运管人员驻站管理规定

2024-05-28

运管人员驻站管理规定（精选5篇）

篇1：运管人员驻站管理规定

运管人员驻站管理规定

第一条：为加强汽车客运站（以下简称“客运站”）管理，维护正常的客运市场秩序，保障客运站、进站经营业户和旅客的合法权益，根据《山东省道路运输条例》及有关规定，结合我市实际制定本规定。

第二条：交通主管部门所属道路运输管理机构负责本行政辖区内客运站的运政管理。客运站对社会车辆开放，进站经营社会客车达到30%及以上的，应依法派驻运政管理人员，实施驻站管理，一、二级客运站及有必要的其他客运站应设置驻站管理办公室（以下简称“驻站办”），一级客运站和市地政府驻地客运站，应由市级道路运输管理机构派驻运政管理人员，设置驻站办，二级客运站及区（市）政府驻地其他客运站，应由所在地区（市）道路运输管理机构派驻运政管理人员，设置驻站办，三级及其以下客运站驻站运政管理人员派驻站机构设置，由市级道路运输管理机构确定。

第三条：驻站办隶属道路运输管理机构的派出机构，履行现场道路客运管理职能，客运站和进站经营业户要积极支持配合驻站办工作。客运站应为驻站管理提供必要的办公场所条件。

第四条：驻站运政管理人员的配备应根据客运站年日均始发班次确定，年日均始发1000班次以上的客运站为3—4人；年日均始发501—1000班次以上的客运站为2—3人；年日均始发301—500班次以上的客运站为1—2人；年日均始发300班次以下的客运站为1人。

第五条：驻站运政管理人员应具备政治素质高、责任心强、专业知识掌握熟练、身体健康等条件，上岗前应进行专业培训，经考试合格，持证上岗。工作时间应按规定整齐着装，佩带统一规定的行政执

法工作证件和有关标志。

第六条：建立驻站管理联席会议制度，联席会议由驻站办主持，客运站、进站经营业户代表为会议成员，联席会议可采取定期的形式

召开，研究协调各方利益关系，解决客运现场管理存在的问题。

第七条：驻站管理应遵循“监督、指导、协调、服务”的工作方

针，依法履行管理职能。

第八条：驻站运政管理人员要遵章守纪，廉洁勤政，秉公执法，热情服务，认真履行工作职责。

第九条：驻站办应设立社会监督电话、意见箱、接待和受理来信

来访投诉，按照有关规定做好处理和反馈工作，应视条件积极推行班

车、旅客代表制度。

第十条：驻站办要做好驻站管理基础工作，建立健全管理制度、台账、报表，实行规范化管理。

第十一条：市、区（市）道路管理运输机构应依照本规定建立驻

站管理工作考核制度，加强对驻站运政人员的管理，建立健全依法行

政，民主监督，政务公开的措施，接受社会监督，杜绝违纪现象发生。

第十二条：驻站运政管理人员和机构不得以任何理由和名义向客

运站和进站经营业户乱收费。

第十三条：道路运输管理机构设置的驻站管理办公室，应严格执

行本规定。

驻站管理人员岗位职责

1、宣传、贯彻上级道路运输管理机构关于道路旅客运输法律、法

规、方针、政策；

2、按照有关规定，审查进站经营客车的经营资格、营运证件；

3、监督客运站与进站客运经营者签订的服务合同，调解纠纷、争

议，保护当事人的合法权益；

4、监督客运站科学编制客运运行计划，公正合理安排发车班次、时间、区位，维护平等竞争秩序，制止站外揽客、停车，纠正查处违

章经营行为；

5、指导客运站及进站经营业户开展文明服务活动，搞好“三优”、“三化”，提高服务质量和站务管理水平，现场监督检查客运站站容站

貌、进站运营车辆车容车貌，司乘人员仪表仪容；

6、负责道路客运加班、包车客运标志牌的发放、管理工作，建立

发放、管理制度，监督加班、包车客运标志牌的使用；

7、做好旅客流量及班车实载率的调查工作，掌握运力、运量，指

导客运站组织好节假日客流高峰期及重大运输任务的运力调配。

8、监督客运站和进站客运经营者执行规定的运价和收费标准，制

止扰乱运价及收费标准等违章行为；

9、指导监督客运站和进站客运经营者做好旅客安全运输工作，保

障旅客生命财产安全。

客运安全检查制度

为加强客运市场的安全管理，确保旅客生命财产安全，维护良好的客运秩序，特制定以下规定。

1、坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关行车安全的政策和法规，正确处理安全与生产、安全与效率、安全与效益的关系。

2、坚持每天例行安全检查，检查项目包括：“四证一卡”、车容车貌、车况、“三品”、超员、车辆出入库检查单、安全卡及消防器材。

3、不符合安全规定要求的车辆，下达限期整改通知书，存有重大安全隐患的车辆，立即停止运行，进行整改。

4、站内消防设施和消防器材，必须专人管理，按时维护、更换。

5、加强安全监督，建立车辆档案、安全检查台账，做好安全管理基础工作。

驻站管理办公室联席会议制度

为了认真落实《枣庄市运政人员驻站（汽车站）管理暂行规定》，全面履行《枣庄市运政人员驻站管理工作职责》，建立联席会议制度。

一、联席会议的目的：紧紧围绕运管中心工作，及时掌握信息，交流经验，充分发挥驻站办公室的职能作用，将客运经营纠纷化解在源头，解决在基层，使客运站经营秩序健康、有序，为广大进站业户和经营者提供规范、良好的服务。

二、时间安排：联席会议每两个月召开一次，日期定为双月下旬第一天，节假日、双休日顺延，地点另行通知。

三、参加范围：道路运输管理所分管客运负责人、驻站办管理人

员、相关道路运输企业客运负责人及进站经营业户代表等。

篇2：运管人员驻站管理规定

2010年,我驻站办在所领导的正确指导下，按照单位年初工作安排，,以“三优”“三化”为目标,切实履行“三关一坚督”的工作职能，积极开展党员先进性教育、政风行风评议、质量月、反腐倡廉警示教育等一系列活动，重点提高服务质量工作,园满完成“春运”、“五一”“十一”黄金周运输服务,排除各项安全隐患，使各项工作取得了良好的效果。现将全年工作总结如下：一政治思想

我驻站办认真开展“深入学习实践科学发展观”活动，面对交通党建精神文明建设新的要求，党员领导干部必须以科学引领党建、精神文明建设，为交通又好又快发展提供强有力的政治保证和组织保障。我驻站办全体人员通过科学发展观学习教育活动，确保剖析检查阶段达到预期目的，取得实际效果，根据学习提高阶段工作开展情况和剖析检查阶段的任务要求，切实做好“三个服务”，全面推进“三优”、“三化” 工作的实施，净化客运市场秩序。结合我所召开认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的主客观原因，认真撰写个人自查剖析材料、广泛征求群众意见，使个人不断进步。

二、工作成绩

2010年我驻站办，以安全快捷为目标,做好黄金周旅客运输工作。本着“以人为本、安全第一”的原则，把安全工作放在各项工作中的重中之重，常抓不懈，防患于未然。严格执行制度，严格定期检查，严格实行责任追究。严格落实我站客运管理“三关一监督”的安全管理方针，把好进站车辆营运手续与技术性能关，把好旅客进站行李检查关，把好车辆上站安检与出站检查关。

针对今年春运客流量大、客流集中的特点，要求客运企业提前做好运量预测，合理调配运力做好应急车辆储备工作，适时加开车辆、增加班次、增加售票窗口、延长售票时间等方式，提高运输能力减少信票和候车压力。帮助客运企业做好客运客运车辆的调配工作和乘客的疏导工作。“五一”“十一”是车站客流的高峰，也是客运的“黄金周”，为了搞好2010年黄金周的运输管理组织工作，确保安全快捷、优质高效，“黄金周”期间，加大了站场内外管理人员的力量，及时协调好备班车辆，严格执行“三关一监督”的安全管理方针，把严车辆进站安全管理关；把住载客车辆安全出站关；严格进站旅客行李“三品”安全检查；加强站务秩序管理，确保站场安全，园满完成了 “五一”“十一”黄金周运输任务。

2010年“春运”、“五一”“十一”三个“黄金周”期间，参加春运的营运车辆125辆，备班车10辆，共发送营运车辆4698班次,共输送旅客13.2万人次。五一黄金周期间共发送营运车辆369班次,共输送旅客1.2万人次。“十一”黄金周期共发送客运车辆904班次,共输送旅客4.2万人次。全年接到旅客投诉案件15起，处理15起，做到件件有落实。

根据略阳县运管所要求在全县范围内开展冬季安全大检查，我驻站办迅速对汉运司略阳客运公司开展安全生产排查工作加强道路运输安全措施：

1、加大站场管理力度，进一步强化驻站运管人员履行岗位职责和安全监管责任，严格安全例检，出站登记，“三品”检查制度。2 教育企业和从业人员要进一步增强安全意识，切实提高警惕，时刻注意发现安全隐患，必要时对可疑人员，上车物品进行严格盘查，坚决杜绝易燃，易爆及其他危险进站或上车，确保人民群众生命财产安全。营运车辆机件(尤其是油路，电路，转向，制动，传动，轮胎，应急锤，灭火器)进行经常性的安全检测，从源头上杜绝事故隐患。同时要进一步完善应急处理预案，加强应急程序的演练，提高运管人员对突发事件的处理能力，确保事故后能够得到及时，科学，有效地处置。驾驶人员每天实行二至三次换班，禁止疲劳驾驶。

3、继续做好对各运输企业，客运站的安全监管工作，以安全思想，防范措施，应急处置等各个环节查找问题，防患于未然。

一年来，我驻站办同志们全力以赴维护车站秩序,发扬一不怕苦、二不怕累的精神，积极组织调配运输车辆。同时加强廉政建设，组织开展反腐倡廉警示教育活动，广泛开展一系列的警示教育活动，充分发挥广大群众的监督作用，有效遏制一些不廉洁行为的苗头。三存在的问题

一年来，客运站在强化基础、加强管理方面做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些问题。

1、法律法规的掌握还不够健全。

2、业务报表系统不够全面。

3、工作力度有待加强，主要表现在有时工作主动性不够，在一些方面还存着消极因素，不能做到雷厉风行。

4、与主管领导缺乏沟通。2010年，我驻站办努力克服不足、开拓创新、大力宏扬能吃苦的精神，为营造一个全新的客运站而努力。

篇3：运管人员驻站管理规定

基层运管人员身处一线, 肩负重任。他们天天面对运输管理的具体问题, 既是运输行业和经营行为的管理者, 又是运输从业组织和人员的服务者。基层运管人员应该具备复合型能力, 才能胜任复杂的职能和繁琐的工作。

沟通能力:心和心拉近距离的法宝

沟通是基层运管人员经常面对并不可或缺的重要工作内容。一般来说, 沟通的对象有四个方面:一是与运输从业组织和人员以及外部关系的沟通;二是与上级领导或管理部门的沟通;三是与跨部门间同事的沟通;四是与部门内部同事的沟通。如果担任领导职务, 更要注意与下属的沟通。调查表明, 95%以上的下属都希望上司能主动与自己沟通。这样有一种被重视、被信任的感觉, 对激发下属的工作热情、创造性和责任感都会产生积极的影响。

沟通的内容和方式视需而定, 但是沟通非常讲究技巧, 要坦诚、热情、注意方法, 也要注意沟通的时效性。此外, 还要重视通过网络进行沟通。

在沟通中, 说服扮演着重要角色。说服靠的是语言表达和行动表现, 成功的说服可以增加个人影响力。基层运管人员处处离不开说服:说服从业人员, 让他们接受和信服你的管理或服务;说服上级, 让他们采纳和支持你的意见和建议;说服同事, 让他们理解和配合你的计划和工作。当然, 自己必须以德为本、以身作则, 办事正确、管理有方, 这样才有说服力, 才有影响力。

沟通还必须具有亲和力, 既要讲原则性, 又要有人情味, 要让大家愿意和你说心里话。运用亲和力, 不仅可以有效激发个人潜能, 改善与管理和服务对象的关系, 还有利于提高管理效率, 为运输管理营造更加和谐的环境。

抗拉能力:百折不挠的精神基础

抗拉能力是意志和毅力的体现, 它并非抽象的、看不见、感受不到的东西, 它可以通过人的活动表现出来。它是蕴藏于人们内心而直接体现在行动中的心理素质。基层运管人员掌握着一定的管理资源, 在社会上具有令人羡慕的权力和地位, 但同时因为肩负的职责所在, 还必须面对无数的挑战和来自组织和社会的精神压力。

基层运管人员要从容地胜任本职工作, 必须要有顽强的意志、果断的决心和坚韧的忍耐力。就像职业球员会经常输球一样, 基层运管人员遭受挫折、失败是常有的事。他们不仅要有较高的智商和情商, 还要有较高的逆商, 即有承受失败和挫折的抗打击能力。遇到困难和挫折时, 个人心态会直接影响管理队伍的整体士气。因此, 要以积极的心态去对待困难, 把困难看作是一种挑战、一种修炼、一种机遇。要时刻保持旺盛的进取精神, 用自己的积极情绪去感染团队, 胜不骄, 败不馁。

学习能力:实践是管理之本

当今社会, 各行各业都会打上知识经济时代的烙印。科学技术突飞猛进, 管理环境复杂多变。基层运管人员承担着繁重的工作任务, 常常会因为疲于应对纷杂的日常事务和协调各种关系, 而忽视和耽误了学习。但是, 在这样一个日新月异、瞬息万变的时代, 要想把工作做得更好, 就必须勤于学习、善于学习。

学习的内容至少有三个方面:一是业务性知识, 包括运输政策法规、行业管理措施、市场经营规范等等;二是文化知识, 包括组织的价值观和行为方式, 以及与运输行业相关的各种知识等;三是政治知识, 包括党的方针路线政策、国家和社会的时事政治等。

特别是作为基层组织的管理者, 更要在保证自己学习的基础上, 加强组织学习, 当好教练和团队长, 带领大家共同学习, 最终还要建立学习型组织。《第五项修炼—学习型组织的艺术与实践》告诉我们如何建立学习型组织。作者彼得.圣吉认为:“未来唯一持久的优势, 是有能力比你的竞争对手学习得更快”。

鉴于基层工作的特殊性, 学习应该坚持立足自我、以实践为主。虽然跟书本学、跟别人学也都很重要, 但更重要的还是在自己的管理工作实践中学习。事实上, 作为基层运管人员, 阅历比学历还要重要。阅历是在实践中不断学习得到的、别人无法复制的宝贵财富。有的理论研究认为, 管理不是科学、也不是专业, 管理是一种实践。这样的观点具有一定的说服力。只有干中学、学中干, 才能从实践中获得更多真知, 因为“实践是管理之本”。

创新能力:创造寓于平凡的工作之中

基层运管人员奋战在运输管理的最前沿, 他们对运输行业的现实情况最有发言权, 他们经常地面对新情况、解决新问题, 如果总是墨守成规、按部就班, 就无法适应变化多端的运输市场, 就难以提高管理的针对性和有效性, 就可能阻碍运输事业的繁荣和发展。因此, 基层运管人员必须具有一定的创新能力。

创新能力也是一种核心能力。这种能力表现为善于敏锐地观察旧事物的缺陷, 准确捕捉新事物的趋势, 提出大胆、新颖的新思路, 经过周密论证拿出可行方案并付诸实施。正如成思危所说:“创新需要把握两点:一是好学, 二是善疑。”张瑞敏则说:“创新, 就是不断挑战自己的成功。”

创新能力基于创新意识, 是管理者内在素质和社会因素相互影响产生的效应。创新能力与个人的气质、动机、情绪、习惯、态度、观念和才能等各方面都有着密切的联系。对运输行业管理而言, 创新是保障其有序发展的驱动力。只有不断创新, 包括制度创新、技术创新和管理创新等, 才能不断适应瞬息万变的市场环境, 保持运输行业的稳定健康发展。

基层运管人员既不是政策的制定者, 也不是行动的决策者, 说起创新, 会有一种遥不可及的感觉。事实上, 并非必须有重大的突破才算创新。基层运管人员需要的创新, 并不是一鸣惊人的创新, 而是在做好每一件小事和细节上实现的创新。在行业管理和日常事务运行的每个环节, 都有可能找到创新的目标, 创新就寓于平凡的工作当中。当然, 创新要靠知识、阅历和素质的综合积累来支撑, 要实现创新, 不仅要有顽强的精神, 还要不断提高自身素质, 使自己有能力去创新。

执行能力:实现有效管理的途径

运输行业管理是一个庞大的综合体系, 基层运管人员处在这个体系的最末端、最前沿, 是保证这个体系正常运转的基础。行业政策法规能否得到有效执行, 上级的安排部署能否得到贯彻落实, 基层管理人员承担着不可替代的责任。他们是务实的推进者、操作者和执行者, 要靠他们的有效监督、及时引导和周到服务, 让行业管理的政策法规和管理措施落地生根。

因此, 基层运管人员必须具有较强的执行能力。提高执行能力, 至少应当具备如下四个基本条件:一是具有较高的政策水平, 要熟悉和精通业务, 理解政策背景、明确管理目标、熟悉管理手段;二是具有较强的责任意识, 要忠于职守、敢于负责, 要慎独、慎微、慎细;三是具有明确的服务意识, 要克服官僚主义、形式主义和享乐主义, 要严明行业纪律、主动为民服务;四是具有丰富的实践经验, 要善于学习和思考, 善于总结经验、汲取教训, 在实际工作中不断提高。

篇4：运管人员驻站管理规定

承包客运车辆全年安全工作责任书

为贯彻落实好省、市上级主管部门的部署，切实做好客运车辆的安全工作加强对营运客车的源头管理，确保广大群众生命财产安全。春运期间，全站管理人员对全县所参加营运的客运车辆实行承包安全责任制，保证我县客运车辆在营运期间取得安全效益和经济效益，特签订责任书：

一、甲方（包车管理人员）

1、每日要督促乙方对其车辆进行了一次车况检查，并进行安全宣传教育。

2、遇恶劣天气、冰雪道路时，通知乙方注意行车安全，并督促乙方利用加装防滑链等有效防范措施，杜绝道路交通事故。

3、帮助乙方解决营运中遇到的困难。

二、乙方（车主、驾驶员、售票员）

1、保证不超员，不超速，不开带“病”车等。

2、车辆要配备防滑链、灭火器、安全锤、铁锹、三角木专用工具等器械，并做到齐全有效随车携带，防止意外发生。

3、要严格在指定的停车点上下旅客，不沿街招揽生意。

4、坚决杜绝“易燃易爆”等危及人民群众生命财产安全的货物。

5、营运期间，驾驶员要经运输部门考核同意并取得驾驶资格后，方可从事营运工作。

6、每日必须经过安全例检方可发车。

三、客运站将对管理人员属承包的车辆情况进行定期不定的明查暗访，对查出的重大安全隐患问题，要对包车管理人员进行处理。

车号：

驾驶员：管理员：

篇5：运管人员个人思想总结

一、主要工作与成效

（一）运输市场全方位放开，民营经济得到快速发展。

结合我市实际，我科草拟了《关于进一步加快全市道路运输发展的贯彻实施意见》，道路运输业的所有项目对社会实现全方位开放，支持民营资本独资或控股、参股经营道路运输，支持国有交通运输企业进行民营化改制，支持产权私有的运输车辆脱离挂靠的母体企业组建新的民营道路运输企业，取消道路客货运输企业资质评定中关于经营年限的限制，取消客运线路经营权调整关于资质的限制性规定，取消客运线路班次审批限制性规定，取消新增运力（化学危险品运输车外）“先审批、后购置”制度，取消道路客运企业质量信誉考核关于更新车辆的限制性规定，为民营经济的发展提供了有力的政策支持。在促进民营经济发展过程中，充分利用当前加快发展非公有制经济的强劲动力，积极营造公平、和谐的竞争环境，只要不违反国家的政策和法律规定，好办的事坚决照办，能优惠的政策决不截留，尤其在民营企业涉及开业登记和日常证照等服务上一律实行即时办理。一个好的软环境促进了我市民营运输经济的快速发展。截至11月，全市5100辆客货运运力中，个体及私营等民营经济成份已占75%的份额，民营运输企业成为全市道路运输市场的主导者。

（二）创新行业管理方式，行政审批制度改革步入深化。

一是简政放权，充分调动基础运管所工作积极性和创造性，为行政审批制度改革创造条件。在客货业务办理上，一是在全省率先将道路运输证交由县级运管所办理；

二是对市处、运管所两级运管机构的.年审权责进行了明确，车辆除危险品运输车辆、跨县市以上客运线路车辆，业户除四级以上资质客货运企业、三级以上汽车客货运站、化学危险品运输企业、市内设跨县（市）设立的分（子）公司、二类以上维修企业、驾驶员培训业、仓储、物流企业外，统一由运管所直接负责审验。

二是开展客运线路经营权服务质量招投标，为深化行政审批制度改革趟出路子。20xx年的运管工作目标确定了随州至广水客运线路为经营权招投标试行线路。为确保首次客运线路招投标工作顺利开展，我们在借鉴外地成功经验的基础上，根据随州至广水客运线路经营的实际情况，制定了详细、操作性的实施方案。招标前期，我们做了大量的准备工作，对招投标的可行性、操作性进行反复调查论证，并多次就经营权招投标合同的拟定请律师商定。为确保招投标工作不流于形式，使现有的松散型经营模式发生根本性转变，随广线招投标工作确定了几个要点：一是禁止挂靠经营，中标企业在经营形式上必须实行公司化管理，公车公营；二是从集约化管理、保持适度竞争出发，实行一线两公司制，以线路起讫点为出发点，随广线由两家企业对开经营；三是充分调动营运企业的积极性，该线路的运力投放数上限定为20辆，下限数定为14辆，由企业根据市场需求在上下限间投放；四是要求中标企业必须妥善做好现有车辆的安置工作，选择车辆置转股权或是车辆收购的方式来达到车辆产权归属企业；五是先行对投标企业进行质量信誉考核，考核分值与标书评分合计得分作为考评分值；六是加强监管，中标企业交纳4万元履约保证金，不能履行中标承诺的，扣除保证金，取消客运线路经营权。最终，5家企业参与了竞标，随州恒通、广水恒泰汽车运输公司分别取得随州至广水、广水至随州客运线路为期四年的经营权。于今年10月市处组织的中标经营验收中，两公司都达到了中标要求。

三是认真落实运管系统十项便民措施，为审批制度改革优化环境。省交通厅关于印发《湖北省交通系统便民措施》的通知（鄂交办143号）下发后，我处一是严格推行政务公开。充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，面向社会广泛宣传，省厅、省局、市处制定的便民措施，让经营者对各项便民措施耳熟能详。同时，设置公示栏，明确便民的措施、程序及行业管理的政策、法规，开展诚信服务，实施阳光作业。二是进一步简化办事程序，全面落实限时办理制、公示制、承诺服务制，实行一个窗口对外，一条龙服务。三是强化社会监督。督促各运管所向社会公布便民措施的条款、内容及举报投诉电话，在“环境、管理、服务”上下功夫，增强服务意识，并不定期对各项便民措施的执行情况进行抽查。

（三）体现执政为民理念，突出农村客运和危险品运输管理两个重点。

农村客运作为全市道路客运的薄弱环节，xxxx年运管工作报告提出，要进一步规范农村客运市场秩序，把农村客运市场整顿向村组延伸。我科在认真调查研究的基础上，制定了《关于整顿规范农村道路客运市尝加快发展农村客运的意见》，明确了进一步规范农村客运市场的指导思想、主要目标、时间和步骤等，提出了分级管理的办法、申请农村客运（包车）业务的程序，为农村客运市场规范和发展奠定了基矗城区运管所相应启动了农村客运市场整顿工作，以曾都区唐镇、淅河镇、大堰坡乡、封江乡等地区间客运市场为试点初见成效。如大堰坡乡区间客运，原有黑车黑户经营现象杜绝，新投入车辆均为公司经营，整顿起点高。

危险货物运输管理方面，对道路危险化学品运输业、专用罐车分别进行了全面、深入的专项检查。对道路运输经营业户的专项检查中，重新审查从事道路危货物运输经营业户的经营资质、危货运输车辆和设备技术状况、从业人员资格等情况。我市原经许可危险品运输经营业户2家，通过检查，我们对九星公司提出了危险品运输生产管理中存在的主要问题，并在全市通报，责令整改，整改期间暂停新增及年审业务。对危险品运输业开业从严把关，对达不到车辆条件、从业人员条件的府河化工厂从事危险品品运输的在开业前坚决完善。在危险品专用罐车检查中，逐台检查罐车40余台，对检查中发现的市全通汽车运输有限公司存在的问题提出了整改要求，11月初已全部整改到位。

（四）突出发展主题，帮助道路运输企业强筋壮骨。

一是进一步引导客运企业重组，打造我市企业“航母”。由安运、九星、大众等六家分公司组成的湖北通宇运业有限公司二级企业资质申报目前正进入实质性阶段。针对资质评审机构对其审查中发现的问题与漏洞，我们多次组织各公司召开协调会，由运管处牵头，从各公司抽调专人组成专班，对资质申报工作拾遗补缺，指导完善。

二是“借船出海”，挖掘道路客运业潜力。在市运管处的大力支持下，市恒通运业公司与湖北捷龙快速客运有限公司通过股权转让形式，使市恒通运业公司成为湖北捷龙公司控股的子公司，将湖北捷龙先进的管理、资金、人才、信誉等优势引进随州道路运输业，并形成了我市两家客运企业并驾齐驱、客运业保持竞争、协调发展的局面。

三是引导企业开拓长途客运线路。一直以来，我市客运企业无二级资质成为客运业线路拓展的“瓶颈”。7月1日《道条》的实施为我市客运业发展带来了新的机遇。我处抓住这一时机，督促指导运输企业在车辆、人员、制度等方面予以完善，并在《随州日报》发布了《关于开发省际客运线路的公告》，鼓励客运企业及其他社会力量投资客运业。目前，湖北通宇运业有限公司、湖北捷龙恒通分公司两家龙头客运企业已向省局申报了随州至广东、福建、浙江等省的客运班线，我市客运业发展又将引来一轮新的高潮。

四是引导传统货运业向现代物流转变。随着我市物流服务需求的日益增大，全市经营主体多、车辆档次低、货运站场设施简陋、组织化程度低的传统货运在一定程度上不能满足物流服务的强烈需求。我们因势利导，引导部分规模大、信誉优的货运企业从第三方物流、危险品物流、城市配送、城市间快运等方面入手，运用信息网络技术和现代仓储管理信息系统，开展物流服务业务。其中，随州市九星运业公司的物流运作初见成效。该公司与武汉等运输企业合作，年初开通了多条城市间快运班线，仅随州至武汉日发货车3x5辆次，月营收约10万元。同时利用火车站附近已有的场地，改造仓储设施，已与健民、中百仓储等工商企业建立了伙伴关系，为这些企业的产品和商品实施仓储、分装、配送等服务，大大提高了运输附加值。九星公司的成功转型为全市其他单一型运输企业指明了发展方向，目前，全市又有多家运输企业正在积极进行转型。

（五）与时俱进，开展“客运文明示范线、文明示范车”创建活动。

我们在完成了随广客运班线经营权服务质量招投标的基础上，积极引导道路客运企业大力开展争创市级、省级客运文明示范线活动。在创建活动中，随州至洪山、随州至广水线作为客运文明示范线从务虚到务实、由点到面、由浅入深，呈现出健康向上、稳步推进、持续发展的良好态势。

首先是加强领导，狠抓落实。在创建活动中，我们一是将创建目标纳入到各级运管部门年度目标任务中进行考核，以随广、随洪客运文明示范线为创建龙头，将文明创建向行业延伸；二是成立了由主任王三成任组长的活动领导小组，建立了以城区运管所、广水运管所两级工作专班；三是研究制定《关于做好客运文明示范线创建方案的通知》，以正式文件的形式下发到各运管所，将具体任务落实到各责任科室和责任人；四是搞好宣传，大造舆论，为了调动广大经营者创建积极性，取得社会各界群众的理解和支持，我们充分利用新闻媒介和其它载体，大造声势，扩大影响，形成了良好的舆论氛围。

其次是规范管理，树立品牌。我们着眼于高起点、高标准，引导创建企业树立服务优良的客运品牌。一是要求企业在经营行为上依法经营，遵守客运法律、法规，积极维护文明示范客运线路经营秩序；二是规范车辆管理，改善车容车貌，我们严把市场准入关，目前经营随州城区至广水的客运车辆均为中级以上车型、技术状况为一级，车辆影视、空调、音响齐全，车内清洁卫生，乘坐舒适。车辆全部实行公司化管理的同时，严格进站经营，实行了“十统一”管理：即统一进站、统一排班、统一票价、统一车型、统一结算、统一标饰、统一司乘人员服装、统一服务承诺、统一经营年限、统一经营管理；三是规范设施管理，创建企业先后投入10万余元完善了随州城区至广水的候车站场；四是开展了与创建文明示范线路相配套的“十佳”文明客车、“十佳”文明乘务员和文明车站评选等优质服务竞赛活动；五是车内环境卫生、无异味，座椅靠背套干净整洁美观；六是司乘人员持证上岗，挂牌服务，不强行招揽旅客乘车，无甩、宰、卖、敲诈旅客行为，为旅客提供了良好的乘车环境；七是主动配合车站对出站车辆进行安检和“三品”的查堵工作；八是实行了普通话服务，学习推广了“十字”文明用语。创建活动，使客运经营者的思想观念进一步转变，服务功能进一步发挥，服务效率和质量进一步提高。

（六）贯彻实施《道路运输条例》，坚持依法行政。

一是对道路客货经营行政许可程序、申报资料作了重新要求，严格按照《道条》规定的程序、时限实施行政许可，工作作风进一步转变。

二是做好客运市场供求状况发布，为客运经营提供参考。首先统一了全市客运市场供求状况发布形式，以《客运市场供求状况发布表》为主要式样，以看板为载体在办公场所公示；二是定期做好客运市场供求状况发布工作，发布内容每季度至少更新一次。

一、存在的问题

总体来讲，半年来，解放思想在发展道路运输业上得到体现，执政为民在整治农村客运市场秩序上得到体现，创新意识、精细管理在工作实际中得到了体现。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我们的工作还存在着一些不容忽视的问题和不足：

一是实际管理工作求稳定怕乱，担心一放就乱。今年以来，我市各条客运线路的车主自发地进行了联营，联营形成了一定程度的垄断。各级运管部门也相应对各条线路运力总量进行了调控，在一定程度上束缚了客运市场开放的进程；

二是道路运输市场的主体资质达不到要求、车辆产权不清晰、经营秩序不够规范等现象仍在一定程度上存在；

三是《道条》颁布后，上级交通主管部门相应的规范性文件还未出台，给基层运管部门行政许可等具体的实施工作带来不便；

四是管理手段薄弱。先进的生产技术和管理方法得不到推广，GPS、行车记录仪不能全面应用，全市运输信息网络系统未能建立，运输生产和行业管理方式落后。

二、明年工作打算

一是认真贯彻《道条》精神，在交通部相应客货管理办法出台后，对原取得经营许可的道路运输经营业户进行市场准入条件的重新审核，并重点就安全生产开展专项整治、道路班线客运经营许可及其实施活动进行规范和整治。

二是全面启动农村客运市场整顿。根据交通部、省交通厅关于发展农村客运、完善农村客运网络的部署，按照“因地制宜、稳步推进，点面结合、逐步发展，打破常规、勇于探索，不拘老框框、创造条件上”的思路，稳步推进农村客运网络化工作。