网络课堂项目运营方案

网络课堂项目运营方案（通用8篇）

篇1：网络课堂项目运营方案

项目运营方案说明

超限满足的引擎升级养护

（一）、现状分析：

1、从02年开始，4S店将引擎免拆养护引入中国。

2、定期引擎养护消费认识成熟，市场基础庞大。

3、鉴于4S店虚高的价格及不方便的地理位置，车主需要一个更具性价比的养护场所。

4、传统引擎养护品大多为“到渠道止”渠道模式，根本没有营销模式。

5、传统养护品企业是“各有精品一两项，无法做到全覆盖”，“万国牌”养护店成为尴尬。

6、传统养护品大多无车主价值模式，4S店勉强可行，传统店面经营比较困难。

（二）、市场机会：

1、市场有一个让车主不是胁迫接受而是内心认同的养护品牌机会。

2、这个养护品牌必须的以车主价值和利益为中心。

3、市场存在一个保养不只是让车不坏，更是超强驾驶感受及省钱省心的选择的养护机会。

4、渠道需要一个车主能认同，市场有推广的养护品牌。

5、渠道需要一个全覆盖的一个统一品牌，而非“万国牌”。

（三）、市场定位及模式：

威士邦汽车引擎深化养护——安全环保又节能

1、价值导向：

A、天天开新车B、养护更省钱C、终身保大修D、会员高增值

2、项目组成三大系列：深度清洁、深化保养、升级养护

十大系统：燃油喷射系统、燃烧系统、进排气系统、润滑系统、传动系统、动力转向系统、冷却系统、空调系统、刹车系统、尾气治理系统。

3、盈利模式：

超限满足需求，为车主带上金手铐！

A、零费用养车计划。B、终身保大修计划。

(四)、传统常规引擎养护的危害

1、引擎内部油泥、积碳、胶状物得不到及时清除：会导致引擎运动连贯性差增加驾驶负担；导致磨损加剧增加维修几率，增加维修的时间和成本的支出。

2、常规的润滑油只能提供即时性保护，无法解决干摩擦及边界摩擦问题进一步加快引擎磨损老化，增加维修的成本支持。

3、据统计，仅做常规更换机油、三滤保养，引擎每运行10万公里会导致油耗上升10%以上，极大的增加燃油费用的支出。

威士邦汽车深化养护项目合作规划 威士邦公司的市场部人员需在客户合作一个月的时间内完成以下工作：

1、店面装修，根据店面的实际情况公司提供合适的装修内容，一般包括产品体系功效牌，养护效果图，展品展示柜，CI形象包装。

2、入店培训，需要您提供一台车，由公司的培训人员负责对所提供的车辆进行整车保养培训，培训所用产品由公司提供，培训内容包括设备使用讲解并示范操作，产品体系及效果说明，产品服务销售技巧培训。第一次培训完毕后，一个星期后公司将安排系统的总部培训每个新店必须派员工参加人员不限（费用由公司支出）。

3、客户梳理，店面需对自己的老客户做系统梳理，统计老客户资料，划分客户种类，对整体客户情况进行分析，根据客户情况制定第一次活动方案，店中必须指派专人负责活动事项。

4、考核要求，为了后期店中养护项目能很好的运营，完成销售任务，我们对您的店中技术人员和前台接待采用不同的培训方式，其中部分内容需要考核通过，希望得到您的支持。第二个月内主要完成以下工作：

1、体验活动，制定第一次体验活动，了解整个客户情况，并作详细说明，反馈整个活动的结果，上报公司备档。

2、技术要求，店面设备操作人员，需对设备熟练操作，包括设备维护，故障排除，操作流程，设备使用特色，老板配合公司严格要求通过考核。

3、营销方案，根据第一次活动情况，及整个店面人力资源情况，制定店面营销方案。

4、维护工作，公司销售部人员上报公司维护方案，并由店面老板确认，确认后维护方案将作为销售人员重要绩效考核标准。

一、市场拓展方案：

1、两公里商圈方案

在店面可辐射的两公里商圈开展店面活动主要包括（每个季度一次的大型促销活动、中国汽车心脏调查活动、节油动力双冠王城际挑战赛）

2、外联商家方案

1、威士邦会员客户均可在外联商家享受餐饮、休闲优惠打折活动。

2、威士邦会员客户均可享受免费科学养车大讲堂免费听课机会。加威士邦车主俱乐部服务体系。

3、养车顾问方案

全放位的按照威士邦汽车深化养护顾问方案培训，需根据店面后期的销售情况申请此服务。

4、品牌再造

落实项目运营过程中出现的突发问题协助经销商建立品牌服务体系，销售体系，及项目运营体系。

开业活动方案

一、活动主题：威士邦汽车深化养护项目进店优惠月

二、活动时间：

三、活动内容：

1、活动当天免费发放体验装，限额50名。

2、活动当天邀请新老客户入店，公司派人员进行产品介绍、模拟实验演示等介绍工作。

3、活动开始之前对老河口地区车主完成宣传单页的大面积发放工作。

4、开展为期一个月的优惠活动。

5、优惠月活动内容：

A:进店有礼：每天进店前五名客户均可免费活动精美小礼品一份。

B.清洁养护送“节油”：活动期间凡进行清洁服务的客户均可免费获得价值48元燃油机能增强剂一支。

C.引擎深化养护送清洁：活动期间进行168元引擎深化养护服务，可同时享受价

值128元的引擎强力清洁服务+价值48元燃油机能增强剂一支。

D.你做引擎升级，我送超价值礼品：活动期间进行399元引擎升级服务，同时免费赠送汽车遮阳伞+车载吸尘器+车载空气净化器一只。

美国威士邦汽车深化养护用品

篇2：网络课堂项目运营方案

运营方案一般是按照前中后3个时期发展作一个规划、分析产品的优势、可行性、竞争对手、市场及定位。可以按照以下思路来写(迪蒙网贷系统也可以根据客户需求提供p2p平台运营方案的)：

项目介绍：

目前，社会上的贷款方式主要有银行贷款和民间借贷两种，银行借贷审批严格、审批时间长，使得一些中小额贷款不能及时到位或贷款失败，而民间借贷又存在高分析、高利息等。P2p网贷平台因其高效快捷的`特点，解决了中小额贷款难的问题。

对于投资者而言，国内投资渠道匮乏，投资风险大，许多人只能被迫选择将钱存入低收益的银行。P2p网贷平台能为中底阶层投资者提供一个相对安全、高收益的平台。在平台能提供本息保证的情况下，年收益13%甚至更高的投资回报，对投资人具有很大的吸引力。

市场分析：

篇3：ATM运营管理网络解决方案

关键词：ATM,ATM运营管理,ATMP,前置数据引擎,中心数据引擎

0 引言

为了配合ATM运营工作的开展, 为ATM运营管理提供功能强大、适宜使用的技术决策, ATM运营管理网络需要实现以下目标:

(1) 加强服务管理, 主动实时了解ATM运营设备情况, 及时响应服务请求, 有效提高ATM运营设备开机率;

(2) 即时了解ATM运营数据, 提供包括业务分析、费用统计、移机等辅助ATM运营管理决策支持;

(3) 主动及时了解设备存在的问题, 集中统一调度服务人员解决存在的ATM故障, 提高客户满意度;

(4) 方便查询ATM业务情况和设备情况, 随时了解最新业务和设备动态。

1 设计思想

1.1 相对独立于业务系统的ATM运营管理体系

由于目前各银行ATMP软件不尽相同, 随着ATM运营工作的开展, ATMP软件会越来越多, 且鉴于ATMP系统由各银行负责开发管理, 不一定能够满足ATM运营管理的需要。因此, 只有设计出相对独立的一套运营管理体系才能够真正满足ATM运营工作开展的需要, 完全不必受制约于银行的系统, 能够了解自己所需要和关心的数据, 并提取出适合ATM运营管理的内容, 真正做到服务于ATM管理, 为ATM的运营管理提供辅助的决策支持。

1.2 数据集中

设立中心数据库以获取ATM运营和设备运行情况数据, 并集中传送到中心数据库进行处理。数据集中方式有助于对数据进行分析处理, 适应于设备分布很广、信息网络成本较高的当前运营状态。

1.3 基于互联网的多级、多点管理监控

采用Web服务器, 各监控管理人员只需要普通的IE或其它浏览器, 通过注册用户的许可后, 即可利用属于自己权限的相关界面完成对ATM运营设备的管理工作。

完全基于互联网的技术, 彻底解除了对物理空间的限制。由于ATM运营工作牵涉多方利益群体, 包括银行人员、公司管理人员等, 而且即使在同一群体中也有多种权限以及各自功能要求有所侧重的管理人员。因此, 系统需要提供多种方式、多种级别的管理功能。

1.4 监控设备工作状态, 集中服务管理

中心管理人员根据信息数据分析设备状况, 进行服务安排和调度, 及时并主动处理设备存在的问题。提高设备开机率, 有效增加开机时间和运营收益, 提高客户满意度, 为ATM运营市场拓展提供技术保证。

1.5 运营数据分析统计

根据ATM运营需要, 通过业务数据统计出所需要的交易情况、分润情况、交易饱和度等信息, 并进行相应的图表制作, 直观比较各设备、各行、各时间段、各地理位置的运营状况, 辅助完成相应的管理决策功能。

1.6 系统安全性

由于ATM运营管理体系的部分网络是基于Internet建立的, 因此为了防止影响到业务网络的安全性, 在数据中心与业务网络的数据传输部分采用单向的短信传输, 可以完全隔离数据中心与业务网络, 防止由于监控网络的建立影响到金融系统的安全性。

2 主要组成部分

2.1 ATM监控、运营数据提取器

工作在ATM本机上的数据提取软件, 负责从ATMC软件中提取中心需要的设备和模块状态, 并复用业务物理网络, 采用Tcp/Ip协议将需要的业务和状态数据传输到前置数据引擎。

该软件子模块是整个ATM运营管理数据的来源部分, 所有需要的业务和运营管理数据均由该软件模块进行定义, 并通过通讯连接将数据由前置数据引擎最终发送到数据中心。

2.2 前置数据引擎

前置数据引擎是区域/行业的数据处理中心, 将本区域或行业由ATM监控、运营数据提取器传送过来的数据进行集中和处理后通过短信模块或通信模块转发到业务中心进行加工和处理。

前置数据引擎最重要的作用是利用现有的业务网络获取ATM监控、运营数据提取器的各类信息数据, 并统一进行发送和处理。

2.3 中心数据引擎

中心数据引擎负责通过短信模块接收各前置数据引擎上的业务数据, 加工处理并按照系统要求将处理后的信息段存放到数据库系统中, 由中心监控系统进行调用和使用。

中心数据引擎需要集中处理各前置数据引擎发送的数据。在系统容量大的时候, 对系统资源的要求较高, 要求运行在性能较好的硬件主机中。具体的硬件设备可以随着ATM运营工作的开展, 按照业务规模选择适宜的设备并根据情况逐步进行升级。

2.4 中心系统

中心系统是系统的数据处理核心部分, 对所有的业务数据进行分析、加工和处理。中心系统采用Web服务器的方式, 接受来自各监控终端Browser的处理请求, 并将多种形式的处理结果 (文字、图表、打印) 通过各种警醒方式提供给监控终端使用。

中心系统将作为24小时不间断的服务系统, 任何时间都能向各监控终端提供服务。系统可以提供指定的系统管理员管理功能, 进行必要的系统管理, 包括系统的配置和参数定义、运行状态的监控、数据处理以及安全性管理等。

2.5 Web浏览器

“零软件”安装, 采用Windows操作系统提供的IE浏览器即可以实现对系统的监控和管理。服务器端可以提供多点、多种级别的运营管理网络, 根据登录时的指定用户和权限完成限定的ATM运营管理功能。

参考文献

[1]高传善, 毛迪林.数据通信与计算机网络[M].北京:高等教育出版社, 2007.

[2]谢希仁.计算机网络 (第四版) [M].北京:电子工业出版社, 2006.

[3]唐晓东.电子商务中的信息安全[M].北京:清华大学出版社, 2006.

篇4：工业地产项目的运营管理

【关键词】工业地产；新热点；运营管理

0引言

工业地产指的是所有具备工业类土地使用性质的熟地、毛地以及该土地上的所有建筑物及附属物。和商业地产以及住宅地产相比较而言，工业地产项目在招商管理、业态定位以及选址等方面都存在着本质的不同。工业地产支撑着工业生产，对于工业的发展能够起到辅助和配套的作用。为此，对工业地产项目的运营管理进行研究是十分有必要的。

1工业开发项目遇到的困难和面临的机遇

1.1遇到的困到

第一，工业地产市场发育比较滞后。长时间以来，地方政府一直以低价位的工业用地来吸引开发商，这是导致我国工业地产市场长久以来处于低水平状态的主要原因。开发商没有充分认识工业地产的理念，也不具备充足的专业运营知识，还有工业地产市场化程度较低等都会使得地产项目开发面临投资风险。第二，工业用地的供应量不断缩减。第三，经济危机对工业地产项目运营造成了严重的影响。制造业是工业地产最大的消费群体，所以在中小企业经济效益不景气这种背景下，工业地产市场也相应地会处于低迷状态。

1.2面临的机遇

第一，国内产业转移为工业地产项目的开发制造了机遇。我国部分现发展地区当前正面临产业升级，其中一部分产业将会被转移到后发展地区，这样一来就会对工业地产项目形成更大的需求，工业地产就会因此而获得发展的机遇。第二，金融危机带来的企业倒闭，近期出现的产业转移以及前些年的过度开发，使得工业物业已经形成了一种明显过剩的趋势，这种情况下，很多业主就需要专业的地产运营商为其提供因应之策。

2工业地产项目运营管理具备的主要特点

2.1在工业地产项目的运营管理当中，人的作用非常突出

工业地产项目产出的是一种无形的产品，其属于服务范畴。工业地产项目和制造业不同，其主要是以人为中心组织运营管理。制造业的运营管理以生产成本、生产质量以及生产进度为主要控制对象，然而工业地产项目的运营管理通常都是一种人对人的管理，在工业地产项目运营管理中，客户能够发挥出重要的作用[1]。制造业企业的生产系统一般都是封闭的，客户无法直接参与其中，但是客户可以直接参与到工业地产项目的运营管理当中，客户产生的积极作用能够提高其管理效率，当然也存在着相反的情况。此外，在工业地产项目运营管理过程中，因为销售和运营这两种职能几乎不会出现分离现象，服务于第一线的员工一般情况下都要同时对销售和运营这两种职能进行承担，他们的行为会在很大程度上影响运营管理的效果，所以，一定要以人为中心展开工业地产项目运营管理活动，在设计运营系统的时候应采用人员集成的方法。

2.2人力资本必须具备密集性是工业地产项目运营管理提出的要求

同制造业相比较来看，员工在工业地产项目运营管理中具有更加重要的地位，主要有两个原因：其一，工业地产项目运营管理通常都是以人为中心的运营过程，在很大程度上运营结果会受到人员表现的影响。其次，工业地产项目的服务结果在很大程度上会受到员工自身知识及技能的影响。工业地产项目运营管理过程中的技术进步通常都表现为管理水平的上升以及员工技能的更新，所以，工业地产项目运营管理中一项重要的内容就是为员工提供长期的培训。

2.3运营管理系统的设计方式必须具备统一性

制造业能够利用不同的生产系统生产出同一种产品，可以分别设计生产系统和产品，但是在工业地产项目运营管理中，一定要同时设计运营管理的提供系统和服务，因为它的提供系统对于服务本身来说是一个组成部分。因为运营管理的生产和消费几乎是同时进行的，无法进行分割，所以，在设计其运营管理系统的时候，必须要坚持统一性原则。

3工业地产项目运营管理存在的主要问题

第一，重视的仅仅是短期的销售业绩，没有对长期的战略规划形成重视，大多数工业地产开发商对短期利润过于看重，不愿展开长期的战略规划，所以，项目通常的不具备可持续发展的能力。第二，轻建设，重招商；建设在前，招商在后。项目管理运营的其中一项内容就是营销招商，并且这一部分内容也是工业地产开发商最为重视的。从实质上看，建设项目的过程其实就是提供优质服务的过程，它和招商具有同等的重要性。一部分企业在运作工业地产项目的时候照搬住宅开发的模式，即先将项目建好，之后进行招商。但其实，这是一种不科学的做法。第三，企业没有对项目运营管理形成足够的重视。目前存在着很多地产开发企业不具备运营管理概念，他们认为那些都是制造业的事情，对于工业地产项目的运营管理而言无关紧要。这种思想的存在也是当前工业地产项目开发难以有序发展的又一原因

4提高工业地产项目运营管理水平的相关对策

4.1运用整体的思维，对工业地产项目展开统一运营管理

整体的思维指的是将工业地产项目拥有的整个价值链当做起点，并从全局和整体的角度来对资源进行整合；统一运营管理指的是将项目的良性经营和持续发展作为目标，制定出一套具有系统性且切实可行的运营管理方案[2]。在招商的过程中要持续调整项目，使其得到优化，此外，在进行设计的时候要对企业之间的合作与共享进行充分考虑，充分考虑产业的集群优势和集聚效应，利用优秀的企业去吸引另外一部分优秀的企业，最終促使整个项目的品质得到提升。

4.2对传统的“建造-销售”这种模式加以改变，从长周期的角度来强化项目运营管理

工业地产开发商应该以追求长期性和稳定性的投资回报为目标。开发工业地产项目从资金的筹措、基础设施的建设、经营项目的开发一直到工业地产产业和服务的提供等环节，都需要展开一系列的经营活动，需要耗费大量的资金和时间，所以，应该将一些新的运营管理方案有效地制定出来。比如，将工业地产市场嫁接到资本市场当中，引进风险投资；此外，工业地产开发商还可以对企业的生产项目进行参股，用租金换取股权，之后在被投资企业盈利或者是上市溢价的时候将所持的股份转让出去，以获得成本的回收。

4.3对全程运营管理形成重视

开发工业地产项目仅仅是项目的开始阶段，项目成功的关键还需要依靠持续性的运营管理，原因是任何一位投资者都必须通过后期的租金收入才能够实现投资回报。开发商要明确工业生产是工业地产的功能，然而后期的服务对产品到达高品质的关键。只有促使专业化运作问题得到有效解决，工业地产项目才能够实现后期经营的可持续发展。在进行后期经营的过程中，运营管理要做到统筹计划，统一安排企业的入驻、日常管理活动以及对外形象宣传等，此外还需要对与政府相关部门关系进行协调，不断地进行招商。在开发工业地产项目的过程中要求开发商必须要做到经营者、物业经营者以及投资者这三种身份的统一[3]。工业地产和住宅地产一样，虽然都属于房地产业的范畴，但是它们的投资、融资、质量、技术、销售、经营、管理、生产等模式都是有区别的。

5结语

总之，工业地产是当前国内一项相对热门的投资行业，开发商应该结合自身工资的资源状况以及工业地产的特点，选择合适的开发模式进行开发。此外，还要运用更具专业性的运营管理模式，对后期服务能力形成重视，促使其实现可持续发展。

【参考文献】

[1]司成均.工业地产发展面临的机遇研究[J].山西建筑，2012（12）：35

[2]王辉龙.工业地产项目的运营管理[J].经营与管理，2013（04）

篇5：项目运营管理方案

一、目标任务

根据州卫计委安排，县20xx年“健康快车”项目将于20xx年7月10日启动实施并开展摸底调查统计工作。

二、明确职责

(一)组建领导小组。为保证县20xx年“健康快车”项目顺利实施，县政府成立工作领导小组(见附件)，负责项目的组织，协调工作。

(二)成员单位职责。

县卫生和计划生育局：负责“健康快车”项目实施的对接、联络、协调等日常事务工作。

县民政局：掌握了解全州特困白内障患者的基本情况，负责落实好特困白内障患者往返“健康快车”停靠点的交通和食宿补助。

县财政局：负责落实好“健康快车”项目的组织、白内障患者的初筛及运送等工作经费。

县宣传部：负责做好“健康快车”项目的介绍、发动、新闻报道及对外宣传工作。

县委县政府目督办：负责督查相关部门、单位及政府工作落实情况。

县残联：负责将残联系统20xx年的白内障手术项目统筹到“健康快车”项目一并实施，协同县卫生和计划生育局做好白内障病员的筛查组织工作。

县人民医院：负责组织眼科技术力量对白内障患者的筛查工作进行培训和技术指导;组织专门的眼科技术队伍负责白内障患者的初步筛查和复筛工作。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。“健康快车”是国家卫生扶贫项目之一，主要为白内障患者免费实施复明手术。为保证该项目的顺利实施，各责任单位要深刻认识其重要意义，高度重视，建立健全相应领导组织和办事机构，按照职责分工，认真抓好各项任务落实。

(二)广泛宣传，营造氛围。要把扎实开展“健康快车”项目实施作为推进民生工程、事关形象的一项政治任务来抓，充分发挥报纸、电视、广播等媒体的舆论和宣传作用，大力宣传党和政府对人民群众健康关怀，及时报道县20xx年“健康快车”项目有关情况，宣传其服务宗旨、服务对象及效果，使“健康快车”项目家喻户晓，人人皆知，为活动营造浓厚舆论氛围。

(三)认真筛查，确保质量。白内障患者术前筛查分为第一轮初步筛查和第二轮复查。由县医院制定病员筛查方案，组织医务人员严格按照《白内障手术筛查标准》要求筛查病人，确保上车进行手术的病人数量和质量。

(四)强化保障，落实经费。“健康快车”项目实施是一项慈善、惠民、扶贫活动，县政府及各责任单位要结合实际，创造条件，积极为该项活动提供财力、人力、物力支持。白内障患者组织、初筛、复筛等工作经费由县财政解决。

篇6：承兑汇票企业票据项目运营方案

第一章

经营模块

◆ 票据中心

◆ 股票抵质押

◆ 房产抵质押

◆ 车辆抵质押

◆ 中小企业贷款

◆ 民间借贷

公司发展方向以票据中心为核心，业务逐步向外延伸。

第二章

票据中心发展步骤

一、买断贴现实现对接，解决市场上疑难问题瑕疵票据。

持票人需要融通资金，我司寻找需要承兑汇票缴付货款的企业，按其剩余时间一次性扣息买断实现对接。

市场点位：按出票行报价，银行分三类行国股行、商行、城商行（详见银行分类表）◆举例说明：（详见利率表）（报票样表）上面所列举的金额、期限、小城商行，银行给报出今天买断价格2.6%，我们给持票人报北京市今天我司回收点位3.7%，24张票总金额650万元。

计算当天公司毛利：650万*（3.7%-2.6%）=71500元

二、票据融资业务：

企业以开银行承兑汇票的方式经营业务，实际是一种很好的融资方式。资信好的企业可以以30-50%甚至更低的保证金开100%的承兑汇票。若以50%的保证金开100%的承兑汇票，就可以得到承兑汇票总额的50%的贷款融资，只需付出很低的贴现利息。可为企业提供承兑汇票保证金（金额不限）业务，开出承兑汇票后，我公司可代办贴现，收取低廉的手续费及贴息，为企业解决开承兑汇票资金短缺的后顾之忧。

市场上短拆资金使用3‰，而以我司经营策略可以做到3-6%

◆举例说明A企业要融资2000万元做经营流动资金，银行信誉好同意以30%资金开承兑，我司收取定金，经过调查征信、印鉴、企业主私人信息、开具转账支票等一系列专业手段防范风险后，联系好贴现银行的情况下，为企业入资1000万元，当天企业开出承兑汇票3000万元，必须交我司人员并火速赶往贴现银行，扣除余款和贴现利息代垫1000万元保证金，交给企业融资金额约2000万元，融资过程完成。

计算该笔业务毛利润：30万+18万=48万元1、1000万元一天短拆利润1000万*3%=30万元2、3000万元票据贴现盈利：1013400-833400=180000.00元

（计算过程）

（1）、今天银行大额利息计算4.63‰/月*6个月是2.778%

3000万元*2.778%=833400.00元

（2）、我司收取企业贴现点位5.63‰*6个月是3.378%

3000万元*3.378%=1013400.00元

（3）、计算企业6个月2000万元融资成本：6.567%

费用：企业贴现1013400+保证金300000=1313400元 计算过程：1313400/20000000= 6.567% 注：作为企业经营周转融资通常使用期限会在一年左右。计算出年化利率13.134%

三、直贴业务开展，为获取更大利润使渠道更加畅通，依靠银行寻找票据。

我司拥有专业的直贴包装方法（暂保密）

第三章

两年规划

买断贴现：是票据中心的基础业务，从初创期到成熟期暂定六个月，前三个月重点建立业务渠道。后三个月逐步转向票据融资为后续发展积累客户；

票据融资：用一年半的时间累计财富，争取早日转变为票据银行，实现财富最大化。

第四章

经营项目及盈利点

◆代办手续

1、验票：免费服务

2、换票：包括大票拆分、长票与短票互换，只需补足差价

3、票据转让手续代办：免费服务

4、第三方票据真伪担保：收取票面的0.3%作为担保手续费，最低300元。

◆代开证明

开展为客户所持瑕疵票据代办证明。

票据瑕疵是每一位客户都不愿意看到的，因为瑕疵会直接影响票据的流转和到期托收，客户可能会因为疏忽或者被迫接受一些带有瑕疵的承兑汇票，此时如果不及时开具证明，就会造成票据积压在客户手中而无法盘活资金或影响生意，依靠成熟的运作体系和丰富的行业经验，可以为客户快速代办证明，◆票据质押贷款

适应客户群：面临超短期紧急资金需求，同时又觉得贴现的成本相对较高

适应期限：10天以内

利率：日息0.25%

贷款额度：票面金额*95%

公司盈利点：放款时一次性预先扣除的利息收入。

提前还款：按实际使用日期结算。

◆受理瑕疵票据

承兑汇票在背书过程中往往会出现不尽人意之处，为避免资金无法盘活、重开票据，我们受理该项业务，以减免票据瑕疵带来的烦扰。

公司盈利点：收取较高的点位。

◆票据融资业务

为需要融资的企业代垫保证金，30-50%开出承兑汇票依靠迅速贴现实现还款。

公司赢利点:短拆资金及票据贴现

第五章

工作流程

◆风险防范流程：

1、接受持票人票据，要在金融一网查询有无办理挂失手续。

2、要在法院网查询有无公示催告。

3、严格按照承兑汇票防伪知识逐一查验真伪。

4、严格审查票据背书合理性，发现瑕疵票据。

5、严格按照转让流程做好资料存档工作。

◆转让接收流程：

1、按照风险防范流程1-4查验票据。

2、用日期间隔期计算转让时间，确定票据转让利率。

3、签订转让协议，并附有持票企业营业执照、承兑汇票、持票人身份证明复印件，并有持票人在每张上亲笔承诺、签名留下签字日期。

承诺语：本票为我公司转让，该票真实有效，如有不实愿承担一切后果。签名、日期!

4、由财务付款，登记营业台账，完成转让接收交易。

四、转让转出流程：

1、用日期间隔期计算转让时间，确定票据转让利率。

签订转让协议，并附有持票企业营业执照、承兑汇票、持票人身份证明复印件，并有持票人在每张上亲笔承诺、签名留下签字日期。

承诺语：本票为我公司转让，该票真实有效，如有不实愿承担一切后果。签名、日期!

3、接收方查验承兑汇票。

4、转出方收到款项，登记营业台账，完成转让转出交易。

第六章

风险防范 银行承兑汇票贴现业务以其流动性强、周转灵活、收益稳定等特点而成为各金融机构看好的“黄金业务”。然而，票据贴现作为一项信贷业务，也必然存在一定风险。因此，在拓展、营销票据贴现业务的同时，须注意对票据贴现风险的防控，以确保这项业务稳健发展。

票据贴现风险具有短期性、易暴露性、有限性、可控性等特点，在业务办理过程中应严密手续、规范操作，这是防范票据贴现风险的前提。具体来说应坚持做到以下几个方面：首先，要坚持贴现条件。业务人员在受理票据贴现业务时，必须认真审查贴现条件，符合规定才能受理，不能有半点疏忽。其次，要规范操作行为。业务人员在受理过程中，必须严格按照规定流程依次进入各个环节，切忌疏漏。同时，要层层把关，细致地审核票据要素和票据防伪标记，弄清票据的真实性和有效性，避免对已被承兑地挂失并经公示催告的票据进行贴现，防止假票风险、有瑕疵票据贴现。

篇7：公路PPP项目运营与维护方案

1、运营管理原则

2、运营管理制度 2.1 基本管理制度 2.2养护管理制度 2.3交通管理制度

3、特许经营期内绩效目标和保障措施

3.1 依据招标文件要求本工程特许经营期内绩效目标 3.2 运营养护目标要求 3.3 保障措施

4、养护质量指标和保障措施 4.1 养护质量指标

4.2 养护质量保障措施 4.3 小修保养质量指标 4.4 小修养护方案及措施

4.5 绿化养护内容及方案与措施

5、大、中修方案 5.1 大中修范围 5.2 大中修条件 5.3 时间安排 5.4 大中修计划管理 5.5 组织实施

5.6 大中修工程检查与验收

5.7 大中修交通设施和安全管理

1、运营管理原则

在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。

（1）依法经营原则。遵守相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营；

（2）密切合作，创新机制原则。由于本项目的特点决定了要做好本项目的运营管理必须与本项目政府代表开展密切的合作，结合我公司在公路运营管理的经验，建立一套适合本项目特点和区域实际情况的管理模式和方法，在本项目运营管理过程中摸索出一套PPP项目运营管理的创新机制；（3）超前谋划，充分准备原则。公路经营管理必须具有超前意识，做到通盘考虑，综合规划，分步实施。在项目建设的中后期即开始对运营管理进行综合研究规划，确定管理体制、机构定编、人员配备、设备采购、管理方式等内容，编制运营管理手册，选聘管理人员，开展员工培训，通过充分准备实现项目交工验收与开通运营的无缝连接；

（4）组织合理，精简高效原则。针对项目公司所处地域及行业相关特点，坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和设备，减少管理层级，实现扁平化管理，提高管理效率，形成快速反应机制；

（5）科学管理，降低成本原则。针对公路运营管理具有设施设备先进和技术密集型的管理特点，利用科学的管理手段，充分发挥设备效能。充分利用行业内已成熟的信息化管理系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合管理信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合管理成本；

（6）培养人才，提高素质原则。公路管理运营系多工种、跨行业的现代化管理，管理人员需具备高素质、高技能；同时公路运营管理的发展需要管理人员的知识不断更新。因此，公路运营管理实施过程中需进行经常性的人才培训，加速人员素质的提高，适应现代化管理需要。

（7）健全制度，规范管理原则。公路运营管理项目繁多，分工细致，专业性强。为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的规章制度和操作规程，实行严格的规范化管理；

（8）保证质量，合理回报原则。鉴于公路企业同时具备经营企业属性和公益事业属性，公路经营者必须在运营过程中注重营造与各相关利益方的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现项目公司的科学持续发展。

2、运营管理制度

建立、健全相关的规章制度和操作规程，并严格实行规范化管理才能保障道路运营管理的任务。

成立专业运营管理机构进行日常管理。编制日常管理办法和实施细则及应急预案。

做好日常维护管理工作，建立健全维护管理制度和工程维护档案，确保项目设施处于安全工作状态。

日常管理单位与使用单位应配合工作，共同确保项目设施的安全运营。

编制维护维修计划，经协调后统一安排项目设施的维修时间。巡视维护人员应采取必要的防护措施和配备相应的防护装备，保障人员安全。

维护机构相关人员对项目本体、附属设施、其他项目设施的运行状况进行安全评估，及时处理隐患，确保运行安全。

2.1、基本管理制度

建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。按照《公司法》和公司《章程》，明确公司股东会、董事会和经营班子的职责，做到权责明晰、管理有序。明确领导班子分工，强调团队领导、集体决策，通过总经理办公会、行政例会等一系列议事规则，建立民主集中制的领导决策机制。

通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬激励体系，建立健全分层次的考核激励机制。推行精细化的经营计划管理体系和全面预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用，规范公司财务管理。围绕公司主营业务，建立有效的信息管理制度，保障内外信息的畅通；建立各类后勤管理制度，确保营运项目各项工作的顺利开展。充分发挥党组织的政治核心作用，抓好党风建设和反腐倡廉工作，建立各项纪检监察制度，着力构建惩治和预防腐败的机制，强化对权力运行的监督。建立党工团各项组织管理制度，以精神文明创建和党工团活动为载体，营造“以人为本”的企业文化氛围，活跃员工队伍、凝聚人心，形成共谋发展的活力与战斗力。

2.2、养护管理制度

加强养护管理工作的规范化、制度化建设，建立完善的养护管理规章制度，用以指导养护生产实践活动的各个环节，并对生产者和管理者进行有效的约束与自我约束；

加强养护管理工作的标准化、流程化建设，明确工作内容、工作程序、工作标准、工作方法，尽量减少重复和低效的工作层次与工作环节，提高工作效率，树立良好的工作作风；

加强养护管理工作的科学化、系统化建设，逐步建立起科学、合理的评价体系和决策体系，实现各种资源的有效配置与合理利用，并逐步建立起与技术进步相适应的、能够自我良性发展的养护管理系统。

1、养护管理方针

项目公路养护工作将贯彻“全面养护、科学管理，预防为主，防治结合，保证畅通”的方针，对公路及其设施进行经常性、及时性、周期性和预防性养护与维修，保护公路正常使用功能。

2、养护管理的实施

项目公司将加强对公路的日常维护保养；投资人有资质能力的情况下，依照相关规定选择养护单位。若需公开招标的，采取公开招标的方式择优养护单位，对中标单位实行合同管理，以提高投资的使用效益。

项目公路养护将加强预防性养护、周期性养护，促进公路实现良性循环。通过路况调查，分析公路技术状况的演变，合理安排周期性养护工程计划。

3、养护管理制度及主要管理内容

养护管理制度主要包括养护安全管理制度、养护计划管理制度、养护施工组织管理制度、养护质量管理制度、养护经费管理制度等。

1）养护安全管理制度

①项目公路将按照国家和交通部有关规定，设立齐全、规范的标志和标线等沿线设施，保障车辆正常通行；

②加强养护巡视和检查，及时发现道路及其沿线设施的损坏情况，认真做好维修恢复工作； ③及时清扫路面，保持道路清洁，做好排水设施的检查和维修，防止水毁灾害，排水不得冲毁农田或其它建筑物，不得污染环境；

④养护工程施工和养护作业，将严格按照部颁《公路养护技术规范》和国标《道路交通标志和标线》的有关规定设置齐全的施工安全警示标志，加强施工安全管理，确保人身、财产和行车安全；

⑤及时排除由自然灾害、异常气候、丢弃或堆积物等所造成的交通障碍及行车不安全因素，维护道路畅通；

⑥雨、冬季应及早做好防洪、防汛、防冻、防滑养护器材的保障工作。雨天坚持昼夜巡路，及时收集提供交通管制信息。

2）养护计划管理制度

①项目公路的养护将严格依据养护计划实施，计划的编制将由项目公司在调查、检测、充分准备后编制；

②养护计划根据技术规范和相关规定编制；

③养护计划的批准将由项目公司依据董事会的有关规定审批后执行；

④养护费用将严格控制在计划内，专款专用，不得随意突破，也不得随意节省；

⑤养护计划在末编制完成，批准后次年实施。

⑥每年项目公司组织相关人员对养护计划的落实情况进行检查验收，逐项销号，保证养护计划准确执行。

3）养护施工组织管理制度

①养护工作要依照施工组织原理编制施工组织方案，以达到安全、优质、快速的目的。

②养护工作的施工组织方案内容必须齐全，场地布置必须合理，设备投入可靠，作业培训到位，标志标牌齐全；

③养护施工中作业安全必须保证，安全措施必须细致充分，施工组织方案中必须有专项安全措施； ④养护施工组织中必须包括对养护材料的组织，养护机具的组织和对劳动力的组织；

⑤养护施工组织方案必须经过项目公司评审、论证、审批后方可实施；

⑥养护实施中项目公司将定期组织检查，督促养护部门认真贯彻施工组织，使管理制度得到落实。

4）养护质量管理制度

①养护计划中必须明确养护的质量标准； ②养护实施中必须定期进行质量检查；

③质量检查人员必须熟悉业务，善于用数据、图表反映养护质量状况；

④项目公司要大胆推行先进的养护技术，提高养护质量； ⑤养护质量好坏要与养护人员奖惩措施挂钩；

⑥项目公司相关技术人员要开展专项技术研究，针对养护常见的质量通病进行技术攻关，尽早予以克服解决。

5）养护经费管理制度

项目公路养护费用，根据“专款专用”的原则，统一纳入项目公司财务预算管理，保证养护资金的足额到位。

2.3、交通管理制度

依照交通安全管理法律、法规，在政府授权的范围内，协助公安交通管理部门派驻机构完成维护交通秩序，处理交通事故，确保道路安全畅通的任务。按照高效、安全的原则建立完善交通监控、拯救排障、消防、抢险、治安防范和养护维修系统，做到运行动态监控，事故、路障快速有序处理。

1、交通管理的一般要求

（1）遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，在现场设置安全防护设施，并在项目出入口进行限速、警示提示，或者利用项目沿线可变信息板等设施予以公告；造成交通堵塞时，应当及时报告公安交通管理部门并协助疏导交通。本着“先保畅、后处理”的原则，保证公路安全畅通。

（2）遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时，积极配合公安交通管理部门，根据情况采取限速通行。并及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。

（3）发现车辆超载时，及时报告公安交通管理部门，由其会同交通主管部门予以处理。

（4）必要时按公安交通管理部门要求将道路监控图像传输至公安交通管理部门，但监控图像在公安交通管理部门之间的图像传输建设及其费用由公安交通管理部门负责。

（5）救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志，执行救援、清障任务时须开启标志灯具和危险报警闪光灯；

2、案件处理

（1）路政案件处理配合

发生路政案件时，项目公司巡查人员负责保护现场，及时进行现场勘验、拍照，并配合协助桐城路政管理机关向当事人或目击者进行详细的调查取证，视情况移交政府有关部门处理；对搜集的书证或物证进行妥善保管并及时移交有关管理机关或办案人员。

对涉及违反《公路法》及有关法律法规需要给予当事人行政处罚的路政案件，项目公司养护管理部应当协助安徽路政管理机关收集证据、提供配合。发生行政诉讼时，项目公司养护管理部负责协助安徽路政管理机关参与行政诉讼活动。

（2）涉及项目公路的其它案件

涉及项目公路的其它案件主要是侵犯项目公路合法权益的案件。发生此类案件时，项目公司养护管理部及时、全面收集证据，保护现场，要求侵权人或其他责任人作出赔偿或给予其它处理，侵权人或其他责任人拒绝赔偿或拒绝接受项目公司提出的处理意见的，项目公司养护管理部应在公司有关部门配合下向人民法院提起诉讼，要求侵权人或其他责任人承担相应责任。

3、特许经营期内绩效目标和保障措施

3.1、依据招标文件要求本工程特许经营期内绩效目标

1、交工验收的工程质量目标：工程质量评定等级达到合格及以上。

2、竣工验收的质量目标：建设项目综合评定等级达到合格及以上。

3、运营养护目标：公路技术状况指数（MQI）应大于等于90，相应的评价等级达到优。

3.2、运营养护目标要求

1、保证项目上的各种工程及设施等均处于良好的技术和安全状态，从而保证项目具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能；

2、接受交通主管部门或其授权的机构的监督管理，接受其组织的公路大检查或养护大检查及质量评定，养护检评质量指数必须达到90 分以上；

3、每季度进行一次公路养护质量评定工作，并于每季度的首月10日前按有关规定向桐城市交通运输局报送公路养护质量的评定材料；

4、建立完善的巡视检查和技术检测系统，按有关标准、规范建立完整的信息网络，及时、准确地掌握路面、桥涵状况及相关信息；利用计算机信息系统，对所检测的数据进行分析处理，根据评定结果提出养护对策，有依据、有计划、有针对性地安排养护项目，确保项目的养护质量；

5、树立高度的交通服务意识和安全意识，在路面养护作业中，应满足正常行车的需要，安全布控应按照相应的行业标准和规范进行；

6、严格按照有关技术规范和标准进行养护作业，不断探索和应用新材料、新设备、新技术、新工艺，提高养护作业的时效性、机动性、安全性和可靠性；迅速、优质、高效地处理各类路面损害和障碍，确保运营质量；

7、建立健全路面、桥梁等养护系统，搞好环境的美化与绿化工作，使项目的运营管理有序融入自然生态环境之中。

3.3、保障措施

服务质量是通过使用者根据交通状态，从速度和行驶时间、驾驶自由度、交通间断、舒适、方便和安全等方面体现。在运营管理中，公司将采取一系列措施，保障运营管理和服务质量目标的实现，促进服务水平的不断提高。

1、行车流畅保障措施

⑴加强公路养护。做好日常养护，保障公路处于良好的状态，并合理安排中小修时间和布局，尽可能将对道路通行的影响降到最小；

⑵加强排障救援管理。及时处理道路事故，避免造成大规模拥堵；

2、环境洁美驾车乘车舒畅的保障措施

⑴美化公路周边环境，抓好道路绿化，提高行车舒适度； ⑵加强路面整洁维护，及时清扫，保证沿线环境美洁；

⑶加强标识标牌保洁，及时增补导引标识牌，减少司驾人员误读，保障驾车乘车舒畅。

4、养护质量指标和保障措施 4.1、养护质量指标

通过项目公司采取正确有效的技术措施和合理化管理，提高公路的使用质量，延长公路的使用年限，保护公路和沿线设施的完好状态，保证公路技术状况指数MQI＞90。标志线齐全、清晰、无损坏等。

4.2、养护质量保障措施

养护管理的基本方针是：强化管理、深化改革、调整结构，依靠科技、提高质量。养护管理的原则是：高效、低耗、优质、安全。

公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修工程、大修工程三类。小修保养工程由项目公司直接日常组织实施；大中修另行制定专项方案，详见5节内容。为达到公路养护质量目标，项目公司将加强养护安全、养护计划、养护施工组织、养护质量、养护经费等方面的全面管理。在技术方面，主要加强沥青路面的养护、公路桥梁养护、路基桥涵养护等。

项目公司将对本项目可能出现的质量通病和运营病害在施工阶段就采取针对性措施，最大限度地减少和延缓病害的出现和发生，积极开展预防性养护，对重点路段、重点部位、重点环节加强观测与检测。为确保上述养护质量各项指标的完成，项目公司将采取以下措施保障养护质量：

1、养护管理组织机构保障

本项目建成后，项目公司内将设立专门的公路养护应急部，并通过招标选择专业化公路养护公司负责日常维修保养工作。

养护部门依据与项目公司签订的养护管理合同，实施本项目的日常维修保养工作，负责保洁、交通量调查、防汛抢险的实施等养护工作并负责公路路产巡视、协助路政管理人员实施日常路政管理、为其提供必要的办公、生活设施和路政管理、清障救援等必须的装备以及其他一切便利条件地路政管理机构。

2、建立健全完善的公路养护规章制度

依据交通运输部《公路养护技术规范》（JTGH10－2009）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ073.2-2001）、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）、《公路养护质量检查评定标准》（JTGH20-2007）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）以及安徽省交通运输局有关公路养护管理的法律、法规，制定符合本项目实际的《公路小修保养管理办法》、《公路养护作业操作规程》、《公路养护维修检查考核办法》等养护管理制度、操作规程、奖惩办法等，明确管理流程，建立科学有效的预防应急措施，采用高新养护技术，通过制度化管理和程序化操作，达到科学高效的管养水平。

3、建立桥梁养护工程师制度，强化桥涵安全管理

桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度，并保持人员相对稳定。

（1）桥梁养护工程师任职条件

①全日制大学本科桥梁专业或道路桥梁专业毕业。②从事桥梁施工、设计、检测等工作十年以上。③具有高级工程师及以上技术职称。④敬业爱岗，能够吃苦耐劳。⑤具有较强的组织协调能力。（2）桥梁养护工程师职责

①主持桥梁的经常检查，根据检查结果编制桥梁养护维修方案和对策措施，并上报养护维修建议计划。

②主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。

③参与桥梁养护专项工程、大修、改建工程实施和竣工验收。④负责所辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作。⑤负责本养护单位技术人员的技术业务培训、考核工作。

4、加大检查考核力度，严肃奖惩制度，确保养护制度与措施的落实 依据制定的《公路养护维修检查考核办法》，定期、不定期对路基、桥涵、沿线设施、机电设备、绿化、保洁等进行检查，使用智能检测设备定期对本项目的路面进行100%的路况检测，发现问题，责令承包单位及时采取措施进行处理，同时按合同对承包单位进行处罚。

5、工程管理

①小修保养实行社会化、市场化管理，项目公司将通过招标、商务谈判等方式选择养护承包队伍，以合同方式明确管养双方职责；大中修工程采用监理制度，大中修通过招标选择施工、监理队伍，严格执行合同规定组织施工。

②小修保养作业坚持“机械化为主、人工为辅”的原则，积极推行全面机械化作业。在选择社会化承包队伍时，将要求其配备充足、必要的养护机械设备，以确保养护作业的机械化水平。将承包队伍的养护机械设备到位及具体作业情况作为对其考核的重要内容。大中修施工的施工组织方案、监理规划、交通组织方案等必须经监理、项目公司以及交管、路政审批后实施，过程中严格落实方案要求，接受监管，服从调度指挥。

③各管理单位要加强对小修保养工程的工、料、机核算，收集、统计、分析各项基础资料，结合各自实际不断完善维修保养各项定额，提高养护成本控制水平。

④小修保养工作的技术标准、操作规范和质量要求按《公路养护技术规范》、《公路沥青混凝土路面养护技术规范》、《公路桥梁养护规范》、《公路养护质量检验评定标准》等国家现行标准、规范有关要求执行。

⑤小修保养实行派工单制度，项目公司将根据养护巡查发现的问题，及时向养护承包单位下达派工单，维修时进行旁站，维修结束后进行验收、签认、结算。

⑥小修保养施工作业中将制定安全保障措施，建立安全生产责任制，确保安全生产、文明生产，确保道路畅通。要加强路上养护管理人员安全教育，穿着安全标志服，督促施工单位按照《公路养护安全作业规程》设置安全标志。

⑦为及时掌握道路状况，排除道路险情，项目公司实行养护巡查与经常性检查制度。

a.日常巡查与经常性检查

主要查看路基、路面、桥涵等构筑物及绿化、交安设施和沿线设施的完好程度。

方式：日常巡查可以车行为主，经常性检查以人工步行为主，采用观察、目测，以及人工计量，定性与定量观测相结合，重要情况要予以摄影或摄像。频率：日常巡查每天不少于一次，并及时做好巡查记录。雨季、冬季和台风、暴雨等灾害性天气情况下，应根据降水量、降水时间、冰冻程度、交通量、当地地质和水文情况增加巡查频率，每天应至少两次。桥涵经常性检查频率应满足《公路养护技术规范》（JTGH10－2009）的要求。

b.夜间巡查

检查夜间照明和标志、标线的技术状况，巡查频率为每周不少于一次，并做好巡查记录，对发现的问题及时提出处理意见。

c.雨天巡查

检查路面渗水情况和道路排水系统工作情况，巡查频率为有雨必查，并做好巡查记录，对发现的问题及时提出处理意见。

d.日常巡查和经常性检查、夜间巡查、雨天巡查由项目公司负责组织实施。巡查、检查结束后应及时填写巡查、检查记录表。

e.巡查时，巡查车必须配备面积不小于1.0平方米、厚度不小于12毫米的钢板和一定数量的锥标，以备应急所需。

⑧防汛与水毁工程修复

a.项目公司将加强汛情的预警工作，密切关注天气变化，及时掌握气象、水文信息，提高做好抢险队伍、物资、设备的准备工作。

b.每年入汛前，项目公司负责组织专项检查，明确防汛重点部位并建立责任制，及时补充抢险救灾物资，加强机械设备保养，确保物资、设备处于良好状态。

c.防汛重点部位及工作要求

桥涵，高填深挖、特殊土质及易积水路段，沿河及邻近水库、湖泊路段，沿线防护工程，排水系统等。工作要求：

加强战备钢桥日常保养，确保状态良好，同时应进行定期演练；汛前应检查防汛物资数量及状况，确保物资充足。

加强汛期路况巡查，每天巡查不少于2次。及时疏通排水系统，迅速抢修水毁部位。

发现威胁通行安全的汛情、险情时，立即采取有效措施保障通行安全。

水毁抢修应坚持先抢通、后修复，先路基桥涵、后路面工程的原则。⑨除雪防滑

a.除雪防滑工作应坚持以下原则： 统一指挥，统一调度，互相协作； 突出重点，兼顾一般； 分级分部门负责；

最短时间内完成除雪，防止和减轻危害。

b.项目公司将加强雪情的预警工作，密切关注天气变化，及时掌握气象信息，提高做好除雪队伍、物资的设备的准备工作。

c.每年入冬前，项目公司负责组织专项检查，明确除雪防滑重点部位并建立责任制，及时补充除雪物资，加强机械设备保养，确保物资、设备处于良好状态。

d.后期处置

雪情处理完毕后，路段管理单位应及时清理现场、迅速抢修受损设施，保障公路良好的通行条件；同时应及时补充物资，保养机械设备，随时应对突发险情；

除雪过后应及时清洗使用融雪剂路段桥涵构造物上的伸缩缝、钢护栏、阻尼器等金属构件。

4.3、小修保养质量指标

1、小修保养工作范围界定

小修保养范围包括公路征地范围内的主线、被交道、支线及其附属设施。具体内容界定如下：

（1）路基、路面、涵洞、交安设施及沿线设施 ①路基、涵洞

整修边坡、土路肩、碎石路肩、护坡道，清除杂物、杂草，保持路容整洁；清理疏通边沟、急流槽、排水沟、截水沟，保持排水系统畅通；50米/公里以内边沟、排水沟、截水沟的开挖与铺砌；清除50立方米/公里以内路基塌方、填补缺口；整修、更换路缘石、硬化的中央分隔带；整修挡土墙、护坡、护面墙；涵洞清淤、杂物清除及维护。

②路面

清除路面杂物；处理路面局部、轻微病害；场院硬化维修。③交安设施及沿线设施

护栏、隔离栅、防落网、标志牌、轮廓标、里程碑、百米桩、标线、防眩设施、声屏障、防撞桶、照明等设施的维护保养及局部损坏维修。

④日常巡查和经常性检查。⑤雨季防汛、冬季除雪防滑。（2）桥梁构造物

大桥、中小桥等构造物的各项检查、保养及局部病害的维修；桥梁栏杆等铁件的防腐和维修；伸缩缝的清理、维护保养、止水带更换；桥头锥坡、护坡、搭板以及截水坝的维护保养和局部病害维修。

（3）绿化管护

苗木和草坪的抚育、修剪、清除杂草、浇水、施肥、病虫害防治、防火和病、死苗木的补植等。

2、小修保养质量指标（1）路基

①通过日常巡查，发现病害及时处治，保持良好稳定的技术状况。②路肩无病害，边坡稳定。

③排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通。④挡土墙等附属设施良好。⑤对不良地质路基边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾（病）害的进行动态观测，避免地质灾害发生。

（2）路面

①路面清扫以机械作业为主，人工为辅的原则，每日清扫不少于1次，确保路面清洁率在95%以上。

②及时清除路面杂物、清理积雪积冰，保持路面整洁，做好路面排水。

③路况巡查，发现病害，及时进行维修、处治。（3）大中小桥梁、涵洞 ①桥涵外观整洁。

②桥面铺装坚实平整、横坡适度。③桥头顺适。

④排水设施、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志、标线等设施齐全良好。

⑤结构无损坏。⑥基础无冲刷、淘空。（4）路线交叉

①路线交叉范围内，应保持设施良好、排水畅通、通视良好，保障车辆正常通行。

②路线交叉范围内构造物、路基、路面和防撞设施、隔离设施等，应加强检查，发现病害及时维修与加固。

（5）交安设施及沿线设施

①交安设施及沿线设施养护要遵循“保障安全、提供服务、利于管理”的原则，保持完整、齐全和良好的工作状态。

②各种设施要加强养护，及时维修和更换损坏部件。设施不全或设置不合理的，应根据使用要求有计划、有步骤地补充和完善。（6）绿化

①公路绿化应按“因地制宜、因路制宜、适地适树，绿美结合，注重效益，栽管并重”的原则，科学规划，合理选择绿化植物品种，绿化成活率、保存率达到优良标准。

②公路绿化栽植成活率、保存率指标： 成活率95%以上，保存率90%以上。4.4、小修养护方案及措施

1、路基及附属养护与维修方案及措施

①通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取帮填、加固、浆砌等有效措施进行修复或加固；

②高填方路基采取斜向注浆加固的措施，防止路基继续沉降； ③水损段路基及时恢复路基原状，加强排水；

④采用新技术进行路基变形自动观测，为科学养护及时提供数据； ⑤平时做好备土准备，紧急情况下能及时恢复路基。

2、桥涵养护与维修方案及措施

为保证项目公路安全、畅通运营，必须加强现有桥涵等构造物的检查和保养、维修等工作，使其经常处于完好的状态，延长使用年限。

（1）技术状况检查的类型 ①定期检查； ②经常性检查； ③特殊检查。

（2）检查项目及维修方案与处理措施

①桥头跳车：对沉陷高度超过2.5cm以上路段，要当年维修； ②伸缩缝：每月检修1次；

③泄水孔每月清通1次，保证正常使用； ④栏杆：保证清洁，每年统一油饰1次； ⑤涵洞清淤：每年清淤两次； ⑥积水通道：雨后及时清通；

⑦构造物石砌护坡：雨季到来前统一检修1次，填写检修记录，保证砌体完好；

⑧墩台与基础主要检查： a.有无滑动、倾斜、下沉现象； b.台背填土有无沉降裂缝或挤压隆起；

c.混凝土强墩及帽梁有无风化、腐蚀、开裂、剥落、露筋等； d.墩台顶面是否清洁，伸缩缝是否漏水； e.基础有无冲刷或掏空现象；

f.墩台表面保持清洁，每年6月检修1次。⑨桥面：产生杭槽、波浪、严重裂缝要及时维修。

3、项目公路沥青路面养护方案及措施（1）沥青路面的损坏类型

沥青路面的破坏主要分结构性和功能性破坏，其破损具体可分为以下几类：

①缝类：龟裂、不规则裂、纵裂、横裂； ②松散类：坑槽、松散、麻面、脱皮； ③变形类：沉陷、车辙、波浪、拥包； ④其他类：泛油、修补损坏。（2）沥青路面养护维修的特点 ①维修时间集中，施工季节性强； ②位置零散、分散； ③效率低； ④影响因素多； ⑤装备要求配套； ⑥技术要求高。

（3）沥青路面养护维修的措施

按照《公路沥青混凝土路面养护技术规范》的规定，普通公路沥青路面的养护工作可分为日常巡视与检查、小修保养、中修、大中修、改建和专项养护工程等。4.4.4 标志标线维护方案与措施

公路交通标志是用于传递特定信息、管理交通、保证公路交通安全、协助车辆顺利通行的安全设施。交通标志的形状、颜色、尺寸、图案的种类和设置地点均应符合国家有关规定。

4、对标志标线的维护内容和方案为：

①日常巡回检查：检查沿线标志牌、支柱是否受到损坏，地面标线是否完整。如有损坏，立即修复；

②定期检查：主要检查沿线标志标线反光效果是否良好，对反光效果不好的标志立即修复或更换反光膜；

5、沿线设施养护与维修方案与措施

①交通安全设施的养护与维修达到护栏和隔离栅无异常，无损坏、无变形。

②沿线房屋的维修应保持外观美观大方，环境舒适。③整段更换沿线防护设施；周期更新标志、标牌、标线。

6、防灾体系

为保证公路的正常营运，减少和避免自然灾害及人为损害对公路造成的损害，项目公司将建立、健全应急组织机构，制定防灾管理制度；进行材料设备预储备；制定应急抢修技术方案及必要的预防措施。具体防灾预案：

①坚持“预防为主、防治结合”的方针，对洪水、流冰侵袭造成公路设施的损坏和路面积雪影响行车安全或阻碍交通，以及各类突发事件损坏公路设施和影响公路使用功能的情况，采取行之有效的措施，予以预防和及时处治，确保畅通。

②根据当地的水文气候条件、季节特点、公路状况，加强防灾（防洪、防冰、防雪）能力，定期检查和观察分析掌握路段、桥隧的抗灾害能力，采取必要的预防措施。

③毒气、毒液、放射物泄漏防治。遇毒气、毒液、放射物泄漏时，应及时报警，及时通知项目公司监控值班室，封闭现场，全力抢救伤员，同时采取措施防止扩散，对泄漏进行处理，防止危害人身及污染环境；

④重要工程和水毁、雪阻多发路段，应事先储备必要的材料和机械设备，一旦发生毁阻，按先抢通后修复的原则，及时组织抢修。

⑤火灾防治。建立防范制度，项目公司及各收费站备足消防设备；加强消防知识教育及消防技能培训；采取措施防止火灾扩散；出现火灾，应使用紧急电话及时通知监控值班室，联系消防部门协助灭火；与公安消防部门建立长期联系；维护交通秩序，疏导交通，保护路上财产；善后工作及时妥当处理，尽快恢复交通；

⑥防洪预案。加强平时的养护工作，及时发现水毁隐患，针对具体的问题制定具体防护技术方案和措施，预防性工程应在雨季前完成。

⑦结合运营管理公路实际，制定公路抢险救灾应急专项预案，对可能发生灾害路段应加强检查、检测，建立健全各类检查、检测档案。

7、综合保障措施

①制订日常和专项维护检测计划，保证养护项目的实施。公司将安排足够的资金，严格执行项目招投标制度，选择专业、合格的公路养护队伍进行道路的日常管理、养护工作。

②加强道路保洁、道路小修、道路巡查、安全设施、道路绿化等项目的日常考核，特别加强道路巡查以及桥涵隧结构物的经常性检查，做好相关记录，对发现的问题及时处理，建立健全日常养护考核机制。

③公司将建立完整的桥梁结构物档案，建立健全路面、桥梁管养体系；并配备充足的人员及必要的抢险救援设备、物资，保证救援和处理及时有效。④严格控制路面质量，公司将每季度进行一次公路养护质量评定工作，并于每季度的首月10日前，按照相关规定向主管部门报送公路养护质量评定材料。

⑤公司将建立完善的巡视检查和技术检测系统，并建立完整的养护信息平台，及时准确掌握公路技术状况，对检测数据分析处理，根据评定结果设计养护方案，有依据、有计划、有针对性地安排养护项目，确保较高的养护质量和水平。在桥梁检测方面，公司将每月进行经常性检查，每三年聘请有资质的外部单位进行定期检测，对在检测中存在问题的桥梁将及时进行特殊检测，从而确保桥梁的安全运营。

⑥新工艺、新技术的使用。公司除了建立健全路面、桥梁等养护管理系统，还将按照科学发展观的要求，积极探索和应用新材料、新设备、新技术、新工艺。公司在每年养护费用中拨出专款用于道路养护新工艺、新材料、新技术的试验，不断总结经验，提高道路养护作业的有效性、机动性、安全性和可靠性，达到迅速、优质、高效地处理各类损害障碍，确保营运质量。

4.5、绿化养护内容及方案与措施

1、绿化养护管理内容及措施

①绿地保洁：及时清除绿地内的垃圾、飘落物、枯枝树叶等各种杂物，并将清除物按相关规定妥善处理，保证绿地范围内整洁、无杂物、无白色污染（树挂），绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）及时清理。

②浇水：根据桐城气候特点、土壤保水、植物需水、根系喜气等情况，适时适量进行浇水。浇水前，按照不同苗木，不同种类，根据绿地苗木种类、种植形式等实际情况做好苗木围堰工作。浇水时浇足、浇透，不跑水、不漏水、不丢株落株。用水车浇灌时接软管，进行缓流浇灌。喷灌浇水时开关定时，专人看管，以地面达到径流为准。

③排涝：绿地内积水不得超过24小时，宿根花卉种植地积水不得超过12小时。雨后及时巡视，排涝后恢复原貌。④修剪：修剪中根据绿化功能的需要和设计要求，充分考虑植物的生物学生长特性、生长势与生长环境的关系，对植株整体或局部进行短截或疏除。

⑤施肥：根据植物生长需要和土壤肥力情况合理施肥，施肥量根据树木大小、肥料种类及土壤肥力情况而定。施肥时用量准确，并充分粉碎，与土壤混合后撒施均匀，不出现肥料裸露。

⑥病虫害防治：建立健全病虫害防治体系，贯彻落实以“预防为主，防治结合，综合治理”为方针，科学地、有针对性地进行养护管理，使植株生长健壮，以提高抗病虫害的能力。防治时灵活采用物理防治、化学防治、生物防治等方法预防和控制病虫害的发生和蔓延。保证植物病虫害在可控范围内。

⑦防寒：为确保新植苗木、树势弱的苗木、抗寒能力差的苗木安全越冬，在入冬前采取搭风障、建保温棚、冬灌等措施。

⑧杂草控制：在野草生长季节根据绿地美观需要，采用人工、机械、化学等杂草控制方法清除杂草。

⑨补植：在春季、雨季或秋季，根据原设计或计划要求，补植与原要求品种一致，规格、形状与现状相协调的植株，补植后保证绿地整齐美观。

⑩树干涂白：为减少树干日灼和冻害，延迟萌芽和开花期并防治树干病虫害，用以石灰为主的溶液对胸径较大的乔木树干进行涂白并使涂白高度保持一致，不遗漏；涂白效果持久、美观。

⑪护林防火：入冬前通过清理枯枝落叶及可燃物或修剪、打防火带等措施预防火灾的发生，在重点防火期内加强防火巡视。

⑫绿化附属设施维护：为保证绿地内附属设施的正常使用，定期对其进行检查、保养、维修等工作，保持设施设备完好和正常使用，如有损坏及时维修更换。

2、绿地应急管理措施

绿地应急管理是指G206桐城至小关段所属绿地区域内自然灾害、突发事件等应急事件的管理。主要指养护单位针对应急事件的预防、事件应对和后期处置，通过建立应急管理机制，采取一系列应急措施，最大限度地减轻应急事件对绿地的损害。

（1）绿地应急管理分类

①自然灾害，包括雪灾、洪涝灾害、风害、其他类灾害。②突发事件，包括火灾、化学（油污）污染、融雪剂污染。（2）应急事件事前预防 1）编制应急预案

①成立应急抢险组织机构。做到组织落实、人员落实、设备落实、物资落实，明确岗位责任制，分工明确，责任到人。

②成立专业的应急抢险队伍。根据G206桐城至小关段公路的实际情况，设置专业的应急抢险队伍，抢险物资、设备始终处于完好状态，并按要求对抢险队人员做针对性的培训和安全教育。针对重点问题或重点区域分片包干，责任到人。

③建立24小时值班制度。根据应急抢险工作需要，加强值班，保证应急抢险各类信息的及时、上传下达，保证应急事件的及时反映和处置。

④针对自然灾害和突发事件分类情况，做出有针对性的措施，制定分项方案。

2）加强应急抢险实战演练

根据自然灾害和突发事件的分类情况，按照轻重缓急，制定应急抢险演练方案，并组织抢险队伍实施演练，同时加强与相关单位的联动、配合和信息沟通，演练结束后全面总计，适时调整应急预案，提升应急抢险施展能力。

3）加强巡视

为及时发现因自然灾害和各类突发事件对绿地的影响，准确掌握时间信息，应全面做好绿化养护巡视工作，发现问题后及时上报．养护巡视包括以下内容： ①日常巡视：

养护工区在管养路段对绿地进行日常巡视检查．发现特殊情况及时上报、处置。

②巡视检查：

每周、每月对各养绿地进行巡视检查。根据特殊天气情况，适当增加巡视频率，发现特殊情况及时上报、处置。

③特殊事件和恶劣天气检查：

遇恶劣天气对绿地苗木造成较大程度的破坏，或某时间内突发事件频发，则需进行重点检查，发现特殊情况及时上报处置并根据实际情况有针对性的检查。

4）事前预防具体措施 ①雪灾：

及时对树木进行整形修剪并对枯死数进行清理，防止树冠上积雪过多压裂、压断大枝或树木倒伏影响交通。

②洪涝灾害：

加强对桥区、排水沟、U型槽的巡查，及时排除隐患，以防汛情到来时造成绿地积水。

③风害：

大树移栽时按照规定要求起苗，土球不能小于规定尺寸；新补植的乔木要设立支架，减小风害对苗木成活率的影响；合理修剪、适当疏枝，避免造成树木头重脚轻的状态，减少因风倒伏的情况。

④高温：

连续高温的天气下会，采用植物表面喷水、根部浇水、搭建阴网等措施避免引起植株日灼及干旱使植物萎蔫甚至整株枯死。

⑤冻害：

冬季通过对植株浇灌封冻水、树干涂白、培土、搭风障等措施防止树木应冻害死亡。⑥火灾：

及时清理绿地内的枯枝、落叶、杂草、及各类易燃物，消灭火源并打防火带、加强巡视工作，减少火灾的发生。

5、大、中修方案 5.1、大中修范围

大修是对管养范围内的公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以使其全面恢复到原设计标准，或在原技术等级范围内进行局部改善，包括小规模的扩建和增加公路服务设施的工程项目，以提公路通行能力的服务水平。

中修是对管养范围内的公路及其沿线设施的一般性老化、磨损和局部损坏进行修理、加固、更新、完善的作业，以恢复公路原有技术状况的工程，是针对不同养护对象提出的具有保护作用的维护措施；对于当年因较大水毁等自然灾害而损坏的公路的抢修和修复工程，本公司计划列为公路水毁抢修中修(专项)工程办理。

1、路基

修理挡墙、护坡、泄水槽，铺砌边沟和路缘石。

2、路面

（1）处理路面严重病害；（2）沥青路面整段罩面；（3）处理桥头跳车。

3、桥梁工程

（1）修理更换大中桥支座及个别构件；

（2）大中型钢桥的全面油漆、除锈和各部件的检修；（3）永久性桥墩台及桥面的修理和小型桥面的加宽；（4）桥梁河床铺底及调治构造物的修复；（5）排水设施整段修理或更新；（6）金属构件全面除锈、油漆。

4、沿线设施

（1）修理护拦、隔离栅和各种标志；（2）重划路面标志；

（3）钢质沿线设施定期油漆。5.2、大中修条件

1、路基

（1）拆除重建或增建较大的挡土墙、护坡等防护工程；（2）重大水毁路基的恢复；（3）整改软土路基处理。

2、路面

（1）周期性或预防性的整段路面改善工程；（2）黑色路面整段加铺面层；

（3）重大自然灾害造成的路面损坏的修理。

3、沿线设施 整段更换沿线设施。

通过大修使本项目工程得到巩固、提高和完善。5.3、时间安排

为保持公路及其附属设施的正常使用功能，项目公司将在积极采取预防性养护措施的基础上项目特许经营期最后一年进行一次恢复性大修。

5.4、大中修计划管理

公路养护大中修工程安排时应遵循“先重点、后一般，先 干线、后支线”的原则。公路养护大中修工程项目的制定要贯彻“预防为主、防治结合”的方针，充分考虑整体路网规划和投资效益，采用合理的技术措施，以延长公路和桥梁的使用年限，提高公路的综合通行能力。5.5、组织实施

中修、大修工程应严格按照部颁《公路养护工程管理办法》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程竣工验收办法》等有关规定进行管理，确保工程质量和施工安全。

①大中修工程项目由项目公司负责组织实施；

②大中修工程执行招投标制度、工程质量监督制度、工程监理制度和合同管理制度。按规定需要公开招标项目的施工、监理招标，在建设工程交易中心进行。招投标活动必须严格按国家、交通部和省的有关法律、法规进行，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则择优选择施工单位，并签订合同。工程项目的施工、监理资格预审文件、资格预审结果、招标文件和评标报告按项目管理权限实行备案制；

④项目公司应加强施工现场质量、安全和廉政、造价、环保和合同管理，实行“政府监督、业主负责、监理控制、企业保证”的质量保证体系。根据有关规定等明确各参建单位和个人的责任目标，落实责任制，确保建设工程的质量、进度、造价、工期、安全和廉政目标的实现。

由于公路的病害程度与地质条件、施工质量、车辆荷载、交通量、车种构成、养护及时性、维修保养质量等多种因素密切相关，因此本投标文件结合中国水电十三局多年的公路养护管理经验，将常见的公路大中修的主要内容和方案陈述如下：

1、路基（1）常见病害 ①路基不均匀沉降。②边坡坍塌。

③挡土墙、护坡等防护工程变形过大。

④边沟、截水沟、排水沟等排水设施淤积水毁等。（2）维修方案 ①中修方案 a.采用压浆、换填等方案对局部路基进行处理，制止路基继续沉陷。b.清除坍塌路基，对局部路基进行恢复。c.全面修理、加固变形过大的挡墙、护坡等。d.整段开挖增设边沟、及其它排水设施。②大修方案

a.整段进行路基填料或软土地基处理。

b.拆除重建或增设较大的挡土墙、护坡等防护工程。c整段加固路肩边坡、增设泄水槽、铺砌路缘石。

2、路面（1）常见病害

①沥青路面破损、老化、开裂、车辙、拥包、摩擦系数降低。②桥头跳车。（2）维修方案 ①中修方案

根据路面检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围、深度，一般采用：

a.沥青路面整段连续挖除重建、罩面或封面（微表处）。b.对桥头跳车处进行压浆、挖除重建、沥青路面加铺。c.功能性指标恢复处治。②大修方案

根据路面检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围、深度，一般采用：

a.周期性或预防性的整段路面改善工程。b.沥青路面整段翻修或补强、加铺面层。c.对桥头跳车处进行挖除重建。

3、桥梁（1）常见病害

①桥梁伸缩缝、橡胶支座等老化、开裂、剪切变形超限。②桥梁墩台及桥面系变形、开裂、沉陷，拱桥衬砌开裂。③桥下河床铺底及调治构造物冲刷、水毁。④金属构件锈蚀、变形，油漆脱落。⑤排水设施破损、淤塞。（2）维修方案 ①中修方案

根据桥梁检测结果，分析病害成因，确定维修方案和维修范围，一般采用：

a.修理更换伸缩缝、橡胶支座及个别构件。b.对病害墩台、桥面系、衬砌进行修复。c.改建、修复桥梁河床铺底及调治构造物。d.对金属构件进行全面除绣、油漆、检修。e.对排水设施进行修理或更新。f.修复完毕后对桥梁的承重能力检测。

3、沿线设施及安全设施（1）常见病害

①护栏、隔离栅和各种标志老化、破损、功能不足。②路面标线老化、破损、缺失。③钢制设施锈蚀、变形。（2）维修方案 ①中修方案

对安全设施进行修复、更换、油漆。②大修方案

根据新的需求重新进行规划，对所有沿线设施进行修复、改建、扩建、升级、改造、更换，增设与路基、路面、桥梁大修相配套的新安全设施。

5.6、大中修工程检查与验收

为确保大中修工程质量，公司将严格进行工程检查与验收。

1、作业检查。由施工单位的现场技术负责人对施工作业班组的每个施工环节、每道工序、工程位置及各部尺寸、所用材料、操作程序、安全质量等通过班组自检后进行检查，填写原始记录，并经工地监理工程师查验核实、签证；

2、项目公司不定期检查。由公司养护管理部牵头，邀请政府相关质量监督部门，进行不定期检查。检查内容包括：施工组织及设备的适应程度和合理与否；工程进度和质量情况；材料计量和现场质量是否符合要求；技术安全措施是否得当；技术操作是否符合规程；各项原始记录中完成的指标与实际是否符合，与设计要求相符程度，以及岗位责任制中存在的问题等；

3、中间检查。包括隐蔽工程和已完局部工程及暂停未完工程检查；

4、竣工验收检查。当工程已按施工合同及设计文件的要求建成，并已按规定编制完成竣工文件，由施工单位提出验收申请，经公司核实确已具备验收条件，公司将组织验收；

5、工程竣工验收前，由竣工验收领导小组对全部施工资料、竣工图表、工程决算、财务决算、上级批准的有关文件、工程总结等进行审查并检验评定工程各部位的质量，对比各项技术经济指标和使用指标，提出存在的有关问题；

6、大中修竣工验收评定办法将参照《公路工程竣工验收办法》执行； 7对通过验收的项目按交通部规定的要求签发《公路工程竣工验收鉴定书》

5.7、大中修交通设施和安全管理

1、大中修交通设施安全管理

大中修作业要严格按照部颁《公路养护安全作业规程》等有关规定进行，确保施工和交通安全。

（1）公路养护大中修作业区交通控制要严格按照要求设置养护维修作业控制区，包括警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区；

（2）在养护维修作业中，可用锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶(墙)等合理设置安全设施，以保护养护作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆通过养护维修作业控制区域加强安全防范意识；

（3）养护维修作业区控制区布置应考虑养护维修作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设置必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用；

（4）工作区应设置工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺行车方向的下游过渡区内；

（5）同一方向不同断面的不同车道不宜同时维修作业；当必须同时维修作业时，其控制区布设间距不小于2000m。如果条件允许应当尽可能的加大间距；

（6）同一方向相同断面相同车道同时维修作业时，其控制区布设间距不小于2000m。如果条件允许应当尽可能的加大间距；

2、公路养护大中修作业区安全管理措施

（1）凡在公路上进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的安全标志服。从事工程管理工作的人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心；

（2）凡在公路上进行养护作业的机械设备均要严格管理，保证设备在安全区域内正常施工，施工车辆需悬挂明显的施工标志，进出工作区要有专人指挥，要设有专门出入口；

（3）交通控制区两端施工单位24小时维持交通。交通控制区内所有安全设施由专人24小时看护，对锥形交通标志的维护，不得因任何原因致使出现缺损、歪斜等情况；

（4）项目公司、施工单位、监理单位均要成立安全生产管理机构，建立健全安全生产管理制度，项目公司要制定切实可行的安全生产和交通控制方案及奖惩措施，保障道路安全畅通、工程顺利开展；

（5）在施工路段安排专门的路政巡查车，保证路政人员现场值勤，具体负责现场交通控制、疏导车辆、处置突发情况及监督、检查施工单位交通管理人员的工作；

（6）积极与公安交通部门配合，对施工路段出现的车辆故障及交通事故及时疏导和处理，避免出现大的压车和堵车现象。

3、大中修交通疏导及作业区保畅管理措施

大中修作业要严格按照部颁《公路养护安全作业规程》等有关规定进行，做好交通疏导方案和实施，保证施工和交通安全，确保道路畅通。

（1）公路养护施工作业应当严格执行现行道路交通标线、公路养护安全作业规程和公路养护施工安全管理有关规定。

（2）项目公司将加强养护施工现场监管，督促施工单位严格遵守有关规定，保障施工作业现场安全有序；养护从业单位应当对施工作业安全管理情况实施监督检查，及时纠正违反安全作业规定和操作规程的行为。

（3）养护施工作业开始前，项目公司将组织施工、监理单位召开技术及安全交底会议，明确养护安全管理工作具体要求，对施工单位进场安全准备情况进行核查。

（4）施工单位应当设置专门安全管理岗位，明确相应责任，并研究制定安全管理制度和具体的操作规程，配备施工安全必须的设施和设备，按有关程序办理施工的各项手续。

（5）施工单位应当加强作业现场安全管理，严格按照公路养护安全作业规程、公路养护施工作业管理规定等有关规定要求，配备管理人员，规范布置施工作业控制区和安全设施。

（6）施工单位应当严格施工作业人员、车辆、设备和物资管理，保证施工现场施工作业安全，保障施工路段安全通行秩序。

施工单位车辆及设备操作人员必须具有相应上岗资格证书，并经过安全知识和安全技能培训合格后方可上岗作业。

施工单位应当按规定为所有施工作业人员办理意外伤害保险，并应积极采用先进的施工设备，提高施工作业效率，保证养护工程质量，减少施工作业时间。

（7）施工现场人员管理的主要内容包括：

施工、监理单位应当建立健全施工作业人员管理规章制度，落实安全责任，定期组织安全教育和安全培训。

施工现场应当配备具有安全考核合格证书的专职安全员，具体负责施工现场安全管理，并配合有关部门维持现场秩序，纠正违章违规行为。

施工、监理人员在施工作业区域内统一穿着带反光标志的桔红色工作服(套装)，安全员穿着带反光标志的桔红色背心。

施工人员必须在施工作业区内活动，不得擅自离开作业区。（8）养护施工作业车辆管理主要内容包括：

a.项目公司的专业养护施工作业车辆应当符合以下规定：

日常性养护施工作业车辆车身应当统一喷涂桔黄色或粘贴反光膜作为安全示警标识。

b.其他临时性养护施工作业车辆应当按照有关规定粘贴反光膜或粉刷油漆，悬挂施工作业标志、配备施工作业标志灯。

c.在养护施工期间，施工车辆须按相关规定开启作业标志灯及双闪警示灯，在封闭作业区内作业的车辆除外。

d.施工车辆应自觉遵守交通安全法规，不得违章行驶。e.施工车辆只能在作业区内指定地点停放。

f.施工车辆进出施工作业区时，应当注意观察并避让其他过往车辆。g.施工车辆应将《道路施工准入证》放置于前挡风玻璃明显处，以便接受检查。h.施工车辆不得超限、超载，运送易洒落材料时必须采取有效的覆盖措施。

k.维修作业控制区管理主要内容包括：

材料、机具、设备等施工物品按有关施工规范摆放整齐、有序。施工单位负责作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废弃物，确保路容路貌整洁。

长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬出部分不得伸出工作区，不得影响其他车辆正常通行。

施工作业现场夜间不能撤离的，施工单位应做好以下工作： 设置夜间灯光防护设施、反光锥标；

现场保证不少于两人进行值守，并采取措施，确保自身安全；遇有雨、雾等特殊天气，应增加安全巡查力量；

篇8：南京地铁网络化运营票价方案研究

南京地铁一号线已于2005年9月3日开通,正在建设的二号线一期工程、二号线东延工程和一号线南延工程于2010年5月28日开通,南京地铁由单线运营进入了网络化运营的时代,拥有了85公里的地铁线路和57座地铁车站。

地铁一号线运营几年来,安全的运行、完善的服务、合理的票价、舒适的环境在市民中树立了良好的形象,赢得了良好的口碑,客流量稳步增长,乘客满意度水平逐年提高,人文地铁服务品牌深入人心。为确保网络化运营后南京地铁能持续发挥“运量大、节奏快、故障少、服务好”的优势,继续吸引客流、网住客流、增加客流,制定科学合理的网络化运营票价成为南京地铁需要深入研究的重要课题。

2 国内外地铁票制情况

目前,国内外常用的地铁票制主要有:单一票制、计程票制、分段票制和分时票制等,不同票制各具特征,各有优劣。我国已开通轨道交通的城市均根据自身特点,结合当地实际情况选用了适合自己的地铁票制,主要情况见表1。

3 票价制定需考虑的因素

3.1 企业运营成本及效益

地铁企业虽然具有一定经营性,但因其具有投资大、运营成本高、财务周期长、政府定价、公益性强等特点,国内外大多数城市都将地铁定位为“准公共产品”,因此,其定价不能单纯依据全成本来制定,要充分考虑其公益性,可以通过政府在财政及政策上的支持,以低于或等于运输成本的票价,向乘客提供以社会效益最大化为目标的客运服务,在社会效益最大化的前提下兼顾企业的经济效益。

3.2 乘客承受能力

承受能力与当地人均可支配收入有直接关系,通常需要对居民的消费结构进行统计分析,按交通费用占居民收入平均比例推算乘客的承受能力。另外,也可采用针对性的抽样调查方式,通过问卷等直接了解乘客的承受能力。

3.3 与其他城市公共交通工具的比价关系

地铁作为城市公共交通中的一员,其价格要与公交车、出租车建立合理的比价关系,通常认为,地铁票价应高于公交车,同时低于出租车。

3.4 其他城市地铁票价水平

我国已有多个城市开通地铁,各城市根据当地政府的财力情况和经济发展水平,采用了具有本地城市特色的地铁票价方案,在制定票价时不能盲从其他城市,要从当地实际情况出发,实事求是地定价。

4 单线运营情况下票价方案的制定

4.1 线路概况

南京地铁一号线全长21.72公里,设立车站16座,配车20列,平均站距1.4公里,总投资84.83亿元,是南京解放以来投资最大的基础设施建设工程。列车采用A型车,采用6辆编组形式,每列车总载客量1 860人。运营时间从早6点到晚上11点,每日服务时间17小时,高峰上线列车17列,最短行车间隔4分25秒。

4.2 定价原则

(1)严格执行国家、省市政府颁发的有关价格法律法规和政策,遵循合法、公平和实事求是的原则,科学、合理地制定地铁票价。

(2)正确处理政府、地铁企业和乘客三者利益关系。以地铁运营可持续经营与发展为前提,以社会效益、经济效益为目标,以“经营性”和“公益性”有机结合为要求,充分考虑乘客要求、城市发展战略和公共交通综合价格水平,选择适中的价位,做到政府放心,企业接受,市民满意。

(3)有利于客运市场的开发与培育,发挥地铁大运量疏解客流的优势。尤其在地铁运营初期,应将客流的培育置于核心地位,充分利用性价比优势,吸引大量、稳定的客流,为公众提供安全、准时、快捷、舒适、优质、环保的客运服务。

(4)正确处理票价、成本与政府政策支持之间的关系。地铁票价的制定应以合理运营成本为依据,同时积极争取政府政策支持,以便在地铁运营初期能够在较低的票款收入下维持地铁公司的稳步经营。

4.3 票制选择

从现行的票制看,计程票制和分段票制是较为科学合理的,对企业和乘客都较为公平,也是国内外较多城市所普遍采用的方式。同时,在单线运营情况下,计费方式应体现简单易懂,形象直观,便于乘客理解和接受的特点,综合比较而言,分段票制(按区间)更符合南京地铁单线运营的实际情况。

4.4 单线运营的票价方案

2005年1月31日,南京市物价局组织召开了地铁票价听证会,在广泛听取听证代表和社会各方面意见的基础上,拟定了南京地铁票价方案。在经过一系列定价程序后,物价局批复从2005年9月1日地铁一号线开通运营起,南京地铁一号线票价实行全线分段票价。即:起步价2元,相邻两站之间为一区间,可乘坐7个区间;以后每4个区间为一段,每进入下一段增加1元,全程收费4元。

4.5 单线运营的票价执行情况

(1)低廉的票价为地铁吸引了大量客流。国内除北京地铁外,南京是地铁票价最低的城市,南京地铁一号线自开通以来客流量稳步增长,日均客运量由2005年的13.2万人次上升到2009年的31.1万人次。

(2)票价的可接受程度保持稳定。南京地铁自2006年下半年开始聘请第三方开展乘客满意度调研工作,每一期均会了解乘客对票价的可接受程度,即了解乘客的价值感知,从调查结果看,乘客的价值感知均处于较高的分值并基本保持稳定。

(3)平均票价基本稳定。通过持续跟踪几年来地铁运营的有关数据,在对平均票价进行统计分析后,发现地铁平均票价持续稳定在2.1元左右。

(4) 2元客流比例较大。对现有统计数据进行分析后,发现大部分乘客的乘车费用均在2元以内,占到总量的80%以上,3元以内的乘客占少部分,4元以内的乘客占极少数。

票价执行情况的有关数据详见表2。

5 网络化运营票价方案的制定

5.1 新线概况

二号线一期工程全长25.27公里,设立车站19座,配车24列,平均站距1.4公里,总投资128.35亿元。

二号线东延工程全长12.68公里,设立车站7座(不含马群站),配车11列,平均站距1.6公里,总投资30.94亿元。

一号线南延工程全长25.08公里,设立车站15座(不含安德门站),配车25列,平均站距1.6公里,总投资89.99亿元。

5.2 网络化运营的定价原则

(1)维持现有一号线票价收费水平,稳中有“降”。从现有票价方案的执行情况看,目前南京的票价政策与乘客的承受能力相适应,具有吸引客流的优势,在网络化运营后,易维持现有票价水平不变。同时,为吸引长距离乘客,应在票价方案中体现对长距离乘客的优惠,进一步体现“递远递减”的交通定价原则,真正地让利于民。

(2)不增添政府财政负担。地铁企业要想方设法,开源节流,不断提高自身的盈利能力,一方面,要继续保持低廉的票价,以便稳定和培育客流,并采取有效措施吸引长距离乘客,从而促使平均票价水平的提高,达到增加票务收入的目的;另一方面,要继续加强成本管理,控制配员数量、控制预算支出、控制能源浪费,大力开展国产化研究,整合资源创新管理,严格绩效考核,达到减少运营直接成本的目的。

(3)遵循地铁票价在南京公共交通体系中的合理比价关系。网络化运营后,地铁的票价仍要稳定在略高于公交车、远低于出租车的收费水平。

5.3 网络化运营的票价方案

通过大量的调研和研究分析,南京地铁最终提出维持现有票价水平不变、延长最高票价可乘坐距离的票价方案,即:实行线网分段计站收费方式,起步价2元,可乘坐1到8个站(含上车站),3元可乘坐9到12个站,4元可乘坐13到35个站。

6 结论

(1)单线运营与网络化运营之间存在诸多差异,但就票制选择和需考虑的因素这两方面而言,二者是相同的,而就定价原则而言需做出较大调整。

(2)所有地铁城市都将经历由单线运营向网络化运营转变的过程,单线运营票价方案是网络化运营票价方案的基础,因此,要特别重视单线运营票价方案的制定,在选定切实可行的票制基础上,制定合理票价,为网络化运营票价制定打好基础。

(3)网络化运营票价方案要充分体现稳中有降、递远递减的原则,这对地铁企业稳住现有客流,吸引新增客流、特别是远距离客流具有重大作用,企业可以通过保持客流持续增长、提高平均票价水平的方式,达到增加票务收入的目的。

参考文献

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[2] 南京地铁公司.南京地铁网络化运营票价方案[R].南京,2010

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