聚力创新聚焦富民

第一篇：聚力创新聚焦富民

十八届六中全会精神心得体会：推进从严治党聚力创新富民

党的十八届六中全会把全面从严治党提到了一个新的高度。身为党的基层组织的负责人，带头学习好、贯彻好会议精神，是当前的首要任务。

一、推进从严治党，聚合党心民力。管党治党，首先要从自身做起。率先垂范，坚持党的群众路线，自觉践行“三严三实”，严守党的纪律。其次要建好班子。要时刻把学习放在重要位置，经常性组织好学习党的最新理论政策，不断强化班子成员的政治信仰、理论素质，努力提高班子的整体战斗力。再次是带好队伍。一是干部队伍。要以“两学一做”教育为抓手，不断开展各类学习教育活动，规范行为，端正作风。二是党员队伍。要强化教育引导和管理，时刻牢记自己的党员身份，自觉履行党员职责，为党的事业多作贡献，为党的形象增光添彩。

二、聚力改革创新，筑牢发展根基。要立足基层实际，以改革为主题，全力推进农村经营体制机制变革，大力度推动土地承包经营方式的转变。全力推进基层党政组织在发展中的角色转换，由行政管理者向发展服务者迈进。以创新为动力，坚持以市场为导向，巩固提升现有的工业、农业产业园区，创立旅游业观光园区、电商经营平台，组建新型的物流专业队伍，大力招引各类投资主体进镇各园区、各平台从事各种生产经营活动。同时，想方设法启动民间资本，鼓励全民创业，能独立创业的我们要积极协助;不能独立创业的，帮助他们以股份制的形式联合起来，共同创业。同时要发动农民、职工和社会各界立足自身实际，积极探索创新，谋求新的经营方式、生产技术、管理模式，全力提升各行各业生产经营水平和能力，加快自身发展。

三、强化人民理念，聚焦富民惠民。要立足基层实际，积极探索富民惠民的新路子。就我镇而言，除了上面提到的创业致富而外，我们还要帮助富余农民就业，主动帮助那些从土地上走出来的农民解决好就业的门路，帮助他们转变观念，开拓视野，让他们从土地上走出来以后，能够找到更多更好的生财致富之路，引导他们就近到企业务工增加收入，或到镇区从事工商经营，或参与本镇旅游产业发展，或投身电商、物流等行业，或从事新型养殖业。同时，要关注弱势人群生活，积极关注贫困群众、残疾人、老龄农民等弱势人群。有就业能力的，要帮助他们就业，促进他们增收，加快脱贫步伐，发动党员干部实行挂钩包干，把帮助弱势人群就业作为党员的分内职责。没有就业能力的，要积极争取各项政策扶持，建立健全社会保障救助机制，确保在全面小康的道路上决不让一户掉队。要补齐民生短板，大力兴办交通、水利、文化等各类民生社会事业，真正把党的富民惠民政策不折不扣落到实处，把发展的成果惠及全体人民。

第二篇：聚焦聚神聚力抓改革

慎海雄 《 光明日报 》( 2014年06月17日02 版)

总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

习总书记的重要讲话，再次阐述了全面深化改革的方法论，并对财税体制、户籍制度和司法体制这三项当前的重大改革议题做出了部署。各地各部门要深刻领会、切实贯彻总书记的讲话精神，按照中央的部署，敢于担当、积极有为地推进改革攻坚。

全面深化改革是一场深刻的革命，必须从具体问题抓起。某种意义上讲，问题本身不是问题，看不到问题，拿不出解决问题的改革之策，才是最大的问题。只有投身到火热的改革实践中去，才能发现真问题、化解新难题，才能真切地听到时代的声音。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”发现问题是为了解决问题，全面深化改革必须知行合一。不付诸行动，不狠抓落实，再好的蓝图也只是一纸空文。改革攻坚，一分部署，九分落实。“落实”，是习总书记反复强调的“关键词”。在主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议时，习总书记指出，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。在主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议时，总书记指出，起跑决定后程。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。对改革的任务和重点，要逐项明确责任单位、责 1

任人、时间进度。对已经推出的改革举措，要加强跟踪了解，及时总结经验、解决问题，巩固和发展改革成果。对新启动的改革举措或改革试点，要加大组织和协调工作力度，确保取得成效。这次在主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议时，习总书记进一步强调，目标是否坚定，决定改革的成败;落实能否到位，决定蓝图的实现。各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。中央有关部门要加强对地方改革的具体指导，明确改革政策各个环节的衔接配合关系。各牵头单位要加大工作要点的推进落实力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓紧对领导小组工作要点落实情况督促检查和对账盘点，成熟一个，审议一个，出台一个。

“行动，只有行动，才能决定价值。”全面深化改革，行动要快，指向要准，落点要实，需要各地各部门动真格、做实功，该启动的必须立即启动，改革不能等也没法等。尤其是当前经济发展稳中有忧，面对下行压力，面对风险和挑战，更要下好改革先手棋，甩开膀子真抓实干，落实稳增长、调结构、防风险、惠民生的各项改革举措，从而优化发展环境，激发市场活力，克服当前困难，谋求长远发展。

抓落实，必须“聚焦、聚神、聚力”，习总书记开宗明义的这一要求，是真抓实干、打好全面深化改革这场攻坚战的又一动员令。聚焦，就是要对准具体问题，突出具有结构支撑作用的重大改革，把握好重大改革的次序，优先推进基础性改革。当务之急是抓紧落实财税体制、户籍制度、司法体制等基础性改革，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排;聚神，就是要以义无反顾的勇气、夺隘闯关的胆识、勇毅笃行的担当，快马加鞭、一鼓作气、奋发有为地把中央改革部署化为具体方案、变成具体措施，善作善成、有条不紊地一项一项落实好，积小胜为大胜，积跬步至千里;聚力，就是要树立全国一盘棋思

想，加强组织领导，周密安排部署，正确引导舆论，凝聚各方共识，增强人民群众投身改革的积极性和主动性。

改革如逆水行舟不进则退，必须一鼓作气乘势而上。当前，要扎实贯彻习总书记的要求，改革的牵头单位和参与单位要分解任务、落实责任，做到既各司其职、各负其责又加强协作配合，形成工作合力。中央部门要着力抓统筹，抓方案，抓落实，加强指导，加强督促检查，各试点地区要积极探索、总结经验，上下互动，直面矛盾、勇往直前。全面深化改革是一项系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，必须在党中央统一部署和领导下，统筹协调、合力推进。全面深化改革，需要的不是夸夸其谈者而是真抓实干家。我们要深刻领会习总书记的要求，“紧之又紧、细之又细、实之又实”抓落实，全面推进改革的深化。如果只会纸上谈兵、虚谈废务，甚至站在旁观者的立场上指手画脚，导致改革措施落空、变味，岂一个“误”字了得?一些部门和地方“不推不动”，固然有工作作风等原因，但更多的还是由于改革要动自己的奶酪，触动既得利益。全面深化改革，就是要在党中央的坚强领导下，依靠人民群众的支持，动真碰硬，为推进改革大业清障。

“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”，何况决定中国命运关键一招的改革大业?习总书记一再强调要“担当起该担当的责任”，这就要求各级领导干部在落实改革的关键时刻，勇于担当，把改革措施抓实、抓实、再抓实。面对改革深水区中遇到的种种困难，唯一的办法就是拿出行动来，聚焦、聚神、聚力抓落实，全力推进改革之舟乘风破浪，驶向中华民族伟大复兴的美好彼岸。(据新华社北京6月15日专电 此文原载2014年第24期《瞭望》新闻周刊)

第三篇：聚焦优化营商环境 聚力打造示范样板区

9月12日下午，曹妃甸区政府和市营商办共同组织召开了聚力打造曹妃甸区“四最”唐山营商环境品牌示范区、样板区工作推进会议。市优化营商办主任、市编办主任黄敬东同志出席会议并讲话，曹妃甸区区委常委、常务副区长于广秋，区委常委、纪委书记、监委主任韩顺宏出席会议，区直、园区、场镇65家单位主要领导参加会议。曹妃甸新城、区行政审批局、财政局、市场监督管理局、四农场等单位负责同志作了表态发言。

为贯彻落实全市推进曹妃甸高质量发展大会精神，进一步优化营商环境，聚力打造曹妃甸区“四最”唐山品牌的示范区和样板区，特制定工作推进方案，确定推进全面落实管理权限、深化行政审批制度改革、商事制度改革、推进“互联网+政务服务”等12项重点工作任务，明确了责任单位，提出工作要求，确保实现全省一流，全国有影响的工作目标。

黄敬东同志在讲话中指出，今天的曹妃甸已经发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成就，特别是今年以来，省委、省政府和市委、市政府高度重视推动曹妃甸高质量发展，并在省、市、区的共同努力下，取得了可喜的成绩。但我们更需保持清醒的头脑，共同研究，形成合力，进一步抓优、抓强。曹妃甸区作为全市、全省发展的重点，更要把优化营商环境提上重要日程。解放思想，先行先试。要有大决断，以壮士断腕的决心和刀刃向内的魄力，营造良好营商环境，提升发展动力;坚持大视野，要放眼全国，对标先进地区，瞄准前沿动态，在优化营商环境工作上推陈出新、常抓常新，做到“吃透上级的，立足实际的，借鉴他人的，开创自己的”;要有大的魄力，示范区、样板区，关键就是要先行，只要有利于优化营商环境的，就要大胆闯，大胆试，不要怕困难。瞄准一流，竖起标杆。对照全市第

一、全省一流、全国示范的目标，我们要高水平规划，要借鉴先进地区的经验和做法，从整体上搞好顶层设计，完善体系架构，把平台搭建好、把制度设计好，做到平台最优、功能最强，动态跟踪、动态调整，精准出击、精准施策。要在集中行政许可权、建立行政审批局方面进行深化，要在实现“一支队伍”管执法等方面进行大胆探索;高标准推进，深入推进审批服务标准化，坚持六个“一律取消”，大力精简证明材料，继续完善“一窗受理、集成服务”运行模式，推进“互联网+政务服务”平台建设，推进中介服务市场化改革，厘清审批和监管权责边界，强化日常监管;高质量服务，要创新开展“四化六减”提升审批服务效能。要认真研究，落实好135办结制，一次性告知等制度，创造出政务服务的“曹妃甸”速度。要发挥“店小二”精神，为发展服务、为群众服务、为企业服务，做到有求必应、无事不扰。协调联动，全力推进。要持续用力、积极推进，市里的规定动作要确保优质、高效完成，区里的创新举措要大胆探索，不断总结;要统一思想，凝聚共识、形成合力，严格按照方案要求，抓好各项工作落实;市营商办将全程做好指导、服务工作。

会议强调，良好的营商环境是落实6.

23、 8.7会议精神的重要举措，是曹妃甸高质量发展的现实需求，是国家、省、市对我们加快推进高质量发展的根本要求。要进一步明晰目标任务，确保逐一落实到位，不能有丝毫的走样和变通。按照“审批事项最少”的要求，进一步减少审批事项，扩大审批权限，实现区内事区内办。要围绕“减、并、省、争”四个方面下足功夫。减，即减少审批事项，第一时间落实国家和省市要求，做好事项的取消工作;并，即合并审批事项，将同一事项的不同阶段审批归并到一项。省，即能够通过其他方面证明的审批事项，不再办理。争，即积极争取省级、市级审批权限下放到曹妃甸区。按照“收费标准最低”的要求，进一步减少收费事项，降低收费标准，降低制度性交易成本，确保在全市收费项目最少，收费标准最低。对收费事面进行再梳理，能取消的及时、坚决取消;全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费;对涉及企业生产经营和群众生活的收费，区管范围内，要按照最低标准收取相关费用。对环境评价、地质灾害评估等技术性审查费用，全部由曹妃甸区财政承担。按照“办事效率最快”的要求，进一步简化办事流程，提高办事效率，推进各项工作提效提速。要大力推进“互联网+政务服务”，梳理审批事项、审批流程，推进并联审批、联合验收等措施，重点做好三减，即减环节，减要件，减时限;对照135办结制，再次对办理时限进行压缩，大幅提高即办件比率。按照“服务水平最优”的要求，进一步优化服务质量，打响服务品牌，全面提升曹妃甸的知名度和美誉度。围绕标准化创建工作，全面推进“证照分离”改革，落实五项改革措施，最大限度激发市场活力;围绕服务重点项目建设，深入落实上门服务、预约服务、延时服务、代办服务以及135办结制、“五零承诺服务制度”，“争当店小

二、打好服务牌”等工作制度，以贴心、贴近的服务争创曹妃甸服务品牌;深入挖掘曹妃甸区优化营商环境工作亮点，在重点媒体方面展开宣传攻势，把曹妃甸“四最”品牌推向全省、推向全国。

为全面贯彻落实好此次会议精神，会议要求：曹妃甸区必须以营商环境就是生产力的认识自觉和雷厉风行、势必一流的行动自觉回报市委、市政府以及市营商办的鼎力支持。一是曹妃甸区各审批监管部门、园区和场镇要及时召开班子扩大会议，结合自身职能，理出问题，就如何按照“四化六减”要求，研究提升服务质量和办事效率，下周三前向曹妃甸区优化营商环境工作领导小组做出汇报;二是曹妃甸区营商办要对照此次会议精神和相关工作要求，针对目前工作推进情况找出工作短板，提出应对措施，向常委会做出书面汇报;三是宣传部要每周推送一期反面典型案例报送区委、区政府相关领导;四是区委、区政府两个督查室要将优化营商环境监督检查作为督查工作重点，全程跟踪督办;区纪委、监委要发挥职能作用，持续进行监督监察。

第四篇：岳西县汤池中学聚焦聚力脱贫攻坚工作方案

根据全县脱贫攻坚决战决胜冲刺大会精神和岳西县教育局8月3日传达学习《全县聚焦聚力脱贫攻坚暂行办法》会议精神，结合学校工作实际，制定岳西县汤池中学聚焦聚力脱贫攻坚工作方案。

一、统一思想认识

通过会议、网站、微信群、宣传栏等载体，进一步宣传党和国家的脱贫攻坚政策，把全体职工的思想认识统一起来，聚焦聚力脱贫攻坚工作，确保“双包”工作经得起国家考核评估验收。

二、加强组织领导

充实学校脱贫攻坚工作办公室力量，加强对原有结对村温泉镇莲花村的帮扶力度，同时按照县里部署，8月4日所有行政处室人员进驻到与新的包保村温泉镇后山村、龙井村进行工作对接，沉下心来了解掌握情况，为8月7日始的全体教职工大走访提供足量的信息。

三、确保按量走访

暑假期间全体职工进村入户，其中后山村分九组77位职工，龙井村分九组76位职工，各组由一位行政人员牵头，第一次走访后根据需要，对人员进行适当调整;开学之后，将行政人员分A、B岗，一岗在学校主持教育教学工作，一岗进驻到村开展工作，同时抽调一些教育教学富余岗位人员、责任心强的人员和年轻且各方面灵活的人员到村里帮助工作。

四、服从镇村安排 进村入户人员服从镇村安排，服从学校、教育局、县脱贫攻坚指挥部的调度，遵守中央和省市县有关作风建设规定及村组的民风民俗，确保帮忙不添乱。

五、明确工作任务

全体职工一要明确是原有包保结对贫困户不变，大家要尽心尽力尽情尽责，对照标准，逐项整改、逐项达标，确保结对工作做得实、说得清、看德见，确保得到帮扶户的认同与满意;二要明确的是进村入户人员本轮走访职责：宣传有关扶贫政策、敦促帮扶干部落实责任、跟踪落实帮扶措施、帮助镇村发现问题、共同研究解决问题;对贫困户和非贫困户实行走访全覆盖、工作全覆盖，填写“干部大走访入户清单”，广泛征求意见建议，由牵头人员汇总，协调解决处理，对农户的合理诉求，能够解决的立即解决，不能解决的做好解释宣传工作，不随意表态，不轻易答复。

六、随时跟踪督查

对大走访情况学校扶贫攻坚办公室将定期不定期进行督查，确保各项工作落到实处。

七、保障服务到位

对参与帮扶工作和大走访工作的教职工学校尽其所能好服务工作，为大家提供必要的工作和生活条件。

第五篇：聚焦脱贫攻坚,聚力乡村振兴,全力推动“四好农村路”高质量发展

玉屏侗族自治县位于贵州省东部、铜仁市南部，是全省唯一、全国五个侗族自治县之一，享有“中国箫笛之乡”“中国油茶之乡”“侗族文化艺术之乡”“中国黄桃之乡”之美称，玉屏人文底蕴浓厚，交通便利，生态环境优美。近年来，玉屏县认真贯彻落实习近平总书记关于“建好、管好、养好、运好”农村公路重要批示指示精神，先行先试、创新发展，以“脱贫攻坚、乡村振兴、交通先行”为统揽，突出“小而精、精而美、美而画”的玉屏农村公路特色，着力打好农村公路建管养运“三张牌”，促进了交通与旅游、产业深度融合发展，持续巩固提升脱贫攻坚成果，推动“四好农村路”高质量发展，实现了路通业兴人和，群众满意度、幸福度明显提升，2018年10月被评为贵州省“四好农村路”示范县。

一、打好“规划建设牌”，推进农村路与旅游、产业融合发展

一是坚持农村公路建设与旅游、产业发展同步规划。结合村寨扶贫产业、旅游产业、美丽乡村建设等需求，按照旅游景点、特色产业“连点成片、串珠成链”的规划思路，进一步完善农村公路布局，加强农村公路基础设施建设，新建通组路(旅游路、扶贫路)481公里，改扩建温氏养殖圈舍、油茶基地、中药材产业等产业路116公里，将全县旅游景点、特色产业串联成带，着力推进交通与旅游、产业发展深度融合，切实解决产业发展“断头路”问题，畅通了产业发展“毛细血管”，促进全县产业带状聚集发展，做大做强了精油茶、食用菌、精品水果(黄桃)和生猪养殖四大主导产业，推进乡村路通产业兴。2018年，带动油茶种植增加2000亩，精品水果种植增加1万亩，食用菌种植增加2993亩，生猪出栏增加3.4万头，中药材种植面积增加537亩，开发山塘渔业585亩，农民专业合作社增加61家，带动春晖行动返乡创业67人，实现贫困户人均创收868元，解决12000余人就业。二是坚持农村公路建设“小而精、精而美、美而画”的玉屏特色。农村公路严格按照排水工程、混凝土路肩、错车道、绿化工程、安防工程、管理养护“六个同步”实施建设，及时配套完善旅游基础设施，依山就势开展绿化美化，突出玉屏侗乡萧笛特色文化，融合道路与人文、自然山水为一体，积极打造“畅、安、舒、美、优”“车在景中走，人在画中游”的生态绿色农村路，积极带动了田坪侗乡风情园、茶花泉现代农业产业园区、铁柱山中药材示范园区和凉庭寨休闲观光园等乡村旅游业火热发展，乡村旅游、农家乐持续助农增收，累计接待乡村游客653.3万人次，实现旅游综合收入60.43亿元。

二、打好“综合管养牌”，持续发力巩固和提升脱贫攻坚成果

一是建立健全长效管养机制。出台了《玉屏侗族自治县农村公路管理养护办法》，全面实行“政府主导、交通主力、部门参与、分级负责、镇村联动、群管群养”的养护机制，县乡道养护每年按照县财政的1%进行预算安排，组组通按照2000元/公里标准将养护经费纳入财政预算，切实解决了重建轻养、资金不足、机制不健全等问题，保障了农村路的有效管养。二是全面加强超限超载治理力度。以“24小时固定+流动治超”工作方式，加强超限超载源头监控，严厉打击和查处农村公路超限超载违法行为，牢牢把恶性超载超限运输率控制在2%以内，全力保障农村群众安全便捷舒适出行。2017年来，出动执法人员230余人次，检查货运车辆425台(次)，查处超载超限车辆车辆31台，卸货226吨，行政处罚2.34万元。三是创新农村路养护模式。坚持“有路必养、养必到位，有路必管、管必见效”总体要求，积极探索“养护专业队+部门、护路员、保洁员”、沿线群众分段承包养护等模式，着力开发公路养护岗位，积极动员群众参与农村公路养护，全县共解决“五员”岗位1645名，其中，公路养护员483名，公路保洁员851名，实现了就业一岗，脱贫一户的目标。同时，将通组公路管养纳入“村规民约”管理，作为村级换届选举和政策支持的主要依据，增强群众爱路护路意识。

三、打好“运营管理牌”，积极推动农村路运输服务提质升级

一是深化县域公交运营改革。进一步优化客运线路、班点和运力资源配置，创新农村客运运营组织模式，积极推动城市公交服务向农村延伸，不断扩大城乡群众共享均等化公共交通服务范围，积极倡导绿色交通出行，大力推广新能源公交车和通村村app应用，最大化提升县、乡、村三级公路运营效益，全面加快城乡交通运输一体化发展进程，截止目前，全县开通城乡一体化公交线路11条、班线客运5条，共投放客运车辆92辆,其中新能源汽车25台，全县建制村通实现双“100%”即100%通农村客运、100%通农村公交，广大群众快捷安全畅通出绿色行成为现实。二是创新“交通物流+电子商务”模式。进一步整合多方资源，充分发挥农村公路辐射带动作用，以县产业园物流基地为县级农村物流中心，积极探索改造乡镇客运站为乡镇运输服务站，依托万村千乡市场工程农家店、直营超市、干群联心室发展村级农村物流点，加快建成县、乡、村三级的农村物流网络服务体系，不断提高农村物流服务覆盖率和服务品质，实现贫困村电商服务站点功能全覆盖，打通了“黔货出山”“玉货出山”渠道，传统的线下单一销售升级为线上线下同步销售。2018年，玉屏“皇桃”特色农村品线上销售额达到315.4万元，利益联结覆盖贫困户1294户4204人，“工业品下乡、农产品出村”“最初一公里”得到有效破解。