烟草行业现状（精选十篇）
烟草行业现状 篇1
关键词：烟草,信息化,建设规划
1加强信息化建设的重要性
现在烟草行业发展要求加强信息化建设, 信息化建设是提高烟草行业竞争力的基本方式。烟草企业成本的增加, 要求行业必须采取新的方式去提高利润。行业可以通过信息化建设, 提高运行管理效率, 还节约成本, 一个简洁的系统可以帮助烟草企业利用信息工具来获得准确实时的市场信息, 了解客户需求。
其次加强烟草行业信息化建设, 对加强企业的财务管理和加强企业内部监督有非常积极的意义。信息化建设可以帮助烟草企业实现物资集约化, , 管理集约化, 不断提高财务管理与监管水平, 在日常管理流程层面加强风险防范。还可以帮助烟草行业树立管理规范的外部形象, 保证行业可持续发展。
从加强中烟草专卖管理的角度来说, 信息化也是烟草行业电子办公、政务建设的重要内容之一。信息化建设可以加强烟草专卖执法与政策落实, 这无疑是烟草行业可持续健康发展。近阶段各种高科技烟草违法与犯罪不断上升, 烟草专卖管理可以帮助企业加强市场管理力度, 从根源上做到对烟草行业违法犯罪风险的预防、发现、处理, 进而净化整个烟草市场。
2我国烟草企业信息化建设存在的问题
我国烟草行业的信息化应用取得了不小的发展, 但目前来说烟草行业信息化在发展过程中还存在着以下问题。
2.1各地烟草公司的信息化建设进度存在差异
大多数企业虽然建立了自己的信息化系统, 但仅仅是从业务的人工操作到电脑上的转变, 对获得信息的利用不足。特别是在整合供应链信息方面, 存在较大提升空间。部分企业甚至在内部仍旧存在信息孤岛, 在内部信息上得不到良好的交流与利用, 不仅造成了信息资源的浪费, 也带来了信息化建设的成本问题你。
2.2烟草信息专卖局管理中存在较大的信息不对称现象
特别是在我国多所烟草专卖局普遍存在轻服务、重设备, 造成信息化建设标准多他、端口多、漏洞多。
2.3在实际运作中重在交流死角
烟草专卖一直以来都是我国垄断行业, 这一管理格局始终没有打破, 单位之间, 部门之间, 行业之间信息交流受阻。虽然存在大量可利用信息, 但是分散在各个职能单位与部室, 没有对其进行统一的整合。虽然普遍建立功能强大的网络系统, 但是计算处理能力并没有发挥, 例如始终没有建立行业层级的数据交流中心。
2.4管理制度存在差别
从调研来看, 大多数烟草企业在发展管理信息系统的过程中, 做到了高度重视企业管理, 尽可能规范、有序地进行, 这些企业管理系统运作较为成功, 信息化建设事半功倍。也有很多企业虽然建成了信息管理系统, 但由于企业管理体制、管理机制与信息化建设不匹配, 影响到系统使用效果。
3建议与策略
3.1明确目标任务
加强烟草数字化管理, 需要各个部门协同合作。烟草公司机关管理单位牵头, 其余职能部门协同合作, 才可以推动烟草信息化建设。国家烟草总局制定烟草行业发展规划方针, 需以此为准头, 各地区工商企业制定具体的信息化建设实施工作方案。协调发展、统筹兼顾, 全面促进数字化烟草建设进程, 推动烟草数字化的建设步伐。
3.2加强信息化管理建设
首先, 要加强对电子政务系统的建设, 遵循国家电子政务建设的标准和要求, 按照电子政务建设的特点, 对烟草行业不断加强行业监管, 提高建设目标服务质量。其次, 加强电子商务系统的建设, 实现支付电子商务与现代物流、产业协同供应链管理和企业内部资源规划的结合, 提高市场水平。此外, 加强建设管理决策系统, 建立一个全面准确的定量管理系统, 实现从静态到动态的定量分析, 不断完善行业监督和科学决策的努力, 提高行业自律功能, 杜绝大量资产和无效的投入, 减少腐败和浪费, 预防经济及其他犯罪。
3.3建立信息化应用检查考核机制
在现代烟草企业管理中, 考核一直是推动烟草专卖管理中应用的必要举措。行业单位可以建立网上检查考评机制, 通过网络抽查, 对信息系统应用情况提高了解。如采用交叉联合评定的方式对公司全员进行考核, 或者对专卖人员采取交叉检查, 找出在信息应用中发现的不足以及问题, 共同制定改进方式。
4结语
信息化建设一直是烟草企业关注的发展, 信息化建设可以提高效率和减少消费, 并能提高流通产业的速度和市场的交流频率, 从而提高企业在行业中的竞争力。在当今高度发达的市场经济条件下, 我国烟草行业需要对信息化建设进行重点探索、深化运用, 从而推动产业进步。同时, 在信息化过程中存在的一些问题和障碍, 分析和解决, 以满足行业新的挑战。
参考文献
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烟草行业品牌管理的现状分析 篇2
品牌，是企业的生命线。一个强势品牌能够引领企业走得更远，飞得更高，迈向成功。当然，作为快速消费品的卷烟也不例外，品牌成为企业博击商海的有力支撑。近年来，随着中国加入世贸组织，经济全球化的浪潮不断冲击着中国紧叩着的大门，特别是烟草这个特殊的行业，在这种形势下，中国烟草也是迎难而上，内强品牌，外塑形象，先后出台了一系列的政策措施，从卷烟的“百牌号”战略，到如今的“两个„十多个‟”战略。中国烟草的卷烟品牌集中度是越来越高，凝聚力也是越来越强。
但是我们发现，在如今的卷烟品牌管理工作中，还存在着著多的问题，有待于我们进一步地去解决。
一、地方封锁还有待于进一步打破，给品牌的健康成长提供一个良好的空间在现行的品牌管理工作中，不可否认，为了自身小集团的利益，有些地方工商企业诸侯割据、各自为战的现象还存在，给卷烟品牌的正常流通和健康成长设置了人为的障碍。因此，也形成了品牌管理工作形成不了全局一盘棋，良莠不齐，发展不均衡的现象，这样最后导致结果是不利于树立品牌形象和经营形象，影响中国烟草品牌抗御风险的能力。卷烟品牌的健康成长，离不开宽松而良好的市场大环境。人为的扼制只能致使一些认可度高的名优品牌市场在萎缩，知名度在降低，受众面越来越小。而一些认可度低的品牌在拔苗助长之下，因为没有经过市场的有效磨合，只能加速品牌的衰退，使卷烟品牌的管理工作煮了一锅“夹生饭”，这种人为的区域障碍也是有些企业人为地抬高品牌落地的门槛而导致的结果。
要真正形成大品牌、大市场、大企业的有效格局，就必须让全行业的广大干部职工转变观念，形成一种合力，打破这种封锁，使品牌的管理工作在阳光下操作，这样，不仅能够做强老品牌，而且还能做大新品牌。区域性的限制不仅形成不了大品牌，而且还能使一些人为保护品牌因为有着地域上的优越而降低在市场上的竞争能力，到最后反而是害了企业、害了品牌，不利于整个卷烟品牌核心竞争力的提升。所以说，要想做好品牌的管理工作。就要有大局意识，有全局意识，打破鸿沟与界限，放眼大局，胸怀全局，不以一己之利待事，不以一己之利待人，不仅要做强卷烟品牌价值，更要做强烟草人的形象品牌。只有消费者认可、市场接受，品牌才能有更好的生存空间，才能更好地服务市场、服务客户，成为消费者心目中真正的知名品牌。
二、卷烟产品同质化影响了大品牌的成长 虽然经过多次的大浪淘沙后留下为数不多的卷烟品牌，但我们在品牌管理的工作中也不难发现，真正有自己品牌特色和鲜明个性的品牌
并不多见。有意识地模仿成功品牌的现象还时有发生，卷烟品牌的同质化现象比较严重。即使在现在和今后的品牌管理中，我们缺少的不是品牌，而是缺少那些能够在众多卷烟品牌中能有自身个性张扬的品牌。一个卷烟品牌，只有能够形成自己的，不可复制的品牌特色，才能打败众多的强手，赢得消费者的青睐。而同质化的卷烟品牌，因为形成不了自身的特色，肯定会被市场淘汰。卷烟品牌的差异化，也是今后卷烟品牌的发展之路，中国卷烟不缺少品牌，呼唤的是有特色化的品牌。众所周知，相同的原料、相近的工艺、相仿的包装、相似的定价，这些孪生姊妹式的卷烟品牌导致了中国卷烟产品的严重同质化。如何摆脱同质化的阴影并在中国卷烟产品中鹤立鸡群，是直接关系到品牌和企业能否在市场竞争中继续生存、发展、壮大的关键。
不难看到，在现行保留的卷烟品牌中，有一些名优卷烟因为自身的品牌优势而处于遥遥领先的位置，而有个别新生品牌如一匹新生“黑马”一样大有超越名优品牌的势头。在这种形势下，名优品牌不能还躺在以前的“功劳簿”上去“吃老本”，而要寻求突破，更好地完善于提高自己，而那些新生品牌也不能沾沾自喜，因为市场基础毕竟和一些名优的强势品牌相比，走好每一步比快速奔跑要重要的多了。因此，要保证品牌管理工作有序进行，使卷烟销售市场向着良性化方向发展，就要有效避免卷烟产品的同质化，不断地进行科技创新，增加产品的科技含量。
三、缺少对卷烟销售市场更深层地维护，品牌的认可度还有待于进一步提升卷烟是一种特殊的商品，因而产生了特殊的生产与经营政策。由于条件的限制，使卷烟不能像其它商品一样能依靠强大的媒体攻势来永褒产品的活力。因此，正确引导市场、引导客户，是做好卷烟品牌管理工作的关键一步。做好对卷烟品牌的管理工作没有阶段性，要有打持久战的恒心与毅力，持之以恒，才能实现双赢共赢，使卷烟品牌在终端市场上落地生根，开花结果。我们先从初始的环节说起，一个品牌卷烟在面市目标市场及销售期间，必需要使卷烟经营者及消费者对品牌有一个长期的认知过程，只有认知才能消费最后转入对品牌的长期忠诚，并以此来增强品牌的知名度。做好卷烟品牌的管理工作，基层一线的营销人员不可忽视，他们在做强卷烟品牌的过程中，起到了举足轻重的作用。因为他们都是亲历一线，因此要利用一切和零售客户面对面的接触的机会进行有效的宣传，大造舆论声势，营造售点氛围。
同时，对品牌在售前、售中、售后的工作中，为品牌信息的收集、货源的协调、上下的沟通、解决客户在卷烟销售中所遇到的困难都做了大量的工作，为卷烟品牌的管理工作起到了保驾护航的作用。其次是合理调控的工作还没有完全做到位。合理调控也是卷烟品牌管理的重要一环，品牌卷烟通过有机的磨合，被目标市场接受后，其销售量会稳步上升，此时，烟草销售企业不能急功近利，加大卷烟的投放量，以获取更多的利润。相反的应该是循序渐进，进行合理地调控工作。这样做一方面可以避免零售终端客户大量库存积压而采取倾销策略，破坏品牌的知名度，给品牌的管理工作带来难度。实践证明，不管是新品牌还是成熟的知名品牌，只要是烟草销售企业大量投放市场，不加以适当的调控，零售终端客户都会因货源充沛而唯利就销，这样不但影响品牌的健康成长，同时对做强品牌卷烟、增加品牌的知名度带来很大的影响。
另外是卷烟价格不太稳定，影响了消费者对品牌的忠诚度与经营者的销售信心。在品牌卷烟的销售过程中，我们看到，有许多品牌的卷烟还处在一种随行就市的阶段，需求量大了，价格就高，而需求量小了，市场饱和了价格就低了下来。在现实生活中，除了卷烟而外，价格这样大起大落的商品也许只能有卷烟一种商品了，这也是市场不成熟的一种表现。卷烟销售价格的稳定，是和谐市场及客我关系的大前提，卷烟价格的定位一定要准，不能随着市场需求量的加大或减少而任意调整销售价格。要知道，价格是稳定卷烟销售市场的杠杆，也是一根很敏感的神经，如果因价格的调整引起零售客户的逆反心理，很可能起到反宣传作用而使卷烟品牌的管理工作功亏一篑，走向被动。同时，有些新生品牌的卷烟在被目标市场接受后，要厂商联手，及时对产品进行定位，推出系列卷烟，以满足不同消费群体的需要，进一步扩大品牌卷烟的市场覆盖面与知名度。从而达到巩固品牌成果、实现品牌价值的目的。
四、工商协同营销的步伐还有待于进一步加快 品牌管理工作，离不开工业企业和商业企业共同的协同携手，少了哪一个都不行，离开哪一个也不会取得令人满意的效果。在日常的品牌管理工作中，我们要通过建立协同培育品牌机制，提升协同营销水平，并且集中工商资源优势，建立以维护烟草品牌管理为主导地位的管理机制，全面提升烟草品牌管理能力。通过双方的协同携手，既能够节约工商双方品牌管理的成本，强化双方企业全面营销支持和对接，为卷烟品牌能够顺利进入“两个„十多个‟”提供公平竞争的平台，为强势品牌的成长营造良好的氛围。但在我们现行的工作中，协同机制并没有形成有效的合力，还保持一种若即若离的状态。风声大，雨点小，协同营销的力度不高，影响了卷烟在品牌管理工作中的效率与效益。
首先是缺少品牌管理协作机制，即使有，也没有落到实处，使品牌子的正常管理无章可循，没有落脚点；其次是没有畅顺的信息互通渠道，市场信息在卷烟品牌的管理工作中起到了举足轻重的作用，只有开僻出一条畅顺的信息互通渠道，才能有效解决卷烟品牌在管理和销售过程中需双方共同面对的问题，减少“磨擦”，避免“误伤”；另外是分工协作的责任不清，在品牌管理工作中意见难得统一。这种现象出现在品牌培育的例子比较多，由于双方各执己
见，使品牌培育走向被动，不仅不利于品牌的成长，而且还影响了双方的形象；最后是队伍形成不了凝聚力。这也是在卷烟品牌管理工作经常遇到的问题，由于双方分属工、商两个企业，加之著多的客观因素，队伍很难形成有效的合力。所以说，搞好卷烟品牌的管理工作，就要明确工商两支队伍的分工与协作，实现协同培育品牌、管理品牌的思想统一，真正发挥好工商互动协同营销在品牌管理工作中不可替代的作用。
烟草行业现状 篇3
关键词：商业背景；烟草；资金管理；财务
随着社会主义市场经济的不断发展，烟草企业的资金管理在整个企业经济管理中占据着越来越重要的地位，可以说资金管理是整个烟草企业管理的重要组成部分，没有足够完善的资金管理就不能对整个烟草企业进行科学有效的管理。通过这几十年行业内部和外部采取一系列的治理规范工作，烟草行业在资金管理方面也积累了一定的管理经验，所存在的突出问题得到较为彻底的整改，一些管理上的漏洞得到有效弥补，重点薄弱环节得到了切实加强，会计信息化管理也得到了进一步提高，经营秩序明显好转，这在很大程度上促进了烟草行业对社会、对国家负责任的良好形象逐步树立，且烟草行业的资金管理可以有效的遵循企业资金管理制度。所以，资金管理制度对于我国烟草行业监督工作非常重要。我们要建立、健全及实施资金管理制度建设，加强烟草行业资金管理工作的落实，这必将成为烟草行业资金管理是否安全和效益好坏的至关重要的因素。
一、资金管理现状
中国烟草总公司于1982年正式成立，由国务院授权，对烟草行业实行国家专营，并有一定行政管理权力。1984年，国家烟草专卖局正式成立，负责对烟草专卖进行全面的行政管理，与中国烟草总公司实行“一套机构、两块牌子”。由于工业生产和商业销售之间的资金并未实行集中管控，而是实行财务分级管理、收支两条线管理， 商业销售的资金流量巨大，积累了大量的存款，而在工业生产、经营过程中缺少的资金只能通过贷款方式解决，因此存在着“商业存款高，工业贷款高”的难题，资金使用效率低。对于整个烟草行业，2012年的净利息率只有1.79%，2013年稍有好转，但是也只有1.95%，还未达到商业银行三个月存款的基准利率，资金运行效率的潜力可见一斑。
此外，在我国，烟草税率低于国外，在烟草行业景气时，企业积累了大量利润，但国家对产量实行严格的控制和计划管理，不能随意扩大生产规模，大量资金只能通过存款形式获得收益，同时乱投资的情况也常有发生。
十八届三种全会中，党中央提出了市场在资源配置中的核心地位，同时，李克强总理也不断强调未来经济的重点之一就是盘活存量资产，这一点对于烟草行业格外重要。在未来，烟草市场的趋势一定是不断对外开发，外国的烟草公司会加大进入中国的力度，整个烟草销售制度也会逐步开放，我国烟草行业面临越来越激烈的竞争形势。行业未来的趋势一定是要做大做强，提高整体的竞争力，建立市场化的生产销售制度，同时完善内部资金使用的效率，才能在竞争中胜出，实现国有资产的保值增值。
二、财务公司对于资金管理和烟草行业的意义
对此，国家烟草局适时提出了实现货币资金保值增值的目标，提出“要加强行业资金管理，探索资金集中管理模式，提高资金使用效益”的精神。目前，烟草行业探索行业资金管理较为广泛的两条思路是成立内部结算中心和建立财务投资公司。在此，笔者更倾向于建立财务投资公司的方式加强货币资金的管理。
首先，财务公司和资金管理中心的法人性质不同。对于资金管理中心而言，首先并无塑造规范、准确的运行环境，在实际操作中也缺乏法律依据。而且资金管理中心曾开展的内部融资业务不完全符合《商业银行法》和《贷款通则》等金融法规规定，其合法地位在中国人民银行和国家发改委的有管政策表述也并不一致。而财务公司相对而言是一个独立的法人机构，可以作为非银行金融机构，在预先报批的情况下，经营抵押放款、承销企业债券、财务和投资咨询、外汇等部分银行业务。通过财务公司可以实现集团市场化管理和对资金的有效配置。目前国内许多大中型央企都成立了自己的财务公司，在集团内部进行转账和核算，提高了资金的周转效率，同时也可以为子公司进行担保融资，咨询，资信调查等全方位的金融服务。独立的法人地位给了财务公司更多的自由和广泛的职能。
第二，财务公司的模式更市场化。从本质上说，通过结算中心等职能部门进行资金集中管理的模式仍无法摆脱行政强制的色彩，结算中心并不能促使子公司拥有一定的独立性。而财务公司在独立性和市场性上有非常明显的优势。通过设立财务公司，集团不再直接干预子公司资金的使用和取得，各个子公司的财权也有一定程度的独立，可以对自有资金进行一定的自主决策，这样不仅实现了企业资金的集约化管理，也使集团和各子公司能够不断提高自身的融资能力，不断推进自身产业结构调整和市场开拓，从而达到企业竞争力的提升。财务公司作为一个非银行性质的金融机构，在产业和金融之间的结合上充当了桥梁的作用，一方面为企业管理资金，另一方面为企业提供各种金融服务，这种桥梁的作用可以更有效的推动金融资本在资源配置中的有效性。
第三，财务公司可以拓宽公司的资金保值渠道。对于结算中心而言，资金的投资渠道并没有拓宽，而通过建立财务公司，可以大大拓宽企业资金保值的方式。烟草行业拥有大量的资金存量，如果单纯依靠银行存款，那么资金保值的效率是相当低的。如果成立财务公司，可以参与银行间市场的交易，银行间市场资金的利率明显高于存款利率。同时，也可以进行国债的投资，目前十年期国债收益率普遍在5%左右，购买国债可以消化部分货币自己存量，同时达到资金保值的目的。除此之外，财务公司也可以进行股权投资，在国家大的战略投资领域积极参与，例如当银行发行优先股时，由于优先股的低风险和类债券的特性，非常适合财务公司作为财务投资者进行投资。财务公司通过拓宽公司资金保值的渠道，一方面提高了资金的保值收益率，更通过分散投资降低了风险，整体上提高了资金的使用效率。
第四，财务公司可以作为集团的战略投资管理机构。未来市场化的竞争不可避免，那么市场化的资本投资机构一定不可缺少。只有拥有市场化的投资机构，才能在战略上快速反应，以金融资本的形式为企业的兼并重组即提供策略又提供资金上的支持，成为行业内真正的战略投资者。在本行业里，烟草系统的财务公司是最了解本行业发展规律的专家，有了这样的专业背景和经验，同时拥有金融资本的力量，当集团下属的子公司遇到各种问题或是好的收购标的时，可以帮助企业较好地解决问题或是有效的实施兼并收购，一方面为烟草行业做大做强提供强大助推力，同时也实现了行业国有资产的保值增值。
三、总结
综上所述，笔者认为，烟草行业作为国家财政的重要贡献支柱产业，需要持续健康发展，在发展过程中，资金管理效率的提升拥有极大的意义。建立财务公司的方法可以盘活资金存量，拓宽烟草行业内的投资范围，解决目前“两高”的难题。未来新常态下的经济发展需要更为市场化的经验管理理念，财务公司可以通过其市场化的经营方式推动整个烟草系统越来越市场化，在安全的前提下，提升资本的使用效率，实现国有资产的保值增值。
参考文献
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烟草行业现状 篇4
关键词：烟草行业,会计控制,现状,成因,改进
自从我国WTO以及市场经济的不断深入, 其对企业中的各项管理也提出了要求。如果一个企业若想在市场竞争中更好的发展下去, 必须从企业内部管理着手。企业发展现代化的前提是要将企业的管理先实现现代化, 这就需要企业要有明确的内部控制目标, 尤其是内部会计控制目标。当前, 从我国企业内部会计控制制度的视角出发, 还存在许多问题丞需解决, 为了烟草行业持续、稳定、健康发展, 改革势在必行。
一、烟草行业内部会计控制现状
按照我国传统的观念, 内部会计控制因素有以下几个方面——组织管理思想和经营方式、组织方式、董事会和审计委员会、人事政策和内部审计等。但在经济快速发展的今天, 这些观点略显陈旧。同时, 我国大部分企业的管理层缺乏正确的经营理念, 对财务部门的作用不太明确。1999年到2004年的这几年, 财政部门曾经多次组织各地的各级部门专员对酒业、烟草、药物等行业、涉及千余家企业, 针对会计制度进行了一系列的信息调查, 发现了不实资产高达三百多亿元, 所有者不实的权益也高达一百多亿元, 企业偷税漏税25亿多。
企业没有完善的考核制度、奖惩制度来规范会计控制部门工作, 使其只能流于形式。尤其是近几年, 烟草行业规模不断扩大, 组织结构日益复杂, 组织部门众多, 但是各部门之间也缺乏必要的协调与合作, 导致信息传递速度慢, 这一系列不规范行为导致企业上到高层, 下至员工缺乏工作积极性, 甚至对工作毫不重视。这样下来, 环环相扣, 企业发展也因此缓慢甚至停滞。
二、烟草行业内部会计制度弱化的原因
烟草行业的会计制度弱化其中的一个原因是观念, 部分烟草行业领导者的法制观念不强, 对相关的法律法规条文了解不够透彻, 甚至对自身的工作不重视, 消极怠工, 将工作局限得非常死板。
除此之外, 最重要的原因是在烟草行业最基层, 很多人都没有经过比较系统全面的相关的培训, 不具备专业知识, 只能处理比较平常的工作, 导致基础知识薄弱, 无法适应新社会新时代背景下的会计制度体系, 在这方面目前依然处于比较空白的空间, 导致企业无法健康发展, 甚至很多烟草企业无法正常运转。
当然, 会计自身也是有一些问题存在的, 比如学历不高、自身技能不够高等, 这些问题都会导致烟草行业内部的会计制度弱化。
三、烟草行业进行内部会计控制的意义
现如今, 市场经济不断完善和发展, 推动着企业的革新。企业的现代化管理和经营, 以及各种制度的建立和完善对企业的健康稳步发展起着重要的作用。对烟草企业来说, 进行内部会计控制十分必要。首先, 对企业来说, 内部会计控制是现代化管理的重要环节——通过财务方面的调整来激励整个企业内部结构的优化与升级, 在制度上起到规范化的作用。同时依靠内部会计控制可以协调内部工作人员的工作, 调动其积极性, 既有利于提升企业的整体业务水平, 同时也能推动整个烟草企业的快速稳定发展。
内部会计控制在提高经营管理效率、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循和发展战略得以实现等方面有着重要的作用。内部会计控制是内部控制的重要组成部分, 是既立足于会计, 又不限于会计而实施的一系列控制方法、措施和程序及其动态改进过程。因此建立一整套随着业务不断发展变化而能够随之适时改进和完善的相互监督、相互制约、彼此联结的控制方法、措施和程序, 对于单位日常财务管理工作就显得尤为重要。
对于企业来说, 尤其是正在上升时期的烟草企业, 通过内部会计控制, 建立健全的会计规范和优良的会计文化, 是有效规范会计行为的有效手段。这样一来, 会计行为得到有效规范, 最重要的一方面, 一改烟草行业内部会计工作态度不端正, 作风散漫的弊病, 可以为企业节约不必要的开支、及时发现问题数据, 避免漏洞。财务是一个企业的核心, 这个企业是否有骄奢淫逸的不良作风, 就要看财务方面是否问题重重。这又进一步说明, 烟草行业进行内部会计控制意义重大。
四、烟草行业内部会计控制的措施
针对如今烟草行业这种管理松散的现状, 笔者认为可以采取如下措施:
第一, 完善内部会计控制制度, 同时建立有效、科学、严谨的现代化管理制度。结合烟草企业的内部具体情况, 制定出一个包括控制原则、内容、责任以及奖励机制的比较科学有效的内部会计控制制度, 特别是对于财产物资的购入、记录等能够相互制约又相互联系的链条连接, 从而使内部的控制制度能够切实的落实, 这样的完善制度作为基础和保证, 通过内部的自主监督, 可以定期考察内部的会计控制制度, 及时发现纰漏并随时奖惩。同时展开各种能使工作者充分认识内部控制的意义的一些小型活动, 也能够使内部控制变成一种比较自觉的行为。
第二, 提高会计从业者的专业素质, 提高管理意识。会计人员往往能够决定内部控制制度, 因此相关的财务人员应该拥有与烟草行业的业务复杂程度比较相符的职业水准, 与当下的时代背景同步。比如, 财会人员需要去透彻的了解当下的财会准则和制度, 并且能够灵活正确的运用, 才能做好本职工作以及参与到各个部门的管理之中去。同时财会人员也要及时与领导沟通, 提出合理的建议, 有利于领导的决策。
第三, 通过社会舆论提高领导者的法律意识, 能够有利于创造一个非常高效的会计控制环境, 从而完善预防机制。单位领导者如果能起到比较正面的示范作用, 可以影响到员工的工作态度。比如单位的负责人如果能在得知内部违规实践报告的同时做出决策, 一定能够加强内控意识。尽管这并不一定能让每个人都做到, 但是这也可以代表财务部门拥有一个明示制度, 进而形成良好的预防效果。
第四, 烟草行业的财务部门应该使用更为专业的会计软件, 更好地完成会计核算, 提供管理上所需的各种财务信息。这样, 建立一套完整的、科学的信息化安全控制体系, 这将是未来几年内, 烟草行业会计内部控制的一个关键内容。
目前, 我国大中型烟草行业会计核算基本脱离了手工操作的过程。烟草行业的会计软件一开始会比较复杂比较难理解, 导致入门困难, 当前市面上的财会软件又非常的繁多, 有些企业则可以通过比较专业的软件单位开发适合自己的新软件。但是无论是哪种情况, 会计软件的本质都是不会变的。烟草行业中比较缺少信息技术人才, 两者兼备的复合人才更是少之又少。这样的大环境下, 应该选择一些比较优秀的软件公司帮助自己公司完成数据的整理和计算。通过计算机填凭证, 能够很大程度的提高效率, 保证准确性, 减少人为因素对工作内部监控的影响。
五、将《内部会计控制规范操作实务》作为理论指导
烟草行业想要进一步发展壮大, 不能只停留在空想阶段, 还应该有理论依据——《内部会计控制规范操作实务》, 其有以下特点:首先, 注重理论性。《内部会计控制规范操作实务》这一指导依据是通过将现代管理技术控制理论同相关会计的研究的全新成果作为指导依据, 把企业内容会计控制制度的原理性以及方法等内容做以分析阐述。其次, 突出可操作性。《内部会计控制规范操作实务》这一理论的依据是把审计工作人员以及会计工作人员在日常工作中所面对的工作问题需求加以汇总, 然后总结出会计循环内部控制制度中应遵循的要点和工作方法。再次, 具有前瞻性。目前, 只有财政部制定并发布了会计循环相关规范, 并未发布其他的相关会计循环规范。可是, 企业内部会计控制是不能坐以待毙的。同时, 该项理论依据将我国加入WTO后, 其对我国企业会计工作的影响加入书中, 并为读者详细介绍了发达国家中企业会计内部控制制度的成功案例和优秀的做法供以参考及借鉴。
六、结语
以上是笔者对于烟草行业内部会计控制制度的一点看法, 根据我国的大环境和烟草行业内部的具体情况, 笔者提出了详细的方案和建议。简言之, 就是要与时俱进, 时代在改变、在发展, 烟草行业只有跟上时代发展的步伐, 才能在当今日益激烈的市场竞争之中求生存求发展, 因此必须加强内部控制的制度的建设, 面对当下的现状, 致力于研究可以顺利运行并保证效果的管理制度, 并且保持烟草行业的经济秩序平稳的运行, 这样才能保证烟草行业的持续健康全面的发展。
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烟草行业讲话 篇5
全面推进山东烟叶原料保障上水平
同志们：
这次会议是省局（公司）党组决定召开的。主要任务是，深入贯彻党的十八大精神，通过总结今年烟叶工作，回顾近年来现代烟草农业建设情况，明确今后三年现代烟草农业建设任务，安排部署明年烟叶工作，全面推进原料保障上水平。省局（公司）党组对这次会议非常重视，会前专题研究烟叶工作，孙局长出席会议并将作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、今年烟叶工作基本情况
今年以来，全省烟叶工作认真贯彻国家局和省委、省政府的部署要求，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”方针，以现代烟草农业建设为统领，以烟叶生产生态村富民工程为载体，加强计划落实、三化建设、科技创新和基础管理，奋力拼搏，攻坚克难，重灾之年圆满完成目标任务，烟叶生产保持稳定发展。全省种植烤烟58.16万亩，同比增加11.23万亩；收购151.45万担，超出收购计划17.45万担，同比增加39.34万担。其中，上等烟占58.24%，提高2.83个百分点；下低等烟占6.14%，下降11.90个百分点；收购均价21.55元/公斤，提高5.18元/公斤；投放收购资金16.32亿元，增加7.15亿元；烟农总收入19.8亿元，增加8.6亿元；实现烟叶税3.59亿元，增加1.57亿元。
（一）狠抓计划落实，烟叶生产保持良好发展。面对复杂形势，将提升规模作为首要任务。省局（公司）合理安排烟叶种植收购计划，调整优化生产投入补贴政策，调动了烟农种烟积极性。各产区公司积极争取党委政府的领导和支持，深入宣传发动，推进土地流转，发展家庭农场和种植专业户，深挖生产潜力，持续加大面积落实力度。潍坊发展2.2万亩联合农场，临沂创建苍山放马岭烟叶基地，积极探索烟叶规模化发展新模式。全省烟叶种植规模明显增长，面积落实质量进一步提高，为完成全年工作任务、促进“十二五”烟叶稳定发展奠定了坚实基础。
（二）推进科技进步，烟叶质量水平进一步提升。将优化结构、提高质量作为转方式的核心内容。研究院农业中心加大工作力度，积极协助产区加强新品种培育和推广，鲁烟1号等四个新品种通过省级审定，推广NC55、NC102 13.1万亩，鲁烟1号9.3万亩，品种结构进一步优化。加强科技创新，潍坊、临沂启动烟叶技术中心建设；全省在1813座烤房开展烟夹和散叶烘烤试点，安排烟叶GAP试点7.2万亩，示范推广生物质炉300台（套），直播育苗、测土配方施肥、增施有机肥、膜下移栽等适用技术进一步推广。深化“山东浓香低害烟叶研究与开发”，加强技术集成和辐射带动，2个特色烟开发基地单元收购量11.57万担；日照以龙潭沟水库建设为契机，打造“金龙潭”浓香生态烤烟生产示范区。全面优化烟叶结构，加强政策引导、过程管理与检查考核，全省处理不适用鲜烟叶8.9万吨，折合干烟22万担，促进了等级结构和质量提升，莱芜下低等烟比例降至2.8%。加强收购组织管理，狠抓等级纯度，落实质量负责制，搞好初分预检、目光平衡、农场烟叶收购、内部交接等关键环节管理，严肃收购纪律，烟叶收购质量总体较好，国家局检查我省收购等级合格率84%，收购 1 秩序平稳。今年全省等级结构、收购均价、原料保障能力、烟农植烟效益增长显著。
（三）实施富民工程，现代烟草农业建设展现新水平。今年省局（公司）将烟叶生产生态村富民工程作为“三大工程”之一大力推进，对规模较大的生态村进行重点建设，生态村主导作用得到加强，现代烟草农业实现新提升。一是烟田基础设施建设稳步推进。投资4.8亿元，建设常规项目1.65万项。水源工程进展顺利，五莲龙潭沟水库进入大坝主体建设阶段，费县“三和”水库项目通过了国家局评审。抓好土地整理工作，实施土地整理项目7处、1.27万亩，为今后积累了经验。二是规模化生产水平进一步提升。全省百亩以上连片烟田1248片、43.6万亩，占75%；50亩以上烟叶农场2766个、34.9万亩，占60%；烟农户均33.2亩，同比提高5.1亩，比全国高17亩。三是机械化作业不断拓展。以农机示范推广项目为依托，联合开展重点环节机械研发，优化机械配置结构，加强农机配套，在主烟区安排全程机械化试点1.4万亩。机械整地、起垄、移栽比例分别达到91%、86%、22%，促进了减工降本。四是合作社建设进一步推进。省局（公司）召开两次合作社建设座谈会，明确了合作社的发展方向目标、职能定位和建设模式。各产区加强引导扶持和典型带动，出台机耕、专业化分级等补贴政策，积极创新探索，对合作社优化提升，涌现了一批如高密方市、费县利国、五莲庆华、淄川永杰、平度振忠、莱城玉叶等典型烟农合作社，促进了专业化生产发展，全省专业化机耕、植保、烘烤分别达到60%、73%、55%。五是信息化建设逐步深入。在基地单元全面应用烟站（单元）信息管理系统；临沂、潍坊等产区开展了用工信息平台建设、育苗工场、烘烤工场自动化控制和收购视频监控等探索。
（四）深化工商合作，烟叶基地建设取得新成效。认真贯彻基地单元建设要求，新建2个国家局基地单元，总数达到10个，产能占今年收购计划的41%。结合基地单元建设，探索推广专业化分级散烟收购，在9个基地单元试点7.1万亩，收购散叶20.47万担，上等烟比例63.23%，高于面上4个百分点，减工、提质效果较为明显。积极开展烟叶订单生产试点工作，与上海烟草集团、浙江中烟合作，在2个单元开展试点，面积4.26万亩，订单需求8.5万担，清除不适用烟叶（干烟）2.68万担，实际收购13.84万担，其中订单等级9.38万担，占总收购量的67.8%，对口工业企业和烟农比较满意。做好烟叶经营工作，加强与工业企业衔接，提高烟叶工商交接质量，搞好“中华”原料备货，重点客户需求进一步增长，国家局检查我省烟叶工商交接等级合格率62.3%。
（五）加强基层建设，烟叶工作呈现新风貌。结合优秀基层单位创建，切实加强烟站建设，今年投资3962万元，新建烟站1个、改建27个，13个烟站通过创优验收；全省123个烟站平均承担收购量1.1万担，管理和服务水平得到提升；诸城孟疃烟站被评为“全国烟草行业烟叶工作站标兵单位”。职业烟农队伍建设取得突破，各产区建立了相关制度，在社会保障、帮扶解困、捐资助学等方面加强扶持，全省培育职业烟农7441户、种烟规模35万亩，促进了烟农队伍稳定。做好抗灾救灾工作。今年我省经历了持续干旱、旱涝急转、风雹和台风等较重自然灾害，产区公司强化责任意识、服务意识，奋力组织抗灾救灾、恢复生产。全省烟区先后组织烟农和社会力量、系统干部职工上几万人次投入救灾，全系统投入救灾物资、资金共计1.1亿元，维护了烟农利益，保证了生产任务的完成。
复烤公司稳步推进企业重组整合，做好中鲁、惠丰、瑞博斯3家企业人员、股权划转、清算等工作，整合工作顺利完成。加强领导班子调整和思想建设，加快中层干部队伍建设，为公司统一管理、统一经营、统一文化建设奠定了基础；有序开展生产经营，加快技改和创新步伐，实现了稳定发展。本年度达成复烤加工意向225.5万担；1-10月份，加工烟叶126.1 2 万担，实现税利8655万元，同比增长23%，实现利润4286万元，同比增长50%。
今年我省烟叶工作经历了不平凡的历程，烟叶战线全体干部职工特别是基层员工，发扬吃苦拼搏、创新实干的优良作风，始终保持昂扬向上的精神状态，讲大局、讲责任、讲奉献，体现了良好的精神风貌、扎实的工作作风和持续创新的工作精神，圆满完成了既定目标任务，取得了显著成绩。省局（公司）党组对今年烟叶工作给予充分肯定，对同志们为山东烟叶发展所付出的辛勤努力表示衷心感谢。
二、现代烟草农业建设回顾与今后三年目标任务
（一）近年我省现代烟草农业建设回顾
“十一五”以来，我省认真贯彻落实中央、国家局及省委省政府各项要求，做结合文章，走创新之路，以“一基四化”为核心，全面推进现代烟草农业建设。大力开展家庭农场建设，启动烟叶生产生态村富民工程，开展现代烟草农业建设试点，现代烟草农业建设逐步由试点探索向扩面推广、由重点突破向整体提升转变，促进了山东烟叶生产恢复性发展，提高了优质原料保障能力。
1、烟叶生产生态村富民工程搭建了现代烟草农业建设、烟农增收的综合平台，为山东烟叶发展创造了良好环境。2005年省局（公司）新一届党组成立后，面对烟叶发展严峻局面，坚定发展主题，提出烟叶工作“十二字”方针；立足行情、省情，将中央“以工促农、以城带乡”方针与山东烟叶生产相结合，创造性地组织实施烟叶生产生态村富民工程，为政府分忧、为百姓尽责。下发了《烟叶生产生态村富民工程实施意见（试行）》及五个子方案，多次召开座谈会、研讨会，推进富民工程深入实施。到2010年，全省基本形成1000个烟叶生产生态村的格局；之后继续加大投入，对生态村完善提升。以基本烟田规划与保护、基础设施建设、科技推广、保障体系、公益事业帮扶为重点，全省累计投入22.3亿元，建设常规烟基项目7.4万个，受益基本烟田121万亩；投入1.58亿元，帮扶公益项目1144个，惠及农民110万人。通过实施富民工程，形成了烟叶区域化布局，改善了生产条件，构建了协同推进机制，实现了多方共赢，夯实了烟叶发展基础，支持了新农村建设，树立了负责任行业形象，意义远远超出烟叶生产发展本身。实践证明，省局（公司）党组的决策是完全正确的，是符合山东实际、有旺盛生命力的。
2、生产组织形式创新促进了烟叶规模化、集约化，提高了资源配置效率，适应了农村生产力发展要求。针对我省农业种植结构调整快、劳动力转移程度高的实际，产区公司积极探索新的生产组织形式，创新发展烟叶家庭农场和种植专业户，打造种植主体新格局，推进适度规模经营。烟农户均面积由2006年5.9亩提高到今年33.2亩；今年农场和专业户面积占到95.7%。大力发展烟农合作社，推进专业化服务，形成了“家庭农场（专业户）+合作社”的有效组织模式。生产组织形式的创新发展，促进了土地、劳力、设施、资金等要素流动和优化配置，提高了劳动生产率、资源利用率和土地产出率，凸显了规模效益，稳定了基本烟田和烟农队伍，提高了产业竞争力。
3、大力发展机械化提高了烟叶生产力水平，实现了烟农减工降本，成为我省现代烟草农业发展的重要支撑。近年来，坚持用现代物质条件装备烟草农业。实施了“烟草农业工程技术与智能化装备研究”重大专项、《山东烟草农机重大专项成果转化与示范推广应用》项目，3 制定了《整县推进现代烟草农业试点工作中农用机械配置意见》，开展了全程机械化试点。充分利用行业和政府补贴政策，加强农机配套，全省累计补贴配置农机1.8万台（套），平原烟区、规模连片烟田机械化作业率显著提高，解决了劳动强度大、用工多的问题，保障了规模化生产发展。
4、科技进步促进了烟叶质量特色提升，增强了山东烟叶竞争力。通过深入调研，科学分析，广泛听取专家及工业企业意见，山东浓香型烟叶发展方向更加明确，以诸城、莒县、沂水、费县主要产区为代表的烟叶特色定位更加准确，“中式浓香”品牌逐渐彰显。近年来，实施了“山东浓香低害烟叶研究与开发”重大专项，下大力气调整品种结构，推广烟草专用肥和有机肥，延长大田生育期，推行密集烘烤设备和烤香工艺。作为全国首批省份全面推行不适用烟叶处理，开展烟叶订单生产试点。2006-2012年，全省上等烟比例由20.6%提高到58.2%；收购均价由每公斤8.56元提高到21.55元，工业企业对山东烟叶的认可度和需求量稳步提高。
5、基地单元建设深化了工商合作，促进了“三化”同步，提高了山东烟叶有效供给能力。2010年以来，按照国家局的部署要求，大力推进烟叶基地单元建设。以基地单元为依托，工商研深度合作，明确质量目标定位，按需求组织生产，建立品牌、基地、技术、管理相统一的合作模式，构建了较为稳定的市场格局。烟叶订单生产和特色烟开发基地单元建设，将品牌导向型生产更向前推进一步。
（二）现代烟草农业建设的经验与体会
我省现代烟草农业在实践中探索，在推进中提升，形成了一些宝贵经验，给我们以深刻启示：现代烟草农业发展必须紧紧依靠党委政府的支持，必须与大农业的现代化发展相结合，必须与新农村建设相结合，必须在尊重烟农主体地位的基础上与持续不断的提高烟农素质相结合，必须在坚持正确发展方向的基础上与持续创新相结合。与“卷烟上水平”和经济社会发展要求相比，我省现代烟草农业建设中还存在着一些问题和不足。一是解放思想、转变观念需要进一步深入。重产轻质观念仍然存在，部分区域种植布局、烟站布局较为分散；流程化、标准化意识不够强。二是现代化生产水平需要进一步提升。与快速推进的规模化生产相比，机械化、专业化发展相对滞后，散叶烘烤、散叶收购等集约高效生产方式需要加快推进；烟田轮作与持续发展问题需要引起重视；整县推进、单元建设工作任重道远。
（三）今后三年现代烟草农业建设目标任务
未来三年是山东烟叶发展的重要时期。针对下一步如何推进现代烟草农业建设，省局（公司）党组理论学习中心组（扩大）读书会上，孙局长在中心发言中提出了明确要求。孙局长指出：要认真贯彻落实十八大精神，促进山东省局（公司）系统持续协调发展，实现烟草产业转型升级；贯彻落实十八大精神贵在结合、重在实践，要紧密联系实际、找准结合点、找准突破口、走结合创新之路促进发展，实现山东烟草各项工作走在全国前列。烟叶工作要继续开展生态村富民工程，重视科技工作，发挥科技引领作用，推动山东烟叶做实、做精、做强、做出特色。规划未来三年的发展，我认为还是要依据全省“十二五”规划目标，按照孙局长的要求，认真学习十八大精神，领会国家局各项工作部署的精髓，科学确定三年发展的重点。我认为主要有以下几个方面：
1、基本实现烟草农业现代化。稳步发展烟叶生产规模，以基地单元为抓手，全面推进现 代烟草农业建设模式，促进“三化”深度融合，打造“设施农业、精准农业、高效农业”。坚持用先进科技武装引领烟叶生产发展，健全技术推广体系，依托专业合作组织保证先进适用技术到位率。到2015年，全省建成30个左右高标准基地单元，基本实现烟草农业现代化，在国内烟叶生产领域处于先进水平，走在全国现代烟草农业建设和全省现代农业领域的前列。
2、继续推进烟叶生产生态村富民工程，实现企农共赢。加大生态村发展力度，到2015年生态村平均种烟规模500亩以上，1000个生态村种烟面积占到80%以上，打造出特色鲜明的区域经济产业带。用三年左右时间，进一步完善137万亩烟叶基础设施，全面配套25个基地单元，建设1000个基础设施全面覆盖、公益事业完善的烟叶生产生态村；抓好水源工程，完成12万亩烟田土地整理。进一步完善风险保障体系，健全组织领导和政策保障机制，形成规模稳定、优质高效、环境友好、持续发展的格局。
3、全面实现机械化和信息化。紧紧围绕“减工降本增效”，加快农业机械化作业进程，到2015年争取实现所有基地单元全程机械化作业。大力发展集约经营，大幅提高烟叶生产效率。加大烟叶信息化推广力度，实现全覆盖、全支撑。大力加强基地单元建设，突出品牌需求导向，走订单生产之路。
4、深入推进烟农合作社建设，提高生产组织化水平。按照“种植在户、服务在社”的要求，大力发展综合服务型烟农合作社；到2015年，全面建成100个左右民主管理、制度健全、运行规范、服务高效的综合社。完善专业化服务体系，实现全程全面专业化服务。积极引导支持合作社承包技术服务、物资配送、设施管护等工作，提升合作社运行质量和自我发展能力。
5、大力加强科技创新，推进烟叶质量特色化。坚持浓香型导向，品种布局调整基本完成，按照“特色、优质、生态、安全”要求，精心组织实施重大科技专项，打造“中式浓香”烟叶品牌。
6、全面加强基层工作，提高烟叶工作整体水平。到2015年全省建成30个左右综合配套的烟叶工作站，优化资源配置，提升管理水平。创新工作方法，在生产组织、技术推广、烟叶收购等方面实现创新，适应现代烟草农业发展新形势。加强烟叶技术队伍、管理队伍、专业服务队伍、职业烟农队伍建设，不断提升队伍素质，为烟叶发展提供保障。
三、明年烟叶工作安排
明年我省烟叶工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和全国烟叶工作座谈会精神，坚持“立足实、争取强、注重精、要特色”工作思路，以生态村与基地单元建设为载体，以现代烟草农业建设为统领，以维护烟农利益为出发点，以推进合作社建设为抓手，稳定生产规模，着力优化烟叶结构，提高烟叶质量，持续提升原料保障能力，促进山东烟叶持续稳定健康发展。
2013年是山东烟叶承前启后、求发展、上水平的关键一年。做好明年工作、保持烟叶持续稳定发展，需要正确分析形势，统一思想，提高认识。一要解放思想，创新发展。当前现代烟草农业深入推进，面临许多新情况、新问题，如新型合作社建设、散叶烘烤、专业化分级散叶收购、机械性能提升、生产科技创新、烟站管理模式调整等；各省市发展争先恐后，先进技术、先进经验不断涌现，我们慢进则退、不学则殆。各单位要大力解放思想，破除妨 5 碍科学发展的思想观念，用发展的思路、宽广的视野、创新的方法，适应新形势、解决新问题。要加强考察学习交流，及时把握新趋势、新理念、新情况；对方向明确、看准了的事情要坚定不移、大力推进；要勇于实践，勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞，以改革创新精神求突破、求发展。二要强化自律，规范发展。规范是“生命线”，涉及干部职工切身利益和家庭幸福。近年来我省烟叶生产持续健康发展，很大程度上得益于严格规范的好环境。国家局、省局（公司）对规范问题三令五申。我们要认真审视品种管理、肥料管理、烤房“三改四”、不适用烟叶处理、专业化分级补贴、合同收购等工作落实情况。要增强大局意识、责任意识、规范意识，把严格规范作为一切发展的基石，始终高度重视，始终抓实抓好。三要统筹兼顾、科学发展。目前全国烟叶库存较充足，供求结构性矛盾突出，进一步优化结构是迫切任务。同时，宏观形势存在不确定性，农民农村变化大，烟叶生产形势复杂多变，自然灾害呈常态化趋势。山东烟叶目前发展形势来之不易，需要倍加珍惜，切实保护好现有产能。面对新形势新任务，各产区公司要深入贯彻落实科学发展观，妥善处理好稳与控、规模与质量、当前与长远的关系，科学把握发展定位，从全局角度统筹烟叶工作。在坚决贯彻国家局部署要求、严格落实收购计划的同时，要注重保护好政府和烟农的积极性，确保烟叶生产平稳发展，防止大起大落。要转变重产轻质、依靠粗放增长驱动生产发展的观念，坚持市场导向、优质发展，下大力气优化结构，打造特色突出、具有核心竞争力的精品烟叶，走质量效益型发展路子，实现稳定规模与优化结构的有机统一。要高度重视烟田轮作问题，确保持续利用、永续发展，做到经济社会生态效益相统一。要解决好部分区域种植布局、烟站布局分散的问题，充分适应现代烟草农业基地单元建设的需要。各单位要全面把握形势，切实把思想统一到国家局和省局（公司）党组的部署要求上来，增强紧迫感和责任感，努力提高工作水平，推动山东现代烟草农业始终走在全国前列。
重点抓好以下六个方面的工作：
（一）稳定种植规模，实现烟叶生产平稳发展
要把稳定规模摆在明年烟叶工作的首要位置。综合考虑优化结构、自然灾害、品种调整等因素，明年全省按65万亩（包括轮作的土地）进行预安排。一要抓好计划落实。各单位要本着保护产能、充分留有余地的原则合理安排面积，确保种足、种实、种好，为优化结构留出空间，为抗灾保丰收留有余地。国家局要求2013年严格控制总量，减少计划安排，我省将按国家下达计划分解落实。根据我省的情况，各市要合理安排生产，确保处理不适用烟叶、订单生产需要，确保在灾害年份完成任务。要认识到天气对产量影响是很大的，今年如果不是后期天气非常好，完成任务很紧张。完成任务才谈得上发展。安排生产的时候，要努力保持种烟村、户生产规模的稳定，山东烟叶发展到现在可以说所有的烟田都在适宜区，实在不行的进行土地整理。要把推进成方连片种植，提高种植集中度和规模化水平作为长期任务抓好。二要抓好政策落实。在收购价格上调的基础上，明年我省烟叶生产投入补贴政策总体保持稳定，每公斤上中等烟补贴2.8元的标准保持不变；对NC系列特色品种补贴到期不再补贴，绿肥种植补贴省局（公司）不再作统一规定。各产烟市局（公司）要按照总额控制、实用高效的原则，切实研究制定补充配套的投入政策，突出专业化服务，突出质量导向，充分发挥政策效应。三要抓好轮作落实。随着户均规模扩大，受土地资源制约，烟田多年连作现象较为普遍，部分地块病害增加、产能下降，推行轮作势在必行。各单位要将轮作作为保障烟叶可持续发展的战略工程来抓，充分利用2013年有利形势，稳步推进烟田有序轮作。除2012年底新流转出的烟田外，老烟田必须实行轮作；原则上20亩以下的户根据情况自行调整，20～100亩户按4%、100～200亩户按5%，200亩以上与农户协商确定。各产区公司 6 要制定推进轮作的政策措施，深入调查摸底，加强宣传引导，与烟农签订轮作协议，确定轮作地块、面积和轮作模式，完善以烟为主的种植制度，加强监督检查，确保烟田轮作稳步有序、真正落实。今年已经落实的面积，这是山东烟叶生产的宝贵资源，要倍加珍惜、妥善保护。65万亩烟田不能因为计划有所调整就发生大起大落的变化。65万亩怎么用，我们就要很好的动动脑子，千方百计调剂好。在推进轮作的同时，要注重保护烟叶产能，确保烟农不流失、户数不减少、面积能恢复。这是对我们管理水平的一个重大考验，要经得起考验。
（二）全面优化结构，提高优质原料保障能力
为增加优质烟叶供给，减小面积调控压力，要把优化结构作为明年烟叶工作的中心环节，加大推进力度。全省下低等烟比例控制在8%以内。一要加强不适用烟叶处理。按照国家局“五个坚持”的要求，继续全面推行不适用烟叶田间处理措施，将优化叶片数由“下2上1”调整为“下2上2”，全省预计处理不适用烟叶（折合干烟）40万担左右。要在狠抓落实上下功夫，各产区公司要制定工作方案，完善考核体系，加强宣传指导，规范过程管理，层层抓好监督考核，确保不适用烟叶处理措施不折不扣地落实到位，杜绝流于形式、前紧后松、弄虚作假现象。明年省局（公司）将对各产区优化结构工作落实情况和实际成效进行重点考核。要优化生产技术措施，抓好平衡施肥、病虫害防治、鲜烟分类、烤房调配、科学烘烤等关键环节，提高生产整体水平，努力减少下低等烟产出。二要推广烟叶订单生产。对订单生产试点工作要增强机遇意识，积极响应，努力推进。明年我省安排在6个基地单元开展烟叶订单生产试点，其中潍坊3个、临沂2个、日照1个，订单产量28万担左右。相关产区公司要积极与工业企业搞好衔接，落实试点基地单元，按照工业需求制定生产方案，尽快上报省局（公司）。
（三）突出工作重点，持续提升现代烟草农业建设水平
按照国家局整县推进的要求，以基地单元建设为依托，以设施化、机械化、专业化、基地化为重点，推进全省现代烟草农业建设上新水平。一要加强烟叶生产基础设施建设。明年全省计划投入6.1亿元，要加大育苗大棚、全程机械化试点和专业化分级设施投入。各单位要明确重点，认真搞好项目论证，提高规划建设水平，充分发挥项目效益。密集烤房建设要严格管理，要作为一个重点难点问题专题研究，怎样才能把已有的烤能保持住，怎样才能充分发挥设施的作用，废弃了没有人负责任是不行的。全省烤房平均承担烤能已经下降到10亩左右了，这个问题必须高度重视，每个单位都要有个说法。对管网、水井、提灌站都要进行调研摸底，贾省长在全省会议上讲全省平均废弃10%，我们建的有多少废弃的？烤房建设要按山区10座、平原20座以上烤房群和50座以上烤房工场的要求规范建设。要搞好烤房综合利用，通过合理调配资源、加强设施维修、推进“三改四”、出台异地烘烤补贴等措施，提高密集烤房利用效率，提升整体烤能。要突出抓好水源工程建设，启动实施费县“三和”水库项目。申报新的水源工程，地方政府是主体，地方没有积极性的我们不去启动。因为工作一启动就涉及到许多部门，涉及人力财力，搞得半途而废不如不搞。基础设施更重要的是管护，要学习地方先进省、先进县的管护经验，认真探索建立管护制度，确保把各种设施管好用好，市局（公司）要作为一项大事列入工作评价，力争工作有突破。明年全国烟叶现场会的准备要有基础设施管护的内容。二要加快推进全程机械化。积极争取国家局政策支持，加大全程机械化推广力度，明年争取在3-5个基地单元全面推行全程机械化试点。研究院要加强与有关单位合作，扎实开展“烟叶生产全程机械化装备与标准体系研究”项目。各单位要按照基地单元内全程机械化的要求，认真编制配置方案和工作推进方案，结合烟田连片规划、7 规模种植、合作社建设、专业化服务等内容，搞好顶层设计，科学配置农机具，提高农机配置效率和作业效率。要完善维修体系，加强农机管护。三要加强合作社建设。推进合作社建设是我省现实需要，必须高度重视、全力抓好。全省规划组建100个左右综合服务型烟农合作社，2013年全面进入实体运行，其中达到省级示范社标准的要占到30%以上。各市局（公司）要把合作社建设作为明年重点工作，积极创造条件，加强引导推动，加快建设步伐。要认真制定建设规划，与基地单元建设、烟站整合相结合，科学确定合作社的规模与布局，规模较大的合作社可设置分社。要完善组织管理模式，规范建设标准，深入开展示范社创建活动，明年潍坊、临沂、日照培育省级示范社数量不低于30%，其它产区全部达到示范社标准。要按照“5+4”环节，拓展专业化服务范围，积极开展合作社承包技术服务、物资配送的探索，实现“全面覆盖、全程服务、全体受益”。要落实推动合作社发展的扶持政策，在启动资金、专业化服务等方面加强扶持，确保明年合作社组建全部到位、运行质量提高。国家局、省局（公司）下发了合作社有关文件，各产区要认真抓好落实。四要加强基地单元建设。基地单元是今后工商合作、原料供给的重要平台，明年国家局新增建设110个基地单元。我们要抓住机遇，结合整县推进，加快基地单元建设，明年争取建设4个基地单元。相关产区公司要积极主动地与工业企业衔接，落实好基地单元建设计划，搞好单元规划。要全面推进烟叶信息化建设，抓好烟叶信息化整体改造提升，在合作社管理、工场智能控制、地理信息平台、移动应用平台等方面重点突破，促进信息化与烟叶业务深入融合。五要做好全国现场会筹备工作。2013年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会，是对我省烟叶工作的全面检验，也是提升山东烟叶形象的重要契机，抓好会议筹备是一项重要的政治任务。各有关单位要按照国家局和省局（公司）党组的部署要求，坚持高点定位、引领方向、争创一流，明确责任分工，加强协调配合，高标准、严要求，全力抓好会议筹备方案和各项工作计划的落实，确保会议取得预期效果。要以筹备全国会为契机，抓点带面，促进全省烟叶工作整体水平提升。
（四）加大组织力度，加快推进专业化分级散叶收购
专业化分级散叶收购是减工降本、提高烟叶收购质量的重要措施。贵州、云南等省份推行力度大；明年全国安排400个左右基地单元，预计收购散叶1800-2000万担。各市局（公司）要解放思想，加大组织力度，加快推广步伐，明年全省专业分级散叶收购要达到总收购量的50%左右。要结合基地单元、合作社、烟站建设和散叶烘烤，切实搞好专业化分级散叶收购推广实施规划；潍坊、临沂、日照要以基地单元（整县）推进为主，其它产区力争一步到位。要学习借鉴先进经验，合理确定组织运行模式，以“站点分收一体化”为主，以“工场分收一体化”为辅。要加强与工业企业衔接，争取对口企业深度介入，共同制定实施方案，确定人员安排、质量标准、验收方式、调拨程序等问题，提高整体管理水平。要抓好设施配套，统筹利用资源，加大资金投入，对现有烟站、烘烤工场、闲置烟站进行升级改造，综合配套专业化分级散叶收购所需的场地和设施；新建烟站、烘烤工场要全部配套专业化分级散叶收购设施。要优化业务流程，完善工位管理，合理配置人员，规范运作程序，强化质量控制。要加强分级队伍建设，指导合作社配足、配强服务队，制定业务技术标准，规范服务行为，搞好技术培训，依托专业队全面做好专业化分级工作。各产区公司要完善相应管理制度和考核办法，实行精细管理，注重实践创新，加强考核监督，及时规范落实补贴政策，直接兑现到合作社，确保专业化分级散叶收购工作取得实效。省局（公司）制定了《2013年烟叶专业分级散叶收购工作实施意见（讨论稿）》，讨论修改后下发执行。
（五）强化科技支撑，进一步提升烟叶质量特色
坚持高端高质高效战略，以浓香型为导向，持续推进山东烟叶质量特色上水平。一要继续大力优化品种结构。要树立忧患意识、长远意识，抓住明年有利形势，克服一切困难，坚定不移地推进品种结构优化，推广优质适产品种，提高山东烟叶市场竞争力。2013年，各产区要加大NC55、NC102、鲁烟1号等品种的推广力度，稳定NC89、K326的种植面积，进一步压缩中烟100品种。各产区公司要完善管理制度，明确品种优化目标，严格落实责任，切实加强种子购进与发放、育苗、移栽等环节管理，坚决杜绝烟农自留自育品种现象；承担良种试验单位要严格规范试验示范品种的流通管理。各产区要加强对品种工作的检查考核，种植劣杂品种的，省局（公司）坚决追究有关人员的责任。研究院要认真做好新品种的引进和试验示范工作，加快选育适应山东生产条件和市场需求的后备品种。这里再次重申，任何品种试验、包括安排的种子田，一律报研究院农业中心批准，并统一安排。二要集成推广关键技术。进一步加大直播育苗、增温育苗、测土配方施肥的推广力度，明年全省直播育苗面积要达到30%以上，百亩以上连片烟田全面实行测土施肥。要加强烟株营养管理，加大豆饼、大豆等优质有机肥的施用，提升烟叶品质。合理提早移栽期，推广膜下烟、井窖移栽技术，保障烟株生育期。要积极推广散叶烘烤，各产烟市要按照“示范带动、集中实施、稳步推进”的思路，扩大散叶烘烤试点数量，加强设施改造和技术配套，建立市-县-烟站三级专职烘烤技术队伍，完善配套保障和考核机制，加强技术培训和示范带动，为推广散叶收购创造条件。三要深入实施特色优质烟叶开发。完善科技创新平台，进一步发挥研究院的科技创新核心作用，加快推进潍坊、临沂烟叶技术中心建设。深入实施“山东浓香低害烟叶研究与开发”重大专项，扩大核心示范区面积，加快成果转化和技术集成，加强特色烟基地单元建设，抓好烟叶质量评价工作，彰显“中式浓香”特色。临沂要实施好特色烟叶提升工程，打造“沂蒙山”烟叶品牌。四要发展生态循环农业。要贯彻中央生态文明建设的要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。搞好烟田生态区划，加强土壤保育，提高持续生产能力。加强环境保护，大力推行烟草GAP，坚持标准化生产，实施安全生产与清洁作业，做好非烟物质控制，实现全程跟踪和质量追溯，示范有机烟叶开发，构建生态安全格局；明年特色烟开发基地单元要全面推行GAP管理。要完善资源循环利用体系，示范推广节水灌溉、生物质炉、稻草板烤房、风力发电等技术，探索农业循环模式，促进生产过程的减量化、再利用，实现资源节约、环境友好，建设美丽烟区、生态烟区。
（六）加强基层建设，提升烟叶基础管理水平
贯彻“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”方针，着力抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力。一要加强烟站建设。明年要把烟站建设作为一项重点工作来抓。按照一个单元一个基层站的要求，大力推进烟站整合。全省规划建设30个左右烟叶工作站，形成“烟叶工作站+技术指导站（收购点）”的格局。按照组织扁平化、岗位专业化、一专多能的要求，整合基层站人力资源，形成单元组织、片区管理、网格实施的运行模式，不断深化烟站职工队伍的专业化分工。要加强基层队伍建设，加大烟叶技术人才引进、培养力度，切实解决部分基层单位技术力量不足的问题，努力提高队伍结构素质。要完善激励机制，探索实施“强站”政策，要提高“中心”烟叶工作站站长待遇，整合到位的烟站可暂由县公司分管经理兼任“中心”烟站站长。要深入开展优秀烟站创建活动，做到创优常态化，努力实现创优工作目标。省局（公司）制定了《关于进一步加强烟叶工作站建设的意见（讨论稿）》，各单位要切实提出修改意见。对规划中的“中心”烟站要有改造计划，要提高设施建设和改造标准，改善烟站工作生活条件。二要抓好规范建设。对规范烟叶生产经营工作，各单位要警钟长鸣，常抓不懈。要认真贯彻“两项工作”要求，进一步完善制度，规范程序，严格监管，形成规范管理长效机制。要切实抓好品种计划落实、烟叶基础设施建设、烟用物资招标采购、各类生产补贴 9 资金、烟叶收购规范自律等重点环节管理，始终把烟叶发展建立在严格规范的基础之上。三要加强职业烟农队伍建设。各产区公司要进一步完善职业化烟农培育制度，加强政策扶持，保持政策连续性，与合作社建设相结合，努力培育规模稳定、素质较高、诚实守信的职业烟农队伍，2013年全省累计要达到1万户以上。复烤公司要积极稳妥地做好重组整合各项后续工作，进一步理顺体制机制，完善法人治理结构，优化产业布局和资源配置，加快技改进度，增强整体实力，打造管理顺畅、设备先进、技术一流的现代化综合型服务企业。
烟草行业移动云计算应用案例 篇6
行业需求：
伴随烟草行业信息化建设的推进，越来越多的业务系统将随烟草信息化建设的推进而建立，因此充分发挥和利用现代通讯技术，烟草专卖管理工作中，解决已存在和未来建设的系统对外出人员办公业务处理的支持，为外出人员提供方便、快捷的综合办公服务，也就成为现在迫切需要解决的目标。
实施方案：
该移动应用方案主要为稽查人员以及烟草专卖业务提供移动的工作平台；该平台与局端相结合，主要实现以下模块功能：
烟草的终端零售店的管理：该方案通过证件系统以及稽查系统可以有效的监管专卖户的烟草销售情况，以及各种证件是否合法，及时发现处理问题；
稽查人员的管理：专卖执法人员是否都按时到达专卖户处巡访是一个重要指标，该系统设计可以动态撑握专卖人员所处在的位置及专卖人员的巡访路线进行查询，对稽查人员（组）安排，任务内容以及任务时间进行分配；
手机稽查管理系统：稽查任务下发后，稽查人员在手机上打开稽查系统，就可看到稽查人员本人当前稽查任务到达稽查对象处，选择稽查对象，处理稽查任务，由稽查人员根据稽查情况进行填写。当稽查完成时，在GIS地图上显示任务对象为完成状态。
客户收益：
?可无缝对接原有专卖管理工作系统，使用简便；
?专卖管理工作更高效，时效性更强；
?对一线专卖管理人员的支持更强大；
?节约政府管理成本；
?整体应用费用不高；
?领导管理更容易。
成功客户：
云南烟草、重庆烟草。
公安执法移动云计算应用案例
行业需求：
公安工作移动眭、突发性、紧急性等特点，决定了公安人员需要通过“警务通”终端实时与公安数据中心交换信息，警务人员需要对流动人员信息等重点人口信息、在逃人员以及车辆信息等瑚节强惠地查询和比对。
实施方案：
移动终端的安全接入联想乐Phone支持的IPsec VPN. SSL VPN加密短消息的安全接入方式；将乐Phone移动终端通过虚拟移动专网连接到公安移动接入区；实现端到端数据加密传输。
移动警务系统的功能：
基于乐Phone的二代证方案：
在警务人员的工作中，流动人口管理，交警现场执法环节经常需要对人员的身份信息进行核实；基于联想乐Phone S2=代身份证防伪识别方案的具体参数；
射频技术：符合CNSeCit证系统专用解密规范符合IS014443 TypeB标准保密模块居民身份证验证安全控制模块（具备公安部认证）读卡距离。～3crn（符合客户便携读卡需求）工作频率13 56MHz阅读器调制输出：调制输出比特率106Kbit/s (fc/128)，调制方式ASK调制．调制系数8%～14%．编码方式NRZ-L背电容量：3300mAh
基于乐Phone POC手机对讲方案：
在公安执勤过程中，经常使用集群剥讲的应用，而在—些需要较大范围内对讲的需求未得到满足；手机对讲的应用解决了这一问题
成功客户：
南京市公安局、河北省公安厅、山东省公安厅、重庆市公安局、烟台市公安局、商丘公安局。
快消行业移动云计算应用案例
行业需求：
快消消费品行业业务人员办公时间长、活动范围大、随意性强，难以管理，并无法有效监督企业销售人员的工作状态，需要对外出业务人员
加强管理；有效监督渠道精耕细做及渠道下沉的工作状态；
LBS位置服务解决方案：
定位服务平台是基于GPS定位技术和GIS电子地图技术开发的，提供移动终端定位服务的管理平台可提供给企业管理者对员工进行随时定
位、轨迹查询、考勤管理等服务；
“快消通”的软件方案主要功能介绍
?数据采集：周期性采集和实时上报市场基础数据。
?拜访管理：规范销售路线和拜访管理，提高团队效率。
?订单管理：实时查询库存，订单的跟踪与审批，支持离线下单。
?信息支持：第一时间了解公司公告新产品、报价、促销等信息，随时随地与工作同步。
?数据分析：实时跟踪市场变动胤兄，对终端数掘进行多纬度的灵活分析，生成各种灵活的数据报表，支持决策。
?随身助手：在待机状态下也可实现消息推送，及时提醒用户。
?工作汇报：在外工作团队能随时汇报工作进展并接受最新的任务指派。
基于乐Phone的续航加固方案：
在业务人员的长时户外办公过程中，经常用到GPS定位以及客户端管理软件上报信息，拍照
等功能；因此对于手杌的续航能力以及坚固程度有更高的要求；基于乐Phone的续航加固方案
提供了便捷的选择；
成功客户：
P&G、旺旺、盼盼食品、雀巢。
数字城管移动云计算应用案例
行业需求：
城市管理：应用于城市管理中执法人员在现场采集数据以及处置问题。
实施方案：
“城管通”称为无线数据采集系统，是城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送的专用工具，是数字化城管市管理的重要创新之一；联想乐Phone及该软件系统是国家重大专项的重大创新项目；该系统包括联想乐Phone终端、终端应用客户端以及服务器端应用支撑系统；城市管理监督员使用联想乐Phone终端在所划分的区域内巡查，城市部件和城市事件相关信息报送信息到监督中心，即时接受监督中心的领导的工作派遣与调度。联想乐Phone终端与应用系统结合可以实现对城市部件、事件所发生问题的各种现场信息，通过电话，表单、现场照片、录音和地理信息快速定位等多种采集手段，通过无线网络将所采集的多媒体信息实时的传送到监督中心。
主要实现功能为：
问题上报
?任务管理
?视频监控
位詈r报
．手机对讲
消息Push
客户收益：
通过基于乐Phone的城市管理的应用，通过乐Phone强大的硬件眭能，视频应用，GPS位置监控等应用得到充分的发挥；大大提高了城市管理的效率与执法的水平。
成功客户：
烟草行业现状 篇7
由于烟草并不是一般的普通产品,其会受到各种外在因素的影响,例如:湿度、储存环境等。在物联网的平台下,我们考虑到烟草产品的自身特点,在烟草物流系统的研发中可将烟草行业的物流规划设计如下图所示,从而有效加强烟草行业物流系统的管理力度。
2 我国烟草行业物流运行的现状
2.1 现代化物流中心建成使用
随着现代化技术的不断进步,烟草行业改造了原有的卷烟仓库,加大力度建设了现代化物流中心,在地级市区域基本形成了“一库制”管理。同时,在物流设备的设置上,烟草行业增添了大量的各种先进物流设备,健全与完善了物流基础设施,促进了烟草物流运行效率的提高。
2.2 烟草仓储实现了数字化管理
数字化仓储管理信息系统的构建是基于计算机与无线射频技术的存在,通过对卷烟条码进行扫码来实现仓储管理人员对烟草的现场指挥调度、盘点、入库、出库、实物跟踪等工作,从而对烟草存储的具体信息进行详细的了解与掌握。另外,ABC分析方法也是数字化仓储管理信息系统的重要组成部分,其能对卷烟的搬运距离与搬运次数进行优化,从而有效避免工作者的重复劳动,降低了工作压力,有利于仓储作业精细化管理的实现。
2.3 烟草行业完善了各项物流规章制度
现阶段,烟草行业通过建立ISO9000质量管理体系,对各项物流业务流程与规章制度进行了有效梳理与完善,并在全国范围内对业务运行规范与绩效考核机制进行了统一,从而增加了烟草物流的标准化管理,实现了烟草物流环节的和谐稳步发展。
3 行业数据挖掘技术在烟草物流配送中的应用
3.1 数据挖掘技术的定义分析
所谓的数据挖掘技术是一种数据处理技术,其是从大量的、不完全的、模糊的、随机的数据中,将隐藏着的、人们事先所不知道的有效信息提取出来的一个过程。这个过程也是一个反复循环的过程,若在信息数据的提取环节中没有达到预期目标,那么我们需要回到前面的一个步骤,对它的数据信息进行合理的调整,从而继续执行命令。
3.2 数据挖掘的过程分析
通常情况下,数据挖掘技术实施的过程包括五个步骤(如图2):第一个步骤是确定研究对象。这也是数据挖掘的重要一步,其要求清晰的定义出业务问题,对业务需求、问题范围、计算机模型所使用的度量以及数据挖掘项目的特定目标进行明确定义与分析;第二步是数据准备。一般来说,现实世界的数据大多都是含噪声的、不完整的、冗杂的,这些因素的存在对数据挖掘技术的开展带来了不利影响,因此,我们需要对数据做出进一步的处理,实现数据的选择、数据的预处理以及数据的有效转换;第三步是数据挖掘。其是挖掘第二步中已经过转换的数据,在这一环节中,除了对所选择的挖掘算法进行完善外,其余的工作都可实现自动化;第四步是结果分析。它能有效解释并对所得结果进行评估与分析,其中,结果分析的方法一般是根据数据挖掘操作来确定,比如:可视化技术等;第五步是知识同化。其能将通过结果分析所得到的知识应用到决策中,或运用到物流系统的构建中,从而实现企业管理的有序化。
3.3 在烟草物流配送中应用数据挖掘技术
由于我国烟草客户的基数庞大,每个配送环节都存在着极大的数据流,这就使得我国现阶段的烟草物流配送实行的是地区统一配送方法。但尽管我国烟草行业目前的物流配送网络已逐渐健全,然而在对数据进行准确、高效的搜索与快速处理时,仍存在着诸多问题,影响着烟草物流配送的高效运转。在传统的烟草物流信息系统中,每个环节都是独立存在的,这就致使着烟草物流信息系统的信息交互能力差,无法实现信息共享,难以为领导者的决策提供有力依据。并且,传统的烟草物流信息系统无法长久的保存历史数据,这就使得在实现同比和环比分析时比较麻烦。但若将数据挖掘技术运用到烟草物流配送过程中,其能有效的收集、处理、挖掘各个物流环节的信息,在对各个数据信息进行统一组织与管理的同时,对原始数据做出统一的处理与加工。如果需要将这个数据应用到其他系统中,也只需要根据统一的接口规则将系统导入到数据库即可。因此,数据挖掘技术的使用实现了烟草供应链的高度共享与快速反应,有利于历史数据的长久存储,有利于数据信息的同比分析与环比分析,并为企业领导者做出重大决策提供了数据参考。
4 结束语
总之,随着科学技术的进步与发展,数据挖掘技术在各行各业得到了广泛的使用。基于数据挖掘技术的烟草物流工作既有效解决了物流动态的管理问题,还加强了烟草行业各个环节的数据对接,实现了数据资源的有效利用,为烟草企业的健康可持续发展奠定了坚实基础。
参考文献
[1]田临卿,许自成.数据挖掘技术在烟草行业中的应用[J].中国农业科技导报,2012(11):84-90.
[2]王庆斌.我国烟草物流研究现状与热点[J].中国科技信息,2014(10):202-203.
[3]李令闯.提升烟草商业企业物流管理与信息化应用水平的思考[J].华东经济管理,2008(05):113-115+139.
[4]汪娅.我国烟草商业物流活动构成要素分析[J].商业时代,2008(12):29.
[5]扈景科.烟草行业现代物流体系的构建[J].中国储运,2006(01):98-99.
烟草行业现状 篇8
1 中国烟草行业知识产权发展的现状
我国烟草行业在不断的发展过程中, 知识产权在质量和数量上都取得了十分巨大的进步, 但是与发达国家烟草巨头, 诸如日本烟草产业股份公司、菲利普·莫里斯有限集团公司、利是美烟草公司、英美烟草公司等相比, 中国烟草行业知识产权在发展过程中还存在着许多的不足, 还没有真正形成整体力量和体制源泉。
1.1 知识产权保护意识薄弱
我国绝大多数的烟草企业都没能充分认识到企业无形资产的潜在价值, 诸如商标和专利, 而只是把大部分的财力和人力投入到技术改造等有形资产中, 很多企业有多项自主研发的技术, 但令人遗憾的是, 甚至有可能连一项专利都没有。或者即便有知识产权, 但也不善于用法律武器来捍卫企业的知识产权, 对知识产权保护的意识薄弱, 往往造成企业的知识产权被侵犯。这样, 烟草行业就形成了“有创新缺产权、有产权少应用、有应用无保护”的恶性循环。
1.2 知识产权拥有量少, 技术含量低
截至2011年年底, 中国烟草行业一共获国家专利局授权的专利有941项, 而国外仅菲莫国际一个公司就已经获授权专利2600项[1]。同时自从我国加入WTO之后, 国际烟草巨头为了占据有利态势, 加紧在华专利布局进程, 已经多年持续呈现国际烟草巨头在我国烟草行业知识产权中整体领先的势态。从2005~2011年, 国际烟草巨头在华申请专利数量高达864项, 外企占据优势地位[2]。
我国烟草行业知识产权的绝对数量不仅少, 而且在技术含量上也要比国外企业低得多。例如发明知识产权, 国内烟草行业与国外烟草行业的申请数量比例是154:644, 国内烟草行业远远落后于国外烟草行业[3]。这样的状况很不利于我国烟草行业在全球烟草市场中竞争。
1.3 我国烟草行业在知识产权保护机制上还不够完善
我国烟草行业首先在知识产权保护和运用上就缺乏行业层面上的宏观指导和有效的制度规范。其次, 我国烟草行业目前还没有建立起相应的知识产权管理制度, 缺少保护知识产权保护的警觉意识, 在知识产权选题立项上缺少对于实用性、创造性和新颖性的综合论证, 不能很好地把握住本研究领域的热点问题和前沿技术, 很容易造成物力、人力的浪费, 也很容易导致各类侵犯知识产权的行为发生。
1.4 国内烟草科研力量分散, 亟需资源整合
我国烟草行业的科研力量可以分为两大类, 一大类是各个高校和地方科研院所的非烟草单位, 而另外一大类是烟草生产企业和烟草行业的专业科研单位。它们都是我国烟草专利大户, 各自的资源和力量都不容小觑。但是值得我们注意的是, 在很多时候, 这两大类的科研力量都是相互分开对立的。力量一分散, 自然也就很难以应对国际烟草巨头的强大压力。因此, 本文建议应该进行资源整合, 高度重视非烟草单位的科研实力。
2011年的数据结果表明, 中国非烟草单位获得的有关烟草方面的专利是254项, 而烟草行业单位获得的专利总数是266项, 由此可见, 二者获得的专例数量差不多, 而且所占2011年全国专利总量的比例也很接近, 分别为17%和19%。我们再看看技术含量, 中国非烟草单位获得申请及获得的实用新型专利和发明专利分别是130项和124项, 而烟草行业单位分别是146项和120项[4]。上述数据表明, 我国烟草行业如果想加快知识产权的发展, 形成于与国际巨头分庭抗礼的态势, 那么就务必需要整合资源, 大力借助外部科研院所的协助。
2 如何有效加快中国烟草行业知识产权发展
2.1 完善我国烟草行业的知识产权管理制度
在实施知识产权规范化管理的进程中, 完善的知识产权管理制度是必不可少的, 它是我国烟草行业开展知识产权管理工作的前提, 同时也是我国烟草行业的知识产权管理步入法制化、制度化和规范化的必要保障。烟草行业知识产权管理制度内容应该涉及方方面面, 诸如:商标命名与注册;商业秘密和非专利技术的保护;界定商业秘密 (经营信息和技术信息) 、职务发明、专利等区别;制定知识产权发展的激励考核机制;进行知识产权有偿转让、许可和使用;专利申请与保护等各项知识产权管理业务等。务必要将烟草行业知识产权发展的指导方针和基本政策全面贯穿于企业知识产权的运用、保护、管理和创造的每一个环节中。
2.2 要提高烟草企业的知识产权意识
继续深入实施知识产权发展战略, 实现知识产权工作从职能管理向战略管理转变。面对“卷烟上水平”和“532”、“461”品牌规划的新形势新任务[5], 烟草企业对加强知识产权工作要有新的更高认识。知识产权战略是行业重大战略, 做好知识产权工作是推动技术创新上水平的重要保障。实施行业知识产权发展战略, 是落实科学发展观, 深入贯彻《烟草行业中长期科技发展规划纲要》的迫切需要;是行业应对各种困难和挑战, 加快转变经济发展方式的必然要求;是建设创新型行业, 实现“卷烟上水平”和“技术创新上水平”目标的强有力支撑。要深入开展知识产权宣传、普及工作, 充分调动广大干部职工知识产权工作的积极性, 切实提高知识产权保护意识、安全意识和危机意识。要加快提升企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新能力, 加快提升企业知识产权成果产业化的转化应用能力, 加快提升企业运用知识产权提高产品质量和市场认可的竞争能力, 加快提升企业依据法律法规尊重和保护知识产权的战略管理能力。
2.3 放眼全球, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式
目前我们已经进入到了经济全球化的崭新时代, 中国烟草行业要想实现知识产权跨越式的大发展, 那么就不能仅仅局限于国内, 而应该放眼全球。如果中国烟草行业的知识产权只局限在本国市场内发展, 那么中国的烟草企业永远无法与国际烟草巨头进行竞争。
中国烟草行业应该紧跟国际知识产权政策的发展趋势, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式, 实施知识产权的国际化战略。现代知识产权战略不仅仅涉及传统的知识产权战略, 诸如海关知识产权保护战略、专利战略、商标战略、版权战略, 而且还应该结合商业营销战略和技术许可战略之类的新型战略。为了实现烟草行业自主创新能力, 务必需要以产品创新为核心, 建立起全球化的技术创新机制[6]。
我国烟草企业如果想要参与到国际烟草市场的竞争, 那么就需要改变传统观念, 提高企业烟草品牌的竞争力和公众形象, 形成较为成熟的世界性知识产权战略体系。我国烟草行业应该采用跨国经营, 与国外一流的高新技术企业合作, 在发达国家建立研发机构等方式, 以增强“造血”机能为出发点, 增强自主创新与开发能力, 培育核心技术, 提高自身可持续发展能力, 从而有效赢得市场和产品的长期竞争优势。同时, 面对国际贸易纠纷, 中国烟草企业应该依靠法律为准绳, 充分运用国际惯例和国际规则有效维护我国烟草企业的合法权益。
2.4 烟草企业要提高核心专利数量
技术专利化、专利标准化和标准全球化, 是当今世界技术发展的必然趋势。行业技术创新上水平实施意见明确提出, 到2015年, 授权发明专利数量要达到760件, 这是从“重数量”到“重质量”的明确信号、具体要求。所以烟草企业要把高质量的核心技术专利创造融入到行业科技重大专项和重点项目的实施当中来, 努力实现知识产权从数量到质量的转变。有条件的企业要做好国际专利保护工作, 保护具有重要影响的原创性核心专利成果[7]。
摘要：我国烟草行业在不断的发展过程中, 知识产权在质量和数量上都取得了十分巨大的进步, 但是中国烟草行业知识产权在发展过程中还存在着许多的不足, 还没有真正形成整体力量和体制源泉。本文首先阐述了中国烟草行业知识产权发展的现状;其次, 就如何有效加快中国烟草行业知识产权发展进行了深入的探讨, 提出了以下几点建议:完善我国烟草行业的知识产权管理制度;要提高烟草企业的知识产权意识;放眼全球, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式;烟草企业要提高核心专利数量等。
关键词：中国烟草行业,知识产权,发展,现状
参考文献
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烟草行业现状 篇9
(一) 烟草行业会计电算化普及现状
我国的烟草行业电算化发展之路基本可以分为三个阶段, 第一个阶段是90年代末推行的单机核算软件时期, 是会计电算化的萌芽期, 是手工记账到电脑记账的过渡期。第二个阶段是2003年, 这个时间段开始大规模普及会计核算软件, 有的企业开始使用联网的会计电算化核算软件。第三个阶段就是2006年往后, 一些大型的烟草公司已初步建成以财务为中心其他业务为辅的综合会计信息平台。烟草行业这些年的会计电算化发展之路锻炼出了一大批既精通会计又精通电子信息系统的复合型人才。
但是, 总体上我国的烟草行业会计电算化普及程度还是比较低的, 而且企业应用信息技术远远落后于信息技术发展的速度。目前实现了会计电算化的公司还不到总数的一成, 而且分布不均衡。大中型的公司采用较多, 小型公司还很少采用;另外国有企业采用比较多, 集体企业和乡镇企业使用的比较少;发达地区企业较多使用, 欠发达企业采用较少。
(二) 烟草行业会计软件现状
烟草行业是以卷烟批发、烟叶收购为主要业务的行业, 它的特点是经济活动频繁, 资金覆盖面广, 应收应付资金量大。按照烟草行业的财务要求, 其会计软件已由分散的部门型发展到了综合的企业型。其财务系统基本可完成管理会计和财务会计两部分工作。烟草企业的会计软件一般都包括总账、应收账款、应付账款构成, 还有比如存货、固定资产、工资、销售数据等其他的子系统。这样的会计软件可加大会计电算化的应用面, 提高财务部门的办公效率。
开展会计电算化工作不仅能减轻财务人员工作强度, 而且可提高企业财务管理水平, 优化资金使用, 因此烟草行业积极开发相关的财务软件。比如湖南某烟草公司开发了“三门通用财务软件”。这款财务软件按照烟草行业的特点, 根据最新的会计制度编写。该软件主要有账务处理、工资核算、出纳管理、固定资产、库存商品等几大业务板块, 在试点单位运行了一段时间后反响良好。在日常财务工作中这套系统主要由一台主机、六台终端构成, 财务人员根据权责和任务分机进行操作, 当操作人员录入凭证之后, 该系统会自动记录明细账、总账, 生成报表数据等, 操作方便, 稳定性较强。因此, 该系统颇受一些烟草公司的青睐。
二、烟草行业会计电算化在应用中存在的问题
(一) 缺乏电算化复合型人才
会计电算化主要包括会计和计算机知识两个大方面, 虽然会计从业者在取得从业资格时都经过计算机知识培训, 但与现在的会计电算化要求还相去甚远。这主要体现在以下几点:第一, 会计从业人员知识不够全面。现在一些资历较深的老会计虽然会计业务方面非常强, 但是计算机知识方面有所欠缺, 而年轻人则恰好相反, 如若两者能实现互补就完美了。第二, 计算机知识的培训教材跟不上时代的发展。计算机技术发展速度很快, 短短几年会计软件就经过几次大发展。然而教材大多还是几年前的, 里面的内容陈旧, 跟不上时代发展不能满足现在的需求, 通过这样培训的人自然也不能满足会计电算化的用人需求。第三, 会计从业人员缺少考核制度和再学习制度。会计电算化复合专业人才的匮乏长期以来一直是束缚我国会计电算化前进的因素之一。尽管不断有相关的各式培训, 可是因为培训的深度和时间不够以及相关从业人员的个人精力制约, 现实情况是仍然缺少大量的会计电算化复合型人才。
(二) 电算化层次比较低
多年来, 我国烟草行业一直将算盘当作会计的计算工具, 账本作为会计的载体, 记录着经济活动的产生和发展过程。传统的手工会计速度慢而且效率低, 十分消耗会计人员的精力, 而且容易出现错误, 且不易被发现和追查, 这样很难保证会计核算的质量;传统手工会计模式很难提供及时的会计信息, 这就很难为领导层提供准确且及时的财务信息, 制约着会计的发展。这充分说明手工会计根本不适应现在的市场经济发展需要。随着计算机的发展和大规模普及, 会计电算化应运而生。但是, 在会计电算化的具体应用过程中, 并不是所有的会计软件都能够取得良好的实施效果, 大多数的会计软件仍然以模仿传统的手工会计流程处理。这样的系统从登记记账凭证开始, 经过计算机处理完成记账、出账等基本业务。这样简单的组合没有体现出事前预测、事中控制, 仅仅只是做了事后反映而已, 和传统的手工会计相比并没有体现出很大的优势, 只是简单地把手工记账挪到计算机上, 数据仍然可以被人为地影响。这样账目源头、记账凭证等相关会计数据就不能自动生成, 对会计信息的真实性和可靠性难以保障。
(三) 电算化财务软件混乱
目前我国烟草行业电算化过程中所使用的财务软件比较混乱, 最主要的原因是我国烟草行业关于财务软件的开发没有一套统一的标准可以执行, 各个企业所购买的财务软件也大都不同。这样就对数据的传递制造了障碍, 而且不同软件得出的报表汇总、记账凭证等可能都会有所不同, 对数据的使用会有所影响。例如:固定资产、工资等模块间的数据不可以相互进行传输, 自然也就不能实现自动转账、查询等相关功能, 从而无法充分发挥出计算机在数据处理上的潜能。放眼国外, 一些电算化发展较好的空间, 大多都是通过行业会计协会制定出一套统一的财务软件标准, 更有些国家是通过政府行政手段直接规定了企业使用某一种会计电算化软件。这样做不仅方便了财务部门对各项会计数据的审核检查, 也能够方便企业间会计数据的传递。
(四) 内部会计控制制度不健全, 工作不规范
目前我国烟草行业所处阶段的电算化工作不规范, 内部会计控制制度不健全。主要可归纳为以下四个阶段。
第一, 依然处于简单的数据处理整合阶段。只能完成基础的会计凭证数据收集、简单的财务报告等基础工作。各个业务系统之间不能产生有效的联系。目前, 绝大部分的企业都是这种情况。
目前我国烟草行业的会计从业人员大部分都是非专业财会人员, 会计只是做一下简单的如记账、算账、出账工作, 不能发挥会计更多地参与决策和管理层次上。而且烟草行业的会计制度严重缺乏, 或者是有齐全的制度但是不按章程行事, 这就使得电算化系统不能充分满足需求, 大部分烟草企业就必须手工与电算化系统双线作战, 这样相反还增加了会计人员的工作量, 完全和电算化的目的背道而驰。
第二, 处在初级的会计电算化阶段。处在该阶段的企业其电算化系统不仅能完成基础的会计数据采集、整理和输出等, 而且还可进行简单的数据分析和事前预测等, 已比第一个层次先进了一步。
但是处于该阶段的电算化系统在内部控制制度上并没有大的改进, 还只是传统手工会计时代模式, 没有能够形成系统本身的内部控制系统。
第三, 第三阶段则是中级的会计电算化阶段。这一阶段的电算化系统已经可以成为企业信息管理的子系统。处于该阶段的电算化系统不仅能完成第二阶段的所有工作, 最大的提升是可以实现各个系统间的数据共享和传输。
处在该阶段的企业虽然可以建设完整的电算化内部控制系统, 但是由于我国在立法、理论、经验上的不足, 目前还不能形成成熟的完整的电算化内部控制系统。
第四, 最后一个阶段就是高级阶段了。该阶段完全实现了会计电算化系统, 使得全国甚至全世界范围的企业财务信息集中, 实现了完全一体化的管理系统。使得会计可以发挥更强大的数据分析能力, 为企业决策提供建议。这样的系统它多面临的问题也是全球化的, 这就对内部控制提出了更高的要求。目前处在该阶段的企业是少之又少。
(五) 会计电算化系统存在安全风险
第一, 系统本身损坏的可能。会计电算化主要是由计算机和财务软件两部分构成。计算机本身因为不可预知的原因存在发生障碍的可能性, 软件本身因为不规范的操作等其他原因也存在发生故障的可能性。这是会计电算化系统存在的最大安全风险。
第二, 人员存在的风险。以前的会计时代, 手工条件下职责分明而且因为各种操作都有记录方便追责。然而在电算化系统内, 软件的操作人员一般都会被赋予一定的权限, 这就有可能导致公司重要的财务信息遭到泄露和越权操作等的发生。
第三, 会计数据的输入风险。电算化的原始数据一般都是来自于原始凭证, 如果原始凭证的数据输入错误的话, 系统接收了数据并进行处理如果生成了会计报表等资料, 将会对使用者带来不便。而且最终难以查处出错点。
第四, 电子档案的存放风险。电子档案不能按时按规定的进行存放, 由于档案管理人员未能及时对电子档案进行保存处理造成数据丢失和损坏的风险。由于电子档案需要寄托与磁性介质或者光盘进行储存, 由于一些管理人员的疏忽, 可能导致档案存放在磁场等特殊环境, 档案一旦损坏将造成不可弥补的损失。很多企业的电子档案只有单份储存, 一旦发生丢失损坏将不可弥补。
三、烟草行业会计电算化存在问题的原因
(一) 会计软件开发人员知识结构构成不合理
我国烟草行业的会计软件早期主要是由计算机人才为主导进行的开发, 这些人员对于计算机知识掌握精湛, 但却不熟悉财务方面的相关知识, 导致最终开发出来的会计软件在计算机方面功能不断提升, 而在会计方面并没有大的提升。然后是计算机人才和会计人才一同参与会计软件开发的阶段, 然而由于某些方面观念不同等原因还是不能满足现实需求。未来的话, 会计软件开发必须用复合型人才, 这样的人才不仅精通会计也要精通计算机, 只有这样才能较好地迎合时代的发展。
(二) 对会计电算化认识不到位
国家财政部明文规定到2010年要将我国的会计电算化在基层企业中的普及率达到80%以上, 然而事实情况却远远没有达到这一要求, 我们的企业对电算化的认识还存在严重不足。会计电算化相关的管理部门认为这是企业内部的事情, 因此没有进行过多的干预。企业的领导层简单地认为电算化就是给财务部门配置计算机而已, 然而这和传统的手工记账并没有多大的区别没能充分发挥计算机的优势, 而且计算机在监管方面的不完善也让企业领导对其有疑虑, 这些都充分制约着电算化的发展。
烟草行业在电算化的配置人数比较少。在被调查的74家烟草公司中, 会计电算化配备5人以下的有69家公司, 占总数的93.2%, 6-10人的公司有4家, 占总数的5.4%, 11-15人的仅有一家烟草公司, 占总数的1.4%, 而15人以上的无一家烟草公司。
(三) 政策法规不合理, 会计电算化理论滞后
在我国, 烟草行业电算化的起步虽然较晚但速度发展很快。在快速发展的过程中因管理不到位或经验不足等带来一系列的问题, 同时由于一些相关政策的不合理性也让软件开发者不能放开手脚去进行研发。近些年来我国烟草行业虽然开发出了一批比较成功的会计软件, 但是随着经济活动的高速发展, 新常态不断的出现, 同时也带来了很多的相关问题。加速推进会计电算化的理论发展就显得日彰重要, 但是在我国烟草行业实务工作中, 电算化的理论发展却是远落后于实务发展, 这就必然束缚了烟草行业会计电算化向更深层次的推进。
四、解决烟草行业会计电算化问题的建议
(一) 重视理论研究, 提高思想认识
会计电算化发展的基础是会计电算化理论, 只有理论发展成熟了, 会计电算化实务才可得以顺利发展。在我国, 烟草行业的会计电算化理论发展较慢限制了该行业会计电算化实务的发展速度, 所以只有不断发展该行业的会计电算化理论知识, 才能使得该行业的会计电算化实务得到更加有效的应用与发展。
电算化的会计理论研究确立了电算化的会计信息系统的基础功能体系、运作标准和特点等基本要求, 不仅符合手工记账要求, 而且具备自身的特点。只有当会计电算化理论发展成熟了, 会计电算化的发展才有了基础, 能更优质高效的发展, 才能满足会计工作的现实需求和要求, 才能使会计电算化更加规范能为决策者提供准确及时的会计信息。与此同时, 电子技术的告诉发展不断拓宽了应用领域, 对会计电算化有了更好的推进, 当然也给现存的会计电算化系统发展以阻挠, 这要求我必须加强对会计理论的研究, 最好形成一套成熟的体系, 以适应电子技术和会计电算化的迅速发展。
(二) 强化培训, 提高会计人员计算机操作技能
目前我国的烟草行业大部分会计电算化从业人员均来源于企业以前的老财务科人员, 对这部分财务人员实施了初级的计算机能力培训。但是这部分人的电脑知识和技能匮乏, 往往只会使用财务软件, 如若发生系统崩溃出错, 电脑出现异常问题等, 他们一般没有能力处理, 导致数据的丢失等时有发生。
要想提升会计人员的计算机能力, 企业仍然需要加强计算机的培训强度。我国的烟草企业现如今应当面向全球化, 因此需要引进一些高端的计算机和会计的复合型人才, 推进我国烟草企业目前的电算化由简单的核算型向管理性和更智能的方向发展。基层的企业应当对会计电算化的发展加以重视和支持, 尽早培养出我国的会计复合型人才。要想使得会计电算化的发展更上一层楼, 必需首先重点培养出合格的基层会计复合型人才。
最后, 应当安排切合实际的培训计划, 切勿走形式, 没有实际的进展。培训计划应当针对不同的岗位有不同的培训, 比如会计人员、维护人员、管理人员的培训方式要按照各岗位的要求有所不同。向维护人员就应当选用一些计算机方面的专业人员, 再加以简单的会计培训就能够很好的满足工作要求。
(三) 建立建全切实可行的会计电算化系统的内部控制制度
这些内部控制制度的制定应遵守以下几项原则:
第一, 权限必须分离原则。严格控制, 系统管理人员以外的人员只拥有他所拥有的操作权限。
第二, 相互制约的原则。加大对会计数据的输入、输出、处理等的管控。明确各个岗位的工作职责。
第三, 安全和保密原则。安全方面主要指对软硬件和文档资料的管理控制。保密方面主要是指对存根方面的权限进行控制, 最好进行多级保密措施。
第四, 内部防范的原则。这方面主要是指对个人容易出现的垄断现象和对系统管理人员进行防范和控制。所有这些都是应当在最初置顶会计电算化规章制度应到考虑到的东西。
(四) 提高信息系统的保密性与安全性
在每家企业, 关于财务方面的数据一般都具有极高的机密性, 在一定程度上决定着企业未来的发展方向。会计电算化信息系统的安全控制是指用多种方法保护数据和软硬件遭到泄密、篡改或者破坏, 其中重点指网络的安全和防范病毒、软件安全控制、内部控制、硬件安全控制等。
第一, 硬件安全控制:电子计算机上的会计软件能不能够安全且稳定的运行主要依靠硬件设备, 所以硬件的质量必须足够好。此外, 关键性的硬件应当用两个系统进行备份。而且, 电子计算机的电路和其他线路应当与其他不相干电路线路进行隔离、分开, 确保硬件的安全性。
第二, 软件安全控制: (1) 会计软件的开发必须进行全方面的市场调查, 严格遵守中国财政部发布的《会计核算软件管理的几项规定 (试行) 》, 进行合理科学且合乎市场需求的软件。软件编写结束后应当与原程序清单一致, 减小隐患发生的可能性。 (2) 应当做好各个软件的兼容性和统一性, 最好能使各个系统之间能无缝连接, 可以便捷的传送数据、审核等。 (3) 系统软件应当设计简练, 不要有过多的人机交互模式减少出错的概率, 必要的人机交互窗口也要做到不予接受错误的录入信息。 (4) 加强软件的跟踪和自我保护功能, 最好做到记录异常的操作。
第三, 内部控制:会计信息系统的内部控制主要分为一下两大类一是制度控制二是程序控制。
(1) 制度控制主要指管理部门制定的一些规章制度, 以保障会计信息系统的安全稳定运行, 从管理制度上进行保护控制。
(2) 程序控制主要是指软件本身进行的自身内部控制, 软件自身的内部控制比规章制度来的更有效。软件的内部控制主要数据输入控制、处理过程的控制、处理结果的控制等方面。
第四, 网络的安全和病毒防范:
现在网络时代已全面来临, 纷繁复杂的网络世界对会计的电子信息系统也带来了很大的挑战, 如若做不好网络的安全控制和病毒防范带来的后果将是不堪设想的。根据网络的特点我们应当着重注意以下几个方面:
(1) 用户的权限设置, 从整个网络业务出发, 层层分级管理, 可以设置系统管理人员、录入信息人员、运行维护人员等等岗位, 各个岗位负责本身的职责, 对各项数据的录入、修改、完善进行严格的把控, 针对不同的岗位赋予其不同的职责和权限, 严禁一人或者一岗身兼不同的业务板块。
(2) 进行密码设置。每一个使用系统的用户都进行密码的设置, 而且密码的设置尽量智能化复杂化, 以很难破译为目的。
(3) 对于储存在网络上的数据资源要进行加密处理, 而且数据在网络上进行传输时也要做好加密处理, 而且最好要定期对密码做更新以防泄露密码。
(4) 对病毒的防范最有效的方法就是加强安全教育, 简历防范病毒的规章制度并且要严格的执行。计算机软硬件及系统的购买和安装必须首要进行病毒检测, 检测合格后方可使用, 而且由于出现越来越多的外带储存设备, 因此必须做好外带储存设备的管理工作。大量的病毒通过网络进行传播, 因此做好采用高级的网络防火墙技术。
(五) 确保系统历史数据的安全性和完整性
我国的烟草行业会计电算化事业正处在告诉发展的阶段, 这个阶段我们更因该做好会计电算化会计档案的保存管理工作, 让其更有价值。
第一, 收集电算化会计档案。电算化会计档案是指在一个会计时间段内对电算化系统内的所有会计数据备份并储存在磁性介质或者光盘中使其脱离于原先的系统的会计档案。财务部门应带保管好备份的数据, 在计算机系统出现奔溃遭到破坏后能以最快的速度恢复到其原有的会计电算化系统。
第二, 会计电算化资料的保存与管理。会计电算化档案的存在形式是光盘或磁性介质, 因此最好用双备份而且应该存放在两个不同的地点, 以防止由于发生意外状况发生不可弥补的错误, 而且每份档案上都应记录日期和操作人员的姓名等其他必要的信息。由于磁性介质具有其固有的特殊性, 所以要定期进行复制和检查, 提前防治由于各种原因磁性介质被损坏从而造成数据的丢失。最好建立一套规章制度规范会计电算化资料的管理和保存工作。
(六) 加快电算化法制建设, 规范会计电算化行为
电子计算机正在高速发展, 同时也带来了大量的计算机犯罪。为了保护信息使用者的权利, 国家应当制定计算机安全相关的法律文件以保护数据安全等, 形成一个良好的法制环境, 对计算机犯罪者进行严惩, 只有这样才能给会计电算化的迅速发展提供稳定的外部环境。
关于会计的规范管理问题, 颁布具体的会计准则是推进会计的规范化管理最有效的方法。主要体现在财务会计软件的购买标准、人员职责权限等方面。只有出台更详细具体的会计准则才能够更有效地推进会计电算化的规范化管理。
五、结论
综上, 我们可以看出烟草行业的会计电算化正在迅速发展, 而且未来的发展速度将会更快, 但还有很多问题有待通过一系列的改革来进一步加强与完善。同时要构建相关各方面的保障体系, 建立和完善相关法规, 制定符合烟草行业的会计信息管理、财务报告披露的法规、准则, 监管机构及其权责等, 以保证会计信息化的可实施性和可持续发展性。
随着计算机的发展, 会计电算化在处理数据、分析数据, 整合会计资源等其他的方面将会给我们带来更大的惊喜。现代的烟草行业会计正是迎合计算机发展的浪潮, 充分利用计算机的优势使传统会计迸发新的生命, 用计算机代替大量重复复杂的原始记录和审核等, 解放会计人才的劳动力, 让会计电算化更好地服务于烟草行业的决策和发展。
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烟草行业责任追究探讨 篇10
一、烟草行业责任追究存在的问题
1. 认识不同、制度不一。
在对责任追究的性质、基本内涵、主要内容、形式、实施程序等方面, 烟草行业各部门的认识和理解是不同的, 因此, 在制度设计、实际操作乃至具体执行过程, 区别是很大的。在认识上, 有的认为责任追究是一种执法制度, 有的认为是一种工作制度, 有的认为是一种行政管理制度;在责任追究制度建设上, 有的把责任追究制与监督制度和考勤考核制度混为一谈, 有的责任追究制度内容十分庞杂, 事无巨细都列入到追责范围;在执行操作上, 由于目前烟草行业没有统一的责任追究制度, 因此, 责任追究的范围界定尚不一致, 处罚的形式和方法各一, 造成不同地区, 甚至同一单位的不同部门对同一类具体责任的追究和处罚不同。
2. 重制度建设、轻责任追究落实。
责任追究的核心是追究职责的落实和对违纪行为及其责任人的责任追究。目前, 在责任追究问题上, 烟草行业已经形成了一些制度措施, 但在具体落实上, 力度不大, 深度不够。有的烟草单位责任追究工作看似贯彻得很到位, 制度修订得也很完善, 设置追究条款几十条, 但一年下来实际追究却是雷声大雨点小, 涉及的内容、人次很少;而且, 往往发现过错, 只是满足于纠错而不肯纠人, 特别是造成后果不是很严重的情况下, 没有再对责任人进行责任追究。存在重表面制度建设, 轻责任追究落实, 重发现问题纠正, 轻追究当事人责任的现象。
3. 以训代究、以“罚”代“法”。
表现在责任追究时量纪过轻, 以经济处罚代替组织处理、纪律处分。一般责任追究规定责任追究方式有组织处理、纪律处分和经济处罚, 组织处理、纪律处分和经济处罚可以单独使用, 也可合并使用, 但经济处罚是作为附加罚。而实际中, 有的单位虽然实行了追究, 但仍然停留在扣奖金、减发绩效工资之类的层面上, 没有与组织处理、纪律处分规定的“撤职、记过、降级、辞退”等刚性追究措施相挂钩, 把附加罚当成了主罚;有些违反责任制规定, 论其情节, 本应给予党纪、政纪处分, 而实际中, 往往迁就有加, 大多教育了事。由于罚不当其错, 究不当其事, 使得责任追究形同虚设, 影响责任追究实效。
二、烟草行业及其从业人员应该承担的责任
一般来说, “责任”有两层意思:一种是指应尽的职责或义务, 是分内应做的事;另一种是指没有履行应该履行的职责和义务, 没有做好分内应做的事, 因而应当承担某种否定性的后果。传统政府部门对于“责任”这个词的讨论大多集中在实现责任的“最佳”策略上, 探讨的是一种责任机制, 这种责任机制是由一系列单向的“命令———服从”关系链组成。责任概念采取的是一种“命令与控制”的定义方式, 包含服从、辩护、惩罚、控制、外部监督等方面的意义, 责任是通过法规、命令和正式的程序、监督与强制以及避免违法、避免不当行为等方式实现的。随着传统的公共行政转变为现代的新公共管理, “提供更好的服务, 更具反应性, 提供更广泛的选择并授权给公民, 都将使责任机制得到改进”。一个公共管理者的身份意味着他将对其行为结果负有个人责任。而在公共部门责任的范畴上, 罗姆泽克和杜布尼克从制度分析的视角集中讨论了公共责任体系, 这种公共责任体系包括官僚责任、政治责任、法律责任和专业责任。由国务院发展研究中心、国务院研究室等机构发起的中国企业家调查系统将企业社会责任的范围设定为四个方面:经济责任、法律责任、伦理责任和公益责任。
烟草商业系统是一个既要行使烟草专卖行政管理又要担负烟草营销的二元复合组织形态, 即:作为国家政府部门机构组成的一部分, 执行国家烟草专卖制度的实施和监管;作为国有企业, 实现企业自身的盈利和向国家缴纳利税。毫无疑问, 烟草行业作为国家的重要国有企业, 应该在构建社会主义和谐社会中积极承担自己的企业社会责任, 努力营造和谐的消费环境。因此, 在烟草行业责任追究制度的创建与设计上, 应尽的职责或义务不仅要有作为国有企业的企业社会责任, 也包含作为行政部门的公共责任。责任承担上, 对没有履行应该履行的职责和义务, 没有做好分内应做的事造成了一定后果, 应当承担否定性后果责任。表现在对责任追究的实施运用上, 要对查办违纪违法态度坚决, 支持有力, 要具有敢动真格的气概, 不搞“规”外施恩, 使责任追究这个有力武器得以真正发挥作用。
三、完善烟草行业责任追究的对策建议
1. 建立、健全、整合长效监控机制, 优化责任追究制度环境。
解决责任追究落实难问题, 重在机制。因此, 首先要完善员工绩效考核体系。当前, 烟草行业普遍建立起对员工的绩效考核机制, 而且绩效考核已成为烟草行业企业管理中的重要手段和方式, 但以单位整体业绩代替个人业绩的情况比较普遍, 制约了对过错的正确评价, 难与员工的业绩考评相挂钩;其次要整合现行监督制约的规章制度, 解决现行制度中矛盾、重叠、责任标准不一的问题。围绕用工人事制度合理分解岗位职责, 明确工作责任、数量标准、质量标准、时间标准以及岗位权限, 科学设置过错追究的范围、标准, 进一步增强可操作性;第三要进一步健全责任追究机构。包括严格选拔追究机构组成人选, 明确追究权限, 具体明晰哪一级问题可以由日常工作人员自行决定, 哪一级问题要请示领导决定等。同时, 还要注意吸纳外部机构的监督人员参与评议, 实行严格的回避制度等。
2. 坚持以客观事实作为衡量责任的定性标准。
正确地判断过错行为要以客观事实作为主要衡量标准, 要认识到科学的量化处理标准、合理的处理尺度是保证责任追究到位的前提和基础。调查中, 可以依托信息化、痕迹化手段, 多渠道、多形式地查证过错事实。在对过错事实进行定性的过程中, 应考虑“责任大小、影响程度、后果轻重”三大要素, 注意区别有无过错、一般过错与严重过错, 主要过错与非主要过错, 明确直接责任与间接责任、主要责任和重要责任、集体责任与个人责任的界限。
3. 责任追究制度要体现刚性要求和体系链接。
首先要在责任追究制度中明确“撤职、记过、降级、辞退”等刚性的惩治规定, 明确不能以经济处罚代替这些刚性惩治。其次要摒弃法律规章中存在的盲区, 要在责任追究制度中对失职、渎职、违规、重大过失、决策失误等作出明确界定和刚性惩治规定, 解决责任追究“追下不追上”“追执行者, 不追决策者”等问题。否则, 这种“空白”将导致权力运作的失控。第三要建立连带责任追究制度。要在责任追究制度中建立连带责任追究制度, 形成一个完整、完善的责任追究体系。不追连带责任的责任追究制度是不完善的, 连带责任追究制度应当具备明确的界定、严密的运作程序和刚性的惩治规定三个构成要素。
4. 责任追究要以人为本。
“教育为主、惩处为辅”的责任追究原则凸显了责任追究的“警示、教育、惩治”功能。当前, 烟草行业正处在转变发展方式的关健时期, 这就要求我们更要注重讲究工作方法, 既要及时指出员工存在的过错, 又要充分肯定其工作成绩, 更不能因为一次过错而把人“一棍子打死”。要更多地给责任人以充分平等的发表意见的机会, 听取本人说明与申辩, 也只有这样才能使被追究者对追究结果心服口服, 才能使广大员工对追究制度产生由衷的敬畏感和责任感, 才能真正将责任追究工作落到实处。
摘要：实施责任追究制度对于加强员工作风建设, 提高员工责任意识具有重要作用。烟草行业在责任追究中存在认识不同、制度不一, 重制度建设、轻责任追究落实, 以训代究、以“罚”代“法”以及避重就轻等问题, 本文通过对烟草行业及其从业人员应担责任分析, 提出从建立、健全、整合长效监控机制, 优化责任追究制度环境;坚持以客观事实作为衡量责任的定性标准;责任追究制度要体现刚性要求和体系连接;责任追究要从以人为本等四个方面来完善烟草行业责任追究建设。
关键词：烟草行业,责任追究,建设
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