少儿频道意识管理论文

电视是现代信息社会中最有影响力的传播媒体，主要通过无线电、卫星信号、有线网络或互联网播放电视节目。2010年末，全国共有电视台247座，广播电视台2120座，教育电视台44个；有线电视用户18730万户，有线数字电视用户8798万户；电视节目综合人口覆盖率为97.6%。动画电视媒体是指播出动画节目和相关内容的电视频道。下面是小编整理的《少儿频道意识管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

少儿频道意识管理论文 篇1：

创新、担当背后的坚持

截至12月1日，中央电视台少儿频道累积收视份额5.04%，位居全国上星频道第一，2013年单日收视份额全国第一的天数达到142天，创历史最好成绩。

作为一个相对窄众的专业频道，这样的收视成绩让很多业内同行意想不到，有不少人前来探访取经。作为少儿频道分管台领导、央视副总编辑朱彤也曾在频道大会上问员工，“以前大家想到过，或梦到过，少儿频道有一天，或半天，或一次收视全国第一吗？肯定没有，那为什么就变了呢？那一定是做对了什么！”

2010年朱彤掌舵少儿频道时，无论在收视率、影响力还是传播力方面，少儿频道在央视还是一个弱小的频道。三年来，通过不断创新推出高质量节目、活动、动画片，实施科学灵活的编排策略，少儿频道的综合实力不断提升。2012年少儿频道单日收视份额全国第一的天数达到102天，2013年这一数字继续攀升，至今已达到142天，成为央视名副其实的“金牌频道”。

拉近与拉开

2008年从央视文艺中心主任升任央视副总编辑后，朱彤曾先后分管过综艺频道、电视剧购播、综合频道，而少儿频道对其而言是一个崭新的领域，“是从下意识进入，经历了有意识认识的过程。”初来乍到，朱彤即召集频道员工开大会，告诉大家：“做工作要带着感情去做，带着激情去做，带着责任去做，带着追求去做；工作的起点要高，前瞻性要强，创新力度要大，规划要合理，成果要具体，要划分阶段，突出重点，抓大不放小；故做任何工作都需要想清楚、说明白、做精彩”，并立下军令状：坚决改变面貌。

“置之死地而后生”在朱彤看来就是一种担当、一种责任。“少儿频道，要坚守节目的导向、丰富节目的内容、创新节目的形态、突出节目的特色、增强频道的竞争力、强化频道的感染力、突显频道的吸引力。要把少儿频道带向一个让人羡慕、受人尊敬、昂首阔步走在大道上的频道。”为此，他制订了少儿频道三年发展目标：突围——跨越发展——创造更大的辉煌，并提出了如未实现的惩罚措施。

“困难、困难，困在家里总是难呀，出路、出路，只有闯出去，去创新，才有路呀！有这样的决心，再加上遵循规律，没有做不好的事情。”

“没有创意，就没有创新；没有创新，就没有创造；没有发现，就没有发明；没有发明，就没有发展；要在创新上给自己下量化指标，要实事求是地，遵循规律创新地抓工作”，在朱彤看来就是一种科学发展观。来到少儿频道后，他首先把频道资源进行了全盘梳理，厘清什么是少儿频道的大头、重头、拳头，大头是当时17个自办栏目，重头是大型活动、大型赛事、大型晚会，拳头则是占据较大播放比重的动画片。“把所有节目带都梳理清楚，哪个连队在哪个山头，谁适合打什么，把各个节目带都发挥到极致，把每个人都用到最好的岗位上时，这个单位就会发生非常大的变化。”

少儿频道高度重视受众特点的研究。我国有3.7亿儿童，不同批次、不同地域、不同年龄段的观众都有自己的收视需求。少儿频道的所有节目都根据不同时段、年龄段、性别进行设计，并针对不同年龄段孩子的生活、学习特点安排节目。

朱彤要求把每一节目带的作用、分布、结构、竞争力、影响力都弄清楚。之后，自办栏目、动画片、自办栏目剧、引进动画片、少儿电视剧等均按照早间、白天、下午、傍晚、晚间进行科学布局，晚上十点以后则针对家长受众播放一些教育类节目以及爱国主义题材的影视剧。

“作为国家电视台，央视不能跟跑，而是要领跑。央视要打造成国际一流媒体，就需要每个频道都成为一流频道，一流频道的标志是发展迅速、符合世界发展潮流，符合本国先进文化的需求。少儿频道的发展思路就是两个‘拉’，一是要与世界一流少儿频道拉近距离，二是要与发展较慢的频道拉开距离。”朱彤说。

2012年央视少儿频道广告收入6.9亿元，整个频道成本投入1.2亿元，1：6的投入产出比在全世界鲜有。

给孩子打好人生底色

少儿频道对朱彤最大的吸引力在于童真、童趣，“看到孩子们，心里会特别宁静、干净，仿佛看见了南极的冰消雪融，好像听见自己儿童时代的笑声、呼喊声，似乎又看见自己的下一代在这个环境中健康成长。”

“引领成长、塑造未来”是十年前少儿频道开播时提出的口号。十年来，少儿频道一直沿着这样的道路前进，不仅引领未成年人教育的发展，还要引领未成年人节目的发展。朱彤说，“孩子是祖国的未来和希望，一个孩子的成长需要多种维生素，少儿频道就是要给孩子打好人生底色，对孩子进行正确引导，让他们健康成长。”

无论是自办栏目、动画片，还是儿童剧，央视少儿频道都强调讲述中国的故事、传递中国的色彩、灌输中国的文化内涵，让青少年观众在内心深处牢牢烙下中国文化的底蕴。同时，拓展孩子们的世界眼光。为此，朱彤要求员工“站起来引导、蹲下来交流”，从思想、审美、格调等方面给予孩子正确引导，寓教于乐并做到与孩子情感上、物理位置上的零距离交流。“我们要改变一个观念——不是我给孩子做节目，而是我做孩子的节目。这完全是两回事儿。”朱彤说。

曾在中央戏剧学院表演系任教的朱彤非常看重对现实生活的观察与体验，“在艺术学院的教学最重要的任务，不是要把学生教成名演员，而是要教授他们正确的艺术创作的方法。而其中最重要的方法之一就是要弄清艺术与生活的关系。艺术与生活的关系是什么？我认为：如果说生活是葡萄，那艺术就是葡萄酒，从生活到艺术的这个过程，需要深入到生活中去，让生活成为创新、艺术创造的依据，然后在这个基础之上，通过自己的文化积累，把它提炼起来、升华起来，最终把它外化出来，创造成为艺术作品。”

来到少儿频道后，朱彤开始了对少儿市场的探索之旅。平日只要有空他就会去探访动漫制作公司、艺术院校动漫专业、儿童艺术剧团、木偶剧团、儿童活动中心、幼儿园、小学、中学、高中、城乡结合部的打工子弟学校，以及观赏各类儿童电影，了解不同年龄段孩子的兴趣爱好，编导的最初艺术构思，以及教师的教学方法、内容。他还会经常光顾玩具店，向售货员询问哪些玩具最畅销——虽然一开始会被推销最贵的那种。在把60多个不同的玩具买回家后，他会研究玩具的设计理念，思考为什么这些元素叠加以后就会吸引儿童们说不清道不明的趣味追求、兴趣向往与梦想，之后他会联系玩具厂家，与设计师探讨玩具造型的设计理念、创作过程，接着他再去拜访儿童教育、儿童心理方面的理论专家……“我获益匪浅，感谢生活！”

这种调查从朱彤分管少儿频道开始，一直持续到现在，循环往复、乐此不疲。朱彤说，央视要给全国的少儿频道做出榜样，就要前瞻性地洞察下一个文化潮流是什么？下一个艺术发展方向是什么？下一个未成年人教育的趋势是什么？世界上领先的少儿频道在做什么？我们缺什么？该创新什么？而要了解这些，加强学习和深入生活就成为了必需。

“把鸡蛋壳敲了，才能吃鸡蛋”

开播于2003年12月28日的央视少儿频道原隶属于央视青少节目中心。2006年11月22日，根据中央电视台分党组决定，青少节目中心正式实施频道制，原下辖的综合部、青年部、少儿部撤销建制，新设立少儿频道编辑部，原下辖的动画部改制组建央视动画有限公司。

从中心制到频道制，不是名字的改变，而是实质的改变。几年来，少儿频道在频道定位、栏目构成、节目选取、发展方向、经营理念等方面专业属性越来越强。2010年朱彤接管少儿频道后，在专业化的道路上又向前迈进了一步，但改革的过程并非一帆风顺。

“要改变固定观念很难，但想吃鸡蛋就要把壳敲了，这壳就是利益。版面调整会触动利益、人员调整会触动利益。所谓创新，‘创’就像是从仓库里面拿两把刀出来，一把短兵相接的刀，还有一把长刀，这足以说明其难度，如果一团和气，就没有创新。”朱彤表示，改革过程中需要协调各种关系，但不需要平衡利益。少儿频道在管理方面有民主，有集中，强调用事实说话，按照规律办事，当大家对你的策略都认可时，就果断执行。

朱彤认为，改革最重要的是解放思想、统一思想，然后是具体的战略、策略制定和实施。“对于创新，要海阔天空地想，无拘无束地闯，脚踏实地地干。”不是所有人都擅长创新，什么人做什么工作，把最能干的人放到最重要的位置上去，哪个节目是主打就放到最有竞争力的位置，这就是实事求是，这就是遵循规律，“领导的作用，第一是出主意，第二是用人，第三是服务。而人才是关键，办法是：挖掘现有人才，用好关键人才，引进急需人才，储备未来人才。”

从节目创新的角度看，少儿频道的主体观众群年龄在4-14岁，虽然与其他频道相比，少儿频道的观众相对稳定。但这个基本群一直在变化。“孩子在成长，不会停留在某一个年龄段的节目。随着社会的变化，新一批孩子的喜好也在发生改变，就像时下的玩具总在不断翻新。”央视少儿频道要想做到引领，就需要不断解放思想、更新观念、遵循规律，满足大孩子、小孩子以及家长们对新节目的最新需求。“有时，孩子们说不清楚要什么，但孩子们知道不要什么。”

今年是少儿频道开播十周年，朱彤表示，能取得这样的成果，是在台分党组和编委会的统领下，是央视历届在少儿频道工作过的台领导和老同志们打下的坚实基础，是全台各宣传部门和职能部门的大力支持，是少儿频道全体干部们和同志们全力以赴的辛勤付出后取得的。他分管这3年来，鞠躬尽瘁，没有遗憾。“做了大量的工作，还有大量的工作需要做。”今后几年未成年教育迅速发展，各地方电视台新型节目的推出，在朱彤看来，这会给少儿频道提出更高的要求，因为孩子们眼界开阔后，对少儿频道的要求就会提高，为此他们需要进一步加大创新力度。

于差异中找寻规律

朱彤学过戏曲、戏剧、表演、导演，曾赴俄罗斯国立戏剧学院攻读博士研究生，从事过中国戏曲、中国戏剧的表演、教学工作，曾获中央戏剧学院优秀教师、北京市优秀教师等称号。他执教的中央戏剧学院表演系87班，培养出了多名明星。

1994年进入中央电视台后，朱彤做过访谈节目、综艺节目、大型晚会以及管理工作，他执导、创作、监制的大型文艺节目、栏目以及影视剧多次获得“五个一工程”奖、电视文艺“星光”奖一、二等奖，电视剧“飞天奖”一、二等奖，电视剧“金鹰奖”一、二等奖，军队电视剧评选“金星奖”一、二等奖。2005年朱彤被中宣部评为宣传文化系统“四个一批”人才，享受政府特殊津贴，2007年被人事部、中国文联评选为“全国中青年德艺双馨文艺工作者”。

正是这样丰富的学习、工作经历，开拓了朱彤的眼界，也让其善于在不同类型业务中思考、寻找共同规律。

“文化是文化艺术的简称；文化并不都是艺术，但是艺术必须要有文化；如果电视文艺节目缺乏甚至没有文化的含量，那就既不是文化，也不是艺术。电视文艺的功能既不是单纯的表达思想，也不是单纯的表达娱乐，而是要让思想变得轻松，让娱乐更有深度。”

“对于创新，努力就有希望，放弃只有绝望。有时候，勇气比智慧更重要，敢比、敢想是创新的前提，没有难度就没有前途；没有挑战就不可能成功；我们要只为成功想办法，不为失败找理由；只为崛起当表率，不给发展拖后腿。无论做什么，一定要创新，要改变。因为如果不变，我们就像我们的祖先一样，还在树上！”这就是朱彤对自己的要求。

作者：胡里

少儿频道意识管理论文 篇2：

第三只眼睛看动画电视媒体

电视是现代信息社会中最有影响力的传播媒体，主要通过无线电、卫星信号、有线网络或互联网播放电视节目。2010年末，全国共有电视台247座，广播电视台2120座，教育电视台44个；有线电视用户18730万户，有线数字电视用户8798万户；电视节目综合人口覆盖率为97.6%。

动画电视媒体是指播出动画节目和相关内容的电视频道。除了动画专业频道、少儿频道之外，其他电视频道也是我国动画播出平台的重要组成部分。截至2011年2月，我国已经开播了33套地级以上少儿频道，其中包括1套国家级电视频道：中央电视台少儿频道；20套省级电视频道：北京、福建、甘肃、广东南方、海南、河北、黑龙江、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、上海、山东、山西、四川、天津、新疆、云南、浙江、重庆电视台少儿频道；包括9套省会城市电视频道：福州、广州、郑州、武汉、南京、济南、成都、乌鲁木齐、杭州市电视台少儿频道；包括3套单列市电视频道：深圳、大连、宁波市电视台少儿频道。目前我国已拥有北京卡酷动画、湖南金鹰卡通、上海炫动卡通、广东嘉佳卡通、江苏优漫卡通等5套动画上星频道。此外，还有3套付费数字电视动画频道：新科动漫、动漫秀场、新动漫，分别由新影厂、上海电视台、辽宁电视台开办。（表1）

备注：除北京电视台青少频道、河北电视台少儿科技频道、郑州市电视台妇女儿童频道、辽宁广播电视台教育·青少频道、四川广播电视台妇女儿童频道、乌鲁木齐市电视台妇女儿童频道外，其他频道均名为少儿频道。（表2）

全国动画频道名录（表2）

一、全国电视动画整体播出数量

根据国家统计局《中国统计年鉴》信息，2009年全国电视台共播出电视动画17544部、60.18万集，其中国产动画16458部、56.07万集，分别占其中的93.8%和93.2%，相比2006年的88.2%和86.9%，均有较大幅度的增长。（表3、表4）

长期以来，按照“四级办台”的方针，我国电视事业形成了多级办台的格局，目前包括国家、省、省会、单列市、地市、县级播出机构，以及教育播出机构及频道。由于地市级和县级电视台、播出频道数量较多，因而节目播出数量所占比例也较大。以2007年为例，总局直属电视台共播出动画片173部、5074集，分别占总体的1.2%和1.0%；省级电视台共播出动画片2047部、123998集，分别占总体的14.6%和24.2%；地市级电视台共播出5098部、177293集，分别占总体的36.4%和34.5%；县级电视台共播出6697部、207072集，分别占总体的47.8%和40.3%。

虽然播出动画片的电视台数量众多，但动画片播出权交易额却一直较低，直接反映为电视台购片价格普遍偏低，制播价格的倒挂矛盾严重影响了动画企业的盈利水平。根据了解，目前省级以上电视台购片价格大多在几十元每分钟，地县级电视台基本上属于免费送播。根据国家统计局网站信息，2007年全国电视台购买电视动画片交易额仅为2.37亿元。

二、电视动画总体收视情况

根据央视索福瑞媒介研究中心（CSM）对全国电视节目的播出监测数据，在少儿节目大类中，动画类节目播出量处于第一的位置，占据近六成的播出份额。显见，动画节目是少儿节目播放的主导节目类型。因此，国内少儿频道的发展离不开对动画节目的需求，同时，少儿频道、少儿节目的发展，又会推动动画节目播出比重的进一步增加。根据其收视监测报告，全国主要城市（31中心城市 ）2003年共播出青少类动画节目33315小时，2004年共播出36959小时，2005年共播出37008小时，2006年共播出43667小时，2007年共播出50014小时，2008年共播出58021小时，2009年共播出67335小时，2010年共播出87339小时。最近五年来播出时长增长率分别为：18.0%、14.5%、16.0%、16.1%和29.7%。（图1）

根据央视索福瑞媒介研究（CSM）对北京、广州、上海、长沙、成都、西安等全国主要城市电视节目收视监测数据，广州、深圳、长沙等地的动画节目占本地各类电视节目的收视比重相对最高，长沙在2006年最高时占到5.77%，广州和深圳历年平均收视比重都在3%以上。从中看出，电视媒体和经济发达的地区动漫文化和消费氛围较为浓厚，动画节目的收视比重较高，而欠发达地区则相对较低。从某种意义上说，动画节目在不同城市的收视比重是反映这个城市动画接受程度和发展情况的一项重要指标。从历史发展过程来看，现今各地动画节目的收视比重与2004年相比，总体上均有一定幅度的增长。结合国际经济来看，总体上动画节目所占全部电视节目的收视比重还比较低，不到一成的比例，这一方面说明动画节目受制于其节目定位而导致收视情况还不甚理想，另一方面也说明动画节目的收视市场还有很大的挖掘潜力。（图2）

数据来源：CSM全国主要城市（31中心城市）包括：北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、长春、沈阳、济南、石家庄、太原、郑州、合肥、南京、杭州、南昌、长沙、武汉、福州、广州、南宁、海口、贵州、昆明、成都、西安、乌鲁木齐、呼和浩特、西宁、银川、兰州、拉萨。2010年数据中不包括南宁。

观众人均收视分钟数是一定时期内特定频道、特定时段（节目）实际收看的观众平均每人每天的收视时间长度。节目（频道）吸引观众停留的时间越长，人均收视分钟数就越大。该指标数值的大小直接反映了收看节目（频道）的观众对节目的忠实程度。2008-2010年的收视时长呈现逐年递增态势，从2008年的人均3.68分钟增加到2010年的人均6分钟。从周天走势来看，周一至周四呈现逐年递增状态，周五、周六和周日的情况与2009年基本持平。从时段走势来看，除了18点档和21点档在2010年有所下滑以外，其他时段均呈现逐年递增状态；在一天的时间段中收视时间最长的是18点档，其次是17点档、12点档、19点档和20点档。

2008-2010年全国不同级别频道动画片收视时长在省级上星频道和省级非上星频道呈现逐年递增的态势，中央级频道和市（县）级频道在三年中的收视时长基本持平。在不同级别频道中，中央级频道在2008年收视时长最长，2009年和2010年省级上星频道超过了中央级频道的收视时长，人均收视时长达到了2分钟以上，中央级频道退居其次。再次依序是省级非上星频道、市（县）级频道和其他频道。中央级频道和省级上星频道占据主导地位。2008年中央级频道动画片的收视份额为44.21%，2009年下降到30.21%，2010年进一步下降到27.71%；省级上星频道在2009年超过了中央级频道，其收视份额达到了42.88%，2010年为42.69%。省级非上星频道从2008年的19.54%上升到2010年的23.06%；而市（县）级频道和其他频道的收视份额在逐年递减。

2008-2010年全国主要城市动画节目收视时长中，广州市、银川市和天津市分别占领第一的位置，分别为广州市在2008年的人均5.83分钟、银川市在2009年的人均7.03分钟和天津市在2010年的人均8.38分钟；其次是福州市和郑州市排名第二，分别为福州市在2008年的人均5.65分钟和2009年的人均6.99分钟，郑州市在2010年的人均8.21分钟；再次是合肥市、杭州市和重庆市、海口市排名第三，分别为合肥市在2008年的人均4.73分钟、杭州市和重庆市在2009年的人均6.94分钟以及海口市在2010年的人均8.19分钟。

三、动画观众收视特征综述

根据央视索福瑞媒介研究公司（CSM）2008-2010年电视动画片播出监测数据，动画观众主要集中在低龄、学生、无业和低收入群体中。在我国14岁以下人口数量逐年减少的背景下，4-14岁年龄群体在收视观众中所占的比例呈现出逐年递增的态势，从2008年的43.1%提高到2010年的44.9%。15-24岁和25-34岁观众所占比例呈现不同程度的递减态势，同时结合观众受教育程度、职业、个人月收入构成的收视数据，未受过正规教育人群、无业群体和低收入群体所占比例逐年上升，而小学生和学生群体所占比例都在明显下降。

四、国内主要动画频道的市场表现

通过比较中央台少儿频道、北京卡酷动画频道、上海炫动卡通频道、湖南金鹰卡通频道、广东嘉佳卡通频道的观众性别和年龄构成情况，发现其各自侧重群体并不尽相同。在性别构成中，男性所占比例最大的是广东嘉佳卡通频道，占65.1%；其次是金鹰卡通，占53.3%；再次是炫动卡通，占52.6%；第四是卡酷动画，占52.5%；最后是央视少儿，占51.1%。反之，央视少儿女性观众所占比重最大，占50.5%；嘉佳卡通女性观众所占比重最小，占42.7%。特别是嘉佳卡通2010年男女比例变动幅度较大。结合年龄构成情况来看，在4-14岁群体方面，嘉佳卡通所占比例最大，为47.9%；其他依次是：炫动卡通（45.5%）、央视少儿（44.2%）、金鹰卡通（40.5%）、卡酷动画（40.1%）。在第二大群体25-34岁观众方面，炫动卡通所占比例最大，为21.3%；在第三大群体35-44岁观众方面，卡酷动画所占比例最大，为18.7%；在第四大群体55-64岁观众方面，金鹰卡通所占比例最大，为16.2%；在65岁及以上群体方面，金鹰卡通所占比例最大，为12.2%；在15-24岁群体方面，嘉佳卡通所占比例最大，为9.9%；在45-54岁群体方面，炫动卡通所占比例最大，为8.4%。总体来说，在4-14岁和15-24岁这两个年轻群体方面，嘉佳卡通所占比例最大，为57.8%，其次是炫动卡通，占50%；其他依次是：央视少儿（48.4%）、卡酷动画（45%）、金鹰卡通（43.7%）。也就是说，看金鹰卡通和卡酷动画的观众中，成年人所占的比例更高一些。

电视收视率是指某一时段内收看某电视频道（或某电视节目）的人数（或家户数）占电视观众总人数（或家户数）的百分比。中央电视台少儿频道在全国落地最广，它在全国31个主要城市的综合收视率为：男性0.28%，女性0.27%，均较2009年有一定幅度的下降。对比北京卡酷动画频道、上海炫动卡通频道、湖南金鹰卡通频道、广东嘉佳卡通频道在当地的收视率，其中以金鹰卡通最高，男性0.55%，女性0.47%，均较2009年有所上升；其次是卡酷动画，男性0.44%，女性0.42%，与2009年无变化；再次是炫动卡通，男性0.19%，女性0.18%，均较2009年有所下降；最后是嘉佳卡通，男性0.08%，女性0.04%，均较2009年有所下降。

中央电视台少儿频道在全国落地最广，其2008-2010年在全国31个主要城市最高收视率动画节目分别为《动画狂欢曲：哆啦A梦之宇宙漂流记》、《动漫世界：海绵宝宝》和《大耳朵图图第三季》，其收视率和市场份额分别为0.96%、3.40%，0.88%、3.11%和0.94%、2.81%。除此之外，四个动画上星频道：北京卡酷动画频道、湖南金鹰卡通频道、上海炫动卡通频道、广东嘉佳卡通频道也在全国范围内进行落地，特别是分别在北京、长沙、上海和广州拥有较强的影响力。2010年北京、上海、广州、长沙四地收视率最高的动画节目分别是北京卡酷动画卫星频道播出的《动画片：圣石奇兵》、浙江卫视播出的《假日剧场：名侦探柯南》、南方电视台少儿频道播出的《葫芦兄弟》、湖南电视台金鹰卡通频道播出的《宏梦卡通天地：大奔与石头》，其收视率分别为1.42%、1.37%、2.71%和1.85%。

五、需要格外引起重视的两个问题

1.适当放宽国外动画在国内播出的限制

由于动漫产业事关青少年健康成长和文化安全，我国对于国外动漫作品实行了控制引进数量的做法，并对电视动画片实行了荧屏配额政策。2006年8月，国家广播电影电视总局颁布了《关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，要求从2006年9月1日开始，全国各级电视台在17：00-20：00期间不得播出境外动画片。2008年2月14日，广电总局出台了《关于加强电视动画片播出管理的通知》，要求全国各级电视台自2008年5月1日起，每天17：00-21：00不得播出境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目。2009年10月12日，广电总局再次发出了《关于进一步加强电视动画片播出管理的通知》，要求自2010年1月1日起将电视频道限制国外动画播出时段延长至17：00-22：00。广电总局一再延长禁播境外动画时段，其目的就是严格限制境外动画对中国电视播映市场的倾销。

由于近年来国外动漫作品的引进受到了严格的限制，导致国外动画引进数量和播出时间明显减少。根据《中国统计年鉴》数据，2009年我国共进口电视动画片5部421集，进口总额为127.5万元，相较2007年的9部、594集、981万元和2008年的13部、734集、878.26万元均有较大幅度地下降。2006-2009年电视动画片连续保持进出口顺差的局面，2009年贸易顺差额为4328.49万元，比2008年翻了一番。2009年全国电视台共播出电视动画片17544部、60.18万集，其中国产动画16458部、56.07万集，分别占其中的93.8%和93.2%。以播出集数计，国产片所占比例从2006年的86.9%上升到93.2%，进口片所占比重从2006年的13.1%下降到6.8%。这一变化的背后是行业主管部门屡屡扩大电视频道限制国外动画播出时段的结果。实践证明，这一政策只是刺激了国产动画播出数量和时长的递增，但未能明显提升国产动画作品质量、商业影响力和市场竞争力。特别是在地方政府过度的财政奖励和补贴政策之下，一些投机取巧、急功近利的动漫企业制作了大量垃圾片和荧屏次品。

对此，需要改进电视荧屏动画配额播出政策，放宽国外动漫在国内出版、发行、播映等方面的限制。这样做的目的有三：第一，充分发挥“鲶鱼效应”，刺激国内动画生产企业积极参与竞争，倍加关注作品质量的提高。第二，培育观众收视习惯以及由此形成的消费市场，树立观众选购正版动漫产品的消费意识和行为。第三，以市场驱动产业发展，以代理引领原创进步，培育和带动品牌授权机构和动漫衍生产品开发企业的发展。建议采取以下具体措施：第一，适当放宽国外动漫在国内的出版、发行、播映，将进口动画播出部数、集数和时长控制在15%以内；第二，无论引进数量还是播出数量，任何一个国家在所有引进片中所占的比例不得超过33%，美国和日本合计数量最高不超过50%；第三，将电视频道限制国外动画播出时段从现在的17点到22点恢复至17点到20点。

2.从注重产量转为追求质量，及早化解愈加凸显的制播矛盾

根据《中国统计年鉴》数据，2009年全国电视台共播出电视动画片17544部、60.18万集，分别是2006年的1.11倍和1.30倍。以电视动画播出部数来考量，2007年、2008年和2009年的增长率分别为-11.0%、10.2%和13.6%；以电视动画播出集数来考量，2007年、2008年和2009年的增长率分别为11.1%、1.0%和16.1%。此外，根据央视索福瑞媒介研究公司（CSM）电视动画片播出监测数据，2006-2010年全国电视动画片播出时长的增长率依次为18.0%、14.5%、16.0%、16.1%、29.7%。2010年播出时长为87339小时，是2005年的2.36倍。

相比之下，电视动画产量的增长率则要大得多，以部数来衡量，2007年、2008年、2009年和2010年的增长率分别为50.0%、33.9%、29.3%、19.6%；以集数来衡量，2007年、2008年、2009年和2010年的增长率分别为36.1%、12.7%、13.5%、42.9%；以分钟数来衡量，2007年、2008年、2009年和2010年的增长率分别为23.8%、28.6%、31.1%、28.4%。2010年产量为220530分钟，是2005年的5.16倍，高出同期播出时长增长率一倍多。电视动画片制作数量劲增，而播出数量增长相对缓慢，自然导致了单位动画片的播出次数（重播率）在降低，同时大量动画片得不到播出机会。

近几年来，国产电视动画片在全国1321个电视频道的播出次数（包括同一频道的重播在内）明显降低。目前由于各级电视台所播动画片的制作年份不详，暂且以当年新片占国产动画播出总量的三分之一来计算，一部动画片在2006年、2007年、2008年和2009年的平均播出次数为37.3、22.3、18.8、17.0；同一集动画片在2006年、2007年、2008年和2009年的平均播出次数为16.7、13.9、12.8、13.4。

由于电视动画片存量和增量都较为庞大，所以今后还将进一步加剧制播矛盾。自1993年，取得发行许可证的国产电视动画片累计已达1471部、75408集，超过81.9万分钟，约合13654小时。以一家电视台每天播放10个小时来计算，如果全部播放一遍需要超过三年半的时间。但目前电视动画增长势头仍非常强劲，2010年国产电视动画片制作备案公示达到601部、595299分钟，同比增长30.65%和38.8%，几乎是2007年的2倍。由于制作周期较长、立项冲动盲目等因素的影响，自2007年以来，每年制作备案的数量和实际完成的数量大体上保持着3：1的比例。根据目前发展速度，预计2012年国产电视动画片的完成量可能达到35万分钟，按照目前播出时长的增长速度（实际可能还要低，毕竟电视频道时间资源非常有限），预计同一集动画片在2012年的平均播出次数将下降到8.1次左右。受电视频道播出时长和观众注意力的限制，国产电视动画片数量不可能无限地增长，估计到2012年左右将达到峰值后，开始进入盘整期。

作者：牛兴侦

少儿频道意识管理论文 篇3：

余培侠：播出渠道意在促精品

核心提示

随着《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》等相关政策的出台，国内动漫产业发展的外部条件优势越来越明显。作为动漫企业本身，把握良好的发展机遇，最大限度地挖掘自身潜能，显得至关重要。播映是动漫产业链中至关重要的一环，国内动画播出渠道一直是业界探讨的热门话题。目前，基本存在以下两种观点：一是国产动画播映渠道单一，过分依赖电视、电影等传统媒体，鲜有其他专业的渠道可以利用，且资源不对等、渠道不通畅等问题制约着动漫产业的发展。二是在相关文件出台之后，近年来播出渠道大量增加，而国内动画片的投资规模、制作能力相对落后，一度出现片源严重不足的情况。前者凸显了快速膨胀的电视动画产量和趋于饱和的播出平台的尖锐矛盾。后者映射出播放渠道膨胀与优秀动画资源缺乏的巨大反差。那么，国产动画播出渠道在动漫产业发展中究竟扮演怎样的角色？国产动画播出渠道承载着怎样的社会责任和重大意义？本期我们邀请到中国动画学会会长余培侠为大家一一解读。

政策铺路 播映平台遍地开花

对于国产动画播出渠道不畅的问题，其实早在2000年国家相关部门就大刀阔斧地试图拓宽渠道。伴随着国家广电总局《关于加强动画片引进和播放管理的通知》《关于开办少儿频道的通知》《关于实行优秀国产动画片推荐播出办法的通知》《进一步加强少儿广播影视节目建设的意见》等一系列文件的出台，国内出现了少儿频道遍地开花、动画频道小试牛刀的崭新局面。

正如余培侠所言：“中国目前的动画播出渠道，其实不是窄和少，而是宽和大，目前国家建立了5个动画的上星频道，33个少儿频道，38个频道成为中国动画发展的主渠道、主阵地、主平台，同时还有数以百计，乃至数以千计的动画栏目，我们有卫视频道、城市主流频道纷纷开设动画栏目，所以国家为动画片源实际上提供了相当充足的播出平台。”

在政策的支持下，我国的动画播出平台正不断地发展壮大，这也为动漫产业的发展提供了有利条件。或许在这一背景之下，我们不应该把眼光局限在播放平台的问题上，而是应该思考为何平台优势无法推动国产动画的优质成长？为何精品力作依旧屈指可数？全面激活动漫产业链的动力究竟何在？这是值得所有动漫人思考的问题。

渠道宽广 动漫精品博击市场

就动画作品创作的现状来看，形象僵硬、剧情呆板、画面粗糙、受众定位不准、后期营销乏力等原因，使得国产动画质量参差不齐、千篇一律，严重影响了动漫产业的持续发展。这些因素直接导致每年众多国产动画事实上难以和观众见面。中国动画早已意识到应完成从数量到质量的跨越，只有精品力作，才能在市场上立足。然而许多制作企业经营上过于浮躁、急功近利的做法，使得国产动画距离“推陈出新、弘扬民族文化、鼓励文化产品出口”的目标，尚存在较大差距。

余培侠指出：“播出渠道得以扩宽，前提是内容制作上要精益求精，并不是生产什么就播出什么。在后续的发展中，要完善优质、优播、优价的体制，进一步提高播出门槛，只有符合一定的播出水准，才能准入。对于质量差、各方面指标不合格的动画片，要严格禁播。我国每年26万分钟的动画节目，到底有多少真正意义上的精品，值得商榷。我们应呼吁实行新的播出政策，引入分级制，对于优质动画片应在黄金时段优先播出，同时提高收购价，在政策上给予帮助，从而降低其制作成本，形成良性循环。动画播出渠道的意义，实际上是促进动画精品的产生。”

此外，国家广电总局副总编辑、宣传管理司司长金德龙认为，中国在短时间内从年产量不足4200分钟到目前年产量26万分钟，短短七八年增长了几十倍，形成这样的产业规模产量规模，形成能够为世界关注的中国动画现象，主要是我们播出渠道起了很重要的作用。随着量的进一步增大，打造精品迫在眉睫，要使孩子、使观众、使全球人民看到能真正代表中国、代表时代的精品。

精品是王道，只有精品力作才能在最终的竞争中博得市场。目前，我国动漫产业尚处在初级阶段，离真正意义上的动漫强国还有很长的距离。缺乏行之有效的运作模式，缺乏动画片精品频道和精品栏目成为不争的事实。同时进口动画的冲击也严重打压了国产动画的生存和发展空间。以电视播出环节为跳板，实现国产动画产业的腾飞还需要一段时间。对于播出机构来讲，在现有的动画播出政策之下如何调整动画片采购和播出安排，稳定并提高动画片收视率、改善动画片市场就成为当务之急。

立足品牌 打造精品

优质动画的衡量指标之一便是创意，在此基础上来扩大产品本身的影响力，从而树立品牌，形成品牌效应。在国内，很多作品都被冠上了说教的名号，认为国产动画中规中矩，缺乏创意，国产动画也因此频频卷入抄袭的风暴之中。如何形成自己的品牌，如何打造独一无二的创意，是国内动漫企业一直努力的方向。

余培侠认为，首先，播出的标准不能降低；其次，最终落脚点是鼓励精品，通过播出促进生产优质动画，提倡实行优质优播优价。好的动画片，首先要用创意取胜。动画作品想要脱颖而出，必须具备独到的创意，要能在第一时间吸引观众的眼球。此外，动画作品要想被称为精品，还要具备故事好、形象好、定位准、视觉通俗易懂等特性。如果是低龄动画，那就应该打造“绿色动画”。

平台精品双管齐下，实现优质优播优价，这就解决了播放渠道膨胀与优秀动画资源缺乏的矛盾，也在一定程度上促进国产动画的良性发展。

国产动画之展望

国产动画播出渠道曾一度不畅，使部分优秀动画作品冷落于银幕之外。随着新媒体时代的到来，动漫与新媒体的结合，将成为动漫产业转型升级有力的跳板。我们有理由相信，以新媒体动漫为技术杠杆，铸造多样化的播出平台，势必会为动漫业发展注入新的活力。

在当今动漫时代，渠道优先、内容为王是做大做强动漫企业的不二法宝。如余培侠所说，一切努力的最终落脚点是推精品，这才是动漫谋得跨越式发展的出路所在。动漫产业是文化产业中一个规模庞大的跨行业、跨门类的集合体，它以创作、创造和创新为根本手段，以品牌形象、文化内容和创意成果为核心价值。“十二五”期间，国产动漫在保持快速发展的前提下，应从实际情况出发，正视并切实解决当前存在的痼疾，以有效减少前进道路上的阻力。伴随着《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》的出台，我们期待国产动漫有更好的表现。

余培侠

中国动画学会会长。自1975年起，主要从事青少年儿童电视与动画的创作工作。1989年起，先后任中央电视台青少部主任、青少节目中心主任、少儿频道总监、央视动画公司董事长。

作者：张彦