国土局可行性研究报告

2022-12-03

报告具有汇报性、陈述性的特点,只有按照报告的格式,正确编写报告,报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候,应该如何写才能突出的重要性呢?以下是小编整理的《国土局可行性研究报告》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:国土局可行性研究报告

国土局严于律己情况报告与国土局作风建设活动自查报告

国土局严于律己情况报告

按照中央、省委和州委关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求,为推进我局思想政治建设工作顺利开展,8月19日,我局利用周末组织全体在家干部职工召开“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治过硬、作风优良”的专题学习讨论会,现将开展情况报告如下:

专题研讨会首先学习了“三严三实”专题教育有关文件和中央、省、州领导讲话精神,紧紧围绕以严以律己、严守党的政治纪律和政治规,自觉做政治上的明白人为主题,局领导班子成员、在家干部职工参加学习,会议由局党组书记主持。

随后,局班子成员结合本职工作围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”进行了交流发言,结合正反两方面典型,结合各自分管的实际工作,把自己摆进去,从反面典型中汲取教训,从理想信念上弄清问题实质,从党性原则上找准症结所在,认真梳理分析个人在“严以律己”方面“不严不实”的突出问题和具体表现,坚持“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,始终做到坚决维护中央权威不动摇、自觉遵守党章不走样、落实中央决策部署不变通、依法依规用权不任性。

最后,同志对大家的发言予以肯定,并就进一步开展好专题教育活动提出要求。一要自觉加强学习。全局干部职工要投入足够的时间和精力进行学习,少一点应酬,多花一些时间静心读书、静心思考。要保证学习时间,增强学习实效,进一步从政治上、思想上、生活上和自觉接受监督上做到“严已律己”。要注重学习成果、研讨成果转化,提高党内政治生活质量。班子成员及时掌握专题教育动态,了解实际情况,持续用力,重点推进好“严以律己”专题的学习,保持专题教育的连贯性,推动专题教育取得实效。

第二篇:厦门国土局考察报告

考 察 报 告

2008年6月25日至7月8日,我局由***同志带队,各相关处室部分工作人员一行17人对福建省厦门市国土资源局基层国土所建设情况进行了考察。考察期间,我们听取了厦门国土资源局有关领导的情况介绍,对国土所创建活动开展比较好的两个国土所进行了参观,并就国土所建设有关问题同厦门国土资源局负责同志进行了交流和探讨。通过考察,我们认为厦门市国土资源局基层国土所建设的成熟经验对我局规范基层国土所管理、增强基层干部职工综合素质、提高服务水平、塑造国土资源新形象具有重要的借鉴意义。现将有关情况汇报如下:

一、基层国土所建设的主要“亮点”

全国很多地区的国土资源局都在探索基层国土所建设经验,但受多种原因影响,基层国土所建设工作在不少地区流于形式或半途而废,厦门市国土资源局的可贵之处在于能够沉下心来,因地制 宜,持之以恒地将“虚”的工作思路转化成“实”的工作业绩,达到了“提高素质、增强战斗力、提升服务水平、树立国土资源新形象”的目的,有力地推动了全局 工作向前发展。概括起来,主要体现在以下四个方面:

(一)强化理论学习,提高队伍综合素质

鉴于基层国土所工作人员文化素质参差不齐的实际情况,近年来,厦门市国土资源局从全面提高人的素质出发,把学习放在突出的位置来抓,开展了创建“学习型国土资源所”活动。为了避免理论学习走过场,他们建立了完善的学

1习制度,将理论学习开展情况纳入国土所岗位目标责任制考核,狠抓落实。局里逐月制定学习计划,定期邀请厦门大学等高等院校专家来局里开设时事政治和国土资源业务讲座。局领导还不定期到国土所抽查学习情况。针对基层人员年龄、文化基础存在差异的实际,结合不同的学习内容和目的,采取 “集中上课与个人自学相结合,书本理论和工作实践相结合,政治理论和业务知识相结合,请进来和走出去相结合,组织考核与全员竞赛相结合”的方法,将理论学习搞的红红火火,全面提高了基层人员的政治业务素质。(二 )以人为本,积极改善国土所办公条件

基层国土资源工作非常辛苦,良好的工作条件能够使基层国土资源工作者产生一种归宿感,进而激发工作积极性,提高工作效能。厦门市国土资源局高度重视国土所建设,并把基层环境建设作为提升国土资源管理水平的重要平台。2007年,在全市系统内开展了“四个一”建设活动,即提供一个好的工作、学习、生活和活 动环境。这项活动的开展,使基层环境得到了较大改善。在此基础上,2007年10月,又开展了“六有”国土所创建活动,即有一流为民服务的明亮窗口,有一间设施完备的学习阅览室,有一套健全的学习管理制度,有一个整洁、舒适的职工宿舍,有一个卫生、洁净的食堂,有一个设施简便的健身娱乐室。

我们在基层国土所参观时发现该所工作人员和来客都在食堂就餐,这样不仅避免了不必要的应酬,节省了招待费,而且还杜绝了下基层吃、拿、卡、要等不良行为,可谓一举三得。据了解,建立职工食堂后,16个国土所全年共节省招待费20多万元。考虑到国土所所长异地任职和部分职工异地工作的实际情况,为了方便职工工作和生活,还修建了职

工宿舍,受到干部职工的欢迎。目前全市16个国土所都建设了自己的办公楼,并按照要求配齐了全部设施。除了办公室外,还有服务窗口、档案室、阅览室、会议室、娱乐室和职工宿舍、食堂,使国土所真正成为职工之家,极大激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

(三)树立群众观念,将便民利民落到实处乡镇国土所是国土资源部门的第一扇窗。如果这个窗口不透明,得不到老百姓的信任,将直接影响国土资源系统整体形象。厦门市国土资源局以“人民满意的国土 所”为目标,发挥市局“大窗口”带动国土所“小窗口”的作用,本着“利民、便民”的原则,在基层国土所服务窗口实行首问负责、一站式服务和时效承诺等制度。坚决做到任何事都在窗口办完,能办的事立即办,难办的事想法去办,不好办的事给予书面答复。办理时效和投诉电话对外公开,投诉一经查实,将对责任人进 行严肃处理。同时,窗口推行文明用语,严禁使用“不好办”、“明天办”、“找领导”等忌语。

为加快推进国土资源管理政务公开,进一步提高服务水平,厦门市国土资源局还在市、镇两级服务窗口全面推行电子政务。

我们在金城国土所看到,群众到所里办事不需要上楼,全部在服务大厅办结,如果是急办事项,所里的流动服务队则上门服务,受到群众的广泛好评。

(四)实施规范化管理,塑造国土资源新形象

没有规矩,不成方圆。近年来,厦门市国土资源局在基层国土所全面推行规范化管理,提出向管理要水平,向管理要形象。在办公环境方面,规定:

1、服务窗口必须宽敞明亮,办事程序醒目,服务制度上墙,便民设施齐全,政务公开栏定期更换,人员集中使用电子政务办公。

2、学习阅览室必须专门设置,有一定数量的报刊杂志和政策法规科普书籍。

3、学习制度必须张贴在学习阅览室的醒目位置,阅览室内要开辟单位(个人)学习目标、阶段学习计划、学习体会的“学习交流园地”,学习制度的执行情况要有完整的书面记载。

4、宿舍窗净明亮,电视、卫生等设施齐全。

5、食堂有专人管理,环境清洁,餐具洁净。

6、活动室有乒乓桌、方桌等基本设施。

在强化办公环境规范化的同时,厦门市国土资源局还十分重视基层国土所工作人员行政行为的规范化,他们从人员管理、依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪 律人手,制定了以公示制度、窗口申报制度、廉政建设制度、内部会审制、阳光操作制度为主要内容的40多项制度,并将其汇编成册,做到系统内人手一册。局里组织专人对国土所各项制度落实情况制定了明确的工作目标和考核标准,定期进行督导考核,确保用制度统一思想,规范行为,增强素质、提高水平,塑造廉洁、勤 政、务实、高效的国土资源新形象。厦门国土资源局基层国土所规范化管理取得显著成效,基层广大干部职工的工作热情进一步提高,服务意识得到增强,队伍建设 进一步得到加强。

二、厦门成功经验带给我们的主要启示

在考察中,我们发现厦门市国土资源局基层国土所的创建工作并不是“制造新闻效应和沽名钓誉的噱头”,而是实打实的真功夫。通过与该局有关领导交流,我们认为该局基层国土所创建工作成功的原因主要有以下三点:

(一)领导重视。厦门市委、市政府对国土资源局各项工作非常支持。

(二)资金保障到位。资金是影响基层国土所建设成效的重要因素,缺乏资金支持,再好的工作思路也只 能停留在务虚的层面。

(三)基层干部职工的积极性得到充分调动。基层干部职工是国土所建设的主力军,只有充分调动基层干部职工工作积极性,使他们把国土所创建工作放在心上, 安心做好国土所工作,精心抓好国土所管理,悉心打造“人民满意国土所”,用心做好“人民满意土管员”,才能把基层国土所建设好。

第三篇:国土局依法行政情况报告与国土局党建工作自查自评报告

国土局依法行政情况报告

一、基本情况

(一)深入普法教育,着力提升依法行政意识

一是认真制定工作计划。根据“六五”普法规划,我局紧扣全年中心工作,及时制定下发了《20**年推进依法行政工作要点》和《20**年国土资源法制宣传教育工作计划》,对全系统的“六五”普法以及法制宣传教育培训工作进行了进一步细化量化,明确全市20**年国土资源依法行政的指导思想、目标任务、重点工作和主要措施。二是深入开展普法宣传。依托“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日以及市局“送证上门”等活动载体,深入开展国土资源管理法律“六进”活动,举办了“法治书画进社区”、市民广场法律咨询服务、“青春在放飞•护土我行动”大学国土政策法规宣传周等活动,与市司法局联合编印了崇法报、领导干部法律风险防范手册、每周一卡等宣传资料,有效扩大了国土资源普法宣传工作的覆盖面和影响力。三是大力开展教育培训。立足于“缺什么、补什么、干什么、学什么”的目的,年初制定下发了全系统20**干部教育培训计划,全年组织市局7个业务处室的负责人分别就本处室涉及的法律法规、业务知识,操作流程等,开展了四期七讲“国土业务大讲台”活动,先后培训480多人次,并组织了35周岁以下70多人进行了闭卷考试;同时,继续组织开展了国土资源管理应知应会法律知识网络在线学习与考试,对应知应会题库进行了更新,增加试题400道,并组织了260多人进行网络在线测试。全年共开办24个各类业务培训班,培训约2230人次,有效提升了全系统人员工作业务能力和依法行政水平。

(二)完善议事程序,积极推进科学民主决策

一是依法依规,推进决策法制化。建立健全重大行政决策法律咨询、风险评估、专家论证、合法审查“四位一体”法律风险防范体系,聘请专业法律顾问对拟实施的行政决策事项中的涉法问题的合法性、合理性、可

第 1 页 共 20 页 行性提供法律咨询和论证意见,并在出台重大政策措施与重大行政决策前,由政策法规处严格审查,防止决策实体违法和程序违法。二是集中群智,推进决策科学化。严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序,对规章制度制定、资金使用、干部任免、人员调动、土地出让、工程招投标等,特别是“三重一大”事项实行集体议事;将建设用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排、土地违法案件查处等涉及群众切身利益和国土资源管理事业发展大局的重大决策纳入会审范围,并在总结前几年实施经验和成效的基础上,进一步增加集体决策和内部会审的研究事项,扩大参与范围,规范运作程序。三是倾听民声,推进决策民主化。强调开门立规和公众参与,凡是作出与群众利益密切相关或有重大社会影响的行政决策前,均召集有关部门深入调研,反复论证,通过召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求、认真听取基层管理部门、行政相对人及广大人民群众的意见,扩大公众参与面。严格执行《国土资源听证规定》,充分保障了社会公众对行政决策的知情权、参与权和监督权,充分发挥了听证对促进依法决策和合理行政的重大作用。

(三)优化办事流程,努力提高行政审批效能

一是实施流程再造。今年我局结合“保姆式”服务要求,以“环节最少、办理最快”为目标,进一步简化审批流程及工作环节,实施审批流程再造,在以往8轮清理压缩的基础上,再次组织2轮流程再造,进一步提高审批质量与效率,合计缩短工作时限28个,占总时限20.7%,减少工作环节3个,最大限度地简化、加快审批环节。目前,国土窗口行政审批对外承诺办理时限已是全省最低。二是规范收费标准。在以往历次收费清理的基础上,我局对照市政府“三集中、三到位”有关意见,再次对所有收费进行梳理核查,并主动与市物价局、市财政局沟通,在收费标准上做到“能降低的则降低,能免除的则免除”。同时,进一步加大收费减免力度, 第 2 页 共 20 页 从20**年3月1日起,土地登记费对于市区企业按规定标准50%收费,土地市场交易服务费对于省级及以上开发园区工业企业按规定标准50%收费,土地测绘费对于省级及以上开发园区工业企业按标准下限50%收费。三是精简办件材料。按照全市“行政审批提速增效促满意”活动要求,我局对现有的行政审批服务申报材料目录做了一次清理,剔除与审批事项关联性不强的材料;对同一申请事项在不同环节的材料进行归并,能够不要的,予以免收;可以通过档案关联查到有关资料的,予以减少份数,尽量避免重复提交相同的材料。通过清理,我局行政服务收件材料减少35份,占材料总数20%,进一步减轻办事的负担。

(四)严格法制监督,大力促进行权公开运行

一是强化网上审批监督。按照市政府“三集中、三到位”的要求,对行权网权力库和法制监督系统进行了调整完善,将我局行政审批服务事项办理与行权网运行平台进行了深度融合。行政许可审批服务事项的受理、审核、审批全过程实行网上运行,并会被自动设置审批期限,限时办结,办理过程全程记录,电子监管系统进行督促检查、提醒催办和警告督办,全面实现了网上审批“统一受理、网络办公、限时办结和网络监督”工作模式,确保行政审批按时或提前完成。二是开展“一权一表”清理。根据市法制办统一部署,按照“一权一表”的要求,对我局20项行政许可、行政服务事项和26项行政处罚事项进行了全面梳理和更新,进一步加强了对行政许可、行政处罚、行政服务等权力事项网上公开运行情况的监督检查,做到岗位人员对应,环节步骤标准,承诺期限一致,为办件网上规范运行提供标准和基础。三是推行现场移动执法。以“及时发现有效制止,公开执法高效运行”为目标,排查确定“未经批准非法占地建设”和“擅自出租农民集体土地用于非农业建设”两项行政处罚事项作为开展现场移动执法的行政处罚事项,组织开发国土资源现场移动执法系统,进一步简化执法过程,规范执法程序,确保行政权力运行公开透明。

(五)强化源头管理,全面夯实依法行政基础

(三)严格监管,大力推动用地秩序好转

一是20**土地卫片执法检查成效显著。全市20**卫片执法检查中违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.72%%,比20**卫片执法检查下降了3.1%,依法立案查处违法用地65宗,罚款268.1万元,没收违法建(构)筑物30.47万平方米,拆除违法建(构)筑物1.52万平方米,复耕土地面积92.8亩,34名责任人被追究责任,履行职责到位率为100%,全市20**土地卫片执法检查工作顺利通过省级验收。二是项目建设用地批后监管不断强化。今年以来,我局着重强化了项目用地的开竣工申报制度,将出让金催缴和开工建设督促通盘考虑,在保持与财政局衔接和实地巡查的基础上,1至10月份共发放出让金缴纳书面提醒通知书65份、催缴通知书3份,追回欠缴出让金12.7亿元,处理出让金迟缴产生滞纳金6件,发放督促尽快开工通知书2份,面积20.4万平方米经营性用地经督促开工建设。

(四)改善民生,积极维护群众权益

一是切实落实征地制度。进一步严格征地程序,在征地材料审查报批工作中,严格按照报部、省建设项目审查有关要求编制征地报批材料。着力完善征地项目征地信息公开、听证等制度,对照省政府专项检查要求,组织各地对征地制度及程序逐个方面、逐个环节、逐个地区进行了全面自查。今年,我局先后接受并通过了部征地信息公开检查和省政府的征地拆迁专项检查。二是切实完善被征地农民生活保障体系。根据市政府出台的《市市区被征地农民基本生活保障、城乡居民社会养老保险和企业职工基本养老保险衔接办法》等政策,着力推进市区被征地农民基本生活保障与城镇职工养老保险的过渡衔接,将今后和历史上产生的被征地农民全部纳入城镇职工养老保险体系,被征地农民养老金标准得到了大幅度提高。同时认真落实征地补偿安置的相关政策,做到征地预存款及时到位、征地补偿费及时到位、被征地农民生活保障及时到位。三是切实推动保障性住房建设。坚持对拆迁安置房用地、保障性限价房用地采取“限房价、竞地价” 第 11 页 共 20 页 方式挂牌出让,对公共租赁住房用地实行“定套型面积、定租金标准、竞地价”出让,对公共租赁住房、廉租住房及经济适用房采取有条件选择普通商品房用地予以配建。截至目前,全市供应各类保障性住房用地面积2032亩,提前完成了市区限价房和公共租赁住房用地供应任务,有效确保了保障性住房建设。

(五)筑牢基础,努力提高管理水平

一是重点做好登记换发工作。稳步推进全市农村集体土地确权登记发证工作,目前,全市共发放集体土地所有权证89097本,发证率近97%,其中组集体发证74434本,发证率近98%,累计发放集体建设用地使用证25249本,宅基地证2086701本,我市农村集体土地确权登记发证工作模式被推荐到国土部面向全国推广。全市地籍区和地籍子区的划定工作基本完成,集体土地所有权统一宗地编码实现全覆盖,二次土地调查农村成果率先通过省级验收。二是有序启动数字地理信息框架建设。完成了《1:1000数字航测成图技术设计书》和“天地图•”网站建设方案的编制报审,《市地理信息公共服务管理办法(草案)》、《市地理信息公共平台地理实体数据规范》、《市地理信息公共平台电子地图数据规范》等7项标准规范的制定,“天地图•”软件、“公共平台数据交换系统”和“公共平台服务系统”部分系统开发工作。三是着力做好公益性地质调查。响应沿海大开发战略,经国土部批准建设“海岸带—野外基地”,重点开展沿海地区地质环境野外科学观测,沿海地区地质调查评价、主城区浅地层调查、地面沉降监测等三个公益性地质调查项目全面开展。全市矿业权设置方案全部编制完成,采矿权有形市场网上交易系统得到全面应用。截至目前,全市共出让粘土资源129宗,实现采矿权价款136.94万元。

(六)创先争优,不断强化队伍建设

一是强力推动“一评五制”工作。今年以来,我局作为“一评五制”先行单位,在全系统积极推动“一评五制”工作,构建了以局机关为主体, 第 12 页 共 20 页 覆盖市局系统直属单位和县(市)区分局全体的“一体两翼”工作格局,量化了“五项制度”的实施细则,将“五项制度”细化为近百条具体措施,出台了《市国土资源局“五项制度”具体实施办法》,将“一评五制”的工作任务分解到处室,落实到个人,人人有任务,个个担责任,做到制度有执行、执行有监督、违反有追究。全系统“一评五制”工作取得了阶段性成效,我局两次在全市机关作风建设大会上做典型发言,以“一评五制”工作为主要内容的主题宣传片《服务就是发展》在全市机关作风建设大会上播放,全局创先争优工作获得机关工委表彰。二是主动服务基层群众。响应市政府号召,认真组织开展领导干部下基层活动,通过在启东寅阳村的集中驻点调研,深入基层,主动帮扶,共建立联系点23个,召开群众座谈会28次,公开接访6次,走访、帮扶30户困难群众家庭,群众走访面达60%,受到了基层干部群众的欢迎和好评。大力推进行政审批“三集中、三到位”改革工作,强化职能整合,促进分散审批向集中审批转变,强化流程再造,促进一般审批向“保姆”审批转变,强化方式创新,促进传统审批向网上审批转变,强化监察管理,促进事后监督向实时监督转变。截至目前,政务中心国土窗口共受理各类报件20697件,其中当场办结12312件,及时办结率100%。三是加大干部轮岗交流力度。进一步修改完善了《干部交流轮岗实施意见》,明确了10类交流轮岗对象,按照干部轮岗交流工作要求,严格按民主推荐、讨论考察、公示任用等程序先后组织了5次竞争上岗活动、6次民主推荐,对市局机关7个处室,9个关键岗位工作人员进行轮岗交流。全系统通过轮岗交流,有47位科级以上干部职务作了调整,其中市局机关21人,进一步优化了队伍结构,激发了队伍活力。认真开展“国土业务大讲台”培训活动,有效提升了全体人员的业务素养。四是开展廉政文化建设。高度重视和充分发挥文化在廉政建设中的重要作用,出台了《关于深入开展廉政文化建设活动的意见》,制定了《廉政文化建设推进工作方案》和《廉政文化建设检查考核评分细则》,组织开展了廉政格言和廉政书画摄影作品征集评比活动,通过设置 第 13 页 共 20 页 廉政文化墙、廉政文化走廊,集中打造了清新和谐的廉政文化环境,让广大干部职工在潜移默化中树立起廉政意识,在全系统形成了“以廉为荣”的良好风气。

三、下阶段工作思路

在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处,如在复杂多变的经济形势面前,如何按照科学发展观的要求,进一步提高国土依法行政工作水平,进一步深化服务保障发展的方法和举措,进一步增强全系统人员依法行政的意识和能力,从而更好地把握形势和破解难题,需要深入研究。

20**年我们将按照国务院、国土资源部和省、市的部署要求,进一步推进国土资源依法行政工作,不断提升国土资源依法行政水平。重点抓好以下几项工作:

一是进一步做好普法宣传教育工作。抓好我市国土资源系统依法行政五年规划和“六五”普法五年规划工作部署和落实,充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平,不断提高国土资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。要在完善制度、落实责任、严格执法上下功夫,在转变观念、履行职能、强化服务上做文章,在争取人民满意上花气力,不断健全、完善和深化依法行政的各项措施。要在普法对象上更加注重广泛性,突出抓好领导干部、执法人员等重点对象的学法教育;在普法内容上更加注重实用性,重点抓好国土资源新法规、新政策的宣传;在普法方式上更加注重多样性,创新开辟法制宣传载体。

二是进一步加大行权网上公开运行工作力度。积极运用行权网的电子监察、法制监督等功能,进一步规范权力运行,加强行权网公开运行相关配套制度建设,研究构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行权网公开运行长效机制。同时坚持方便群众知情、保障群众参与和监督的原则,加大政府信息主动公开力度。进一步做好土地利用、征收补偿安置、 第 14 页 共 20 页 行政许可、行政处罚等信息的主动公开和依申请公开,规范依申请公开的办理程序。按照省厅电子政务信息公开检查和市政府政务网站考核的相关要求,进一步加强“市国土资源局”门户网站的建设。

三是进一步推行规范性文件后评估机制。按照《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》的要求,建立规范性文件后评估制度,明确评估主体、原则、对象、内容、方法与程序,保证评估的科学性、民主性和制度化,并将后评估结果作为规范性文件“立、改、废”的重要依据。明年我局将选择1~2件规范性文件开展后评估工作,同时组织各县(市)局、各分局也选择1~2件规范性文件开展后评估工作。

四是进一步规范行政执法行为。转变“重实体、轻程序”意识,牢固树立“程序公正”理念,严格按程序办事。认真做好征地报批前的告知、确认和听证程序,依法履行征地补偿安置方案报经政府批准程序,完善行政处罚、行政许可等告知形式和内容,充分保障行政相对人的知情权、参与权和申述权,定期组织开展行政许可、行政处罚案卷评查工作。同时采取多种培训形式,提高执法人员的业务水平和能力,特别注重对法律知识的更新培训,并紧紧围绕执法工作实际,着力提高执法人员在调查取证技巧、法律规范适用和执法文书制作等方面的业务技能。

五是进一步做好行政复议和应诉工作。高度重视省政府、市政府受理的行政复议案件,加强汇报与沟通,积极主动做好答复和证据材料提供等工作;认真做好市局受理的行政复议案件审理工作,进一步完善行政复议工作制度,改进行政复议案件办理方式方法,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办理行政复议案件,努力实现定纷止争,提高行政复议的公信力和案结事了率;加强对县级国土部门行政复议、行政应诉工作指导和信息交流,利用法制培训、专题会议等形式,组织对典型案例的分析研讨,提高县级国土部门人员行政复议、行政应诉的能力水平。

六是进一步加强行政调解和信访工作。认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》和《市政府办公室关于建立行政争议综合 第 15 页 共 20 页 化解机制实施意见》,完善国土资源行政调解制度,科学界定调解范围,规范调解程序,确保行政调解工作规范运行。同时,建立健全民意表达机制,制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度。完善信访工作机制,注重民意收集与信息反馈,落实领导干部接待群众来访、处理群众信访制度,切实解决人民群众通过信访举报投诉反映的问题。发挥互联网通达社情民意新渠道作用,完善网络新闻发言人制度,积极主动回应社会关切。积极做好舆情应对处置工作,及时发现和解决问题,化解矛盾纠纷。

1、创先争优活动有特色。立足岗位职责,按照“两诺三述评”活动要求,结合党员“先锋创绩”制度,抓好公开承诺,兑现为民服务承诺事项。提高窗口单位和服务行业为民服务质量,广泛开展“三亮三比三创三评”活动。抓好“群众评议”和“领导点评”工作,确保了每名党员领导干部都参加评议、每个基层党支部和每名党员都接受评议。积极创新活动载体,挖掘培养先进典型,总结推广经验做法,构建创先争优工作长效机制,做好了“七一”前夕创先争优活动总结表彰工作。

2、基层组织建设年活动异彩纷呈。深入基层、深入群众,扎实开展领导干部“民情家访”工作,优化工作作风,提高工作效能。配齐配强党务干部,加强党务工作业务学习培训,提高党务干部业务素质。把握标准,认真开展抽查摸底,对所属党组织进行分类定级。认真推动所属党组织普遍实现晋位升级,抓好机关规范化建设,认真执行“三会一课”制度,做好党费收缴和党内统计工作,做到了活动场所、党建资料台帐规范。

3、领导班子和干部人才队伍建设扎实有力。积极开展“五型”班子创建活动,建立健全班子运行和决策议事等工作机制,提高领导班子整体凝聚力、战斗力和创造力。结合部门职责和岗位特点,强化对干部特别是重点岗位干部的教育、管理、监督与激励,把从严管理干部要求落到实处;严格落实股级干部任免与管理有关规定,做到任免与管理工作规范有序;切实履行人才工作职责,把人才工作作为“一把手”工程来抓,人才工作有亮点、有特色。

4、学员队伍建设亮点频频。注重在“双高”人员、基层、生产一线发展党员,壮大党员队伍。深入推进社区共驻共建活动,开展“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”主题实践活动,组织在职党员走进社区服务居民,全年共组织调研、学习等党员活动13次。认真开展民主评议党员工作,保持党员队伍纯洁。

5、搞好老干部工作。扎实做好老干部政治思想工作,没有出现上访事件;重视老干部活动场所建设,保障了老干部活动经费,确保老干部支 第 18 页 共 20 页 部活动开展正常,老干部作用发挥好。

四、做好宣传工作,有效宣传了我国土系统树立了良好形象(考评分19分,自评分19分)

一是积极完成新闻宣传稿件任务。全年共报送信息265条,录用174条,其中《中国国土资源报》2条,省级国土资源(含网站)20条,《国土资源》、《井岗山报》23条、县政府信息网及《活力》共129条。二是100%完成党报党刊发行任务。三是努力创建文明单位并完成省级文明城市创建任务。四是努力完成市县两级主题教育活动及建设学习型机关工作任务。按照有关文件,完成市、县主题教育活动任务,创建学习型机关工作中成立了领导小组,有创建计划、学习安排、学习笔记、创建小结。

5、扎实推动文化大发展大繁荣。积极配合开展特色文化资源调研、创建文化品牌、参与文化广场活动、组织人员积极加入各协会并参加各项活动。

五、扎实做好统战工作(考评分9分,自评分9分)

一是确实做好维护宗教领域稳定工作。制定了抵御非法和维护宗教稳定方案;单位工作人员(含离退休人员)未参与非法宗教传教活动。二是加大统战资源的宣传力度。在报刊杂志上有多篇调研文章。三是加强党外干部队伍建设。完成省、市有关部门调学、培训任务;培养、储备党外后备科级干部,并建有花名册。四是积极收集、整理统战资源,为地方经济和社会发展服务。

六、做好党务公开工作,让权力在阳光下运行(考评分10分,自评分10分)

一是积极搭建平台。建设了“两栏一箱”,即党务公开栏、领导班子岗位职责公示栏、意见箱。二是完善制度建设。制定了权力公开透明运行工作实施方法,制定了规范权力运行的一系列制度和规定。三是编制好目录。按照《关于对全县党务公开实行目录管理的意见》的要求,结合本单位实际,制定了《党务公开目录》并按规定的目录进行全面的公开。四是 第 19 页 共 20 页 做好阳光公开。除长效性公开内容外,定期公开的内容每季更换一次;权力公开的内容每期都有文字底稿并装订成册。五是及时上报资料。每月向县党务公开网邮箱上传信息3条以上,全年上报了调研文章两篇,年终及时上报工作总结。

第四篇:国土局局长述职报告

一、前五个月工作开展情况

(一)道路建设用地

1.xx路改造提升工程。摸清了路中心两侧50米范围内涉及三个办事处xx户,面积xx亩的占地权属、地类等情况,为拆迁和补偿提供地籍信息;参与研究制定拆迁补偿安置办法,对xx宗违法占地户进行了拆除,恢复土地面积xx亩。目前,正协调该区域征地组卷工作,为政府收储国有土地,摸清了路两侧200米范围内所有地块的面积、权属、地类和建设所需指标情况。

多次参与对拆迁商户迁移选址现场踏勘。现已拟定了建材城项目、建材城仓储项目、汽贸城、菜市场以及胜利路沿线加油加气站等项目选址,对上述用于安置搬迁商户的选址中不符合土地利用总体规划的地块,组织规划修改和调整。目前,已完成规划修改和调整的前期准备工作,并已确定了作业单位。

2.xx高速北引线项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010—2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。省厅同意使用xx路改建工程项目的名称进行立项审批。目前,《项目建议书》已上报省发改委,待《项目建议书》批复及《可行性研究报告》编制完成后,开展项目用地预审。预计第二季度末开始项目用地预审。

3.xx高速南引线工程。该项目为独立选址征地项目,属线性工程,涉及到两个乡镇7个自然村。除土地调查确认表部分村没有上报外,7个村的征地告知、勘测定界及相关图纸盖章工作已全部完成。目前,因上级交通部门的项目《工可》和《初步设计》两项支持性文件未批复,且我市目前没有土地占补平衡指标,项目征地组卷工作暂未完成。

4.xx路南绕城工程。因该项目《可行性研究报告》所需要的支持性文件种类繁多,缺一不可,涉及多个部门,办理周期较长,且2013年,交通建设项目增加了社会稳定风险评估报告。造成该项目原用地预审意见超过法定有效期。项目环境评价刚刚办理完毕。2014年2月18日,项目预审意见延期获得省厅批准。目前,将沿线占地村的权属、地类等情况提供给项目单位,测量、放线、地上物清点工作正在开展。

5.旅游路项目。该项目未列入《xx市土地利用总体规划(2010-2020年)》重点建设项目目录,不符合我市土地利用总体规划。该项目由发改局立项,且线路不能规避基本农田,建议该项目由省发改委立项。届时,将做好项目线路选址工作,优化线路走向,利用原有沟渠和农村道路,尽量少占或不占耕地和基本农田。待该项目线路选址工作完成,用地预审和征地工作同时展开,最快时间完成项目落地工作。

6.裕华路西伸、xx道和会战道改造工程。已完成了每宗地的定性工作,宗地共涉及会战道改造xx宗,xx道改造xx宗,裕华路西伸90宗。

7.长安道南伸和北站路东伸工程。涉及xx、xx和xx路办事处xx村,80米范围内用地面积xx亩,其中:林庄村28.41亩,xx村71.17亩,xx村35.33亩,任麻公路2.75亩。

(二)重点项目建设用地

1.80万吨xx项目。会同河北xx化工有限公司跑办,进京协调。近日国土资源部用地预审已通过,省厅已收到正式批文。项目预审同时,我局已完成地上物清点等前期征地准备工作,下一步,将按照有关规定办理征地组卷上报工作。

2.xx新城项目。2013年12月9日,省国土资源厅下达我市2013年国家追加用地指标xx0亩,专项用于xx新城项目。目前已完成首批选址工作,下一步将展开征地工作,并申请上级下达二期用地指标。

3.航空博览园项目。该项目选址在xx镇以西白洋淀以东,项目总用地需求约2400亩。在编制《xx市土地利用总体规划(2010—2020年》时,为该项目安排新增建设用地规模约480亩。2013年和2014年为该项目调入新增建设用地规模554亩。目前,首批216亩征地工作已完成,省国土厅已批复,计划第二季度纳入供地程序。

4.xx生物制药项目。该项目位于xx工业园区xx村,下达的用地指标为xx亩,按上级要求,从指标下达到征地完成不能超过三个月,否则指标作废。2月18日征地手续得到省国土厅批复,完成了该项目的征地工作。

(三)土地后备资源开发

1.砖瓦窑整治复垦工作。2014年,市政府确定我市砖瓦窑复垦置换建设用地指标1500亩以上。已经对全市可实施复垦的砖瓦窑进行实地勘测,将土地权属、规划情况、可复垦面积(未挖损部分)、土地现状、采矿许可证终止时间等进行了整理汇总,制定了关停复垦砖瓦窑计划。全市42个砖瓦窑全部送达了《xx市人民政府关于关停砖瓦窑厂的通知》。目前,对长丰镇、议论堡乡、北汉乡、青塔乡、xx镇、麻家务镇列入整治规划的6座砖瓦窑厂下达“停产整治复垦通知书”。同时编制了我市城乡建设用地增减挂钩实施规划方案,报请沧州市局专家评审,争取早日组织施工。

2.土地占补平衡工作。今年,市政府确定完成补充耕地任务达到1000亩以上。我市东辛庄整治项目工程建设任务全部完成,4月16日,经省厅耕保处复核,新增耕地和工程质量达到了设计要求。接下来,经省厅批复后,将通过农村土地整治监测监管系统确认该项目验收报备,通过整治,新增的746.76亩土地将纳入我市占补平衡储备库,用于建设项目占补平衡补充耕地。

另xx镇xx村和xx桥镇xx村土地整治项目上报沧州市局会审,目前,已同意立项实施;xx桥镇xx和xx村土地整治项目正在对规划设计和预算编制进行修改完善。以上4个项目整治总规模为1810亩,完成后可为我市新增耕地面积1341亩,解决我市耕地占补平衡指标不足的问题。

3.高标准基本农田建设工作。按照xx市高标准基本农田建设方案,我市2014年完成苟各庄镇、于村高标准基本农田建设项目区5万亩。目前,我市高标准基本农田建设工作已经选定规划设计单位,完成了项目区测量,面积共计53908.88亩。规划设计初稿已经完成,并和乡村领导进行了沟通,征求了意见,目前规划设计正在修改中。下一步,按省、市高标准农田建设和土地整治实施方案规定动作组织实施。

(四)其他用地进展情况。

1.旧城改造项目。我市今年旧改项目共9个,分别为xx、xx四期。目前,xx、xx村正处于征地前期,四街一期、xx铺、xx园四期,已完成征地,正在挂牌交易公告中。

2.捐资建校项目。我市共有七所捐资建校项目,目前,第四实验小学东侧中学占地60亩,已完成测绘出图、放线、地上物清点等工作;裕华路第八小学已测绘出图,待规划局确定道路占地的准确位置后,进行地上物清点;中华瑞鑫小学已完成征地工作;中华路幼儿园已确定占地位置,万丰家园小区幼儿园已测绘,其余2所学校正在配合相关部门确定占地位置。

3.七处公园游园项目。对拟建七个公园游园项目,对各个公园占地上的坟头、青苗、建筑物等进行清点,并将占地上的住宅、企业用地的权属、地类等情况提供给市城管局。

二、存在问题

一是有些项目单位提供的组卷上报资料完整性和实效性不足,直接影响了征地报卷的速度和质量。

二是我市规划指标、用地指标、耕地占补平衡指标紧缺,导致项目落地难度大、周期长。

三是征地补偿费仍是焦点。例如道路征地,线性长,涉及相邻地块征地区片地价的不同,导致被征地农民对征地补偿费有异议。

三、下半程工作安排(没实质内容)

第五篇:国土局民主评议自查报告

我局十分重视在国土资源系统内开展民主评议工作,迅速行动、加强领导、精心组织、制定方案、广泛宣传、全面发动,在镇国土资源系统迅速开展了民主评议工作。现将我局民主评议动员部署、查找问题阶段工作情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)加强领导,健全机构

作为今年民主评议的重点单位,我局高度重视此项工作,及时召开党组会进行了研究布署。一是认真学习县民主评议政府职能部门工作文件,统一思想,提高对评议工作重要性和必要性的认识。通过学习,班子成员充分认识到:开展民主评议是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,贯彻落实 “三个代表”重要思想和科学发展观,密切联系群众,建设和谐国土,做好保护资源与保障发展工作,促进依法行政,提高服务水平,优化发展环境,推进党风廉政建设的需要。二是为确保民主评议活动顺利开展,加强了领导,成立了镇国土资源局民主评议工作领导小组,由局长任组长,相关干部任成员,负责国土资源系统民主评议工作的组织领导和协调工作。组建了民主评议工作办公室,具体负责评议工作日常事务,层层落实工作责任制,形成“主要领导亲自抓”的局面,保证活动正常开展。

(二)精心部署,制定方案

为进一步加强镇国土资源系统行风建设,结合我镇国土资源系统民主评议工作的实际,制定了《老城镇国土资源局民主评议工作实施方案》,对开展民主评议工作进行了精心组织,明确了本次评议的指导思想、基本原则、评议对象、评议内容、评议方法程序和时间要求、监督方式及工作要求。

(三)广泛宣传发动,统一思想认识

为了把全系统全体干部职工的思想统一到民主评议工作上来,提高对开展民主评议工作的认识,增强民主评议工作的积极性和自觉性,不断增强服务意识,全力打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的国土管理干部队伍,把全局干部职

工参与评议的积极性充分调动起来,我们将行风思想发动作为我局开展评议工作的重要一环来抓。

二、存在的问题

通过对照信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设五个方面对我局认真自查,主要存在以下问题:

(一)信息公开

1. 有时信息公开、公示不及时。

2. 办事公开传力度不够,一些群众对国土资源办事流程认识、了解缺乏深度。

3. 由于办理土地使用权证程序多、政策性强,不能满足少数被服务对象在短期内办证的要求。

(二)依法办事

对国土资源管理法律、法规、政策宣传的深度和广度还不够,部分群众对国土资源法律法规和执法程序了解不透,在涉及到自身利益被查处时,有抵触情绪,不支持、不配合。

(三)服务质量

1. 服务水平还不高,服务渠道还不广,服务手段方法与现代科学技术发展还不相适应。

2. 便民措施还有待进一步完善,办事效率还有待进一步提高。

(四)廉洁自律

在接待上有时存在接待规格控制不严的现象。

(五)制度建设

1. 已制定的部分内部管理和监督制度与新形势下的要求有一定差距,需进一步完善。

2. 有时存在执行制度不严的现象。

三、下阶段工作

将按照评议工作要求进一步更广泛、更深入地征求意见、接受评议。针对存在的问题及产生的原因进行分析,借这次民主评议的强劲东风,认认真真地进行整改,切实抓出成效。

(一)进一步提高认识,推动行风评议工作持续深入开展

一是加强宣传教育,进一步统一思想,提高全体干部职工对民主评议工作的认识。二是进一步做好宣传沟通工作,通过多种途径宣传我局建设的工作情况。三是制订整改措施、明确整改任务、落实整改责任、明确责任分工,将需要整改的问题逐一落到实处。

(二)突出机关作风建设,树立国土资源局机关良好形象

一是加强机关效能建设,把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象发挥模范作用。二是加强制度执行力,严格执行各项制度,用制度规范行政行为,树立部门良好的干部形象。三是加强廉政建设,在思想上牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识。四是加强民主作风建设,严格执行党的民主集中制,提高机关各项工作的透明度。

(三)加强业务学习和培训,提高机关全体干部胜任国土资源管理工作的能力和素质

组织机关干部积极学习国土资源管理法律法规培训班,加强机关干部政策业务知识素质的考核,以刚性的措施推动国土资源系统全体干部职工业务素质的提升。

(四)加强对各分局、收储中心、股室队评议工作的督导

对存在的问题提出整改目标和时限,限期整改,要力争通过这次评议使我县国土资源系统在信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设等方面有新的突破,全面提升部门形象。

通过这次民主评议自查自纠工作,我镇国土资源系统查找出了不少问题,在下阶段工作中,我局将进一步严格工作要求,加大督办和整改工作力度,努力做到让群众满意,让上级部门和领导满意。力争通过民主评议,真正做到内强素质,外塑形象,努力建设一只思想过硬、业务精通、精神面貌焕然一新的国土资源管理干部队伍。同时,进一步建立健全各项规章制度和建设长效机制,树立国土资源系统服务大局、开拓创新、勤政廉洁、务实高效的良好,促进我镇经济社会又好又快发展。

老城镇国土局年月日

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