党外干部日常管理制度（精选8篇）
篇1：党外干部日常管理制度
党外干部管理制度
1、建立党外干部联系卡、党外后备干部名册，通过电话往来、上门互访等形式，保持经常性的联系；
2、根据党外干部的培养成长情况，积极推荐符合干部“四化”标准和德才兼备原则的党外干部，并制定党外干部培训规划；
3、每年对党外干部进行一次考核，到所在单位走访座谈，调查了解党外干部的思想、工作、学习生活情况，听取党外干部的工作汇报，征求所在单位的意见、建议并及时反馈；
4、每年重点研究一次对党外干部的培训教育工作，确定培训计划，有组织，分层次、分类别、有重点地进行培训。培训前提出具体要求，培训结束后，汇报学习收获和体会；
5、按对口联系单位，建立党外干部联络员名单，及时听取意见、建议和反映。
党外后备干部管理制度
1、建立党外后备干部名单，把政治素质好、有较好群众基础和业务能力强的党外人士列入党外干部人才库。
2、建立20名副科级以上党外后备干部名单，实行滚动式动态管理，保持常数。每年考核1次，及时掌握党外后备干部的表现，并视其情况进行不断的调整、充实。
3、有意识地选留一些愿意留在党外的入党积极分子作为党外后备干部培养对象，不断充实后备名单。
4、对党外后备干部进行分类选配：一是培养在某个阶层和方面有较大影响的，可作为旗帜性、代表性人物后备人选；二是培养在某个专业和领域取得一定成就，具有一定专业选诣和参政议政能力强的政治安排后备干部人选；三是选拔一批即有专门知识，又有经营管理及执法监督等方面能力和水平的为适应实职安排需要的后备干部人选。
5、加强与组织部门的配合，在党外后备干部队伍建设上做到共同安排部署，共同培训考察，形成科学合理的用人机制。
篇2：党外干部日常管理制度
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真贯彻执行《党政领导班子后备干部工作规定》和有关的方针政策，解放思想，创新机制，努力培养和建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、数量充足、代表性强、与党亲密合作的党外后备干部队伍，为我镇领导班子建设提供充足的干部储备。
二、工作目标与任务
为确保培养选拔党外后备干部工作的有序、有效进行，按照中央统战部关于党外后备干部“一职二备”的要求，计划在三年内（2009——2011年），建立起镇人大、政府领导班子副职三个层次的党外后备干部梯队（不包括民主党派领导班子后备干部）。
三、后备干部人选的基本条件和资格
1、一般是科员（股级）现职，有一定代表性的民主党派、无党派干部；
2、年龄以35周岁以下的干部为主体（一般应占70%以上），最高年龄不超过40周岁，30周岁以下的干部要占有一定比例；
3、应具备大专以上文化程度；
4、身体健康。
四、培养选拔措施
（一）突出重点，把提高能力和素质作为党外后备干部培训与实践的核心内容
1、加强理论和业务培训，不断提高理论和政策水平。在三年内，按照“缺什么、补什么、需要什么、学习什么”的原则，根据后备干部个人的具体情况，逐个制定具体的培养方向、培养措施及计划，有针对性地加强教育培养。一是对没有参加过理论培训或理论素养相对偏低的，强化理论培训。有计划地选派党校学习，或在党校举办专题理论培训班培训，提高其政策理论水平。二是对于缺乏岗位知识的，组织举办各类岗位知识培训班，强化现代经济、科技、社会管理、法律等知识培训，提高其履行岗位职责、业务工作的能力。
（二）建立制度，完善机制，加强和改进党外干部的选拔使用工作
1、完善推荐选拔机制，规范党外干部选拔工作。推荐选拔党外干部要坚持走群众路线，实行民主推荐，公开选拔，充分进行协商和酝酿，注重社会公论。拓宽选配渠道，在选配人大、政府和政协工作部门领导班子或公开选拔领导干部时，要留出一定岗位定向推荐党外干事，或通过公开选拔、竞争上岗等形式定向选拔党外干部。建立健全由各级党组织、统战部民和民主党派推荐党外干部机制，定期或不定期地公开推荐优秀党外干部。坚持备用结合，建立后备人选管理信息系统，任用党外领导干部一般
应从后备干部中选拔。
2、坚持干部标准，大胆选拔任用党外干部。任用党外干部要从贯彻党的统、战政策和改善领导班子结构出发，坚持选人用人标准，不搞降格以求，把那些真正想做事、能做事、做成事，能共事而又不出事的优秀党外干部选拔到各级领导岗位上来。不搞求全责备，对于政治业务素质较高，具有发展潜力的特别优秀的党外干部，要大胆任用，破格提拔，符合条件的可以安排正职。拓宽工作视野，创新工作领域，努力形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制和环境。
篇3：党外干部教育培训问题研究
关键词：党外干部,党外代表人士,教育培训
根据中《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神和中央4号文件提出的“四种能力”的要求,结合统战教育工作实际,加大各个方面协调配合力度,以提升思想观念、创新教学模式为核心,加快对党外代表人士教育培训质量提升的路径探索工作。
首先,树立正确党外代表人士教育培训工作的导向理念。各级党委及相关部门工作人员,尤其是领导干部、党外代表人士自身树立以人为本的教学理念,提出教育培训对象在教学中的主体地位,按照国家需要、社会需要、市情需要、自身需要的理念,把能力培养、素质提升、业务精湛作为教学培训的主要目标,改以往单纯理论宣导、知识传授教学模式为学员综合素质全方位提高教学模式转变。教学部门按照新形势、新部署、新标准,理论联系实际,结合自身能力的前提下,积极借鉴各省市有效经验和先进教育培训理念,最终形成自己的教育培训风格,促进本党外代表人士教育培训工作在思想理念层面的先行。除此之外,强化党委统一领导,增强调训机制的实效。一方面,健全地方社会主义学院教育培训为本市教育培训总览计划,从体制、制度上确保社会主义学院每年度、学期真正发挥主渠道、主阵地及主导性作用;另一方面,充分发挥各级统战部在地方党外干部教育培训调训机制过程中的作用,促进调训机制本身的权威性。
其次,以学员需求为导向,创新教育培训内容方式。新的历史时期背景下,党外代表人士成长、发展的现实条件、社会环境、实践境况,既不同于老一辈党外代表人士,也不同于一般中共领导干部,是一般性与特殊性相结合的必然产物,要深入倾听学员自身意见,以党委指导,组织部、统战部搭建平台,社会主义学院等相关学科建设人、教师有组织地深入其中调研,摸清党外代表人士新时期成长规律,学习需求,最终以共识教育为基点,打牢团结合作的共同思想政治基础,将传统马克思主义中国化的最新成果、统一战线理论与实践相结合,以学员最想听、最想学为导向开设课程内容,将党校、行政学院、高校等社会各方面教学方式方法,以小班试点,逐一铺开的进度进行普及,通过借鉴头脑风暴、行动学习法、案例式教学、互动式教学、实地参观等多种方式,增强学员课堂参与互动。力求在内容上求实、方式上求新,着力提升教学内容的实效性。
再次,深化体制改革,健全完善党外代表人士教育培训的体制机制。首先,激励机制,建立相关数据库,把参加教育培训的具体情况、表现、结果作为党外代表人士推荐使用、任用提拔的重要评判依据之一。健全以往选人用人参照指标,将党外代表人士教育培训的具体实情权重在考核指标内,尝试建立积分权重管理方式,将党外代表人士学习次数、天数、培训表现等各项指标折算统一量度学分,实行学分制管理考核办法,并将信息入相关信息库;其次,建立健全党外代表人士教育培训评估机制。根据教育培训实情,开展相关教育培训质量评估措施和指标体系,此过程最好有代表学员参与,将有利于课程内容更新的具体指标进行总体评价,以此为导向,组织学员针对教育培训类别、项目、教学水平、管理等方方面面进行评价,以统战部为平台,建立教师与学员之间的沟通,及时进行学员反馈,在此基础上查摆问题,改进教学方法,进而提升教学水平。注重科研成果的转化,定期组织优秀教学成果评定,鼓励教学内容、方式创新与改革,并给予一定物质奖励。最后,大力整合教育培训资源,以资源整合和优势互补的理念为导向,充分运用好党校、行政学院、社会高校、各级统战部门等优势,形成多元化角度教育培训的新格局。
最后,注重师资培养,提升学科建设及教师队伍建设水平。首先,多渠道、多方式培养统战师资,弥补数量短缺的缺陷,形成“大队伍”,大力培养学科带头人,尤其是社院本身师资库,尽快建立一支政治坚定、数量充足、业务熟练、专兼均有的统战师资库。根据教学需要聘请政治素质好、理论水平高的专家学者、领导干部担任兼职教师,并参与社院、统战教学科研工作,社院可以试探性的与各类讲坛、学校、机构联合办学、科研、培训等活动,广泛开展交流,拓宽教育培训的渠道;其次注重利用网络教学途径,积极利用信息化手段,创建党外代表人士教育培训专题的微信公共账号、群组,以便于教师、学员交流;最后,积极推进实践锻炼。党委负责牵头、统战部负责协调联系,推进相关师资、学者、专家到党外代表人士具体工作的部门、场所实地学习、考察或挂职,通过社会实践,增强相关教师、学者的自身体悟,强化实践的基础上有助于自身教学理论的充实与完善。
参考文献
[1]杜青林.扎实推进党外代表人士队伍建设[J].北京:求是,2011(15).
[2]崔巍.努力提高党外代表人士教育培训工作的科学化水平[J].北京:中央社会主义学院学报,2010(6).
篇4：党外干部政府任职谱
4号文件的内容在今年2月23日新华网消息中有部分介绍，并未全文公布，舆论评价其为新中国成立以来第一次以中共中央名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件。
此次统战部的会议着重于在文件基础上作出更全面细致的部署，其中，加大党外人士在政府部门任“一把手”的做法成为最大亮点，强调认真贯彻党外代表人士安排的政策要求，选配民主党派、工商联成员和无党派人士进各级人大、政府和政协领导班子，加大政府部门正职安排力度，推动法院、检察院领导班子中安排党外干部。
此前,在2月24日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在全国学习贯彻2012年4号文件的电视电话会议上强调：“要积极发现党外优秀人才，要有针对性地在人大、政府及政府工作部门、政协、法院和检察院、高等学校、国有企业、科研院所、人民团体等做好推荐使用工作，适当增加安排职数、扩大安排部门、推动正职安排”。
国务院系统的2正15副
目前在中央政府各部委中担任正职部长的非中共党员人士，有万钢和陈竺两位。
2007年，万钢、陈竺先后被任命为科技部部长和卫生部部长，这是自1972年10月傅作义离任水利部部长后，时隔35年再次由党外人士出任国务院部委正职部长。万钢为致公党党员，曾任上海同济大学校长，现任全国政协副主席，致公党中央主席；陈竺为无党派人士，曾任中科院副院长。
外界一般认为，对于他们二人的实职安排是2005年5号文件精神的直接落实。2005年中共中央颁布的《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（简称2005年5号文件）曾提出县级以上地方政府要选配民主党派成员或无党派人士担任领导职务，“符合条件的可以担任正职”，并进一步明确具体标准，规定党外正职在政府职能部门的比例，拟以10%左右为宜。
根据国务院网站显示的资料，在27个国务院组成部门中，除万钢和陈竺两位党外正部长，另有5位党外人士任副职：监察部副部长郝明金是民建中央常委，环保部副部长吴晓青是民建中央副主席，水利部副部长胡四一是无党派人士，农业部副部长张桃林是九三学社成员，审计署副审计长石爱中是民进成员。
在18个国务院直属机构中，虽还没有党外人士任正职，但有5位党外人士出任副职：国家工商行政管理总局副局长甘霖是致公党党员，国家统计局副局长徐一帆是民盟成员，林业局副局长印红是九三学社社员，国家知识产权局副局长李玉光是无党派人士，国务院参事室副主任王明明是无党派人士。
在14个国务院直属事业单位中，有4位党外人士任副职：中国气象局副局长宇如聪是无党派人士，中国工程院副院长谢克昌是民革成员，中科院副院长丁仲礼是民盟成员，国家自然科学基金委副主任姚建年是农工民主党党员。
在10个国务院部委管理的国家局中，有1位党外人士任副职：国家中医药管理局副局长于文明是农工民主党党员。
在1个国务院直属特设机构、4个国务院办事机构中，尚没有党外人士任正副职行政首长。
这17人中，从政治面貌看，无党派人士5人，民建2人，九三学社2人，致公党2人，农工党2人，民盟2人，民进1人，民革1人；从性别分布来看，男性15人，女性2人；从年龄分布看，“40后”有中国工程院副院长谢克昌一人，到今年10月满66岁；“50后”12人，“60”后4人，年龄最小的是国家工商行政管理总局副局长甘霖，到今年10月满49岁。
从任职经历来看，3人曾在高校科研院所任职：万钢曾任上海同济大学校长，陈竺曾任中国科学院副院长，胡四一曾任南京水利科学研究院副院长；4人曾任省级副职：吴晓青曾任云南省副省长，张桃林曾任江苏省副省长，甘霖曾任湖南省副省长，谢克昌曾任山西省人大常委会副主任。
从任职领域来看，6人是系统内升迁：石爱中曾任审计署社会保障审计局局长，徐一帆曾任福建省统计局副局长，印红曾任国家林业局林业工作站管理总站的总站长，宇如聪曾任中国气象局武汉暴雨研究所所长，丁仲礼曾任中科院地质与地球物理所研究员、常务副所长、所长，于文明曾任中国中医药科技开发交流中心主任；3人有相近领域的任职经历：郝明金曾任山东省高级人民法院副院长，王明明曾任北京市文化局副局长，姚建年曾任中国科学院化学研究所研究员、副所长。
位党外副省长（副市长、副主席）
根据政府网站目前显示的资料，内地31个省（直辖市、自治区），除新疆和吉林以外，各有一名党外人士担任副省长（副市长、副主席）。
上述29名党外干部所分管的领域大多为教育、文化、科技、环保、文物、计生、档案等，少数分管外贸商务和外事工作。
从性别分布来看，男性24人，女性5人；从年龄分布来看，“50后”18人，年龄最大的是黑龙江省副省长程幼东，到今年6月满60岁，“60后”10人，年龄最小的是江西省副省长谢茹，到今年7月满44岁。
值得一提的是，29人中的21人有博士学位，如北京的程红和上海的赵雯两位女副市长，分别是经济学和管理学博士，此外还有多位理学博士、工学博士、教育学博士等。舆论普遍认为，高学历党外人士有助于扩展政府代表性，也有利于广泛联系知识分子和新社会阶层。
西藏自治区副主席甲热·洛桑丹增是唯一的高中学历，西藏政府网站显示，他“1953年12月生，1956年11月参加工作”，1956年他被认定为昌都强巴林寺活佛，并担任西藏自治区筹委昌都办事处宗教事务委员会常委。
从政治面貌来看，29人中无党派人士有7人：湖南省副省长何报翔，广东省副省长许瑞生，广西壮族自治区副主席陈章良，河南省副省长徐济超，江西省副省长谢茹，西藏自治区副主席甲热·洛桑丹增，甘肃省副省长郝远。
民盟6人：湖北省副省长郭生练，河北省副省长龙庄伟，山西省副省长张平，江苏省副省长曹卫星，北京市副市长程红，重庆市副市长吴刚。
九三学社4人：山东省副省长王随莲，福建省副省长洪捷序，内蒙古自治区副主席刘新乐，上海市副市长赵雯。
致公党4人：浙江省副省长郑继伟，安徽省副省长谢广祥，辽宁省副省长滕卫平，海南省副省长林方略。
民建4人：云南省副省长高峰，四川省副省长陈文华，青海省副省长高云龙，贵州省副省长谢庆生。
民进3人：黑龙江省副省长程幼东，宁夏自治区副主席姚爱兴，天津市副市长张俊芳。
农工党1人，陕西省副省长朱静芝。
名省级政府组成部门正职官员
在担任正职方面，内地31个省（市、区）的政府组成部门已给予了党外人士较多任职空间。据媒体统计，目前17个省级政府(上海、北京、江苏、广东、青海、福建、海南、湖北、河南、江西、安徽、新疆、广西、重庆、陕西、四川、辽宁)组成部门中有党外人士担任正职官员，总计22人。
一般情况下省级政府有20个左右的组成部门，以河南省为例，包括省教育厅、民政厅、农业厅等24个政府组成部门，其中省科学技术厅厅长贾跃是无党派人士，省人口和计划生育委员会主任高体健则是中国农工民主党党员。
党外人士担任省级政府组成部门正职所占比例仍较少，通常是1- 2名。除河南外，上海、北京、江苏、湖北4省(市)政府也是2个组成部门的正职由党外人士担任。其中，上海市科学技术委员会主任寿子琪、上海市环境保护局局长张全都是农工党党员；北京市科学技术委员会主任闫傲霜、北京市规划委员会主任黄艳都是无党派人士。
与29位党外副省长类似，这22名任各地省级政府组成部门正职的党外人士所分管的领域，也基本分布在科技、计生、卫生、交通、教育、环保及规划等专业性强的部门。其中，5人任省计生委主任、5人任科技厅长或科委主任、3人任卫生厅(局)长、2人任交通运输厅长，此外，规划委、环保局、教育厅、农业厅、人社厅、住建厅、司法厅的正职各1人。
2012年4号文件是继2005年5号文件之后对党外人士担任政府正职的又一次重大推进，在公共行政学专家竹立家看来，“这个方向要完全肯定，一定意义上意味着十八大以后要扩大社会主义民主范围的改革导向。”
目前各级政府尚无党外人士担任省长、市长、县长等。“现在各级政府的组成部门，各个厅局内，党外人士任正职早就不是问题了。地级市长、县长是否可以由党外人士担任呢？这可以进行深入研究。当然这样的岗位的职权在同级政府里更核心，执政党在选用时会更慎重，毕竟治理的好坏板子都是落在执政党身上。” 竹立家说。
他说，像公安、安全、国防等涉及政权稳定的关键部门，党外人士出任正职的可能性很小，这是很正常的。
“而法院、检察院情况又不一样，政府部门可以由党外人士担任正职的话，地方两院在理论上也可以由党外人士担任正职。”竹立家说。
目前的最高法院副院长万鄂湘是民革中央副主席，最高检察院副检察长姜建初是无党派人士。
党外正职如何协调与党组的关系
“党外干部任正职的话，现实中直接会面临的问题是他们如何协调与任职单位党组的关系。”竹立家说，根据现行规定，涉及部门重大事务的决策,需党组会议集体讨论决定，“那么就产生一个问题，比如万钢和陈竺，他们所在的部门在进行重大事务决策和讨论时，究竟是以部务会还是党组会的研究决定为定准？这是困扰党外干部出任实职的体制问题，也是党外干部极少被安排正职的重要因素之一。”
通常情况下,政府部门的党组书记均由部门正职担任，党组会和部务会几近重合，偶有行政首长和党委班子分离的情况，多为过渡安排，万钢和陈竺的走马上任则打破了这种惯例。在科技部，副部长李学勇兼任中共科技部党组书记；而陈竺被任命为卫生部长时，原部长高强改任副部长、继续担任部党组书记，而高强的职务现在已由张茅担任。
万钢并没有受此问题影响。2008年3月6日全国政协十一届一次会议在人民大会堂新闻发布厅举行的记者招待会上，万钢说：“我和科技部的党组书记学勇同志在很早的时候就认识了。到科技部工作以后，我们两个人关系很融洽，这也可能是同代人的关系。在工作上，我们通过半年多的合作，逐步逐步地理出了一套思路。特别是党组和部会的议事规程。党组议什么样的事，怎么样来议事，部会议什么样的事，互相之间的关系是怎么样。所以我们党组和部会有一个明确的议程规程。”
万钢直言每一次开部党组会的时候，他基本上都参加。“实际上民主党派的参政议政在很长的时间当中，自改革开放以来就形成了。差不多每个部门、每个省市都有民主党派的参政。当然，作为正部长之职，它和权联系在一起，所以大家特别关心。”
2009年湖南省邵阳市委统战部课题组的一篇名为《关于基层党外正职与任职单位党组织关系的调查与思考》的论文提到当地党外正职领导干部分布情况，“主要安排在乡镇班子、政府部门和群团组织。据调查统计，40 名党外正职领导干部中，在乡镇班子任正职11 人，占27.5%，主要安排担任乡镇长职务；在政府部门任正职10 人，占25%，主要安排在市政府法制办、县市区交通局、招商局、水务局、体育局、煤炭局、民宗局、地震局、城建规划局、开发办等职能部门；在群团组织任正职19人，占47.5%，主要安排在市、县工商联、文联、妇联、科协等单位。”
文章对于如何协调党外正职与党组织关系时特别提到一点：“需要各部门的配合支持，如组织部门对党外正职与党组书记业绩的考察、关系的评价，宣传部门对两者合作共事的舆论宣传和事迹报道，财政、计划、发展、招商等部门对两者工作的支持等等，这都在一定程度上影响两者和谐关系的构建。”
由这些细节可见党外干部任正职可能带来的一些“麻烦”，各方都要在现有框架之下进行新的适应。出于这种原因，党外干部任正职一直备受各方关注，各种推进举措也一直慎之又慎。
篇5：在全县年轻干部妇女干部党外干部
培训班上的讲话
同志们：
全县年轻干部、妇女干部、党外干部培训班今天正式开班了，首先向参加这期学习的学员表示热烈的欢迎！办这个班是经县委研究决定举办的，在当前各项工作任务特别繁重的情况下，县委举办这次培训班，让大家静下心来学习，培训“充电”，既体现了干部培训的重要性和必要性，也体现了县委对培养年轻干部、妇女干部、党外干部的高度重视。这次办班的目的很明确，就是通过集中学习培训，切实提高大家的综合素质和能力水平，以更好地胜任本职工作，推动紫金的发展。办班之前，组织部做了大量的前期准备工作，对如何办好这个班做了精心谋划和周密部署，对参加培训的学员进行了严格选拔，做到了层层筛选，好中选优。能到这里来参加这个培训班，是组织上对你们的信任，是一次难得的机遇，更是一次新的挑战。希望大家从思想上、行动上高度重视，认真学习，刻苦钻研。力争通过培训，每位同志都能够学有所思、学有所悟、学有所获，使自身的理论水平、领导能力和党性修养有一个新的提高，更好地指导实践、推动工作。下面，我讲几点意见，供同志们在学习和今后的工作中参考。
一、要充分认识办班的目的和意义，切实增强学习的主动性和紧迫感
在当前各镇、各单位事情较多，工作任务较重的情况下，为什么还要组织大家来这里参加培训班学习？刚才说了，目的很明确，就是要着力提高我们干部的素质，以适应加快发展的新要求。加强学习，不仅是形势发展所必需，更是我们干部成长之要。只有具备真才实学，才能成就一番事业。古代读书人有一句格言叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，指的就是不读书，不学习，必然言之无物，气质、修养就不会提高，就会成为时代的落伍者。在现实中，起点一样的干部，为什么有的工作成绩突出，有的成绩不明显？很重要的原因，就是是否重视学习，是否把学习成果转化为工作的动力。那些成长进步快的干部，大都是肯学习、肯干事的。在座的各位是各镇、各部门比较有活力的干部，更应注重学习、不懈学习，不断提高自己的综合素质。
1、学习是丰富知识、开阔视野的需要。当今时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对我们干部理论素养、领导水平和知识水平都提出了新的更高要求。要出色地完成本职工作，不仅要政治素质过硬，还要具备丰富的知识、超前的眼光、创新的本领。知识要丰富，视野要开阔，就必须不断加强自身学习，谁不加强学习，谁就要落伍；谁不加强学习，谁就做不好工作；谁不加强学习，谁就当不好领导，甚至没资格当领导。有的同志认为自己有经验、有能力，不学习照样可以干好工作，自我感觉良好，这实际上是在吃老本。要知道“学习如逆水行舟，不进则退”、“发展没有止境，知识也没有穷尽”，唯有把学习作为一种政治责任和终身追求，锲而不舍、学而不厌，才能适应形势发展的需要，更好地胜任工作。
2、学习是勇于开拓、敢于创新的需要。“创新是一个民族进步的灵魂”，在社会发展一日千里的今天，原有的思想观念、办事方式，有的已不能完全解决好在前进中出现的各种问题，势必要求我们切实增强适应时代发展的素质。当前，我县正处于加快发展的关键时期，这就要求我们以新的思想、新的理念、新的方法、新的举措去抓落实。但这些新思想、新理念、新方法、新举措从何而来？两个字，靠“学习”。学了，思路就更开阔，观念就不一样，就知道怎么干。
3、学习是锤炼党性，提升境界的需要。清醒、坚定，才能有作为；境界高，才能站得高、看得远，才能想大事、谋大局、创大业。只有党性强了，政治上成熟了，境界提高了，才能在利益面前、在仕途面前、在自己名位权面前，始终坚持正确的态度，才能坚定不移地朝着既定目标前进，成为德才兼备的好干部。为什么有的人淡泊名利、不计个人得失、默默奉献，而有的人则争名夺利、私字当头、斤斤计较？说到底都是党性修养和思想境界的问题。应该说，境界是一种理想、一种精神、一种胸怀、一种追求。没有立党为公、执政为民的理想，没有“卧薪尝胆”、“只争朝夕”的精神，没有“一日无为，三日不安”的紧迫感，就不可能创造性地开展工作。当然，党性不是与生俱来的，境界也不是凭空产生，都必须靠我们不断加强理论学习，通过系统的理论学习，使我们的政治理论水平有一个明显的提高，理想信念更加坚定，政治敏锐性、政治鉴别力进一步增强，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。通过学习和实践，不断磨炼自身、克服不足、不断前进。古人要求的“吾日三省吾身”，讲的也是这个道理。知书才能达礼，好学才有品格。勤于学习，善于学习，境界方能提高。概括起来就是学理论，学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学报告，学习先进人物的事迹；学法律，学《条例》，同时，学习好相关业务知识。
希望大家充分认识到县委举办这个班的目的和意义，认识到加强学习的重要性、明确学习的目的和要求，珍惜这难得的学习机遇，做到自觉学、认真学，通过学习，进一步提高自己的党性修养，提高自己的综合素质和能力水平。
二、要以培训为起点，努力提高自身能力
一个人的自身素质的提高，要靠长期的学习和锻炼。这次培训班的学习时间毕竟有限，希望通过这次培训，努力提高如下五方面的能力。
第一，提高依法行政的能力。提高我们干部依法行政的能力，既是实施依法治国方略的客观需要，也是规范干部自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来，经过不懈努力，全县干部依法行政的能力不断增强，法律素质明显提高，但与形势发展和社会主义市场经济的要求相比，还存在不小的差距，有些干部依法行政的观念比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，不遵守行政决策程序、不按照政策和制度办事的情况还不同程度地存在。因此，我们干部要带头学法、懂法、用法，熟悉和掌握各项法律法规，带头抓好《行政许可法》等法律法规 的贯彻实施，自觉地把各项活动臵于法律法规的约束之下，克服工作的随意性，避免违法行为的发生
第二，提高分析解决实际问题的能力。提高领导干部分析解决实际问题的能力，是加强执政能力建设的重要方面。要紧密联系工作实际，着眼于应用，着眼于对新情况的研究与思考，着眼于解决本单位、本部门存在的实际问题，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决工作中面临的现实问题；要联系思想实际，特别要把思想观念与解放思想、开拓创新等要求相对照，与经济发达地方干部的思想观念相比较，把原则性和灵活性有机结合，务实、有效、创新地开展工作，促进经济及社会各项事业健康快速发展。
第三，提高带领群众共同致富的能力。带领群众共同致富奔小康，是各级干部的职责和义务，也是新形势下发挥干部的先锋模范作用、为群众谋利益的重要方面。我们干部要带头学习贯彻执行党的路线方针政策。党的基本路线、方针、政策是实现脱贫致富，为群众谋福利的根本保障。广大干部是具体的实践者、组织者、推动者，要彻底摆脱传统观念的束缚，开拓进取，敢想敢干，积极探索实现共同富裕的有效途径。要切实提高带领群众共同致富的能力，带头引导群众致富，努力实现共同富裕。同时，各级干部还要努力掌握科学技术。俗话说，“打铁先须自身硬”，要带领群众致富，首先自己要有过硬的致富本领。这种本领的大小，在很大程度上取决于科学文化素养的高低。干部如果不具备较高的科学文化知识，不掌握一些实用技术，就难以指导群众生产。因此，要努力适应发展社会主义市场经济的需要，自觉地站在时代前列，刻苦钻研科学文化、市场经济、生产经营等知识，真正掌握一些致富技术，并把学到的知识和技术运用于群众的致富实践，促进共同致富。第四，提高做群众工作的能力。密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。我们干部必须始终坚持人民群众第一，始终坚持立党为公、执政为民，把以人为本的观念渗透到各项具体工作中去。要从人民群众的根本利益出发谋发展，切实保障人民群众的各项权益，努力让发展的成果惠及广大人民群众。要牢记群众利益无小事，情系百姓，心系民情，时刻想着群众的安危冷暖，经常深入到群众中去，体察民情，化解矛盾，帮助解决生产生活中的突出问题，扎扎实实为他们办实事、做好事、解难事。当前，要千方百计解决农民增收难的问题，千方百计解决困难群众的生产生活问题，千方百计解决下岗职工再就业问题。同时，要把积极进取精神与科学态度结合起来，树立与科学发展观相适应的政绩观，自觉坚持为民、务实的工作作风，加强调查研究，察实情、重实效，脚踏实地，埋头苦干，努力做出为人民群众真心拥护的政绩。
第五，提高拒腐防变的能力。廉洁自律、拒腐防变，是领导干部挺直腰板做人的资本，也是落实科学发展观的重要政治保证。能不能做到坚持立党为公、执政为民，做到权为民用、情为民系、利为民谋，是对每一名领导干部的重大考验。我们要牢固树立坚定的共产主义理想信念，自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，时刻警钟长鸣，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑起一道拒腐防变的钢铁长城，坚决抵御各种诱惑，正确把握自己，以自己的模范言行树立领导干部的良好形象。
三、端正学风，确保此次培训取得实实在在的成效 第一，要提高学习的自觉性。作为一名领导干部，一定要有真才实学。一个人天资聪明不能代替后天的努力；职务的升迁不能带来智慧和水平的自然提高；较高的文化和专业知识水平，不能代替马克思主义理论水准。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，必须时刻保持学习的危机感和紧迫感，日积月累，永不懈怠。现在，我们需要学习的内容很多，但一定要突出重点。一要认真学习理论。每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，系统学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握其基本观点，领会其精神实质。要重点学习党的十六届四中全会精神，系统地而不是零碎地、全面地而不是片面的、深入地而不是肤浅的、融会贯通的而不是相互割裂地学，要掌握其精髓和精神实质。二要认真学习现代经济知识。现代经济知识内容多，我们应该重点地学习市场经济、现代金融、现代管理等方面的知识，不断提高做好经济工作的本领。三要学习现代科技知识。当前，新知识、新事物层出不穷，特别是现代科学技术，其发展速度之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。如果少学或不学，势必出现“知识折旧”、“能力弱化”。如果我们不努力提高自己的科技知识素养，充分了解科技进步的趋势，要做好本职工作是很困难的。同时，要认真学好法律和条例，提高依法办事、依法行政的能力。因此，我们通过办班培训这种方式，把大家请回来参加学习，其目的就是通过培训，不断提高自身综合素质，增强适应工作的能力，更好地履行职责。
第二，要发扬理论联系实际的学风。“一语不能践，万卷徒空虚”。学习的目的全在于运用。在座的每一位同志都要把加强学习作为当前的一项硬任务，作为第一需要，确立超前的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，努力做到学以致用。要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；要坚持理论联系实际，不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力。大家要把这次学习的过程当作反思工作，推进工作的过程，要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把丰富的知识转化为推进工作的具体思想、办法和举措，有力地促进工作。
第三，要强化学习培训纪律。这次学习培训的时间安排和课程编排上，县委组织部、县委党校作了精心安排，培训注重针对性、实效性，力求解决实际问题。学习要靠自觉，学习培训中，要认真听讲，刻苦钻研，记好笔记，真正把培训的内容学习好、领会好。希望全体参训同志按照培训安排，排除一切干扰，集中精力，静下心来，真正学一点东西。这次学习培训还要写一篇
心得体会，看大家对这次学习有什么收获。要严格培训纪律，培训期间，要服从统一管理，不缺席、不迟到，县委组织部要认真考勤，实行课前课后点名制度。对无故不参加培训的，要责令其写出书面检查。
同志们，县上组织这么一次培训不容易，希望大家珍惜学习机会，以饱满的精神状态和优良的学风参加培训学习，共同努力完成好培训任务。回去以后，能够把在这次培训班上学到的东西运用到实践中去，在今后的工作中取得新成绩，做出更大的贡献。
篇6：当好党外干部
坚持共产党的领导，与党内同志搞好合作共事，是每一位党外干部坚定不移的方针和政治责任。如何当好党外干部，提高合作共事的能力，我认为：除了要具备国家干部应有的能力和个人素质外，还应具备追求理想信念的坚定和执着，拥有较强的政治素养和参政议政的综合能力。
一、勤思善学、自信自立
党外干部，尤其党外领导干部往往被人们“另眼相看”，有肯定和佩服的，也有怀疑和排斥的。少数党外干部任职后，有一种“外人”的心理障碍，社会也确有“摆设”、“花瓶”一说，虽有职，恐无权，因而在工作中谨小慎微，缩手缩脚，多请示，多汇报，少表态，不能放开手脚创造性地开展工作。要改变这种局面，我认为一是要做到自信，要认识到党外干部也是党的干部，是党长期培养和认真选拔出来，在思想上、组织上、作风上信得过、靠得住的优秀干部；二是要充分认识到党外干部走上领导岗位是我国坚持中国共产党领导的多党合作制度和统一战线工作的需要，是国家的需要，人民的需要；三是要从思想深处树立一种强烈的使命感和责任意识，把为人民服务为己任，忠实做好本职工作；四是要积极参加各种例会，参与研讨、主动发言、提出合理建议，开展有益的社会调查活动；五是要敢于触及难点、热点问题，敢于触及矛盾，树立信心，积极参与，用行动说话，争取获得更多的锻炼机会，从而不断地提高自己；六是要注重政治理论学习，沉下心来学习党的政策和法律法规，学习党的统战理论，勤思考多学习，在理论学习中提高自身的政治素养，注重在实践中向党内干部学习，向群众学习，用热心和爱心掌握工作策略和技巧，积累知识和经验，提高素质和能力。只有这样才能获得自信，实现自立，在自信中自立，在自立中实现自信。
二、立足本职、敬业奉献
无论“党内”“党外”干部，都必须立足于干部身份和岗位要求，忠于职守，敬业奉献，当“人才型”而非“人在型”干部。所谓“人在型”干部，指的是人在岗位心不在焉，占其位而不谋职者，对工作不专心，影响别人很上心，工作让领导烦心，处事让同事恶心。这种“人在型”干部会严重地影响我们党外干部的形象，损害我们党外干部的社会地位。“人才型”干部是指德才兼备，能办事，会办事，让领导称心，让群众放心，让同事舒心的干部。这些干部无论职务高低，任职虚实，都能立足本职，在本职岗位上，提高自己的履职能力，做到想干事，会干事，干成事，好共事，不出事。也只有这样，才能赢得人们的支持和社会的肯定，才能提高党外干部的地位，做到“有为有位、有位有为”。我是工商联一名干部，十几年工商联的工作给了我深刻的体会。工商联是群团性组织，无职无权，唯有服务的义务和责任，一直被多数人认为是一个“可有可无”的“休闲”部门。但就是在这样一个部门，我们却干出了一番让所有部门刮目相看的工作成绩，特别是近几年，我们立足本职，发挥自身优势，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以会招商、以商招商，在江西省范围内第一次独立举办了大型招商引资大会，成功签约3.2亿人民币；组建会员俱乐部，并以此为平台，组织企业家与市领导和部门负责人举办餐叙会、茶话会、开展各种联谊活动，当好政府联系和管理非公经济人士的桥梁和助手；与公、检、法及工商、税务等各职能部门签订对口联系等制度，协调组织部分市政协委员和人大代表，深入企业开展视察调研，为企业分忧解难，维护了企业的合法权益，营造了地方良好的投资环境，使鹰潭市被浙江省评为浙商最佳投资城市；帮助会员企业组建担保公司，成功地争取银行和信用社近亿元的贷款授信，缓解了部分企业融资难的问题等。工商联一系列的成功作为，赢得了社会广泛的认同和赞誉。
三、淡泊名利，接受监督
党外领导干部是在党的培养下成长起来的，必须置身于党的领导下，坚决与党委保持一致，坚定不移地贯彻党的方针政策，始终保持政治上的清醒。党外干部数量少、进步快，得
到了党委重视，但一定要保持清醒，正确对待荣誉，保持坦荡心胸，正确对待名利，不为个人得失所缚，正确对待手中的权力，时时处处用党员干部的标准要求自己，树立起自己的良好形象。党外领导干部既有搞好参政议政、民主监督的责任，也有自觉接受监督，廉洁自律的义务，要常修为“官”之道，常怀律己之心，常除非份之想，常省自身之过。要在工作上严格要求自己，自觉地做一名勤政为民、乐于奉献的人民公仆，切实做到两袖清风，一身正气。即要有勇挑重担的胆识和素质，又要甘于平凡、持之以恒的工作热情。要在组织纪律上严格要求自己，敢于抵制各种歪风邪气，要时时刻刻牢记党和人民的嘱托，始终做到自强、自省、自警、自励，要保持良好的生活作风，自觉加强思想道德修养，洁自自好，做到慎微、慎独、慎交，不该去的地方不去，不该做的事情不做，追求积极向上的生活情趣和高尚的道德情操，用正确的世界观、人生观、价值观来自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持党外干部的高风亮节。
四、参政议政，当好助手
党外干部要积极主动向群众宣传党的路线、方针、政策，教育和引导他们投身于社会主义现代化建设的伟大事业中。向党和政府反映党外人士的呼声，广交朋友。团结奋斗，带动他们为党的事业献计献策；注意发挥所联系的群众呼声和真知灼见。把解放思想、更新观念作为一个永恒的主题，善于学习和借览先进经验，开阔视野，形成自己的工作思路和方法。始终把求真务实，知难而上，作为领导干部必须始终坚持的原则，保持迎难而上、与时俱进、开拓创新的良好精神状态。要敢于正视困难、敢于解决问题，要经常查找思想观念和精神状态上存在的差距，总结新的经验，探索新的路子，使工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要在参政议政中充分发挥广泛联系各界群众的优势，反映各方面的意见和建议，以利于党和政府决策的民主化和科学化，要主动把上级的指示精神与本地本部门的实际情况有机结合起来，讲科学、鼓实劲、求实效，创造性地开展工作。总之，作为一名党外干部，尤其是党外领导干部在广阔的政治舞台上要内强素质，外塑形象，不断提高自身参政议政的能力，当好党和政府的助手。
篇7：党外干部党校培训心得
11月11日至12日，枞阳县党外干部培训班在县委党校开课。来自全县有关乡镇、县级机关相关部门、事业单位的党外干部44人将参加为期两天的集中培训。县委、组织部部长何炳南出席了开班仪式并讲话。他要求全体学员充分认识党外干部培训的重要性和紧迫感，刻苦学习，全面提升综合素质。
何炳南对学员提出三点要求：一是统一思想，提高认识，深刻理解举办这期培训班的重要意义。加强党外干部培训，提高党外干部素质，发挥党外干部作用，巩固发展最广泛的爱国统一战线，是建设中国特色社会主义的一大法宝。本次培训班时间较短，希望大家充分利用时间，多了解当前国内外形势，在短期内实现深层次的提高。二是认真学习，注重修养，全面提升党外干部综合能力。要在加强政治修养、理论修养、道德修养、纪律修养、能力修养上下功夫。提高五种能力即：政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、开拓创新能力、拒腐防变能力。通过所学理论、政策和方针，对当地经济社会发展情况有更深层次的认识。要充分利用民主党派参政议政，民主监督的职能，站在宏观的角度，为经济社会的发展建言献策。三是自觉遵守教学纪律，维护好学习秩序。希望大家学有所获，圆满完成各项学习任务。
为确保培训实效，此次教学计划由县委组织部、统战部、党校共同拟定，县委党校具体负责实施教学计划，统战部会同县委党校共同做好教学、管理、服务工作。
篇8：党外干部心得体会
5天的学习，使我的思想境界有了新的升华，从李部长的“领导干部的政治素质”到黎的“统一战线基本理论与政策”，我更清楚了自己的角色定位，我除了是一名教师，还是民主党派的一员。在中国共产党领导的多党合作制的不断推进进程中，作为参政党的一员，应更好地履行自己的职责，更多地收集反映社情民意，更好地知情出力，积极建言献策，做党和群众的桥梁，为服务我市的经济、政治、文化和和谐社会建设做出应有的贡献。
5天的学习，使我的政党知识得到了提升，从学习“精神解读”到“统一战线发展的中央4号文件、省委16号文件”，刘启明教授和王思成教授的解读，使我充分认识到中央“4号文件”的重要性，认识到中共中央对党外干部所赋予的责任。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国实现民主政治的唯一正确道路。“4号文件”是建国以来第一次以中共中央名义下发的关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的文件,是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设的重要纲领。我们不仅要领会其精神要义，还要认识到这个文件颁发的时间点。这个文件在中共前夕颁布，是有其深刻内涵的，说明以后我国将进一步推进政治体制改革，完善目前的政治协商制度，让更多的党外干部有机会施展自己的才华。
还有党校毛传芳老师的“幸福城市、幸福潜江”的内容中，让我真正感受到潜江人民的幸福和这座城市在党和人民的关注、关心下未来发展的巨大变化、前景成长中的更加自豪的幸福感，特别是在考察时看到华中家具产业园和周叽农场的不断在壮大的尝相思食品公司和绿海宝生物技术有限公司更使我内心受到震撼!潜江的现在是真正的幸福城市，没有作秀，也没有攀比更没有“箩筐化”。潜江的未来更是无比幸福繁荣的大城市!再说陈辉祥老师的“虚拟社会管理与网络舆论引导”的内容中,呈现了互连网的起源到应用过程中的种.种热点新闻、形成条件，让我们更正确的认识了虚拟社会,和怎样准确把握舆论网络,及积极面对虚拟社会，主动引导网络舆论和应对法则，让我明白了预防比处理更重要。信息相关文化也是全面建成小康社会的重要目标。