企业印章管理制度

企业印章管理制度（精选10篇）

篇1：企业印章管理制度

印章是公司权力的信物，是公司经营管理活动中行使职权，明确公司各种权利义务关系的重要凭证和工具，印章的管理应做到管理，相互制约，为明确使用人和管理人的责任，特制定如下公司印章使用与管理条例:

第一条印章定义:公司印章主要指:公章、法人私章、合同章、财务章等各职能部门章。它的管理范畴:印章、使用、废止、更换。

第二条任何部门在启用印章前，均需与公司(办公室)办理领取手续，接受相应的责权告知，签定《印章签收手续》并备案。(已经开始使用的需自通知日补办理领取手续)

第三条公章公章由公司经理(或办公室)保管。各部门有需盖公章的文件、通知等，须先到办公室领取并填写《印章使用申请表》经公司领导核准盖章并在《印章使用申请表》中签批。盖章后把《印章使用申请表》交予办公室留档。

第四条合同章合同章由财务部保管。主要用于公司签订各类合同使用专章，盖章前须先到办公室领取并填写《印章使用申请表》，经由公司领导审批，财务部审核后盖章并在《印章使用申请表》中签批，经手人需将签批后申请表交由办公室并在《印章使用登记簿》签字。

第五条法人私章法人私章由公司出纳保管，主要用于银行汇票，现金支票等业务，使用时凭审批的支付申请或取汇款凭证方可盖章。

第六条财务章由财务部(或负责人)保管，主要用于银行汇票，现金支支票等需要加盖银行预留印签等业务或发票上使用，发票专用章主要用于发票盖章。

第七条其它职能部门章主要用于各部门内部使用，已经刻制的职能部门章，需由部门负责人进行保管并严核该章的使用办法。

第八条废止或缴销的印章应由保管人员填写《废止申请单》并呈公司核准后签批后统一废止或缴销。印章遗失时应由保管人填写《废止申请单》并呈公司核准后，签批遗失处理及处罚办法，交由办公室处理，如实遗失公司基本印章时必须登报申明。

第九条更换印章时，应由保管人对印章更换填写《废止申请单》，并呈公司领导核准后，交由办公室按批示处理。如有需要须填写《印章制发申请表》申请新的印章。

第十条公章的保管人无独立的使用权力，但具有监督及允许使用权力，因此公章保管人对公章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由负责人或保管人签批的公章使用经手人负主要责任，保管人负部分责任。

第十一条财务章的保管人无独立使用权力，但具有监督和允许使用的权力，因此财务章的保管人对财务章的使用结果负主要责任，经手人则负部分责任，而对未经由保管人签批的公章使用经手人负主要责任，保管人负部分责任。

第十二条法人私章的保管者是出纳，既是保管者又是

使用者，但其无独立使用权力，需依据财务部审批的支付申请或取汇款凭证方可使用，否则负全部责任。

第十三条公司印章一般不准私自携带外出使用，特殊情况需外出使用时需由公司总经理(或法人)批准同意，并严格履行登记手续，并由印章保管人等两人以上共同外出监督使用。

第十四条凡因公司印章带出使用而发生严重后果的，公司将依据法律追究其刑事责任。

第十五条公司任何人员都一律不准在空白纸上盖印章，不准盖空白介绍信。凡使用公章都必须造册登记备查。

第十六条因公需要开出的介绍信，便函，必须符合国家政策法令的规定，不准弄虚作假，不能借公司的名义做任何损害公司声誉的举动。

第十七条凡发出的文件需使用公司印章的，由公司领导批准后方可使用公司印章。其范围如下:

(1)呈报上级机关的请示、报告。

(2)对公司各部门的通知、批示、批复、奖惩、任命、制度条例办法等。

(3)有关重要计划，报表，预结算等。

(4)对其它单位的公函等。

第十八条公司全体员工一切应以公司的利益为重，自觉地遵守公司用章制度，保守公司的用章机密，不得泄露任何用章的信息内容。

篇2：企业印章管理制度

第一条 为了加强印章管理，正确使用印章，维护印章的法定性、权威性和有效性，确保印章安全，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法规定了印章的制定、保管、使用、销毁等事项。

第二章 印章的制发

第三条 印章所刊名称，应为本单位法定名称。公司印章名称自左而右环行。

第四条 印章制发前应登记，并盖首次印鉴，以备查考，严禁擅自刻制印章。

第三章合同专用章

第五条 公司对外签订经济合同，一律使用合同专用章。

第六条 合同专用章一般不得携带外出使用。确因需要携带外出时，必须按合同的管理权限，报主管领导批准，并办理借用手续，使用完毕立即交还。

第四章财务专用章

第七条 与公司财务相关的业务，一律使用财务专用章。

第五章印章的使用

第八条 各类印章必须经该领导批准后方能使用，严禁任何人私自用印。

第九条 用印必须在职权范围内使用，不得滥用、错用。使用各类印章应建立相应登记制度，以便备查。

第十条 公司用印范围是:报告、请示、通知、通报、决议、决定、函件、批复、意见、报表、协议书、介绍信以及其他需用印的事项。

第十一条 盖公司印章的授权委托书和介绍信，必须使用留有存根的统一格式，并经相应级别的领导批准，持授权委托书或介绍信的必须是公司在岗员工。

第六章印章的保管

第十二条 公司行政印章及各类专用章，由各单位指定专人负责保管。

第十三条 各类印章应在保险柜或有加固措施的桌、柜中存放，所有房间的门、窗要有加固措施。用印后，应及时将印章放回原处并锁牢，严防被盗或丢失。

第七章印章的销毁

第十四条印章因损坏或机构变动而停止使用的，应及时将印章封存。

第十五条 建立作废印章销毁登记簿。印章销毁须经公司领导批准，派两人或两人以上监毁并签字。

第八章检查与考核

第十六条个人擅自刻制和启用印章者，一次罚款200-500元，并由公司研究处以行政处分直至辞退。因私刻公章造成公司经济和名誉损失的，公司依法将责任人移送司法机关处理。

第十七条公章管理人员，未经领导批准或不按相关制度擅自使用印章者，一旦发现，一次罚款100-200元。

第十八条 未经领导批准，擅自携带行政公章和合同专用章外出使用的，对责任人一次罚款100-300元。

第十九条 各类印章要妥善保管，凡检查中发现乱存、乱放的，对责任单位一次罚款50-100元。

第二十条 负责保管印章的部门或个人未经主管领导审批擅自将公章借出或在重要文件上盖章，因此引起法律纠纷的，对经办人罚款300元，对部门负责人罚款500元，后果严重的，经公司研究可直至辞退。

第二十一条第二十八条 未经公司授权，对外签订工程合同使用合同专用章以外印章的，对经办人罚款300元，由此引起法律纠纷的，经公司研究可直至辞退。

第二十二条 违规使用财务印章的，根据公司《财务管理办法》规定予以考核。

第二十三条 印章废止而未在规定期限内交回废止印章的，对印章保管人和部门负责人分别罚款200元。

第九章附则

篇3：企业印章管理制度

一、高校作废印章归宿的调查

近日, 笔者通过因特网随机对全国各地66所高校作废印章归宿情况进行了抽样调查, 结果如下:第一, 注销归档的有28所高校。高校有:中山大学、湖北大学、湖南大学、华东交通大学、中国农业大学、长安大学、长春大学、成都大学、北京工业大学、辽宁工业大学、南昌大学、南华大学、山西大学、上海大学、西南大学、徐州师范大学、安徽师范大学、浙江农林大学、大连交通大学、重庆大学、重庆工商大学、杭州电子科技大学、衡阳师范学院、柳州师范高等专科学校、马鞍山师范高等专科学校、中南林业科技大学、华南农业大学、武汉理工大学;第二, 上交的有15所高校。高校有:中国地质大学、青岛大学、山东理工大学、天津外国语大学、武汉纺织大学、西安工程大学、西安交通大学、西南石油大学、河南科技大学、成都理工大学、广东商学院、广州中医药大学、淮阴工学院、兰州交通大学、南京航空航天大学;第三, 销毁的有15所高校。高校有:北京师范大学、吉林大学、暨南大学、南京师范大学、海南大学、河海大学、河南工业大学、湖南农业大学、青海大学、广东外语外贸大学、山西农业大学、阜阳师范学院、合肥师范学院、湖州师范学院、上海工程技术大学;第四, 无明文规定的有8所高校。高校有:北京航空航天大学、贵州师范学院、韩山师范学院、江苏技术师范学院、山西大学、商丘师范学院、沈阳师范大学、西华师范大学。

以上调查可知:根据高校相关规章制度, 大致可以将作废印章的归宿划分为四种类型, 第一类是采取注销归档方式, 约占调查高校总数的42.4%。也就是说, 近半数高校能根据相关规定制定相应的管理制度, 采取比较合理的方式和手段对本校印章档案进行妥善保管。第二类采取上交方式与第三类采取销毁方式的高校各占22.7%, 说明采取此两类管理方式的高校贯彻执行国家相关规章制度还不太全面或者说有一些偏差, 存在诸多漏洞和不足。第四类高校在其相关印章管理制度中仅仅提到了怎么来启用与管理学校印章, 对如何处置作废印章却只字未提, 约占12.2%, 或许能推定这类高校还没有意识到印章档案管理工作的重要性。笔者认为, 尽管难以确定被调查的高校是否还存在相关更为完善的印章管理制度, 甚至对网络信息更新是否及时也存在质疑, 但由于其调查数据与高校实际应该做到的制度化、规范化管理印章的工作目标相去甚远, 足以说明全国有相当部分高校没有对本校作废之后的印章进行妥善管理, 结合被调查高校的印章管理方面的规章制度的实际内容, 我们不难得出这样的结论:国家档案局于2008年6月发布了《印章档案整理规则》在高校还没有得到很好的贯彻执行, 高校印章管理工作还亟待加强。

二、高校印章档案管理乱象原因

1.由于历史的原因, 高校档案部门一直将作废印章归入实物资料而非档案。1993年11月, 国家教育委员会发布了《关于发布<高等学校档案实体分类法>、<高等学校档案工作规范>的通知》 (以下简称《通知》) , 在《通知》中没有涉及印章档案的内容, 而这个《通知》从1994年开始一直沿用至今, 都是高校档案管理工作的法理依据和贯彻执行的工作规范。《通知》没有将作废的印章归入集中统一管理的档案范畴, 加之作废印章表现为实物资料的特征, 高校档案部门在很长的一段时间里都把作废的印章归入实物资料的范畴来进行管理, 这一认识直接决定了其命途多舛。

2.由于档案管理继续教育课程陈旧, 对于小类别档案规章制度的颁布缺少关照, 致使印章档案成为管理盲区。高校档案工作者每年都要接受档案主管部门开展的继续教育业务培训, 由于继续教育业务课程内容陈旧, 极少更新, 所以大家能接受到的新业务知识十分少, 自然也就没有及时得到关于印章档案管理方面的业务培训, 大家很少有人知道什么叫印章档案, 也不真正了解其整理归档的法理依据。其实, 对于印章的管理, 早在1999年10月国务院就颁布了《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》 (以下简称《规定》) , 其中第二十四条明确规定:“国家行政机关和企业事业单位、社会团体的印章, 如因单位撤销、名称改变或换用新印章而停止使用时, 应及时送交印章制发机关封存或销毁, 或者按公安部会同有关部门另行制定的规定处理。”这应该是国家比较早的关于印章管理方面的明文规定, 这个时期, 高校的作废印章是可以“及时送交印章制发机关封存或销毁”的。但在2008年6月国家档案局出台了《印章档案整理规则》, 其中对印章档案定义有了十分清楚的描述:“印章档案是国家机关、社会组织和个人在从事政治、军事经济、科学技术、文化教育等社会活动中形成和使用过的印章, 是一种具有特殊载体形态并在历史研究、档案考证、文物收藏和艺术鉴赏等方面有特殊价值的档案”。《规则》还规定了印章档案的整理原则和方法, 并要求“机关、企业、事业单位档案室 (馆) 参照使用。”从上述可见, 人们对一个事物的认知有一个逐步提高的过程, 对作废印章的认知也有一个历史发展的过程, 因此国家的政策法规也会有一个废、改、立的需要, 所以现在各高校档案工作者如果不及时学习新的规章制度, 不去熟悉新的印章档案业务知识, 还依据已过时的《规定》来管理作废印章就很不合时宜了, 说严重点则有渎职之嫌。

三、解决高校印章档案管理混乱的建议

由上述可见, 高校印章档案的整理归档工作并非是无章可循, 而是相关规章制度没有得到很好的贯彻执行。每一枚印章就是一段历史, 它真实反映一个单位部门的机构设置和演变, 展示了高等教育的发展简史, 诉说着高校经历的不同发展时期。所以说高校印章档案的管理工作极为重要, 必须要科学规划, 以有效维护印章档案的完整和安全。为解决目前高校普遍存在的印章档案管理不到位的问题, 笔者提出以下建议:

1.高校应尽快建立健全印章档案管理制度, 针对国家颁布的新的政策法规, 及时做好规章制度的废、改、立工作, 把好建章立制关。

2.高校应对专兼职档案人员的继续教育培训机制进行改革, 最重要的是授课老师要及时更新培训内容, 及时针对每年新颁布的相关规章制度组织培训学员进行深入解读和认真学习, 让高校档案工作能紧紧跟上时代前进的步伐。

3.各高校应在全校范围内做一次全面彻底的作废印章的收集 (或征集) 活动, 把好收集 (或征集) 关, 一次性将印章档案管理方面遗留的问题处理解决好, 确保收集到的印章档案能保持完整安全。

4.高校以收集 (或征集) 活动为时间节点, 同步实施新的规章制度, 严格按新制定的印章档案管理办法执行, 让印章档案管理工作走上科学化、规范化的管理道路。废止的印章应及时与档案部门办理移交归档手续, 印章使用单位在新印章启用时, 应及时上交作废的旧印章。同时应建立备案制度, 完整填写印章备案登记表、印章移交登记表、停用印章登记表、印章销毁登记表、印章档案移交表等细目表, 形成印章从启用到归档 (或销毁) 等一套完善的工作流程, 在新印章启用时, 将印章的印模、启用日期、保管部门、保管人、交接、作废等信息记录在册, 实现印章档案的全过程管理, 确保印章档案的收集完整和安全。只有这样, 才能让高校作废的印章有一个好的归宿和利用前景, 使其发挥应有的作用。唯如此, 高校的印章档案管理工作才能真正走上规范化、科学化管理轨道。

参考文献

[1] .国家档案局《.印章档案整理规则》 (DA/T40——2008)

篇4：企业印章规范管理与日常问题思考

印章的规范管理

规范建立建全企业印章管理制度的意义。印章制度源于封建社会的官印文化，从产生之日起就具有表征效力，历经朝代，延续至今，印章始终具有其应有的效力，并衍生出印章的公信力、证明力与约束力。当今社会，企业的印章管理尤为重要，因此企业印章的管理必须有规可依，有章可循。这就要求企业必须建立建全一系列的规范严谨的印章制度。印章制度包括，《印章刻制管理制度》、《印章启用管理制度》、《印章使用审批管理制度》、《废旧印章作废管理制度》、《印章保管制度》等。各类印章制度的建立与完善，一方面促进企业各项生产、经营、管理工作的有序进行；一方面防患印章滥用、印章盗用、印章伪造等事件发生。

企业印章的分类。企业印章分类有企业公章、部门章、财务章、合同专用章、业务专用章等等。印章级别不同，用处不同。企业公章，用于公司内部管理以及对外事务处置如工商、税务、银行等。部门章，是企业内部各个部门的印章，具有其部门职能的效力。财务章，用于公司财务经营业务的往来，出具票据时加盖。合同专用章，公司在签署合同时需求加盖。具有法定效应。业务专用章，是指企业内部具体业务，在日常工作中，为满足实际工作需要而刻制的印章。

建立建全印章基础表单。企业在进行公章使用管理时，应建立建全印章的基础表单。从一枚印章的申请刻制直到最终的作废归档，都应有相应的基础表单，如：刻制印章草图；启用印章登记表；颁发、停用印章登记表；移交印章登记表；作废印章登记表；印章使用审批单。

印章刻制管理制度。印章刻制工作，首先由使用部门提出书面申请，逐级审批完成后，由印章管理人报送具有当地公安部门授予刻制资格的印章刻制公司进行刻制。印章管理人报送时，应当持有编制或人事等相关部门正式批准文件的原件和复印件、单位介绍信、印章管理人的身份证复印件以及待刻制印章的模版、字样、规定尺寸。刻制完成后，印章亥制公司应及时到公安部门将印章备案。

印章启用管理制度。印章刻制完成后，印章管理人应进行启用程序，按照规定做好戳记备案，草拟企业的红头文件发布启用通知，通知中注明印章使用范围，启用时间应为红头文件的发布时间。印章发放至使用部门，应有与印章刻制人有交接手续，并确定印章专人保管。

印章使用审批管理制度。印章管理最为重要的是日常使用，必须坚决执行印章使用审批制度。建立规范的基础表单《印章使用审批单》，表单应设用章事由、印章名称、用印单位、用印名称、使用份数、部门审批人、用印人、签批人以及盖章人等条目，登记清晰，签批人应为企业的主管领导，重大事件时应由企业主要领导签批。

废旧印章作废管理制度。因机构、职能变化或者撤消的印章（包括更名及因使用而磨损严重的印章）应执行废旧印章作废管理制度，工作流程为，收回、登记、发布企业红头文件宣布此印章作废，作废时间应为红头文件发布的时间。印章作废后，应由管理人进行年度归档，存放在企业的档案部门，按照档案部门的年限要求进行印章销毁。

印章保管制度。印章保管，专人专管，确定责任人，确定领导负责人。印章保管人员应认真负责，遵守纪律，外出时需要印章上锁，不能随意移交他人。长期离岗期间，应提交主管领导，由主管领导交派他人。节假日期间，印章应放置专用保险柜存安全存放。印章散失、损毁、被盗时，印章保管人应在第一时间向公司提交书面报告，在公开声明作废后，申请重新刻制启用。

印章管理日常工作中的问题思考

在实际的印章管理工作中，如何规避风险，杜绝隐患，是值得管理者思考的命题。印章管理人应奉行印章的管理原则，保证其安全性、严肃性、规范性，这样才能为企业的蓬勃发展保驾护航。下面是印章日常管理中应注意的几个问题：

印章需设专人管理。管理印章人员应选用自身综合素质较高，工作认真负责人员担任，这样才能确保在日常管理中規范有序，严格办事程序，杜绝违纪印、人隋印。

确定领导责任人。应确定直接领导负责人，对印章管理岗位进行督察，实行领导责任制。

坚决执行审批制度。印章审批制度的建立，贵在执行，不能因手续繁琐，制度形同虚设。

禁止加盖空章。不能因为任何理由，在未填写资料的空白文本上加盖公章。

避免印章外带。尽量避免印章携带外出使用，如遇特殊需要，使用人需要提出申请，领导同意后由专人携带，并且用印时管理人员不得离开。

印章安全存放。节假日安全存放专用保险柜，防止被滥用或盗用，确保印章安全。

保养与清洁。印章及时清洗，确保印痕清晰。

印章是企业权利、责任的象征，具有凭信作用和法律效应。只有加强规范企业印章的管理，维护印章的严肃性，确保印章安全使用，才能实现企业管理工作的规范化、科学化、现代化、法制化，才能为各项生产经营任务保驾护航。

篇5：企业印章使用管理规章制度

一、局印章由机要秘书保管，未经办公室负责同志批准，不准带出档案室。

二、以局名义发文、报表等，由机要秘书根据局领导的签字、批示加盖局印章。

三、处室业务需要加盖局印章的，须由处室主要负责同志签字。

四、局属单位业务需要加盖局印章，须由单位主要负责同志签字，经办公室负责同志批准或报分管局长批准。

五、机关工作人员因私需加盖局印单，须经处室主要负责同志签字，办公室负责同志批准或报局领导批准。

六、除以局名义发文外，使用局印章必须履行登记备案手续，使用人应清楚地填写用途、时间并签名。

七、正确使用印章，加盖印章要完整、端正、清晰。

八、对外联系工作出具介绍信涉及人、财、物内容使用局印章时，须由办公室负责同志同意。

★ 集邮协会上半年工作总结

★ 企业印章管理规定

★ 印章管理制度

★ 印章管理制度范本

★ 超市管理规章制度

★ 会议会议管理规章制度

★ 学校后勤管理规章制度

★ 货场管理规章制度

★ 实验室各种管理规章制度?

篇6：企业印章管理规定如下

第一条 为加强对****有限公司(以下简称“****”)印章的管理，特制定本办法。

第二条 本办法所指****印章包括“****有限公司”中文、中英文公章，****法定代表人名章及签字章。

第三条 本办法适用于公文、便函、介绍信、证件、证书、统计报表及对外签署的合同、协议等。

第四条 印章的使用，必须严格执行****印章使用管理规定，凡不符合本办法的，一律不得用印。

第二章 印章的使用及管理

第五条 印章的使用

(一)以****名义发出的公文，须经****领导签发批准的文件原稿用印。

(二)****发文的附件(如各类业务报表等)凭发文并按该文中限定发给附件的单位、数量用印。

(三)****各部门用印，应按规定办理用印手续。各国内企业用印，需经总经理办公室批准，按规定办理用印手续。原则上不准外单位人员到总经理办公室直办用印。

(四)办理使用****印章的事项，须由经办人认真填写《用印审批单》(见附件)，写明用印单位、用印时间、用印文别、发往单位、事由及印别等，审批单经****领导审核批准，经办人签字后用印。

(五)****法定代表人在公司期间，原则上不使用法定代表人名章、签字章，所需签署文件一律送法定代表人签字。若确需盖法定代表人名章、签字章的，应经法定代表人批准。

在法定代表人出差期间，应由总经理办公室负责人请示法定代表人同意，或经法定代表人授权的其他****领导在《用印审批单》上签字批准后方可盖法定代表人名章、签字章。

(六)经办人用印时须将《用印审批单》一联交总经理办公室印章专管人员收存，并在用印登记本上登记、签字。

(七)****印章应由总经理办公室印章专管人员直接用印。

(八)各部门借用****印章到公司外用印时，必须由总经理办公室印章专管人员随同监印，并于当天下午4：30以前将印章归还。若不能按时归还，经办人员须向主办部门领导报告，并同印章专管人员一起向总经理办公室领导报告，同时写出简要书面说明，按总经理办公室领导批示办理。

(九)****钢印主要用于加盖工作证、退休证或经主管部门批准印发的其它证件。

(十)印别及盖章位置要准确、恰当，印迹要端正清晰，印章的名称与用印件的落款要一致(代用印章除外)，不漏盖、不多盖。

(十一)介绍信、证明信如有存根，要在落款和间缝处一并加盖印章。

(十二)不得在空白介绍信、空白便函、空白证件上用印。如有特殊情况用印，须经****领导批准。

第六条 印章的管理

(一)****法定代表人签字章由总经理办公室主要负责人掌管，****其它印章由总经理办公室指定专人掌管，并实行用印登记制度。

(二)总经理办公室印章专管人员，每天下班前应检查印章是否齐全，并将印章锁进铁柜内，妥为保管，不得将印章存放在办公桌内。第二天上班后，应首先检查所保管印章铁柜有无异样，若发现意外情况应立即报告总经理办公室领导和保安部门。工作时间印章掌管人员因外出不在岗位时，应将印章妥善保管。

(三)印章专管人员因事、病、休假等原因不在岗位时，总经理办公室领导应指定他人代管，专管人员要向代管人员交接工作，交代用印时的注意事项。专管人员正常上班后，代管人员应向专管人员交接工作，登记管印的起止日期，实行管印人员登记备案制，以明确责任，落实到人。交接工作时，应严格办理交接手续，登记交、管印起止日期、管理印章类别及数量。交接人员签字，总经理办公室领导签字认可后备存。

(四)总经理办公室印章专管人员调离或因各种原因离岗时，总经理办公室领导应指定他人管理印章，并及时办理交接工作，交代用印注意事项。

(五)因机构变动需刻制新印章时，须凭经上级主管部门批准的成立新机构的文件;更换旧印章须凭旧印章原样，向总经理办公室申请，经****领导同意后，由总经理办公室印章专管人员到公安局办理刻章事宜。新印章刻制后，各部门在领取新印章时，要认真进行登记，注明签收人姓名、日期以及启用新印章、作废旧印章的年月日，并将旧印章一并交总经理办公室印章专管人员，由其登记造册，统一交归档案资料室，按规定妥善保管。

第七条 印章专管人员要坚持原则，遵守保密规定，严格照章用印。

第八条 未按批准权限用印或用印件内容有误的，印章专管人员不予用印;经办人拒绝专管人员审核用印内容的，专管人员可拒绝用印，或报告领导处理。

第三章 附则

第九条 各部门印章的保管、使用，应当参照****印章使用管理规定执行。各国内企业可参照本办法制定本单位印章使用管理办法。

篇7：民办非企业单位印章管理规定

一、印章的规格、式样

民办非企业单位的印章分为名称印章、办事机构印章和专用印章(专用印章分为钢印、财务专用章、合同专用章等),一律为圆形。

由____民政部门核准登记的民办非企业单位，名称印章直径为4.5厘米，办事机构的印章直径为4.2厘米。由地方各级人民政府民政部门核准登记的民办非企业单位，名称印章直径为4.2厘米，办事机构的印章直径为4厘米。民办非企业单位的专用印章必须小于名称印章且直径最大不超过4.2厘米，最小不小于3厘米。

民办非企业单位的印章，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行。其中办事机构印章中的办事机构名称及财务专用章、合同专用章中的财务专用、合同专用等字样，刊在五角星下面，自左而右横排。

二、印章的名称、文字、文体

印章所刊的单位名称，应为民办非企业单位的法定名称;民族自治地方的民办非企业单位的印章应当并列刊汉文和当地通用的民族文字;有国际交往的民办非企业单位印章，需要刻制外文名称的，将核准登记注册的中文名称译成相应的外国文字，并列刊汉文和外文。

印章印文中的汉字，应当使用____公布的简化字，字体为宋体。

三、印章的刻制审批程序

民办非企业单位刻制印章须在取得登记证书后向登记管理机关提出书面申请及印章式样，经批准后持登记管理机关开具的同意刻制印章介绍信及登记证书到所在地县、市(区)以上公安机关办理准刻手续后，方可刻制。

四、印章的管理和缴销

(一)民办非企业单位的印章经登记管理机关、公安机关备案后，方可启用。

(二)民办非企业单位应当建立健全印章使用管理制度，印章应当有专人保管。

对违反规定使用印章造成严重后果的，应当追究保管人或责任人的行政责任或法律责任。

(三)民办非企业单位因变更登记、印章损坏等原因需要更换印章时，应到登记管理机关交回原印章，按本规定程序申请重新刻制。

(四)民办非企业单位印章丢失，经声明作废后，可以按本规定程序申请重新刻制。

重新刻制的印章应与原印章有所区别。如五角星两侧加横线。

(五)民办非企业单位办理注销登记后，应当及时将全部印章交回登记管理机关封存。

(六)民办非企业单位被撤销，应当由登记管理机关收缴其全部印章。

(七)登记管理机关对收缴的和民办非企业单位交回的印章，要登记造册，送当地公安机关销毁。

(八)民办非企业单位未到公安机关办理准刻手续擅自刻制印章的，由公安机关处以___元以下罚款或警告，并收缴其非法刻制的印章。

(九)对未经公安机关批准，擅自承制民办非企业单位印章的企业，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条第二项的规定予以处罚。

五、本规定发布之前已按国家有关规定成立的民办非企业单位，在民办非企业单位复查登记过程中，通过复查登记的，其印章规格、式样、名称、文字、文体符合本规定的，在登记管理机关备案后可继续使用;

不符合的应重新申请刻制;未通过复查登记的应停止活动，向业务主管单位交回原有印章，并由业务主管单位登记造册，送当地公安机关销毁。

篇8：强化印章管理的实践探索

一、印章管理中容易发生的问题

在实际工作中, 有些部门或单位不重视用印规范, 管理混乱等现象时有发生, 主要表现在以下几个方面:

一是思想认识不到位。从思想上没有意识到印章对企业的重要性, 有些人认为盖印章是很随便的事情, 公章不如关系, 公章不如领导的一句话。只要领导发话, 盖章办事就很容易。

二是印章使用不规范。有的部门没有及时销毁旧的印章, 导致新章老章并存;有些同志怕驳了老乡、熟人、亲友的情面, 丧失用印原则;还有的贪图方便, 在空白介绍信上盖章备用, 给不法分子以可乘之机, 这种问题在某些基层单位尤为突出。

三是印章保管不严格。个别单位对印章管理不善, 没有及时收回作废的印章, 造成了法律诉讼事件;有的单位对公章“齐抓共管”, 办公室多位同志有存放印章抽屉的钥匙;有的单位印章随处摆放, 成了可以信手拈来之物;也有些同志缺乏警惕性, 存放印章的抽屉或橱门整天开着, 或把钥匙挂在上面, 以致印章被盗用。

二、强化印章管理的主要措施

印章管理工作是办公室的一项基本职能, 基于上述主要问题, 为进一步加强对印章全过程的管理, 实现印章从申请刻制到销毁全过程每个环节都规范可控、留有记录, 我院主要强化“四专”, 加强了印章管理工作:

一是制定规范的印章专用管理流程。院发文成立机构 (人力资源处负责) ———刻制印章 (企法处负责) ———发文启用印章 (办公室负责) ———机构撤销 (人力资源处负责) ———收回印章 (办公室负责) ———销毁并备案 (办公室、企法处等部门共同负责) 。详见下图:

具体操作过程如下:

1.人力资源处依据院相关决定负责发文成立机构。在发文时要对机构名称进行认真审核, 确保机构名称的正确性。

2.新成立的机构依据院机构成立文件向归口管理部门提出刻制印章申请。无明确归口管理部门的机构直接向企法处提出申请。

3.归口管理部门对刻制印章申请进行审核, 如同意则由本部门第一管理者签署意见并加盖本部门印章后, 将申请转企法处。

4.企法处在收到刻章申请后, 要对申请机构的成立依据、印章刻制的必要性、印章刊印文字内容进行认真审核, 审核通过后方可刻制印章。企法处刻好印章后交办公室待发文启用。

5.院办公室收到印章后, 应再次核查印章依据文件和刻制申请, 确保无误后在专门台账上登记并发文公布启用。对于因机构名称变更而刻制的印章, 在发文启用的同时还须注明作废旧印章。

6.印章生效后, 由相应机构负责人或其授权的院在岗职工到院办公室办理印章领用手续。对于因更名而启用的印章, 在办理领用手续时还须同时交回作废的旧印章。

7.持有印章单位要按照印章管理有关规定, 严格管理和使用印章。要指定专人 (监印员) 保管印章并确保安全, 用印要经单位负责人审核同意并做好登记。监印员必须做到坚持原则, 不在空白或有损单位利益的函件上盖章。每次用印还要注意盖印的规范格式要求, 不留有可能被钻空造假的空间。

8.机构撤销时, 由人力资源处依据院相关决定负责发文公布撤销该机构。属临时机构的, 还需由归口管理部门事先向人力资源处提供撤销机构的名单。院直属机构的印章直接交回办公室;院属临时机构的印章交相应归口管理部门, 由归口管理部门交回办公室。交接印章时须留下相应记录。办公室收到印章后会同企法处对已作废印章作出处理, 将记录作为永久档案保存备查。

二是建立印章专人保管和安全存放制度。印章由专人保管, 保管人必须要政策观念强、忠实可靠、能秉公办事, 视企业利益如生命。印章存放应有专用柜, 存放在安全、保密的保险柜或铁皮柜中, 并随时上锁, 钥匙要随身携带, 严禁外借或拿出办公室使用。当有特殊情况必须带离保管处时, 应始终将印章带在身边, 不得人印分离。

三是建立印章专用登记、审批制度。建立用印登记、审批制度, 既利于培养严谨细致的工作作风, 对用印情况做到有据可查, 又利于对用印情况进行定性定量分析, 使印章管理和使用的每个环节都做到有序可控。

1.建立《印章使用申请表》, 申请表上的内容:申请单位、经办人、申请单位领导签字、事由、份数、日期、用印人、批准人。《印章使用申请表》在用印后交由院办公室印章保管人负责汇总整理。《印章使用申请表》同时建立电子文本, 由印章保管人负责登记, 每个月月底打印后汇总成册, 归档, 以备查阅。

2.加盖院行政印章必须按要求填写《印章使用申请表》, 经申请单位负责人、归口部门负责人、主管院领导或院副总、办公室负责人层层审批后, 方可用印。当主管院领导出差时, 须电话征求意见并在备注栏中注明。加盖院长名章的出院报表, 须征得院长本人审查同意。

3.需在院营业执照、组织机构代码证、各类资质证书等复印件上加盖印章的, 还必须在复印件上注明用途、日期及“复印无效”字样后方可用印。

4.凡加盖院印章的资料, 须符合院现行技术文件编制要求及院执行的公文处理相关格式要求, 对不符合格式要求的, 办公室将退回, 要求整改完善后用印。

5.加盖申请单位印章的介绍信, 在介绍信存根“领导签字”一栏须由本单位主要领导审核签字;加盖院印章的介绍信, 在“领导签字”一栏除了须由本单位主要领导审核签字以外, 还须有办公室负责人复审签字。

四是坚持按专项原则和政策盖章。在工作中, 要区分不同情况, 严格按程序把关用印。要摒弃私心杂念, 做到“一枚朱印, 处处为公”。要明确职责, 加强学习, 要熟悉本部门的业务, 对能否用印、是否符合条件, 做到心中有数。对需用印的公文、稿件、信函等有审查把关的义务和权力。对不符合规定和要求的, 要坚持原则, 耐心说服, 切不可“有求必印”或态度生硬。不在空白介绍信或空白纸张上加盖印章。严禁任何部门、单位、任何个人私刻公章。院行政公章只有当以单位名义进行公务活动时方可使用, 不作为证明个人身份使用。

篇9：企业印章管理制度

【摘 要】本文概述了水利施工企业印章使用状况，分析了水利施工企业印章管理面临的问题和诉讼风险，从印章管理立法和单位管理两方面分别提出建议：提高印章管理立法层次，严刑峻法威慑印章违法行为；法律背书印章信用；技术确保印章防伪；施工企业内部加强印章管理、印章刻制、使用等意识。

【关键词】印章管理；诉讼风险；建议

0.前言

随着承揽业务的扩展，水利工程施工企业使用印章的次数愈加密集，若稍有不慎，就会引起诉讼风险的发生，例如比较容易产生表见代理、连带责任等等的法律后果，为此，我们必须加强公司印章的管理，制订严格的规则制度，采取各种有效措施去防范诉讼风险的发生。

1.水利施工企业印章使用状况

1.1印章使用密集，种类繁多

除了党委、工会、纪委、团委、董事会、监事会等组织机构印章外，对外经济交往中使用的主要有公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法定代表人姓名章、分支机构（临时机构）印章等，各类印章少则几百枚，多则上千枚。施工项目规模大、周期长，招投标活动频繁，项目地域分布广、涉及主体多、环節多，印章使用频率高、损耗大、刻制成本高。

1.2公章使用应接不暇

企业只能拥有一枚公章，项目承揽、施工相关主体在往来文书中只认可公章的效力，多项目多地域同时投标或者施工，一枚公章无法满足现实需要。严格公章管理、只刻制一枚备案公章，则导致公章无法周转、影响经营活动、增加管理成本；放松公章管理，刻制多枚公章则无法备案，陷入使用“黑公章 的漩涡，并且可能造成管理的混乱和无序，导致企业风险失控。

1.3临时机构印章管理难度加大

水利施工企业集团因施工的需要设置了大量项目部等临时机构，临时机构是变动的、非常设的，项目结束时随即解散，根据惯例临时机构不进行工商登记，施工企业基于管理的需要刻制并启用临时机构印章。临时机构是施工企业基层生产中心、成本中心。对外产生大量的经济往来，临时机构印章被大量频繁使用。根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，施工企业经本单位领导批准可以刻制临时机构印章。可是，部分省市公安机关公章审批办理指南要求，企业刻制冠具体名称的项目部公章，应持企业分支机构营业执照副本原件和复印件、隶属企业介绍信。未经登记为分支机构的项目部无法刻制印章，水利施工企业被迫使用大量未经批准刻制的项目部印章。

2.水利施工企业印章管理存在的诉讼风险

2.1制度不健全

一是对印章的刻制、使用等方面的规定过于原则和抽象，重视公章、财务专用章、合同专用章的刻制的审批和备案程序，忽视分支机构印章、临时机构印章、部门印章的刻制审批和备案程序；二是重视印章使用的领导审批程序、忽视印章使用的法律审核把关程序；三是对各类印章的性质和使用范围界定不清。

2.2制度执行不力

一是为了满足众多项目不同地域同日寸投标的需要，存在多枚公章同时使用问题；二是任意制发临时机构印章，重启用、轻回收，临时机构印蕈使用存在法律效力瑕疵；三是忽视临时机构印章监管或者根本就没有监管；四是印章保管不当，致使相关人员得以偷盖、盗用印章；五是滥用印章，不分文件资料性质与需求，不分印章的种类和用途，随意滥盖、多盖印章。

2.3他人伪造企业印章情况频发

企业印章非常容易被伪造，不法分子伪造印章成本低廉、行为隐秘。虽然伪造企业印章被界定为犯罪行为，公安机关一直对印章犯罪行为严厉打击，但是由于巨大的利益驱使，伪造印章犯罪屡禁不止，伪造、私刻的印章在社会生活中大行其道，拨打大城市随处可见的刻章办证非法广告中的电话，轻而易举就能获得所需要的印章。他人可能使用伪造的印章套取银行贷款、进行合同诈骗等活动，导致企业直接产生经济损失或者无端陷入诉讼纠纷。

3.规范水利施工企业印章管理的建议

3.1对我国印章管理立法的建议

（1）提高印章管理立法层级，严刑峻法威慑印章违法行为。一是建议由全国人大或者全国人大常委会制定《中华人民共和国印章管理法》，对印章刻制行业违法行为设置零容忍、高成本的规范。二是修改《刑法》第二百十条，提高涉及企业印章犯罪行为的刑罚力度，具体可以提高主刑刑期，增加罚金、没收财产附加刑；扩大涉及企业印章犯罪构成，变造印章、买卖伪造的印章、使用伪造的印章、盗用企业印章行为必须入罪；增加单位作为涉及印章犯罪的主体。

（2）法律背书印章信用，技术确保印章防伪。一是立法形成印章强制备案制度，明确未经备案的印章不具有法律效力；二是立法授权公安机关为印章的法定备案机关，明确印章防伪为公安机关的法定职责，印章治安管理信息系统建设必须限时完成，实现全国联网并对现有单位印章全覆盖。为社会提供免费印章查询、验证服务；三是根据单位的性质和经营需要，允许刻制多枚公章并同时进行备案，允许刻制分支机构、临时机构印章并进行备案；四是立法确定印章行业为法定独家微利垄断行业，提高印章刻制行业的准入门槛，形成全国联网的营业网络；五是实现印章备案和电子签名的无缝对接。

3.2对水利施工企业内部印章管理的建议

（1）强化印章管理意识。对企业各级管理人员进行印章诉讼风险专项培训，充分认识企业印章的重要性，牢固树立印章管理失控即法律风险失控意识，宁愿增加印章管理成本，也不能忽视印章管理风险。

（2）对印章刻制的建议。一是严格备案、重视防伪的原则。根据《公司法》及相关配套法规的规定，企业公章、合同专用章及财务专用章必须经公安部门批准才能刻制，刻制中进行通过印章管理信息系统进行备案，刻制后印模还要报工商行政机关备案。二是严格控制印章刻制数量，经济活动紧紧围绕三种经工商备案印章（公章、合同专用章、财务专用章）进行，其他印章尽量不刻制或者少刻制，部门印章、临时机构印章一律不准对外签订经济往来性质的文书。

（3）对印章使用的建议。一是确立经济往来事项盖章的同时必须经授权代理人签字的原则，杜绝盖章时没有授权代表人签字、未注明使用日期的情况。二是必须严格审查往来文书中对方单位印迹，防范对方在往来文书中使用未经备案印章。三是确立印章少用原则，非经济往来事项，能不使用印章则尽量不使用印章。

（4）对临时机构印章管理的建议。严格管控临时机构印章，临时机构印章必须经企业法定代表人书面同意方能刻制，每个临时机构只能刻制一枚印章，若项目所在地公安机关许可，应当刻制防伪印章并进行备案，所有临时机构印章启用前必须经企业印章管理部门统一登记备案留存印模，并在印章启用文件中结合企业对项目经理的授权明确印章的使用范围。临时机构印章用于签订合同等经济往来事项必须经项目经理书面同意，企业法律顾问严格审查合同后方可用印。印章管理问题与社会诚信息息相关，确实防范施工企业集团印章管理法律风险，离不开印章管理法律制度的完善，又要求企业强化印章管理法律意识，以高标准贯彻印章刻制备案和防伪标准，科学制定企业印章管理制度，严格执行印章管理制度。唯有如此，才能有效避免印章管理法律风险。 [科]

【参考文献】

[1]李慧冉.把握建筑施工企业特点加强风险辨识与控制.土木建筑学术文库，2010，14.

[2]于力.人大代表呼吁加快推广印章治安管理信息系统.长沙晚报，2007.03.15.

[3]邓学军.假印章PK真印章标准印章推广面临困局.燕赵都市报，2009.11.10.

[4]韩莉，冉文龙.加强印章管理防范各种风险.中国医学创新，2008.12.5.

[5]李华阜，陆丽梅.关于企业内部印章效力问题的探讨，2009.10.08.

篇10：企业印章管理制度

活着的法律

在一个企业中，最重要的是印章，尤其是公章。印章是企业畅通无阻的身份证。从某种意义上讲，印章是企业的命根子；在企业的运营中可以不控制营业执照，甚至也可以放弃董事长的位置，但是如果失去对印章的有效、安全的控制，则会给企业带来灭顶之灾。我们特别提示公司对印章注意以下情形：

1、刻制

企业印章的刻制应当遵守以下规定：直径不得大于4.5厘米，中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行。印章使用规范的汉字，可以加注少数民族文字和其它文字。印章的刻制应当委托公章刻制经营单位刻制，因为这些机构是经公安机关批准的特种行业，只有通过这些机构刻制才能完成印章的公安机关备案。公章只准刻制一枚；合同、财务、审验等专用章可以刻制多枚，但每一枚必须用阿拉伯数字区别。因印章遗失或损坏而需要重新刻制的公章应当与原公章有明显的区别。

但是，实践中企业的印章并不是越多越好，而是越少越好！因为任何一枚印章均具有同等的法律效力。我们建议仅刻制经营必需的印章：一般拥有公章、财务专用章、发票专用章和法定代表人印章即能满足公司运营的全部功能需求。确有必要的部分企业还才可刻制合同章、各部门章、项目部章、技术专用章等形形色色的印章。但我们必须清楚地知道，这些印章使用的法律效果与公章使用的法律效果是一样的。

2、启用

所有印章的启用都应当办理启用手续，包括被启用印章印模、印章领用人、印章领用时间及印章交付人或监交人。这样有利于划清印章的使用责任。

3、保管

应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。所有印章都应当指定专人保管，当然保管人对公司应当是高度忠诚。印章的管理应当严格按照印章管理制度实施管理。需要注意的是，单位聘用的人员被解聘后，或者受单位委托保管公章的人员被解除委托后，单位未及时收回其公章，行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪，如给被害人造成经济损失的，单位应当承担赔偿责任。

4、用印

所有印章的使用都应当建立用印审批制度，即各印章的使用必须由相应权限的人批准；同时要对使用情况登记（如台帐）和被用印文件的复印留存。目的是对用印行为实现可追溯。印章的使用首先要考虑安全。对用印材料要实施法律风险评审，未经评审的材料不得用印。企业应当杜绝仅凭管理者个人意思用印。许多企业在用印评审时都因为放弃安全第一的原则而导致重大损失，甚至是企业破产。如2011年8月19日《法制日报》有《公章惹祸老板多掏20万》的故事。再如近期，有企业因替员工交通事故索赔着想而盖章证明该员工系工作过程中遭受交通事故，结果该企业因此莫名承担了30多万元的工伤赔偿。

5、移交

当印章需要从前一保管人向新的保管人移交时，应当实施移交记录，即移交前后印模、移交人、接收人、监交人及移交时间等信息详细记录。特别注意：企业在承包经营期满后未收回公章而发生的纠纷，则由承包人承担经济责任。

6、被盗（抢）或丢失

如果确属印章被盗（抢），则该因印章的使用而发生的纠纷，企业不承担责任。但是，企业必须在第一时间报案（向印章备案公安机关报案），并在所在地设区的市以上公开发行的报纸上声明原公章作废。然后凭该声明申请重新刻制。如果印章属于丢失的，企业当然要在第一时间报案，并在所在地设区的市以上公开发行的报纸上声明原公章作废。但丢失印章而产生纠纷的，企业可能面临经济责任的承担。

我们需要特别提醒的是，公司股东与股东之间，或董事长与总经理之间等公司因内部管理纠纷引发的印章争夺战，公安机关一般不会给予办理印章的丢失备案，即比较难以获得印章的重新刻制，而且即使重新刻制，公司还是会面临两枚印章具有同等法律效力的局面。

7、私刻

如果确属于他人（包括企业员工）私刻印章而发生的纠纷，企业原则上不承担责任；但是，行为人私刻单位公章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。

需要特别提醒：私刻企业印章可能构成伪造公司、企业印章罪，面临刑罚。

8、出借

企业出借印章（包括空白合同）的，相应的经济责任原则上由企业承担。但是，受害人明知个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，受害人仍与之签订合同的而被骗的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，不承担责任。

9、企业承包用章 企业承包、租赁经营合同期满后，企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记，而企业法人未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者没有及时采取措施通知相对人，致原企业承包人、租赁人得以用原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，该企业对被害人的经济损失，依法应当承担赔偿责任。但是，原承包人、承租人利用擅自保留的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，企业一般不承担民事责任。

10、越权用印及用印细节 越权用印，如未经董事会或股东会同意，企业用印为第三人提供担保或对外实施借贷的，这类越权用印属于企业印章管理不善，由此造成的后果均应当由企业自行承担。

企业要杜绝对空白合同用印，更不得使用空白合同（即事先盖好章的合空白同）、空白介绍信、空白委托书等。或者因使用该空白合同（含介绍信、委托书等法律文件）所导致的后果均由用印企业承担。在实践中，甚至对用印先后顺序都很有讲究。为此，我们还建议企业：在对两页以上的文件用印时，应当还要加盖章骑封印章，以防后盖章单位对原文件内容实施偷梁换柱之伎俩。企业还要建立对所收到文件的用印评审制度，即对企业收到的文件上所用印是否符合用印效果及其是否拥有法律效力而进行评审。建立这一评审制度的目的是以防合作对方在印章上的诈骗伎俩而致使相关文件处于无效状态。实践中需要谨防印章的假冒或用印模糊。