房屋产权管理

房屋产权管理（精选十篇）

房屋产权管理 篇1

一、充分认识房屋产权档案的特点

第一, 政策性。目前, 我国房屋产权类别众多, 包括全民所有、集体所有、个人私有、共有房产以及军产、外产、中外合资产、股份制房产等。在这些房产中, 产权来源、实用性质、使用人、管理方式等各不一样, 使用的政策也各不相同, 不仅涉及到所有权、适用权政策, 涉及到国家、集体、个人三方面的利益, 还涉及到侨务、统战、对外关系、宗教、民族等各方面的政策。因此, 房产档案具有鲜明的政策性。第二, 法制性。房产档案管理是一项法制性很强的工作, 要求遵循《宪法》、《房地产法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《继承法》、《企业法》、《合同法》、《城市规划法》、《档案法》等法律法规的相关规定。因此, 房屋产权档案在利用过程中, 必须依法办事, 严格遵从以法制指导工作实践的工作要求。第三, 动态性。房屋及房屋所有权不是一成不变的而是随着房屋的改扩建、拆迁、房屋的继承、赠予、买卖等在不断地变化, 尤其是住房制度改革后, 房屋已由福利性分配逐步转向社会化、商品化, 房屋和房屋产权的变化日趋频繁。房屋产权档案作为房屋变化中的原始记录, 必须随着房屋及房屋所有权的变化而变化, 全面真实地反映房屋变化的全貌, 保证其利用价值的实现。这就决定了房产档案的动态管理, 档案利用的动态性。第四, 时效性。房屋产权档案中记载的房屋所有权人取得房产的时间、房屋转移时间、房屋权属证件载名的确权日期为发生法律效力的权属确立日期;办理房屋初始登记和产权转移及房屋变更登记时的时间是法律效力时间, 这些都即为划分权益归属的法定时效依据。

二、拓宽房屋产权档案的收集渠道

绥化市房产管理处档案室是具有科技事业档案管理国家二级资质的综合性档案室, 馆藏房屋产权档案15万卷, 包括房屋买卖、赠与和交换档案、房屋仲载档案、房产接管档案、经营租赁档案、房屋拆迁档案、房屋登记发证记录薄册等。多年来, 绥化市房屋产权管理处加大收集力度, 拓宽收集渠道, 将分散在各机关、团体、企业事业单位和个人手中的具有保存价值的房屋产权文件材料收集齐全完整。主要通过房产登记, 全面收集产权档案资料;通过办理产权转移、变更登记, 收集产权移动与变更材料;通过办理商品房产权登记, 收集产权资料;通过房地产开发和拆迁城市规划部门, 收集房屋拆迁、安置及房屋增籍和注销登记资料;通过司法、仲裁等部门, 收集具有法律凭证的房屋产权档案资料。

三、以开展房屋产权档案公开查询为切入点, 促进房地产档案事业的全面发展

随着计算机技术在房屋产权档案工作中的普及应用, 建立房屋产权档案信息网络, 开展房屋产权档案公开查询, 构建开发房屋权档案信息资源的社会性形式, 是提高房屋产权档案管理、促进房地产档案事业发展的必然结果。

首先, 房屋产权档案的利用工作对整个房地产档案工作有着带动和检验的作用。开展房屋产权档案公开查询工作, 必然向其他房屋产权业务工作提出相应的要求, 只有提高房屋产权档案整理、鉴定、保管工作的质量, 才能满足社会各方面利用房屋产权档案的需要。通过利用工作反馈的要求, 发现档案工作的薄弱环节与不足之处。其次, 开展房屋产权档案公开查询是对档案工作最有效、最实际的宣传。利用工作是档案工作联系群众、服务群众、密切群众的纽带, 通过开展房屋产权档案公开查询, 可以提高人们对房屋产权档案的价值和房屋产权档案工作重要性的认识, 扩大社会影响, 为争取各方面的重视和支持, 给档案工作的发展创造了客观条件。第三, 房屋产权档案的公开查询, 有利于反映房屋产权管理部门的实际工作水平和工作成果。房屋产权档案作为房地产行政管理工作的一部分, 直接反映了房屋产权管理部门在进行房地产管理活动中的工作水平, 是房地产部门的“脸面”工程。利用者通过对档案的利用, 可以了解到该单位实际工作的情况, 反映出该单位的工作作风与工作水平。

四、提高房屋产权档案管理人员的综合素质

市房屋产权管理中心党员大会会议程 篇2

（2014年8月12日）

同志们，根据群众路线教育实践活动第二环节工作安排，今天下午我们在这里召开市房屋产权管理中心党员大会。定点联系领导、副局长杨以波同志准们莅临会议进行指导，再次，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢！

今天的会议共有三项一是由我做好中心支部班子和支部书记对照检查发言；二是请蒋局长作重要讲话；三是请各位党员进行民主评议。

下面，进行会议第一项议程，由我做中心党总支班子和支部书记对照检查发言。

市房屋产权管理中心领导班子群众路线

对照检查材料

(2014年7月)党的群众路线教育实践活动开展以来，中心党总支高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。领导班子通过认真学习，进一步深化了对教育实践活动的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性。组织党员干部认真开展学习教育，切实提高思想认识，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访基层群众等方式，广泛征集各类意见建议。通过接受上级约谈、组织班子谈心、召集同事谈话，扎扎实实开展好谈心谈话活动，找准找实各种不足和问题。针对存在的问题，领导班子及时研究制定整改措施，坚持边学、边查、边改，将责任落实到人，能改的立即改，能及早解决的尽快解决，确保教育实践活动取得实效，让群众满意。同时，中心班子围绕自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，重点查找了遵守党的政治纪律、作风建设情况和 “四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、转变作风方面的基本情况

（一）遵守党的政治纪律情况。中心党总支始终坚持维护党的团结统一，充分认识遵守党的政治纪律的重要性，始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本要求，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。严格执行党的路线方针政策和重大决策部署，认真传达和贯彻中央、省市委、局党委的重要精神。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制；中心在党员培养和干部选拔方面，严格坚持“为民、务实、清廉”的标准；在廉政建设方面，结合中心工作积极推进惩防体系建设，落实反腐责任；在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，切实遵守和维护党的政治纪律。

（二）贯彻执行中央八项规定、省委十项规定情况。中心领导班子坚决贯彻执行《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委十项规定的相关内容，坚决拥护省市委、局党委关于进一步改进工作作风的相关规定及实施意见，在调查研究、民生问题、精简会议、精发文件、规范出访、简化接待、改进新闻报道、控制文稿发表、厉行节约和廉洁从政等方面严格规范和约束自己，在思想上努力抵制享乐主义和奢靡之风，扎扎实实把中央八项规定和省委十项规定的内容落到实处。

（三）作风建设方面。中心领导班子一直严抓作风问题，带头遵守有关作风建设的规章制度。

（1）学习贯彻会议精神。认真学习领会和坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定的相关内容，坚决拥护省市委、局党委关于进一步改进工作作风的相关规定及实施意见，扎实开展好作风建设。

（2）加强内控机制，约束作风问题。中心建立起有效的内控机制，建立健全领导干部“一岗双责”制度，加强重点岗位廉政风险防范意识，强化监督检查，确保作风建设各项措施落到实处。

（3）主动申报，接受监督。中心领导班子主动就公务用车、房产数量、办公用房面积、公款利用情况、职务消费情况、“三公”经费支出情况、秘书配备情况以及家庭成员基本情况作详细、真实申报，以实际行动接受领导、同事和群众的监督。

二、存在的主要问题

（一）重视业务工作，理论学习不够系统。中心工作的重心往往只放在抓业务实践上，对理论学习重视不够。学风不浓，学习只停留在表面，没有下功夫去掌握精髓，有时紧时松的现象。对新知识、新思维、新政策掌握不够，了解不透，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，不能学以致用。学习缺乏系统性，没有理论联系实际，不能创造性地开展工作。

（二）职工服务意识还不够强。部分职工工作作风不够扎实，服务意识淡薄，上班时间行为懒散，纪律松弛，接待服务对象态度冷漠、言语不文明，工作没有积极性，办事拖拉，推诿扯皮，致使工作效率较低，工作质量不高。有的职工安于现状，不思进取，自我要求不高，得过且过，缺乏干事创业的干劲和热情，思维方式传统，有畏难情绪。

（三）密切联系群众方面还有不足。由于班子成员忙于日常事务，深入基层一线调查研究还做得不够，密切联系群众、艰苦奋斗等观念有所淡薄，工作作风和工作方法不够深入扎实，对于职工基层职工的沟通、了解不够，使干群关系有所疏远，员工工作积极性有待加强。面对服务对象反映的诸如二手房交易手续繁琐、测绘业务办理周期长等问题，过多地强调保证业务质量、防范风险，安于现状，不敢担当，缺乏为群众解决“最后一公里”问题的能力和勇气。

（四）创新意识方面尚有欠缺。领导班子在单位管理方面思路还不够开阔，往往只局限于按照固有的管理模式，墨守成规，按部就班，缺乏管理上的创新。同时，跟苏南地区同行相比，在管理手段、工作效率、人员配置等方面都存在差距，因此还需要在业务创新、优化管理上下功夫。

（五）廉政建设方面还要加大力度。中心领导班子虽然高度重视对自身及党员干部的廉政教育，对中央八项规定等的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事。有少部分人受腐朽思想侵蚀诱惑，廉政意识淡薄，工作中注重拉关系讲排场，奢靡享乐，不能自觉地约束自己的行为，在群众眼中形象较差。

三、存在问题的原因分析

（一）重实践、轻理论思想作祟。思想是行动的先导，正确的理论对实践有巨大的能动作用。只有用知识武装头脑、用理论指导实践，才能达到事半功倍的效果。然而，中心在实际工作中仍然存在重实践、轻理论的错误思想，只注重做好实际业务，忽视系统知识对业务的巨大指导作用，对员工的要求还停留在只要会业务操作、不需要懂理论知识的片面认识阶段。

（二）“四风”恶习根深蒂固。中心一直严肃查摆、处理“四风”问题，不姑息、不纵容、不包庇、不遮掩。但是，仍有部分干部职工对“四风”问题的严重性认识不足，在铲除“四风”问题上不坚决、不彻底，对资产阶级腐朽思想抵制不力，对地位观、权力观、利益观认识有所偏差，从而产生“四风”问题种种表现：习惯性犯官僚主义错误，态度冷漠，工作推诿；对待查摆“四风”问题，犯形式主义错误，应付了事，不用心、不深刻；对待工作岗位，犯享乐主义错误，缺乏干事创业的激情，精神懈怠、不思进取，履职尽责意识不强，在工作中只求差不多、过得去就行。

（三）宗旨意识有所淡化。对密切联系群众的重要性认识不足，群众立场不稳，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，官本位思想依然存在、权力观念出现扭曲，与基层群众打交道少，对待本单位职工，只片面的理解为工作关系、上下级关系、同事关系，缺少必要的人文主义关怀。对服务对象最关心的问题掌握不够，没有真正去了解群众的所思所盼，想问题、办事情往往从本位出发，服务和保障大局的能力较弱，为人民群众解决实际问题的能力尚有欠缺。

（四）解放思想不彻底，惯性思维阻碍创新。领导班子在解放思想方面还不够彻底，容易受习惯性思维影响，习惯了按照老套路、旧办法、固定模式处理工作中的问题，工作按部就班、过于求稳，对新形势新任务认识不到位。不能很好地从全局的高度观察、思考和处理问题，工作计划性、科学性、前瞻性方面下的功夫不够，一旦遇到突发情况、面临新的问题，不能创新应变。

（五）制度执行能力不强，思想麻痹，抱有侥幸心理。由于单位内部监督管理机制不健全，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，疏于防范，放松要求，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，对存在的“四风”问题见怪不怪。有的制度虽然制定了，但执行仍不到位，只满足于一般性落实。有的班子成员对党性锻炼重视不够，讲正气、讲原则、讲修养不足，放松对自己的要求，在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，使一些原本可以在萌芽状态消除的问题，没有得到及时有效解决，导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。还有少部分人员奉行“只要不越红线，小错无人追究”的麻痹思想，小病小错无伤大雅，处分、法办离自己太远，对廉政建设的认识不深刻、不彻底。

四、整改措施及今后努力方向

（一）加强理论学习，不断提高班子和党员干部的综合素质。中心将审视自身存在的不足，进一步认识学习的重要性，妥善处理好工作与学习的关系、业务与理论的关系。班子成员以身作则，带头学习，通过不断的学习、钻研，进一步拓宽知识面、更新知识结构、提高业务能力。同时，把员工培训放到重要的议事日程上来，完善职工学习制度，通过观看影视资料、阅读学习材料、开设培训课堂、组织交流座谈等形式全面提高全体职工的理论水平，发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动单位健康有序地发展上。

（二）改进工作作风，建立严查严治监督机制。通过职业道德、岗位培训专辅讲座，牢固树立为人民服务的宗旨，增强职工责任意识和担当意识，培养职工的责任感、使命感和紧迫感，提高自我约束能力，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。强化软环境督查工作，严格领导带班督察等相关制度，定期不定期组织检查，严肃治理诸如上班迟到、早退、串岗、聊天、推诿、冷漠待客等享乐主义、形式主义、官僚注意和奢靡之风的问题，发现一例、处理一例，绝不姑息纵容。

（三）密切联系群众，切实服务民生。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕关系人民群众切身利益的难点热点问题，深入分析研究，创新完善措施办法，高起点、高水平、高效率地落实解决。自5月份起，中心在精简办事流程、提速增效上寻求突破，先后推出了房屋登记大幅度提速、测绘业务压缩时限、简化灭失房屋权证注销登记及实现东部城区查档办证一站式服务等便民新举措，真正使群众得到实惠，让群众满意，扎扎实实走好服务群众“最后一公里”。此外中心将继续以召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话、公开服务热线等多种方式广泛听取各方面意见，集思广益，查找不足，提高科学决策水平。班子成员也将分头行动，亲自带队，主动深入基层调研，拓宽渠道，务求实效。另外，在单位管理上，坚持以人为本，深入基层了解职工实际情况，帮助职工解决实际问题，注重丰富员工的文化生活，多关心员工在生活中的困难，让员工以健康的体魄、积极向上的精神状态、没有后顾之忧地安心工作。

（四）解放思想，探索创新发展新思路。中心领导班子要在实际工作中切实解放思想，摆脱惯性思维，运用创造性思维创新管理模式，完善规范化管理，加强信息化建设，推进体制机制创新，细化职责分工，理顺机构设置，合理配备人员。加强与先进地区同行的交流学习，优化中心的管理水平和业务能力，提高服务质量，提升行政效能。

（五）廉洁自律，率先垂范，抓实抓好廉政建设。班子成员以身作则，严于律已，自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，严格会风会纪，厉行勤俭节约，规范财务管理，降低行政成本。严格控制公务接待，加强公车管理，规范办公用房，大力压缩三公经费。加强廉政教育，提高干部职工廉洁自律意识。签订廉政责任书，通过组织看视频、听报告、读廉文、走访廉政警示教育基地等活动形式，树立起党员干部坚定的廉政信念，从意识上拒腐防变、敬畏法律。修订完善各项规章制度，建立健全权力运行制约和监督体系，强化内控机制，规范行政行为，严格责任追究，把权力关进制度的笼子里，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。遵循干部选拔任用规定，坚持集体研究和公开透明，拓展监督渠道，营造风清气正的发展环境。加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。

总之，我们要以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”问题上认真抓好整改，广泛接受监督，转变工作作风，用心服务群众，以实际行动履约践诺，努力开创中心工作新局面！

个人对照检查材料

（2014年7月）

市房屋产权管理中心主任

韩 涌

自党的群众路线教育实践活动深入开展以来，我系统学习了中央、省、市相关文件精神，重温了党章、党纪，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合“四风”问题和单位实际，通过与局党委领导班子、中心班子成员、分管部门负责人以及工作同事的谈心谈话，虚心听取各方意见、诚恳梳理自身不足，认真查找自己在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题及原因。努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。现将个人的检查剖析情况报告如下，请同志们给予批评指正。

一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、转变作风方面的基本情况

（一）遵守党的政治纪律情况。作为党的一名基层领导干部，我坚持无论在哪个阶段、哪个岗位，都能坚定理想信念，坚持党的领导，坚持党的基本路线和基本纲领；始终站稳政治立场，坚定地与党中央保持高度一致；始终服从组织决定、听从安排，找准角色定位。但是，对照党章和党员的标准，仍有差距、还存在很多不足，政治理论学习不主动，解放思想、创新思维有差距。

（二）贯彻执行中央八项规定、省委十项规定情况。本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、拥护和支持省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，在工作中厉行克己奉公，清正廉明的准则。在调查研究、民生问题、精简会议、精发文件、规范出访、简化接待、改进新闻报道、控制文稿发表、厉行节约和廉洁从政等方面时刻严格规范和约束自己，在群众反映强烈的“车轮上的铺张”“人情消费”“职务消费”“三公”经费支出过大以及违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面，更是不敢有半点放纵，时时刻刻提醒自己遵纪守法、自律自省。

（三）个人作风基本情况。本人能够重视自身思想政治建设，能认真学习领会党中央及上级会议文件精神，落实局党委决策部署，态度坚决。有大局观念，围绕本单位中心工作，认真谋划思路，认真履职，务实工作，促进房屋登记工作规范化和程序化。能够坚持和完善中心组织学习和干部队伍建设，重大问题、决策，集体讨论决定。坚持树立“一盘棋”思想，不搞“一言堂”，与班子成员之间相互信任、相互尊重、相互支持。能够自觉遵守廉洁自律的有关规定，牢固树立正确的业绩观和权力观，不急功近利，不弄虚作假。

（四）个人有关情况说明。本人无公车私用情况。个人住房共有两套，一套在连云港市新浦区银城公寓，面积114平方米，1998年房改售房取得，一套在连云港市新浦区万润怡景苑，138平方米，2007年购买取得。没有利用公款人情消费、职务消费情况，“三公”经费开支均按有关规定严格执行。爱人毛静，工作在连云港市博瑞工程招标有限公司，职务为总经理，儿子韩丰，在加拿大读大学。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过认真深挖查摆，自己在“四风”等方面，存在以下突出问题：

（一）形式主义方面存在的主要问题

（1）学习的主动性不强。平时多忙于事务性工作，对马克思主义、中国特色的社会主义理论体系学习不深入、不完整，在房地产业务知识学习上“拿来主义”思想严重，需要什么才学什么，缺乏主动、系统全面的学习。有时，对上级下发的一些与本部门关联度不大的文件看个大概就过，没有用心去领会上级相关精神和要求。

（2）工作作风欠踏实。平时抓制度建设不够彻底，主观上认为本单位职工总体情况较其他单位好，于是对职工的教育更多地停留在学习相关文件，组织开展专题教育活动等方面，存在口头上要求严、抓制度建设和检查落实不够彻底等现象。

（3）对工作安排部署多，检查督促少。在工作方式上，较为关注影响单位与事业发展的突出问题，而忽视一些一般性问题，从而放松了对职工的要求和管理。对干部队伍管理欠缺，思想教育力度小，隔靴搔痒，平时讲得多，较真少，惩诫少，致使有的工作落实程度不够，工作质量和效果大打折扣。

（二）官僚主义方面存在的主要问题

（1）抓思想政治工作不够有力。与干部职工之间的思想沟通交流少，对职工思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得不够好，对年轻干部（特别是后备人才）培养力度不够，将职工的培训重点放在了业务能力方面，而缺乏综合协调能力、办事能力的培养。此外，对职工轮岗、多岗位锻炼也做得不够好。

（2）调查研究深入不够。调研次数少、深度浅，下一线窗口部门听取群众和一般职工的意见不够多，工作方式上更多地注重中层干部的汇报，造成掌握一线的情况比较少，对产权登记办证一些群众关注的热点难点问题缺少了解，（3）群众意识不够强。对房屋登记政策主动宣传少，被动接受咨询多，宣传工作缺乏系统性和针对性，造成部分服务对象和群众对房屋登记政策一知半解，甚至因登记资料不齐、开发商不及时申报等原因而误认办事手续繁杂、办证时间过长、故意刁难办事群众等问题。

（三）享乐主义方面存在的主要问题

工作的主动性和敢闯敢干的劲头有所欠缺，容易满足于现状。对工作中遇到的一些棘手问题，比如绩效改革、全员轮岗、业务创新等有畏难情绪，有时候碍于情面怕得罪人。工作上，更愿求稳，希望平平安安、不出问题。

（四）奢靡之风方面存在的主要问题

艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强烈。觉得单位经济效益比较好，思想上就没有过紧日子的想法，对单位办公用品的采购就放得比较松，在满足职工需要的同时，也造成了用电、用水、耗材浪费的现象。此外，在八项规定出台之前，在迎来送往接待中，确实存在招待标准过高、互相攀比这种情况。

三、存在问题的主要原因

（一）政治理论学习不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够，没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用政治理论来解决实际问题的能力欠缺。

（二）宗旨意识有所淡化。一是对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。二满足于目标任务的完成，在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养，没有很好地从群众的角度去思考和统筹事业发展。

（三）思想上自我放松。一是自认为自己受党的培养教育多年，基本党性觉悟和观念还是有的，只要按照上级的指示走，不犯原则性的错误，就会平稳度过。二是认为自己有一定的工作经验，也具备一定的政策理论水平，做好一般性工作的能力也是有的。

（四）创新意识有所淡化。一是忽视了工作的积极性、主动性、创造性，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待加强。

四、今后的努力方向和改进措施

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，我将严格按照党员领导干部标准，坚持为民务实清廉，始终把群众利益放在第一位，带领中心干部职工，为推进我市房屋登记事业健康持续发展做出新贡献。

（一）加强理论学习，提高履职能力。我将认真学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系，深入学习总书记一系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，在对基本理论的理解、掌握和运用上做到深入而不肤浅，联系实际而不空谈表面，提高科学认识和分析问题的能力，指导实践、推动工作；同时，还要加强房屋登记方面法律法规等业务知识的学习，掌握过硬的业务技能，更好地履职尽责。

（二）强化宗旨意识，密切联系群众。牢固树立为人民服务的宗旨和“群众利益无小事”的理念，多深入基层调查研究，及时掌握干部职工的思想动态和心愿诉求，在情感上给予体贴、理解和宽容，真心为他们办实事、解难题，进一步提高他们工作的积极性和主动性。加强与服务对象的沟通交流，倾听他们的意见心声，对于关系群众切身利益的事情，一定要竭尽全力对待，千方百计解决，只要合乎法律法规和政策规定，就要尽量为群众提供方便，切实维护好群众的合法权益。

（三）改进工作作风，真心服务群众。强化自身责任意识，树立立党为公，执政为民的信念，切实把主要精力和行动集中到干事创业上，以身作则，严于律己，用自己的模范行动带动和推动单位作风建设，兢兢业业地把工作完成好。加大力度促进全体职工转变工作作风，以解决“散懒庸浮满”问题为重点，积极开展专项整治，认真查找职工在纪律执行、工作作风、为民服务等方面存在的突出问题，强化制度的监督检查，强化细节管理，进一步优化业务流程，完善服务举措，提高服务水平，力争让人民满意，让群众满意。

（四）坚持洁身自好，当好廉政带头人。自觉遵守《廉政准则》，坚持“三重一大”集体决策、个人重大事项报告制度，切实履行党政机关厉行节约、廉洁自律的规定，坚持抓好民主集中制，充分听取和尊重各方意见，把权力关进制度的笼子，绝不搞“一言堂”。正确对待个人名利得失，不讲价钱、不图虚名，谦虚谨慎、不事张扬，在生活上作风朴素，勤俭节约，在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，在工作作风上吃苦耐劳，不畏艰难，明明白白做人，清清白白为官，始终保持共产党人的政治本色。继续抓好单位党风廉政建设和反腐倡廉教育，筑牢思想防线，完善单位内控机制，消除本位主义、享乐思想这些容易滋生腐败的土壤，时刻做到防微杜渐，警钟长鸣，以反腐倡廉的实际行动取信于民。

（五）勇于变革，推动工作创新。面对登记管理工作的新要求，坚持解放思想、真抓实干、勇于担当、务求实效的作风，敢于针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制方面作出改革创新，不断提升工作水平。坚持民生优先，不断地优化办事流程，压缩办事时限，以保证质量为根本，以法制建设为保障，以信息化建设为抓手，借鉴先进的管理理念和管理手段，推进科学管理、规范管理，提高办事效率，开创工作新局面。

在以后的工作中，我将不断加强自我修养，时刻把为民、务实、清廉放在心中，特别是在反对“四风”问题的改进措施与努力方向上作出公开承诺，在局党委的监督指导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务！

下面，进行会议第二项议程，请杨局长对中心党总支班子和我个人的对照检查材料作点评。大家欢迎。

（杨局长点评）

下面，进行会议第三项议程，全体党员进行民主测评。测评活动以支部为单位分小组进行，每个支部组成一个小组，由支部书记作为小组长带头进行自评、接受互评、参与民主评议，其他小组成员依次按程序进行。自评、互评采取口头方式，本着找到问题、找准问题、只找问题不提成绩的原则，自提、互提不足；民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。现在，开始评议。（各支部进行自评、互评、民主评议）

房屋产权管理 篇3

随着《不动产登记暂行条例》的出台，不动产统一登记工作在全国各地全面铺开。近阶段，不动产登记与房屋交易产权管理的剥离整合工作是业内同行讨论最多的问题。由于我国幅员辽阔，各地登记业务的水平参差不齐，在整合过程中又没有固定的模式，如何实现不动产统一登记是由各级人民政府自行确定，这种状况下就出现了各种各样的不动产统一登记整合模式。

据调查，各地的不动产登记局基本上都隶属于当地国土部门，不动产登记中心的形式主要有以下四种模式。

一是隶属于政府办成立不动产登记中心，脱离住建与国土两家的直管，以原有架构齐全的房屋登记中心为基础，归并涉及不动产登记的其他机构。此种模式职能较全，往往涵盖了原有房屋登记机构的管理职能及所有登记机构的登记职能，适合登记水平较发达的地区。

二是在国土局下设不动产登记中心，但只是设立发证平台，涉及各机构的登记与管理模式不变，只是通过信息数据归集到不动产登记中心，实现由不动产登记中心负责登记发证的过渡模式。此种模式属于过渡模式，但在法规和顶层设计还未完善的情况下，不失为一种好的模式，短期内对软件的投入少，业务衔接变动少，在转型期平稳过渡，待时机成熟时再顺利转型到完善的不动产登记模式。

三是在国土局下设不动产登记中心，将涉及的其他登记机构成建制划转到不动产登记中心。此种模式难度大，涉及其他部门的其他管理职能难以剥离与落实。

四是在国土局下设不动产登记中心，将涉及的房屋登记、林权登记等登记职能划转到不动产登记中心，相应的人员与登记资料随之划转。此种模式最具普遍性，主要按照两部委的文件精神，但因涉及职能剥离，特别是房屋登记与交易产权管理的职能剥离边界不太清晰，且涉及的剥离后工作机制问题太多，没有很成熟转型的代表模式与代表地区，各地自行协调解决。

以上四种代表模式各有千秋，当然还有其他更有特色的作法。本文仅以南平市建阳区为例，就最具普遍性的第四种模式——不动产登记与房屋交易产权管理剥离方式工作中应考虑的几个问题进行交流探讨。笔者认为，在实施整合前，应当明确以下几方面的内容，做好两机构间对接的准备，方可全面实施不动产统一登记工作与房屋交易管理工作。

一、建立数据共享实时互通机制

1.必要性与重要性

《不动产登记暂行条例 》第二十四条规定，不动产登记有关信息与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等应当实时互通共享。不动产登记机构能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求不动产登记申请人重复提交。《不动产登记暂行条例实施细则》第九十六条规定，不动产登记机构、不动产交易机构建立不动产登记信息与交易信息互联共享机制，确保不动产登记与交易有序衔接。不动产交易机构应当将不动产交易信息及时提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成登记后，应当将登记信息及时提供给不动产交易机构。

李克强在今年5月25日召开的国际大数据产业博览会上提出，大数据被誉为新时代的钻石矿，政府就要在其中发挥作用，打破信息孤岛。目前信息资源80%掌握在政府部门手中，除涉及隐私之外，其他信息都应该向公众和社会开放。这不是李克强第一次喊话政府数据开放。2014年，大数据写入政府工作报告。2015年，李克强表示，数据是基础性资源，也是重要生产力。这一年也是政府数据开放政策密集发布年，包括《促进大数据发展行动纲要》等涉及大数据开放和产业发展的顶层设计方案。“开着宝马吃低保”“开着宝马购经适房”，这些令人发指的不诚信现象之所以屡禁不绝，一个重要原因就是部门之间存在着信息壁垒。尽管我国银行、工商、税务、海关等都建立了相关信息平台，但部门之间难以共享。

因此，新形式下的不动产登记与房屋交易产权管理之间应当打破信息壁垒，依法实现信息实时互通共享机制。

2.数据共享的具体要求

不动产登记中心与房屋交易管理机构应建立共享机制并实现数据实时互通。不动产登记中心应将不动产登记信息（含空间信息）、限制信息实时传送到房屋交易管理机构，房屋交易管理机构依送达的数据进行相应信息的归集。房屋交易管理机构应将楼盘信息、交易信息实时传送到不动产登记中心，不动产登记中心依提取送达的数据进行登记。

一是数据共享的日志问题。房屋交易管理与不动产登记紧密相联，对数据共享的实时性、有效性、安全性上均有很高要求，两方均应建立安全有效的数据共享日志，以便厘清责任。

二是数据共享的网络问题。由于房屋交易管理机构合同网上签约备案等系统均要求互联网访问使用，而不动产登记系统通常运行在局域网或者政务内网，数据如何共享，不动产登记中心应提前考虑。建议可以考虑专用光缆连接互通方式或是通过网闸等设备过渡。

三是数据共享的时效性问题。受理的登记业务保存后，不动产登记中心应同时将数据进行推送，若不动产登记记载登记簿后方才共享数据给房屋交易管理机构，将可能存在时间差，导致交易纠纷的发生。登簿后的有效数据再行推送以更新最终的限制状态。

四是数据共享的准确性问题。若数据共享仅仅是将不动产登记数据写入共享前置库，将导致房屋交易管理机构在获取最新的登记数据时需花费大量时间精力。应该在将不动产登记数据写入前置库时，通过技术手段通知房屋交易管理机构具体需要更新的登记数据索引，以便房屋交易管理机构及时更新数据。房屋交易管理机构的交易数据推送要求相同。

二、历史档案、登记簿及电子数据的管理与利用

在实现登记与交易机构数据共享互通的基础上，要考虑如何管理和利用历史档案的问题。依照国土资源部、住建部《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》（国资发〔2015〕90号）文件精神，房屋登记资料由不动产登记机构管理，房产交易资料由房屋交易管理部门管理。原始房屋登记档案中包含交易管理与产权管理及登记的内容，无法分割清楚，原始档案不作移交，移交内容为房屋登记簿的相关数据信息。房屋登记簿作为登记结果信息进行移交，房屋登记簿由不动产登记机构管理，房产交易、产权管理资料由房屋交易管理机构管理。移交之前的房屋登记相应诉讼由房屋交易管理机构负责；移交后新受理不动产登记的相应诉讼由不动产登记中心负责。

为保证登记工作的延续性，在实践中各地历史档案、数据的管理利用主要有以下三种模式：

第一，依两部委文件精神，历史档案仍由房屋交易管理机构保管，房屋登记簿及相应的电子档案、图库复制一份移交给不动产登记中心。

第二，历史档案、房屋登记簿及相应的电子档案、图库全部移交给不动产登记中心，房屋交易管理机构保留电子成果。

第三，历史档案移交到政府下设的档案局统一保管，不动产登记中心和房屋交易管理机构都可以利用，房屋登记簿和电子档案、图库等资料由档案局、不动产登记中心、房屋交易管理机构各备份一份，以保证各部门日常的管理需要。

三种模式各有特色，主要还是看当地具体的情况，如果当地档案局管理规范，笔者最支持第三种档案管理模式。

房屋登记簿等信息交接后，有关登记信息的相应查询服务由不动产登记中心负责；有关合同备案、预售许可等信息的相应查询服务由房屋交易管理部门负责。个人住房信息证明（首套房、首购房）由房屋交易管理机构出具。

不动产登记中心与房屋交易管理机构应当建立房屋登记档案和房屋交易档案查询互用制度，以保证房屋登记和交易、产权管理的正常运行。

三、无缝对接查封工作

因协助司法部门的查封工作责任重大，在剥离过程中一直困扰着各地同行。该如何理顺不动产登记机构与房屋交易管理机构对涉及房产的查封工作，笔者认为可按以下思路进行分工：

涉及已进行登记类的查封及预查封由不动产登记中心负责，涉及开发企业的预售许可后未售部分及购房人合同备案后尚未办理预告登记的预查封由房屋交易管理机构负责。房屋交易管理机构受理的预查封数据实时推送给不动产登记中心，等同于不动产登记中心受理的预查封效力，在具备转本登记条件不动产登记中心受理相应业务时应办理正式查封，并通知房屋交易管理机构解除预查封。不动产登记中心受理的查封及预查封信息实时推送给房屋交易管理机构，买卖合同网上签约备案系统完全按照不动产登记中心提供的不动产单元限制状态（是否抵押、是否查封）进行网上签约限制。

四、楼盘表建立

楼盘表是描述物理数据及其关联关系，并可与权属数据、交易数据等其他相关数据相关联的数据组织方式。根据一个物业中每栋楼的房屋总套数以及具体的限制及历史记载情况来显示该栋楼中每个最小基本单元的真实情况。最早来源于开发企业的楼盘销控表，后延伸使用到登记领域。在涉及房屋的登记与交易管理系统中，楼盘表是一种重要的关联管理手段，主要分为商品房项目楼盘表和非商品房项目楼盘表。

那么，在管理与登记分立的机制下，应如何做好楼盘表的建立工作呢？笔者认为，考虑到商品房项目楼盘的复杂性，且前期的预售许可、合同备案数据较多，商品房项目楼盘表的建立应由房屋交易管理机构负责，房屋交易管理机构将预售的项目、在建建筑物抵押的项目楼盘表建立完毕后推送给不动产登记中心。涉及商品房项目楼盘变更的相应业务，应由房屋交易管理机构先进行楼盘数据变更后，不动产登记中心再行受理相应登记业务。如存在有在建建筑物抵押、预查封等涉及楼盘变更的数据，房屋交易管理机构应实时将数据推送到不动产登记中心。非商品房项目楼盘表由不动产登记中心负责，需确保新建楼盘房屋可与交易管理系统楼盘房屋数据共享，保持登记、限制、交易信息的一致性。

五、测绘审核的必要性

《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》均未提及不动产测量成果需要测绘审核的内容，较多地区不动产登记机构在流程设置及业务指南中未明确只提供具备资质的测绘机构提供的测绘成果是否可直接用于产权登记。那么在当前不动产统一登记的大形势下，用于产权登记的测绘成果是否需要测绘审核呢？

建设部、国家测绘局2000年出台的《房产测绘管理办法》规定，用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。出台的背景是在1994年出台的《城市商品房预售管理办法》运行后，各地房地产开发项目涉及的面积纠纷案不断涌出，经过不断的完善之后，于2000年才陆续出台了《房产测绘管理办法》《房产测绘规范》等系列规范房产测绘，明确行政机构的审核职能，解决了许多的面积纷争问题。

在当前去库存、稳市场的情形下，购房人相对不容易；购房人签约时间大多在预售阶段，到实际交房时间跨度长；随着行业的发展，房地产开发项目的设计越来越复杂，多种功能、用途交杂，涉及公共分摊部分有些又不是太明确；老百姓不仅对自己取得的不动产权利证书记载的面积十分关注，甚至对记载于登记簿的公共部分的权利范围与面积也十分关注。因此，由于面积的复杂性，涉及利益大，建议各地不动产登记机构应慎重取消测绘审核环节，特别是针对复杂的商品房项目，不宜将有资质的测绘机构提供的测绘成果直接用于产权登记，应经测绘审核后方可用于产权登记。

前置于不动产登记的测绘审核是住建部门以备案方式出具还是不动产登记中心内部设置的测绘审核职能，以何种方式进行审核不重要，重要的是应当通过测绘审核这个环节方可将中介机构出具的测绘报告用于不动产登记。至于以何种方式，由当地政府自行确定即可。

六、其他必要的关联

在不动产登记与房屋交易管理转型过程中，根据各地的具体情况，涉及不动产登记与房屋交易管理工作的机构可以共同协商考虑定个过渡期，在过渡期间，应通过配合的方式来解决转型过程中一些因上位法的缺实导致的程序设置瓶颈，如交易告知的形式、住房专项维修基金征收、住房保障联动机制、购房资格审核、交易手续费的收取等问题，待上位法明确后，再行依法调整。

在不动产登记整合过程中，如何做好后续的房屋交易产权管理工作，一直困扰着同行们。笔者认为，在行业的转型阶段，原房屋登记机构要做好两个方面的工作：一是要认真思考，提早做好衔接转型的预案，对转型过程中可能出现的问题进行梳理，对今后工作的思路提前进行研讨，提前做好对接改革的准备。不能认为此次改革仅仅是不动产登记行业的改革，房屋交易产权管理机构被动地听之任之，工作没有思路。二是要主动沟通，行业的转型，不仅仅是不动产登记的转型，同样也是房屋交易产权管理工作的转型，不动产统一登记改革的最终目标是为了便民，那么，如何做好房屋交易产权管理与不动产登记的衔接，实现信息互通就变得尤为重要。作为房屋交易管理机构，只有主动将对行业的思考与国土部门进行及时沟通，共同就后续工作进行研讨，方可共同做好行业转型工作。

浅谈房屋产权管理档案人员的素养 篇4

一、热爱档案事业, 全心全意为人民服务, 有为之献身的事业心

热爱自己的事业, 愿为自己的事业贡献一切力量, 这是产权档案人员必须具备的基本要求之一, 也是档案专业人员的政治品德素质之一。档案事业是社会主义事业的重要组成部分, 要求从事这一事业的人要具有为我国档案事业忠诚的献身精神, 这就要求档案工作者树立高尚的劳动态度, 将个人的毕生精力和智慧献给档案事业, 当这个事业的利益与个人利益发生矛盾时, 要服从档案事业的利益, 必要时要不惜牺牲个人的一切。这样一种精神是档案工作的性质和特点所要求的。这种精神的实质就是全心全意为人民服务, 一切从实际出发, 实事求是地做好档案工作, 维护党和国家历史的真实面貌, 千方百计、积极主动地为社会各方面提供服务。

热爱档案工作并为之献身, 要有强烈的事业心, 高度的责任感和勇于创新的精神。事业心是一种坚定的理想信念, 即对自己所从事的事业有着不懈的追求和坚定的信心, 不为金钱、名利所左右, 不为一时困难所吓倒, 产权档案管理人员具有强烈的事业心, 才能为档案事业的发展献计献策, 才会为档案现代化建设勤奋学习, 钻研业务, 而不为自己所从事“平凡”的工作而后悔, 以旺盛的精力, 投入到工作中去。

有了事业心, 才会有知难而进的信心和决心。作为一名产权档案管理人员必须具备坚定的信念, 百折不挠的毅力和献身的精神, 那种一遇困难和挫折就垂头丧气的人, 在档案事业的改革上不可能有所作为。

有了事业心, 才会有革命的责任心。产权档案管理人员的责任感在于自觉地把为党和国家的各项工作当成自己不可推卸的责任, 把档案作为党和国家的宝贵文化财富, 自觉地管理好、利用好、维护好产权档案的完整与安全。

有了事业心, 才会有勇于创新的进取心, 档案专业人员应具备勇于创新的精神, 这样才能不断地完善产权档案管理方法, 适应改革形势, 探索档案事业有更大发展的最佳途径。

二、要有较好的职业道德修养

档案专业人员的职业道德规范是根据一般社会道德标准, 结合产权档案管理工作职业特点提出的生活准则和行为规范, 它是职业道德在产权档案领域中的具体体现, 主要包括以下几个方面:

1. 不为名利、甘为人梯、热心服务。

产权档案工作的职业活动、社会职责、工作对象和工作手段决定了它本身是一项服务性、条件性很强的工作。它是从属和服务于其他事业的发展, 其出发点和最终目的在于为社会主义现代化建设服务, 为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务。此外, 产权档案工作是为各项工作提供条件的, 因此, 要求产权档案管理人员必须具有甘为“人梯”、热心服务的思想, 想利用者之所想, 急利用者之所急, 千方百计为利用者提供方便。

档案工作不同于其他服务性工作。它不能通过服务对象分享工作效果, 而是由服务对象再创造再服务的, 因此, 他的服务效果是潜在和间接的, 不是直观的物质财富和经济效益。加之目前工作条件比较简陋, 因此, 档案工作一时还不被人们普遍地理解和重视。这就要求产权档案管理人员必须抛弃庸俗的名利思想, 甘当无名英雄, 提供优质服务, 这是产权档案管理人员职业道德修养的基本要求。

2. 遵纪守法, 严守党和国家机密。

由于产权档案管理工作是一项不同于其他行业的服务性工作。产权档案具有直接的经济价值, 如契约、合同、购房款票据等, 直接与上万元、几十万元甚至是上百万元的经济价值相关。产权档案工作者对于利用者不能“来者不拒、有求必应”, 因为许多档案是记录党和国家机密的。档案专业人员必须严格遵守《档案法》, 依法办事, 以确保档案在政治上的安全。此外, 还必须处理好利用与保密的关系, 一方面要注意严格保密, 一方面要充分开发利用, 保密和利用要统一到有利于社会主义现代化建设上来。

3. 工作作风要严谨细致。

产权档案管理工作也是一项科学性技术性很强的工作, 严谨细致的工作作风, 是管好档案优质服务的前提条件。这种工作作风, 要求我们整理档案时分类组卷, 卷内资料的排列与编号、资料目录和备考表的编制、案卷封面的编目、装订、排列、目录的编制库房排架等各个环节都要准确无误, 严谨细致的工作作风, 要求我们一丝不苟地分类著录好每份档案, 正确地写好每张索引, 耐心、周到、细致地接待好每一个利用者, 要扎实地处理好大量具体琐碎的事务。

三、具体合理的知识结构

产权档案管理人员的知识结构, 指的是一个档案专业人员从事本职工作应该具有一定广度和深度的各种知识, 一般来说, 档案专业人员应具备的知识主要有以下三部分:

1. 政治理论知识。

产权档案管理人员必须努力学习马列主义和毛泽东思想, 只有在马列主义的指导下才能确定正确的立场、观点和方法, 才能保证档案工作的健康发展。

2. 档案学知识。

作为一名产权档案工作者, 要解决档案事业发展过程中的一些新情况、新问题, 需要有较好的档案学理论水平和专业知识, 只有这样, 才能把实际工作中出现的某些新现象、新经验提到理论的高度来认识, 从而在实践中不断总结、补充、发展、完善档案管理经验, 推进产权档案工作发展。

3. 有关的科学文化知识。

档案工作渗透在各个领域, 涉及的工作面很广, 知识门类繁多, 特别是在社会主义现代化高度发展的今天, 仅有档案专业知识是远远不够的, 档案工作人员还必须具备以下知识:

(1) 要有一门或多门外语知识。

随着改革开放和国际交往的增多, 不断从外国引进先进的技术和设备, 不精通外语是不能更好地工作的。

(2) 有较高的语文知识。

语言文字是档案管理工作和档案服务工作的基本工具, 不具备扎实的语文知识, 就无法从事这项工作。

(3) 有现代化技术管理方面的知识。

随着档案种类的增多和现代化科学技术管理手段在档案工作中的应用, 要求档案管理人员要熟悉和掌握复制、微缩、微机等现代技术知识, 只有这样, 工作起来才能得心应手。

(4) 要有宣传工作方面的知识。

改革开放的形势下, 要求档案工作者走出馆室面向社会, 做好宣传工作, 使档案工作为更多的人所重视。

总而言之, 一个产权档案管理专业人员的知识结构, 一般来说, 政治理论知识要扎实, 科学文化知识要广博, 档案专业知识要深厚, 这样才算是一个理想的档案专业人员。

青岛市城市房屋产权产籍管理办法 篇5

2005年09月23日 08:50

青岛市城市房屋产权产籍管理办法

市政府

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋的产权产籍管理，保护房屋所有人的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称城市房屋产权，是指城市房屋的所有权。

本办法所称城市房屋产籍，是指城市房屋的产权档案、地籍图纸、帐册、表卡等以及其他反映产权现状和历史情况的资料。

第三条 本办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口五区，各县级市、崂山区、黄岛区的城区和建制镇，青岛经济技术开发区。

第四条 青岛市房产管理局是本市城市房屋产权产籍的行政主管部门。

市房产管理局设立的房屋产权产籍监理机构，负责市南、市北、台东、四方、沧口五区范围内的城市房屋产权产籍的统一管理工作。

各县级市、崂山区、黄岛区和青岛经济技术开发区的房产管理部门，负责本辖区内城市房屋产权产籍的统一管理工作。

第五条 城市房屋产权产籍管理工作的主要内容是：

（一）负责办理城市房屋产权登记和产权转移、变更、注销登记及典当、抵押等他项权利登

记；

（二）依法核发《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》；

（三）实施对城市房屋的测绘；

（四）负责对城市房产档案资料的收集、整理、建档、统计和提供利用；

（五）负责城市房屋产权产籍管理业务的实施，根据需要做好城市房屋产权的总登记、验证的具体工作；

（六）城市房屋产权产籍管理其他工作。

第六条 城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则。法律、法规另有规定的除外。

第二章 产权管理

第七条 房屋所有人均须依照本办法规定，办理房屋产权登记。

第八条 房屋所有人办理房屋产权登记手续时，应持土地使用证件，应填写房屋所有权登记申请书，并提交下列有关证件、资料：

（一）新建、翻建、改建、扩建的房屋，提交建房批准文件、建设工程规划许可证、配置图、工程验收合格证以及房屋竣工平面图等；

（二）购买的房屋，提交原房屋所有权证、房屋买卖契约及所买卖房屋的平面示意图、缴纳契税的凭证；

（三）受赠的房屋，提交原房屋所有权证、赠与或遗赠文书、缴纳契税的赁证；

（四）交换的房屋，提交交换各方的房屋所有权证、交换房屋协议、缴纳契税的凭证；

（五）继承的房屋，提交原房屋所有权证、继承遗产文书、缴纳契税的凭证；

（六）分家析产的房屋，提交原房屋所有权证、分家析产文书、缴纳契税的凭证；

（七）抵押、典当的房屋，提交原房屋所有权证、各方签订的协议书和缴纳契税的凭证。

除前款所列各项外，房屋所有人还须按规定出示本人身份证或法人资格证明。

第九条 新建和翻建、改建、扩建的房屋，房屋所有人应在工程竣工之日起三十日内，办理房屋所有权登记或房屋现状变更登记手续。

因买卖、赠与、交换、继承、分家析产、抵押、典当等原因需转移房屋所有权的，房屋所有人应自有关文书成立之日起三十日内，办理房屋所有权转移登记手续。

第十条 办理房屋产权登记也可委托他人代办，代办公有房屋产权登记时，须出具法定代表人签发的授权委托书；代办私有房屋产权登记时，须出具经公证机关公证的私有房屋所有人的委托书。

第十一条 共有房屋，共有人应共同申请房屋所有权登记。共有房屋的产权，除确实难以分割外，允许分割，分别登记；土地使用权不能分割的，应当维持土地的共同使用权。第十二条 新建商品房屋，房屋开发经营单位须在商品房屋销售前（包括预售）持经批准的有关文件办理注册登记手续；商品房屋购买方须在商品房屋工程竣工之日起的三个月内，持有关文件资料办理产权登记手续，领取房屋所有权证。

第十三条 进行房屋所有权登记时，单位必须使用全称，个人必须使用本人身份证姓名。单位或个人依照有关规定改变名称中姓名的，须自改变名称或姓名之日起三十日内申请变更登记。

第十四条 城市房屋有下列情况之一的，除依法继承或人民法院判决的以外，禁止其产权转移、变更或设定他项权利；

（一）在已核发建设用地规划许可证的、城市改造规划实施范围内的；

（二）在国家建设征用土地范围内的；

（三）其他依法禁止产权转移、变更或设定他项权利的。

第十五条 城市房屋倒塌或拆除的，房屋所有人须自房屋倒塌或拆除之日起三十日内，办理房屋所有权证注销登记手续，缴销原房屋所有权证。不按规定办理注销登记手续的，其房屋所有权证作废。

第十六条 城市房屋因所有权不清或本办法第八条、第十二条所列证件、材料不全的，暂缓登记。暂缓登记期限不得超过一年，超过暂缓登记期限，产权仍未分清，或应提交的证件资料仍不全的，由房产管理部门予以代管。

第十七条 《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》是房屋产权的合法凭证，具有法律效力，任何单位和个人不得涂改或伪造。

第十八条 《房屋所有权证》、《房屋共有权保持证》遗失，应及时到原发证的房产管理部门申报，并登报声明作废。从登报之日起三十日后办理补发证件手续。

第十九条 市房产管理局可根据实际情况，组织进行城市房屋产权的总登记或验证工作。凡被列入产权总登记或验证范围的城市房屋，房屋所有人均须按要求办理核准登记的验证手续。

第三章 产籍管理

第二十条 管理城市房屋产籍的房产管理部门（以下简称产籍管理部门），应依法建立健全城市房屋产籍的房产测绘的管理制度。

第二十一条 城市房屋的测量，应符合城市房屋管理和测量规范的要求，准确反映城市房屋的自然状况，并绘制符合规范的图表，为审查确认城市房屋产权提供可靠依据。

第二十二条 产籍管理部门应对接收归档的房屋产籍，及时登记、整理、鉴定、编目等，并妥善予以保管。

第二十三条 城市房屋产权档案，应依照路名、门牌和地号建立。地号的编定，依照房地产测量规范执行。

第二十四条 城市房屋产权档案，应以房屋产权人为宗立卷；卷内文件的排列，应以房屋产权变化的时间为序。

第二十五条 城市房屋产权档案须永久保存。对丢失或损毁的，应及时采取补救措施；城市房屋产权转移、变更的，应及时调整和补充。

第二十六条 城市房屋产权档案，必须完整齐全，对重要的或利用频繁的，产籍管理部门可以复制副本，以供使用。

第二十七条 产籍管理部门应制定城市房屋产权档案查阅制度。单位和个人查阅城市房屋产权档案，必须按规定履行手续，缴纳档案保护费等费用。未经产籍管理部门批准，不得查阅或复制城市房屋产权档案及有关资料。

第二十八条 单位和个人查阅城市房屋产权档案，不得对其勾划、圈点、涂改、裁剪、转借或损坏。

第四章 附则

第二十九条 违反本办法规定，依照房产管理的法规、规章规定应予处理的，由房产管理部门予以处理。

第三十条 因城市房屋产权发生的纠纷，按照《青岛市城市房产纠纷仲裁条例》的规定办理。

第三十一条 军队房屋产权产籍管理，按照有关规定执行。

第三十二条 涉外房屋产权产籍管理，除法律、法规、规章另有规定以外，适用本办法。第三十三条 未设建制镇的独立工矿区，参照本办法规定执行。

第三十四条 本办法具体执行中的问题，由市房产管理局负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

房屋工程合同管理问题分析 篇6

关键词：房屋建设；合同管理；项目工程；风险

在合同订立之后，合同的主体要按照合同中所规定的权利和义务，还有相关的全部的条款进行实施，也就是全面的履行自己的义务，这样才能达到合同的客体所提出的目标。所以，在合同签订之后，合同的主体中的任何一方都应该在合同实施的过程中对其他方进行交底、纠正、检查、监督实施、总结等工作。我们把对合同的内容进行谈判、交底、合同签订、履行、纠编、监督检查、结束总结等合同实施过程中的全部的环节的系统管理称为对合同的管理。在对合同进行管理的过程中，合同的主体中的任何一方都对合同中的内容负有管理以及监督履行义务的责任，并同时享有合同约定的权利。

一、合同管理的主要内容

1、合同的主要内容。一个完备的有效的合同必须包含三个要素：合同的主体、合同的客体、合同的内容。合同的主体应该要表明企业的全称以及地址、企业的法人代表、联系方式等等能够说明企业的真实的情况。合同的客体就是指合同的双方都要达到的一个目标，包括很多方面，例如：对于时间的要求、质量的要求以及费用的要求等等。对于房屋建设工程施工的合同来说，合同的客体主要就是指合同中约定的双方为了同一栋房屋的完成。合同的内容要说明双方的义务和权力，主要是人员的安排以及签订合同的双方如果违约应该承担的责任、合同开始生效的时间、条件以及地点等。

房屋建设工程所涉及的合同的种类特别多，包括土地转让合同、地址勘察合同、项目咨询合同、设计合同、建设工程合同、委托监理合同、材料供应合同、委托检验合同、设备购买合同等等一个房地产建设项目的开始，就是由这些不同种类的合同的签订和管理的开始；当这些合同完结的时候，也就是这个工程结束的时候。所以房屋建设工程的合同管理是一个非常复杂的过程，在整个过程中，要把全部的过程都记录下来，这样可以方便以后的查询和总结的工作。

2、了解相关的情况以及重要性。对于相关材料的了解，我们通常是以收集资料为主要的方式，以房屋建设工程项目为例，我们应该特别注意从以下几个方面进行考虑。

（1）对合作对方的了解。这个主要是对即将合作的对方的规模、近年来的营业额、管理的模式和水平、施工的技术、施工的设备以及机具等各个方面的了解。从以上方面可以客观的评价一个施工单位的信誉、经济实力、企业发展的前景以及履行约定的能力。对于一些信誉好，履行能力强，合作系数比较高的合作企业，对日后实现合同的目标可以奠定坚实的基础。

（2）了解合作方的财务状况。合作方的财务是非常重要的一个因素。因为合作方的财务情况能够直接的反映出这个企业的真实的经营情况以及综合的实力，这是对于签订合同并履行约定的一个有力的后盾的支持。

（3）了解后期的服务。了解合作方的后期服务的质量对于合同的履行也是不能缺少的一个重要的内容。所谓后期的服务主要是指保修、维修以及是否及时等会直接的影响其在社会中的信誉的一些因素，还包括后期的服務态度、产品质量的好坏等等。这些都是对于一个企业的信誉的客观体现。

（4）合同风险的分析。在了解以上的相关信息之后，我们就要根据一些以往的经验以及对未来的一个预测来对签订的合同所能产生的风险进行一个量化的分析，尤其是对质量、安全、人和国家的法律、地方的法规等各个可能会对合同的执行所产生的风险的评估，然后根据具体的分类来确定哪些是可以回避的风险。

二、合同管理的主要依据

1、以合同条款为根本的依据。主要是说把合同的谈判、订立、执行以及检查等各个环节都做到位，只有这样才能在项目的全过程中做到真正的有效的控制。从房屋建设的项目实施开始，就要开始合作方的情况作全面的了解，只有这样才能正确的选择合作的伙伴，也就能保证后期合同的履行。

2、关注法律法规以及市场的变化。这是合同管理中另一个比较重要的依据。在合同签订以后，要及时的发现一些变化，这样就可以对一些风险进行预控。

三、结语

为了适应经济快速的经济发展，近年来我国的房建工程建设也有了很大的进步。现在人们对项目的管理越来越重视，但往往忽略项目管理中最基础的合同管理。合同是一个项目进行的依据，只有严格的按照合同来执行，才能保证企业的根本利益。所以我们必须对合同的管理给予足够的重视。本文就合同管理的内容以及依据做了简要的论述。希望项目管理人员可以在原有的管理體系的基础之上加强对合同的管理，以确保企业的经济效益，进而推动我国房建工程的发展。

房屋产权管理 篇7

一、转变交易管理思路,拓宽交易管理范围

房屋交易管理应当不仅限于已登记房屋的交易管理,还应当把未登记的房屋交易纳入管理范围,即无论是合法建设的房屋交易、非法建设的房屋交易,还是有瑕疵房屋的交易都应当纳入到房管部门的交易监管平台。房管部门应当掌握所有房屋的交易状况,及时发布各类房屋交易风险提示,及时研究处理各类房屋交易中出现的问题,做好各类房屋交易网签备案和资金监管服务,依法维护网签备案合同当事人的权益,定期发布各区域房屋交易指导价等。

二、拓宽楼盘表信息容量,为房屋交易提供详尽的参考信息

随着交易管理理念的变化,楼盘表也应当包括已登记的房屋楼盘表、未登记的所有房屋楼盘表。楼盘表记载的信息除房屋登记簿记载的信息外,还应当记载房屋建设信息、房屋交易信息、房屋安全状况信息、房屋物业管理信息、征收与未来规划改造信息等。为房屋交易提供更加详尽的参考信息,充分发挥房屋交易管理部门在房地产市场活动中的积极作用。

三、依法明确建立功能完善的房产交易信息系统服务平台是房管部门的一项法定义务

依法明确建立功能完善的房产交易信息系统服务平台是房管部门的一项法定义务,是全面落实房产交易管理职能的重要保证,是提升服务效率实现便民利民的基础,各级财政应当给予资金保障。房产交易服务网络信息系统应当具有以下功能:

1. 楼盘表建设、管理、公示、信息查询服务;

2. 商品房预售许可申请、审核、发证、预售及现售合同网签、备案、合同变更、修改、补充与撤销、解除;

3. 商品房资金监管、存量房交易资金托管;

4. 存量房出租、出售信息审核、发布、出租出售合同网签、备案、合同变更、修改补充与撤销注销,委托经纪合同的签订等;

5. 中介经纪机构及经纪人信用公示、信用管理,中介经纪机构及经纪人员的选择、委托、投诉、评价,中介经纪机构及经纪人在系统平台作业资格管理;

6. 抵押房屋及抵押双方当事人的审核、合同网签备案;

7. 房屋测绘机构备案、房屋面积成果审核备案、公示、利用;

8. 与登记、税收、规划、建设、物业管理、住房保障、棚改、金融、住房公积金、证券监管、工商等部门、单位实行信息交互共享;

9. 区域价格统计分析、公示;

1 0. 房地产市场统计、分析;

1 1. 机构及系统作业人员绩效统计分析等。

四、理顺房产交易管理,依法明确房产交易管理机构的地位

市、县房管部门一直按照国家、省主管部门的要求,贯彻落实房屋交易和产权管理工作,但从各地情况看,房产交易管理机构设置比较混乱、地位比较差。主要表现为:属于自收自支事业单位,在收费一再取消降低的形势下,工资都将成为问题,致使房屋交易和产权管理队伍人心不稳,在登记机构整合中,各地都出现了踊跃报名到登记机构的现象。在此,呼吁国家像明确不动产登记机构一样,明确房产交易和产权管理机构,建立一支稳定的房产交易管理队伍。

五、赋予网签备案合同优先效力,依法保障房屋交易安全

房屋交易和产权管理的政策依据不应当仅停留在国家部委办的文件通知层面,尤其是房屋交易合同网签备案和房地产信用管理应当上升到法律法规制度层面,建议在房产交易立法中规定网签备案的房屋交易合同具有优先效力。

实践证明,房屋交易合同网签备案已被社会认可,其优点也在社会管理及经济发展中予以凸显,但是唯一欠缺的就是网签备案合同并没有特别的法律地位,即网签备案合同与非网签备案合同具有同等效力,在维护网签备案合同当事人的权益中并没有发挥特别的积极作用。因此,建议赋予网签备案合同具有优先效力,提升网签备案合同的法律地位,进一步放大网签备案在经济社会活动中的法律作用。

六、建立全国统一的中介信用评价标准,完善中介信用管理体系

房地产中介经纪机构和经纪人的经纪活动不仅局限在一个省市,而是在全国范围内频繁流动。因此,加强房地产中介经纪机构和经纪人信用管理,各区域性的信用评定标准难免存在偏差,不仅对各中介经纪机构和经纪人有失公平,也会降低信用管理的权威性。因此,建议建立全国统一的信用评定标准和信用管理体系。

房屋产权管理 篇8

关键词：房屋建筑,安全管理,安全鉴定

0 引言

房屋建筑的安全是人们生活中非常重要的问题之一。一旦房屋建筑安全出现任何问题, 那么可能会引发安全事故。不仅会给施工单位及个人带来伤害, 同时也会在社会上造成极为不良的影响。而在当前, 房屋建筑安全事故问题屡屡发生, 给人们的人身财产安全带来巨大威胁。

1 房屋建筑安全管理存在的问题

1.1 施工人员缺乏安全管理意识

纵观当前的房屋建筑安全事故发生的因素, 很大一部分的安全事故是人为因素所导致。而之所以会发生这样的问题, 是因为施工人员缺乏相应的安全意识, 导致在施工的过程当中没有按照标准的流程, 或者是违反相关规定来进行操作, 从而引起严重的安全事故。在房屋建筑的建造过程当中, 相关领导的观念和意识会对基层施工人员的施工观念产生极大的影响。因此, 如果相关领导具备强烈的安全意识, 那么也会让基层施工人员具备极强的安全观念, 使他们在施工过程当中注重施工安全, 落实每一项安全管理措施。

1.2 施工单位违规操作

从当前房屋建筑的实际施工过程来看, 在当前有许多施工单位对安全问题都没有足够的重视。施工企业为了将经济效益最大化, 经常会违反安全管理措施, 而进行违规操作。这样一来, 不仅对工程的施工质量会造成极大的影响, 同时也十分容易引发安全事故的发生。而之所以会发生这样的事情, 从根本上来讲是施工企业管理层对于施工安全的不重视和疏忽所导致的。

1.3 建筑材料的质量问题

目前, 建筑材料的质量不达标也是引发安全事故的重要原因之一。众所周知, 在建筑行业当中, 对于建筑材料有着很高的要求。如房屋建筑中经常会使用到的水泥、钢筋等材料, 这些材料就与房屋建筑的施工质量与安全有着极为密切的联系。然而, 有许多企业, 或者是采购人员与部门, 为了谋取利益, 往往会出现“以次充好”“吃回扣”等情况, 这些情况的发生都会对房屋建筑质量产生极为不良的影响。

1.4 房屋安全使用问题

在房屋使用的过程中, 也会因为使用不当而引发安全事故的发生。而房屋使用不当主要表现在对漏水情况没有进行及时有效的处理、杂物的超负荷堆放, 以及当前常见的房屋外墙与屋顶的大型广告牌, 这些都会给房屋的使用带来安全问题。除此之外, 房屋在进行使用过程中难免会进行固定电信、电缆以及电线的安装, 而这些在使用过程中的老化以及损坏如果没有进行及时的处理也会带来安全隐患问题。而上文提到所有房屋使用中所带来的安全问题, 都是因为没有进行定期的房屋安全检查和记录所导致的。同时, 需要注意的是, 如果相邻建筑的安全防范措施没有做到位, 那么也会对房屋造成极大的安全隐患。

2 加强房屋建筑安全管理的建议

2.1 加强房屋建筑施工管理

1) 建立完善的施工安全责任制度。建立一套完善的施工安全责任制度, 对于加强房屋建筑安全管理有着极为重要的作用。该制度的制定首先要根据房屋建筑施工的实际情况, 这样才能让安全责任制度真正地发挥作用。其次, 对于在房屋建筑施工当中最危险的环节, 应当制定一套专门的作业以及安全管理防范。对房屋建筑所有部位可能会出现的安全事故进行预判, 并且制定一套或者是多套应急方案, 这样才能更好地保障房屋建筑的安全。最后, 在施工时, 一定要将安全管理的责任分派到每一个施工人员, 并且进行奖惩以及追责制度, 这样才能更好地督促施工人员按安全责任制度及标准施工流程进行施工, 保障房屋建筑质量。

2) 加强建筑材料的管理工作。房屋建筑的施工管理中, 建筑材料的管理是极为重要的一部分。因此, 在进行建筑材料的管理工作时, 首先要确保工作人员具备极强的责任心, 这样才能更好地进行建筑材料的采购以及管理工作。在采购时, 工作人员一定要对建筑材料的质量进行详细检查, 这样才能更好地保障建筑材料的质量。同时, 对房屋建筑在施工过程当中所需要使用到的机械设备, 施工单位一定要严格按照设备维护管理条例来进行管理, 并且做好定期的养护工作。

2.2 实施动态化的房屋安全信息管理

在房屋建筑的安全管理方面, 应建立动态化的房屋安全信息管理系统。在当前信息化社会, 建立房屋安全信息管理系统可以对房屋建筑的所有信息进行全面管理, 并通过对房屋建筑信息的分析, 更好地了解房屋当前的情况, 并且将房屋建筑进行分类的登记与管理, 这样才能保证房屋建筑安全管理工作的顺利进行。

3 房屋安全鉴定优化的建议

3.1 强化房屋安全鉴定意识

在房屋建筑的安全管理中, 安全鉴定工作也是重点工作之一。做好房屋安全鉴定工作, 对于房屋建筑的安全管理有着重要的作用。因此, 在房屋建筑施工中, 一定要强化房屋安全鉴定意识, 无论是施工单位, 还是其他的相关单位, 都一定要确保房屋安全鉴定报告的准确性、科学性与合理性, 这样才能确保房屋建筑的安全管理工作执行到位, 并对于施工人员的安全管理工作起到督促的作用。在进行房屋安全鉴定工作时, 一定要坚持属地化管理的原则, 按照市、区职责的分工来完成房屋的安全鉴定工作。

3.2 严格遵守房屋安全鉴定标准

房屋安全鉴定工作需要对房屋建筑的整体进行评估鉴定, 在实际鉴定过程中需要极强的专业知识作为基础。因此, 对安全鉴定人员的职业素养有着极高的要求。为了确保房屋安全鉴定工作能够得到很好的执行, 在鉴定过程中, 工作人员一定要严格按照房屋安全鉴定的标准, 以此进行安全鉴定工作, 当然, 这是针对普遍的房屋建筑。对某些具备特殊条件, 或者处于特殊环境中的房屋建筑, 在进行安全鉴定工作时, 除了要按照鉴定标准来实施以外, 还要严格遵守国家相关的法律法规制度。

3.3 培养具有专业技术水平的鉴定人员

在房屋安全鉴定工作中, 主要是依靠专业技术人员来进行。因此, 培养一支具有专业技术水平的鉴定人员对于房屋安全鉴定工作的优化是十分重要。相关企业、部门与机构的领导必须要强化专业技术人员的培训, 通过开展讲座、培训来提高工作人员的专业素质, 以此更好地从事房屋安全鉴定工作。

4 结语

房屋建筑的安全管理以及安全鉴定工作是非常重要的工作, 在实际的工作过程当中, 工作人员必须要引起重视。这样才能确保房屋建筑的施工质量, 才能使房地产行业更好地发展, 促进我国社会经济建设的发展。

参考文献

[1]宋旭.谈房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定[J].建材与装饰, 2014 (30) .

[2]李以孟.谈房屋建筑安全管理及房屋安全鉴定[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2015 (9) .

[3]李伟.谈房屋安全管理和鉴定[J].山西建筑, 2015 (29) :256-257.

房屋产权管理 篇9

西安市的房屋产权产籍管理机构最早于1981年12月经市政府批准, 由市房地一分局划转而设立为产籍管理室。1991年7月, 经西安市机构编制委员会同意更名为产权产籍管理处, 后改为西安市房屋产权产籍管理中心。

1981年西安市房屋产权产籍管理机构成立以前, 西安市房屋产权产籍档案仅仅是接管的房地产档案地籍图以及至今保存完好的民国三十七年绘制的地籍图档案, 而后的西安市大部分房地产档案没有建立。为填补这一空白, 1985年乘全国房屋大普查的东风, 西安市立即组织成立了城镇房屋普查领导小组, 下设普查办公室, 领导和指导一区六县普查工作。我们首次利用航测手段测绘西安地区地籍图, 并于1989年成功完成航测1:500和1:1000的成图工作, 将西安市区分为两部分:1:500是城区以内的成图, 城区以外都在1:1000范围之内。经过细心整理和编研, 形成一套较为完整的西安地区地籍图, 并依此为依据, 将房地产资料经过整理、归类, 以图丘号为准, 建立了房产档案和房屋登记总簿。当时的房屋登记总簿与现在的“房屋登记簿”颇为相似, 它记载着房屋的基本状况、土地状况、转移、变更状况和他项权利状况等, 是房产档案的索引和根本, 一直使用到2001年。2001年以后, 我们全面启用了计算机登记发证系统, 改善了原房屋登记总簿及手工操作的不足, 根据《房屋登记办法》要求, 丰富了房屋登记簿的内容, 使西安市房屋产权产籍管理上了一个新台阶。

西安是一个历史悠久的文化古都, 历史遗留问题较多, 房屋产权产籍管理错综复杂。为了合理地将民国时期的房产历史档案与现在的产权产籍档案相衔接, 在尊重历史、加强管理的前提下, 我们针对具体情况将西安市房屋产权产籍管理分为三个阶段:1985年以前的登记簿是以字段号划分的, 即以过去房地局的单位名称和房地局三个分局管辖的区域来划分。1986—1992年是以段丘号即行政区域 (城六区) 划分的, 碑林区为1, 莲湖区为2, 新城区为3, 雁塔区为4, 未央区为5, 灞桥区为6。1993年至今则是以图丘号划分, 我们使用的房产证号是图号+丘号+幢号+房号。相关联系:如果档案历史资料齐全, 我们知道图丘号就可以推出段丘号、字段号, 查询到有关房产的历史沿革过程。

经过多年的努力, 西安市房屋产权产籍档案很好地发挥了其应有的作用, 能面向社会各界人士, 迅速准确地提供房屋产权人、房屋结构、面积、抵押、产权处理等档案信息查询服务, 2008年全年档案查询万余人次。

二、努力实现产权产籍管理的规范化、现代化

为科学管理房屋产权产籍档案, 从1986年开始, 西安市房屋产权产籍管理中心在西安市电子科技大学的帮助下, 初步建立了计算机管理系统, 制作房屋产权产籍档案卡片上万余张, 用计算机管理系统代替人工查档, 大大提高了工作效率。

随着我市房地产市场迅速发展, 大量的商品房、房改房涌入市场, 房地产交易日趋频繁, 产权产籍管理工作任务更加繁重。面对大量日趋繁杂的房屋产权产籍管理工作, 简单的计算机管理系统已无法胜任;座座高楼拔地而起, 使我们现有的航测图已远远满足不了登记发证的需要。根据建设部的要求, 2001年我们正式启用南京房管局的登记发证系统网络版, 用计算机网络管理系统来管理房屋产权产籍日常业务, 从申请登记初审环节就严格要求房产资料的真实性, 不断创新、不断完善计算机网络管理系统, 使之更加合理、更加适应工作的需要。与此同时, 2007年我们对现有的航测图进行了全面的修测补测, 其覆盖范围是1989年的3倍, 更新制作1:500和1:1000地籍图3000多幅, 并增加了对长安区、临潼区、闫良区的补测工作, 使西安市区的测量面积达500多平方公里, 为登记发证工作夯实了基础, 向实现产权产籍管理现代化、科学化迈进了一大步。

面对房地产产权多元化造成的各部门在初审环节采集产权产籍资料时五花八门的情况, 我们制定了一套较为完整的“私产操作规范”、“商品房操作规范”、“房改房操作规范”, 把房屋产权产籍管理的各个环节都纳入到规范化、现代化和科学化的计算机网络管理系统, 用科学和现代化的方法管理日常的房地产业务, 最大限度地减少工作差错, 建立健全内部管理规章制度, 切实提高我们的服务质量。

《房屋登记办法》实施以来, 我们认真学习、贯彻, 开辟绿色通道, 加快办证、优质服务, 2008年西安市市区共办理各类房屋产权登记共计18.8万余件, 比上年同期增长118%;登记面积4231万平方米, 比上年同期增长76%。西安市的房地产产权产籍管理工作得到了更大的发展。

企业知识产权管理 篇10

企业知识产权战略就是企业为取得市场竞争优势和技术优势, 运用现行的知识产权制度进行的整体性策略安排, 并作为主轴指导企业知识产权的创造、保护、利用、实施和管理等全部活动[1]。企业运用知识产权战略, 即在生产、经营与管理中运用知识产权策略与手段, 成为企业获取与保持市场竞争优势, 谋求最佳经济效益。知识产权战略对实现企业产权结构调整、实现资源优化配置等具有非常重要的作用。

法尔胜集团公司通过实施知识产权战略, 在完善科技创新体系的基础上, 优化产业结构调整, 同时加快运用高新技术和先进适用技术, 进行设备改造, 通过工艺优化、流程再造、新品研发、产业化进程来进一步激发企业的持续创新能力, 提升了市场占有率。

1企业实施知识产权战略的作用

1.1知识产权给企业带来新的利润增长点

自主创新能力是企业科技竞争的决定性因素, 知识产权是自主创新的基础与衡量指标, 企业通过持续的技术创新活动, 不断开发拥有自主知识产权的核心技术, 并迅速将其产业化, 投入到生产领域, 这些新产品的开发将为企业带来丰厚的利润, 形成新的利润增长点。

1.2知识产权为企业拓宽了市场空间

自主知识产权的形成使企业的产品具有“独创性”, 实现了“人无我有, 人有我优”的目标, 通过将技术优势转化为产品优势, 形成对市场的掌控权, 保持了竞争优势、遏制了竞争对手、扩大了市场占有率。

1.3知识产权为企业降低了运营成本

知识产权蕴涵的技术创新、工艺创新为企业降耗、节能、减排带来了可能, 通过技术进步降低了企业的运营成本, 提升了企业核心竞争力。

2法尔胜公司知识产权管理实施措施

2.1建立健全知识产权管理体系

公司成立了知识产权管理办公室, 配备3名专职管理人员, 负责全公司知识产权管理工作, 明确了知识产权管理工作职责, 在各子 (分) 公司分别建立了知识产权管理的基层机构, 每个单位确定一名知识产权工作联络员, 形成了公司内部知识产权管理网络。完善了企业知识产权的各项工作管理制度, 将知识产权制度与企业研发、生产、销售、采购、人才管理等工作有机结合, 并设立了企业知识产权工作专项资金, 用于知识产权创造、运用、规划、运营、奖励等各个环节。

2.2全面推进企业知识产权的实施

2.2.1 以专利为核心的知识产权战略

公司始终将自主创新作为提高企业竞争力尤其是核心竞争力的一种重要手段, 坚持科技创新, 加强自主知识产权的开发与保护, 走过了一条从麻绳到钢丝绳、从钢丝绳到光纤光缆的创新发展之路。公司通过自主开发、技术引进、与高校院所联合等方式, 坚持走科技创新的道路, 不断创造、占有、运用知识产权, 自主创新能力持续提高, 在金属制品领域相继开发了具有自主知识产权的桥梁缆索成套技术、轿车专用柔性钢丝绳、超高强度输送带用钢丝绳、金属制品系列装备等一系列产品、技术和装备, 技术水平在国内处于先进水平, 部分领域处于国内领先水平。公司制定并实施了以专利为核心的知识产权战略, 建立起了企业科技创新体系和知识产权保护体系。公司申报专利覆盖金属制品、光通信和新材料三大领域, 到目前为止, 共申报国家专利283项, 其中发明专利77项, 已经批准授权147项, 其中发明专利22项。主持和参与制订国家行业标准40多项, 拥有国内单打冠军产品11个, 世界单打冠军产品5个。通过实施技术创新中的专利战略, 使企业的核心竞争力得到了明显提升, 也提高了企业在市场上的竞争力。

2.2.2 以品牌为核心的知识产权战略

品牌是企业核心竞争力所在, 是企业长期兴旺发达的重要保障, 企业市场竞争归结为品牌的竞争, 法尔胜以“铸就金属制品国际名牌”为目标开展以品牌为核心的知识产权战略, 增强国际竞争力, 公司生产的“法尔胜”牌钢丝绳系全国冶金行业首批中国名牌产品, 公司充分发挥品牌优势, 将建设国际一流品牌作为打造“百年长兴”企业重要的支撑, 不断提高“法尔胜”品牌的知名度和含金量, 提高企业自身品牌的价值并提升企业形象, 从而增强企业的市场拓展能力。

2.3建立企业知识产权工作考核评价机制

企业严格按照《知识产权创造奖励制度》, 对产生的知识产权成果进行奖励, 把知识产权成果指标与员工职称评定、职务晋升有机结合, 同时对知识产权专职及兼职管理人员工作进行考核, 年终统一表彰。

2.4加大知识产权培训工作的力度

公司分别对采购营销人员、科研开发人员、知识产权管理人员等进行培训, 使他们掌握相应的知识和技能, 并应用在日常的工作之中, 从而加强员工对知识产权的重视程度。

3结束语

法尔胜集团公司通过实施知识产权管理, 增强了企业的竞争优势, 促进了企业的发展。

摘要：分析了企业知识产权对竞争力的影响作用, 并介绍了法尔胜集团公司企业知识产权的实施措施。

关键词：知识产权战略,抵御,保护

参考文献