高校党政联席会议制度

2024-05-29

高校党政联席会议制度(通用9篇)

篇1:高校党政联席会议制度

运输贸易系党政联席会议制度的暂行规定

为了加强系党政领导班子建设,规范和完善系重要问题议事规则和程序,提高系决策的规范化、民主化、科学化水平,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》等文件精神,结合系部实际,制订本暂行规定。

一、系党政联席会议的性质和参加人员

系党政联席会议是系党政班子集体研究和决定系重大决策、重要项目安排和大宗资金使用等重要问题的会议,是对系改革、建设和发展进行有效管理的决策机制和重要形式。系党政联席会议成员一般由系党支部副书记、系主任组成。根据工作需要,系学生工作办公室主任、团总支书记、教学秘书、分工会主席、教研室负责人、专业带头人等可以列席会议。

二、系党政联席会议的工作原则和议事范围

系重大问题和重要工作必须由系党政联席会议研究决定。系党政联席会议实行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对议题进行集体讨论决策,个人或少数人无权决定系工作中的重要事项。具体议事范围为:

1、学习传达贯彻上级和校党委、校行政的指示、决议、决定,研究制定实施意见,解决在贯彻过程中遇到的重要问题。

2、研究系党政工作计划的制订,并对工作进行总结。

3、研究制定系的发展规划和有关制度。

4、研究学科建设、人才培养方案、专业设置、教学改革、教研科研和实施质量工程等问题。

5、研究学生教育管理、学生奖励和处分、校企合作、毕业生就业工作等问题。

6、研究系思想政治工作、意识形态工作、精神文明建设、稳定工作、“三重一大”事项以及突发性重大事件中的重要事项。

7、其他应由系党政联席会议讨论决定的重要事项和问题。

三、系党政联席会议的时间和议事程序

1、系党政联席会议一般每学期召开一次,根据工作需要也可以随时召开。

2、系党政联席会议议题由党支部副书记或院主任在调查研究和广泛听取各方面意见的基础上提出,并协商取得基本一致意见后提交系党政联席会议讨论。根据会议的中心议题确定会议主持人,以党务工作为主的会议由党支部副书记主持,以行政工作为主的会议由主任主持。

3、出席会议的成员不足应到会人员的三分之二时,一般不举行会议。因故不能出席会议的成员,需向会议主持人请假。不能出席会议的成员,对会议议题如有意见和建议,可在会前以书面形式提出。

4、重大事项或重要问题提交联席会议讨论之前,要充分听取各方面意见,认真做好调查研究和各项准备工作。

6、系党政联席会议议事应一事一议,由提出议题的人员作简要说明,出席会议的其他人员充分发表自己的意见。

7、与会者对某个议题意见分歧较大时,会议应暂缓作出决定。待会后继续调查研究,进行充分论证,酝酿或交换意见后,重新提交系党政联席会议讨论决定。

8、系党政联席会议形成的决议,必须按照少数服从多数的原则,经应出席会议人员总人数的半数以上通过方为有效。系党政联席会议研究决定的事项,个别有不同意见者,可以保留或向上一级组织反映自己的意见,但行动上必须顾全大局,认真执行会议决定。

四、系党政联席会议决定的落实

1、系党政联席会议由系党支部组织委员负责记录。

2、凡经系党政联席会议集体作出的决定,必须坚决贯彻执行,全体成员应按各自分工,切实负责,主动配合,保证落实。

3、系党政联席会议研究决定的事项,由各分管负责人负责具体实施,并将实施情况或结果向党政联席会议报告。党支部副书记、主任要做好指导、协调工作。

4、系党政联席会议研究决定的事项,应根据决定的内容,向学校有关领导汇报,或向本系教职工通报,做到决议公开和实施结果公开。

篇2:高校党政联席会议制度

党政联席会议制度

1.目的

为更好的发挥陕钢集团汉中钢铁有限责任公司党政联席会的作用,明确会议议事程序,确保公司重大决策的科学性和效率,明确相应的责任,保证会议议程和决议的合法化,根据《中华人民共和国公司法》、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及陕钢集团党政联席会议事规划有关规定,结合公司管理实际,制定本议事规则。

2.适用范围

适用于陕钢集团汉钢公司党政联席会的议事活动 3.定义

党政联席会议是保证公司党政共同负责和领导班子集体议事,发挥公司领导班子的集体作用,促进公司的决策民主化、科学化、及时协调、安排、研究、处理重大问题,及时交流和沟通思想,统一行动,提高工作效率的会议形式。

4.职责

4.1 党政联席会议由公司党政领导参加,公司党群工作部及相关部门负责人列席。

4.2 党政联席会由党委书记主持。

4.3 党政联席会不定期召开,会前两天通知全体参会人员。需召开临时会议,可另行通知。党政联席会议通知应包括以下内容:会议日期和地点、参会人员、列席人员、会议期限、事由和议题、汇报人等。

4.4 参加会议人员因故不能出席会议,应提前向主持人请假。4.5 公司党委提前通知党群工作部或公司办公室负责党政联席会组织和协调工作,包括:议题收集、会议议程安排、准备会议文件、通知参会人员、组织会议召开、会议纪要印发等。办公室负责会场服务工作。陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件 SGHG/QG02-2014 5.议事范围

公司党政联席会的议事范围包括:

5.1 研究公司贯彻落实党和国家方针政策、法律法规和上级党政机关部署的意见和措施;

5.2 研究公司发展战略规划;

5.3 研究公司增减资本、对外合作、企业重组、股权变更、重大项目安排等事项、审定上报议案;

5.4 研究公司工作报告;

5.5 研究公司内部组织机构设置方案及人员定编方案; 5.6 研究公司内部重大事项临时机构设置方案;

5.7 研究公司科级及助理以上处级干部的选拔、任免等及确定后备人选。

5.8 研究公司外派董事、监事、财务总监、财务负责人、经营管理人员的选派;

5.9 研究公司员工薪资整体调整方案;

5.10 研究公司捐款、赞助、冠名,企业文化建设等非经营性财务支出; 5.11 研究公司企业文化建设、实施方案;

5.12 研究公司干部员工涉及违法、违纪案件的处理意见; 5.13 研究涉及公司工会、职工代表大会等有关的重要问题; 5.14 研究公司涉及员工劳动争议及关系职工切身利益处置方案; 5.15 研究公司维稳工作涉及的重大问题以及突发事件处置方案; 5.16 研究公司信息的披露事件;

5.17 研究董事长或总经理认为有必要提交董事会讨论的问题; 5.18 其它需提交党政联席会讨论的重大问题。6.党政联席会议议事程序

6.1 党政联席会议题,由公司分管领导提前通过党群工作部申请,并填写《党政联度会会议议题申请》,报党委书记进行审核,最终确定会议议题。陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件 SGHG/QG02-2014 6.2 凡提交党政联席会议研究的议题,原则上应事先经分管领导主持专题会议进行研究,形成成熟的可供会议决策的方案,并提前分送各参加会议人员。

6.3 党政联席会议召开时,出席会议人员须达到应到人数三分之二。6.4 参会人员应对议题发表明确的意见,意见表达应精炼 简洁。

6.5 党政联席会讨论问题,要充分发扬民主,在讨论中如有重大原则分歧,除紧急情况外应暂缓作出决定,待进一步调研、论证后,再讨论决定。

6.6 出席和列席党政联席会议人员对涉及到本人及亲属直接利害关系的相关议题,应当回避。

7.党政联席会议定事项的实施和督办

7.1 党政联席会议纪要的整理和起草工作,原则上由党群工作部负责,特殊情况由主持人指定。

7.2 党政联席会召开后,及时形成会议决议或纪要,并经相关与会人员或部门会签后,由会议主持人签发,同时转告因缺席会议的人员。

7.3 党政联席会讨论决定的事项,各相关部门和人员要认真贯彻执行,不得擅自修改和否定决议内容,发现问题需修改,须经党政联席会重新研究决定。

7.4 由党群工作工作部和相关部门按照会议决定分别督促检查,并及时了解贯彻落实情况,对每月督办结果进行汇总、通报。

7.5 出席和列席党政联席会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定的事项过程和内容不得随意向外泄露。

7.6 会议记录由党群工作部保存,保存期不少于10年。8.引用文件

《中华人民共和国公司法》

篇3:高校党政联席会议制度

关键词:高校,党政联席会议,科学民主决策

既民主集中又科学规范的现代化高校(院系)决策机制,是促进现代化高校健康持续发展的基本要求,是进一步改革和完善高校(院系)管理制度的基础。

2007年,国家教育部在《关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》中提出党政联席会议制度。2010年党政联席会议制度被正式写进了由中共中央修订并下发的《关于中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的文件中。党政联席会议制度是中国共产党在处理高校(院系)内部事务管理制度方面的创新,为促进和完善科学民主的高校(院系)决策提供强有力的制度武器。

1 党政联席会议制度对建立高校(院系)科学民主决策机制的重要意义

1.1 有利于基层党组织功能的发挥

党政联席会议要求高校(院系)以党政领导干部对学校的发展改革、科研、教学、服务地方社会等各项工作集体领导共同负责为基本原则,有利于基层党组织核心领导作用的充分发挥,有利于基层党建工作的正常顺利开展,有利于更好地协调基层党政关系,有利于高校(院系)行政事务在基层党组织领导下正常有序开展。

1.2 有利于决策的科学民主

党政联席会议制度为建立健全具有既自由又规范、既民主又集中的决策机制提供了运行模式,创新和完善党政联席会议制度能够促进高校(院系)领导和运行体制改革,更好地适应高校(院系)对科学民主决策的需要,有利于高校(院系)决策的科学和民主。

1.3 有利于增强领导集体活力

党政联席会议制度下,党政领导班子具体分工、集体负责。明确了责权配置,明确了集体领导和责任,有利于发挥党政领导班子成员的积极性和创造性,有利于在各项工作中形成合力,有利于增强领导集体的活力。

2 贯彻落实党政联席会议制度构建民主决策机制中存在的问题

2.1 长期以来形成的行政“一把手”负责制

长期以来,高校(院系)所形成的行政一把手负责制,造成基层党组织在参政议政、参与决策和监督中作用弱化。行政一把手往往主观上把学院各项党政工作都作为行政事务“眉毛胡子”一把抓,基层党组织书记的意见得不到充分重视。领导班子成员积极性不高、创造性不强,集体领导智慧得不到充分发挥,决策缺乏民主。

2.2 对党政联席会议制度认识不清、理解不透,决策效率低下

一些高校(院系)在贯彻党政联席会议制度过程中,没有建立科学规范的议事和决策机制,涉及院系发展的各项事务,事无巨细都放到党政联席会议中进行讨论决策,浪费了大量的人力物力和时间精力,造成党政联席会议制度下中决策不科学、效率低下。

2.3 失于指导和监管

部分高校(院系)在贯彻落实党政联席会议制度过程中,没有具体的指导和监督考核措施及制度,党政联席会议制度执行过程中缺乏指导和监管,使党政联席会议制度流离形式,仍然保持长期来形成的一把手负责制。

3 创新完善党政联席会议制度,保证科学民主决策的措施

2010年后,根据教育部条例提出的党政联席会议制度逐渐成为高校(院系)决策机制中的重要形式,但条例内未涉及具体的实施措施,在具体贯彻党政联席会议制度的过程中,各高校(院系)应根据自身的校情、院情出台相应的贯彻制度。针对贯彻实施中出现的问题和情况进行改进和完善,保证党政联席会议制度发挥科学民主决策作用。

3.1 合理确定议事范围,提高决策效率

党政联席会议列入的议题主要针对事关高校(院系)改革发展、稳定持续健康发展的重要事项,主要包括影响和促进高校(院系)发展的重要项目的推进和落实、重大科研教学项目的推进落实、重大资金的预算、调拨与调配、人才引进和重要干部的任免、贯彻落实教育部、上级教育主管部门相关文件精神和决定,上级部门的行政决策、高校(院系)的年度改革发展计划及涉及广大师生切身利益的重要决策等。常规性工作和一般性工作除要进行重大调整外,不列入党政联席会议议事范围。议事项目,应由领导班子成员共同商议确定,根据具体分工不同,组织相关力量对议事项目进行事前协调和商议,提出相应的方案和提议或建议和意见,待召开党政联席会议时进行民主集中讨论决策。

3.2 确定科学的会议议事流程

高校(院系)党政联席会议制度应按照民主集中原则确定参政议政人员,相关高校(院系)基层党委领导,行政领导班子成员及按照议事需要所涉及的人员都应该出席和列席参加会议,参与相关事项的讨论、提议和决策。党政联席会议应按照议题确定、方案酝酿、会议民主讨论、集中决策的基本流程完成。会议由高校(院系)基层党委领导根据会议计划进行召集和确定,相关会务人员要提前通知与会领导和人员,与会人数必须为应到会人员的2/3及以上,会议记录人员对会议中的讨论、发言和决策做好详细记录。联席会议中,原则上按照一事一议的过程进行,根据分工,由有相关的党政领导或人员主持相关议题,并组织与会人员对本议题充分发表个人意见和建议,民主集中形成决议。一些涉及广大师生切身利益的议事项目,应事先广泛调研,听取和收集师生意见,形成符合大部分人利益的实施方案,再召开党政联席会议讨论研究改进和完善方法。暂时未能达成共识的可暂不决议,再经充分调研和征求意见后形成更加可行的方案。党政领导可适时召集联席会议再进行民主集中讨论决策。

3.3 贯彻落实会议决议

会议决议应按具体党政分工不同,由相关党政领导班子成员对会议决议进行贯彻实施。实施过程中,非分管领导和相关人员应予以积极配合并协助做好相关协调沟通工作,保证会议决议能够顺利、圆满贯彻落实。

3.4 强化考核和指导

(1)要将党政联席会议制度的实施作为考核高校(院系)领导的重要内容,将会议制度实施情况和会议决议的落实纳入相关领导的年度考核指标。相关指标和个人奖惩和待遇挂钩,保证考核取得实效。

(2)加强制度落实的指导。加强对高校(院系)领导班子的培训和指导,加强其对党政联席会议制度的内涵、重要意义和作用的理解,指导各基层高校(院系)建立和完善党政联席会议制度,促进科学民主决策。

3.5 加强集中民主文化建设

高校(院系)应加强民主文化建设,营造民主议大事、集中讨论定决策的集中民主文化氛围,为更好地贯彻落实党政联席会议制度、提高民主科学决策创造良好的贯彻实施环境。

参考文献

[1]王毅.完善高校二级院(系)党政联席会议制度的思考[J].社科纵横,2012(27).

[2]刘宏艳,赵文华,黄海洋,等。创新高校院(系)党政联席会议制度研究[J].思想理论教育,2011(11).

[3]裴银伟.高校院(系)党政联席会议制度刍议[J].世纪桥,2009(7).

篇4:高校党政联席会议制度

【摘要】为了深入贯彻十八届四中全会精神,巩固和深化群众路线教育实践活动成果,加强高校基层单位领导班子建设,完善党政分工合作、共同负责的工作机制和议事决策工作制度,充分发挥高校基层领导班子的集体作用,保证决策的民主化、科学化和制度化,特别是保证对“三重一大”即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用” 的正确决策,新形势下建立健全和完善基层单位党政联席会议制度显得非常必要和重要。

【关键词】完善 高校党政联席会议 制度 对策研究

·D267.6

目前,我国高校基层单位的各项工作一般都是基层党组织和行政共同负责,通过定期或者不定期地召开党政联席会议,党政负责人共同讨论和协商本单位教学、科研、行政管理、事业发展等重大事项。党政联席会议制度是高校基层单位重大事项议事决策的基本制度和主要模式,在基层单位职权范围内具有最高决策权。

1.对高校基层单位党政联席会议制度的认识

1.1党政联席会议的重要意义

高校基层党组织是基层单位的政治核心,对本单位的各项工作起保证和监督作用。基层党组织按照《党章》和上级关于基层党组织工作的有关规定履行自己的职责。党组织主要负责人主持党委(党总支)全面工作,支持行政负责人在其职权范围内独立开展工作。行政主要负责人主持本单位行政全面工作,在学科、师资、项目、经费等重大问题上加强与党组织负责人商议与沟通。党政主要负责人共同的职责是:共同带领党政领导班子和本单位全体教职员工贯彻执行党的路线、方针和政策以及学校的各项规定,紧密围绕学校的中心任务开展工作,党政齐抓共管,加强领导班子党风廉政建设和党员干部廉洁自律,带领班子成员和全体党员干部及群众遵守“八项规定”,坚决反对“四风”。

建立党政联席会议制度,对本单位事业发展影响重大。首先,能够集中班子成员集体的智慧,发挥集体领导的作用;其次,能够较好地理顺基层党政关系,充分发挥基层党组织在本单位工作中的核心作用,更好地贯彻民主集中制原则,调动广大教职员工和学生的积极性,推动学校的教学、科研、人才培养、社会服务、文明传承不断发展。

1.2党政联席会议的基本流程

高校基层单位党政联席会一般定期召开,遇到重要情况或突发事件时也可随时召开。参加会议的为党委(党总支)正副负责人和行政正副负责人,部门工会主席和办公室主任列席,根据议题需要,还可以由党政负责人研究选派相关人员参加会议。

党政联席会议的议题须由党政主要负责人共同研究决定,其他成员若需要提交会议讨论的问题,事先报告给党政主要负责人,由他们协商之后确定。会前未经审定的议题,不能列入党政联席会议议程。

党政联席会议一般由行政主要负责人主持,讨论决策本单位“三重一大”事项。决策前,党政主要负责人认真磋商讨论,充分交换意见,达成共识并形成主导性意见。决策过程中发扬民主,聽取党员群众意见。会议做出的决定,形成会议纪要。需要公开的内容,要传达给全体员工。不宜公开的内容,必须严格保密。

2.完善高校基层单位党政联席会议制度的对策研究

2.1 建立完善的监督制约机制

2.1.1加强权力制约。权力制约首先是对党政主要负责人的监督制约。最重要和最直接的方式就是对权力进行分解 ,防止权力过于集中,以免单位负责人利用手中之权谋取私利。在单位建立党员干部廉政风险预警机制,班子成员既分工又协作,在财务审批、物资采购、项目申报等工作的管理上,把决策、执行、 监督三权分离,相互制衡,使班子成员之间相互监督。

2.1.2公开政务信息。 认真落实好政务公开、信息公开制度,建立重大决策公开咨询、听证、报告制度等,工会主席代表广大群众员工列席党政联席会议,有关单位发展规划、重大改革方案、涉及单位员工切身利益的重大问题,在最终决定之前,还必须召开二级教(职)代会讨论、审议。保证权力运行的公开性和透明度。

2.1.3增加权力监督针对性。 重大事项必须召开党政联席会议按照决策程序、议事规则集体研究决定 ,不得由党政主要负责人或班子成员任何一个人说了算。决定重大问题实行无记名投票表决制 ,确保该决定真正代表大多数人的意见和意愿。

2.1.4实行领导责任追究制。按照谁主管谁负责原则,党政主要负责人和班子成员在履行职责过程中若发生失职、渎职、失误或其他个人原因而对本单位的发展和工作造成不良影响的,要追究领导责任。对过错较轻的,给予训诫、责令检查、通报批评等处理: 对犯严重或者特别严重过错的,由学校党委给予警告、记过等相应的行政处分或党纪处分。

2.2提升党政主要负责人的领导能力

高校基层单位主要负责人都是学校的中层领导干部,他们大多德才兼备,理论素养深厚,学术水平高,他们在学术界或行政党务工作方面,都是能独挡一面的“能人”。然而,仅有这些高素质还不一定能当个好领导。好领导还必须具有赢得人心的人格魅力,大局全局意识和团结协作精神。

2.2.1培养人格魅力。《礼记·大学》有记载:“修身齐家治国平天下”。说的是领导者首先要修身,做到人品端正,作风正派,心胸豁达。所谓人格魅力,就是指一个人在性格、气质、能力、道德品质等方面具有吸引人的力量,能得到大多数人的欢迎与接纳。具有人格魅力的领导,他不是孤立地存在,他在单位和社会交往中能建立良好的人际关系,朋友很多,在工作和生活中能给予他人温暖与帮助,同时自己也获得勇气和支持,让自己更有力量,更加自信。

2.2.2提升大局意识。大局和全局一般事关单位的战略部署、整体合力、人心向背等大事,领导干部要提升大局意识,要做到了解大局、把握大局。既要加强理论政策的学习,又要联系工作实际,通过深入实际,调查研究,及时发现和了解员工的迫切需求,通过协调关系,解决突出矛盾,化解不和谐因素,驾驭住大局。 工作中站高、看远、想深。党政主要负责人通过党政联席会做出决策时,凡事都必须符合大局利益,一切都要在大局范围之内运转。只有胸怀大局,才能摆正位置,处理好局部和全局的关系。

2.2.3增强协作精神。高校基层单位党政主要负责人一定要有团队协作精神,否则就容易陷入“一言堂”、“官僚主义”之中。团队协作是指发挥团队精神、互补互助以达到团队最大工作效率。借物使力,扬长避短。对班子成员做到多鼓励、多理解、多帮助、多关怀、多指导、多调研,互相学习交流,共同进步。

不断建立健全和完善高校基层单位党政联席会议制度,确立党政领导班子共同承担单位的发展责任的领导体制和工作机制,是加强高校基层单位领导班子建设、发挥班子功能、激发班子活力、实现学校事业科学发展的重要组织保证。党政联席会做出的“三重一大”事项决策具有严肃性和权威性。通过召开党政联席会议能加强党的领导,协调党政联系、保障集体领导,促进工作决策民主化与规范化,提高工作效率和决策水平。

参考文献

【1】 王郦玉;刘同兰;;高校院系党政联席会议制度运行机制的研究[J];科教文汇(上旬刊);2011年09期 .

篇5:企业党政联席会议制度

第一条 为进一步促进公司工作的科学化、制度化和规范化,提高公司党政工作的效率和质量,按照集团公司和西北分公司相关规定和制度,结合公司实际,特制定本制度。

第二条 党政联席会议是公司党政领导集体研究和决定公司重要事项、互通情况的会议。

第三条 党政联席会主要议事内容

(一)讨论研究公司内部机构设臵、分配制度以及人员调整、调动,聘任或解聘公司部门负责人、直属单位负责人以及有关重要人事变动等事项。

(二)研究决定需要党政共同商议呈报上级的有关重要请示、报告。

(三)研究批准公司内部管理、改革方案、发展规划、安全生产、经营计划等重大事项和方案。

(四)讨论研究由职能部门提交的涉及公司党政工作的重要议题和重大活动。

(五)研究贯彻集团公司和西北分公司党组的重大部署、重大活动方案和实施意见。

(六)研究批准《公司工作规则》、《项目管理规则》等重大制度的建立、修改和废除。

(七)讨论确定公司月度计划任务书考核和绩效考核事宜。

(八)研究决定必须由党政联席会议讨论的其他重要事项。

(九)通报党政重要工作和活动情况。第四条 党政联席会议的组织召开及程序

(一)党政联席会议为例会制。根据有关规定及公司实际,为精简会议、便于管理,党政联席会可与中心组学习会、总经理办公会套开。每月召开一次,会议由党总支书记主持,会议成员为党总支书记、副书记,总经理、副总经理、党总支委员等党政班子成员,综合管理部主任列席会议,必要时根据内容确定其他相关部门(单位)负责人列席会议。由党总支书记和总经理会商确定列席会议人员,可扩大至中层及以上人员参会。凡党政联席会议讨论的有关重要材料,一般应在会议召开前一天送参会人员。

(二)党政联席会一般由党总支书记主持,根据工作需要或分工可由党总支书记委托党总支副书记主持。参加党政联席会议的人数要超过应到会人数的三分之二,会议讨论作出的决定,须经应到会半数以上成员通过方为有效。

(三)党政联席会议应有明确的议题,有关领导或有关部门应于会前作必要的调研、沟通和协商。党政联席会议议题须提前送综合管理部汇总,由党总支书记或总经理、党总支副书记及公司党政其他领导提出建议,经党总支书记或总经理、党总支副书记确定后,列为正式议题。

(四)会议过程中,提出议题的公司领导或列席会议的部门负责人应首先对议题作必要的说明。集体讨论时与会人员都要充分发表意见,积极参与决策,经过充分讨论后,再由会议主持人对议题作出明确结论。

(五)党政联席会由综合管理部负责筹备,相关主管负责会议记录,整理形成会议纪要。会议决定的事项和需办理的事项,由综合管理部按会议要求传达到有关部门,督办落实,并向协管领导及党总支书记、总经理汇报。公司领导及各部门(单位)必须坚决执行党政联席会议决定。对联席会议作出的具体部署,执行部门要做到时限具体化,任务定量化,责任明确化。

第五条 党政联席会议议事规则

(一)党政联席会议坚持以民主集中制为根本原则的集体领导制度。党政工作中的重大问题必须由集体讨论决定。紧急情况来不及召开党政联席会议时,党总支书记或总经理、党总支副书记及协管领导可临机处臵,事后及时向党政联席会议报告。

(二)要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既要坚持重大问题由集体讨论决定,又要认真实行个人分工负责制。党政领导成员对自己协管的工作要敢于负责,积极、主动、创造性地开展工作,在其职权范围内可以妥善解决或协调的问题,一般不列入党政联席会议议题。

(三)对于需要党政联席会议讨论决定的“三重一大”事项或其他重要问题,协管领导或各部门(单位)负责人要在充分调查研究的基础上提出明确、具体的方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案。涉及业务性强的重要事项,应事前组织专家进行分析论证,作出评估意见。

(四)决定公司党政工作中的重大问题,党政主要负责人要在认真调研听取各方面意见的基础上,经过充分酝酿,努力在认识上达成一致,再由集体讨论决定。

第六条 党政联席会议其他事项

(一)会议成员应按时参加会议,因故不能与会者,应事先向主管领导请假。

(二)会议应按事先审查确定的议题议事,除特殊情况外,一般不得临时动议。

(三)会议实行回避制度。党政联席会议讨论涉及与会成员本人及其亲属的事项时,本人应回避。

(四)与会人员必须自觉遵守纪律,对应保密的会议内容、讨论的具体情况以及未经会议批准传达和公布的决议,不得以任何方式向会外人员泄漏,更不允许将会议上的不同意见对外扩散。

(五)党政联席会议文件、材料,特别是原始记录为机密级材料,要妥善保管,并按文档管理规定永久保存。

篇6:后勤党政联席会议制度

一、总则

(一)为了更好地贯彻执行民主集中制的原则,充分发挥后勤党政领导班子的集体领导作用,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,参照学校党委组织部《关于进一步健全学院党政联席会议制度的意见》,结合后勤实际,制定本制度。

(二)实行党政联席会议制度,在学校党委和分管校长领导下,处理后勤党政工作中遇到的重大问题,认真落实好学校的各项工作安排。处长负责全面的行政工作。党总支是政治核心,支持处行政积极主动地开展工作,并发挥好监督保证作用。

(三)党政联席会议是决策的主要形式,后勤工作中的重要事项,要经过党政联席会议,按照民主集中制的原则集体研究决定。党政联席会议由党总支书记、处长、副书记、副处长等党政班子成员组成。会议决定重要事项,必须有三分之二以上的成员到会,并经应到会半数以上成员通过。根据会议内容,也可吸收有关人员列席会议。列席人员根据议题需要,参加相关议题的讨论。

(四)党政联席会议,根据议题分别由党、政主要负责人主持。党政联席会议一般每两周召开一次,如遇重大突发性事件或紧急情况可随时召开。

二、议事范围

党政联席会议事项主要包括:

(一)根据学校的总体规划和有关决策,研究决定后勤的改革、发展、稳定工作中的重大问题、方案;党政工作的学期、年度工作计划、工作总结。

(二)思想政治工作及党的建设、组织建设和廉政建设等问题。

(三)职权范围内的人事安排及干部的考核、竞聘、推荐等问题。

(四)年度经费预算、大宗物资的采购和资金使用等重要事项。

(五)年度考核和评先评优及职称晋升的推荐。

(六)安全问题及突发事件的处理。

(七)其它需要党政联席会议研究解决的重大问题。

三、议事原则和纪律

(一)议事原则

1、坚持民主集中制的原则。讨论决定问题时,要充分发扬民主,广泛听取与会人员的意见,坚持少数服从多数、个人服从组织的原则。决定重大问题,会前要充分调查研究和论证,广泛听取各方面的意见,党政主要负责人要相互沟通,一般应协商形成初步意见或意向,要在充分讨论的基础上形成决定或决议。对重大问题有较大分歧的,暂缓决定,待以后再议或请示学校后再定。

2、坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。凡属重大问题,必须由集体讨论决定,党总支书记和处长在集体领导中共同负担主要责任。党政领导要坚决贯彻党政联席会议的决定,对所分管的工作要敢于负责,切实履行职责。领导班子成员要相互支持、相互信任、相互谅解,讲学习、讲政治、讲正气,团结协作,不断增强领导班子集体的凝聚力、战斗力。

(二)议事纪律

1、坚持回避制度,领导班子讨论研究涉及领导班子成员及其亲属的问题,本人应回避。

2、坚持领导班子集体决定的事项必须坚决执行制度,不允许任何人擅自修改和否定已决定的内容。如在执行过程中出现新的情况需改变原决定,可建议提请会议复议,但在行动上必须认真执行。

3、坚持与会人员严格保密制度,不得将应保密的会议内容及讨论的情况向外泄露。保密事项由党政联席会议主持人确定。

四、议事程序

(一)党政联席会议议题由党政领导、所属单位或部门提出,由党总支书记或处长提议召开会议。提交党政联席会议审议的各项议题一般应有文字材料或具体方案,由分管领导负责组织有关单位或部门做好准备,供与会者充分讨论。没有书面材料或对所需解决的问题意见分歧较大的议题,原则上不予讨论。

(二)党政联席会议必须实行民主的科学的决策。对重大问题的决策,应在调查研究的基础上提出方案,有的问题应提出两个以上可供比较的方案,经党政联席会议充分讨论,研究决定。

(三)党政联席会议按民主集中制的原则做出决定。会议在决定多个重大问题时,根据讨论事项的不同内容,可分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式决策,最后由主持人总结,形成会议决定或决议。

(五)党政联席会议应有专人记录,经党政联席会议讨论通过或

决定的事项应及时编发会议纪要。涉及到总支事务的议题由党总支书记签发生效,涉及到行政事务的议题由处长签发生效。

(六)党政联席会议做出的决定、决议,要根据工作内容明确责任,抓好落实;领导班子成员要按照各自分工组织实施,并将实施情况及时向党政主要领导汇报;党政主要负责人要做好督促检查工作。

篇7:党政工联席会议制度

党政工联席会议是由校工会委员会召集的会议,是职工代表大会制度的重要组成部分。

一、会议职权

1、联席会议主要围绕学校改革与发展的中心工作,共商学校教职工普遍关心、迫切要求解决的难点、热点问题,研究和解决有关教职工权益等重要问题。

2、审议属于在教育教学过程中需要临时解决的重要问题,提出意见和建议。

3、在协商一致的情况下,可以同意或否决分配制度和重要规章制度的试行方案,以及涉及部分职工的工资调整方案、奖金分配方案等。

4、在协商一致的情况下,可以就部分福利基金的使用方案,以及涉及部分职工生活福利的重要事项做出决议。

5、根据职工代表大会的授权,处理职工代表大会职权范围内的其他重要问题。

6、校长和工会认为需要提交联席会议商定的问题。

7、讨论制订召开职工代表大会的方案,研究提出大会议题的建议,提交大会主席团审定。

8、听取各专门小组和参加校务管理委员会的职工代表的工作汇报,指导他们更好地开展工作;

9、讨论研究职工民主管理工作的有关问题,审议工会主席向职工代表大会所作的有关民主管理工作报告。

二、组织制度

1、联席会议的组成人员。联席会议的成员由党政工等成员组成。

2、联席会议的程序。联席会议协商处理的议题,由校长或工会提出,经校工会委员会确定,然后进行讨论,在协商一致的基础上形成决议,联席会在讨论问题出现意见分歧时,可以休会。待各方面认识基本一致后,再提交联席会议协商解决,协商处理问题的结果,由行政领导负责落实。

3、联席会议的会议制度。联席会议每学期召开一次,遇有工作需要随时召开,每次会议必须有三分之二以上成员出席。

4、联席会议由校工会委员会召集,由工会主席主持会议。

5、与会人员要本着对学校负责,对工作负责的态度,充分发挥主人翁意识,要做到知无不言,言无不尽,各尽所能,献计献策。

6、各方代表要充分发挥自身职能,认真传达会议内容,妥善调节和处理教职工之间、职工与领导之间的各种矛盾。

篇8:高校党政联席会议制度

一、充分认识党政联席会议制度内涵和意义是贯彻这一制度的思想基础

高校二级院 (系) 党政联席会议制度, 是指以党委 (总支) 为政治核心, 院长 (系主任) 为行政指挥, 院 (系) 重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用 (“三重一大”) 等, 实行集体领导, 由党政联席会议讨论决定, 党政密切配合, 共同推动院 (系) 发展的工作模式。科学准确地理解党政联席会议制度的内涵, 需明确党政联席会议的职能定位。党政联席会议既有二级院 (系) 党政研讨工作、统一思想、交流信息、沟通工作、协调关系的议事职能, 又有决定二级院系重要事项的集体决策功能。议事与决策双重职能定位, 确立了二级院 (系) 党政共同负责制的领导体制。党政联席会议的职能定位, 决定了它不同于二级院 (系) 的党委会、行政办公会。党委会主要研究讨论有关党建、思想政治教育等内容的常规性工作。行政办公会主要研讨日常教学科研、行政管理等常规性工作。党政联席会议主要是对院 (系) “三重一大”问题进行研讨并做出决策。党政联席会议制度, 是我国高校院 (系) 领导体制长期探索和实践的历史选择。随着高校二级院 (系) 规模不断扩大, 经费越来越多, 教学、科研、校企合作、学科建设、课程建设、日常学生管理、学生实习就业、服务地方经济等, 事务繁杂, 运作协调难度加大, 二级院 (系) 配备正副书记、正副院长 (系主任) , 党政密切配合, 共同负责, 有利于提高二级院 (系) 管理的民主化、规范化和科学化水平。

二、建立健全科学的运行机制, 是贯彻党政联席会议制度的关键所在

高校院 (系) 贯彻落实党政联席会议制度, 必须制定和执行配套的《二级院 (系) 党政领导的职责》、《二级院 (系) 党政领导人员关系准则》和《二级院 (系) 党政联席会议的议事规则》, 实行规范化管理, 从而避免党政联席会议次数增加、议而不决、决而不行等现象发生。

1. 明确二级院 (系) 党政领导的职责。

高校要在新《条例》列举的二级院 (系) 党组织六个方面工作的基础上, 细化院 (系) 党委 (总支) 正副书记、正副院长 (系主任) 的岗位职责。党政共同负责制, 既是院 (系) 领导体制, 也是工作机制, 是一种在事实上强调共同负责基础上的分工负责。凡涉及院 (系) 发展的“三重一大”问题必须要在党政联席会议上共同商定, 共同负责。常规工作和一般事务性工作则明确分工, 各负其责, 不越权, 不推诿。

2. 科学界定党政联席会议的议事范围。

院 (系) 的发展离不开科学的决策, 党政是决策的执行者, 决策落实的保证者。党政联席会议制度作为党政共同负责的决策机制, 要求党总支和院行政共同领导本单位的发展改革稳定等各项工作。总体而言, 党委 (总支) 对党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责, 院 (系) 行政对教学、科研、学科建设、行政管理工作全面负责。但在实践中, 还有许多重大事项需要党政共同负责。具体来说, 针对目前高校二级院 (系) 工作的实际, 党政联席会议的议事范围主要体现在以下方面: (1) 党务工作:学习传达贯彻上级和学校党委的指示、决议、决定, 研究制定实施意见;研究决定教职工考核与奖惩等重要事项;研究决定科级干部推荐人选, 报学校党委组织部考核审批;研究决定学生教育管理、学生奖励和处分、毕业生就业工作等重要事项;研究决定党建工作与思想政治工作、精神文明建设、稳定工作以及突发性重大事件中的重要事项;研究决定应向学校党委请示的重要问题。 (2) 行政工作:学习传达贯彻上级和学校行政的指示、决议、决定, 研究制定实施意见;研究制定年度、学期工作计划和总结, 安排阶段性重要工作;研究决定教学运行、教学管理过程中的重要事项;审定年度经费预算, 大宗资金使用, 收入管理办法和分配方案, 设备采购计划, 教学、科研、实验工作量计算办法及考核等;研究决定人才引进、专业技术职务评聘、外出进修、攻读学位等重要事项;研究决定受院 (系) 行政表彰或处罚, 以及学校要求院 (系) 审核或推荐的教学、科研等重要奖励的集体和个人名单;研究决定应向学校行政请示的重要问题。 (3) 其他事项:研究改革、发展、稳定中的重大问题, 研究制定改革方案和重大措施;研究决定招生、学科与专业建设等方面的重要事项;讨论通过管理工作的重要规章制度;研究制定中长期发展规划;其他应提交党政联席会议讨论决定的重要问题。

3. 遵循党政联席会议的议事规则。

党政联席会议制度必须严格遵循议题的提起、表决、通过等基本程序。会议的议题, 由院系党政主要负责人共同协商确定。重大事项的议题, 党政主要负责人要充分交换意见, 当意见一致或基本一致时再上会。议题确定后应提前通知与会者。根据会议的中心议题确定党政联席会议主持人。党政联席会议为例会制, 一般每月至少召开一次。会议必须有32以上的应到成员出席。会议主持人将参会人的意见集中、归纳, 并征得参会人员的同意后, 作为集体意见, 形成决议。会议要有详细的记录, 形成会议纪要。

4. 规范党政联席会议的决策程序。

党政联席会议决策要按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序。会前, 要建立重大决策事项论证制度。对重大决策事项要通过座谈会、论证会、协调会等形式听取各方面的意见, 提出备选方案供讨论。会议表决时, 坚持民主集中制原则, 少数服从多数。如对重要问题意见分歧较大, 除紧急情况外, 暂缓做出决定, 进一步调查研究, 下次再议, 必要时可请示学校分管领导。学术问题应听取院系学术委员会 (或专业指导委员会) 的意见。党政联席会议一旦形成决议, 所有成员必须坚决执行。若在执行中发现新的情况, 确需对决策进行重大调整或变更, 及时提请党政联席会议集体讨论再做出决策。

三、构建监督制约机制是贯彻党政联席会议制度的根本保障

任何制度要建立起长效运行机制, 必须加强对其主体的监督与制约, 保证权力在阳光下运行。任何监督, 若没有必要的组织形式、工作形式都将是空泛而缺少效果的。结合高等院校及二级院 (系) 的实际, 要做好以下四个方面的工作。

1. 构建教育自律机制, 增强勤政廉政意识。

《条例》规定:高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是中国特色社会主义理论体系的教育, 党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育, 并教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能, 不断提高政治和业务素质。高校和二级院 (系) 要始终把勤政廉政学习教育活动作为构筑班子成员思想道德防线的有效手段, 通过组织民主生活会等形式开展批评与自我批评, 落实各级党组织中心组理论学习制度, 切实增强党政联席会议成员的廉洁从政意识。

2. 构建制度制约机制, 增强责任意识。

当前有些高等院校二级院 (系) 中存在党政两张皮、互不通气的情况, 其主要原因在于制度的缺失。《意见》中也规定:建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度, 完善党员权利保障制度。因此, 党总支要切实有效发挥基层党组织在各项工作中政治核心和保证监督作用, 建立起党员组织生活制度、党员大会制度、党员民主生活会制度、党内民主选举、党内情况通报等党内民主制度, 加强了党内民主建设, 并在全院 (系) 形成按制度办事、用制度管权、靠制度管人的良好氛围。

3. 构建公开监督机制, 增强民主意识。

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。《意见》中强调:逐步推进党务公开, 建立健全党务公开的制度和形式, 增加高校基层党组织工作的透明度, 拓宽党员参与党内事务的渠道, 落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。学校和院 (系) 应将党务政务不公开不透明作为重点难题来抓, 全面推行党务政务公开, 促进了党内民主和谐和基层组织建设。高校院 (系) 民主建设, 无论党内还是党外, 都要按照民主集中制的要求, 建立并完善广大教职工民主参与、民主决策、民主选举、民主监督等制度, 切实保障广大师生的民主权利。

4. 构建惩处治理机制, 增强法制意识。

要充分发挥学校纪检、监察部门的作用, 把党内监督与群众监督、舆论监督结合起来, 形成有效的监督体系, 及时发现院 (系) 党政领导在谋事与用人中存在的违纪违法行为, 并严格予以追究。

参考文献

[1]中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[Z].中发[2010]15号.

[2]中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见[Z].教党[2007]11号.

[3]裴银伟.高校院 (系) 党政联席会议制度刍议[J].世纪桥, 2009, (7) :30-31.

[4]崔润东, 刘占军, 宋德群.高校党政联席会议制度与基层党组织民主建设[J].沈阳师范大学学报 (社会科学版) , 2011, (1) :36-38.

[5]王毅.完善高校二级院 (系) 党政联席会议制度的思考[J].社科纵横, 2012, (3) :224-226.

篇9:高校党政联席会议制度

【关键词】高校 院(系) 党政联席会议制度

随着我国高等教育事业的发展,高校院(系)两级管理体制的形成,院(系)的人、财、物的配置与决策权利逐步扩大,如何充分发挥院(系)党组织的政治核心和保证监督作用?如何使行政负责人在职权范围内充分履行职责?在实践层面还存在许多问题,值得探讨。

全面提高认识是完善党政联席会议制度的基础

1.明确党政联席会议制度的内涵。所谓高校院(系)党政联席会议制度,是指以院(系)党总支为政治核心,院长(系主任)为行政指挥,党政密切配合,共同推动院(系)发展的工作体制和决策方式。它是我国公办高等院校实行“党委领导,校长负责,教授治学,民主管理”工作机制的自然延伸。党政联席会议制度与院(系)总支委员会、行政办公会和教职工代表大会等重大决策形式明确不同。应该说,党政联席会议具有决策权、管理权和监督权,它是其他各种决策形式的核心与纽带。

2.正确认识院(系)党政联席会议制度面临的挑战。虽然《条例》中明确规定高校二级院(系)实行党政联席会议制度,但是,《条例》中并没有具体规定这一制度的具体实施方案、考核办法及评价标准,一定程度上出现了制度设计的缺陷。党政联席会议制度仍有一些内容有待完善和补充,具体表现在:一是思想认识不到位。二是党政职责定位不够明确,关系协调难。三是行政领导因负责制的淡化,只是开展日常工作,不能大胆负责,缺乏进取精神,造成院长(系主任)地位和作用相对下降。四是院(系)重大事项议事决策规程不够规范。五是院(系)领导班子的素质和能力亟待提高。

创新高校院(系)党政联席会议制度的探索与实践

1.统一思想,提高认识。高校院(系)党组织处在学校教学、科研、管理的最前沿,学校各项工作需要通过院(系)党组织的作用才能实现。高校院(系)党政联席会议制度是院系领导班子凝心聚力、谋划发展、增进团结的好形式,在实践中要积极坚持和发展该制度。在坚持和完善党政联席会议的过程中,党政班子的精诚团结是党政联席会议发挥作用的重要保证,党政班子对学院的各项工作统一研究、统一认识、统一部署,坚持走群众路线,重大问题除党政班子集体研究外,要反复征求和听取群众意见,真正成为学校工作创新的组织者、设计者和参与者。

2.明确院(系)党政联席会议的功能定位和议事范围。院(系)党政联席会议制度是实行科学民主决策的最高组织决策机构,主要任务是研究决定与院(系)建设和发展有关的重大问题, “三重一大问题”,即:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金。具体包括:研究制订本系(部)的改革方案、发展规划及年度工作计划;研究本系(部)各项规章制度的制订、修改和废止;研究院拨经费(含岗位津贴)的使用方案和实施细则等。党政联席会议作为院(系)级党政议事决策的最高形式,要理顺党政联席会议和党总支委员会议及行政院(系)务会议之间的关系。

3.严格执行院(系)党政联席会议的议事程序。院(系)党政联席会议要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行。议题的提出和确定由系(部)党政主要负责人根据学院党政的工作部署和本系(部)工作需要提出议题,会前充分酝酿,交换意见,根据议题内容不同分别主持会议。凡未经系(部)党政主要负责人事先协商确定、且非突发性重大事件而要临时动议的议题,一般不列入联席会议的议程。联席会议与会者在讨论议题时要畅所欲言,充分发扬民主;对某个议题意见分歧较大时,会议不宜匆忙作出决定。待会后继续调查研究,进行充分论证,广泛交换意见后,可重新提交联席会议讨论决定。如仍不能形成最终决策意见,应及时向学院党政领导汇报,联席会议必须充分发扬民主,严格贯彻执行民主集中制。凡经联席会议讨论作出的决定,任何个人不得擅自改变。

4.吸引优秀人才,选好配强领导班子。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,考虑年龄、专业等因素,配好院(系)领导班子。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真开展批评和自我批评,注重用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,提高班子成员理论水平。抓好业务培训,夯实学科功底,丰富教学技能,提升理论素养,提高管理服务的能力,抓好专题研究。

5.实行目标责任制,建立长效机制。实行院(系)工作目标责任制,把基层党组织建设工作作为高校办学质量和水平评估考核的重要指标,纳入高等教育办学评估体系,不仅考核系级领导班子具体工作目标完成情况,还要考核院(系)党政共同负责制和民主集中制的贯彻执行情况;不仅考核领导班子成员个人德能勤绩廉情况,还要考察班子成员之间沟通协调合作共事的情况。健全激励制约机制,严格奖惩,促进班子整体功能的发挥和活力的增强,推进各项工作任务的实施和完成。

高校院(系)党政联席会议制是领导体制和决策方式的创新,这就要求院(系)党政领导班子成员树立大局意识,明确院(系)党政联席会议制功能定位、议事范围和议事程序,实行目标责任制,建立长效机制,切实建立起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,推动院(系)工作迈上新台阶。

参考文献:

[1]中共中央·中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[Z].1996-3-18.

[2]中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见(教党〔2007〕11号)[Z].中华人民共和国教育部公报,2007-z2.

[3]刘宏艳,赵文华,黄海洋,孙佳.创新高校院(系)党政联席会议制度工作机制研究[J].思想理论教育,2011,21:63-66.

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