建立廉政档案实施方案

2024-05-21

建立廉政档案实施方案(精选8篇)

篇1:建立廉政档案实施方案

某煤矿关于建立科区级领导干部廉政档案的实施办法

某煤矿关于建立科区级领导干部廉政档案的实施办法

第一条为加强对领导干部的监督管理,及时了解掌握领导干部遵守《廉政准则》和执行党风廉政建设责任制情况,督促领导干部廉洁从业,根据上级有关文件精神和我矿实际,制定本办法。

第二条本办法的建档对象为我矿科区级(含副

职)领导干部。

第三条廉政档案的建立和管理工作,由矿政工部、纪委组织实施。

第四条廉政档案包括下列内容:

(一)个人和家庭基本情况、廉政方面的自述材料;

(二)述职述廉报告;

(三)民主评议、测评结果和党组织考察、考核情况;

(四)礼金、礼品上交登记和个人重大事项报告情况;

(五)信访反映的问题及党组织的核查结论;

(六)党风廉政建设责任制考核情况;

(七)奖惩情况;

(八)政工部、纪委认为需要建档的其他方面的情况。

第五条廉政档案资料的收集:

(一)建档对象的个人和家庭情况、重大事项报告及廉洁从业方面的自述材料,须由本人填报并签名,经所在党支部审核盖章后报政工部。政工部、纪委要定期对有关材料进行审核。

(二)对全矿科区级干部的审计、巡视、信访等廉洁从业方面的资料,由矿有关部门负责,每年年底前送交矿政工部归档,重要材料及时送交。

第六条廉政档案的管理:

(一)廉政档案实行一人一档一号,由矿政工部指定专人管理,随建档对象职务、岗位的变动及时调整。

(二)调阅档案,须由调阅单位出具介绍信,经矿政工部或纪委批准,并严格按照档案管理的规定阅档或摘抄。

(三)建档对象退休、辞职、病故或被开除公职,其档案继续保持三年。三年后按有关规定处理。

第七条廉政档案的运用:

(一)为考察、推荐、提拔、任用、调动和调整建档对象提供廉洁从业情况;

(二)为对建档对象实施提醒谈话、廉政谈话、诫勉谈话及采取组织措施提供依据;

(三)为考核、表彰奖励建档对象提供廉洁从业情况;

(四)为开展巡视、查处案件和实施责任追究提供情况;

(五)为开展党风廉政建设专项治理和监督检查提供决策依据;

(六)为其他方面的工作提供建档对象廉洁从业的相关情况。

第八条本办法由矿纪委、政工部负责解释。

第九条本办法自下发之日起施行。

篇2:建立廉政档案实施方案

第一条为加强党风廉政建设,健全完善领导干部监督管理机制,促进领导干部勤政廉政,根据中央、省和扬州市的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称领导干部,是指全市副镇(局)级以上在职领导干部。第三条 廉政档案的建立和管理工作应严格执行《保密法》和《档案法》的有关规定,做到规范、合法、真实、安全。

第四条 廉政档案的建立和管理工作由纪检监察机关和廉政办负责,市有关部门应在各自职责范围内协作配合。

第五条 廉政档案的内容:

(一)领导干部基本情况;

(二)家庭成员及主要社会关系情况;

(三)民主评议、测评结果情况;

(四)执行个人收入申报制度情况;

(五)执行个人重大事项报告制度情况;

(六)离任审计和任期经济责任审计情况;

(七)信访反映问题的核查结论、违规违纪问题的处理结论;

(八)党风廉政建设责任制考核情况;

(九)制度执行问责情况及其他奖惩情况;

(十)其它方面的情况。第六条 廉政档案资料的要求:

(一)凡领导干部本人填写或提供的材料,必须由本人签名确认,并加盖所在单位印章。

(二)单位提供的相关材料,须在材料上载明出处和日期,并加盖单位印章。其中奖励、处罚、通报等有关资料,应为该单位的正式文件;非正式文件形式的有关资料,须经该单位主要领导签字并加盖印章。

第七条 廉政档案资料的收集、移交:

(一)组织、人事、审计、公安、检察、法院、信访等部门承担提供有关领导干部廉洁从政情况信息的义务。组织人事部门负责提供领导干部的基本情况、家庭成员及主要社会关系情况、个人收入申报情况等;审计部门负责提供领导干部的离任审计和任期经济责任审计情况;公安、检察、法院和信访部门负责提供涉及领导干部的信访举报以及相关核查结论。有关材料每半年整理一次送交市廉政办,重要材料及时送交。

(二)各镇、各部门、各单位纪检监察组织(无纪检监察组织的由组织人事 部门负责)应将领导干部呈报、提供的个人廉政信息材料及时报送市廉政办。

(三)市纪委机关相关部门按照职能分工,及时整理职责范围内有关领导干部的廉政信息材料,每半年向市廉政办报送一次,重要信息应及时报送。

第八条 廉政档案的运用范围:

(一)为推荐、提拔、任用领导干部提供依据;

(二)为对领导干部实施提醒谈话、廉政谈话、诫勉谈话及采取组织措施等提供依据;

(三)为考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励提供依据;

(四)为参加和指导领导班子民主生活会、案件查处和责任追究提供依据;

(五)为开展党风廉政建设专项治理和监督检查提供依据;

(六)为其它党风廉政建设工作提供依据。第九条 廉政档案的管理:

(一)设立专门档案室,明确专人负责,按件整理归档,分类排列,实行一人一档管理。

(二)严禁擅自将廉政档案材料向外借阅;严禁擅自泄露档案内容;严禁发生涂改、抽换、伪造、隐匿、毁损档案资料等行为。

(三)依据廉政档案向有关方面提供建议和意见,须经市纪委分管领导审核批准。

(四)查阅、复制、摘录廉政档案内容,须持单位介绍信,并经市纪委分管领导批准。

(五)建立回避制度,任何人不得调阅自己或与自己有利害关系的领导干部的廉政档案。

(六)镇(局)级领导干部晋级、调出、退休、辞职、病故或被撤销党内职务、开除党籍,行政降级、撤职、开除公职,其廉政档案应继续保存三年。三年后经登记造册,报市纪委领导批准,按有关规定处理。

第十条 在廉政档案建立和管理过程中,有瞒报、不报、失密、泄密、弄虚作假、违规操作、失职渎职等行为的,按照有关规定追究责任。

第十一条 本办法由中共江都市纪委、市监察局、市廉政办商市委组织部、市档案局解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

领导干部廉政档案的暂行办法

为进一步促进我院的党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系,切实加强党员干部廉洁自律,制订本暂行办法。

一、建立廉政档案的范围

在全院部门主要负责人(部门正副、职)中,建立个人廉政档案。

二、廉政档案的内容

廉政档案是纪检监察部门检查监督各级领导干部任职期间在廉政方面所形成的具有查考价值的有关材料。其内容包括:

1、领导干部基本情况。包括个人简历、家庭成员及主要社会关系、住房情况、收入申报情况等;

2、落实党风廉政建设责任情况。包括本人在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的领导责任、履行党风廉政责任制情况、组织检查考核情况、受到责任追究情况等;

3、执行领导干部廉洁自律各项规定情况。包括参加民主生活会自查自纠情况、个人重大事项报告情况、收受礼品登记上交情况、出国(境)活动情况、在廉洁自律专项清理中的表现情况等;

4、组织和群众监督情况:党组织对廉政工作的检查考核、廉政谈话的情况、以廉政通知书等形式提出的整改意见、任期经济责任审计结果、群众民主评议情况等;

5、在廉政方面受到奖惩的情况;

6、其他应收入廉政档案的有关内容。

三、廉政档案的建立

1、符合廉政档案内容的各种材料,要及时收集归入廉政档案。

2、归入廉政档案的文件材料,手续要齐全完备。卷内文件材料的整理要规范,书写要清楚,按照档案管理的规定编制类别、件号、起止页号。

3、对廉政档案实行动态管理。根据党风廉政建设的形势需要,尤其是领导干部廉洁自律内容的拓展,及时充实档案内容。

每进行一次材料收集、整理。

四、廉政档案的使用

1、我院廉政档案的使用范围仅限于院党委、院纪委、监察审计室室、组织人事部门及上级纪检监察机关和组织部门。

2、查阅廉政档案要经院纪委领导批准,进行查阅登记。

五、廉政档案的管理

1、监察审计室负责廉政档案的管理工作,确定专人负责廉政档案材料的收集、归档、保管和查阅。

2、管理部门和管理人员要按照有关规定,做好廉政档案的建立与管理,保证其完整与安全,便于利用。

3、对保管期限已满的档案材料,由管理部门进行鉴定。对确认无保存价值的,经院纪委领导批准,登记造册,送指定造纸厂销毁,由两人以上负责监销;需做文书档案或干部人事档案内容继续保存的,应剔出并移交有关部门保管。

本办法自公布之日起施行。

关于印发《省建设厅干部廉政档案管理办法》的通知

黑建党纪[2006]5号

厅机关各处室、直属各单位:

现将《省建设厅干部廉政档案管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

二OO六年三月三十日

省建设厅干部廉政档案管理办法

为了规范干部廉政档案管理,加强对厅机关和直属单位领导干部及公务员的监督,促进党风廉政建设,根据省纪委的要求,结合实际,制定本办法。

一、建立廉政档案的范围

建立厅机关公务员、行政支持类事业单位副处级以上领导干部,直属单位领导班子成员的廉政档案。廉政档案由省纪委、监察厅驻建设厅纪检组、监察室建立并管理。

二、廉政档案的内容

干部廉政档案是真实、客观、公正地反映干部任期内廉政勤政以及遵纪守法等行为表现的记录材料和微机记录系统。其主要包括:(1)基本情况登记表。(2)个人工作简历情况登记表。(3)家庭主要成员及主要社会关系情况登记表。(4)房产变动情况登记表。(5)公务配车情况登记表。(6)个人收入情况登记表。(7)配偶子女从业情况登记表。(8)违反廉洁自律规定情况记录。(9)违纪违法情况记录。(10)述职述廉情况记录。(11)公务员测评情况记录。(12)奖励情况登记表。

三、档案材料的收集和整理

1、建立廉政档案材料收集制度。按照廉政档案的内容,属于廉政档案的材料应及时收集归档。各处室、各直属单位要积极配合,及时将廉政档案材料报送省纪委、监察厅驻建设厅纪检组、监察室。

2、收集的材料必须经过鉴别。属于归档的材料应真实,完整齐全,文字清楚,手续完备。所需材料由处室或单位负责人签字后,归入廉政档案管理系统。

3、不属于归档范围的材料不得擅自归档。凡属归档的材料,每年集中整理录入一次。对公务员录用或者调入人员,应及时建档。对于廉政档案内容事项发生变化的,由所在处室或单位负责人向纪检组、监察室报告,做出修改。

四、保管和利用

干部廉政档案是监督、管理、考察任用干部的重要依据。必须按照安全、保密的要求,对干部廉政档案实行严格科学的保管。

1、建立廉政档案登记制度。每年检查核对一次,发现问题,及时修正。

2、严禁任何个人私自保存他人廉政档案。对利用廉政档案材料营私舞弊的,视情节轻重严肃处理。

3、任何人不得查阅本人和直系亲属的廉政档案。因工作需要查阅的要经主管部门领导批准,不得将档案借出查阅。对需要保密、不宜公开的内容,应事先向查阅者说明情况,提出要求。

4、借用、查阅廉政档案的部门和个人,不得复制档案材料的内容。确因工作需要的,必须经主管部门领导批准。

五、管理和职责

1、干部廉政档案应按照干部管理权限,由省纪委、监察厅驻建设厅纪检组、监察室实行集中统一管理,副厅级以上领导干部廉政档案需报省纪委管理。

2、干部调出、退休、辞职的,其干部廉政档案仍由纪检组、监察室保管。保管期一般为3年。保管期满后,经纪检组长批准后予以销毁。

3、廉政档案应指定专人负责保管。

4、廉政档案管理人员职责:

(1)认真执行有关廉政档案管理的制度和办法,确保廉政档案的完整与安全。

(2)做好廉政档案的保管和保密工作。

(3)办理廉政档案的查阅、借阅工作,为有关领导和部门提供干部廉政情况及相关材料。

(4)定期收集和整理廉政档案材料,并按规定程序及时输入廉政档案管理系统。

中国人民银行西安分行领导干部廉政档案管理规定 第一章

总 则

第一条 为了规范全辖各级领导干部廉政档案管理工作,客观公正地记载领导干部廉洁从政和遵纪守法情况,加强对各级领导干部的管理、教育和监督,提 高领导干部廉政勤政意识,进一步推动全系统党风廉政建设工作,结合辖区实际,特制定本办法。

第二条 领导干部廉政档案(以下简称廉政档案),是真实、客观、公正记录和反映领导干部廉洁从政的重要资料和依据,是党委分析和掌握领导干部党风廉政建设情况的基本素材和监督、管理、任用干部的重要依据。

第三条 按照干部管理权限,领导干部的廉政档案,由各级纪检监察部门负责建立和管理,实行分级集中统一管理。分行机关副处级以上,各地、市中心支行行级领导(含非领导职务),营业管理部、省会中心支行行级领导(含非领导职务)的廉政档案,由西安分行纪委建立。各省会中心支行、分行营业管理部副处级以上干部的廉政档案,由各省会中心支行、分行营业管理部纪委建立。各县支行领导班子成员和中心支行机关副科级以上干部的廉政档案,由各地、市、州中心支行纪委建立。各县支行负责建立股级干部的廉政档案。廉政档案均应一人一档。

第四条 各行纪委负责监督同级领导干部廉政档案的收集上报工作。

第五条 本办法适用于西安分行辖区各级人民银行廉政档案的管理。

第二章 组织领导和职责分工

第六条 领导干部廉政档案的建立实行党委统一领导,纪检监察部门组织实施,人事、内审部门参与协助的组织领导机制。

第七条 廉政档案由各级行纪检监察部门负责管理,同时接受上级行纪检监察部门的指导和监督。按照廉政档案管理的权限,各级行纪检监察部门,对本行领导干部的廉政档案材料,一般应在当年12月底前整理后逐级报送上级行纪委,个人重大事项情况应随时上报。

第八条 廉政档案必须按照安全保密制度,确保廉政档案的完整与安全,各级廉政档案管理部门要指定专人、专柜保管,做好廉政档案的管理工作。

第九条 各级行组织、人事部门要及时将领导干部任免、交流、处理、离退休等有关个人情况的正式文件抄送纪检监察部门,以便及时建立、补充、更新干部廉政档案。

第十条 各级行内审部门要将对领导干部的离任审计结论、专项审计涉及到某一领导干部的审计结论于审计工作完成后及时抄送纪检监察部门,以便廉政档案的完整。

第三章 内容和分类

第十一条 廉政档案由能够反映领导干部廉政、勤政以及遵纪守法等方面的有关材料组成。除按规定应归入干部人事档案的材料可以复印外,复印件应有出处记载,其他材料一律装入原件,主要包括以下内容:

1、领导干部廉政档案基本情况表(表一);

2、个人重大事项报告情况表(表二)及有关材料;

3、个人住房情况表(表三);

4、廉政建设方面有关奖励情况以及先进事迹材料;

5、按照《中国人民银行西安分行领导干部廉政谈话实施办法(试行)》,廉政谈话全部工作程序完毕后,应将谈话记录及相关资料等装入被谈话人廉政档案。

6、本个人述职述廉的材料。个人述职述廉材料需经本行纪委书记(纪检组长)签署意见后报上一级廉政档案管理部门,归入本人廉政档案。

7、廉政档案需要的其他材料。

根据中纪委、总行纪委关于廉政建设的有关规定将及时更新或增加新表。第四章 收集和整理

第十二条 填写要求。上述第十一条表一、二、三内容由本人填写,其他情况由组织填写。

第十三条 按照廉政档案归档范围,个人向组织提供的有关材料经组织人事部门审查后一周内应当归档;由组织、人事、纪检、监察、内审等部门在工作中形成的有关建档对象的廉政档案材料,一般在工作完成之后半个月内将材料归入本人廉政档案。有关部门送交的归入廉政档案的材料,必须经廉政档案专管员审核后,归入廉政档案。其他需归入廉政档案的材料由廉政档案专管员审核后,送廉政档案主管领导审查签字后,归入廉政档案。

第十四条 廉政档案的归档材料必须遵守真实合规合法的原则。属于归档的材料应真实,完整齐全,文字清楚,手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的,盖章签字后方能归入档案。

第十五条 凡属归档的材料,均应按照本办法要求,整理立卷,案卷封面、目录应填写清楚、整洁,装订整齐。一年集中整理一次,条件许可的可随时整理。

第十六条 廉政档案材料统一使用A4规格的办公用纸,使用蓝黑颜色墨水填写,不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水和纯蓝色墨水及复写纸填写。

第五章 保管和使用

第十七条 领导干部在本系统内的调动,其廉政档案转至领导干部所在管理部门。领导干部因调离或退休等原因,不再列入建档对象后,其廉政档案由原管 理单位至少保管一年,特殊情况,经主管领导批准,可适当延长保管期限。保管期满后,经主管领导批准,登记后,按照销毁密级文件的要求进行销毁。

第十八条 按照安全、保密、便利的要求,对干部廉政档案实行严密、科学地管理。要配备专柜保管,并要做到“八防”:即防火、防盗、防潮、防高温、防虫、防光、防尘、防霉;实现“三无”:即无虫、无霉、无污染。

第十九条 建立廉政档案登记制度,必须每年核对一次,发现问题,及时解决。严禁任何个人私自保存他人廉政材料,对利用廉政档案营私舞弊的,依据有关规定严肃处理。

第二十条 使用廉政档案必须严格履行审批手续。查阅领导干部的廉政档案,必须经廉政档案管理行纪委书记或纪检组长批准;廉政档案一般供内部参阅,不外借。如必须借出使用时,要说明理由,经主管部门领导批准,并严格登记,限期归还,不得转借他人,严禁涂改、抽取、撤换档案材料和擅自公布、泄露档案内容。

第二十一条 借用、查阅廉政档案的单位和个人,未经批准不得拍摄、复印档案材料的内容。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由中国人民银行西安分行纪委负责解释、修订。第二十三条 本办法自印发之日起施行 河南科技大学廉政档案管理办法

第一条 建立廉政档案旨在掌握领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况,为领导班子的考核评价和领导干部的业绩评定、选拔任用、奖励惩处提供重要依据。

第二条 廉政档案是指记载党政领导班子、领导干部履行党风廉政建设责任的情况和廉洁自律表现的、具有保存价值并经过整理立卷建档的文字、图表、音像等材料。

第三条 廉政档案建设的原则是:客观、准确、全面、内容具体;为党风廉政建设责任制服务。

第四条 廉政档案分为领导班子廉政档案和领导干部个人廉政档案两类。领导班子廉政档案主要收集、记载分党委、党总支及同级行政班子党风廉政建设责任制的考核、换届考核、自查报告、自评档次(结果)的材料及上级党委、纪委专门组织检查(抽查)的考核报告及档次(结果)认定的材料;上级组织对其进行民主评议时涉及党风廉政建设情况的材料;领导班子及其成员不认真执行党风廉政建设责任制有关规定或违反规定被追究责任情况的材料;召开廉 洁自律专题民主生活会自查自纠情况的材料;群众反映或上级发现的问题的材料;其他有关执行党风廉政建设责任制情况的材料。

领导干部个人廉政档案收集记载的内容包括,上款涉及领导干部本人的内容;《河南科技大学党风廉政建设责任制考核办法》第三条涉及本人的材料;按照《河南科技大学对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法》有关规定受到追究的材料;配偶、子女及子女配偶工作情况审查表、个人重大事项报告材料、收入申报材料、礼品礼金上缴登记的材料、离任审计和经济责任审计的结论材料、考核、自查报告、奖励、处罚、通报等重要材料及其他有关党风廉政建设责任制的材料。

第五条 归入廉政档案的材料一般应是有关部门(单位)的正式文件或原始材料。提供原件确有困难的可提供复印(复制)件,但应注明出处、复印(复制)人姓名、职务及时间,并由经办人、负责人签名且加盖公章。

第六条 廉政档案实行一人一档和一单位一档,三年一卷制。

廉政档案的保管期限为长期保存。对确无保存价值的档案材料应登记造册,经纪委主管领导审查批准后销毁。监销人、经办人应在销毁清册上签名。严禁将销毁的档案材料出售或转给任何部门或个人。

第七条 廉政档案主要用于在奖励、处罚、选拔任用干部前,考察其党风廉政建设和个人廉洁自律的当年表现和一贯表现。

中共中央、国务院及中共河南省委、省政府提出,对领导班子和领导干部实行党风廉政建设责任制的情况进行考核,其结果应作为对领导干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。所以,在有关部门对干部进行业绩评定、选拔任用、奖励惩处时,应了解廉政档案的有关资料。

按规定借阅廉政档案,应确保档案安全,防止丢失和泄密。经批准抄录、复印档案资料,经档案管理人员核对并注明抄录、复印无误,注明出处,加盖公章,视为与档案原件具有同等效力。

第八条 档案资料保管,应采取以下措施:

1、完善管理制度,逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化;

2、设置适宜安全保存档案的专门设施;

3、对破损、虫蛀、变质、字迹褪色的档案应及时采取措施进行抢救、修复;

4、随卷归档的录音、录像、照片、胶片等音像资料,应标注制作时间、年代、文字说明、承办单位、制作人、物卷号,并按其特殊要求单独存放。

第九条 纪委办公室负责廉政档案的管理,并设兼职或条件具备时设专职档案管理人员。档案管理人员有下列行为之一的,根据情节轻重,依照《档案法》、《纪律处分条例》有关规定,追究其相应的法纪、党纪、政纪责任:

1、丢失、故意损毁或擅自销毁廉政档案资料的;

2、擅自提供、抄录、公布廉政档案资料的;

3、篡改、伪造廉政档案资料的;

4、拒不提供经办(经管)的档案材料;故意阻碍有关材料归入廉政档案的。第十条 有关单位、部门和个人按本办法第四条、第五条的规定应报送档案材料而不及时报送的,对有关单位、部门及有关责任人、经办人给予批评教育或通报批评;情节严重的给予组织处理或纪律处分。

篇3:建立廉政档案实施方案

一、建立学生学习日记

新学期已经过去一半了, 班里大部分的学生都已经适应了高中的新生活, 在学习和人际关系上都比较顺利地完成了从初中到高中的过渡。作为有一定教龄的高一班主任兼英语老师, 我的经验告诉我, 高一新生一定会遇到非常多的学习和生活上的不适应和苦恼。因此, 在第一个星期我就连续召开了几次主题班会, 介绍本校的学习生活特点和特色, 教育学生如何尽快地与周围的人特别是同学建立良好的关系, 如何尽快地适应高中的学习生活。尽管做了这么多的铺垫, 还是有很多学生没有进入高中生的角色。为了更好地了解个别学生存在的特殊问题, 以便对其作针对性的指导, 我鼓励学生通过各种方式来和教师进行沟通, 其中学习日记是学生最喜欢的方式。他们把生活和学习中的困惑写在日记上, 我细细阅读, 并采用书面点评或者当面指导的方式, 慢慢地帮助他们打开心扉。

二、推广听说读英语学习策略

在学生的学习日记中, 张莉莉同学的学习日记清晰地记录了她在英语学习中从最初的茫然苦恼到现在的积极乐观的转变。记得在第一天的英语早读课上, 我来到教室巡查, 惊讶地发现班上的读书声寥寥无几。我心里有点纳闷:昨晚我已经指导英语科代表如何带领并鼓励大家早读了呀!于是我课后向他了解情况, 他说:“老师, 我已经叫同学们一起读书了, 可是他们都不读。”晚上当我翻开张莉莉同学的学习日记时得到了答案。她这样记录了她的早读:

2012年9月2日晴

今天终于可以翻开香喷喷的课本了, 呵, 一个假期过去了, 高中的新生活来了!可是, 我看着英语课本却不敢开口读书。同桌读得真好听, 跟美国电影里的发音一样纯正。可是我, 唉, 小声一点读吧, 不然会被人笑话的……

读到这里, 我立刻想到张莉莉同学来自比较偏远的一所初中。原来如此!部分学生不敢开口朗读, 是因为害怕发音不好而被笑话。如何解决这个问题呢?我想到了李阳的疯狂英语, 能不能在学生中推广听说读英语学习策略, 让学生敢于开口读书, 最后促进英语学习呢?于是我制定了一个计划, 让学生克服不敢开口读书的恐惧。计划如下:1.向学生介绍听说读英语学习策略。2.运用教室里的多媒体设备, 播放疯狂英语的一些录音材料。3.给有条件的学生拷贝一些语音材料到他们的MP3或MP4里, 让他们课余时间好好听练。4.鼓励有心理顾忌的学生到校园里晨读。5.在教室书架上添加一系列的英语学习资料, 如《疯狂英语》《英语广角》, 供学生阅读。计划在我的指导下顺利开始了。一个星期之后, 我看到了张莉莉同学的日记:

2012年9月9日晴

明天是教师节了, 祝我的老师们节日快乐!

今天我也跟着李芬去操场边的草坪上晨读了, 那里人好多呀。一开始, 心里好紧张, 还是不敢大声读书, 生怕旁边的人听到。李芬对我说:“大声读吧, 我也读不好, 慢慢来嘛。反正旁边的人也不认识咱们。”听了她的话, 我也放开来读了。老师说, 李阳就是敢于丢脸, 大声读书建立学习英语的自信的。我也要努力!

看了她的日记, 我心里很高兴。不少学生都开始采用听说读英语学习策略了, 至少他们敢开口读书了。同时, 英语科代表也很兴奋地向我汇报:早晚读我们班的读书声变大了。

三、培养有利于学生长远发展的心理应对能力

学生完成从“哑巴英语”到开口说英语的转变后, 要真正巩固他们的学习习惯和成绩, 必须培养他们良好的心理应对能力。为此, 我在推广听说读英语学习策略一段时间后, 在时机成熟的情况下, 举行了一些能刺激学生敢于独自在他人面前开口读书, 展现自我的活动, 如英文朗诵比赛、英文歌曲比赛、英语小品等。这些活动也被学生记录在学习日记中。李芬同学的日记这样写道:

2012年9月28日晴

今晚就要进行朗诵比赛了, 我好紧张。虽然这个星期每天晨读都在练, 但还是没有把握。不过老师说了, 敢于开口读书就是一种胜利。我今晚一定要正常发挥……

通过这些活动, 不仅丰富了班级文化, 提高了学生英语学习的兴趣, 更帮助他们建立了学习英语的信心。

篇4:建立廉政档案实施方案

一、充分认识建立领导干部廉政档案的重要性和必要性

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,党风建设的好坏,关系到党在人民群众中的形象,而领导干部是维护这个形象的直接责任人。因此,抓好领导干部的廉洁自律工作显得尤为重要,建立领导干部廉政档案势在必行。

廉政档案的建立健全也是从源头治理和防治腐败,促进党风廉政建设的重要举措,它的建立有助于领导干部时刻警示自己,对照自己,做到自省自励,廉政勤政。同时也是了解掌握及保护干部的重要手段。如果廉政档案积累的资料比较全面,当群众或上访人对领导干部提出质疑时,组织上可以通过查阅廉政档案,给群众一个明白,还干部一个清白。可以说,廉政档案是保护干部的一把“保护伞”,是组织衡量干部的一把“尺子”,也是干部廉洁从政的一面“镜子”。同时建立领导干部廉政档案,也有利于对领导干部进行监督和管理,及时了解领导干部的廉洁自律情况;有利于在干部提拔、考核过程中提供客观公正的依据,克服个别主观意识;有利于对领导干部起到警示作用,领导干部廉洁自律情况,随着廉政档案的建立将伴随他一生,因此,在一定程度上,这个档案就像一个“紧箍咒”,无时无刻都在提醒着领导干部廉洁自律;有利于建立一支廉洁自律的干部队伍;有利于领导干部爱岗敬业,默默奉献,廉洁从政。这对于推进《条例》的贯彻落实,保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;同时也是纪委挺纪在前,监督执纪问责的重要体现和主要抓手,做到留痕管理;对于监督党员领导干部的成长,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进党风廉政建设具有十分重要的意义。

二、明确建立领导干部廉洁档案的范围及内容

从范围上看,建立领导干部廉洁档案在副科级以上党员领导干部的基础上,扩展到科级后备干部,目的就是实现过程管理,达到在线监测。

从内容上看,领导干部廉政档案的内容主要包括领导干部本人及家庭的基本情况,具体细化到个人及家庭所有住房、汽车情况、礼品登记手提电脑通讯工具出国(境)情况等,并对自购房时间,房屋面积、现住址、产权人、自备车车型号,购车时间,资金来源等情况有详细记录;家庭重大事项如婚丧嫁娶、在外兼职,收入申报等领导干部执行廉洁自律各项规定情况;任期经济责任审计材料,落实党风廉政建设责任制情况,群众和组织的监督情况,群众信访举报调查处理及司法机关传讯询问等情况;在廉政方面受到的奖惩情况及其它应存入廉政档案的有关内容等。

三、高度重视建立健全保证制度

建立廉政档案没有诸多方面的保证是难以有效果的。应该成为制度,取得法律支持如禁止官员异地存款,购置房产等,允许纪检部门定期通过银行等系统了解领导干部及亲属存款、房产、从业等情况。同时,为保证被监督对象在填报廉政档案时实事求是,防止有人弄虚作假,隐瞒实情,还应明确制定相关的纪律,对违规者视情节轻重给予必要的党纪、政纪处分,直到追究刑事责任,使廉政档案切实起到应有的作用,而不是流于形式,劳而无功。同时,在廉洁档案信息收集的过程中,全体党员领导干部要切实加强主动接受监督的意识,以高度的政治责任感和对自己负责的态度,实事求是的报告个人有关事项,个人基本情况、工作简历、学习经历、家庭成员及社会关系均需相关部门要严格审查、严格把关,不得瞒报、漏报、迟报或弄虚作假、隐瞒事实。

四、加强廉政档案的管理

健全廉政档案管理机制,促进党风廉政建设和反腐败工作的健康发展。一是必须配备必要的硬件设施,要有存放廉政档案的专用档案柜,配置统一的档案盒和档案夹,廉政档案的管理要逐步实现办公自动化;二是为防止泄密、受损、丢失等问题,纪委要设专职或兼职人员直接负责对廉政档案的日常管理;三是归档材料尽量搜集原始件,复制打印材料必须有本人签字或注明出处的可靠文字记载。材料归档前必须经纪委领导审核,归档后,任何人都不得私自抽换材料或添加、涂改档案内容;四是实行动态管理,即廉政档案内管理对象和内容发生变化时,要及时更新,据实填报;五是实行常态管理,廉政档案要与平时定期、不定期廉政检查的内容结合起来,从而对领导干部给出客观的廉政鉴定,逐步健全和推进廉政档案工作。

建立制度的关键在于落实好制度,然而建立档案的关键在于应用好档案,廉政档案的建立,不是为了搭建一个花架子,要真正落实,加强考核。各级纪检监察机关部门要把廉政档案管好、用好,充分利用资源共享促“廉政”,依托廉政档案这个平台,强化干部管理监督机制,使其起到应有的作用,实现资源共享,与此同时,纪检监察干部还要炼就独具火眼金睛本领,善于透过现象看本质,把廉政档案难以记录的问题通过各种渠道和方式掌握情况,查清事实,提前告诫警示,从而防止和杜绝腐败现象的产生。

篇5:建立廉政档案实施方案

为认真贯彻落实党的十六大精神和中纪委全会精神,努力实践“三个代表”的重要思想,进一步增强各级领导干部廉洁自律意识,加大从源头上预防和治理腐败的力度,深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《xx省领导干部廉洁自律若干规定》、《xx市领导干部廉洁自律实施办法》,经市纪委常委会通过并报市委同意,特制定我市建立县处级领导干部廉政档案的规定。

一、指导思想和目的以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,贯彻党的十六大关于加强对领导干部的监督的有关精神,[本文转载自-http:///找文章,到]旨在强化对各级领导干部的教育、管理和监督,客观、真实地记载、反映和掌握领导干部廉政勤政情况,为各级党委正确使用干部提供科学的决策依据,进一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

二、建立廉政档案的范围和对象

1、xx市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各人民团体中担任县处级领导职务的干部。

2、市属事业单位担任县处级领导职务的干部。

3、市政府任命的国有企业的县处级领导职务的干部。

三、廉政档案的主要内容

1、领导干部个人基本情况;

2、“三项制度”即《关于领导干部报告个人重大事项规定》、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入上报的规定》、《关于对党和国家机关工作人员在国内交际中收受的礼品实行登记制度的规定》的执行情况;

3、党风廉政建设责任制考核之后的有关情况;

4、领导干部提任前组织部门对其进行考察的有关材料;

5、领导干部经济责任审计情况;

6、对群众举报领导干部不廉洁问题进行初步核实的结果;

7、对领导干部严重违纪问题进行查处的决定;

8、诫勉谈话记录;

9、其它要求填报的内容。

四、建立廉政档案的有关要求

建立领导干部廉洁自律个人档案,是加强我州党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败的重要举措,各县、州直各单位要高度重视、周密部署、精心组织、讲求实效。

1、县处级领导干部廉政档案从2003年6月实施。

2、廉政档案有关内容的提供:

(1)领导干部个人基本情况、组织部门的有关考察材料(复印件),由市委组织部提供;

(2)“三项制度”的落实情况、个人廉洁自律自查自纠情况,由县处级领导干部个人负责填报;

(3)党风廉政建设责任制考核情况、对领导干部严重违纪问题进行查处的决定、对群众举报领导干部不廉洁问题进行初步核实的结论、对新提拔领导干部任前廉政谈话的记录或诫勉谈话的记录,由市纪委提供;

(4)领导干部经济责任审计情况,由市审计局提供。

3、各级组织或个人提供的情况必须实事求是、客观公正、真实准确。

篇6:建立廉政档案实施方案

为全面树立和落实科学发展观,认真落实中国共产党中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和莱西市教体局党委下发的《关于建立警示训诫防线的实施意见》,按照教体局维稳中心的部署,坚持预防为主、源头治腐的工作原则,认真查找重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险,加强防范管理,减少或降低腐败风险,制定本实施方案。

一、指导思想

建立廉政风险防控机制坚持以邓小平理论和三个代表重要思想、党的十八精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头上防治腐败工作领域,通过“找、防、控”三个环节,有效将廉政风险防控体系融入到日常工作的各个方面、各个环节,从源头上、机制上有效筑起廉政风险“防火墙”,为我校各项工作顺利开展保驾护航。

二、实施范围

1.学校领导班子全体成员;

2.学校内部全体教职员工;

3.学校中的全体学生以及家长。

三、工作原则

坚持实事求是和实用实效的工作原则,全面实施。

四、防范内容

结合本单位业务工作实际,通过查找、防范、提醒三个环节有效堵绝廉政风险。

(一)查找四种风险

1、思想道德风险。指个人因主观原因和外部环境的不良诱惑而可能产生思想道德问题的风险。主要表现在:放松世界观改造、理想信念动摇;不思进取、得过且过;忽视学生的正当要求;脱离实际、形式主义;弄虚作假、虚报浮夸;见利忘义、以权谋私;贪图享受、腐化堕落;阳奉阴违、我行我素;独断专行、庸懒散漫等。

2、制度机制风险。指单位因制度机制不健全、制度执行不力可能导致的廉政风险。主要表现在:对在工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,未能及时制定或完善相关制度,致使管理过程中存在着漏洞和薄弱环节;制度贯彻落实不到位,工作流程出现漏洞;对人、财、物管理等重要事项未能严格按照制度办事,致使权力没有按要求规范公开运行。

3、岗位职责风险。指个人因不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:对职责不履行或履行不到位,致使单位所属人员或本人发生违纪违法问题;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;滥用职权,失职渎职,不履行或不正确履行职责等。

4、人员素质风险。指个人因身体素质、文化素质、家庭因素影响不正确行使权力可能导致的廉政风险。主要表现在:因文化素质差异办理工作和处理问题的能力、质量和效率不同。

(二)防范三个环节

在廉政风险前期预防、中期监控、后期处置方面下功夫。一是针对查找到的廉政风险点,完善教师职员廉政教育方案,公开办事程序,工作职责;二是通过定期监测、自查、抽查问卷等形式,掌握预防措施的落实情况和教职工履行职责、廉洁自律情况,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处置办法。三是针对中期监控风险发现的问题,视情节采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免轻微问题演化发展成违纪违法行为。

(三)抓好一个教育重点

根据廉政风险查找、防控中普遍性、关键性问题及时调整教职工宣传教育培训方案和工作重点。

五、实施时间

六、工作步骤

1、部署动员教育(元月)。在本单位广泛开展防范廉政风险教育,使广大教职工明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、工作原则、基本内容和方法步骤,动员大家积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动监督和接受监督的自觉性。

2、梳理岗位职责(2月)。理清本单位及其各业务岗位承担的工作事项和每项工作的基本流程,对工作流程中涉及到的各级各类人员,进一步清晰职责职权,重点围绕管人、管钱、管物、管事的相关环节,明确各岗位具体权力责任。

3、排查廉政风险(3月)。按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,按风险发生的几率或危害损失程度,由本岗位人员提出一般风险或者高风险等级的初步意见,经本单位领导班子严格审核把关后,确定各岗位风险等级(风险等级按严重程度分为:一级风险、二级风险、三级风险),对查找的风险点进行登记汇总。具体要查找两个层面的风险:

一是查找岗位风险。按照全员参与的要求,组织教职工对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等多种形式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,依次报所在单位审核。

二是查找单位风险。结合单位或行业特点,各站所、各单位认真查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,重点查找领导班子决策的执行和考核监督主要负责人行使职权的廉政风险,经本单位审核后,报纪委备案。

4、制定防控措施(4月)。学校各处室要按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。岗位个人要围绕排查出的风险点和确定的风险等级,有针对性地提出具体防范措施。

一是针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报所在单位及纪委备案。

二是针对单位风险,由党政领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

三是针对行业风险,各站所要认真研究分析本行业存在的共性、个性问题,并结合业务工作和自身实际,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成廉政风险防范管理的有效运行机制。

5、实行公开公示(5月)。在前期工作的基础上,对单位的主要职能、查找的廉政风险点、及其制定的防范措施,以文字形式、并利用一定载体进行公开公示;岗位个人以《岗位廉政风险防范管理公示书》形式进行公示,接受组织和群众监督。

6、逐级廉政谈话(6月)。在完善上述工作后,单位主要领导与分管领导和高风险岗位人员进行廉政谈话;分管领导与主要负责人和一般风险岗位人员进行廉政谈话。针对谈话对象职责和岗位风险提出明确要求,并做好谈话记录。

7、自查考核修正(7—12月)。各单位对开展廉政风险防范管理工作进行自查,并围绕风险查找、风险等级评定、预防措施执行台帐等内容形成自查报告。廉政风险防范领导小组将通过定期抽查、平时检查和全面评估的方式进行考核。根据自查和考核情况,对存在的问题和考核评价意见,各单位要对廉政风险防范管理工作的各项内容进行改进、更新和完善,并在此基础上制定下一年度的工作计划。

七、保障措施

篇7:建立廉政档案实施方案

为认真贯彻党的十七大以及十七届中央纪委第五次、六次全会精神,全面落实中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系的有关精神,扎实推进规划建设系统惩防体系建设,规范行政权力,从源头上防治腐败,加大对行政权力的管理,有效提高预防腐败工作水平,根据《中共XX市委、XX市人民政府<关于落实廉政风险防控机制建设工作的实施意见>》(XX委发„2011‟81号),结合住建系统工作实际,制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民理念,以廉政风险排查为基础,以规范和制约权力为核心,以建立健全防控制度为保障,创新体制机制和方式方法,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,逐步形成以积极防范为核心、强化管理为手段的廉政风险防控机制,最大限度地降低廉政风险,真正从源头上有效遏制和减少腐败行为的发生,全面落实廉洁型机关建设各项任务,为我市住房和城乡规划建设事业又好又快发展提供坚强保障。

二、目标要求

按照“全面开展、突出重点、有序推进、务求实效”的总体要求,将廉政风险防控与工作职责、业务流程紧密结合,以岗位职责为切入点,以廉政风险排查、评估、防控为主线,以

现已存在或可以预见的廉政风险点,并认真填写《科室(下属单位)廉政风险自查表》。

(4)集体评。局党委适时召开专题会议,对单位和科室、下属单位查找出的廉政风险内容进行评议,确定风险等级,落实分级管理责任。

(三)风险等级评定阶段(7月30日前完成)

局廉政风险防控领导小组将根据可能发生风险的高低程度进行风险等级评定,实行分级管理。一级廉政风险由单位主要领导负责,二级廉政风险由单位分管领导负责,三级廉政风险由内设部门领导直接管理和负责。

1.一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。如涉及“三重一大”事项、较大的“人、财、物”管理权或自由裁量权的岗位。

2.二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险。如涉及不直接拥有“人、财、物”的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位。

3.三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。主要涉及没有“人、财、物”等权力、工作内容较公开透明的岗位。

(四)风险防范阶段(10月20日前完成)

针对查找到的岗位廉政风险点,有针对性地制定防控措施,加强内部管理,科学配置权力,优化工作流程,规范自由裁量权行使,健全完善制度,坚持做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”。

1.加强岗位廉政教育。根据廉政风险等级和岗位特点,从易滋生腐败、发生不正之风特别是利益冲突的领域和环节入手,有针对性地开展廉政教育,通过情景教育、案例警示、知识测试、廉政承诺和约访谈话等多种形式,突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2.再造业务流程。按照“把权力放在阳光下运行”的思路进行晒权、分权、限权、减权,强化对权力的监督制约。对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷和漏洞,合理进行调整,完善和明确工作程序,重新设计和构建,确保岗位职能设置和业务流程达到顺畅、精简,既相互协调,又相互制约,有效规避风险。

3.强化权力监督制约。对风险较高的重大事项决策权、人事权、行政审批权、执法权、监督权等,要根据法律规定和实际工作需要,进行合理分解,强化制约监督,防止权力过于集中。建立健全部门主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。建立重要部门负责人、重点岗位人员定期轮岗交流制度。完善权力行使特别是行政处罚权实施细则,规范自由裁量权,防止自由裁量权过大而产生廉政风险。

五、工作要求

(一)切实提高思想认识。全体干部从加强党的执政能力建设和建立健全反腐败惩防体系的高度,充分认识开展建设廉政风险防控机制的重要性,切实加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。局领导班子成员要加强对分管科室和单位的领导,按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范工作。

(二)切实加强组织领导。成立以局党委书记、局长XXX为组长,党委副书记、副局长XXX,纪委书记XXX为副组长,其他班子成员、机关各科室和下属各单位负责人为成员的“建设廉政风险防控机制”工作领导小组,领导小组下设办公室,XXX同志任办公室主任,具体负责建设廉政风险防控机制工作的组织、协调和实施。

篇8:建立医院廉政风险防控系统的探索

1 廉政风险防控系统的设计理念

按照医用岗位的重要性、权力使用频率、发生腐败的几率等因素, 确定防控的关键点。排查过程中, 以领导干部、各科室负责人为重点, 确定以管理人、财、物相关的领域为防控重点, 具体划分了采购、基建、人事、财务、决策5个重点权力监控和若干科室行政权力监控。我们将以上权力流程进行细化、分析, 排查廉政风险点, 确定内控点。在开展日常工作的同时, 系统自动将权力流程以工作流的形式展现, 并将需要公开的内容公示到网站相应的栏目下, 包括当前正在开展的权力流程事项的数量、进度以及权力事项中风险点需要公示的内容是否完整等信息, 从而接受广大干部职工的监督。

2 廉政风险防控系统的构架

将医院涉及人、财、物等重要内容的工作流程融入系统, 医院的相关工作人员在行使权力的过程中, 必须通过系统完成审批、公示等步骤, 接受医院工作人员监督。系统分为4个主要模块, 见图1。一是院务公开模块:展示院务、党务以及职工群众关心的热点信息, 同时还将权力监控的风险点、内控点、职权目录等公开出来, 方便社会监督;二是职务权力监控模块:一方面是各个行政职能科室权力监控, 做到每开展一步工作都有相应的凭证支持, 另一方面是供应商诚信度监控, 通过对供应商执业资格、营业执照等多方面信息的录入, 做到自动提醒供应商是否违规, 系统将每次与供应商交易的流程全面记录, 最终形成诚信等级和黑名单;三是职业权力监控模块:分为用药权监督、诊疗权监督、检查权监督;四是患者满意度监控模块:由诊疗满意度和服务满意度组成, 采集患者对医院诊疗技术、各部门人员服务态度的满意度信息。

3 廉政风险防控系统的流程设置

我们对各项权力进行梳理后形成工作流程图, 以人事权和财务权为例, 见图2~3, 再通过本功能对工作流程进行设置, 设置完成后, 相关责任人可根据设置的工作流程行使权力。按照医院廉政风险点的排查情况, 划分了采购、基建、人事、财务、决策5个重点权力监控和若干科室行政权力监控, 每个权力监控又细分了若干具体流程, 如人事管理可划分为干部选拔任免流程、招聘录用流程、年度考核流程等, 其中干部选拔任免 (竞聘上岗) 流程确定了实施方案公开、资格审查情况公开、拟任命人员公开、任命文件公开4个内控点, 每个内控点由专人办理后转入下个内控点, 办理后在网站自动进行公示。流程设定是否合理直接关系到系统的应用效果。

4 廉政风险防控系统的管理与维护

对廉政风险防控系统的各栏目内容等进行设置, 如领导机构、风险等级、权力运行主体、党纪法规及各种规章制度等。

4.1 纪检监察投诉管理

在系统中设有投诉专栏, 本模块由经过授权的专门人员进行管理, 接受、处理防控系统中进行匿名或实名投诉的信息, 分析并解决问题等。

4.2 通知公告管理

各相关科室通过该功能发布通知公告, 第一时间在网上显示。

4.3 防控工作动态管理

主要包括上级反腐纠风工作部署、医院反腐纠风工作动态等内容。通过本模块, 本院干部职工可方便了解上级要求和本院反腐纠风情况。

4.4 权力运行主体管理

按照“向下”和“向上”两个延伸的要求, 医院全体员工都要纳入权力风险防控工作之中[2], 包括院领导、行政后勤、职能科室、临床医技科室等。院领导主要公示院领导姓名、照片、职务、任职时间、本人职责、分管科室、分管工作及分管工作时间等;行政后勤、职能及临床医技等科室主要公示科室领导情况、人员基本信息、主要职能、权力、工作内容、重要工作实施流程等。

4.5 风险点管理

该栏目包括风险描述、风险等级、风险告知3个部分。其中风险描述对存在或可能存在的廉政风险进行查找, 并详细描述;风险等级则按照风险危害的轻重和发生几率将风险分为高、中、低3个级别, 并按照风险变化情况实时更新;风险告知则对院领导和重点科室负责人生成廉政风险定位表, 让员工对重点人员廉政风险定位有直观了解。

4.6 防控运行监控管理

这是系统最重要的栏目, 也是防控系统的核心内容, 所有重要权力运行中需要公开的内容都在这部分显示。打开任何一项重要权力, 都可以查看这项权力的运行情况, 包括人事管理、财务管理、招标采购、基建项目、药品采购、患者满意度调查等信息, 通过工作流的形式, 实时动态展现各项权力的运行情况。

4.7 系统维护管理

系统维护管理是整个系统正常运行的基础, 包括模块管理、部门管理、用户管理、系统栏目管理等内容, 可以维护整个系统, 保证整个平台的运行。

5 问题与展望

廉政风险防控工作开展一年来, 员工工作效率及患者的满意度都有较明显的提高, 但是也存在着诸多问题, 如制度建设在信息系统的管理上还存在缺失、上传资料存在一定人为因素的影响、人机交互存在障碍、患者满意度信息还不能完全反映真实情况等。廉政风险防控工作是一项长期而艰巨的任务, 不是一朝一夕就能完成的, 因而要以制度加科技的理念不断完善机制建设, 构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的公立医疗机构廉政风险防控机制, 要高度重视听取群众意见, 切实转变工作作风, 自觉接受监督。

摘要:结合我省医疗机构的实际情况, 应用信息化手段建立廉政风险防控系统, 对系统的应用效果进行评价, 使医疗机构的廉政建设走上健康发展的轨道。

关键词:医疗机构,廉政风险防控系统,机制建立

参考文献

[1]章航飞.开展医院廉洁风险防控机制建设工作的体会[J].中国医药指南, 2012, 10 (36) :378-379.

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