乡镇政府信息公开分析论文提纲

论文题目：河北省平山县乡镇政府公共服务供给存在的问题及对策研究

摘要：习近平总书记在党的十九大上作出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断。在新时代,随着我国经济的高速增长和综合国力的不断提升,人民群众出现了多元化的公共服务需求,但是乡镇政府财政资源的不足和专业能力有限等原因,并不能够提供满足人民群众所需要的公共服务。乡镇政府是最基层国家政权组织,是联系政府与农民的纽带,在行政体系中占据重要地位,其重要职能之一即为农民提供基本和保障性的公共服务。所以,怎样提高乡镇政府的公共服务供给能力和水平,有效地满足广大农民的公共服务需求,是乡镇政府在现在和将来需要尽快解决的重要问题。本文以河北省平山县乡镇政府的公共服务供给情况为主要研究对象。首先,文章通过走访调研和问卷调查,搜集一手资料,从不同角度上客观的了解平山县乡镇政府公共服务供给情况。其次,对于平山县乡镇政府当下公共服务供给中存在的不足,以公共服务供给相关理论为基础,进行剖析。发现主要问题有:一是公共服务供给总量不足;二是乡镇政府提供公共服务缺位、错位;三是健身和文化娱乐等设施供给不足;四是提供信息服务效益差;五是农民的参与度低。再次,运用文献研究法、实证研究法、交叉学科研究法等,深入分析引起平山县乡镇政府公共服务供给问题的根源,包括四方面:一是乡镇政府财政资金短缺;二是工作人员公共服务意识欠缺;三是问责制度不完善;四是没有形成健全的信息服务体系;五是缺乏有效而畅通的农民需求表达渠道。最后,针对这些问题的原因提出提高平山县乡镇政府公共服务供给能力的对策和措施,主要措施有:一是通过加强上级财政转移支付力度、拓宽融资渠道、引入社会筹资渠道等方式提高公共服务财政保障力度,拓宽乡镇政府公共服务资金来源,解决乡镇政府供给总量不足等问题;二是加强行政人员培训,提升业务技能,强化乡镇政府工作人员的公共服务意识;三是通过健全监督制度,加强内外监督,落实信息公开制度,增加乡镇政府工作人员的服务动力;四是通过推进电子政务实施,加强信息分析的科学性来完善乡镇公共服务信息系统,增强信息的透明性和公开性;五是通过拓宽表达渠道和健全回应制度等方式畅通民意表达渠道,提升公共服务的效率。

关键词：公共服务;供给能力;乡镇政府

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

绪论

㈠研究背景与问题提出

㈡研究目的和研究意义

⒈研究目的

⒉研究意义

㈢国内外研究综述

⒈国内研究综述

⒉国外研究综述

㈣研究思路与研究方法

⒈研究思路

⒉研究方法

㈤论文的创新点和不足点

⒈论文的创新点

⒉论文的不足点

一、公共服务供给的相关概念和理论基础

㈠相关概念

⒈公共服务

⒉政府职能

⒊乡镇政府职能

㈡相关理论基础

⒈公共服务供给理论

⒉新公共服务理论

二、河北省平山县乡镇政府公共服务供给现状分析

㈠基础设施建设逐步完善

㈡城乡义务教育一体化进程加快

㈢体育文化服务体系建设逐步推进

㈣医疗保障体系逐步健全

㈤就业信息服务提供能力逐步增强

㈥农村人居环境建设长效机制初步建成

三、河北省平山县乡镇政府公共服务供给存在的主要问题及其原因

㈠主要问题

⒈公共服务供给总量不足

⒉乡镇政府提供公共服务的缺位与错位并存

⒊健身、文化娱乐等设施供给不足

⒋信息服务供给效益差

⒌农民参与公共服务的程度低

㈡问题产生的原因

⒈乡镇政府财政资金短缺

⒉工作人员公共服务意识欠缺

⒊问责制度不完善

⒋没有形成健全的信息服务体系

⒌缺乏有效而畅通的农民需求表达渠道

四、提升河北省平山县乡镇政府公共服务供给能力的对策建议

㈠提高公共服务财政保障力度,拓宽乡镇政府公共服务资金来源

⒈加强上级财政转移支付力度

⒉拓宽融资渠道

⒊引入社会筹资渠道

㈡提升行政人员业务技能,树立公共服务意识

⒈加强对工作人员的培训

⒉提升工作人员的服务意识

㈢健全监督制度,提高公共服务效率

⒈强化内部监督

⒉加强外部力量的监督

⒊落实信息公开制度

㈣完善乡镇公共服务信息体系,增强信息的透明性和公开性

⒈推进电子政务实施

⒉加强信息分析的科学性

㈤建立有效的表达机制,畅通村民的需求表达渠道

⒈拓宽表达渠道

⒉健全回应制度

结语

参考文献

致谢