高职院校党组织学风建设论文

2022-04-22

摘要:高职院校学生干部在学校的学风建设中发挥着重要的作用,高职院校如何建立一支优秀的学生干部队伍,是高职院校在学生管理和学生德育教育中关注的重要问题。本文对高职院校学生干部培养现状中存在的问题进行了分析,对高职院校学生干部综合能力的培养进行了研究,结合高职院校学生干部培养的实际情况提出了高职院校学生干部培养创新模式的研究策略。今天小编为大家精心挑选了关于《高职院校党组织学风建设论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

高职院校党组织学风建设论文 篇1:

加强高职院校领导班子建设

[摘  要]湖南高职院校在領导班子思想政治建设、整体结构优化、民主管理和党风廉政建设等方面取得了不少成绩。本文对湖南高职院校领导班子建设经验、存在问题进行梳理,并着重从制度建党的维度对湖南高职院校领导班子建设的制度创新提出具体对策。

[关键词]全面从严治党;高职院校;领导班子;制度创新

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,办好中国特色社会主义大学,必须坚持党对高校的领导。当前,湖南高职教育正处在变革时期,领导班子作为高职院校改革发展的引领者,肩负着贯彻落实党的教育方针政策和培养各类高素质技术技能人才的重任。按照建设中国特色高水平职业教育的要求,以及适应湖南建设高等教育强省、经济强省和科技强省的战略定位,湖南高水平职业教育发展迫切需要打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、自身干净的高职院校领导干部队伍。

一、湖南高职院校领导班子建设的基本经验

近年来,湖南高度重视高职院校领导班子建设,省市教育部门党委就高职院校领导班子建设出台了一系列制度性文件,严格执行中央有关文件精神,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持正确的用人导向,确保选优配强高职院校领导班子。

(一)坚持理论武装头脑,增强领导班子整体能力

湖南高职院校党委深入学习贯彻全国、省高校思想政治工作会议精神,切实加强思想政治建设,把正确政治方向和价值导向贯穿立校办学、育人育才全过程。一是深入开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习活动。党的十九大召开之后,全省各高职院校迅速组织开展“学习贯彻党的十九大精神专题活动”,共举办学习党的十九大精神专题报告会681场,开展专题活动1850场,党的十九大精神深入广大师生头脑。[1]2018年4月24日,湖南省教育厅下发《关于在全省普通高校组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”系列主题活动的通知》,全省高职院校动员广大党员干部师生参与此项活动。二是扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。积极培育和践行社会主义核心价值观,引导高职院校领导班子关心国家命运,自觉把个人理想与国家梦想、个人价值融入国家发展大局。三是狠抓意识形态工作。高职院校党委领导班子成员认真落实意识形态责任制,抓好分管领域的舆情研判和监控,确保高职院校师生团结与稳定。四是积极举办各类专题研修班。各高职院校党委定期组织领导班子到省委党校、市委党校进行短期培训,着力提升高职院校领导班子的政治与业务理论素养、宏观管理能力等。2018年7月26日,湖南省教育厅下发了《关于举办湖南省高等职业院校党委书记领导能力提升研修班的通知》,有针对性地对全省高职院校党委书记进行培训。

(二)创新干部管理机制,优化领导班子队伍结构

1.探索高校领导干部“能下”机制。为适应湖南高职院校改革发展需要,高职院校领导班子结构加速调整。2016年3月,湖南省委办公厅下发《关于加强换届风气监督的实施意见》,全面部署换届风气监督工作,要求以“零容忍”态度坚决正风肃纪,严格执行中央“九严禁”的换届纪律要求。2017年,湖南省共有36所高职高专、4所技师学院党委进行集中换届,此轮集中换届之后,进一步选优配强了全省新一届高职院校党委班子队伍。近年来,湖南研究制定了《省管领导班子和领导干部年度考核测评结果运用办法(试行)》《普通高校领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》《关于做好省属本科院校党委换届工作的意见》等文件,从“政策规定下”“不能胜任下”“自愿离职下”三个方面明确了“下”的规定。

2.创新领导干部交流锻炼机制。湖南省内高职院校领导班子建立跨省交流机制,比如,长沙与武汉建立高职领导干部交流锻炼机制。另外,积极推进省内城市之间交流、挂职锻炼等方式,高职院校领导班子结构得到优化。

3.优化班子整体结构。当前全省高职院校领导班子结构比较合理,一些高职院校开展了领导班子整体建设的实践探索,领导班子整体能力表现突出。比如,2017年湖南化工职业技术学院提出要建成团结型、开放型、学习型、创新型、有为型“五型”领导班子。从全省高职院校领导班子队伍来看,在知识结构方面,班子成员既有学术型的,也有技术工人、企业经理等出身的具有丰富实践经验的;既有专业类的,也有管理类的。从学历结构上看,研究生学历占比越来越高。从年龄结构上看,高职院校领导班子成员中45岁以下干部比例占16%左右,高职院校比本科院校要年轻化。总体来看,湖南高职院校领导班子具有学历高、职称高的特点,初步形成了以50岁左右为主体,老、中、青相结合的梯次结构,领导班子结构明显优化。

(三)深入推进政治建设,切实增进领导班子团结

1.进一步完善民主集中制。2013年10月,湖南省委办公厅下发《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》,就全省各级党委(党组)领导班子贯彻落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度提出明确要求。该文件明确规定:“除遇重大突发事件和紧急情况外,‘三重一大’事项应当由党委(党组)领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。”此外,湖南高职院校还建立了党委书记和校长经常性沟通制度。

2.坚持党委领导下的校长负责制。2009年11月6日,湖南省委组织部、湖南省教育工委、湖南省教育厅党组联合印发了《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》,进一步完善了党委领导下的校长负责制,明确了党委、行政的职责分工。2018年6月19日,湖南出台了《湖南省高校党建工作重点任务》,要求高职院校落实党委领导下的校长负责制等27项重点任务。全省高职院校就落实党委领导下的校长负责制制定了具体实施细则,进一步规范了学校各项议事制度和运行机制。认真落实党委领导下的校长负责制情况报告制度,要求每年开展高校党委班子年度考核、高校党委书记履行党建工作责任述职时,要专题报告党委领导下的校长负责制执行情况,学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。2016年9月23日,《中国教育报》头版刊登《“一把手”的神经为何绷紧了?》文章,报道了湖南省高校党委书记集中述职开展情况。

(四)强化党风廉政建设,树牢领导班子廉潔意识

1.加强党风廉政制度建设。党的十八大以来,湖南扎牢党风廉政建设的制度笼子。2012年湖南密集出台了一系列制度,《关于改进工作作风密切联系群众的规定》《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》《湖南省贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》,等等。2016年3月,湖南省委、省政府召开电视电话会议,部署启动“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治工作。全省高职院校领导干部坚持把纪律和规矩挺在前面,带头落实中央“八项规定”、省委“九项规定”,积极营造风清气正政治生态。

2.加强廉政教育。湖南高职院校加强了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规宣传教育,强化廉政风险排查,高职院校领导班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。

3.强化监督执纪管理。湖南省纪委坚持有腐必反、有贪必肃,严肃查处严重违纪问题。强化对权力运行的监督和制约,重点加强对学生收费、实验设备采购、教材征订、校企合作、基础设施建设、顶岗实习等廉政风险点的防范。

二、湖南高职院校领导班子建设存在的问题

随着湖南职业教育体制机制改革的深入推进,高职院校发展在迎来众多机遇的同时,也面临着利益主体、思维方式、价值诉求等方面的复杂形势,导致高职院校成为各类矛盾的集合体。“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。[2]这说明制度建设具有关键性作用。湖南省高职院校领导班子建设虽然取得了明显成效,但仍然存在一些薄弱环节和突出问题。这些问题,既有历史遗留的老问题,也有新形势下出现的新问题。

(一)领导班子的战略管理思维不够超前

1.高职教育发展总体上相对落后。从全国横向比较而言,湖南高职院校整体实力不强。自上世纪90年代以来,高职院校从无到有、从有到优,湖南省高职教育获得了长足的发展。当前,湖南共有高职院校65所(另有高专院校5所),某种程度上实现了量的突破和质的飞跃。据杭州电子科技大学中国科教评价研究院(CASEE)、武汉大学中国科学评价研究中心(RCCSE)、中国教育质量评价中心和中国科教评价网联合发布“2018年中国高职高专院校竞争力排行榜”的榜单显示,在全国1386所高职高专院校中,湖南省入围前50名的有2所,入围前100名的有3所。虽然近年来全省高职教育发展较快,但与广东、江苏、浙江、山东等地相比还有较大差距。

2.领导班子战略管理能力不够强。从全省高职院校发展现状来看,一些院校办学特色不明显。过去一段时间,省内部分高职院校领导班子有“求快求大求全”的心理,“大而全”的趋同现象明显,与地方经济社会发展对接不紧,与行业衔接不够,校企合作、产教融合流于形式,学校发展的前瞻性和长远规划不够,存在“一窝蜂”“一起上”的现象,导致了办学特色抓得不够,办学国际视野不够。地方政府对高职院校管得过多、过死,高校办学自主权过小,自身发挥的余地不足,也导致了高职院校办学特色不够明显。

(二)领导班子的选任制度设计不够科学

1.领导班子结构问题依然存在。部分高职院校领导班子存在年龄老化、结构不优、合力不够等问题,少数领导干部存在理想信念缺失、不敢担当、为官不为等问题。

2.领导班子行政化明显。由于领导班子成员的任用归地方或行业领导,组织部门在选任干部时因受体制机制的制约,往往从地方或行业行政干部中进行选用。此外,部分高职院校领导干部是从本科院校交流任职。高职院校领导班子的行政级别划分与国家的行政级别紧密挂钩,行政化较为突出。

3.领导班子选用标准不够完善。高职院校是高等教育的一种类型,不同于普通高等院校,而高职院校领导班子成员的选拔任用往往参照普通高等院校领导的选拔任用标准,没有充分考虑高职院校特殊的职业属性。湖南高职院校大多脱胎于中职学校,其领导班子也多为原中职学校的校领导班子,班子本身具有先天性的不足,而后天的培养培训又缺乏有效的措施和长效的机制,新鲜血液引入不够。领导班子成员多数从本校中层干部中选拔,易导致“近亲繁殖”,且对口交流任职、挂职机会不多,使高职院校的发展缺乏活力和后劲。此外,湖南大多数高职院校是合并而成,领导班子的有效融合也是当前高职院校发展面临的一个重大问题。

4.领导班子选用监督不够。部分高职院校领导班子管理还存在制度漏洞,监督执纪过程也存在缺位、失位问题,导致近年来湖南高职院校领导班子出现了一些贪腐现象。

(三)领导班子的民主管理渠道不够畅通

湖南高职院校领导班子坚持和完善党委领导下的校长负责制,贯彻执行民主集中制,同时,也存在一些不容忽视的问题。一是部分高职院校领导班子的党政关系没有理清,没有正确处理好党委与行政、党委集体领导与校长负责制、党委统一领导与发扬民主的关系。二是一些高职院校议事规则和决策程序不够规范,缺乏界定学校工作的重大问题的科学方法,有的大事小事都上党委会,内耗了精力,降低了效率。一些领导班子民主决策机制不健全,民主渠道不畅通,党代会、教代会、学术委员会的作用没有得到充分发挥。三是部分院校坚持党委领导下的校长负责制还不够。一些学校党委管得过多过细,不利于校长行使权力。有的学校出现了弱化党委统一领导的问题。四是存在党内政治生活不正常、不严肃的现象。少数高职院校党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题突出,少数院校民主生活会存在简单应付,支部“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动流于形式走过场。

(四)领导班子的自我约束机制不够完善

一是部分领导干部宗旨意识淡化,官僚主义思想严重,群众观念极其淡薄,“以师生为本”理念树得不牢。一些高校领导干部形式主义严重,喜欢做表面文章,不愿意深入学院、深入师生调查研究,思考问题不够全面,做事心态浮躁。一些领导干部对师生员工反映强烈的问题不闻不问,为基层师生员工主动解决问题不多。二是“三严三实”“两学一做”的学习实践还不够深入。部分高校领导干部缺乏艰苦奋斗的精神,追求安逸享乐生活,工作中挑三拣四、避重就轻。三是落实党风廉政建设责任制还不够。部分单位党委及其主要负责同志没有承担起全面从严治党第一责任人责任,对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划部署不够。一些党委班子成员认为主体责任是班子的事、书记的事,对分管部门的主体责任抓得不实不紧,谈心谈话不按要求“面对面”,而是集体一谈了之,甚至根本没谈。

三、加强湖南高职院校领导班子建设的对策

2014年10月,中共中央办公厅颁发了《关于坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制实施意见》,要求进一步落实党委领导下的校长负责制,为高职院校领导班子建设提供了基本遵循。党的十八大报告对教育工作做了重大部署,提出到2020年“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现”的奋斗目标。同时,“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会和开启现代化国家新征程的重要时期,也是湖南建设“五个”强省,实施创新引领、开放崛起战略,以及实现富饶美丽幸福新湖南愿景的重要时期,全省高职院校发展面临新的重大任务。随着我国“一带一路”倡议、供给侧结构性改革、互联网+、大众创新创业、建设创新型国家、卓越职校和“双一流”建设等一系列战略举措的实施,湖南高职院校领导班子肩负着培养更多具有工匠精神的高素质技术技能人才的重任。

中华人民共和国成立以来,我国公立高等学校内部领导体制经历多次变化,从演变历程中我们可以得知高校内部领导体制的变化是与当时的政治形势紧密相关的,其实质是如何处理政治权力、行政权力和学术权力的关系。[3]办好湖南高职教育,关键在于领导班子建设。一是必须旗帜鲜明地坚持党的领导。高职院校领导班子要落实好管党治党、办学治校的主体责任,认真贯彻执行党的教育方针政策。二是必须始终坚持社会主义办学方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把立德树人作为根本任务。三是要深入研究高职院校办学特色和规律,积极创新体制机制,深化产教融合、校企合作,大力提升人才培养质量。四是深入实施科教兴湘战略,落实教育优先发展战略,实现湖南由人口大省向人力资源强省转变。五是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,配好配强各级各类学校领导班子。

制度建设是制度治党的前提条件,没有健全的制度就不可能有力地治党。[4]党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制,可以说,这一体制的实施为湖南省高职教育事业的发展和持续稳定提供了最为根本的保证。与此同时,如何完善这一基本制度,进一步创新体制机制,已经成为当前的一个难题。在全面从严治党和全面深化改革的双重背景下,领导班子建设要正确处理改革发展稳定的关系,以改革创新的勇气智慧破解教育发展难题,深入推进湖南高职院校领导班子建设的制度创新。

(一)聚焦信念修養,铸造领导班子建设的灵魂

一是强化学习制度执行。认真落实党委中心组理论学习等制度,建立完善“周学、月谈、季讲、期考、年评”等常态化学习机制。二是统筹抓好理论学习。党委中心组理论学习要注重习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,着重加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育。积极组织领导班子成员参加轮训调训,组织开展线上线下专题培训,切实提高领导班子解决复杂问题、应对新挑战的综合能力。三是全面提升领导班子科学发展能力。以培养领导班子的现代职业教育能力为重点,把领导干部培养成职教专家。领导班子在管理决策中要牢固树立“以教师为本、以学生为本”的理念,既承认价值差异和各种矛盾,又辩证发展地看待各种差异和矛盾,在不断解决矛盾的过程中,推动学校螺旋式发展。[5]各级教育主管部门要以考核促学习,充分发挥考核指挥棒的作用,拓展高职院校领导班子理论视野,丰富多元知识结构。

(二)聚焦选任标准,把好领导班子建设的关口

一是严格掌握选拔标准、职数和任职条件。要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准,选拔德才兼备的人进班子。”[6]湖南高职院校院校级领导职数要根据省编办有关机构编制确定,严禁超职数配备干部,特别是不得另外设置院校长助理之类的职务。对于新提拔进高职院校领导班子的原则上要能干满一届,现任高职院校领导班子成员中年龄超过58岁的一般不再继续提名,确保领导班子精干高效,完善领导干部正常的新老交替机制。二是完善选拔任用机制。毛泽东同志曾经说过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素,实际上,就一所学校而言,党委书记和校长作为主要领导更起着十分重要的决定性作用,必须选好配强党委书记和校长。[7]因此,要大力完善竞争性选拔干部方式,合理确定公开选拔、竞争上岗的范围和规模。要继续完善校长公开选拔、差额选举和副校长公开选拔、竞争上岗办法,探索副校长聘任制,完善民主测评、民主推荐制度,坚持和完善职务任期制。三是加大领导干部交流任职力度。针对当前省管干部、市管干部的分散化管理,要打破条块分割,进一步创新干部管理体制机制,加强交流任职。尤其是要进一步拓宽选人视野和渠道,吸引懂高职教育的优秀人才进入高职院校领导班子,积极推荐优秀干部进入中央和地方党政干部队伍,积极推进高职院校之间、学校与科研院所和地方之间干部交流。

(三)聚焦核心原则,夯实领导班子建设的地基

一是坚持和完善党委领导下的校长负责制。充分发挥党委领导核心作用,党委工作重心要放在把方向、抓大事、管干部,聚焦学校改革发展重大问题的研究决策,不包揽具体行政事务。正确处理好党委与行政、集体领导与个人分工负责、党委书记和校长之间的关系,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行领导班子议事规则与决策程序,形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制。落实湖南省委有关党委领导下的校长负责制情况报告制度,高职院校党委要结合年度考核向地方党委和主管部门专题报告执行情况。二是健全民主管理制度。完善《党委会议事规则》《党政联席会议事规则》《校长办公会议规则》等制度,进一步明确党委会、校长办公会的议事规则。坚持把教代会、职代会作为推进民主办学的主要渠道和有效途径,建立健全参与民主管理的工作机制,充分发挥学术委员会等学术组织在专业(群)建设、学术评价、学风建设中的重要作用。积极推进党务、校务公开,合理确定公开范围、明确公开内容,严格公开程序。三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是高职院校党委发挥政治核心和领导核心作用的根本制度。对于“三重一大”事项,必须尊重领导班子成员的发言权、建议权和表决权,领导班子成员也要坚决执行党组织决定。对于事关学校发展大局、师生基本权益的重大事项,必须充分听取基层意见和建议。四是严肃党内政治生活。抓好“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度的落实,加强对分管的单位或部门开展党内政治生活、执行党的路线方针政策、贯彻党的教育方针、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查。领导班子成员在民主生活会上要带头开展批评与自我批评,坚持把民主生活会同领导班子的考核、干部选拔、廉政建设、基层问题解决结合起来,切实发挥民主生活会的监督作用。

(四)聚焦关键少数,扎牢领导班子建设的笼子

一是加强调查研究制度建设。建立健全高职院校领导班子定期调查、联系基层的制度,建立领导干部要定点联系二级学院和专家学者的机制,全面了解掌握基层师生情况。对于学校改革发展中存在的矛盾和问题,要妥善处理各种利益关系,注重分析并及时发现影响高职院校稳定的苗头性和倾向性问题。二是加强工作作风制度建设。通过制定出台《改进会风文风实施办法》《公文处理实施细则》等制度,严格控制各类文件和简报数量,提高公文和简报质量。加强会议管理,实行会议审批制度,严格控制各种形式的纪念会、茶话会、联谊会、庆祝会、总结会、表彰会等,尽量精简会议时间、次数和规模,提高会议质量。三是落实党风廉政建设责任制。严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,加大对招生招聘、物资采购、工程招标、职称评定、干部任用等重点领域和关键环节的监督力度,完善廉政谈话、提醒、函询诫勉、述职述廉、离任审计等制度,健全黨内监督体系。领导班子要带头参加廉政教育,带头上廉政党课。要坚决抵制各种外部诱惑,自觉遵守党的政治纪律,组织纪律,工作纪律,财经纪律和生活纪律,严格执行领导干部报告个人有关事项的规定。

为适应新时代高职教育形势的深刻变化,湖南对推进高职院校领导班子建设已经开始在制度创新方面进行有益探索。在全面从严治党向纵深推进的背景下,高职院校只有着力建设一支政治素质好、工作能力好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好的领导班子队伍,才能为高职教育事业科学发展提供坚强保障,推进高职院校教育事业又好又快发展。

参考文献:

[1]湖南省高等职业教育质量年度报告(2018)[R].长沙:湖南省教育科学研究院职业教育与成人教育研究所,2018.

[2]邓小平文选(一九七五—一九八二年)[M].西安:陕西人民出版社,1983:293.

[3]潘文静,杨涛,朱晓渭.用制度建设推进高校领导班子民主化进程[J].理论导刊,2010,(7):47.

[4]齐卫平.制度治党:全面从严治党的创新实践[N].光明日报,2017-09-25.

[5]张元.新形势下进一步加强高校领导班子建设研究[J].河南工业大学学报(社会科学版),2013,(4):7.

[6]张学军,张丽颖.现代高职院校制度框架下领导班子建设探赜[J].学校党建与思想教育,2014,(1):85.

[7]周建松.高职院校领导班子整体能力建设研究[J].黑龙江高教研究,2014,(1):126.

责任编辑  攻  克

作者:谢时研

高职院校党组织学风建设论文 篇2:

高职院校学生干部培养创新模式研究

摘 要:高职院校学生干部在学校的学风建设中发挥着重要的作用,高职院校如何建立一支优秀的学生干部队伍,是高职院校在学生管理和学生德育教育中关注的重要问题。本文对高职院校学生干部培养现状中存在的问题进行了分析,对高职院校学生干部综合能力的培养进行了研究,结合高职院校学生干部培养的实际情况提出了高职院校学生干部培养创新模式的研究策略。

关键词:学生干部培养 创新模式研究 综合素质 高职院校

一、高职院校在学生干部培养过程中存在的问题分析

1.高职院校对学生干部培养时间少。高职院校的主要教育目标是培养应用型和技能型人才,在教学过程中对学生的实际操作能力的培养很重视,培养学生的实际动手能力。在高职院校学生在校学习两年,第三年基本都是到各企业进行实习,所以高职院校的学生干部工作时间比一般的本科院校时间要少,高职院校对学生干部培养的时间周期变短,在高职院校里学生干部进行系统和专业的学习和培训的时间少,缺少足够的时间通过实践工作来锻炼自己的能力。

2.高职院校对学生干部培养机制不健全。高职院校对学生干部的培养存在一定的误区,认为学生干部就是为学校处理各项杂物的工具,高职院校不重视学生干部的学习和培养,导致学生干部素质比较差,而且学生干部在日常的工作中没有正确的方向感和目标,只是听从学校的安排,而学生干部只是作为一个任务的执行者,这样时间长了学生干部没有了激情和工作的动力,学校和学生干部之间很容易产生矛盾。

3.高职院校对学生干部的培养方法和模式存在问题。我国高职院校对学生干部的培养缺少一个完整的系统培养方法和模式,高职院校学生干部的培养是一项非常精细的工作,高职院校要从学生干部的选拔和考核等多方面对学生干部进行培养,但是好多高职院校在对学生干部的培养方面缺乏这些方面的数据量化,长期以来学校管理者没有学生干部培养的统一规划,只是让学生干部去为学校处理事务,另一方面导致学生干部在工作时没有了积极性,对学校管理者来说是一个极大损失。

二、高职院校学生干部自身原因分析

1.高职学生学习主动性低。高职院校的招生规模越来越大,这样学校的生源素质也是参差不齐,学生学习主动性不高,缺乏创新意识,这些都给学生干部培养造成一定的影响。有些学生干部把自己的精力和时间都投入到了工作中,对忽视了学习,导致学生干部学习成绩落后,还有的学生干部借着学习的借口,不去参加社团活动,不去完成学校交给的学生工作,造成既不去学习也不去工作的现象发生。

2.高职学生缺少责任感和创新意识。高职学生干部工作的责任感是作为学生干部必须要具备的,学校的学生工作比较繁重,如果一个学生干部缺乏责任感那么他很难把学生工作做好,更不用说完成繁重的学生工作,所以学生干部必须要具备工作的责任感。在实际工作中,存在学生干部不去认真工作,只是敷衍了事去做事情,在学生中起不到带头的好作用,学生工作的进度会受到很大的影响,学生干部会失去在学生中的形象和威信。高职学生干部普遍存在的问题就是缺乏创新意识,学生干部大多时间都是执行学校交给的任务,学生干部的主动性淡化,学校让作什么,学生干部就去做什么,如果学校不安排工作,那么学生干部就什么也不做,造成学生干部工作失去了激情。

3.高职学生干部缺乏团队合作精神。高职学生工作要靠学生干部的团队去集体相互配合完成,一个学生干部是不可能完成学校交给的任务的,学生工作繁重琐碎,所以需要学生干部在工作的時候相互配合,在工作中学生干部之间要多多沟通交流,共同协作去完成。学生干部如果出现团队合作意识淡化,那么学生工作的进度会受到影响,还可以导致工作的失败,对团队的凝聚力造成很大的影响。

4.高职院校学生干部存在功利思想。在高职院校许多学生想进入学生会当选学生干部,主要受功利思想的影响,当选学生干部可以在考核评优,入党和评定奖学金等方面占据很大的优势,所以这些学生为了达到目的就会去拉拢辅导员和周边同学,请客吃饭问题严重,导致当选学生干部失去了其真正的意义,学生干部失去了工作的职责。高职院校学生干部受功利思想的影响,在学生工作中也很难认真去做事。

三、高职院校学生干部培养创新模式策略研究

1.高职院校学生干部加强自身学习提高综合能力。高职院校学生干部综合能力的提高,需要培养学生干部责任感和创新能力,学生干部在培养的过程中要抓住四个意识来进行培养,第一、高职院校学生干部要培养服务意识,作为管理人员一定要保证稳定的心态,学生干部要认识到自己是管理者的同时更重要的是服务者,在同学群体中深入的开展工作,加强学生干部为同学服务的意识的培养。第二、高职院校学生要加强创新意识的培养,学生干部工作要有主动性,不能总是按照老师的吩咐去工作,充分提高自己的创新意识,多参与挑战性活动。第三、高职院校学生干部要培养团结合作的意识,学生干部要充分的认识到团结合作在工作中的重要性,不能只是把团结合作当做一个口号,学生干部和学生之间要相互沟通,相互理解和尊重,这样学生干部的队伍才会具有更大的凝聚力。第四、高职学生干部要培养自身的表率意识,学生干部要加强自律能力,才能更好的帮助身边的同学,更好的为其它同学起到表率的作用。高职学生干部在日常学习和工作中要培养自己的责任心,对自己的权力和义务要明确,认真做好学生工作。

2.高职院校党组织和专任教师要加强对学生干部的思想道德素质教育。高职院校应该把学生干部的思想政治道德培养作为首要任务,学校党组织作为学生干部的直接领导者,要发挥组织者和实施者的作用,党组织和专任教师要通过对学生干部思想政治素质的培养来提高学生干部的思想道德素质。高职院校的专任教师过度注重学生应用型技能的培养,在对学生的思想道德素质教育上面存在不足的问题,专任教师在教学第一线,与学生接触的时间多,和学生进行沟通和交流的机会多,专任教师加强自身思想道德意识,在上课的时候把教学和思想道德教育结合在一起,让学生充分的理解,这样会产生很好的效果,会在很大程度上提高学生干部的思想道德素质。

3.高职院校要做好学生干部培养工作。高职院校的学生干部年龄结构小,工作经验少,高职院校要采取有力的措施对学生干部进行培训,对新入职学生干部要有计划的进行学习培训,让学生干部掌握基本的学生管理工作技能。在学生干部团体之间要不定期的开思想交流会,相互交流学生管理的经验,提高学生干部的思想和工作能力。高职院校对学生干部的培养,可以采用引进全方位的职业生涯计划模式对学生干部进行培养,提高学生干部的综合素质和应用技能。高职院校学生干部在培养过程中要充分学习马列主义和党的思想知识,对学生干部的培训要分层次进行,从思想和技能两方面加强对学生干部的培养。从生活和工作学习上对学生干部进行科学合理的培养,建立一支工作积极主动,创新能力强,综合素质高的优秀的学生干部队伍,更好的服务于学校和社会,所以高职院校要做好学生干部的培养工作是至关重要的。

四、结语

高职院校是培养综合型高素质的技能型人才的地方,高职院校建立完整的学生干部培养模式,制定学生干部评价考核体系是非常重要的。高职院校培养学生干部主动性和创新能力,在学生管理工作中发挥学生干部的最大优势。在高职院校建立一支高素质的综合型学生干部队伍在高职院校发展过程中具有重要的意义。

参考文献:

[1]浅谈新形势下高职院校学生干部的培养[J]. 陈彦晓. 吉林省教育学院学报(中旬). 2015(11).

[2]高职学生干部经历与职业发展的关系研究[J]. 陈齐苗,俞晓婷. 黑龙江高教研究. 2013(03).

[3]注重培养学生干部的干部意识[J]. 孙立民. 承德民族职业技术学院学报. 2012(02).

作者简介: 高莹(1988—)女。民族:汉。辽宁辽阳人。本科,助教。研究方向:高职院校学生工作队伍建设及学生干部培养。

作者:高莹

高职院校党组织学风建设论文 篇3:

高职院校学生党员培养工作的特殊性研究

[摘要]高职院校由于短学制的客观实际和人才培养目标、培养模式的特点,导致学生党组织设置和学生党员素质培养难度大、学生党员和入党积极分子骨干作用难发挥。文章在分析高职院校学生党员培养工作特殊性的表现和原因的基础上,探究了学生党员培养机制创新的方法和措施,有助于做好学生党员培养工作,提高人才培养质量。

[关键词]高职院校 学生党员培养 特殊性

[作者简介]王凯(1973- ),男,湖南长沙人,桂林航天工业学院团委书记,副教授,硕士,研究方向为高校党建与思想政治教育。(广西 桂林 541004)

[课题项目]本文系2010年广西高校党建立项研究课题“应用型人才培养模式下的高职高专院校学生党员培养工作创新研究与实践”的研究成果。(项目编号:10DJB28)

大学生是具有现代科学文化知识的青年,是十分宝贵的人才资源,是民族和国家的希望,也是党新鲜血液的重要来源。胡锦涛同志指出:“一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会进步的重要力量。积极吸收优秀先进青年学生入党,对于增强党的阶级组织和扩大党的群众组织,保持党的先进性和提高党的凝聚力和战斗力,将起到深远和广泛的作用。”因此,高职院校要根据自身的特点,准确分析学生党员培养工作中存在的问题,提高学生党建工作水平和人才培养质量。

一、高职院校学生党员培养工作的重要性

高职教育是我国高等教育的重要组成部分,培养适应生产、建设、管理和服务第一线需要的德、智、体、美等全方面发展的高等技术应用型专门人才,在优化高等教育结构、促进高等教育大众化、培养高技能人才等方面发挥着重要作用。培养具有良好的职业道德和敬业精神的人才的目标,是高职教育自身的特色,也是与普通本科及研究生教育最重要的区别所在。因此,做好高职院校学生党员培养工作,把具备党员条件的优秀学生及时吸收到党内,是提高学生思想政治素质的有效措施,是增强思想政治教育效果的实际需要,是实现高职教育自身发展和提高人才培养质量的要求,也是改善党员队伍结构尤其是年龄和文化层次结构的需要,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、不断增强党的社会影响力和凝聚力的重大举措。

在经济全球化和信息网络化程度越来越高的世界,在我国全面建设小康社会的新时期,高职院校做好学生党员培养工作,培养和锻炼具有坚定共产主义信念和掌握先进科学文化知识的青年知识分子队伍,是充分发挥学生党建在思想政治教育和人才培养中的政治优势和组织优势,是做好大学生思想政治工作的有效途径,是培养和造就高素质人才的重要举措,对实施科教兴国战略和人才强国战略,确保中国特色社会主义事业兴旺发达具有重大而深远的意义。

二、高职院校学生党员培养工作的特殊性

高职院校三年短学制的客观实际和人才培养模式、培养目标等基本特点,对学生党员培养工作带来了一定的影响。

(一)高职教育与本科教育及研究生教育存在差异

高职教育相对于本科及研究生教育而言,由于学历层次相对偏低,学制相对较短,在人才培养目标上,注重培养以通识为基础的适应生产、服务和管理第一线的应用型和技术型人才;在知识的构建上,强调为学生搭建可塑性的知识框架和技能模块,以构建学生掌握职业岗位技能和技术的操作性要求的知识为依据,以培养学生扎实的职业技能为目标;在素质和能力培养上,重视知识和技术的应用能力培养,培养学生胜任职业岗位的技能、技艺和运用能力,强调学生综合素质的养成。因此,高职院校在人才培养模式的实现方式上,要重视技术应用能力的培养,重视实践教学环节,体现高等职业教育人才培养的技能性和实用性特点。在教学计划的制订上,增加学生职业能力训练内容;在教学环节的安排上,增加实践性教育教学环节的时间和比重;在课程目标实现上,注重学生职业适应能力、职业发展能力、职业活动中的创造能力和解决问题能力的发展, 尤其重视学生综合能力的培养;在课程设置上,增强课程的开放性、体现课程设置的灵活性、课程内容的前瞻性和课程实施的和谐性;在课程内容的选择和编排上,体现人文精神、社会科学与现代自然科学技术的有机整合,优化学生的知识结构;在教学过程中, 突出“因材施教”原则,采取分层教学的方法,充分体现高职院校应用型人才培养目标。

(二)高职院校学生党员培养工作基础存在差别

从学生党员培养工作的客体看,随着高等教育进入大众化阶段,高职院校学生的综合素质整体偏低,生源质量有所下降,学生的文化课成绩相对较差,有的学生对于人生的长远打算更是缺乏认识甚至害怕考虑,缺乏对知识的广泛涉猎和锐意进取的精神,自信心不强,这些都增加了学生党员培养工作的难度。从学生党员培养工作的主体看,高职院校专职学生党建工作队伍相对不足,同等师资规模的高职院校实际参与学生党建工作的教师少于本科院校,在一定程度上削弱了党务工作的力量,工作难度也在加大。兼职学生党建工作人员绝大多数学生支部书记、支委成员由辅导员、班主任和老师担任,而他们大多管理服务和教学科研工作任务重,很难满足工作要求,且大多是刚从学校毕业走上工作岗位的新手,从事学生党建工作时间短,工作经验积淀不深,有关学生党员培养工作的业务知识不强,不能很好地为支部开展学生党员培养工作独当一面。

(三)高职院校学生主观认知方面存在误区

目前,高职院校新生入学后主观认知不清,部分学生选择高职院校只是希望获得进大学学习的机会,他们的学习目的单纯,实用观念较强,对思想理论的学习兴趣不浓,入党热情不高。高职院校不少学生学习目的不明确,目标理想不清楚,并且存在自卑心理,对自己毕业后就业与发展感到担心,从而缺乏学习的主动性,缺乏积极进取的人生态度,缺乏明确的奋斗目标,对前途充满困惑、一片迷茫。

三、高职院校学生党员培养工作存在特殊性的原因

高职院校由于短学制和以就业为导向的人才培养目标等客观实际,在学生党组织设置、学生党员素质培养及学生党员和入党积极分子骨干作用发挥等方面影响学生党员的培养工作。

(一)高职院校学生党组织设置难度大

随着高校招生规模不断扩大,高职院校学生人数逐渐增多,但总体综合素质相对较低,相当一部分高职院校条件较成熟的学生入党积极分子和学生党员人数较少,绝大多数学生党员集中在大二和大三年级,且预备党员居多,到一年转正后,发展较早的学生党员也基本上临近毕业开始实习。在校集中学习期间,学生正式党员人数少,很难达到低年级班班有党员,高年级班班有党支部的目标,学生党组织设置模式存在按院(系)、按专业、按年级或同一专业内按几个年级设立党支部的不同形式,从党支部存在的时间来看,基本与学制一致,从组建到解散只有二年到三年的时间,党支部的规模一直处于不断发展之中,从而影响学生党员培养工作的全面均衡开展。

(二)高职院校学生党员培养对象素质难提高

高职院校培养高等技术应用型人才的目标,提升了学生的职业素质和职业能力,但由于过于重视实践动手能力的培养,对学生的人文素质的培养未能渗透到具体的实践实习过程中,学生的入党教育和入党的后续教育在实践环节中跟不上,存在“教育盲区”,加上“双师型”教师队伍建设重点关注教师的专业技能提升,对实习指导教师的党建工作能力缺乏统一的要求。在实习环节中,更多的是关注学生实践能力和专业技能的指导,对学生党建工作指导不到位,导致高职院校学生对党的基本知识缺乏了解,学生党建理论基础薄弱。同时,高职教育坚持“以就业为导向”的办学理念,过度重视职业教育的经济功能,而忽视职业教育的育人功能。部分高职院校把培养目标的关注点放在学生的初次就业上,学校思想政治工作主要放在如何提升学生的就业能力和调整学生的就业观念等方面,对直接影响学生未来职业生涯发展的理想信念、社会责任、个性品质、创新精神、合作精神等缺乏关注,对学生的政治诉求和思想发展要求没有形成完整的培养体系,直接影响学生党员的培养工作。

(三)高职院校学生党员作用难充分发挥

高职教育注重职业能力训练,强调职业教育和技术教育,重视动手能力,学生通过顶岗实习、专业教学实习、社会调查、社会实践等方式参加实践活动,在校外安排的实践性教学环节占用的时间相对较多,学生集中实习往往安排在与专业对口的企业中,在校集中学习和生活时间相对较短。在学生党员培养过程中,按照“入党申请―入党积极分子―发展对象―预备党员―正式党员”这一培养程序的要求发展和培养学生党员,整个过程需要两年半的时间。因此,大多数入党积极分子在第三学年(即毕业班)才被吸收为预备党员,即使学生党员培养工作在新生入学时就抓得比较紧,经过培养考察等条件基本成熟后发展成为预备党员,至少也需要近一年半的时间,再经过一年的预备期考核成为正式党员之后,实际上已经面临毕业。所以,高职院校的学生党员培养工作就呈现出了“成熟一个,发展一个,发展一个,毕业一个”的无奈局面,导致学生党员数量偏少,分布不均衡,常常是低年级无党员,高年级多党员。毕业生一旦离校,学生党员的比例就直线下降,且由于毕业生预备党员在外实习工作的时间较长,一定程度上削弱了党组织对其继续教育与管理,学生党员的党性意识不强,难以在思想、学习和工作上发挥典型示范作用,严重削弱了学生党员的作用和影响力,使得学生党员及入党积极分子在校风学风建设中的辐射作用和先锋模范作用不够突出,参与学生党建工作的作用不能得到充分发挥。

(四)高职院校学生党员培养工作条件相对薄弱

高职院校专职党务工作人员普遍偏少,“双师型”专任教师提倡专兼职结合,兼职教师多从企业外聘,基本不承担学生党员培养的实际工作。同时,高职院校大多办学历史不长,办学资源及学生党建工作资源积累较少,学生党员培养工作缺乏制度化、规范化和科学化管理,学生党建工作宜于运筹的人力、智力、财力、物力等受到不同程度的制约,在一定程度上影响了学生党员培养工作的顺利开展。

四、高职院校创新学生党员培养工作的措施

(一)发掘学生党员培养工作的人力资源

高职院校针对学生党员培养工作人力资源相对紧缺的实际,要充分发掘学生党员培养工作的可利用资源,打造团队力量。在加强专职党务干部队伍建设的基础上,从专任教师中选聘政治素质好、热心学生党建工作的教师充实力量,鼓励专业教授、专家和优秀“双师型”兼职教师党员参与到学生党员的培养教育中来;通过制定相关政策,聘请政治素质高、组织能力强、民主作风好、党性观念强、党务工作经验丰富、身体健康的离退休教职工党员组成兼任组织员队伍,协助基层党支部开展学生党员培养工作;尝试从高年级学生党员中选派优秀学生党员组成党建助理辅导员队伍,利用业余时间协助党组织开展党的基本知识教育,宣传党的基本理论,介绍说明入党程序,了解培养对象思想动态等,充分利用全校党务工作干部队伍、离退休教职工党员、学生党员等方面的人力、智力资源,建立一支专兼结合的组织员队伍,形成学生党员培养工作团队,弥补专职学生党建工作干部队伍不足的缺陷。

(二)拓展学生党员培养工作的有效渠道

高职院校针对学生学制短、在校外实习实训时间长的实际以及学分制改革和后勤社会化改革引起的学生教学组织模式和生活管理模式的变化,需要将学生党员培养工作贯穿教育教学工作的全过程。目前,在高职院校主要利用课堂开展学生党员培养工作这一相对固定的培养渠道和培养模式的基础上,要紧密结合学生思想政治教育和人才培养工作,拓展学生党员培养工作的渠道。将学生党员培养工作延伸到入学教育、专业学习和毕业实习过程中,在新生入学教育中及早开展入党启蒙教育,结合专业学习和应用型人才培养目标,组建学生党员专业学习互助组,开展与党员学习有关的专业实习、社会调研和公益活动等多种形式的社会实践活动。通过建立毕业生联系制度,加强对毕业生党员的教育管理,充分利用教育各环节,激发广大学生的政治热情,形成良好的政治氛围。将学生党员培养工作延伸到家庭教育,与学生家长保持长期固定的联系,贴近青年学生的心理特点和思想认识规律,设计并实施操作性强的党员培养项目,在学生和家长之间形成良性互动,建立“学校―家庭”联合教育模式,帮助学生形成健康成长的合力;将学生党员培养工作延伸到学生社团、学生公寓和校园网络,实施党组织进社团、进公寓,运用互联网开拓党建工作新阵地,掌握教育的主动权,逐步拓展党员培养工作新领域,实现学生党员培养工作与大学生思想政治教育的有机结合,增强学生党员培养工作的灵活性。

(三)完善学生党员培养工作的运行机制

高职院校应加强学生党员培养工作条件建设,为学生党员培养工作提供经费、场地等方面的物质保障,充实现代化的党员教育设备,提供学生党建工作进网络、公寓和社团所需的场地和设备;建立符合学生党员培养工作实际的规范管理机制和目标考核评估体系,通过开展“创先争优”和创建示范党组织活动,评选表彰优秀学生党支部、优秀学生党员和优秀学生党务干部,将学生党员培养工作成效纳入学生党建工作考核评估;创新学生党员培养工作的形式和载体,在学生党员较集中的实习基地成立临时党支部,在学生公寓建立学生党员活动场所,在学生社团组建党员学习小组,采用学生喜闻乐见的教育方式,把教育、培养、发展和管理作为一个紧密联系的有机整体,贯穿于学生党员培养工作的全过程,实现教育有成果、培养有成效、发展有质量、管理有效益的党员培养工作优质目标。

高职院校学生党员培养工作是高校党建工作的重要内容,是一项系统的育人工程,需要紧密结合高职教育的特点及人才培养工作的特殊性,创新学生党员培养工作的方式方法,采取切实有效的措施,构建学生党员培养教育工作的长效机制和有效载体,提高学生党员培养工作的针对性和实效性,促进高职院校学生党建工作。

[参考文献]

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[4]薛燕,徐富根.试论短学制对高职院校学生党建工作的影响与对策[J].浙江交通职业技术学院学报,2008(3).

作者:王凯

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