2015中国烟草行业现状

2015中国烟草行业现状（精选9篇）

篇1：2015中国烟草行业现状

项目名称

中国烟草行业市场调研

服务客户

XX(东莞)有限公司于1913年在香港成立，迄今已有近百年的历史，是香港及大陆历史最悠久的老字号印刷企业之一。公司业务覆盖烟、酒、药包等纸类和金属制罐包裝和水松纸、建材用纸等特种紙生产及印刷服务。公司综合实力位居中国印刷包装行业前列，在2011年中过印刷百强排行榜上名列第4位。

项目调查对象及背景先容

广义的烟草行业由农、工、商三大产业链节构成，包括烟草种植、烟叶复烤、烟草品制造、烟草物流、烟草专卖等一系列环节。烟草行业是一个政策影响很大的垄断性行业，中国烟草行业实行同一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。

中国事目前全球最大的烟草生产国与消费国，国家统计局资料显示：目前中国烤烟种植面积，烤烟生产量，烤烟增长速度，烟民数目，烟民增长数目，烟税增长速度等都位居世界第一的位置。据各种调查数字显示：中国目前具有烟民3.5亿人左右，占中国人口的27%左右，占世界总人口的5.83%，而中国的烟草生产量则高据世 界烟草产量的35%，销售占世界的32%。据统计我国2000年共生产卷烟3334.9万箱，销售3373.6万箱，整个烟草行业完成利税1050亿元人民币，约占国家总税收到10%，因而可知，烟草行业提供的税收多年来高居国民经济各产业之首。

XX(东莞)有限公司希看借助本次市场调研工作，了解中国烟草行业市场范围和利用领域现状，分析新经济情势对中国烟草行业市场的影响，深进各大领域下游用户企业现场调查产品利用技术要求与采购标准，为下一步企业本身投资战略的展开提供决策根据。

项目概况

根据XX(东莞)有限公司实际需求，尚普咨询将本项目定位于竞争对手研究、行业技术研究和下游用户调查三个范畴。

尚普咨询受委托展开该项调研工作，整个项目实际执行时间为9周。

竞争对手研究：

随着国门的打开，市场准进台阶的下降，中国，这个世界最大的消费市场势必吸引了大量外烟厂家通过更多的正当的途径进进中国市场。据统计：目前中国烟草行业共有产业企业155家，贸易企业2000多家。但是 从整体上来看，我国烟草市场已显现出饱和地态势，各大卷烟厂在产品结构方面的矛盾愈来愈突出，这主要表现在高级卷烟，和低档卷烟供不应求，而大量的中档卷烟则堕入了供过于求的地步。

XX(东莞)有限公司对国内外主要生产厂商的产品及市场信息较为关注，因此，尚普咨询凭仗强大的专家上风和资源上风，项目小组对中国该行业国内典型企业进行了深进访谈，了解到国内市场范围，并且全面把握了竞争对手的产品范围、市场定位、技术水平和今后的市场发展方向。

行业技术研究：

进进21世纪以来，我国烟草行业不断深化改革，推动卷烟产业企业和品牌结构的战略性调剂，理顺行业资产管理体制。中国烟草整体竞争实力迅速进步，特别在烟草自主创新和中式卷烟的研究方面有了重要进展。十一五时期是烟草业发展的最好时期之一。烟叶生产保持稳定发展，现代烟草农业建设扎实推动;企业组织结构和产品结构调剂延续推动，烟草产业结构不断优化;减害降焦获得明显成效，自主创新能力明显增强;经济运行质量明显改善，劳动生产率大幅进步;卷烟产品由多品牌竞争向牌号集中转变，卷烟市场逐渐由销售产品向经营品牌转变，市场营销行为由依靠专卖行政管理向服务和管理并重的模式转变。

下游用户调查：

在买方市场条件下，如何销售卷烟已比如何生产卷烟更加重要。贸易企业是卷烟市场的培养者、供给者和管理者，是产业企业同零售户和与消费者之间的必经之路。卷烟产业企业的产品必须而且只能由烟草公司经销，一段时期内依然不可改变。这不但由于烟草公司具有产业企业不具有的经销能力，改变目前渠道要花费巨大本钱，得不偿失。

由于国内市场区域广阔，地方经济发展不平衡，各地区人文特点差异很大，单靠厂商独立推广一个品牌，没法针对不同的地域特点有的放矢，有时候花费相当的精力和财力，却得不到预期的效果。一般情况下，贸易分销比产业直销更合适中国卷烟市场，分销的好处有：

①烟草公司一般对当地的用户购买行为和市场形态较为熟习，并具有一批基本客户，能够帮助厂商迅速打开当地的市场。

②烟草公司对本地客户的资信状态和投资环境更了解，可以帮助产业企业规范交易和减少投资风险。

③通过烟草公司能够减少自设销售网络所必须的高昂用度，下降了产业企业的销售本钱。

④产业企业的产品要扩大市场份额，必须能对客户的服务请求快速响应，用优良的服务捉住顾客的心。但是遍及各个角落的客户使产业企业分身乏术，而为客户提供个性化服务，烟草公司会做得更好。

⑤烟草公司已有一个很具范围和效力的网络，只要熟悉到位，真正站在厂家的角度斟酌题目，烟草公司有能力做到让产业企业满意。

⑥通过烟草公司的蓄水池作用，可以保持公道的社会库存，对控制价格、从而进步整个市场控制力意义重大。

研究成果

在调查实施获得一手资料的同时，尚普咨询结合本身现有的行业长时间监测数据库，进行了系统的分析和整理，终究向委托方提交了项目成果报告: 中国烟草行业市场调查研究报告。

篇2：2015中国烟草行业现状

1.跨境电商利好政策频现，成为行业热点

2010-2017年中国跨境电商规模及增速

近年来，跨境电商模式异军突起，市场规模迅速增长。2014 年全国进出口贸易规模为 26.6 万亿，其中跨境电子商务规模约 4 万亿，占比提升至 15%，预计2017 年占比达到 23.1%。

与此同时，国务院和海关总署近期密集发文鼓励跨境电商，助推其成为行业热点。

2015 年 1 月 29 日国家外汇管理局出台关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知，网络购物单笔交易限额由 1 万美元提高至 5 万美元；月 12 日中国（杭州）跨境电商综合试验区获批，成为国内首个试点城市。

月 12 日，国务院发布《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》 ,提出大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。

月 13 日，海关总署发布《海关总署关于调整跨境贸易电子商务监管海关作业时间和通关时限要求有关事宜的通知》。自 2015 年 5 月 15 日起，要求各地海关保持 365 天*24 小时的作业时间。

在政策面利好的环境下，跨境电商行业有望迎来爆发式增长。当当、京东等大电商以及一些传统零售商如广州百货、摩登百货等也纷纷试水跨境电商，启动海外购业务。

近期跨境电商利好政策

2.B2C 跨境电商进口征收行邮税，享巨大税收优惠

一般情况下，国外商品进入中国主要有两种通关方式：第一种是一般贸易通关渠道。由这种方式进入的商品一般是为了在中国市场上销售流通，涉及到中国市场的经营行为；第二种是个人行李物品、邮递快件通关渠道，主要针对从国外带回或寄回的个人自用的物品，并不涉及中国市场的经营行为。

跨境 B2B 模式下，进口方为企业，进口的目的是为在中国市场上再销售，因此按照一般贸易进行通关，并把它纳入海关贸易统计。而跨境 B2C 电商的大部分商品以及一些小海淘、个人代购的商品，其进口的一方是消费者，消费者购买商品不是为了贸易、转售，而是自用。这种情况下一般按照个人邮递物品、出入境旅客行李物品进行通关。

由于通关方式的不同，跨境 B2C 电商和海外代购平台相比于一般贸易在税收方面享受着很大的优惠和便利。

首先，在通关程序上，一般贸易方式进入境内的商品涉及到中国市场的经营行为。

为了保证经营秩序，只有符合中国的市场标准才能销售。因此，一般贸易进口商品需要经过出入境检验检疫局进行商检，以确定是否符合中国市场要求，这些都妨碍了进口商品的快速入关。而跨境 B2C 电商的商品进口的一方是消费者，为保障市场流通安全而对消费者自用的商品进行检验并不合适，因此通关程序上大大缩减。

其次，在税收方面，由于一般贸易进口商品进入流通环节，因此除了关税之外还要缴纳商品流通过程中的增值税和消费税。其中进口环节增值税是 17%；消费税率一般为 30%；而关税根据关税税则，不同商品适用不同税率。而跨境 B2C 电商进口按照行邮税标准进行征收。行邮税把关税、增值税、消费税三税打包在一起，大多数商品的行邮税都在 10%，整体税负比一般贸易要低很多。少部分商品，如美妆产品的行邮税较高，为 50%。但此类商品在进口时往往需要交纳 30%的消费税，所以整体上一般进口商需缴纳的整体税收额还是高于跨境电商。

行邮税将一般进口贸易三税打包

数据来源：证券公司研报

此外，根据海关总署 2010 年《关于调整进出境个人邮递物品管理措施有关事宜公告》规定，从 2010 年 9 月 1 日起，个人邮寄进境的物品在应征进口税税额在人民币 50 元(含 50 元)以下的免于征税。根据此规定，跨境电商行邮税率为 10%的商品通关时，只要单价低于 500 元即可享受免税，而行邮税为 50%的商品单价低于 100 元时可免税。这意味着跨境电商相当一部分商品都可以享受这一优惠政策。

中国海关行邮税归类及税率

数据来源：支付宝钱包

3.消费品关税下调，整体对跨境电商影响不大

财政部关税司 5 月 25 日发布公告称，自 2015 年 6 月 1 日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过 50%。

其中，西装、毛皮服装等的进口关税将由 14%-23%降低到 7%-10%，短统靴、运动鞋等由 22%-24%降低到 12%，纸尿裤 7.5%降低到 2%，护肤品由 5%降低到 2%。此次调整的目的在于完善消费品进出口政策，丰富国内消费者购物选择。

服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率下调，将促进这些产品的一般贸易进口，而目前仍采取行邮税的跨境电商在税率上的优势则将在一定程度上缩减。但由于一般贸易进口高达 17%的增值税并没有变动，所以事实上影响不大。

内容选自产业信息网发布的《2015-2020年中国电子商务市场调研与投资前景报告》

跨境电商与一般贸易进口税率对比

数据来源：经济参考报，新华网

此外，对一些大型 B2C 电商来说，其价格优势也并不是完全来源于税收优惠，更多的是在于其缩短了供应链，减少的中间分销环节的加价。更重要的是，相对于价格优势，这些电商的占领市场的关键在于其在经营模式、产品品质及服务体验方面的综合竞争力。外购的商品中还有很多是线下零售店并不销售的品牌或商品，因此并没有与传统进口渠道有直接的竞争关系。同样，对于一些 C2C平台上的小海淘上来说，此次关税下调后价格优势会有所缩减，但相对于一般进口商品而言仍具有很大的价格优势，因此受到的影响也并不明显。但我们认为未来随着消费者对于品质和服务要求的提升，综合实力较强的平台类 B2C 将占较大市场份额，不断成为市场的主流。税收优势的不断缩减将强化市场机制的作用，加快这一进程。

篇3：2015中国烟草行业现状

1 中国烟草行业知识产权发展的现状

我国烟草行业在不断的发展过程中, 知识产权在质量和数量上都取得了十分巨大的进步, 但是与发达国家烟草巨头, 诸如日本烟草产业股份公司、菲利普·莫里斯有限集团公司、利是美烟草公司、英美烟草公司等相比, 中国烟草行业知识产权在发展过程中还存在着许多的不足, 还没有真正形成整体力量和体制源泉。

1.1 知识产权保护意识薄弱

我国绝大多数的烟草企业都没能充分认识到企业无形资产的潜在价值, 诸如商标和专利, 而只是把大部分的财力和人力投入到技术改造等有形资产中, 很多企业有多项自主研发的技术, 但令人遗憾的是, 甚至有可能连一项专利都没有。或者即便有知识产权, 但也不善于用法律武器来捍卫企业的知识产权, 对知识产权保护的意识薄弱, 往往造成企业的知识产权被侵犯。这样, 烟草行业就形成了“有创新缺产权、有产权少应用、有应用无保护”的恶性循环。

1.2 知识产权拥有量少, 技术含量低

截至2011年年底, 中国烟草行业一共获国家专利局授权的专利有941项, 而国外仅菲莫国际一个公司就已经获授权专利2600项[1]。同时自从我国加入WTO之后, 国际烟草巨头为了占据有利态势, 加紧在华专利布局进程, 已经多年持续呈现国际烟草巨头在我国烟草行业知识产权中整体领先的势态。从2005~2011年, 国际烟草巨头在华申请专利数量高达864项, 外企占据优势地位[2]。

我国烟草行业知识产权的绝对数量不仅少, 而且在技术含量上也要比国外企业低得多。例如发明知识产权, 国内烟草行业与国外烟草行业的申请数量比例是154:644, 国内烟草行业远远落后于国外烟草行业[3]。这样的状况很不利于我国烟草行业在全球烟草市场中竞争。

1.3 我国烟草行业在知识产权保护机制上还不够完善

我国烟草行业首先在知识产权保护和运用上就缺乏行业层面上的宏观指导和有效的制度规范。其次, 我国烟草行业目前还没有建立起相应的知识产权管理制度, 缺少保护知识产权保护的警觉意识, 在知识产权选题立项上缺少对于实用性、创造性和新颖性的综合论证, 不能很好地把握住本研究领域的热点问题和前沿技术, 很容易造成物力、人力的浪费, 也很容易导致各类侵犯知识产权的行为发生。

1.4 国内烟草科研力量分散, 亟需资源整合

我国烟草行业的科研力量可以分为两大类, 一大类是各个高校和地方科研院所的非烟草单位, 而另外一大类是烟草生产企业和烟草行业的专业科研单位。它们都是我国烟草专利大户, 各自的资源和力量都不容小觑。但是值得我们注意的是, 在很多时候, 这两大类的科研力量都是相互分开对立的。力量一分散, 自然也就很难以应对国际烟草巨头的强大压力。因此, 本文建议应该进行资源整合, 高度重视非烟草单位的科研实力。

2011年的数据结果表明, 中国非烟草单位获得的有关烟草方面的专利是254项, 而烟草行业单位获得的专利总数是266项, 由此可见, 二者获得的专例数量差不多, 而且所占2011年全国专利总量的比例也很接近, 分别为17%和19%。我们再看看技术含量, 中国非烟草单位获得申请及获得的实用新型专利和发明专利分别是130项和124项, 而烟草行业单位分别是146项和120项[4]。上述数据表明, 我国烟草行业如果想加快知识产权的发展, 形成于与国际巨头分庭抗礼的态势, 那么就务必需要整合资源, 大力借助外部科研院所的协助。

2 如何有效加快中国烟草行业知识产权发展

2.1 完善我国烟草行业的知识产权管理制度

在实施知识产权规范化管理的进程中, 完善的知识产权管理制度是必不可少的, 它是我国烟草行业开展知识产权管理工作的前提, 同时也是我国烟草行业的知识产权管理步入法制化、制度化和规范化的必要保障。烟草行业知识产权管理制度内容应该涉及方方面面, 诸如:商标命名与注册;商业秘密和非专利技术的保护;界定商业秘密 (经营信息和技术信息) 、职务发明、专利等区别;制定知识产权发展的激励考核机制;进行知识产权有偿转让、许可和使用;专利申请与保护等各项知识产权管理业务等。务必要将烟草行业知识产权发展的指导方针和基本政策全面贯穿于企业知识产权的运用、保护、管理和创造的每一个环节中。

2.2 要提高烟草企业的知识产权意识

继续深入实施知识产权发展战略, 实现知识产权工作从职能管理向战略管理转变。面对“卷烟上水平”和“532”、“461”品牌规划的新形势新任务[5], 烟草企业对加强知识产权工作要有新的更高认识。知识产权战略是行业重大战略, 做好知识产权工作是推动技术创新上水平的重要保障。实施行业知识产权发展战略, 是落实科学发展观, 深入贯彻《烟草行业中长期科技发展规划纲要》的迫切需要;是行业应对各种困难和挑战, 加快转变经济发展方式的必然要求;是建设创新型行业, 实现“卷烟上水平”和“技术创新上水平”目标的强有力支撑。要深入开展知识产权宣传、普及工作, 充分调动广大干部职工知识产权工作的积极性, 切实提高知识产权保护意识、安全意识和危机意识。要加快提升企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新能力, 加快提升企业知识产权成果产业化的转化应用能力, 加快提升企业运用知识产权提高产品质量和市场认可的竞争能力, 加快提升企业依据法律法规尊重和保护知识产权的战略管理能力。

2.3 放眼全球, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式

目前我们已经进入到了经济全球化的崭新时代, 中国烟草行业要想实现知识产权跨越式的大发展, 那么就不能仅仅局限于国内, 而应该放眼全球。如果中国烟草行业的知识产权只局限在本国市场内发展, 那么中国的烟草企业永远无法与国际烟草巨头进行竞争。

中国烟草行业应该紧跟国际知识产权政策的发展趋势, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式, 实施知识产权的国际化战略。现代知识产权战略不仅仅涉及传统的知识产权战略, 诸如海关知识产权保护战略、专利战略、商标战略、版权战略, 而且还应该结合商业营销战略和技术许可战略之类的新型战略。为了实现烟草行业自主创新能力, 务必需要以产品创新为核心, 建立起全球化的技术创新机制[6]。

我国烟草企业如果想要参与到国际烟草市场的竞争, 那么就需要改变传统观念, 提高企业烟草品牌的竞争力和公众形象, 形成较为成熟的世界性知识产权战略体系。我国烟草行业应该采用跨国经营, 与国外一流的高新技术企业合作, 在发达国家建立研发机构等方式, 以增强“造血”机能为出发点, 增强自主创新与开发能力, 培育核心技术, 提高自身可持续发展能力, 从而有效赢得市场和产品的长期竞争优势。同时, 面对国际贸易纠纷, 中国烟草企业应该依靠法律为准绳, 充分运用国际惯例和国际规则有效维护我国烟草企业的合法权益。

2.4 烟草企业要提高核心专利数量

技术专利化、专利标准化和标准全球化, 是当今世界技术发展的必然趋势。行业技术创新上水平实施意见明确提出, 到2015年, 授权发明专利数量要达到760件, 这是从“重数量”到“重质量”的明确信号、具体要求。所以烟草企业要把高质量的核心技术专利创造融入到行业科技重大专项和重点项目的实施当中来, 努力实现知识产权从数量到质量的转变。有条件的企业要做好国际专利保护工作, 保护具有重要影响的原创性核心专利成果[7]。

摘要：我国烟草行业在不断的发展过程中, 知识产权在质量和数量上都取得了十分巨大的进步, 但是中国烟草行业知识产权在发展过程中还存在着许多的不足, 还没有真正形成整体力量和体制源泉。本文首先阐述了中国烟草行业知识产权发展的现状;其次, 就如何有效加快中国烟草行业知识产权发展进行了深入的探讨, 提出了以下几点建议:完善我国烟草行业的知识产权管理制度;要提高烟草企业的知识产权意识;放眼全球, 积极建立先进的知识产权竞争模式和运营模式;烟草企业要提高核心专利数量等。

关键词：中国烟草行业,知识产权,发展,现状

参考文献

[1]Tang HaiYan, Hu Feng.An Analysis of Knowledge Management in Regional Innovation Systems[C].The Proceedings of the the First International Conference on Management Innovation (ICMI) , Toronto:Universe Academic Press, 2007.

[2]张平.技术创新中的知识产权保护评价[M].北京:知识产权出版社, 2004.

[3]王玉清.国际技术贸易与知识产权[M].北京:对外经济贸易大学出版社, 2005.

[4]DYER J H, NOBEOKA K.Creating and Managing a Highper for mance Knowledge-sharing Neywork:the TOYOTA Case[J].StrategicManagement Journa, l2000.

[5]宋伟, 王智源.服务建设创新型国家的知识产权管理问题思考[J].中国科技论坛, 2008 (1) .

[6]赵彦云, 李静萍.中国生活质量评价、分析和预测[J].管理世界, 2000 (3) .

篇4：2015中国烟草行业现状

从国内看，中国经济增长已进入从高速到中高速的换挡期，经济下行的压力仍然存在。但是，中央坚持稳中求进的工作总基调，完善调控方式手段，强化经济发展方式转变的内生动力，加快经济结构调整优化，依靠科技创新，推动产业向价值链中高端跃进，将给橡胶行业创造转型升级、可持续发展的环境和条件。

2013年，中国汽车产销双双突破2 000万辆，分别增长14.76 %和13.87 %，再创全球产销最高纪录。在中国连续5年成为全球最大汽车市场的背景下，中国宏观经济只要保持连续稳定增长，刚性需求的推动作用则将保证中国车市继续实现两位数增长。2014年中国汽车产销延续增长率，加上全国汽车保有量，这都将给橡胶行业发展提供机遇（图1，表1）。

新型城镇化的推进，城市化与信息化，绿色、低碳等新趋势相结合，以及加快推进西部大开发、振兴东北等老工业基地等所涉及的交通、水利等重点基础设施建设，也将为橡胶行业发展带来新的机遇。行业龙头企业在调整和改革中不断进步，也将带动和促进整个行业的发展。

产业信息网发布的《2016-2022年中国橡胶制品市场行情调查及投资前景评估报告》显示，从中长期看，中国橡胶工业仍处于重要的战略机遇期，具备持续、健康发展的多种有利条件。

2014年中国橡胶制品行业销售收入达9 177.49亿元，同比增长6.4 %。从2010年以来中国橡胶制品行业销售收入呈不断上涨趋势，2014年的销售收入达到近几年的最高值，但是增长率较2013年下降了7.5 %。

从2010-2014年中国橡胶制品行业利润总额呈稳定增长趋势，2014年中国橡胶制品行业利润总额为599.12亿元，为近几年最高，但是增长率急剧下降。2011-2013年中国橡胶制品行业利润总额增长率都超过20 %，2014年仅1 %（圖2-3）。

中国橡胶工业目前已经进入了一个新的发展阶段，转型升级、提升发展质量和水平的重要时期。从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从数量增长转为质量增长，进行全面调整。所以，在增速减缓、成本上升、国际竞争力加剧、科技创新凸显、细分市场机制更强的新常态下，实现保证行业持续健康发展。

（摘自《中国产业信息网》，2016-02-29）

篇5：2015年烟草行业廉政建设讲课

【摘要】认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会精神及省、市局2015年纪检监察工作会议精神要求，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，坚持依法依纪依规，以法治思维强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决惩治违法违纪行为，强化正风肃纪，切实推动作风建设，坚定不移推进全县行业党风廉政建设和反腐败工作。

【目的】强化监督执纪，规范权力运行及企业管理，提升干部职工思想政治素质和廉洁意识，始终保持政治定力，努力践行社会主义核心价值观和行业服务理念，主动作为，提高服务质量，让烟农和零售户更加满意，为加快建宁烟草科学发展健康发展和打造建宁烟草“三个升级版”提供有力保障！

一、【案例分析】

去年以来，全国各地认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处了一批典型案件，作风建设取得了明显进展和阶段性成效。但是，少数干部不收手、不收敛，顶风违纪，有的甚至走上了违法犯罪道路。为进一步严明纪律，警示教育全体干部职工，推动中央八项规定和市委实施意见精神深入贯彻落实，打好作风建设“持久战”、“攻坚战”和“保卫战”，现对以下几起违反中央八项规定精神的典型问题予以通报。

（一）、案例通报

1、接受管理服务对象提供的娱乐消费问题。（1）2014年12月，宁化县城郊乡人大主席廖福盛，接受一管理服务对象提供的娱乐消费活动,造成不良社会影响。宁化县纪委给予其党内警告处分。（省纪委通报）

（2）三明市沙县凤岗街道党工委委员、人武部长谢昌武在对凤岗街道西山村应征入伍青年家访后，接受西山村村委会的宴请。谢昌武受到党内警告处分，并承担宴请所产生的个人费用。（明纪通[2015]1号）

2、大办婚丧事宜借机敛财问题

（1）2014年1月，莆田市粮食局党组书记、局长黄建涵在一酒店操办儿子婚宴，借机收受局机关及下属企事业单位干部、职工礼金15600元。莆田市纪委给予其党内警告处分，并收缴其违规收受的礼金。

（2）2014年10月21日，武夷山上梅烟草站站长陈坤正为儿子办10岁生日酒，共办酒席24桌，违规收受礼金66340元。经研究，上梅乡纪委决定给予陈坤正党内警告处分，责成退还违规所得，并免职。

3、效能问责（建效办[5015]2号）

2015年3月6日，托斯卡纳公司财务人员到建宁县人行外汇管理局办理相关业务过程中，外汇管理局工作人员俞希珍没有认真履行首问责任制和一次性告知制职责，工作作风粗暴，态度生硬，造成不良影响，违反了机关效能建设有关规定。经研究，建宁县效能办责令县人行根据《福建省机关效能建设工作条例》对上述相关责任人进行效能告诫问责，在单位予以通报，同时，责令县人行限期抓好相关问题的整改，并将处理结果和整改情况于3月15日报县效能办。同时要求各单位要引以为戒，认真组织自查自纠，对发现的问题，要立即整改。要不断完善和规范各项规章制度，切实转变干部作风，自觉践行“马上就办”，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”以及庸懒散拖、不作为、慢作为、乱作为行为。

4、虚假支出，超标准接待问题

泉州市南安市林业局，多次伪造会议费支出票据，套取9.5万多元用于报销接待费，且超标准接待问题突出。该局局长陈维贤、局办公室原负责人洪森泉受到党内严重警告处分，局办公室干部王星灿受到党内警告处分，局办公室干部张自停受到行政警告处分。

5、参与赌博活动问题

2015年1月，漳浦县国土局佛昙国土所副所长张完全、佛昙镇综合执法大队中队长杨开国等人，聚众打麻将牌赌博。漳浦县纪委给予以上2人党内警告处分，对负有领导责任的镇党委统战委员陈伟滨通报批评，责成佛昙镇政府对其他参赌人员进行处理。

6、通奸案例

2014年5月22日，原三明市梅列区人民政府原区长刘振兴，在任职期间严重违纪涉嫌违法，被查处。其中引发的导火索就是与一名女老师通奸后未能满足这名女老师要求，致使这名女老师跳楼自杀。

7、违规发放奖金问题。

2013年2月、2014年3月，重庆南川区道路运输管理所分别被重庆市道路运输管理局评为道路运输行业安全目标考核先进单位、达标单位，白永波在未经集体研究且未按相关程序报批审核的情况下，两次向单位职工违规发放安全管理奖金共计304272元。经南川区纪委常委会研究，给予白永波党内严重警告处分，违规发放的奖金收缴区财政。

8、受贿问题

原烟基办主任及职员**受贿案：2009年—2013年从收受茶油开始，最后到收钱，两个人收受招标代理人员价值一个10万，一个14万。目前此案正在审理中。

9、党风廉政建设责任追究典型案例

12月25日，福建省纪委发出《关于实施党风廉政建设责任追究典型案例的通报》，向全省公开通报5起典型案例，进一步强化“不抓党风廉政建设就是失职”的意识。其中3起典型案例为：

一是厦门市环保局原党组书记谢海生。2013年以来，厦门市环保局先后有1名副局长及3名区分局的局长、副局长，因涉嫌利用职权收受贿赂被立案调查。时任市环保局党组书记、局长谢海生疏于监督管理，负主要领导责任。谢海生被免去市环保局党组书记职务。

二是宁德市科技局原党委书记、局长李群豪。2013年，宁德市科技局1名副局长、1名调研员及1名直属单位领导因涉嫌受贿、贪污、挪用专项资金等被立案调查。时任市科技局党组书记、局长李群豪疏于监督管理，负主要领导责任。李群豪被免去市科技局党组书记、局长职务，受到党内严重警告处分。

三是泉州市丰泽区法院原院长方汉阳。2013年以来，泉州市丰泽区法院先后有执行庭庭长、民二庭庭长、行政庭副庭长等4名法官，因涉嫌在案件审判、执行中受贿被立案调查。时任区法院院长方汉阳(2013年8月调任市中级法院机关党委专职副书记)监管失职，负主要领导责任。方汉阳被免去市中级法院机关党委专职副书记职务。

以上几起案件，涉及违规大操大办、违规接受吃请和娱乐活动、违规发放奖金、收受财物、失职等典型问题，严重违反了中央八项规定和有关法律法规，严重损害了党和国家、企业的形象，受到严肃查处。

（二）原因分析

在昔日的同事眼中，这些被处理的人员平时的工作魄力和能力水平相当不错，在某些方面还做了巨大贡献。但是，在权力和金钱面前，他却丧失了党性、迷失了方向，私欲膨胀，有些人受贿金额巨大，一步一步坠入了腐败的深渊。那他们犯罪的原因是什么呢？

1、心理失衡，看到自己没有往日亲朋好友富裕，没有别人玩得潇洒。

2、趋利贪财，以权谋私戏码不断上演。古语云：“贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则燎原。”欲望一旦放纵，权力一经滥用，便会一发不可收拾。

3、受贿金额从小到大，从实物到钱，起初从接受消费开始，然后在逢年过节中接收礼物，再到接收现金及贵重礼物。他们发现，利用手中的权力可以轻易获得财富，让这些人的欲望迅速膨胀。从此，随着职务不断升迁、权力不断增大，他的贪婪之手越伸越长，涉及的人员越来越多，受贿的数额也越来越大。

4、在“有权不用，过期作废”的观念驱使下，这些人铤而走险，大胆敛财。

5、心存侥幸，官商勾结隐蔽交易。这些人十分要强，过于自信，甚至有时达到自负的程度。他们认为天知地知，你知我知，没他人知道，就是有人知道，由于自己资历和地位，不会有人查，也没有人敢查，更没有人能查，心存侥幸，企图蒙混过关、安全着陆。但他的如意算盘打错了。因此，奉劝各位“莫伸手，伸手必被捉。”

二、预防措施

为了预防上述事件不在我司发生，今年至少应该要抓好以下几个方面工作。

（一）学习、教育常态化。

1、加强学习，提高抗腐败风险能力。首先要树立学习意识，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。加强政策、法规及各项规章制度学习，特别是党的十八大三中、四中全会精神及十八届中央纪委四次、五次全会精神。通过学习这些理论知识，树立正确的人生观、世界观。

创新教育方式，丰富教育内涵。继续开展“六个一”教育活动，加强对党员干部思想政治教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从业教育，传递党风廉政建设正能量。通过廉政宣传栏、短信微信、讲堂讲座、电子期刊、报刊等载体，充分利用好省局 “闽烟廉苑”微信公众平台，认真自觉开展学习。组织开展“剖析身边案例、警醒行业干部”主题廉政教育活动，认真学习《全省行业近年发生的违纪违法典型案例汇编》，将案例资源转化为教育资源，发挥惩处一个、教育一片的作用。三线人员以“每周一学习，每月一考试”为抓手，学习各项规章制度及党风廉政建设相关内容，并将学习结果与当月绩效考核相挂钩。通过邀请专家讲座、观看专题片、制作廉政文化专栏等形式加强对广大党员干部的教育，营造尊廉、崇廉、践廉的氛围。

2、加强信念教育，积极探索建立思想状况跟踪分析机制。作为党员领导干部，要把守纪律讲规矩摆在工作的首要位置，敬畏法纪条规，一方面要有明辨是非的标准，注意把握好哪里是不能进入的“禁区”，哪里是不能误入的“盲区”，哪里是不能触及的“雷区”；另一方面要有坚守信念的定力，不能因为取得一点成绩就居功自傲，达不到目的就心态失衡、物欲膨胀、迷失方向、坠入深渊。各部门要探索建立党政领导干部思想状况跟踪分析机制，及时掌握思想变化。

3、加强自我约束教育，探索建立异常行为适时矫正机制。当前经济发展进入活跃期，体制改革进入深水区，利益诉求错综交织，人际关系纷繁复杂，稍有不慎就会坠入利益圈套，酿成人生悲剧。这就要求党员领导干部必须严格遵守廉政准则规定，在日常生活中既要把握好个人爱好，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，杜绝吃请送礼之风，远离奢靡丧志陋俗，严守伦理道德底线；也要把握好交友尺度，不该交的朋友不交、不该进的圈子不进、不该去的地方不去。要探索建立领导干部异常行为适时矫正工作机制，尝试把干部管理延伸进生活圈、交友圈和感情圈，防止行为不端、交友不慎、感情糜烂等问题积小成大。

4、强化“危害”教育。一是认清职务犯罪的危害。随着行业服务三农力度的加大，我们手中的权力日渐成为了别人眼中的“香饽饽”，我们烟技员队伍的廉政风险也随之越来越大。我们的服务对象，也并不仅仅是烟农，一些大老板、小老板唯利是图，很有可能为了自己的利益盯上我们手中的权力，用送礼、请吃等各种手段腐蚀我们相关人员。如果这时候，我们思想上滑坡，经不起金钱的腐蚀与诱惑，一念之差就会令我们从公仆变贪官，功臣变罪犯，迎接我们的将是刑法的严厉惩处。因此，面对诱惑，我们必须保持清醒的头脑，做到“三想三不”：一要见钱想党性，不违原则；二要见钱想廉政，不坏形象；三要见钱想后果，不陷深渊。避免心存侥幸，“偶一为之”，最后“一失足成千古恨”，造成终身悔恨。二是认清不良作风的危害。现在少数同志的身上仍然存在一些不良习气，在和一些管理和服务对象保持着私交中，还有吃、拿、卡、要等苗头性、倾向性情况，其影响大，危害也大。或许今天那些人有求于你，向你进点小贡，施以小恩小惠，可能明天他们发现你帮不了他们的忙了，就会向有关部门举报，以至东窗事发，不可收拾，危及人生。因此,要求大家尽量避免与那些人联系过于紧密，坚决不能接受他们的吃请、礼物，要知道，少吃别人一顿饭，少收别人一份礼，别人就高看我们一眼，尊敬我们十分。因此，在任何时候、任何情况下都要防微杜渐，遵纪守法，不越“雷池”半步，真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。为此，我们要做到“四清”，把握“三关”。“四清”就是：在政治上要清醒，要加强学习，增强法律意识，保证自觉学法、守法、执法，不断提高自己的责任意识、法治意识和廉政意识。在经济上要清楚，大家一定要切记这样一句话：“收人钱财，授人以柄，后顾之忧心难平；两袖清风，一身正气，胸怀坦荡天地宽”，要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑。在生活上要清白，要坚决抵制腐化生活方式的诱惑，不能因生活作风问题使个人身败名裂，使家庭支离破碎，使组织遭受损失。在作风上要清正，要始终以党纪条规为尺子，以先进人物为镜子，衡量和对照自己，清除私心杂念和非份欲望，在名誉、职位、报酬、利益等方面知足常乐，切实做到作风正派、情趣健康、艰苦朴素。“三关”就是：把好亲情关，不仅自己要廉洁从政、从严治政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束，防止他们身上出现缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益而提供方便；把好交友关，人都有人际交往，这是人之常情。问题是，必须防止不正常、甚至有害的人际交往。有的同志所交的“朋友”、“把兄弟”，既不是真朋友，更不是亲兄弟，同志们必须辨良莠、分好坏，多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的人，一定要提高警惕、拒而远之；把好小节关，同志们不仅要讲大节，还要讲小节，“千里之堤溃于蚁穴”，小节不守，大节不保，一些同志走向腐化堕落就是从小节上自我放纵开始的。因此，我们每位同志都要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康向上的生活情趣，摆脱庸俗的低级趣味，不受灯红酒绿所扰，不为甜言美色所迷。

（二）作风建设常态化

作风建设永远在路上，落实中央八项规定和“四风”问题没有休止符。各部门要认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、市纪委四届五次全会精神和省、市局2015年纪检监察工作会议精神要求，切实履行党风廉政建设主体责任，按照在坚持中深化、在深化中坚持的要求，牢牢扭住落实中央八项规定和市委、县委和省市局实施意见精神，纠正“四风”不放，坚持抓常抓细抓长，持续用力，久久为功，抓出习惯、抓出长效。纪检监察部门要加大监督执纪问责力度，对违反中央八项规定和市委实施意见精神的问题决不姑息、决不手软，尤其要紧盯“四风”新形式、新动向，对隐蔽的违规违纪行为要仔细甄别，善于发现，及时查处；要加强个案剖析和问责力度，对该发现没发现、发现不查处或查处不到位的，要追究监督责任；要充分利用审计成果，促进纠正“四风”成果向专项治理延伸，向有效防范延伸，向警示教育延伸。锲而不舍纠正“四风”，着力防松懈、防变通、防反弹。要加大通报曝光力度，形成强大威慑，保持高压态势，坚决防止“四风”反弹回潮，进一步营造“不敢”氛围，推进作风建设落地生根、成为新常态。

队伍纪律作风问题，当前要重点抓好以“七治七树”。即以治“散”为重点，切实解决工作消极、不讲原则的问题，树立“想事、干事、干好事”的良好风气；以治“疲”为重点，切实解决理想信念淡化、事业心责任心衰退的问题，树立甘于奉献、脚踏实地干工作的良好风气；以治“懒”为重点，切实解决工作中不作为、稀拉推诿的问题，树立正视问题、解决问题的良好风气；以治“软”为重点，切实解决工作中拈轻怕重、回避矛盾的问题，树立敢于负责、勇于开拓的良好风气；以治“浮”为重点，切实解决学习漂浮，工作务虚的问题；树立做人诚实，工作苦干实干，做事注重实效，作风踏实的优良作风；以治“拖”为重点，切实解决官僚主义、形式主义，不讲效率、不讲成本、不负责任的拖沓作风，树立雷厉风行、说干就干，对工作不推诿、不怠慢，不摆架子，对问题不拖、不推、不压，办事高效，行动快捷的好作风；以治“贪”为重点，坚决惩处违反以权谋私和“吃”“拿”“卡”“要”“报”行为，树立堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做人，勤勤恳恳为民，公而忘私，为政清廉的良好作风。从全市行业去年发生的几起案件看，我们的党员领导干部在生活作风问题特别是喝酒问题上，教训是异常深刻的，务必要引起高度重视。对于喝酒问题，市局严厉申明三点：一是行业系统内下乡一律不上酒、不喝酒；二是对系统外客人，原则上做到不劝酒、不斗酒；三是所有工作人员一律不得到村里吃饭、喝酒。

（三）执纪问责常态化

严明政治纪律和政治规矩，切实加强党的纪律建设，把守纪律讲规矩摆在首要位置。深入开展党章、党纪条规、法制、优良传统和工作惯例“四大规矩”学习，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把纪律挺在前面，划定纪律“底线”，做政治上的“明白人”，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为。要注意网络媒体运用，严防在QQ空间、微信朋友圈等网络空间散布、转播反动言论及敏感词汇；要净化社交圈子，维护党的团结，严防出现拉帮结派、团团伙伙、利益输送；要破除潜规则，遵循组织程序，严防打招呼、跑官要跑，违反组织人事纪律；要反对个人主义、自由主义，坚决服从组织决定，严防目无组织、欺骗组织、对抗组织行为；要增强自律意识，管好自身、亲属和身边工作人员。坚持“零容忍”治腐的高压态势。加强社会监督，健全完善财产登记如实申报机制和信访核查制度。加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，严肃查处吃拿卡要、庸懒散拖等问题。要持续不断地深化整治“四风”工作，强化监督检查，严格执纪，把有令不行、有禁不止的顶风违纪搞“四风”列入纪律检查重点，发现一起、查处一起、通报一起、问责一起。没有问责，责任落实就是一句空话，通过问责，倒逼主体责任的落实。按照中纪委五次全会精神，从今年开始，尤其要突出问责，建立完善责任追究典型问题通报制度，以达到“问责一个，教育一片”的目的。省局党组将在近期出台《责任追究办法》，我们要加强监督检查力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，强化纪律意识，摒弃观望之念、侥幸之心，自觉遵守各项纪律规定，严格执行中央八项规定、省市局《实施细则》等有关要求，带头勤俭节约，移风易俗。

（四）落实两个责任常态化。

认真落实市局党组《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的实施办法（试行）》，明确领导班子集体、主要负责人、班子其他成员的主体责任。站长要当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，站班子成员要切实承担起职责范围内党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。站班子要做好表率作用，做到以上率下，各司其责，带好队伍，履行好“一岗双责”的责任；要认真种好“责任田”，对责任范围廉政风险点具体抓，抓具体。

（五）源头防控常态化。

继续抓好廉政风险防控完善工作，强化对廉政风险点和防控制度的动态管理。进一步梳理权力事项、明确风险节点、细化防控措施、规范防控流程。继续抓好廉政风险防控完善工作，强化对廉政风险点和防控制度的动态管理，推进廉政风险防控标准化。进一步梳理权力事项、明确风险节点、细化防控措施、统一防控标准、规范防控流程、提炼预警指标等，实现“五个规范统一”。强化廉政风险防控检查，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，综合运用红红脸、出出汗、扯扯袖子、咬咬耳朵等多种方式，该诫勉的诫勉，该处分的处分。针对监督检查和查办案件中发现制度上的漏洞，督促相关部门及时查找问题、健全制度，努力从源头上预防和控制腐败行为的发生，促进烟草行业廉政建设。

同志们，做好党风廉政建设、作风建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们全体干部职工一定要本着对党负责、对国家负责、对人民负责、对家庭负责的态度，珍惜当前的工作环境和工作岗位，牢记前车之鉴，把握人生之路，走好勤政廉政每一步！

篇6：烟草中国网的烟草行业春联

辞旧岁，念鄂州烟草辉煌盛绩，饮水思源，千秋大业创从头，功唯前辈；

迎新年，瞻华夏行业锦绣前程，开来继往，万种新猷展此日，责任吾侪。

篇7：中国烟草行业改革发展

国家财政积累、维护消费者利益、满足市场供应做出了积极贡献。

事实充分证明，实行国家烟草专卖制度是我国国情的必然要求，是中国烟草持续健康发展的根本保障。

一、从分散管理向集中统一转变

党中央、国务院始终高度关注烟草行业的发展，在党的十一届三中全会后不久即着手研究烟草管理体制改革问题。在全面总结烟草管理体制的历史经验以及统筹考虑烟草自身特殊性的基础上，1981年5月18日，国务院作出对烟草行业实行国家专营，成立中国烟草总公司的重大决定。

1982年1月1日，中国烟草总公司正式成立，统一领导、全面经营管理烟草行业的产供销、人财物、内外贸业务。1983年1月28日，国务院批准成立国家烟草专卖局，对烟草专卖进行全面的行政管理；同年11月1日，《烟草专卖条例》在全国实施，我国现行烟草专卖制度正式确立。在此后的几年内，先后成立了29个省级烟草专卖局和烟草公司、5个计划单列市烟草专卖局和烟草公司、260多个地市级烟草专卖局和烟草分公司、1500多个县级烟草专卖局和烟草公司。与此同时，总公司相继下设成立了中国烟叶生产购销公司、中国卷烟销售公司、中国烟草机械公司、中国烟草物资公司、中国烟草进出口公司和中国卷烟滤嘴材料公司6个直属专业公司。自此，一套自上而下的统一领导、垂直管理、专卖专营的体制全面统领行业各项工作。

国家烟草专卖体制的确立，一举根治了过去多头领导、产供销三者脱节的弊病，扭转了烟草行业盲目发展的势头，实现了由分散管理向集中统一管理的重要转变。

二、从行政管理向依法管理转变

“七五”末期、“八五”初期卷烟供应告别了短缺时代和卖方市场，产能的提升促使卷烟产大于销的矛盾逐步显现出来，行业发展面临着历史性的转折。在某些地区，计划外烟厂、制售假烟等违法行为屡禁不止。这些矛盾和顽疾妨碍着国家烟草专卖制度的稳定，扰乱了经济秩序，损害了国家和消费者利益。

在此背景下，加强行业宏观调控，打击各种违法活动，用国家法律来保障烟草专卖制度，显得尤为迫切。

1991年6月29日，七届全国人大常委会第二十次会议通过了我国烟草行业有史以来的第一部烟草专卖法典----《中华人民共和国烟草专卖法》。这部法律，把国家烟草专卖制度、行业集中统一管理和垂直领导体制用法律的形式加以确立和固定。从此，烟草专卖制度有了坚实的法制基础，专卖管理体制实现了由行政管理向依法管理的重要转变。

国家烟草专卖局依照《烟草专卖法》，制定了一系列改革决定和宏观调控措施，有力地推动了行业在各个发展时期的战略转型；一批计划外烟厂被坚决关闭，非法卷烟批发市场得以彻底根治，制售假烟、走私卷烟等违法乱纪行为得到有效扼制。随着专卖法规体系的健全，全行业生产经营逐步做到了有法可依、有章可循，各个环节被纳入到法制化、制度化、规范化的轨道，依法行政、依法管理、依法经营的观念深入人心、见诸行动。

三、烟草专卖制度的坚持与完善

随着行业的进一步发展，一些深层次矛盾不断显现。新形势下，如何在坚持烟草专卖体制前提下，用改革的办法解决发展中的问题，推动行业持续健康发展，是国家烟草专卖局党组一直思考的重大课题。

2002年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会提出：烟草专卖制度能不能巩固完善，关键在于把自己的事做好，为国家做出应有的贡献。要提高中国烟草的总体竞争实力，必须要在坚持专卖制度的前提下直接推进以市场为导向的改革，引入竞争机制，消除束缚烟草发展的体制性障碍。

2003年全国烟草工作会议提出：要在坚持烟草专卖制度的前提下，引入市场机制，通过理顺产权关系，改革工商体制，实行工商管理体制分开。

实践告诉我们，这项改革是烟草行业一系列改革的突破口，也是烟草优化资源配置的基础和前提。行业深化改革的序幕就此拉开。

近年来，国家局党组实行了一系列以市场为取向的改革措施：从省级烟草管理体制工商分开，理顺行业资产管理体制，到按照现代企业制度的要求探索建立公司法人治理结构；从转变国家局、总公司和省级公司的职能，到确立卷烟工业企业和地市级公司的市场主体地位，促进适度有效竞争；从加快烟草企业战略重组，大力推进卷烟工业企业组织结构调整，到“按客户订单组织货源”，充分发挥市场机制的作用等等。这一系列改革，加快了生产要素的合理流动，提高了资源配置效率，促进了大市场、大企业、大品牌的形成，使国家利益和消费者利益得到了更好的维护和体现。

篇8：2015中国烟草行业现状

随着经济全球化脚步的不断加快, 中国烟草行业已经跨入了《世界烟草控制框架公约》, 将面临着国际国内双重经营环境的深刻变化, 如:经济全球化、知识经济来临、环境保护及绿色消费运动的开展等等。因此, 在新的历史时期和新的形势下, 中国烟草市场营销已经成为决定烟草行业命运的重要因素。所以, 认真探索和研究中国烟草行业在新形势下市场营销的发展方向, 具有非常重要的现实和长远意义。

1 面对经济全球化的大趋势, 必须认真做好烟草市场的调查和研究, 牢牢掌握市场主动权

对于烟草行业来讲, 企业管理的重心在于经营, 而经营的重点是营销, 营销能为企业管理层提供科学有效的第一手决策资料。而在这里市场信息就成了一切经营管理决策的基础和前提。为了能使广大消费者获得最大程度的满意, 真正做到把消费者利益放在第一位, 企业每当需要做出决策时, 都需要各种及时有效的信息。任何好的产品和营销计划都需要以全面的对消费者需求的了解为前提, 全面掌握市场动态, 摸清市场脉络, 因为市场调研的范围极为宽泛, 从研究市场机会、市场份额、市场潜力、市场开发能力等, 到评价广大消费者满意程度以及研究产品的促销活动、营销手段等等。但是, 从目前的中国烟草企业来看, 其在市场调研方面还有很大的缺失。特别是在市场调研机构和相应的资金投入方面做得不够, 许多企业甚至仍没有进行系统、深入、定期和专业的市场调研工作, 只注重表象的东西, 而忽视本质的深层次的调查研究, 因此出现了对市场开发潜力挖掘不到位。一些基层的烟草企业领导和市场营销人员不是对市场调研的重要性认识不足, 理解不透, 就是过于相信自己的主观判断, 这样势必给企业带来不可估量的损失, 严重的会使企业走向经营危机。

所以, 在新的历史时期, 新的经济发展环境下, 中国烟草企业必须充分而深刻地认识市场调查和研究的重要性和必要性, 加大市场调研的力度和预算经费, 把市场调研工作始终做为企业一切经营管理活动的前提和重要组成部分, 只有做到知己知彼, 方能百战百胜, 这是烟草企业在加入《世界烟草控制框架公约》之后更应高度引起重视的大问题。可以说, 中国烟草面对世界烟草列强的不断渗入, 面临着的既有严峻的挑战, 又有良好的发展机遇, 所以, 中国烟草企业必须牢牢地站稳国内烟草市场, 做到水没来先筑好堤。

2 以“国家利益和消费者利益至上”思想统揽全局, 建立健全烟草市场营销组织和营销团队

中国烟草行业正处在大的整合、再造与创新的进程中, 虽然经过了大幅度的改革与重组, 一些企业集团实力有所增强, 取得了可喜的成绩, 但仅此而已是远远不够的, 品牌还是缺乏足够的集中度和市场竞争力, 整体烟草资源利用还没有形成科学有效地机制。因此, 必须以“国家利益和消费者利益至上”思想统揽全局, 建立健全烟草市场营销组织和营销团队。

树立一种先进的经营理念。任何一个先进的企业, 其必然拥有一大批优秀的营销人员, 一个坚忍不拔, 勇往直前的营销团队。他们要有一种与企业荣辱与共的信赖感与使命感, 只有这样, 企业才能得以不断发展与壮大。

要及时选拔和培训优秀的烟草营销人员, 打造知识型烟草市场营销团队。当前, 知识经济高速发展, 烟草业需要加强烟草营销人员的培训, 其培训内容应包括企业生产与经营的主要产品及其生产过程, 消费者的不同类型、消费动机及购买习惯, 营销技巧等等。因此, 是否具有一支知识型营销团队直接关系到企业经济效益的好坏。

对烟草行业营销人员进行科学的管理, 人性化的激励。烟草行业的营销人员始终忙碌在最艰苦的访销一线, 条件艰苦, 因此, 企业的管理者必须时时处处给员工以最人性化的温暖, 以科学合理的奖励机制, 对优秀的营销人员予以精神上和物质上的奖励, 以激发广大烟草营销人员的工作积极性和创造性。

切实把国家利益和广大消费者利益放在首位。烟草行业的营销人员一定要找准定位, 以“国家利益和广大消费者利益至上”为行动准则, 全面提高自身素质, 真正把市场当成舞台, 把客户和消费者当成自己的衣食父母。只有这样, 才能创造更好的营销环境, 才能有利于烟草营销工作的顺利开展。

3 结语

综上所述, 中国烟草通过一系列的改革与创新, 已经有了长足的发展, 市场体系越来越完善, 烟草市场营销手段也有了很大进步和发展。尤其是近几年来, 随着经济全球化脚步的加快, 中国烟草也加大了改革、整合与创新力度, 这既给烟草行业发展带来了一定的机遇, 也使我国烟草业面临着具备资金、技术和经营优势的跨国烟草集团的严峻挑战。所以, 中国烟草行业必须与先进的世界烟草营销理念相接轨, 才更有利于中国烟草的长久、可持续发展。

参考文献

[1]朱玉童.新营销思想冲击波.2003.

[2]菲利普·科特勒.市场营销的发展趋势.2003.

[3]切实推进按订单组织货源工作进一步提高市公司的市场营销主体能力[EB/OL].广西烟草中国期刊全文数据库, 2008, 6.

篇9：中国烟草行业体制改革研究

摘 要 烟草行业作为国家发展中较为特殊的行业，它面临着有害健康的性质定位的无烟时代的挑战，以及中国长期特有的烟文化对于行业自身存在的固有支撑，国家为了推动烟草行业在恰当的范围内实现有效发展，在我国的经济运行中一直对其进行着必要的行业体制变革。本文主要是以中国烟草行业当前的体制改革为切入点，分析了其体制改革面临的内部与外部挑战，并着重探讨了实施顺利改革的相关策略，希望能够促进此项改革事业的妥善达成。

关键词 中国；烟草行业；现行体制；改革挑战；相关策略

【Abstract】The tobacco industry as a national development of special industry， it faces the harmful nature of the positioning of smoke-free era challenges， as well as Chinese unique culture for long-term tobacco industry itself inherent support， a country in order to promote the tobacco industry in an appropriate range to realize the development of effective， in the economical operation of our country has been on the essential industry system reform. This article is mainly to Chinese tobacco industry current system reform as the breakthrough point， analyzes the system reform is faced with internal and external challenges， and focuses on the implementation of the smooth reform strategy， hoping to promote the cause of reform to achieve.

【Key words】Tobacco industry； China； the current system； reform； policy

中国的烟草行业是短期内无法被取缔的一种存在，它的发展牵涉到社会多方面的利益，在市场经济覆盖中国经济发展的时代状况中，国家对其进行必要的体制调整，以保证此行业在平衡各方面利益的基础上达到市场经济需求的顺应，是我国当前必须落实的一项任务。长期以来，我国对烟草行业实施了工商分离、小烟厂关停、烟厂联合重组、结构升级等各种变革，为其生存赢取了极大的空间。但是，在当前的经济环境中，烟草行业体制的整体状况依然无法满足时代需求，推动其体制改革势在必行，本文便是着重从当前改革面对的挑战以及改革策略对这一问题进行了分析。

1 中国烟草行业当前改革体制面临的挑战分析

新时期，我国的计划经济体制对于烟草行业的现行体制影响依旧非常显著与深刻，难以被彻底的消除，而目前国家在各行业中实施市场经济变革的工作态势又无法阻挡，这就使得烟草行业从行业计划、企业结构、流通及财税政策等各个方面都展现出了对于市场经济运行需求的滞后性。因此，国家对烟草行业实施体制改革迫在眉睫。本文下面主要分析一下国家当前改革其行业体制面临的挑战：

1.1 来自外部的挑战。一方面，我国目前的改革开放程度日益提升，国家为应对全球化经济形势下其与国外进行经济交流沟通的需求，制定了一系列的如降低关税等的策略，这就为外国烟草行业进入我国市场提供了极大的准入机会，我国的烟草行业改革必须面对来自其他国家高质低价烟草的冲击（我国烟草行业的买方市场状态，导致其生产中的高价低质问题的存在）。另一方面，在国外烟草企业不断进军我国市场的环境中，烟草行业的品牌效应逐渐体现出来，国家对于烟草行业的较低的集中程度，以及我国烟草品牌的单一性，都成为了其在国外知名品牌影响下发展的重大制约因素。

1.2 来自内部的挑战。一方面，我国的政策调控对于烟草行业的影响较深，烟草行业存在着较为明显的政企不分的问题，政府的市场主体定位以及其在行业中的过度干预，使得行业呈现出较强的行业垄断性，行业的经营管理无法实现彻底的自主决策以及自负盈亏的状态，这就导致了其在发展中难以感受到市场经济的竞争压力的激励以及约束效用。而且，某些地区的政府为了推动本地区的经济发展，还会对烟草行业实施地方保护的管理政策，使得烟草行业难以实现在市场经济中的行业秩序。另一方面，我国烟草行业的经营始终处于卖方市场的地位，烟草价格的提升受到供求关系影响不大，且消费者一般只能选择其所在地区提供的烟草，这就导致了烟草行业在市场竞争中危机意识以及服务意识的缺失。

2 我国当前改革烟草行业的体制的相关策略

2.1 烟草行业应对外部挑战的体制改革

2.1.1 烟草行业面对国外的知名品牌的挑战，要积极地树立构筑品牌烟草的经营管理理念，加强消费者对于品牌的印象以及消费忠诚度。而烟草品牌的确立，有赖于烟草行业与国家政策相结合，一起努力突破行业经营管理存在的地方保护主义问题，致力于与企业之间的结合，争取在全国的统一市场中构筑起具有较高工艺水平、优质消费服务、较低产品危害以及良好口感的几个品牌。并且，烟草行业还要着力采取措施以这几个品牌作为基础，来开展企业联合的品牌宣传、质量升级、产品延伸等工作，积极地推动这些品牌产品在全国各个地区的销售，从而使品牌烟草赢得国内市场，并逐渐地走向国际市场。

2.1.2 烟草行业自身要勇于应对市场经济体制的挑战，突破卖方市场理念对自身经营管理的影响，致力于打造高质低价的烟草，并着力提升烟草生产的服务意识。烟草行业具有显著的特殊性，要达到这一生产管理目标，行业还要以国家的政策辅助为支撑，在行业内构筑产品科研机构、成本计量机构，开展对于低危害程度、优质产品服务、高成本收益的烟草产品的研发，推动烟草生产在烟草质量标准提升、有害物质检测、产品结构调整等各方面的突破。

2.2 烟草行业应对内部挑战的体制改革

2.2.1 国家应当大力推动烟草行业生产管理的政企分离。首先，政府要设立社会主义性质下与市场经济体制相适应的由国家政府管制的企业特许经营的方式，来展开不同企业在国家宏观管制下的自由管理体制，使各个烟草企业的生产经营管理在最大限度上被激活，而且始终维持其自身的国有性质定位。其次，就政府在新经营体制下对于烟草行业实施的新的管制而言，政府可以通过社会管制与经济管制双管齐下的方式，来取代政府在烟草行业经营中进行直接经营的市场主体地位。社会管制方面需要国家针对烟草袋焦油含量、广告宣传、销售对象等制定相关标准，要求企业以标准为基础开展经营管理。经济管制方面主要侧重于要求烟草企业按照国家经营许可规则、行业准入法则等进入市场，严肃取缔不具有相关资格的生产经营者。

2.2.2 国家要通过打破烟草行业经营管理的区域限制，来推动企业的跨地区重组，并且积极地针对新的企业的构建，来组织企业针对全新品牌的生产与销售来制定广告宣传、产品促销的战略，国家在其中扮演必要的赞助与支撑角色。同时，政府还要针对企业的重组，来加强对于资源的整合，缩短烟草生产经营的中间环节，推动烟草在全国范围内的畅通流动，从而深化企业改革的实施。

3 结语

烟草行业在国家的发展中较为特殊，其经营管理问题面临着各个方面的挑战，国家当前要推动其体制的妥善改革，以使行业实现优化发展，就必须与行业相结合采取针对性的策略来推动各项改革措施的践行。

参考文献

[1] 王健男.中国烟草行业改革与发展研究[D]. 吉林大学，2011

[2]王咏梅，阳雄波.烟草行业体制改革与正确对待利益调整[J]. 企业技术开发， 2008（07）

[3]年志远，徐迟.中国烟草行业体制改革研究[J]. 中国行政管理，2011（08）