财政局社保股工作总结

无论是刚进职场的我们，还是成长路上的奋斗人，在工作的过程中，我们不断的积累经验，吸取他人与自身的教学，优化自身的工作方式。在长时间的工作下，我们自身的工作水平，有着显著的提升，为自己写一份工作总结吧，用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《财政局社保股工作总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：财政局社保股工作总结

社保股工作总结

2007年，财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标，认真贯彻全省财政社会保障工作会议精神，按照不断健全和完善我县社会保障体系的工作思路，强化措施，规范管理，较好地落实了各项社会保障政策，完成了各项财政工作任务。

一、抓好预算，强化征管，社会保险基金稳步增长

2007年，全县共完成五项保险费收入(本级

征收)6235万元，比上年度的3044万元增长104.9%，社会保险基金收入实现稳步较快增长;完成省定任务4635万元的134.5%，完成预算收入5640元的110.5%，实现了考核目标。实际工作中的主要措施是：

1、认真编制社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求，我们按时完成了2007年社会保险基金预算工作，做到了资料真实、数据准确、报送及时。2007年全县社会保险基金预算总收入为6874万元，其中保险费收入5640万元。

2、加大社会保险基金征管力度，坚持扩面与征缴并重，充分发挥财政职能作用，积极协助和督促地税和劳动部门加大宣传力度，完善征收体制，提升服务水平，抓好基数核定和扩面征缴。我县自去年起就设立了社会保险费核定征缴大厅，将养老、失业、医疗、工伤、生育“五项保险”实行联合办公，方便了缴费人，提高了工作效率。

3、开展定期和不定期的检查监督活动，对单位和个人缴费情况进行抽查，并利用财政手段，对欠费单位由财政进行代扣代缴;对2006年社会保险基金支出使用情况进行了检查，对查出的问题以书面形式反馈，要求及时整改到位，有效地堵住了社保基金截留挪用和虚报冒领现象，促进了基金的安全完整和保值增值。

二、筹措资金，保障民生，社保工作目标全面落实

根据国务院和省政府有关文件规定，我县积极筹集社会保障资金，逐年加大本级预算对社会保障的投入，确保省政府承诺的相关事实全面落实，切实保障人民群众的民生问题。

1、筹集就业再就业资金749.58万元,其中本级财政配套94.58万元，帮助全县394名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业，培训转移农村劳动力5749名;其中安排114万元，帮助3197户困难农户每户免费培训1人、转移就业1人;落实下岗失业人员小额贷款担保资金100万元，为38位下岗人员担保小额贷款38万元，促进了下岗失业人员自主创业。

2、落实做实企业职工基本养老保险个人账户资金97.44万元，按要求及时做好测算、落实和划转工作。

3、落实农村新型合作医疗补助资金108.4万元，促使合作医疗制度全面实施，全县27.1万农民参合，参保率达到85%。

4、落实城市低保资金115.71万元，其中低保配套资金63.05万元、低保提标资金27.18万元、价格补贴资金8.85万元、工作经费16.63万元，确保了8847名城市困难居民的基本生活和全县低保工作的顺利开展。

5、落实农村低保资金70.8万元，使得农村特困救助全面过渡到农村低保制度，全县1.25万贫困人口享受到低保待遇。

6、落实医疗保险资金458.31万元，保障了离休干部、伤残军人和城镇职工医疗保险待遇。

7、落实资金26.54万元，启动了城市低保对象医疗保险工作，全县8847名城镇低保对象全部参加了医疗保险。

8、筹集资金21.14万元，帮助全县国有困难企业和改制破产企业1057名退休人员一次性参加基本医疗保险。

9、筹集城乡医疗救助资金85万元，其中本级财政配套10万元，对605名符合条件对象实施了医疗救助。

10、落实卫生防疫经费33万元、血防经费14万元、艾滋病防治经费8.2万元、结核病防治经费7万元，落实财政卫生补助政策，支持疾病预防控制体系、突发公共卫生事件救助体系的建设，推动全县卫生事业的发展。

三、严格政策，狠抓落实，资金使用取得明显效果

1、全面落实就业再就业政策，切实提高资金使用效益。为规范资金使用管理，我们制定了《就业再就业资金管理实施细则》，按照规定的范围、标准和程序管理使用再就业资金，做到审核手续齐备，拨付办法正确，资金专款专用;同时加强监督检查，对资金的使用实行跟踪检查，同时深入职业介绍机构、职业培训机构开展现场检查，确保资金的使用效果和安全性，逐步建立健全再就业资金绩效考评机制和促进再就业的长效机制。一年来，落实职业培训补贴114.5万元，对2291人进行了再就业培训;落实职业介绍补贴40.5万元，对2699人实行了免费职业介绍;落实职业技能鉴定补贴36.8万元，对2450人实行免费技能鉴定;对2292人提供社会保险补贴238.7万元;对128人提供公益性岗位补贴69.1万元;对38人发放小额担保贷款38万元;从而有

力地促进了下岗失业人员和农村劳动力实现就业、稳定就业和自主创业。

2、管好用好移民后期扶持资金，确保资金专款专用。移民后期扶持资金实行“专户储存、专项拨付、专款专用、封闭运行”的管理形式。县财政局设立了“通山县大中型水库移民后期扶持资金”专户，专门核算全县移民后期扶持资金的收入、拨付和结存情况;所有移民后期扶持资金统一

实行国库集中收付管理，上级下拨的资金直接进入财政专户，资金使用和拨付实行“资金直达账户、财政直接支付”的管理办法。原迁移民直补资金实行社会化发放，一卡直通;项目资金直达项目，实行乡级报账制管理。目前，2006年7月至2007年6月的原迁移民资金已全部直补到人，第一批新增移民扶持资金已全部落实到项目。

3、及时调整社保对象待遇标准，确保按政策落实到位。一是认真落实企业离退休人员基本养老保险金调标政策，确保养老金按政策落实到位，按时足额发放;二是提高城市低保对象生活补助标准，各项价格补贴按时发放到人;三是残疾人、“三属三红”人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、军队退役人员等各类优抚对象生活补助标准按政策落实到位;四是企业军转干部和1953年底复员退伍人员生活补助按政策按标准发放到位;五是按政策提高了农村五保户供养标准和城乡孤儿救助标准，并按时发放到对象手中。

四、立足实际，健全制度，社保体系建设不断推进

1、新型农村合作医疗制度规范运行。我县新型农村合作医疗制度于2007年元月1日启动实施，全县参加合作医疗农民27.1万人，农民参合率为85%。全县筹集合作医疗基金1486.2万元，其中农民缴费406.76万元、县财政配套108.46万元、省财政补助434万元、中央财政补助537万元。2007年，共有40698人次从新型农村合作医疗制度中得到医疗保险基金补偿885.2万元，其中：门诊补偿31366人次、金额113.1元，住院补偿9332人次、金额772.1万元，有效地解决了农民群众“看病难、看病贵”的问题。

2、农村最低生活保障制度全面建立。2007年7月，我县农村特困救助全面过渡为农村最低生活保障制度。在实际工作中，我们严格政策，规范程序，着重抓好“三级评审”和“三审公示”，圆满完成了工作任务。全县享受农村低保的共有4647户、12510人，救助人数占农业人口的3.6%，人均月平补助30元，人平救助标准比原来提高了20.76元。其中：一类对象572户、952人，人均月平补助64.99元;二类对象1113户、2289人，人均月平补助40.99元;三类对象2962户、9269人，人均月平补助23.69元。

3、农村社会养老保险机构整体移交。根据上级文件精神，配合有关部门将农村社会养老保险职能和机构由民政部门成建制地移交到了劳动部门。在移交过程中，会同审计部门对农保基金进行了审计，对违规挪用的农保基金，按照“谁批准、谁挪用、谁负责归还”的原则，组织了整改和清理回收。目前，农村社会保险机构健全、人员到位、经费落实，工作正常开展。

4、城乡医疗保险制度逐步完善。在不断完善城镇职工医疗保险和离休干部及伤残军人医疗保险制度、全面建立新型农村合作医疗制度的同时，启动了城市低保对象医疗保险和国有困难企业、改制破产企业退休人员一次性参加医疗保险工作。

5、城乡社会救助体系日益健全。一是完善城乡大病医疗救助体系，重点对低保对象、农村特困户、五保户、特困优抚对象及因病致贫的人群中患重大病的人员实施救助;二是按时审核发放救灾、救济、抚恤等款项，重点帮助农村贫困人口等弱势群体以及遭受自然灾害的人群，解决好基本生活、子女上学、住房困难、受灾受困等问题;三是因地制宜支持农村福星工程建设，抓好农村福利院软硬件建设，切实提高五保户集中供养率和保障水平。

五、完善制度，规范管理，社会保障资金安全运行

1、社会保障资金全部实行专户管理。根据社保资金的性质设立了社会保障基金专户和财政社会保障补助专户，对社会保险基金、合作医疗基金、就业再就业资金、低保资金、城乡医疗救助资金、救灾救济款等各项社会资金实行财政专户管理，封闭运行。

2、社保资金分配公开、透明、阳光操作。养老金、低保金、优抚资金、救助资金、五保供养资金、原迁移民直补资金、军转干部生活费等社保资金全部实行社会化发放，并上政务公开网公示，接受监督。

3、社保资金财务核算做到专账、专人、专机。按制度要求设置了专账、配备了专人、实行了微机管理;会计、出纳分开担任，按月及时做账，按时报送报表;支票、印鉴分开保管;划拨资金多程序审批，国库集中收付;基金存单寄存国有商业银行金库，须两人以上方能开库存转，并不定期盘库;加强社保机构及相关单位支出户资金管理，堵截了挤占挪用社会保险基金的现象，从而确保了社会保障资金的安全，发挥了社会保障资金的使用效益。

4、开展定期和不定期的检查监督活动。对各项社保资金管理使用情况进行了检查，对查出的问题以书面形式反馈，要求及时整改到位，有效地堵住了社保基金截留挪用和虚报冒领现象，促进了基金的安全完整和保值增值。

第二篇：社保股党风廉政建设工作总结

二〇一二年，社保股不断加强党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，确保了党风廉政建工作的落实。现将我股党风廉政建设情况汇报如下：

一、加强学习，党风廉政建设工作进一步引向深入 社保股把廉政工作摆上了重要议事日程，全股人员认真学习，把一些腐败现象的严重危害性进行了重点剖析。观看反腐倡廉的录像，以强化全体人员廉政意识，营造良好的反腐倡廉氛围，做到警钟长鸣。通过学习，使股室人员牢固树立正确的权力观、人生观，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育，不断提高全体工作人员的廉政意识，增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。

二、求真务实，把党风廉政建设工作落到实处 作为敏感股室，社保股始终把党风廉政建设作为重要工作来抓，在工作上即注意讲究工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风的同时，进一步增强服务意识，提高办事效率，在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照规章制度办事，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象。

三、严格要求，培养良好的生活作风

严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，以局各项管理制度严格约束自身，保持清醒头脑，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在服务，同时，勤俭节约，精打细算，讲求实效，生活上保持艰苦奋斗的作风，做到一身正气，一尘不染。

今年，社保股的党风廉政建设工作取得了一定成绩，没有出现一人一例违法乱纪行为。但也存在一些不足，今后我们将继续按照党风廉政建设责任制的要求，坚持不懈地抓好社保股的党风廉政建设工作，力争使科室廉政工作再上一个台阶。

第三篇：社保股2010年上半年工作总结

社会保障股2010年工作总结

一年来，在局党委的正确领导和分管局长的亲自指导下，社会保障股的工作紧紧围绕大局，保证重点，积极探索，不断创新，从服务经济发展，促进社会和谐大局出发，使各项工作取得了明显成效，较好的发挥了股室职能作用。现将保障股2010年全年工作总结如下：

一、主要做法

1、以政策为依据，以服务为宗旨，认真做好工伤认定工作。

过去的一年，我们针对当前农民工、各类企业参加工伤保险人数日益增多、工伤事故调查较为复杂的实际，从“准、快、细”三个方面扎实做好工伤认定工作，切实维护受伤职工和用人单位的合法权益。一是做到“准”。在工伤认定过程中严把工伤认定申请受理关，认真审核用人单位或个人提供的工伤认定申请，确保每一起工伤认定的准确性。二是做到“快”。接到工伤认定申请后，对提供所需材料齐全的，当场受理，在最短的时间内完成认定工作;提供的材料不完整的，及时组织人员开展调查取证，经调查事实清楚、证据确凿的，在40日内依法作出工伤认定结论，比规定时限提前20天。三是做到“细”。在进行工伤认定时，加强了对企业法人和现场旁证人员工伤认定、工伤保险政策的宣传，深入细致的做好调查核实工作，努力减少行政诉讼案件的发生。对于轻微伤害的案件，启用简易工作程序，做好企业和 1

受伤职工的工作，努力使双方达成和解与共识，有效地减少了行政复议和行政诉讼的发生。

总结此项工作，我们认真做好政策咨询解答，对企业、职工所涉及的工伤认定方面的政策予以指导，对企业、职工工伤认定申请进行认真细致审核。通过我们细心工作，避免和减少了职工因工受伤利益受损而引发的行政复议、诉讼等案件。全年共受理工伤认定申请1237起，依法做出工伤认定1233起，保障了受伤职工及时得到基本救治和经济补偿，有效地维护了企业和职工的合法权益。

2、 按照政策规定，认真做好企业职工退休审批工作。 一是加强政策法规宣传。把退休有关政策法规作为政务公开的重点，利用政务公开网、政策宣传窗口等宣传载体，以及现场咨询解答、张贴退休审批流程图等方式，向社会公开，提高群众的认知度。二是加强退休审批制度建设。制定内部企业职工退休审批程序与审批制度，落实工作责任机制。三是严格审批程序。在此项工作中，我们坚持了正常退休的严格按审批退休有关政策办理，特殊工种退休，病退等市局审定的办事原则。同时，根据职能，我们严把职工档案审核关，对出生年月、参加工作时间、特殊工种等，坚持以档案记载为主，调查核实为辅，对档案记载不清的，经调查核实不符的不予呈报，坚持了政策面前人人平等，严禁优亲厚友现象，切实维护了职工利益和退休政策的严肃性;对特殊工种提前退休、因病提前退休申请，严格把关、审核，及时报市局审批。四是强化服务意识。积极树立为企业职工服

务的理念，把做好退休审批工作作为加强效能建设的重要方面，优化办事流程，简化办事程序，切实把工作做实、做细，做到让群众满意。2010年全年，共审批职工退休手续920人，其中正常退休848人，特殊工种、病退共72人;报送审批一次性缴交养老保险材料150份，审批核实90人次。

3、加强学习，提高素质，团结协作，搞好服务。

全体股室工作人员都能够通过各种途径学习科学发展观理论。积极参与局开展的“学习和实践科学发展观，争当实践科学发展观排头兵”活动。不断地提高股室全体人员的思想政治觉悟、业务素质、服务意识及工作能力。

二、存在问题

一年来我股室人员做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题：股室内部管理制度仍有欠缺，档案文件存放或有杂乱，内部管理力度需要进一步加大;股室人员服务态度、整体素质有待进一步提高，工作责任心和事业心有待进一步加强，服务观念有待进一步提高。

三、2011年工作展望：

一、严格按照有关法律法规和条例办事，不断完善工伤认定工作，提高企业和职工的工伤保险意识，特别是强化建筑施工、矿山挖采、化工等高风险行业企业依法参加工伤保险，确保劳动者权益，维护社会稳定。做到依法行政，按章办事，努力提高办事效率，尽量减少行政诉讼官司案件;强化为职工服务的观念意识，淡化行政审批意识，积极树立为企业职工服务的宗旨观念，把做好退休审批工作作为加强行政效能建设和维护职工切身利益的重要方面，优化办事流

程，简化办事程序，认真做好审批前、审核中各环节的指导服务，切实把工作做实、做细，做到让群众满意。

二、全面提高股室人员的业务素质和综合能力，建立健全股室内部管理制度，细分细化工作分工，责任到人，提高服务质量。做到业务熟悉，态度和蔼，责任心强，耐心细致地为企业员工及一切来访人员排忧解难。

2010

社会保障股 年12月7日

第四篇：人社局社保股2012上半年工作总结

社会保险管理股

2012年半年工作总结

半年以来，社会保险管理股(社保股)在本单位各级领导的正确指导下，在各有关部门、单位的支持、配合下，按照年初的安排部署，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。现将社保股上半年工作的具体情况总结如下：

一、上半年主要完成的工作

(一)以政策为依据，以服务为宗旨，认真做好工伤认定工作。

1、认真做好政策咨询解答，对企业、职工所涉及的工伤认定方面的政策予以指导，对企业、职工工伤认定申请进行认真细致审核。通过细心工作，避免和减少了职工因工受伤利益受损而引发的行政复议、诉讼等案件。

2、截止今年6月共受理工伤认定申请 180起、伤残鉴定55起，保障了受伤职工及时得到基本救治和经济补偿，有效地维护了企业和职工的合法权益。

(二)按照政策规定，以人为本，认真做好各类人员退休审批工作。

在此项工作中，坚持正常退休的严格按审批退休有关政策办理、特殊工种退休和病退等市局审定后再办理的办事原则。同时，根据职能严把职工档案审核关，对出生年月、参加工作时间、特殊工种等，坚持以档案记载为主，调查核实

为辅，对档案记载不清的，经调查核实不符的不予呈报。

1、完成对企业职工退休资格审批，共计61人办理退休手续;

2、完成对特殊工种提前退休资格审批，共计13人办理退休手续;

3、完成对个体参保人员退休资格审批，共计15人办理退休手续;

4、完成对被征地农转非人员参加社会养老保险的资格审批共计746人;

5、完成对被征地农转非人员退休资格审批，共计313人办理退休;

(三)认真做好城镇集体企业职工身份确认审批和国有企业改制后的职工参保资格确认审批工作。

1、完成对城镇集体企业职工身份确认审批，共计22人;

2、完成对国有企业改制后的职工参保资格确认审批，共计14人;

(四)认真清理被征地农转非人员参保情况

按照宜人社发(2012)83号文件要求，我股室对被征地农转非人员参加社会养老保险的情况进行了及时的清理：2010年元月以来，截止于2012年6月，共审批被征地农民名单 10批次，总数共6004人，实际参加社会养老保险的共 3559 人，尚有2445 人未参保。

(五)认真做好社保股在政务中心社保审批窗口的工作

严格按照政务中心相关制度规定和管理要求，及时完成现场办件录入。

二、下半年工作打算

1、按照政策规定，继续做好工伤认定工作。

2、按照政策规定，继续做好各类人员退休资格审批工作：企业职工退休资格审批;特殊工种提前退休资格审批;个体参保人员退休资格审批;被征地农转非人员退休资格审批。

3、按照政策规定和相关要求，继续做好对城镇集体企业职工身份确认审批和国有企业改制后的职工参保资格确认审批工作。

4、加强社会保险政策、法律法规方面的学习，为新型农村养老保险的启动做好准备工作;

5、继续做好社保股在政务中心社保审批窗口的工作。

二〇一二年六月五日

第五篇：财政局农业股工作总结

今年以来，农业股工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过股室全体人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现简要总结如下：

一、认真测算，做好预算安排和执行

年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济发展的目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。

二、政策性农业保险工作

今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事”的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效.

(一)、注重实效，狠抓落实。

农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了《XX县今年政策性农业保险试点工作考评办法》，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。

(二)、加强基层服务体系建设。 要求国元公司提高业务素质，提高服务民生质量，对利辛全县23个乡镇的村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的基础。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看”活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看”领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。

(三)、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。 全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单10万份;悬挂过街横幅80余幅;到200多户农民家中走访宣传政策;通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次;县电视台共计播放新闻16条;农业专题电视节目《淝河农苑》作了3期政策性农业保险专题宣传节目;印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟”，送到各乡镇三农服务站，督促村级协保员通过广播“村村通”工程，每星期进行2—3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。

(四)、切实做好午季作物的“防灾减产”工作，提高政策性农业保险的满意度。

进入7月份以来，我县天气持续高温干旱,大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地察看大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广大农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产”及政策性农业保险的重要性。

(五)、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作

XX县农险办认真贯彻执行市农险办《关于做好午季农业保险工作的通知》文件精神，要求规范理赔业务操作，提高服务工作质量，切实落实“严、实、快”三字诀。 (1)小麦理赔工作。

国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组”奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积126466.38亩，理赔金额9030213.14元。

(2)秋季作物承保、理赔方面：

农险办要求坚持农业保险承保到户原则。对于生产较为分散的农户，借助村或乡(镇)等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原则集体投保，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计15300155.28亩，(玉米：1073060.27亩、大豆:445576.4亩、水稻：11518.62亩)保费收入：农户自缴保费4173767元，(中央40%、省30%、县10%)三级财政补贴16695081.52元，共计保费20868851.9元。

由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。XX县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组”于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广大群众满意。充分体现“尽可能减轻农民保费负担”、“尽可能减少农民因灾损失”要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。 (3)养殖业方面：

能繁母猪保险，报案1016头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。

(4)特色保险方面：

共查勘育肥猪561头，理赔金额224198.25元。蔬菜赔款131057.8元。 今后我们计划从以下几个方面入手。一是继续加强领导督促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，规范运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农”服务，为农民服务。三是扎实的做好今年“特色农业保险”工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。

尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题： 一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险服务的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层服务体系，要进一步进行思考和加强。

二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。 针对以上问题，农险办将进一步加强宣传，搞好制度创新，采取更多的方式方法让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如要求协保员走村串户向群众反复宣传政策性农业保险政策，通过民生工程热线和信息平台向广大群众发布相关政策信息，大范围、广覆盖，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知; 同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原则严禁下指标分任务强制投保;加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民服务，更好的为民生服务。

三、新型农民(阳光工程)培训监管

(一)、基本情况。

1、任务完成情况。

今年我县新型农民培训民生工程任务7220人(调整前7625人)，其中农村劳动力培训阳光工程420人(调整前825人)，农业专业技术培训6700人，创业培训100人。截止7月底，我县已超序时进度全面完成全年培训任务，共在全县23个乡镇共举办了92期培训班，其中在乡镇会议室举办23期，进村在村室举办69期(其中在省定美好乡村建设中心村举办23期)，另外又组织2期学员到市委党校参加市直新型农民创业培训。共培训新型农民7790人，完成全年培训任务的107.89%。其中阳光工程培训879人，分别为水产养殖技术员364人，农民专业合作社管理人员515人;农业专业技术培训6811人，分别为种粮大户3140人,经济作物种植大户719人，农机大户2046人，畜牧养殖大户906人;农民创业培训100人。

2、机构认定情况。

今年,县新型农民培训领导小组通过招标，择优认定我县新型农民培训机构7家，其中阳光工程培训机构2家，分别是农经站和水产站，农业专业技术培训机构5家，分别是农技推广中心、农广校、农机校、畜牧局、农机推广站，其中畜牧局和农机推广站是今年新增的培训机构。所有培训机构皆是具有独立单位法人资质，具备办学条件，资质合法、齐全，完全具备培训资格。

3、档案资料情况。今新型农民培训民生工程培训皆有专门的项目档案柜，分类建立了档案盒，资料齐全、规范，各参训学员培训台账、身份证复印件及有关图片完整保存，培训结束后经省、市、县农委、县民生办多次检查和对参训学员电话回访，效果良好，满意度达95%以上。

4、项目验收情况。今年10月中上旬，我县新型农民培训领导小组组织财政局、监察局、农委相关人员成立联合验收小组，深入培训机构，按照《XX县今年新型农民培训民生工程考核验收办法》，采取听取汇报、实地调查、查看资料及电话抽查等不同形式，对我县今年新型农民培训民生工程项目分单位、分期次进行考核验收。验收严格认真，程序规范，公平公正，考核验收全部合格。

5、资金使用情况。今年我县新型农民培训项目已落实培训补助资金共332.525万元，其中中央资金28.2万元(阳光工程职业技能培训资金25.2万元，农业专项技术培训资金3万元)，省级资金207.4万元，县级配套资金79.75万元，县级财政调配缺口资金17.175万元。今年4月上中旬，县财政在上级补助资金未下达的情况下，预拨了各培训单位30%的补助资金，7月份根据中期督查结果和项目资金管理办法，再次预拨了50%的补助资金，合计预拨资金237.42万元。余下培训补助资金11月18日前已全部拨付到位。各新型农民培训机构皆严格按照项目资金的管理办法，建立专户、专账，建立真实规范的资金使用明细账，规范、合法使用资金，并委托安徽大正会计师事务所进行了项目审计，确保项目资金的安全、规范、合理、高效使用。

(二)、主要做法

1、高度重视，认真谋划，做好培训前充分准备。

为将新型农民培训民生工程落到实处，县农委高度重视，及时成立、调整、充实新型农民培训民生工程领导小组，增强办公室人员力量。各培训机构、各乡镇更加重视，皆成立了新型农民培训民生工程领导组织机构，建立了一套专门的班子，明确了分管负责人，配备了专人作为联络员。经过集体认真谋划，细化量化培训任务，确定场所、对象，大力宣传政策，做好培训前的充分准备工作。

2、精心组织，规范管理，确保培训取得实效。

一是广泛宣传。我县充分利用各种会议、科技下乡、科技赶集、网络、电视、报纸、墙报等多种形式，通过声音、图片、文字展示培训工作和宣传新型农民培训政策，确保每位学员收到“致参加新型农民培训民生工程农民朋友一封信”，同时大力宣传新型农民培训在发展现代农业、推进新农村建设等方面的先进典型、积极成效。形成全县上下支持、配合、参与新型农民培训民生工程的良好氛围和工作环境。二是落实责任。我县及时与各乡镇、各培训机构签订培训任务目标责任书，明确责任和义务，确定了专业、培训规模等，确保培训任务落到实处。各乡镇、各培训机构层层分解责任，并逐级签订责任状，做到工作有人干，责任有人担。做到启动迅速、进度加快、保证质量、务求实效，同时在细节上下功夫，在计划、教材、师资、培训过程、报表、台帐、影像资料、制度落实等环节和内容上不断完善，落实到人。三是创新机制。精心组织，规范管理，积极探索，创新工作机制，努力提高了培训科学性、针对性和实效性。在宣传形式、招生学员、培训课程、培训方式、台帐建立、管理机制等各个方面创新和探索，确保学员满意，又能考核出成绩。通过新型农民培训工程的实施，带动农业产业的发展，增加农民收入，为农民带来实在的效益。四是狠抓重点。注重实效，狠抓重点。狠抓质量不放松，保证学员数量真实、学习时间充足、培训内容通俗易懂;狠抓进度不放松，集中精力按序时进度完成培训任务，坚持培训进度和培训质量的统一;狠抓资料管理不放松，结业一期，整理一期，完善一期，总结一期，通过档案资料充分反映培训的成果;狠抓资金使用不放松，建立培训资金专账，健全支出明细，按资金使用范围合理支出，按资金规定用途及时报账;狠抓跟踪回访不放松，通过全面的回访跟踪服务，确保培训学员的真实性和有效性，巩固培训效果。通过多措并举，强化培训质量、加大资金监管，规范培训工作，真正让农民受益满意。

3、密切协作，严格督查，保障财政资金惠及民生。

我县新型农民培训民生工程的实施一直得到县民生办、财政局、监察局与各乡镇密切配合与协作。各乡镇根据项目要求搞好服务，提供培训场地，选择培训对象，认真组织参训，协助班级管理，确保对象确定准、培训时间够、培训效果好。县财政局足额安排了项目配套资金和项目管理经费，保障资金的及时拨付，做好资金的管理，做到专款专用。县农委、财政局、监察局成立的全程监管小组，对各培训机构的培训情况进行过程定期和不定期的督查，确保培训真实有效，为财政资金把关，保障财政资金真正补贴在农民身上。

(三)、主要成效

一是提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠，主动求教、主动咨询人次越来越多，要求参加培训的人数越来越多，热情高涨。二是培养了一批农村致富带头人，他们扩大了生产规模，经济效益显著提高。三是完善了农民科技培训体系。在培训的过程中，形成了一支稳定的农民科技教育队伍，科技人员直接进村入户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，提高了农民的现代农业科技知识、实用技能水平和经营管理水平，促进了新技术、新成果的推广应用，建立了一套农民科技培训体系。四是推动了我县农业农村经济健康发展。粮食生产连创新高，规模养殖稳步提升，农业结构不断优化，农业产业化水平快速提升，农业经营体制创新步伐加快。

(四)、下步计划

一是增强责任意识。充分认识到实施民生工程重要性，增强新型农民培训工作的紧迫感和责任感，真抓实干，务求实效。二是提高培训实力。努力完善培训机构的培训设施、设备，加强师资队伍建设，提高培训的综合实力。从教学条件落实、师资落实和教材落实等方面着手，努力提高培训质量和培训效果。三是强化项目监管。强化培训全程监管，加强项目资金监管，把管理工作做实做细，保质量，保进度，求实效，争一流。四是加大宣传力度。利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众媒体，加强对新型农民培训的宣传，发现和树立先进典型，总结和推广先进经验，宣传新型农民培训工作取得的成绩和典型人物的先进事迹，激励和鼓舞更多的农民参与新型农民培训，全方面提高农民的整体素质。

(五)、存在问题

经过近几年不断探索，取得了一些成功经验，摸索出一些好的做法，也存在一些困难和问题，主要表现在：

1、参训学员年龄偏大，文化程度不高，接受能力较差。农村青壮年劳动力外出打工现象严重，农村剩余劳动力年龄偏大，文化程度参差不齐，学员接受能力差异较大，在一定程度上影响了培训质量。

2、农民参训愿望不够强烈。有些农民科技意识弱，对提高自身科技素质水平缺乏积极性和主动性。大多数农民只重视应用性强的实用技术学习和指导，对理论学习兴趣不高，甚至不感兴趣。

3、参训农民联系电话号码更换频繁，培训后跟踪服务不能完全到位。随着手机的普及，家庭固定电话越来越少，而农民更换手机号码的随意性很强，更换手机号码频繁，造成在培训结束后的抽查、随访等工作中出现电话停机无法联系等现象。

4、培训能力有待加强。近几年培训设备添置较少，培训师资缺乏统一培训，设备老化、知识老化客观存在，培训能力与培训需求不相适应。

5、新型农民培训作为民生工程，社会关注度高，期望值大，再加上浮躁的社会心理，一些不清楚不明白农民培训艰巨性、复杂性的人，甚至个别领导认为农民培训效果差;还有一些别要用心的人抓住瑕疵放大效应，只看问题却对成绩视而不见，给我们的工作造成很大被动。同时新型农民培训作为民生工程，市每月考核评比排名，为了赶进度争先进，违背与农时、农季紧密结合的要求，重排名轻实效，导致事倍功半。

6、项目设计科学性有待加强。培训项目实施方案下达较晚，项目分类及专业设置多，并且年年变化。国家有阳光工程，省有农业专业技术培训和创业培训，市还有只承担配套的民生工程任务，并且国家和省安排不同步且有交叉。资金管理办法有些条款不切实际，如：招标确定机构，正常招标程序复杂，一般需要一个月左右;再如资金足额用于培训，机构不得结余，还不准添置直接服务与培训的电脑、音像等设备，还没有项目监管经费，逼着机构造假，给培训监督管理带来不少麻烦，也为今后资金审计埋下隐患，有可能造成个别培训机构违反财经纪律，甚至滋生腐败等。

(六)、几点建议

1、争取把新型农民培训退出民生工程。农民培训是农业部门的一项常规性、基础性、持续性工作，效应是逐步体现的，列为民生工程也不可能立竿见影，退出可以减少一些不必要的麻烦，农业部门可以把更多精力放在提升培训实效上。如一时不能退出，可以仅仅把农业专业技术培训作为民生工程，阳光工程因本省不能完全做主，不应列为民生工程。

2、减少培训类型，稳定培训规模，保持培训政策连续性稳定性。有阳光工程和农业专业技术培训就够了。农业专业技术培训应该恢复普及性培训和重点提升培训两个类别。培训总体规模不应明显减少，普及性培训作为常规培训不能少，但也应突出培训重点，重点围绕新型农业经营主体开展培训。培训类型、培训政策一旦确定不要轻易改动，要持续坚持一以贯之，培训总体规模不能减少但应区别对待。

3、修改项目和资金管理办法。明确农业主管部门遵循公开、公正、公平的原则，择优确定培训机构;明确培训资金支出范围，允许更新添置培训设备、允许培训机构有一定比例结余，但须用在改善培训条件提升培训能力上、安排适当比例作为监督管理经费。

4、加强培训能力建设。切实加强条件建设、师资建设和阵地建设。争取财政支持农民培训条件建设，不断加强师资队伍建设，设立农民培训师资培训项目，对县新型农民培训讲师团进行定期专门培训，更新知识、提升教学效果;对新型农民培训实训基地也要有投入、有支持;同时也要加强农广校、农机校等培训阵地建设。农广校和农机校应该像普通教育一样，列入县政府部门的议事日程认真加以解决，配备相应的教学设施，以满足对农民培训的需求。

5、注重方式方法创新。培训方式为理论与实际结合，重在实践操作，采用广泛普及培训与重点现场指导结合。建立进村入户长效机制，推广培训教师进村、培训媒体资源进村、实用人才培养进村的方式和方法。深化农村教学改革，鼓励农民边学习、边实践、边致富，建立需求反馈机制，建立适应市场需要、符合教育规律的办学和管理模式。

四、现代农业生产发展项目

(1)今年现代农业生产发展项目上报省财政厅、省农委，在申报过程中积极配合农委、农机局经过多次修改实施方案，项目顺利通过。 (2)今年现代农业项目主要实施地点是马店孜镇3.2核心示范区实施的品种小麦。中央财政资金1000万元、县财政配套资金200万元，项目实施内容是：(一)小型农田水利设施建设，中央财政投入资金830万元，整合财政资金1720万元。主要建设内容：生产路、田间路建设，建设泥结石路20.29公里，生产路13.53公里;疏浚大中小沟136条，共64公里;新打机井95眼;新建小桥涵259座;购置泵管1.2万米;建设水泵房1个。;

(二)新品种新技术推广应用，总投入445万元，其中：中央财政投资170万元，县财政投资200万元;整合土地深松项目资金75万元。主要依托农民专业合作组织进行实施。主要建设内容：建设农业物联网平台，建成种植苗情“四情”实时视频监控系统、设备自动控制系统、种植技术展示系统(农业生产可全程监控、追溯，及时为高标准农田进行小麦施肥、化控、喷药等农业技术实施提供科学依据，覆盖项目区，实现农业技术应用、市场信息发布一体化);农业新技术引进、推广，包括购买测土配方肥料、化控药剂、病虫草害防治药剂;依托专业合作组织进行测土配方施肥的实施、病虫害统一防治，减少农药、化肥的施用量，提高小麦的优质率;建设600亩农业新品种示范基地;土壤深松作业3万亩;购置植保机械，用于农民专业合作组织田间机械作业;技术推广培训;聘请专家，对项目区农民专业合作组织人员结合农时进行农业技术培训指导;印发技术资料、制作标示牌。 (3)根据项目计划，财政投资1200万元，完成投资1015.5万元，占计划的84.63%;整合资金1795万元(农田水利设施建设资金760万元、田间工程建设资金960万元、土地深松资金75万元)，完成投资1615.5万元。

五、农村基础设施重点建设加强，水利配套工程不断完善。

今年，财政支持我县水利建设总投入共计53393.52万元。我县对农田水利工程建设、农村饮水安全工程建设及重点水利工程建设都制定科学的实施方案，按照中央、省、市下达的任务指标进行落实、实施，取得优异成绩。农村饮水安全工程新建水厂15处，管网延伸14处，解决了31.5万人和的饮水不安全问题。开挖疏浚跨乡镇沟河3条，农田综合治理面积56.3万亩，打井582眼，配套桥涵510座，滴灌14800亩，喷灌15400亩。新建大沟节制闸11座。开工大沟疏浚9条，完成河道疏浚长度98.73公里，堤防加固17公里，累计完成土方193.2万方，新建桥梁26座，涵闸4座，维修加固涵闸4座。建成后的工程，在防汛抗旱中发挥了巨大的减灾效益，为粮食连年增产奠定了坚实的基础。农田水利建设获全省第十八届农田水利建设江淮杯评比二等奖。农村饮水安全工程今年获全市评比表彰第一名。

六、积极开展支农资金整合工作 大力开展以县为主的支农资金整合试点工作，整合支农资金，集中财力支持农业发展的关键领域和环节。按照“遵循规划，整合资金，集中投入，整体推进”的原则，搭建农村基础设施、农业产业化、农村公益事业三大整合平台，集中财力办大事，集中资金发展现代农业示范园区,一是加大财政扶持力度。今年县财政安排农业奖补资金共1400万元，其中，县级预算安排800万元、从土地出让金安排养殖小区奖补300万元和中草药基地奖补300万元。财政整合资金主要用于支持标准化、规模化生产示范基地建设和新品种、新技术引进、农民技术培训。二是加大金融支持力度，金融部门从信贷资金中安排一定比例资金用于支持畜牧业规模化养殖场建设。三是建立多元化投入机制。鼓励和支持社会力量采取股份制、股份合作制等方式参与发展。奖补政策的出台，调动了社会资本参与园区建设的积极性，引导社会资本投资办场49个，共投入资金250133万元。县级支农资金整合工作的开展，优化了农业产业结构，促进了特色农业和设施农业的发展，推进了农业产业化进程，加快了王人、永兴、马店孜、刘家集、望疃、巩店等6个现代农业产业园建设，创建省级现代农业示范园1个、国家级核心育种场1家、国家级标准化养殖示范场3家、省级标准化养殖示范场1家、市级标准化养殖示范场30家、绿色食品两家4个产品、无公害农产品品牌23个，实现农产品加工产值30亿元。由于整合支农资金整合成效显著，在今年省级支农资金整合试点县评比中获得a类县。按照“渠道不变、管理有序、各尽其职、各记其功”的原则，继续推动跨部门整合支农资金支持农业产业化发展，跨部门整合资金项目实行项目标准文本、专家评审制、公式制，督促有关部门管和用好整合资金。积极探索建立更多的支农资金整合平台，推进农口部门调整、优化部门预算支出结构，合理归并有关支出项目，充分发挥支农资金的整体效力，进一步增强对支农总结整合的引导、示范作用。

七、存在的问题

支农资金虽然量不大，但小项目多，特别是实行县级财政报帐制以来，审核起来工作量非常大。由于我们人手较少，且对发票的种类使用有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任、工作压力大。