡葬服务等行政事业类收费项目公示不到位, 农民难以明白缴费;按规定可以由农民自愿选择的经营服务类收费项目没有按照市场化运作, 出现变相加重农民负担的行为。

三、进一步做好减轻农民负担、维护农民合法权益工作的几点建议

1. 加强领导, 提高认识

严格落实党政一把手“亲自抓、负总责”的工作机制和减轻农民负担部门责任制, 始终坚持“一票否决”的监督检查机制不动摇、重点监管与专项治理相结合的工作方式不动摇, 真正把广大农民群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。

2. 进一步强化督导检查, 切实将农民群众的根本利益落到实处

一是继续抓好各项惠农补贴的落实, 做到宣传发动、责任落实、督导检查、政策执行“四到位”, 把专项补贴纳入农民负担监督管理范围, 定期与财政、监察等有关部门联合进行专项检查, 保证各项补贴资金及时足额发到农民手中。二是完善“一事一议”筹资筹劳监管制度, 将行政监管与群众监督相结合, 将“一事一议”筹资筹劳所筹资金和农村土地征用补偿费纳入“一票否决”、“村账乡管”和财务公开的内容, 切实将各项涉农资金的管理、分配和使用置于广大农民群众的监督之下。三是进一步完善减轻农民负担部门联动机制, 深入开展农民负担专项治理, 重点对农村水费、电费、义务教育、办理身份证、农民建房、结婚登记、计划生育、殡葬服务等涉农价格和收费进行实时监控。四是加大督导检查力度, 每年组织好两次减轻农民负担、维护农民合法权益专项检查, 始终保持对减轻农民负担工作的高压态势, 确保农民负担不反弹。

3. 加强调查研究, 探索构建减轻农民负担工作长效机制

篇4：农民文化权益的维护

“十一五”期间，实施乡镇综合文化站建设规划，国家通过转移支付39.48亿元，新建和扩建2.67万个农村乡镇综合文化站，到2010年将基本实现“乡乡有综合文化站”的建设目标。今明两年，中央还将安排28亿元支持乡镇综合文化站建设。财政部将边疆文化长廊建设补助资金和基层文化设施设备维修补助资金从每年1100万元增加到6000万元。目前，全国共有县级公共图书馆2414个、文化馆2806个，乡镇文化站32976个，村文化室103601个，初步形成了覆盖乡村的农村公共文化服务体系。

截止到2008年12月，全国已自建、共建文化共享工程各级中心和基层服务点40万个（其中，配备共享工程专用设备的有19.7万个），工程服务已履盖全国61.2万个行政村的65％。从2007年到2010年，中央财政安排资金３亿元，为基层文化机构配备1000多辆流动舞台车，送戏下乡。

各级文化部门积极发掘各地的非物质文化资源，利用各种节庆日，尤其是民族传统节日，开展各种民俗活动和传统文化活动。

篇5：维护农民工合法权益

【背景材料】

2011年12月5日，在贵州省遵义市打工的4名农民工因急于赶往火车站返家，无奈接受遵义10路公交车司乘人员开出的“议价”车票:原本1元坐全程的票价，因为他们提了四个大旅行包，车票变成了30块钱。此事被微博网友称为“史上最贵公交车”，并引来多位遵义市民自发代为讨要说法。

2011年底，关于农民工讨薪问题呈现了两个画面：一是某县一个工地，3名男子讨薪未果爬上塔吊准备跳楼，最终被消防员救下;二是在一家民营企业打工的田绍清等21名农民工被欠薪6.9万元久拖不结，河南省高院院长一经过问，欠款者立时兑现。

【题目】

请以“维护农民工合法权益”为主题写一篇文章。

【范文】

农民工的合法权益最根本的就是公民的基本权利，即公民权。在我国，公民权主要包括：经济性权益，有报酬权、收益权、同工同酬权、就业机会均等权、社会保障权、社会福利权等;社会性权益，有自由择业权、劳动安全保护权、子女平等受教育权、职业技能培训权、劳动争议处理权、休息权、休假权等;政治性权益，有人格权、人身自由权、参与社会管理权等。

农民工劳动权益屡遭侵害：第一表现就是就业受限制。长期以来的城乡二元体制使城市劳动力市场被人为地分割为正式市场和非正式市场。绝大多数进城务工的农民只能在非正式市场寻找就业机会，从事的是城市人不愿干的“脏、累、粗、险”的工作。随着近年来城市下岗工人的增多，城市就业压力加大，对原来不愿意做的一些工作，现在城市人也开始加入竞争的行列中来，一些城市又从保护本地人就业的角度出台了禁止和限制外来人口；第二表现在于取得合理劳动报酬的权利遭到侵害。表现在一是同工不同酬，农民工虽然从事的与城市人同样的工作，却拿着不一样的报酬，二是加班不给加班费或少给加班费，三是拖欠甚至拒付工资；第三表现是社会保险和福利待遇、文化生活没有保障。在现实生活中，农民工的社会保险和福利待遇普遍没有保障。这些不公平的遭遇都源于城乡二元体制下社保政策不够完善。而看电视、打扑克是农民工的主要休闲方式，城市一些文体设施门槛较高，未能向他们免费开放；第四表现是工作生活环境恶劣，缺乏劳动保护。有的用人单位为了降低生产成本，不注意改善工作环境，不给农民工配发必要的劳动保护用品，导致农民工工作的安全隐患多，职业病发病率较高。因此产生的工伤、职业病都是农民工权利遭侵害的频发环节，也是维护农民工权益的难点。

农民工政治权益难以实现：第一政治权利不能实现。由于长年在外，有的地方村委会选举有60%以上的农民工没有回乡参加过选举。第二是人格及人身自由受到侵害。每当遇到劳务纠纷时，农民工成为被侮辱的对象，辱骂、搜身、挨打的现象时有发生。有的用工单位为了防止农民工中途辞职、偷拿东西，随意扣押身份证及工资，限制离开厂区及经营场所。农民工社会权益得不到尊重：一来农民工子女得不到良好的教育。由于城市里公办学校

需要缴纳高额的借读费，农民工很难承担；二来休息休假的权利往往得不到保证，农民工普遍反映劳动超时现象严重，不少个体、私营及涉外企业经常让员工加班加点，即使国家法定节假日也不放过，法律规定的加班时限及报酬对这些企业来说形同虚设。

近年来，国务院、人力资源和社会保障部、国务院农民工工作联席会议以及各地政府采取了多种措施保障农民工权益，农民工的各项保障也得到了改善。虽然如此，地方上一些企业、工地包工头仍然冒天下之大不韪，屡屡侵犯农民工权益，农民工的其他各项公民权利也没有得到充分的重视。

农民工权益得不到保障和农民工缺乏法律知识和维权意识淡薄有直接的关系。农民工在进城务工时不知道自己有哪些权利，也没有主动维权的意识，当权益遭到侵犯时，往往选择息事宁人。有的农民工想维权，但不知道怎么去维护。

农民工的权益得不到有效保障和市场及社会因素有关。从劳动力市场看，我国劳动力供大于求的状况决定了农民工在劳动力市场上的廉价地位。从社会因素看，劳动力市场上农民工是处于不利地位的。加上有些农民工因为自己是农民，在心理上已经默认自己的工资比城市工人低，对住房、医疗、子女受教育等待遇便不做过多奢望。

农民工权益得不到和制度不完善也有关系。一方面现行的劳动法在保护农民工权益方面仍然存在盲点;另一方面一些地方政府在处理企业与农民工的关系时，过于迁就企业的利益。同时有些地方有关执法人员对农民工表现出执法不公、执法不严的现象。

农民工权益得不到维护还和社会保障体系不完善有关。随着社会保障制度的逐渐确立，城市市民已基本实现了社会保险，而农民工往往不在保险对象之列。农民工不仅随时可能面临失业的危险，而且由于没有社会救助系统的支持，农民工一旦失业只有选择回老家。记者了解到，城市里的各种保障，包括失业、培训、养老等基本上都不包括外来务工人员。农民工维权，当务之急一方面司法机构需要尽快健全这方面的法律法规，加大加强对拖欠工资的企业和个人的惩罚力度;另一方面职能部门也需要执行得力，要严格按照法律法规执行使命，绝不手软，以示惩戒。只有切实落实这些措施，才能釜底抽薪解决根本。具体来讲，要从以下几方面入手：

首先，我们必须更新陈旧的观念，对农民工有一个新的认识。我们在政治和法律上，要给予农民工公正待遇，打破沿袭多年的“城乡分割”的观念与传统。对一些贡献突出的农民工，要创造条件提高他们的政治地位，让更多的农民工成为各级人大代表、政协代表、工会代表。其次，要在现有的基础上完善相关法律和制度。可以对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次全面的修改和完善，以适应更好更快地保障农民工权益的需要。例如，在农民工权益保障法规方面，我们要改革户籍管理制度、劳动就业制度、社会保障制度、教育培训制度，使农民工有和城市工人享有同样的权利。

再次，地方政府要提高依法执政的水平，提高服务水平。一方面，劳动部门和行业主管部门要相互配合，共同构筑一个农民工权益保障的法制环境。加强对农民工权益受损问题突出的民营企业和重点行业如建筑、服务行业的劳动执法力度。另一方面，政府职能部门要对外出务工的农民进行跟踪服务，加强与输入地有关政府部门的联系，积极做好农民工的维权服务。

篇6：农民工的合法权益该怎样去维护？

保护农民工权益的政策体系和农民工工会的成熟运作，是保护农民工权益的两大关键因素，一个是自上而下的政策推动力，一个是自下而上的行动力与监督力。

关于工会组织的作用，是这样规定的：“公有工业的组织机构应当首先依靠工会。工会必须逐渐摆脱行会的狭隘性，变成包括本生产部门的大多数劳动者并且逐渐地包括全体劳动者的大规模的生产联合组织。”换言之：工会就是给职工群众说话办事、排忧解难的，而农民工工会服务的对象显然是农民工。可是，一个不容忽视的现实问题是，在市场经济的作用下，工会的作用正在经受着考验，在很多的行业和企业，工会已经变成了一个可有可无的行业组织。在大多数人眼里，工会就是搞搞活动、发发奖品之类的。一旦农民工工会运作成功，无疑聚拢了人气，团结了力量，但究竟能不能成为农民工权益保障的法宝，还很难说。

一般说来，农民工的基本权益就是按时拿到自己该拿的薪水薪水，解决不了欠薪问题其他的权益根本无从谈起。可是在全国上下一致为农民工讨薪的时候，欠薪问题依然严峻，尤其以政府欠薪为最，而且最难解决的也是政府欠薪。

去年陕西府谷县被法院强制执行了720万元的欠薪，农民工方才拿到了被拖欠长达四五年之久的工资。同时曝光的还有另一条新闻：陕西府谷县政府一顿所谓的公务餐竟然吃去了8800块钱，而宴请的对象居然就是对自己强制执行的上级法院。（据《央视论坛》）这就说明了一个问题，本应该是政府本身就能解决的欠薪问题，他们都没有解决，或者不愿意负有责任的解决，工会何以能够担当此任？

所以，在法制环境还不完善的时候，最适合国情的做法是引入谁欠薪谁负责的“引咎辞职”制度，一方面挽救了政府信用，另一方面加大了欠薪的风险责任。对于其他非政府行为的欠薪问题，劳动监察部门也要加大责任追究制度，不但要对欠薪单位的主管领导实行“引咎辞职”制度，如果劳动检查部门不作为、不尽责，主管领导也应该“引咎辞职”，从而形成一系列的责任追究体系。而对于工会来讲，只有真正确立并增强其在法律方面的刚性条款以后，才能发挥它的积极作用，才能避免面对现实时的尴尬境地。