办公用品管理现状及对策

行政单位支出居高不下, 政府浪费行为屡见不鲜。根据有关统计数据得知, 当前我国财政收入与GDP增长速度远远低于我国行政支出和每个公民平均承担的行政管理费用的增长速度。而且现在政府浪费行为尤为严重, 表现形式变化无穷, 例如办公用品浪费、公款吃喝、公款出国、构建华丽的行政大楼等等。这些行为严重影响了政府在群众中的形象, 造成了恶劣的影响, 行政单位必须采取多重措施阻止这些行为的出现。其中, 政府办公用品管理是政府管理的重要部分, 虽然不直接影响到国计民生, 然而这是政府日常管理中的“蛀虫”, 此虫不除, 危害无穷。

一、行政单位办公用品管理现状

本文通过对XX市XX单位的公务员问卷调查, 从而掌握XX市XX单位办公用品使用情况。当前, XX市政府办公用品使用情况尤为混杂。针对XX行政单位公务员对办公用使用的态度, 公务员普遍对办公用品使用重视程度较低, 调查中很对公务员长期以来都不关心办公用品使用情况, 当前XX市XX单位办公用品使用浪费尤为严重, 日常工作中的各种浪费行为屡见不鲜。针对办公用品使用浪费是否与个人情况有关联, 相比于年龄较大的公务员, 年轻公务员更关心办公用品管理情况。针对XX市政府公务员对办公用品供给情况的满意程度, 普遍都认为当前办公用品采购机制不健全, 存在很多问题, 并提出了相对应的改正措施。比如认为办公用品采购机制不健全, 缺乏监管机制, 招投标制度不科学等等。以下是对XX市XX单位办公用品使用情况调查问卷及数据分析。

根据上表数据分析得知, 很多人都不关心办公用品的使用, 并且调查证实了随着年龄的增长对办公用品的使用了解、分析越来越冷淡, 例如觉得办公用品使用浪费的男性公务员所占比例为30%, 并不是因为他们觉得政府办公用品使用不浪费, 而是他们根本不关心这个问题, 从来没有对办公用品使用是否是浪费进行界定, 然而大多数人都任务制度不够完善。

二、加强办公用品管理的有效对策

(一) 建立健全办公用品管理的监督机制。

行政单位办公用品管理的监管是有效遏制办公用品浪费使用行为的关键。健全行政单位办公用品管理的监管机制, 能够使得行政单位办公用品管理活动被制约在相关法律法规和规章制度规定的范围内, 确保公众的合法利益, 取得最大化的国家财政支出效益。总之, 健全行政单位办公用品管理监管机制是降低办公用品浪费情况, 健全单位采购制度、促进行政单位管理顺利实施、提升行政单位工作水平的重要方式。

(二) 培养公务员“顾客”导向意识。

努力构建新型政府, 引导公务员树立“顾客”导向意识, 使得整个行政单位形成一种“顾客为导向”的办公环境, 公众获益较多。公务员真正具备了服务意识, 才能用心去了解公民的需求。公民作为纳税人当然想政府合理利用公共资源, 看重公民每一分钱, 用心对待每一个需求, 才能充分利用税收。公务员了解到了公民的需求, 从而改进自己的行为, 从日常行为细微处着手, 首当其冲的就是办公用品的使用情况。办公用品属于公共资源构成部分, 为了满足“顾客”的需求, 公务员必须严格要求自己, 杜绝浪费办公用品, 节省使用办公用品。培养公务员“顾客导向”意识是一个长期的工程。采用宣教、学习等方式, 使得公务员真正了解“顾客导向”意识的深层含义, 可以每周一堂培训课, 使得“顾客导向”意识真正深入公务员心中。然后在注重开展“顾客导向”意识理解的征文和讨论, 经常组织进行与此相关联的活动, 将公务员置于一个“顾客导向”的大环境中, 从而潜移默化中影响着公务员的行为。

(三) 完善办公用品采购竞争机制。

以招投标法为核心, 健全招投标法规体系, 比如对招投标过程中出现的各种违法行为严惩不贷, 并制定详细的规定 (招投标资格审查、监督形式以及招投标过程中产生的纠纷处理) 。另外规范招投标编制, 统一规格的招投标文件。组织编制《标准施工招投标文件》, 联系相关方面的转接编制满足不同招标、不同规模的招标合同、同时, 构建招投标电子平台, 使用电子渠道的招投标方式, 这样, 在很大程度上降低了招投标过程中的成本, 拓展了公开范围并提高了公开程度。构建招投标数据库, 真实记载招投标相关信息, 有利于双方相互监督和以后查阅、学习。

总之, 随着我国政府执政能力的提升, 很多地方都在不断地完善, 办公用品是行政单位日常工作的必需品, 虽然微笑, 若处理不合理将会引起很多不良后果, 不仅造成公共资源的浪费, 更损害了政府的公共形象。另外, 办公用品管理直接影响着行政单位办公效率及质量, 因此解决办公用品管理问题对提高办公效率, 避免公共资源浪费等一系列问题具有重要的现实意义。