*厂2005年度倡议书

2024-04-14

*厂2005年度倡议书（共6篇）

篇1：*厂2005年度倡议书

倡议书s0100

全厂员工家属同志们：

正当我们以喜悦的心情跨入二○○五年，满怀豪情地投入各项工作之际，我厂召开“双先”表彰大会，对在二○○四年各项工作中做出突出贡献的各类先进集体、先进个人进行表彰和奖励，这既是对我们过去一年工作的肯定，又是对我们做好今后工作的极大鞭策，更是一次再鼓干劲、再创佳绩的动员会、誓师会。

在刚刚过去的～年，全厂广大干部职工在厂党政的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，围绕“营销、生产、质量、成本、技术”五个重点，打破常规，超常运作，以惊人的速度，非凡的业绩，创造了一个又一个奇迹，实现跨越式发展，为我厂长远发展奠定了坚实的基矗新的一年，我们这次受到表彰的先进集体和先进个人，一定不辜负厂党政和全厂员工家属的殷切期望，将继续发挥x厂人“特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献”的主人翁精神，决心同全厂广大员工一道艰苦奋斗，无私奉献，锐意进取，顽强拼搏，为实现企业的新跨越，再创新佳绩，再做新贡献。为此，特向全体员工家属发出如下倡议：

一、以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神以提高经济效益为中心，以做大做强＊厂为目标，做好＊厂人，办好＊厂事，创好＊厂业，走好＊厂路，在各项工作中发挥模范带头作用。

二、二○○五是我厂谋长远发展之策，举做大做强之力，为实现“18680”目标而努力奋斗的一年，我们一定要身先士卒，率先垂范，发挥带头作用，以加强管理、推进生产、扩大效益为目标，做生产建设的模范，做深化改革的模范，做认真学习的模范，做企业文化建设的模范。

三、把树立远大理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，以饱满的工作，高昂的斗志，全身心地投身到企业各项工作中去，带领广大员工艰苦奋斗，奋发图强，在推动三个文明建设协调发展工作中再立新功，为＊厂在市场经济大潮中迸发更强的活力贡献力量。

四、牢固树立安全为天，质量为本的思想，做好本岗位质量标准和岗位作业标准化工作，保证自己无“三违”，岗位无隐患，身边无事故，为实现全年安全生产奋斗目标做新贡献。

五、积极参与企业文化建设和学习型组织创建活动，从中汲取智慧和力量，努力提高思想道德水平，不断积累科学技术文化知识，发扬爱国主义、集体主义、无私奉献和求实创新的精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲究社会公德、职业道德和家庭美德，自觉抵制各种不正之风、邪教活动和消极～现象，做有理想、有道德、有文化、有纪律的合格＊厂人。

全厂员工家属同志们，在新的一年时，让我们在厂党政的正确领导下，团结一心，艰苦奋斗，努力工作，为夺取我厂改革和经济建设的新胜利而努力奋斗！

篇2：*厂2005年度倡议书

一、生产经营情况：

二、所做的工作： 1．以质量为中心，稳步提升生产成绩。在质量年里我们一切围绕质量来展开工作:主要表现在对出雏机温、湿度做到了每出一批苗校验一次;保证每十天对孵化机温度进行一次核查;根据季节、天气的变化灵活掌握，适当的调整用温和用湿，确保合理的孵化条件。随时跟踪出苗情况，不断的进行分析和总结，找出存在的问题，及时消除不利因素。同时加强数据管理，提高数据分析能力，在年初采用了图表的形式对生产数据进行对比和分析，及时了解和掌握生产动态。要保证产品质量首先是要抓好源头质量。针对养户反应鸡苗小死亡率高的现象，我们及时采取措施，与种鸡场沟通推迟开产周龄，对种蛋严格按照标准进行挑选和验收。同时加强对种蛋的管理，对开产蛋实行存放4-6天，使之达到最佳孵化时期。夏天启用空调，冬天放入孵化车间，保证合理的存放条件。

2、加强成本管理，运用图表进行对比与分析，达到降成本之目的。年初我们将成本意识贯彻到每个员工，在保证质量的前提下厉行节约，让每一分钱都能真正落到实处,每月以图表的形式进行对比、分析，找出突破口，运用新技术、新方法。如:5月份我们对孵化机进行了水温孵化改造，经过半年多时间的使用效果良好，青苗率每月以0.5%的速度增长，鸡苗质量稳定，使用水温孵化平均每天可节约电费500—600元;并严格控制孵化机的空位，杜绝空转现象，提高资源利用率;严格执行新老蛋穿叉入孵,有效的利用温度的互补减少浪费。时时刻刻牢记成本意识，从随手关灯做起，达到真正降成本之目的。3．坚持以人为本的管理方针，苦练内功，不断提升内部管理水平。1)、各尽所能、利用优势、发挥特长，最大限度的挖掘员工的潜能。主要表现在从二季度我们对班组进行了重新分班组合，根据员工的特长合理的分配工作。2）、健全各项制度、建立各种操作标准和考评办法。在上半年先后制定了操作管理办法，操作指导书，使员工在操作中有标准、有目标。针对员工的积极性不高，做好做坏一个样的现象，实行了工资浮动制，以检查各环节操作违规扣分为主、评分为辅的方式，合理的制定了考评办法，有效的提高了员工的积极性和主观能动性。3)、根据季节变化合理的调整工作计划。转变观念，打破以往照蛋在夜晚进行容易疲劳，员工的精力不好。为了避免操作中的失误，在十月份做了较大的改动和调整，由原来的夜班操作转变为白天操作，除孵化值班外基本上没有深夜班，大大的提高了工作效力，减少了劳动强度。同时对流程操作进行大胆的改革，由以前的三班制分为现的孵化值班和操作班，在操作班中再以班长为核心细分，责任到人，使责任更明确化，减少了过去的责任不明引起的互相推诿现象。4)、加强检查和监督，强化细节管理。重视细节从始至终，生产成绩的提高，重在于细微管理，运用新方法、新方式处理实际生产中出现的新问题。通过抽查各环节上的破损率、误差率，及时查找分析原因，找出问题的所在及时纠正。如:对马立克注射以挂牌的方式对注射人员注射的鸡苗责任到人，实行全程跟踪，确保免疫效果。并以各项操作要求和操作指导书为依据对各环节操作进行验收，保证操作质量。4．加强技术培训，提高全员素质和操作技能。随着孵化厂的不断扩大新员工多，培训工作尤为重要。我们将其提到日常议程。先是以老带新的方式进行传、帮、带，同时通过技术讲座与现场指导相结合对员工进行实际操作培训:采取了自编学习资料和请集团梁国雄、蒋小龙等讲课，从“那些因素影响孵化效果？怎样稳定提高生产成绩” 进行了讲解，结合本厂的实际情况，我们进行了反复的讨论学习，并组织员工开展学技术、学技能的活动，写学习体会，主办了学习专栏，还通过员工上台演讲的方式，使活动得到了更进一步的深入，操作技能有了全面的提高，光蛋误差率由原来的2.2%下降到0.3%左右，青苗率每月以0.5%的速度上升。5．防疫消毒与环境卫生长抓不懈，确保防疫安全。防疫消毒首先从我做起、从进厂做起，严格按照先洗手后更衣才能进入车间;对大环境实行专人负责消毒每天两次;消毒池根据检测结果每3—5 天更换消毒水，定期交换使用消毒药，避免产生耐药性。对种蛋严格按照消毒标准进行消毒操作，外调蛋实行二次消毒，随时跟踪检查。加强马立克疫苗的注射管理及疫苗的保存管理，针对注射器老化剂量不准及时联系总部进行更换，和注射人员注射姿势不规范、有挑针现象，及时纠正并将其操作标准张贴在岗位上，不定期进行抽查，确保免疫效果，全年基本无马立克氏病发生。环境卫生是员工最容易怱视的一个问题，对此我们加大检查执行力度，各环节工作完毕后必须立即清扫干净;孵化机每6天进行一次清扫换水;定期对蜘蛛网、水沟、周边杂草进行清理，不放过一个死角。6．安全生产是首位，实行早做预案，杜绝安全事故发生。加强对机械的检测与保养，实行专人负责制，每半月检修、保养一次，及时消除隐患。提高班组团队凝聚集力和责任心，做到有故障灵活处理及时报告，将事故隐患排除在萌芽状态。面对夏天高温的严峻形式，提前做好了各项预案，制定了防暑降温措施和奖惩办法;完善硬件配套，各车间安装了负压通风设备、水帘，确保高温时期的生产安全。在安全生产管理上，重视影响生产安全的各种细小薄弱环节，并及时在实际生产中去发现处理，如：种鸡场送蛋车在送蛋时出现过翻车事故，建议种鸡场将蛋车安上支架，同时将收蛋室门前消毒池减少坡度等措施来有效地控制了类似的事故发生。对使用的蛋车定期的检修维护，确保安全生产。7．加强沟通与交流，创造一个合谐的工作氛围。加强与员工的沟通，通过开座谈会、举办公益活动的方式给员工创造了一个沟通、交流的平台，及时了解员工所思、所想、所需并帮助员工解决在生活上的实际困难。在今年下半年成立了一支篮球队，通过在球场上的合作训练，激发员工的团队精神，团队协作能力得到了不断提高。加强部门之间的沟通、交流，利用集体的力量解决了生产中的实际问题。如：竹丝鸡跛脚问题，原因目前还不明确。我们孵化厂实行自找自查原因，从细节管理到技术操作每一个环节都实行跟踪检查，对一些疑难问题向与关部门沟通，如: 种鸡场、饲料厂、总公司生产部等部门了解信息寻求解决办法。

三、存在的问题或不足。1．部分品种单项生产成绩不是很理想。主要表现在竹丝鸡跛脚平均都有2.5—3%严重的影响生产成绩，以及外调蛋的受精率低和长途运输的原因青苗率不理想。2．鸡苗质量不是太稳定。主要表现在今年产量在增大开产蛋比较多，鸡苗小;

8、9月份时外界气温太高，导致有段时候鸡苗前期死亡偏高。3．新进员工比较多，流程操作存在差距，执行力不够。4．温氏文化领会还不够深入。主要表现在工作中有计较的现象出现，团队协作上还有待提高。

篇3：*厂2005年度倡议书

对于正在前进中的我国法治建设, 我们希望有更多的影响性诉讼出现, 期待它能记录变迁我国复杂、困难的法治实践, 积极影响民众的法治观念进而促进法治的发展。基于此, 我们应该加强影响性诉讼的实证研究, 譬如, 什么是影响性诉讼?它是如何形成的?有哪些类型?暴露了哪些法治问题?对中国法治的影响力如何又是通过什么样的机制或途径进行影响的?

一位美国的当代学者曾指出:“当你能够测度你所谈论的问题, 并且能用数据来表达它时, 你就对问题有所了解了;然而, 倘若你无法对它进行量度时, 那么, 你的知识只具有一种贫乏、无法令人满意的性质。” (2) 事实上, 在笔者看来, 对一种法律现象的量度分析, 是法学研究当然的内容。因此, 本文以2005年—2009年度5年间“十大影响性诉讼”中的23个刑事影响性诉讼为素材, 力图从年度、地域、所涉罪名与指向的法治问题等3个反映法治面貌的指针来展示刑事影响性诉讼的全貌, 努力让这些数据透露出当下中国刑事法治的气息。

一、年度分布

在2005年—2009年50个影响性诉讼中, 有23个是刑事影响性诉讼, 占总案件的比率为46%, 其中2005年的刑事影响性诉讼5件, 即佘祥林案, 马德、韩桂芝、田凤山连环腐败案, 黄静案, 奥拓车撞人案和顾雏军案, (3) 占该年影响性诉讼的50%。2006年的刑事影响性诉讼有5起, 即邱兴华杀人案、“齐二药”假药案、阜阳法院腐败案、上海社保基金案和药监局郝和平落马案, 和2005年一样, 占当年影响性诉讼的50%。2007年的刑事影响性诉讼4件, 即崔英杰案、“纸包子”案、陈超诉劳动教养委员会案以及许霆案, 占当年影响性诉讼的40%。2008年的刑事影响性诉讼4起, 即杨佳故意杀人案、周正龙诈骗案和阜阳白宫案, 占该年影响性诉讼的40%。2009年的刑事影响性诉讼有5件, 即“躲猫猫”案、邓玉娇案、李庄案、“临时性强奸”案和胡斌飙车肇事致人死亡案, 占当年影响性诉讼的比率为50%。下面是一个简单的历年刑事影响性诉讼件数和比率表。

从表一中我们可以发现如下现象:根据部门法的划分, 中国的刑事影响性案件所占比例很高, 占到全部影响性诉讼的46%, 而且刑事影响性案件在各年间的分布非常平均, 基本上是每年4件或5件。但是, 影响性刑事案件多究竟是一种现象还是一个规律?目前看来, 可能还只是一种现象, 是不是一种规律, 仅依靠5年的数据还说明不了, 这需要我们作长期的跟踪研究。高比率的刑事影响性诉讼蕴含的一个核心法治意义是:为什么中国的影响性诉讼多为刑事案件?在其他国家中, 刑事影响性案件占影响性诉讼的比率会是多大?如果比率有差异, 这种差异揭示了什么法治问题?

笔者认为, 在浅层次上说, 如果是网络时代的媒体、律师群体、公众和专业人士等力量制造出了中国的刑事影响性诉讼, 那么, 这就说明, 当下中国的媒体、律师群体、公众和专业人士等最关注的还是刑事案件。因为刑事案件涉及的是个人的生命、健康、自由等最重大的利益或者说是最基本的人权;在深层次上说, 中国的法治状况存在一定的问题。因为, 其一, 当人们过于关注刑事案件中的重大利益和基本人权时, 说明我们对这些重大利益和基本人权的保护和实现还存在诸多的问题。其二, 对民事法案件、社会法案件、宪法行政法案件以及其他部门法案件的忽视或者不那么感兴趣, 恰恰是法治不精致、不发达社会里的人民法治观念的表现。换言之, 在法治精致和较发达的社会里, 人们会逐渐地投入更多的精力去关注民事法案件、社会法案件, 以追求权利和利益的最大化实现。

学者吴革以影响性诉讼所追求或者涉及的权利为标准, 将其分为宪法权利型影响性诉讼、公益型影响性诉讼、基本人权型影响性诉讼、民事权利确认型影响性诉讼和规制公权力型影响性诉讼等五种类型。 (4) 据此, 笔者希望, 在中国未来的法治建设中, 多一些宪法权利型影响性诉讼、公益型影响性诉讼和民事权利确认型影响性诉讼。

二、地域分布

之所以分析刑事影响性诉讼的地域分布, 是因为这种分析, 如同年度分析一样, 也具有法治意义。地域分布的差异性在一定程度上可以说明中国经济发达地区与经济欠发达地区的诉讼所暴露的法治问题具有一定的差异性, 不同社会条件下的人们关注的法治问题也略有不同。换句话说, 诉讼的影响或其法治意义对不同地区的人们来说是不一样的, 根本原因在于不同地区的社会矛盾和利益诉求的差异性。

刑事影响性诉讼的地域涉及案件的发生地和案件受理地, 考虑到诉讼的影响性是在诉讼过程中形成的, 故本文选择案件受理地为分析对象。此外, 虽然大多数刑事影响性诉讼的受理地是县级或市级法院所在地, 但本文仅考察刑事影响性诉讼在不同省份的分布情况。

在所有22个刑事影响性诉讼中, 北京5件, 广东、上海、安徽、湖北、浙江等五省各2件, 黑龙江、湖南、天津、河南、陕西、云南、重庆等七个省市各1件。

根据表二, 可以发现5年间23件刑事影响性诉讼发生在14个省市, 其中发生在北京的刑事影响性诉讼最多, 共有5件, 占总样本的21.7%, 这说明作为政治、经济、文化中心的北京更容易产生影响性诉讼。笔者认为, 原因在于, 其一, 北京有比其他地方更大或更多的制造影响性诉讼的力量, 比如公益律师比较活跃, 媒体记者最为集中等;其二, 发生在北京的案件也更容易引发全国性的关注, 因为, 在百姓的眼里, 北京司法似乎代表了中国法治的最高水准。

在23件刑事影响性诉讼中, 发生在中国东部的有22件, 约占总样本的91%。发生在中国西部的仅2件, 即云南1件、重庆1件, 占总样本的9%。这是否就意味着刑事影响性诉讼的发生跟经济发展程度有某种内在的关系, 经济越发达的地区, 影响性诉讼也越多?笔者不这样认为, 因为经济比较发达的江苏、山东、辽宁等省在这5年间没有刑事影响性诉讼发生。事实上, 中国西部的法治程度要远低于东部, 西部诉讼中存在的的法律实体问题和程序问题也要远多于东部, 这些暴露出诸多法治问题的诉讼之所以没有形成为影响性诉讼, 最主要的原因在于缺少应有的关注、报道。此外, 跟人们的法律意识也有很大的关系, 由于主客观的原因, 中国法治的发展不平衡, 西部法治在很长一段时间内将落后于东部的法治, 人们内心已经接受了这个现状, 这样, 对西部法治建设也就没有对东部法制建设持那么高的期望, 对于西部司法中充分利用本土资源所运用的诉讼程序, 很多并没有严格遵循制度的规定而违反程序正义的。但只要能够实现实体正义、解决纠纷以及社会秩序的和谐, 民众就可以容忍。

三、所涉罪名与指向的法治问题分布

刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题是两个既有联系又有区别的问题, 对其所涉罪名的分析, 旨在说明哪些犯罪最有可能成为影响性诉讼;对其指向的法治问题 (5) 的分析, 旨在说明当下中国存在哪些主要的刑事法治问题或者人们最关心的刑事法治问题是哪些?对这些问题的回答, 有助于了解中国刑事法治的状况和检验社会大众的法治意识。在23个影响性刑事诉讼中, 有些所涉罪名与所指向的法治问题是紧密相连的, 而另一些所涉罪名与所指向的法治问题则没有必然的联系。

(一) 2005年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

在佘祥林案件中, 佘祥林曾于1998年9月被湖北省荆门市中院上诉审以故意杀人罪判处15年有期徒刑, 后于2005年因“被害人”活着回归而被证明是冤案。这个被江平教授评论为具有如同孙志刚案影响力的案件揭示出如下多方面的法治问题:其一, 疑罪从无与无罪推定的彻底贯彻;其二, “命案必破”的政策;其三, 死刑复核权下放与死刑存废之争;其四, 刑讯逼供与口供的证明力问题;其五, 防止冤假错案产生的机制。

马德、韩桂芝、田凤山连环腐败案, 马德、韩桂芝、田凤山都因为犯受贿罪先后受到了司法追究, 但这不是一起普通的腐败案, 如果是普通的腐败案, 也许成不了影响性诉讼。其特殊之处在于:其一, 马德、韩桂芝、田凤山均曾是的高官, 马德曾任绥化市市委书记, 韩桂芝曾任黑龙江省政协主席, 田凤山曾任国土资源部部长;其二, 三位高官的腐败方式是卖官, 而卖官可以列为最厉害最根本的腐败, 这样的腐败对于一个国家的法治乃至命运前途都是致命的。笔者认为, 这两点正是此案反映出来的核心法治问题。

发生于湖南湘潭的黄静案, 可以说是普通人物犯的普通案件, 但影响甚大, 不仅千万网民参与热议、媒体广泛报道, 而且本案于2004年3月获37名教授学者签名支持并列入1342号提案。该案历时3年多最终于2006年7月以法院宣告犯罪嫌疑人姜俊武的行为不构成强奸罪而尘埃落定。侦查机关没有遵行正当的侦查程序、超长的审理期限和等待宣判的时间、被告人姜俊武被无罪释放后认为判决结果是公正的但认定的一些事实不准确等问题无疑是本案揭示的法治问题, 但本案所暴露出的核心法治问题是我国的司法鉴定制度的亟待改革。

围绕“奥拓车撞人案”及其判决依据———新《道路交通安全法》第76条的争论凸显了有车一族与步行大众的利益冲突。此案之所以备受关注在于其包含的深层次法治问题:如何对利益受到限制的主体提供相应的法律保护;有车一族与步行大众的利益冲突之间的平衡仅有《道路交通安全法》是不够的, 还需要系统的法制做支撑。

2005年, 顾雏军这位颇有传奇色彩的民营企业家犯虚报注册资本罪, 违规披露、不披露重要信息罪以及挪用资金罪翻身落马, 使得证监会监管漏洞、独立董事会形同虚设、经济学界公信力等问题一度成为讨论的焦点。对于本案的制度性反思与2005年《公司法》和《证券法》中涉及“资本制度”和“公司治理”的诸多修订, 以及2005年最后一天颁布的《证监会冻结、查封实施办法》相互辉映。

(二) 2006年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

陕西农民邱兴华一夜之间连杀10人后逃匿, 在逃亡途中又杀一人, 这是2006年最血腥的暴力案件之一。尽管二审律师向法院申请对邱兴华进行司法精神病鉴定, 一些法学家和精神病专家也根据他们的职业判断认为应当对其进行精神病鉴定, 但是陕西省高院的法官屈服于民意拒绝了这一申请, 做出了判处死刑、立即执行的判决。本案暴露的核心法治问题是:其一, 进行司法精神病鉴定是否是犯罪嫌疑人的权利, 在现行司法精神病体制下, 将进行鉴定的决定权绝对地赋予检察官和法官是否正当的问题。其二, 本案中法官拒绝为邱兴华作司法精神病鉴定的背后根源在于, 舆论使得他们不得不放弃“独立审判”, 牺牲“程序正义”而实现所谓的“实质正义”, 最终是人情战胜了法治。其三, 本案也暴露出刑事被害人国家救助制度的一些缺陷。

“齐二药”假药案是当下中国危害民生比较严重的生产、销售假药罪的一个缩影, 这个案件的特殊之处在于齐齐哈尔第二制药厂有限公司的假药生产、销售和上市畅通无阻, 且通过药监局的GMP认证, 这充分暴露了药品监督制度的无力。

2006年, 曾经担任阜阳中院院长的尚军、刘家义、张自民前腐后继, 均犯受贿罪和巨额财产来源不明罪。时下, 法官腐败显然已不是个例, 而日益成为腐败领域中的重灾区, 作为正义最后一道防线的司法屡屡被突破。如果说卖官腐败是危害一个国家前途命运最厉害的腐败, 那么, 司法腐败则对一个国家法治建设是最致命的。因此, 如何从制度上和根源上根除法官腐败和司法腐败则是一个紧迫而任重道远的需要解决的法治问题。

上海社保基金案和药监局高管落马案之所以在众多腐败案件之中脱颖而出而被社会关注, 共同特点在于这些腐败发生在关系国计民生和公共卫生安全的社保领域和医药领域。表明关系国计民生的腐败应成为今后反腐败的重中之重。

(三) 2007年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

在崔英杰案中, 杀人者崔英杰与被杀者李志强, 一个是生活困苦, 无奈杀人;一个是严格执法, 意外殉职。一个原本普通的刑事案件, 由于当事人双方的身份特殊性而引起了不一样的关注。这个案件被关注的社会背景则是社会转型期随着大量农村劳动力向大中城市转移, 他们在城市里的生存权利该如何得到保障?在城市管理与人的生存权的选择中, 该寻找怎样的平衡?或许城市管理制度没有什么大的问题, 但执法观念和法的实现在中国则存在很大的问题。

“纸包子”案中的“首犯”———北京电视台记者訾北佳因制造假新闻构成损害商品声誉罪, 被判处有期徒刑1年、罚金1000元的处罚。本案的特殊性在于因假新闻获罪, 訾北佳或为第一人。因此, 此案的核心法治意义在于影响并改变了人们的法治观念———新闻自由是有刑法底线的。不可忽视的是, 许多学者则认为訾北佳的行为是一个新闻媒体职业道德和纪律的问题, 并不构成犯罪, 这些声音促使我们应认真思考这样一个法治问题:用刑法来规制假新闻的底线是什么?毕竟, 在一个开放、新闻自由的社会里, 刑法制裁不慎, 将有可能误伤舆论空间和媒体空间。

2007年9月, 陈超因“涉嫌损害财物罪”被洛阳市劳教委决定劳动教养, 同年10月陈超状告洛阳劳动教养委员会, 这使得劳动教养制度存废这一被社会各界久为诟病的问题再度成为热点问题, 从而使得这一诉讼具有了制度意义。

2006年4月, 打工者许霆发现ATM机故障, 分17次从ATM机中提取了17.5万元。2007年11月, 广州市中院一审以盗窃金融机构罪判处许霆无期徒刑。在铺天盖地的民意的影响下, 此案后经上诉、发回重审、再次上诉后许霆最终获判有期徒刑5年。许霆案所引起的法治问题是多方面的:适用民法还是刑法?是否构成盗窃金融机构罪?量刑是否过重?法院判决书能否更加“说理”?银行本身要承担什么责任?我们的刑事政策是否需要群众基础?

(四) 2008年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

杨佳故意杀人案这一造成6位民警死亡、5位民警受伤的惊悚案件, 在紧张的警民关系背后揭示的是我国社会防控机制的脆弱以及司法应对机制的不理性。该案最为引人注意的是程序正义问题。

陕西省安康市镇坪县村民周正龙一夜之间成了公众关注的“名人”, 一时间“正龙拍虎”也成为了网络流行语。这一切都源于周正龙事件离奇曲折的情节。随着二审判处周正龙犯“诈骗罪”和“非法持有弹药罪”, “闹剧”可以说暂告一段落, 但周正龙案让公众对网络、媒体特别是政府的信任画上了一个大大的问号, 让我们看到了政府诚信还是一个亟待努力的方向, 司法审判还难以承受政府参与的“事件真相”之重。

阜阳“白宫”案中, 举报人李国福之死再次唤起民众对近年来不断出现的举报人遭受被举报人打击报复现象的高度关注和沉重反思, 让我们对现实中举报人权益保护、公权力滥用、官员腐败、审判公开和司法独立等法治问题进行深层反思。

(五) 2009年刑事影响性诉讼所涉罪名与指向的法治问题

24岁的李荞明在看守所离奇死亡, 公安机关的解释是玩“躲猫猫”游戏所致。2009年8月, 法院判处“狱霸”张厚华等犯故意伤害罪, 判处看守所民警李东明犯玩忽职守罪、苏绍录犯虐待被监管人罪。这一事件暴露出来的主要核心法治问题有:其一, 如何赋予和保障犯人的基本权利?其二, 谁来监督和如何有效地监督看守所以及监狱?

2009年的邓玉娇案, 是一个从弱者自卫发展到巨型公共事件的案件。官员强逼提供异性服务, 年轻服务员不堪其辱刺死对方受到刑事指控。一时间举国愤怒, 虽然司法机关最终作出免予刑事处罚的判决, 缓解了社会压力, 但这究竟是司法自觉而为还是受社会政治力量尤其是舆情的影响而为?在权力缺乏制约、社会诉求强烈的背景下, 司法应如何应对权力和社会舆情的施压, 是该案件暴露出来的核心法治问题。

北京康达律师事务所律师李庄涉嫌伪造证据、妨害作证罪一案事发于2009年12月止于2012年检察院撤回起诉告终, 中间充满了各方力量特别是律师界与司法界的博弈。本案暴露出如下几个核心法治问题:其一, 伪造证据、妨害作证罪究竟是行为犯还是结果犯;其二, 侦查权与辩护权的冲突与化解;其三, 被告人诉讼权利的保障与程序正义的坚持。其四, 中国刑辩律师的执业困境。

“临时性强奸案”的风波源起于浙江南浔法院对一起轮奸案的判决:“根据犯罪事实, 考虑到两人属临时性的即意犯罪, 事前并无商谋, 且事后主动自首, 并取得被害人谅解, 给予酌情从轻处罚, 判决两被告各入狱三年。”后在网络舆情的影响下, 湖州中级法院依法改判。本案暴露出的法治问题从表面上看是法院的量刑依据是什么?法院的自由裁量权的界限是什么?其实, 在笔者看来, 严格来说这起案件的问题不是法官的自由裁量权出现了问题, 而是法官的素质有问题, 没有正确地理解和适用法律。

在我国经济快速发展的背景下, 车祸在某种意义上已经成为一种司空见惯的交通事故, 但杭州胡斌飙车肇事致人死亡案之所以成为一起非同寻常的车祸, 在于肇事者的“富二代”背景和飙车的社会危害性。社会舆论认为胡斌应以危险方法危害公共安全罪予以严惩的观点, 一方面反映出中国公民缺乏公共安全感, 另一方面反映出中国民众骨子里潜在的对“富二代”犯罪应该严惩的非理性法治观念。

为了对上述23个刑事影响性诉讼所指向的法治问题看得更清楚, 笔者将指向的法治问题分为所涉罪名、侵犯诉讼权利、制度缺失或不合理、程序不正义、因法律理解和适用所导致的判决结果不公正等五类。

就刑事影响性诉讼所指向的法治问题而言, 侵犯诉讼权利的诉讼7起, 占总样本诉讼的31.7%。暴露出制度缺陷或不合理的诉讼最多, 共有16起, 占总样本诉讼比率为70%。因程序不公正而受到关注的诉讼7起, 占总样本诉讼的31.7%。因法律理解和适用所导致的判决结果不公正而受到关注的诉讼也是7起。这大体反映了我国刑事诉讼中存在的问题, 最主要的问题是制度缺失和不合理, 其次则是程序不公正、因法律理解和适用所导致的判决结果不公正以及侵犯诉讼权利。

摘要：文章从年度、地域、指向的法治问题等3个反映法治面貌的指针来展示2005年—2009年5年间23个刑事影响性诉讼刑事影响性诉讼的全貌。按年度来看, 刑事影响性诉讼在各年间的分布非常平均, 这可能只是一种现象, 而不是一种规律。按地域来看, 发生在北京的刑事影响性诉讼最多, 发生在中国东部的远比西部的多。从指向的法治问题上来看, 主要是侵犯诉讼权利、制度缺陷或不合理、程序不公正、法律理解和适用所导致的判决结果不公正等。

关键词：刑事影响性诉讼,年度,地域,法治问题

注释

1 吴革主编:《中国影响性诉讼2005》, 法律出版社2006年版, 第1 页。

2 William Thomson, “Electrical Units of Measurement”, in Thomson, Popular Lectures and Address, vol. 1, p. 80 (1891) .转引自波斯纳:《公共知识分子——衰落之研究》, 徐昕译, 中国政法大学出版社2002年版, 第209页。

3 本文使用的刑事影响性诉讼的名称主要参考了吴革主编的《中国影响性诉讼》 (2005—2009) , 法律出版社。也有人指出《中国影响性诉讼》中使用的案件名称是不规范甚至是不严肃的, 具有浓厚的情感倾向和哗众取宠的目的。本文之所以仍予以沿用, 旨在忠于原著——本文分析对象的载体和约定俗成, 但在分析中作者会坚持情感中立和法学理性。

4 吴革主编:《中国影响性诉讼2005》, 法律出版社2006年版, 第7页。

篇4：2005年度最佳照片等

当2005年还没有完全从人们的视线中退去的时候，世界各大杂志、通讯社就已完成了年度最佳照片的盘点。这些有幸入选的照片，大多数仍旧没有摆脱战争、灾难题材，虽然对于灾难的关注体现了人们对生命的人文关怀，但毕竟给人带来一丝沉重。还好，一些媒体评出的有关生物界、科技界的精彩图片，也为这些评选增添了一丝轻松，一抹亮色。

评选机构：路透社图片来源：新华网

路透社用10张照片概括了2005年，这些年度照片仍旧以悲剧事件为背景。


在巴控克什米尔,一名地震幸存的小女孩往帐篷外张望	禽流感之后，里斯本的一只公鸡向外张望

尼日尔，营养不良的儿童将手放在母亲的嘴唇上	迈阿密男孩借“威尔玛”飓风带来的风力玩滑板

评选机构：美国《国家野生生物》杂志图片来源：中国新闻网

最新一期美国《国家野生生物》杂志评选出了第35届年度摄影大赛获奖作品15幅。


落日山色亚当-霍尔摄	熟睡的褐熊杰瑞-霍罗维茨摄

猫头鹰飞来吉姆-斯坦因格摄	冬日田野约书亚-亨森摄

评选机构：美国《时代》杂志图片来源：国际在线网

24张获奖照片涉及2005年多种重大灾难，例如南亚海啸等题材。


教皇保罗二世去世后，他的遗体被抬往圣彼得大教堂供人瞻仰希尔摄	南亚海啸后，救援人员将泰国的一座寺庙用作临时停尸间安德鲁-吉帝摄

海啸发生数月之后，斯里兰卡女学生重新回到海边戏水赫特林顿摄	在伊拉克受伤的军人检查自己的残腿纳特威摄

评选机构：科学幻想摄影奖图片来源：国际在线网

科学幻想摄影奖是由诺华制药公司（Novartis）和《伦敦每日电讯报》（London Daily Telegraph）发起。2005年，由科学家、摄影师和新闻记者组成的评选小组评选出10个类别中的获胜者。


癌细胞运动安妮·伟斯顿摄	扑热息痛晶体斯派克·沃克摄

盐和胡椒大卫·麦卡锡摄	小虾为狗母鱼清理牙齿吉姆·格林非尔德摄

动态

影艺六十载八方同庆贺

2005年12月27日，《第60届香港国际沙龙庆典暨东南亚摄影家邀请展》在香港中央图书馆隆重开幕。在这个特别的日子里，来自东南亚各个国家和地区的46家摄影团体的领袖人物、文艺界、摄影界人士200余人欢聚一堂，

中国摄影家协会主席邵华、分党组书记李前光率领中国摄影家代表团出席了庆典开幕典礼，对影展的开幕和香港国际摄影沙龙庆典表示祝贺，同时向香港摄影学会及各国摄影组织赠送了礼品，中国摄影家协会多年来一直与东南亚各个摄影组织有着良好的关系，这次见面让所有与会者都感受到了因摄影而连结起来的浓浓情谊。香港摄影学会现任主席黄贵权，名誉顾问陈复礼、简庆福、李福庆、连登良及学会成员集体亮相，接受了与会各国摄影家的衷心祝贺。这次庆典及展览，成为香港摄影界20年来规模最大的一次盛事。

本次展览得到了香港特别行政区民政事务局和和中央人民政府驻香港特别行政区联络办的大力支持。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任李刚出席了本次盛典。

人物

2005 摄影人感动中国

用摄影对“幸福工程”的可持续发展和贫困人口的施救工作产生积极影响，平凡的摄影人感动了中国。在CCTV感动中国2005年度人物评选中，拍摄贫困母亲的摄影人——于全兴成为正式候选人。

现任职于天津师范大学影视艺术学院副教授的于全兴，1989年开始从事新闻摄影，从1996年开始，于全兴和一项以帮助偏远地区贫困母亲为主旨的慈善事业——“幸福工程”有了不解的渊源。多年来，他背着相机走过中国西部11个省市、43个国家级贫困县、101个乡镇、141个村寨，采访拍摄了359位贫困母亲：在青海玉树的杂年村，他采访完贫困母亲才仁巴毛后，把她腹痛了几年的女儿巴青才仁带到镇上去看病，不仅给那女孩儿支付医药费，还拿出300元钱给女孩买新衣服、年货；在大巴山里采访时，于全兴在贫困母亲覃纯菊的家里认领过一个名叫常青的“干女儿”，他不仅供这个女孩儿读中学，还认真地帮她找工作......

摄影人的力量总是有限的，但摄影所承载的社会功能却超乎人们的想象，当贫困母亲令人心碎的生活状况和感人至深的拼搏精神以图片的形式展现在人们面前时，人们纷纷解囊，有力地支持了“幸福工程”事业的发展。一个普普通通的摄影人给我们带来了感动，也给我们提出了思考：除了拍摄风光美景自娱自乐外，摄影还能给我们身边的弱者带去无尽的帮助。

老骥伏枥

“当年可以把拍摄用的梯子锁在金水桥的栏杆上，今天看来这可是有点天方夜谭了。” 提起拍摄《东方红》的逸事，年届八旬的老摄影家、老编辑袁毅平还是很兴奋。在自己八十寿诞之际，袁老又一次向《大众摄影》、《中国摄影》的编辑们讲述起这两本杂志的历史和光荣传统，以及创业的艰难和编辑部里的趣事。中国摄影家协会分党组书记李前光也谈到，上个世纪七十年代还在部队基层从事摄影工作的他，就曾听到袁老的讲课，留下了深刻印象，至今难以忘怀。老中青几代摄影人在一起回顾历史，展望未来，祝愿老摄影家青春永驻，祝摄影事业蓬勃发展。

“华赛” 坚定地国际化

中国国际新闻摄影比赛（华赛）将要在2006年3月举办第二届了。组委会提出了“三个改变”：评委数量从首届的15名减少为13名，其中中国评委减为6名，国外评委不变；题材类别和奖项数量也较去年有了改变。

在“三个改变”中，最引人注目的就是评委数量的改变。在首届“华赛”评选过程中，中外评委对其中一组国外参赛作品产生了分歧。最后的投票结果是8名中国评委全部投了反对票，而7名国外评委全部投了赞成票。在摄影比赛的评选中，中外评委间的倾向如此泾渭分明给人留下很多思考。组委会没有忽视这种差异，更没有用人数的优势让中国的新闻摄影观念统治“华赛”，而是以更开放的心态和更长远的眼光精心策划着更让人期待的第二届“华赛”。

八面来风

“大众影廊”网络版隆重开张

大众摄影网摄影展览频道在经过试运行后，隆重开张。最新推出的网络展览有《高星伟：甘南风情摄影作品展》、《欧阳星凯：坝上四季风情摄影作品展》、《郑壬杰摄影作品展》等。这些作品的作者既有职业摄影师，也有摄影爱好者。

该频道是“大众影廊”的网络版，免费向广大摄影爱好者开放。如果你愿意将作品与大家分享，请赶快申请这里的网络影展。详情请登录大众摄影网（www.pop-photo.com.cn）。

艺术人生好去处

北京798艺术书屋开分号——现代书店，在北京市东城区美术馆东街落户。着重介绍国外著名摄影类书刊，并以艺术、设计、建筑及各类国外书刊为辅，品种多达3000多种。

石少华中国摄影教育奖学金启动

“石少华中国摄影教育奖学金”2005年12月27日在中国人民大学启动。这是根据已故著名摄影记者、中国摄影家协会前主席石少华的遗愿设立的。他将自己生前所获得的国际摄影艺术联合会国际摄影荣誉杰出活动家奖、日本东川国际摄影节海外摄影家奖的奖金捐给人民大学新闻学院，以鼓励高校学生投身摄影实践和摄影理论研究。

爱好者“回家”了

2006年第一期杂志刚上市不久，编辑部就收到了读者来信，许多人都询问：大家熟悉、喜爱的“爱好者”（刊中刊）是不是漏印了？其实，从2006年开始，“爱好者”正式并入大刊，形成了拍摄技巧、玩转数码、影友天地、数字课堂、拍摄实践五个栏目。虽然形式上有了变化，但丰富而实用的内容仍是我们的特色，希望新的一年，您能一如既往地关注“回家”后的“爱好者”。

ZCOM引发手机拍客潮

手机拍照已经相当普及，为了将自己拍摄的精彩瞬间与别人进行分享，可以建立自己的个人博客。在传统的图片博客网站，你只能先将图片先从手机下载到电脑里，然后再登陆博客网站发布。现在你可以使用ZCOM拍客无线日志上传功能，轻松完成自己的每天博客日志。

篇5：*厂2005年度倡议书

一、从狠抓汛前准备入手，全面完成防汛排涝抗旱任务

（一）抓思想准备，强化责任意识

防汛是江陵天大的事。去年汛后，我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育，采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时，及时上传下达各级防指的指示精神，先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作，为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督，广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一，责任意识明显增强。

（二）抓工程准备，提高防洪标准

1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程

2005年1月13日下午，荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后，县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报，引起省、市领导和县委、县政府的高度重视，各级领导先后多次到出险地点察看险情，研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部，并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工，主体工程于4月30全面完工，累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3，实际完成投资276万元。

2、荆江大堤违章水井及封堵情况

通过检查，沿堤1000米范围内有违章水井达2038口（其中：直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口；非挡水堤段500米范围内706口、500～1000米426口），新增水井126口（直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口），严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况，县政府召集相关部门及有关乡镇，召开了沿堤违章水井封堵专题会议，对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册，并专门成立了封堵工作专班，对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵，对于非直接挡水堤段的违章水井，也制定了临时应急度汛预案，将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。

3、机电泵站和涵剅闸维修

全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套，总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益，我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查，针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划，并组建专班组织落实，今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度，我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。

（三）抓物资准备，增强保障能力

为抓好防汛物资储备工作，切实增强我县防汛物料保障能力，我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐，切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放，专人保管，杜绝物资流失现象的发生。据统计，我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。

（四）抓责任制落实，配强防汛队伍

落实责任，配强队伍，是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则，结合本地实际，于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》；4月12日，完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工，荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人，以应对本地防洪区域的抢险突发事件；组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人，按市防指命令集结待令，承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序，人员名单登记造册，各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责，按部就班。

（五）坚持抗旱排涝两手抓，确保粮食生产安全

今年我县降雨明显偏少，天气持续

过广泛动员、深入学习，自我检查、民主评议，认真整改、总结提高等三个阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。从7月份开始，我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动，围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求，积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识，党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高，同时也有力地促进了工作，达到了预期的目标。

在保持共产党员先进性教育活动中，我们的主要做法一是精心组织，全面动员，确保教育活动不走过场。教育活动期间，每个党员学完必读篇目27篇，上专题辅导课二次，参加全县集中辅导6批次，举办读书演讲、学习交流二次，心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字；二是突出重点、认真查摆，确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱（电子信箱）、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份，征求意见表115份，召开党员群众座谈会16次，交心谈心173人，走访262人，共收集意见和建议总计75条，并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支（支部），对党员个人分层次进行了意见反馈，让每名党员都能了解自己的不足之处；针对存在的问题，制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改，边议边改，集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想，将教育活动的成效转化为具体的实践行动，真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中，我局在财政没拨一分钱经费的条件下，共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评，使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。

（二）认真开展刹“三风”转作风活动，加强廉政建设

7月7日，县委提出了刹“三风”转作风工作意见，在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动，这对于水利系统深入转变作风，切实解决存在的问题，开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效，我们主要是从制度建设入手，从具体事项抓起，一是重点查处单位没有建立健全规章制度，干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象；二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为；三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办，借机敛财的行为。

针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题，于8月16日、9月23日分别出台了中国共产党江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》（江水〔2005〕20号）和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》（江水〔2005〕23号），以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制，严格规范领导干部廉政从政行为，大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作，注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索，预防职务犯罪案件发生。

（三）班子表率树形象，以人为本强队伍

1、班子表率树形象

一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度，要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致，努力提高政治理论水平和政策水平，提高自己的党性修养。

二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合，顾全大局，心往一处想、劲往一处使，创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力，整体作用得到了充分发挥。

三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”，坚持少数服从多数的原则。在重大问题上，不盲目决策，多方征求意见后，才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见，满意率达99%，一致认为，局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。

四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定，遵守局机关廉政制度活动，建立廉政档案，使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。

2、以人为本强队伍

水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。

一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度，从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设，确保了干部职工的行为有规范、办事有准则，为用制度管事，用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任，强化了服务意识，增强了时代紧迫感，使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。

二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度，及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动，即学外语、学电脑、学业务、讲普通话，用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识，提倡活到老、学到老，把理论知识运用到本职岗位和实际

工作中，通过工作促进学习，从而使全体人员的综合素质得到进一步提高，为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。

三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重，水利职工长年战斗在水利建设第一线，非常辛苦。为了有利于职工的身心健康，工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作，年初制定了活动安排计划，定期组织集体活动，今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场（次）。通过这些活动，增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。

四是用出色的工作鼓舞人。近年来，我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动，努力打造学习型、文明型机关，极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性，机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管，群团工作扎实有效，综治工作实现“四无”，即：无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故，计划生育工作做到全局计划生育率达100%，晚婚、晚育率达100%，政策符合率100％等等，扎实的工作换来了丰硕的成果，我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号，荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲，促使我局各项工作保持良性发展的势头。

五、从狠抓工作落实入手，保质保量完成全年的各项工作任务。

（一）落实科学发展观，制定水利发展规划

今年是“十一五”规划编制年，我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划（2006～2015年）》的编制、上报工作，九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作，规划项目总投资17亿元，涉及大小项目56个，为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。

（二）落实项目兴县战略，项目引进工作成绩斐然

今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力，该项目于今年正式启动，国家发改委、水利部于10月份已经行文，下达了600万元的项目投资计划，整个项目建设计划在今明两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目，2005年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审，国家已安排在2006年度完成5000万元的投资计划，工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程，解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题，项目投资536万元；沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村，人口33601人，今年计划安排沿江改水资金822万元，解决建国、国强、荆干等沿江26个村，2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程：一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实，目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位，第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取，标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期，项目实施后，将从根本上改善农业生产条件，缓解排灌矛盾。

招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉，也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员，一直把招商引资工作当作大事来抓，今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施，采取“走出去、引进来”的方式，已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个，单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司，企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。

（三）落实人大政协的意见，积极办理议案提案

我局历来非常重视群众的呼声，把落实人大政协的意见放在工作的重要位置，在工作任务十分繁重的情况下，成立领导专班，分成三个案件办理小组，认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件，由于办理的件数多、要求高，为提高案件的办理质量，我们与各乡镇广泛接触，征求人大代表、政协委员的意见，回复工作全部完成。同时，针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题，克服资金严重不足的困难，通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元，对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造，基层群众表示满意。

10月10日至11月10日，县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2004年1月以来的全面工作进行了民主评议，我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。

（四）落实水利改革，乡镇水利站改革迈出实质性脚步

一是水管体制改革稳步推进。国办发〔2002〕45号和鄂政办发〔2003〕97号文件下发后，按照县委、县政府改革工作总体部署，按照排灌分家的原则，进一步理顺了管理体制。

二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施，逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理，交明白钱，用明白水；二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众，从传统用水认识的误区中走出来，树立水市场化的理念；三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神，结合我县农业供水的实际情况，2006年我县准备施行“两部制”水价，目前已完成申报工作，待省市有关部门批复后，结合实际情况制定实施方案。

三是乡镇水利站

改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展，也是水利站自身生存与发展的需要，是大势所趋，势在必行。我局经过前期调研，多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题，根据省、市、县有关文件精神，结合部门实际，制定了《组建水利管理站实施方案》，待乡镇综合配套改革完成后，按区域设置九个水利管理站，核定编制共36人，属县水利局的派出机构，为公益性事业单位，人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。

（五）落实“两联一带”，驻村工作取得明显成效

秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村，基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动，局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动，为该村配齐了领导班子，并与村班子一起研究制定了《廖堤村2005—2008年度发展规划》，我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》，力争每年为该村解决建设资金2至3万元，规划和方案公布后，群众欢欣鼓舞，增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。

篇6：船模厂年度工作总结

本年度主要工作成绩：

通过船模厂全体教职人员的努力、学生的配合，在过去的一年中，我们取得了丰厚的成绩。从船舶模型到工业模型、工艺品等，我们本年度共生产出140多件模型产品，从过去单一的58000t散货船的生产到如今近百种种类船舶模型的制作，我们打破了传统的生产模式，开始向“总类多方向、材质新开发、技艺新标准”的新的生产模式去努力，在种类上，我们不断开发新的模型种类，在材质上，我们开始尝试用其他材质替代现用的材料，在制作工艺上，我们不断改进。在本年度，本人及本部门全体教职人员都积极进取，全心全意开展工作，在取得上述成绩的同时，我们也存在不足：

部门组织建设还需提高。作为一个新组成的部门，我们的规章制度还不够完善，以致于部门人员没有一定的纪律性和组织性，同时，部门人员对公司政策以及公司动态的不了解，在一定程度上也阻碍了工作的进行。

缺乏有效的沟通。一是部门之间的沟通，二是部门内部的沟通，下一步需要加强与其他部门的沟通和本部门内部的沟通。

生产模式有待发展。纯手工打造、专业化定制是我们的特点，但是，我们一直处于小作坊式的生产模式当中，这是我们在生产上需要改进的地方。

工艺的创造性还有待提高。目前，我们的生产模式一直比较中规中矩，大众化技术有余，而创新的技术还不足。

缺乏生产成本的计算。

废料以及余料处理方面尚有不足。

实习课程体系的不完善。学生的实习课程，我们一直都是在摸索，没有形成一个良好的、系统的实习课程体系，这是我们有待研究和提高的重要环节。

环境卫生问题。打磨车间，粉尘过大，导致车间环境较差，下一步需要控制和改造除尘问题。

设备上需要加强。喷漆车间在防毒设备、除烟设备上过于简单。

为了做好20xx年本部门的工作，我将按以下几个方面进行开展工作：

完善部门规章制度，并且带领部门内各人员进行学习，同时，部门内各人员必须遵守本部门的规章制度，不误工、怠工，积极配合本部门工作的`完成。

做好部门内部岗位工作上的安排，做到“分工要明确，职责有所循”。同时，多和部门人员进行沟通，交流意见，以完善本部门的工作。