关于构建和谐文明新农村的思考

关于构建和谐文明新农村的思考（精选5篇）

篇1：关于构建和谐文明新农村的思考

最近，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等“十办、部、局”联合作出了《关于共同做好整村推进扶贫开发，构建此文来源于文秘助理谐文明新村工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出：“整村推进是构建社会主义此文来源于文秘助理谐社

会的有效途径，规定了在2010年之前整村推进扶贫开发构建此文来源于文秘助理谐文明新村”工作的总体目标，并提出了几项有关具体要求。这无疑是指导我们扎实、全面地抓好此文来源于文秘助理谐文明新村建设工作的纲领性文献，是对“构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会”新理念的进一步具体化。村一级，是国家最基本的单位，是整个社会的细胞。贫困村的存在，是整个社会不此文来源于文秘助理谐的重要因素之一。构建此文来源于文秘助理谐社会的过程就是逐渐消除不此文来源于文秘助理谐因素的过程。不难理解，只要每一个村特别是贫困村都建成了此文来源于文秘助理谐文明新村，整个社会也就基本上变成了此文来源于文秘助理谐社会。因此，构建此文来源于文秘助理谐文明新村对于构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会来说，具有举足轻重的作用。可以说，没有一个一个的此文来源于文秘助理谐文明新村的集合，也就不可能会有此文来源于文秘助理谐社会的出现。本文里，笔者试图结合当地农村的实际情况，就构建此文来源于文秘助理谐文明新村的有关问题，谈一谈一些粗浅看法，不当之处，在所难免，旨在求教于专家学者，只作引玉之砖，多望不吝赐教。

重大意义及指导思想

构建此文来源于文秘助理谐文明新村，进而构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会，是一项前无古人的伟大事业，是中国共产党根据马克思主义基本原理此文来源于文秘助理我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求此文来源于文秘助理我国社会出现的新趋势、新特点提出来的重大战略举措。胡锦涛总书记在视察贵州结束时的重要讲话中指出：“我们要从确保党此文来源于文秘助理人民事业顺利发展此文来源于文秘助理国家长治久安的战略高度，来深刻认识构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的重要性此文来源于文秘助理紧迫性，切实提高构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的能力，扎扎实实推进此文来源于文秘助理谐社会建设。”在省部级主要领导干部提高构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话中，再次深刻地阐述了构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的重大意义，并对加强此文来源于文秘助理改善党对构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会各项工作的领导提出了具体要求。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的两次重要讲话，是我们构建此文来源于文秘助理谐文明新村进而构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的无比正确的指导思想，具有重要的指导意义。在具体构建工作中，我们只有认真学习，深刻领会并坚持以上理论指导，才能保证永不偏离航向并取得实效。

科学内涵及奋斗目标

在中国传统文化中，有关“此文来源于文秘助理谐”、“文明”的思想非常丰富，在这里，“此文来源于文秘助理”指村里内部治理良好、各种关系协调一致的状态;“谐”指整个村的各种关系的融洽。“文明”则指一种进步的状态。根据胡锦涛总书记所描述的“此文来源于文秘助理谐社会”的标准，我们所要建设的“此文来源于文秘助理谐文明新村”应该是各方面统筹发展，全村共同富裕，经济此文来源于文秘助理社会发展相互促进，人与人、人与社会、人与自然之间的关系妥善协调的村。即：物质文明、政治文明、精神文明都达到了较高的程度。按中央“十办、部、局”的《意见》，在2010年前，整村推进、扶贫开发、构建此文来源于文秘助理谐文明新村工作的总体目标是：全面完成贫困村扶贫规划的实施，稳定解决贫困人口温饱，促进贫困村经济社会全面此文来源于文秘助理谐发展，夯实贫困村协调文明发展的基础，建立此文来源于文秘助理完善贫困村可持续发展的长效机制，增强贫困村自我发展的能力，如期实现《中国农村扶贫开发纲要》（2001---2010年）确定的目标任务，为全面建设小康社会及构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会创造条件。

应当坚持的原则

我们不论做什么事情，都应当坚持一定的原则，没有原则作限制，没有原则来规范，要想把事情办好是绝对不可能的。构建此文来源于文秘助理谐文明新村，作为一项意义重大的庞大系统工程，更是千万不可马虎草率。笔者认为应当坚持的原则至少有以下几个：

因地制宜，循序渐进的原则

力避以往“一轰而起，一轰而散”的作法，在充分调查了解，全面、准确掌握情况的基础上，拟定一个长、中、短期计划，根据不同村的不同特点，有步骤地实施。先易后难，先少后多，先贫困村后脱贫村。力求做到：构建一个成功一

个。在实施过程中，认真查找差距，总结经验，探索规律。一批成功后，再稳妥地进行第二批，循序渐进而不急于求成，打有把握之仗而不盲目蛮干。

实事求是，求真务实的原则

力避以往浮夸吹牛、弄虚作假的行为，以求真务实的态度，实事求是地抓好构建此文来源于文秘助理谐文明新村的工作。即：原来是什么样子就是什么样子，干到什么程度就是什么程

度，既不隐瞒事实真相，也不人为拨高、不摆花架子，不搞自欺欺人的形象工程。

尊重客观规律此文来源于文秘助理充分发挥人的主观能动性的原则

建设此文来源于文秘助理谐文明新村的过程，就是人们改造客观世界，推动社会进步的过程。客观世界，有其自身的客观规律性，人们不能改变这种规律而只能认识此文来源于文秘助理利用这种规律，但又不能完全成为规律的奴隶，而必须充分地发挥人的主观能动性。只有这样，才能加快此文来源于文秘助理谐文明新村的建设进度。

组织协调各有关部门协同作战的原则

构建此文来源于文秘助理谐文明新村，不是一项单纯的事情，它牵涉到方方面面。因此，由某个单位孤军奋战是难以奏效的。必须组织、协调各有关部门共同参与，协同作战，才能达到预期的目的。

按《意见》的要求，精神文明建设部门要将“西部开发助学工程”此文来源于文秘助理“百县千乡宣传文化工程”惠及到更多的农村贫困人口；教育部门要加大“两基”攻坚力度，建设一批寄宿制学校，满足贫困村“普九”需要，全面实施“两免一补”；科技部门要增加科技扶贫投入，创新科技扶贫机制此文来源于文秘助理事务，促进先进适用技术进村入户。在贫困村广泛开展科技培训此文来源于文秘助理科技普及，培养一批依靠科技脱贫致富的带头人，让贫困农户能掌握1-2门先进适用技术；交通部门要重点支持乡村道路建设，优先将“整村推进”的贫困村列入建设范围；水利部门要支持贫困村饮水安全工程、水土保持工程此文来源于文秘助理农田水利工程建设，优先安排项目；农业部门要将贫困村纳入农村沼气建设项目规划此文来源于文秘助理退牧还草项目规划；卫生部门要优先帮助贫困村培训医生，加大力度开展对贫困村的巡回医疗工作，并加强对传染病此文来源于文秘助理地方病的防治工作；广播影视部门要继续推进农村广播影视服务体系建设，继续实施广播电视“村村通”工程此文来源于文秘助理电影“2131”工程，实现村村通、户户通、长期通；林业部门要将贫困村作为林业建设工程的重点，为提高农业综合生产能力提供必要的保障。

保障措施

为了使建设此文来源于文秘助理谐文明新村的工作取得实实在在的效果，就应当有一定的保障措施。

人力保障

应有相应的一支文化素质高、思想观念新、创业精神强、能吃苦耐劳的干部队伍，通过他们认认真真、一丝不苟、兢兢业业的工作，来实现创建此文来源于文秘助理谐文明新村的宏伟目标。

财力保障

建设此文来源于文秘助理谐文明新村不能只是喊在口头上，更重要的是要落实在行动上。这就需要大量的财力支持。除了向上级争取一定的项目之外，县、乡两级要舍得花钱。凡是建设过程所需的资金，都应当千方百计满足。只有这样，才能使此文来源于文秘助理谐文明新村建设不走过场。

方法步骤

笔者认为，要搞好此文来源于文秘助理谐文明新村建设，应当采取如下一些方法步骤。

（一）由乡党委或政府一名领导亲自挂帅，以主要精力专抓此项工作。另外挑选2-3名有事业心、文化素质高、责任心强、热心于此项工作的人员，共同组成一个领导小组，专门负责领导好此文来源于文秘助理谐文明新村的建设工作。

（二）不考虑任何优越条件，不掺杂任何人为因素，在全乡范围内随机选定2个村作试点。在建设工作中，注意各种数据资料的收集整理、各种经验的总结、各种失误的反思。

（三）采取多种方式，加大宣传力度，作好思想动员，让该村群众都能充分理解构建此文来源于文秘助理谐文明新村的重要意义，以求得他们的大力支持此文来源于文秘助理密切配合。

（四）建好农民文化技术此文来源于文秘助理人口学校，搞好经常性的培训，并尽快扫除村里的青壮年文盲，不断提高全体村民的文化素质，使全村人都具有一技之长，懂一门以上的农村科学适用技术。为不同项目在该村里实施奠定良好的技术基础。另外，让计生法律法规深入人心，使广大村民的计生意识不断增强，生育观念不断更新，自觉地执行党的计生政策。

（五）按适用技术的掌握情况，在全村实施若干个项目，兴办若干个企业，使村集体经济有一个较大幅度的发展，农民富裕程度有一个较大幅度的提高。

（六）组建好几个专业经济协会，为村集体经济的发展提供良好服务。

（七）建立健全学习制度，组织村民进行经常性的学习，学习科学文化知识，学习党在各个时期的路线、方针、政策，逐渐减少直至消除文盲、科盲、法盲，不断提高村民的科技意识、道德意识此文来源于文秘助理法制意识，不断地学会用法律此文来源于文秘助理政策来维护自己的合法权益。

（八）建立健全各种相关组织特别是调解委员会，努力地做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，真正地实现人与人之间的此文来源于文秘助理谐相处。

（九）每村建好一个老年活动中心，不断丰富老年人精神文化生活，让老人们老有所乐。

通过以上努力，达到下列标准

村中绿树掩映，组组通公路、通电、通电话、通自来水；户与户之间相连的是硬化水泥小路；家家都通过了“四改”，院坝平整光玉、清洁，门前繁花似锦，使用的是卫生平圈，实行科技养殖。卫生厕所、卫生厨房全面普及；30的农户都有小洋楼，50的农户用上了彩电、冰箱、洗衣机、座机电话，30的农民用上了手机；户与户之间及每个家庭内部都此文来源于文秘助理睦相处、团结协作；尊老爱幼、勤俭持家、艰苦创业在全体村民中蔚然成风；群众中无黄、赌、毒现象，都采用文明健康的生活方式；无刑事此文来源于文秘助理治安案件发生，老百姓安居乐业，达到路不拾遗、夜不闭户;民事纠纷能得到及时正确调解；青壮年文盲彻底被扫除，适龄儿童入学率达100，适龄青少年全部达到初中毕业；家家都能严格执行计划生育政策，无超生人口现象；老年人达到老有所养、老有所乐。总之，达到经济更加繁荣、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加此文来源于文秘助理谐、人民生活更加殷实的标准。

篇2：关于构建和谐文明新农村的思考

——加强乡镇社会管理的经验交流材料

加强和创新社会管理，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。界市镇党委在加强社会管理过程中，牢牢把握农村群众工作新形势，创新管理模式，优化服务体系，搭建互动平台，健全管理机制，打出一套行之有效的社会管理“组合拳”，为构筑和谐文明新界市奠定了坚实的基础。

一、创新多元矛盾化解模式，在疏控并举中强化社会管理。面对新时期农村社会矛盾日益凸显的客观实际，不断推进社会管理创新，构建多元矛盾化解格局，实现矛盾化解从单一模式向综合联动转变。采取镇村干部调解、行政调解、司法调解等相辅相成的“大调解”工作体系，综合运用政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，有效化解社会矛盾纠纷，实现矛盾解决机制多元化、合理化和制度化。一是创新设置调解机构。针对界市建设成渝高铁、隆界快速通道等引起的征地拆迁、信访维稳问题，创新设置了征地拆迁调解中心；针对场镇改造和城乡环境综合治理中出现的问题，成立了由社区干部、街坊代表组成的争议纠纷调解小组，通过设置专门的调解组织，切实增强了矛盾调解的针对性和实效性。二是完善综合联动机制。建立和完善矛盾纠纷应急处置预案，根据不同纠纷类型，启动相应的矛盾化解举措，充分整合行政机关、社会团体、行业组织等社会力量参 1

与矛盾调解；充分挖掘并有效利用亲情、友情等人际资源参与调解，大大提高了调解的效率。目前，已成功调解各种矛盾纠纷200余起，保证了高铁等重点项目扎实有序推进。

二、构筑立体式服务体系，在惠民利民中强化社会管理。融管理于服务，构建优势互补的立体式社会管理服务体系。注重关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。注重倾听民意，建立大走访的工作机制，组织镇、村（社区）干部分点包干，入户走访，深入了解群众疾苦，广泛听取群众意见，切实解决群众困难。注重解决民忧，推行领导包片，部门包村，干部包户的“三级联包”制度和深入开展“挂、包、帮”活动，建立镇、村、社三级便民服务中心，推进“一站式”便民服务，推行村干部坐班制以及镇干部下村领办、代办、协办、督办制。注重温暖民心，突出教育和谐，深入开展孤寡老人和留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”和孤寡老人“轮值照顾制”，构筑并完善了立体式惠民利民服务体系。目前，镇村干部走村入户1200余人次，落实农村低保资金20余万元，照顾留守儿童和孤寡老人60余人，为群众办实事、办好事400余件，争取和落实各种惠农项目30余个，营造了乡风文明的社会管理氛围。

三、搭建常态化互动平台，在固本强基中强化社会管理。把满足群众需求作为社会管理的出发点和落脚点，搭建常态化互动平台。广泛开展“党员干部亮诺”、“七千书记承诺践诺”

和“富民强镇工作问责日”活动，每季度部分党员和群众代表对镇村干部年度目标承诺践诺等情况进行问责。加大对镇村干部“充电”、“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领，提高镇村干部社会管理能力和科学履职能力，切实维护群众的切身利益。同时，组建了界市社区秧歌队、腰鼓队，成立了界市社区文化娱乐中心，离退休人员组建了老年文艺协会，进一步丰富了群众的文化生活，进一步提高了社区群众自我管理、自我服务的水平。今年上半年，共选派30名镇村干部外出参观学习，全镇1451名党员完成示范岗述职承诺，践诺率达到96.8%，进一步夯实了社会管理的组织基础。

篇3：奋发图强建设和谐文明新鸠山

——主题活动座谈会发言材料

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，鸠山镇党委政府严格按照许昌、禹州市委的要求，切实把主题活动作为鸠山全体干部思想政治教育的重要内容，作为保障禹鸠山实现科学发展、率先发展、跨越发展的重要措施，高度重视、明确责任，抓住重点、扎实推进，确保主题活动取得了成效，为鸠山的全面发展奠定了坚实的基础。

省九次党代会、许昌市六次党代会和我市十二次党代会都明确提出强化基层基础工作，切实保障和改善民生，以领导方式转变加快经济发展方式转变，为实现中原崛起而努力奋斗！

而我们认为基层基础工作，是一切工作的根本，只有把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把人民群众的利益放在首位，不断增强发展意识、为民意识和责任意识，我们的工作才会被人民群众所肯定，我们才能对得起党和人民所赋予我们的权利。加快领导方式转变，关键在于干部思想的转变，近年来，通过共产党员先进性教育活动、干部作风整顿活动、学习实践科学发展活动等一系列加强干部作风的学习活动，可以说我们的干部，在为民服务、造福于民、转变工作作风上有了很大的改观，也得到了人民群众的肯定。但我们也要清醒地认识到，我们的干部中还存在工作作风懒散散漫，固步自封，不思进取的因素，主题教育开展以来，鸠山镇党委政府，对此提出了明确要求，对干部的公仆意识、责任意识、忧患意识进一步加强了教育，明确了责任，要求每一名机关干部，都要结合自身的工作实际，认真查找自己在改善民生，服务群众、工作作风、工作方式等方面存在的不足，制定出整改措施，限期整改，使干部的整体工作能力得到了很大提升。

市十二次党代会明确提出了努力实现“实力更强、基础更牢、城乡更美、生活更好”的奋斗目标，按照是党代会确定的重点工作和主题教育的要求，今年以来鸠山镇党委政府致力于寻找加快经济发展的新路子，在项目建设上努力实现转型发展，由于煤炭形式的不景气，几年来作为资源型乡镇的鸠山，经济形势一直不容乐观，在很大程度上制约了鸠山的发展，但党委政府并没有坐、等、靠，而是想方设法在经济发展方式转变上下功夫，引导农民寻找新的致富之路，鸠山拥有丰富的旅游资源，明庄王、简王墓、省级文保单位天王安乐寨、鸠山红专大学、禹县抗日民主政府旧址、闵庄古钧窑遗址、崔庄溶洞、国家3A级景区大鸿寨等人文、自然景观景观遍布境内，近年来鸠山镇党委政府、以加大旅游开发为切入点，大力发展旅游经济，累计投入旅游开发资金2000多万元，完成了大鸿寨景区道路、上山阶梯、山顶凉亭、景区山门外水库、停车场等旅游基础设施建设，是景区发展规模日益壮大，来此旅游的游客逐年增长，单农家饭庄一项就为农民年增收500多万元。今年，我们又成功完成了大鸿寨风景区的成功转型，由过去的政府自主经营，变成现在的企业政府联合经营，把景区经营开发推入市场，利用市场经济的模式，使景区发展步入良性循环。种药材种植和干杂果种植一直以来都是鸠山的优势，近年来，鸠山镇党委政府，大力引导农民转变传统的种植模式，大力发展中药材种植和干杂果种植，成功建起了魏井万亩药林、薛沟干杂果基地两个省级科普示范基地，完成了调整产业结构的预期目标，年新增农民收入1000多万元。

城镇化建设多年来一直是鸠山工作的重中之重，近年来，我们通过努力，成功完成了涌泉河北岸的城镇化建设，新增就业岗位1000多个，增加商户200多家，为鸠山镇的城镇化建设奠定了坚实的基础。今年以来，我们致力于涌泉河南岸的城镇化建设，严格按照许昌、禹州市委关于城镇化建设要做到科学规划、完善功能、产业支撑、注重运作的指示精神，坚持规划先行，我们高薪聘请了洛阳规划设计院，到项目现场进行规划测量，制定了详细的规划方案，根据省九次党代会把新型农村社区建设纳入城镇体系规划的指示精神，我们把赵庄社区建设纳入了城镇化建设体系，做到了统筹安排、合理布局，目前各项工作正在有序开展。我们清醒的认识到城镇化水平低是经济社会发展诸多矛盾最突出的聚焦点，这一状况对城镇化模式转变形成倒逼压力，要求我们必须创新城镇化发展思路和路径。几年的工作实践证明，推进新型城镇化，有利于拓宽农村人口转移渠道，有效解决农村劳动力亟待转移与城镇承载能力不强的矛盾；有利于促进城乡一体化发展，改善农村生产生活条件，逐步解决城乡差距大、二元结构矛盾突出的问题；有利于推动农业规模化和组织化经营，提高农业劳动生产率和综合生产能力；有利于节约集约利用土地，解决建设用地刚性需求与保护耕地硬性约束的矛盾；有利于扩大内需，推动经济社会持续较快发展。在今后的工作中我们要统筹推进小城镇和新型农村社区建设，加快构建符合鸠山实际、具有鸠山特色的现代城镇体系。

俗话说得好，稳定是一切工作的根本，无论是在旅游开发工作，还是在城镇化建设工作中，我们都始终坚持这个前提，切实把农民利益放在首位。在平安建设工作中，我们坚持以人为本的原则，加大平安建设宣传力度，单今年就出动平安建设宣传车辆30余次，并在各村成立了治安联防巡逻队，镇政府成立了专门的治安联防大队，坚持每天巡逻，为各项事业的发展打下了良好的治安基础，信访稳定方面，我们严格落实责任制，对不稳定因素，我们在做到努力解决的基础上，落实责任到人，每个班子成员分包到人，真正做到了“人动我知”，把矛盾解决在基层，把纠纷化解在基层。

在保障民生、改善民生方面，我们充分认识到民生工作是我们工作的核心，在做好旅游开发、城镇化建设等大的民生项目的同时，我们重点加强了农村基础设施建设力度，今年以来我们在基层农田水利建设方面投入的资金达 万元，全镇累计修路 公里，31各村建起了卫生室，22各村建起了农家书屋，10个村建起了农民健身文化广场，农民的基础生活环境和精神文化生活环境得到了很大的改观。总之主题活动开展以来，我们真正按照上级要求，切实做到了规定动作不走样，自选动作有特色，达到了开展主题活动的预期目标。

篇4：建设富裕美好文明新农村

以“一区两带三片”示范片建设为主抓手，加快推进城乡一体化。坚持产村相融成片推进，在乐黄路统筹城乡发展示范区，成安渝、遂资眉两条高速公路沿线带和童家、石湍、石佛3个片区分层、分类、有序推进新村建设，今年建成新村聚居点50个、新农村综合体2个，带动全县新农村及基础设施建设上台阶上水平；

加快乐至发展蚕桑、畜牧、蔬菜、经果四大特色产业为支撑的现代农业，同步推进农村“1+8”公共服务体系建设，加快建设富裕美好文明新农村。

以县城“四区统筹四片互动”为主阵地，加快推进新型城镇化。以完善功能、提升品位为重点，推进17平方公里的天池中心商贸区建设；以优化发展、强化管理为重点，推进10平方公里的西郊工业园建设；以基础建设、扩大规模为重点，推进15平方公里的盐湖新区建设；

以承接产业、强化配套为重点，推进20平方公里的童家发展区文峰工业园建设，推动“四区统筹、四片互动”。力争到今年底，县城建成区面积突破19平方公里，人口达18万，城镇化率达33%；到2020年，县城建成区面积达30平方公里，人口达25万，全面建成中等城市和生态园林城市。当前，乐至正集中力量加快文峰大道、天池大道二期收尾工程，强力推进望城大道、内环线建设，加速构建新区基础框架；

同时，以“四山四湖”为核心（南塔山、娑婆山、天台山、文笔山，廖家湖、南湖、东湖、盐湖），启动第二轮城市绿地建设，进一步完善城市功能，提升城市品位。

篇5：建设文明新社区的调查与思考

建设文明新社区的调查与思考

加快推进新城建设，城区规划区内各街村完成了撤村建居，实现了由农村管理模式向城市管理模式根本转变。如何适应城区发展形势要求，加快文明新社区建设已成为摆在城区各街道工委面前新的课题。各街道要以提高城市文明程度为重点，更新观念，拓展思路，创新举措，不失时机的抓好文明新社区建设，教育群众尽快融入城市文明，以家庭文明促进社区文明，开创精神文明建设的新局面，为新城建设提供强有力的思想支持，精神动力和智力保证，促进社会的和谐稳定。

一、充分认识开展建设文明新社区的重要性和必要性

实施撤村建居，完成了农民向城镇市民身份的转变，但使其观念转变，做到融入城市文明则任重道远，在加上旧有的农村管理模式和方式方法已不适宜现在的城市社区管理，必须顺应形势要求。加快建设文明新社区已成为城区规划区内各街道的当务之急。

一是充分认识到，加强社区精神文明建设是创建文明城区的基础。社区是城区的基础，我们的新城由各街道和众多居民小区组成。社区的环境面貌、生活服务、治安秩序和社会风气直接影响着武清新城的整体形象。只有把社区精神文明建设搞好了，建设文明城区才有可靠的基础。

二是充分认识到，加强社区精神文明建设是提高城区建设管理水平的迫切需要。社区精神文明建设是新城建设和城区管理的重要组成部分。随着撤村建居政府职能根本转变，由服务“三农”，转变为服务社区，在加上实行体制改革一些社会事务和管理职能逐渐转移分离

到社区，社区在城区建设和管理中的作用日益突出，尽快适应这种转变，调动方方面面的积极性，把精神文明建设各项任务认真落实，才能把城区建设和管理提高到一个新水平。

三是要充分认识，加强社区精神文明建设是提高撤村建居居民素质和生活质量的必然要求。实施撤村建居，人们由平房改为住进宽敞明亮的楼房，居住环境显著改善，物质生活更加丰盈，但随着物质生活的提高，撤村建居群众对精神文化的需求越来越高，对改善居住环境，提高生活质量的要求越来越迫切，因此必须顺乎民意，把加强社区精神文明建设摆到重要位置，加大力度创建优美环境，活跃社区文化，搞好社会治安，提供多种便民服务，不断满足撤村建居居民群众多层次、多样化的需求，提高他们的文明素质和生活质量。

四是要充分认识到，加强社区精神文明建设是加快推进撤村建居确保社会稳定的有力措施。在实施撤村前，村级

为维护社会稳定的“第一道防线”，实施撤村建居后，则社区为维护社会稳定的“第一道防线”。这因为社区为城区的最基层，各种社会矛盾表现最为突出，为各类矛盾表现的汇集地，只有切实加强社区精神文明建设，积极做好各类社会矛盾排查化解，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，才能有效地维护社会稳定。

二、在加强社区精神文明建设存在的问题和原因

推进社区精神文明建设，是建设文明城区的重要内容，也是加快新城建设的重要保证。虽然各级党委、政府在推进社区精神文明建设中下了一定功夫，取得了较好成效，但还存有一些差距，仍有些不尽如人意。表现在：

一是领导管理体制不畅。我们的各级干部长期从事农村工作，对农村管理可以说得心应手，而对城市管理则多数属于外行，对社区精神文明建设或是缺乏实际经验，无所适从，或是一知半解，无从下手，不知怎么干，怎么干好，缺乏工作的针对性和实效性，这是制约推进社区精神文明建设上水平的关键所在。

二是撤村建居居民缺乏城市文明素质。撤村建居居民由农民演变而来，绝大多数文化水平偏低，科技素质不高，再加上受传统小农经济束缚，其生活方式和价值观念与新城发展要求难于适应，教育引导撤村建居居民顺应城区发展，树立城市文明理念，提高文明素质已成为摆在各街道面前一项紧迫任务。

三是各类文体设施不配套。由于撤村建居还迁小区属住宅新区文化建设没跟上没到位，小区内缺乏文体设施和应有的思想文化阵地，群众开展健康有益的文化活动没场所、无处去，造成了不健康的文化乘虚而入。致使个别社区非社会主义思想意识有所滋长，腐朽落后文化有所抬头，甚至把赌博当“娱乐”，赌博成风。只有加强文化阵地建设，以先进文化占领社区思想文化阵地，使撤

村建居居民从事文化活动做到“有场地、有设施、有活动”，在加之予以正确引导，从而使各项文体活动活泼健康向上，先进文化的影响力得以充分发挥。才能从根本上改变撤村建居群众的传统思维方式、行为方式和生活方式，文明道德素质和科学文化素质全面得到提升。

四是撤村建居居民文化科技素质和职业技能水平偏低。据统计，撤村建居居民过去长期从事种养业生产，受教育年限与原为城市的城市市民至少少三年。这种情况与日新月异的科技发展形势难于适应，造成撤村建居居民因技能所限，造成“就业难”。顺乎工业化科技发展的形势要求，加大对撤村建居居民的职业技能培训，为扩大就业、改善民生的有力之举，也是维护社会稳定的根本举措，更是加强社区精神文明建设优化社区人文环境的重要内容，必须狠抓落实。

三、加强社区精神文明建设的思路与对策

社区文明程度和社区的精神文明建设，有关城区总体形象，关系到武清新城的发展和未来。推进社区精神文明建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以提高公共服务能力为重点，以公共财政投入为支撑，以创新方法举措为动力，以提高撤村建居居民文明素质、促进社区和谐为目标，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充实内容，拓展形式，完善措施，扎实推进。

一是加强组织领导，充分发挥党组织的核心领导作用。加强组织领导是推进社区精神文明建设的根本保证。在推进社区精神文明建设中，社区党组织处于核心领导地位，只有坚持以党组织为核心，才能协调调动各方力量形成健康发展。同时要重视社区群众自治组织的作用，充分发挥社区居委会 “自我教育、自我管理、自我服务”的职能作用，做到党支部、居委会各司其职、尽职尽责、齐抓共管。

二是抓好思想道德教育，提高撤村建居居民思想道德素质。要坚持“以德治区”的策略，围绕新城特点，创新精神文明建设载体，大力宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，抓好邻里团结、家庭和睦，不断提高社区居民的思想道德素质，为社区保持良好的秩序和风尚的营造夯实思想道德基础。

三是搞好社区文化建设，进一步活跃群众文化生活。针对社区撤村建居居民对文化活动迫切要求的实际，街道社区要因势利导，把加强文化建设放在重要位置，加大投入，增加文体设施，努力满足社区居民日益增长的精神文化需求。特别是广场文化要大力普及，开展群众性的形式多样、丰富多彩、各具特色文化体育活动，丰富社区居民文化生活，促进社会和谐。

四是倡导志愿服务，大力弘扬助人为乐的社会美德。街道办、社区要充分发挥社区居民在精神文明建设中的主体

作用，组织社区志愿者开展对空巢老人、残疾人、生活困难者提供社会化志愿服务活动，大力弘扬相互关心，互相帮助，助人为乐的社会美德，改善人际关系，营造团结互助的良好氛围。