第一篇：民政扶贫政策范文
民政扶贫工作计划
**乡2012年民政扶贫工作安排
为进一步做好全乡的民政扶贫工作，切实改善困难群众的生产生活状况，着力提高群众的生活水平，结合我乡实际，特制定如下安排：
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照"因地制宜、实事求是"的原则，深入扎实推进全乡的民政扶贫工作，加强对救济救灾物资发放工作的监督检查，确保困难群众的生活状况得到切实改善。
二、主要任务：
1、加强组织领导。乡党委、政府要高度重视、精心安排好民政扶贫工作，把民政扶贫工作作为为民办实事的重要抓手，安排专人负责救济救灾物资的发放工作。
2、按时足额发放五保户、低保户供养金。五保户、低保户的供养工作是民政扶贫工作的重要组成部分，要按照相关规定，及时领取五保低保供养金，组织人员按时足额发放到牧民群众手中，切实改善困难群众的生产生活状况。
3、加强对贫困户、五保户、低保户、三老人员等的调查摸底，要安排机关干部分别深入到3个牧委会开展贫困群众入户调查，详细了解他们的生产生活状况，掌握他们遇到的实际困难和问题，完善贫困户档案，为开展下一步的扶贫救济工作提供详实的依据。
三、基本原则：
1、坚持"以人为本"的原则，要关注牧民群众生产生活的实际情况，把措施落实到位，切实改善其生活状况。
2、坚持"稳步推进"的原则，由于我乡山大沟深，群众的居住十分分散，贫困面广，给扶贫工作带来较大的难度，必须坚持稳步推进，逐步改善群众的生活状况。
**乡人民政府
二○一二年四月五日
第二篇：民政精准扶贫工作汇报
2016-01-11:1手机版
2015年,按照区委区政府的统一安排，我局认真落实示范区《关于印发2015年农村低收入家庭精准扶贫工作方案的通知》精神，紧紧抓住中、省和示范区扶贫攻坚历史机遇，以“送政策、送服务、送关爱”为抓手，扎实开展“精准到户、全面脱贫”帮扶工作，现将具体情况汇报如下。
一、主要工作
(一)深入调查摸排，掌握低收入家庭底数。
10月8日至14日，我们会同农林局、残联、人社局、教育局和各镇办，共同对扶贫对象逐一入户进行走访，核实农村低收入家庭当年实际总收入和人均纯收入，摸清扶贫对象致贫原因，区分贫困类型，努力做到底子清、情况明，为后期分类制定帮扶措施做好准备。并按照产业救助和生活救助等不同情况，对调查的低收入家庭进行分门归类，确定扶贫对象中181户292人通过产业、就业、教育、残联、民政等帮扶救助，剩余396户515人通过自主就业或政府安排的公益性岗位等方式，到年底可自行达到人均收入7932元以上。
(二)做好资金测算，加大精准扶贫资金投入。
调查结束后，区民政局立即组织工作人员，对181户需要产业、就业、教育、残联、民政等帮扶对象，逐一进行筛选，详细测算了他们通过帮扶后的家庭收入。对138户236人通过帮扶仍不能达到7932元标准的，由我局进行兜底帮扶，经测算共需资金35.77万元。其中：李台街道办15户22人，大寨街道办16户26人，杨陵街道办42户74人，五泉镇37户54人，揉谷镇28户60人。
(三)广泛宣传动员，多渠道筹集帮扶资金。
由我局牵头，通过政府网站、杨凌电视台、杨凌时讯等媒体，广泛宣传，动员广大党员、领导干部及社会各界力量进行爱心募捐，截止目前，全区共筹集到爱心募捐资金74.7万元。
(四)开展就医救助，减轻困难群众就医负担。
对所有贫困家庭人员就医按照以下政策进行救助：对因病丧失劳动能力的贫困人口，由政府资助参加新型合作医疗，按规定给予大病医疗救助和临时救助;对农村五保对象自付医疗费用给予全额救助;对低保对象、患特重大疾病救助对象，经新型农村合作医疗和医保部门报销后，个人自付医疗费用按70%比例救助。全年累计救助不超过3万元;将儿童先心病、白血病等22种重大疾病纳入大病保障病种范围，以上疾病住院统筹基金支付比例为70%;对贫困家庭人员在区内三家定点医疗机构就诊的，免除普通挂号费，同时享受“一站式”服务。
(五)实行分类救助，做好残疾对象的扶贫帮困工作。
对扶贫对象中一、二级重度残疾人按低保标准的50%增发低保金;对三级残疾人按低保标准的30%增发低保金，对70周岁以上(含70岁)的老年人按低保标准的20%增发低保金;对儿童按低保标准的30%增发低保金等等。经统计农村精准扶贫对象中共有
63户93人仍未享受分类施保政策。根据文件精神，从2015年1月1日起开始计算，需增发资金12.3万元，
10月底已全部补发到位。
(六)发放护理补贴，加大重病患者救助力度。
经统计，农村精准扶贫对象中有9户重度残疾人和重度患者家庭需要发放护理人员生活补助，发放资金1.08万元。城市精准扶贫对象中有11户重度残疾人和重度患者家庭需要发放护理人员生活补助，发放资金1.32万元。
二、存在问题及下一步打算
当前虽然我们做了大量的工作，但与示范区党工委和区委区政府的要求仍存在一些差距，比如对农民脱贫思想认识提高不够，一些农民进取思想不强，得过且过，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重。针对这些问题，我们将再接再厉，以民政本职工作为依托，以精准扶贫工作为契机，在后期工作中主抓以下几个方面：一是加大低保动态管理制度的宣传力度，鼓励困难群众通过自主创业、就业等方式努力脱贫致富;二是加大补助力度，通过临时救助、医疗救助、低保户取暖补助等方式，切实提高困难群众收入水平;三是做好困难群众慰问工作，让困难群众充分感受到党的温暖和支持，重拾自信，奋发自强。
第三篇：民政救助政策
城乡最低生活保障救助
一、申请城乡最低生活保障条件
凡持有崇州市常住户口的城乡居民，其共同生活的家庭成员月人均收入低于崇州市城乡居民最低生活保障标准的，且家庭财产状况符合规定条件的，可以申请低保。
二、城乡低保的申请审批程序
(一)申请：申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人(持《户主委托书》)以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)或村(居)民委员会(社区公共服务站)提出书面申请，并提供以下材料：
1、户口薄、居民身份证原件及复印件;
2、有效的家庭成员收入及赡养、抚(扶)养义务人收入证明;农业户口的，应提供家庭承包土地亩数(土地承包经营权证复印件)和种植、养殖等情况;外在务工的，应提供由用工单位或雇主出具的收入证明;
3、已缴纳基本养老、基本医疗、失业等社会保险的，应出具相应的缴费凭证原件及复印件;
4、房屋属自有产权的，应提供房产证原件及复印件;有房屋使用权而无产权的，应提供由居住地村(居)民委员会(社区公共服务站)提供相关的证明材料;属租房居住的，应提供租房协议原件及复印件;属借住亲友房屋的，应提供产权证复印件和产权人证明;
5、因征地及房屋拆迁安置等领取一次性安置费的，应提供安置协议和补偿费使用情况(含买房、装修、偿还债务、大病支出等情况)等相关证明材料;
6、家庭成员因配偶身故或离异而单身的，应出具单身证明、《离婚证》以及《离婚协议书》或《离婚判决(调解)书》;
7、在法定劳动节年龄段有劳动能力尚未就业的家庭成员，应提供户籍所在地乡镇(街道)劳动和社会保障所出具的《就业失业登记证》;
8、因患严重疾病丧失(或暂时丧失)劳动能力的，应提供县级以上医疗机构出具的病情诊断报告;残疾申请人，应提供县级残疾人联合会出具的残疾证明;劳动年龄段完全或大部分丧失劳动能力的，应提供劳动部门出具的丧失劳动能力证明;
9、有在校学生的家庭，应提供子女就读学校证明;
10、其他需要提供的证明材料。
(二)审批程序
户主书面申请——村(社区)工作人员或乡镇(街道)工作人员将申请人家庭信息录入社会救助信息平台进行家庭经济状况比对——村(社区)及乡镇(街道)工作人员在比对结束后进行家庭经济状况调查(2人或2人以上)——乡镇(街道)组织村居民小组或村(社区)低保评议小组对申请人家庭经济状况进行民主评议——乡镇(街道)对通过民主评议的家庭在村(社区)进行张榜公示——乡镇(街道)低保评审小组对公示无异议的申请家庭进行审核——乡镇(街道)审核通过的报市民政局审批——民政局审查通过后返乡镇公示——乡镇发放低保证，民政局通过银行代发低保金。
城乡低收入家庭救助
一、救助对象：持有本市常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于本市低收入家庭救助标准，且家庭财产状况符合本市人民政府规定条件的，可以申请低收入家庭相关救助。
二、救助标准：家庭月人均收入高于城乡低保标准50%以内的属于本市低保边缘困难家庭。
三、救助申请：户主向户籍所在地村(社区)提出申请，提供相关证明材料，填写《崇州市城乡低收入家庭认定申请及授权书》并签章，授权相关部门调查其家庭财产及经济状况;村(社区)或乡镇人民政府(街道办事处)通过核对信息系统、信函索证等方式对申请人家庭财产及经济状况进行调查;信息核对结果及调查结果反村(社区)公示并反馈本人，比对及公示结果无异议后上报民政局，由民政局出具收入核对情况告知书。
城乡困难群众临时救助
一、救助范围
凡具有我市户籍，因危重疾病、人身意外伤残、火灾、教育支出过大等临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难急需救助的家庭。主要包括：
(一)在最低生活保障和其他专项社会救助制度范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时性困难的家庭;
(二)已纳入最低生活保障和其他专项社会救助覆盖范围，但由于特殊原因导致其基本生活暂时出现较大困难的家庭;
(三)因家庭成员患有重特大疾病造成基本生活出现较大困难的家庭;
(四)市政府认定的其他应予救助人员。
因自然灾害造成临时生活困难的纳入灾害救助管理。
二、救助标准
(一)因子女上大学负担过重造成家庭生活困难，经其他各种救助帮困后，仍难以维持家庭基本生活的，救助标准依照当年“阳光圆梦工程”帮困助学标准，原则上不高于此标准。
(二)因家庭成员患危重疾病，造成家庭生活暂时出现较大困难，经其他各种救助帮困后，仍难以维持家庭基本生活的，给予其一次性临时救助，原则上占个人负担医疗费用的20%—30%。
(三)因火灾等不可抗力原因或其他突发事件，造成家庭财产损失严重，导致家庭暂时生活困难的，救助标准由其所在乡镇(街道)根据其家庭情况评议后提出建议，报市民政局审批给予一次性临时救助。
一年内，救助家庭因同一原因造成临时生活困难的，原则上实行一次性救助，家庭年救助总额不超过10000元。
快速救助
一、救助对象和标准
(一)救助对象。崇州市户籍人口(含持有崇州市居住证的非本市户籍人口)因突发性、特殊性等原因造成当前基本生活无法维持、急需救助的家庭。
(二)救助标准。一年内对需救助家庭累计救助金额不超过500元。
二、申请、审批、发放和复审程序
(一)申请。申请快速救助的家庭，以家庭为单位(或户主委托他人持《户主委托书》)向户籍所在地村(社区)居民委员会提出书面申请，并提交身份证原件(非本市户籍人口需提供居住证原件)和困难原因证明等材料，并填写《村(社区)快速救助申请审批表》。
(二)审批及发放。由村(社区)居民委员会审议通过，主要负责人签字后发放救助金。自受理申请之日起，3日内向救助对象发放救助金。
(三)议事会复审及公示。村(社区)居民议事会定期对村(社区)快速救助金的发放情况逐一进行复审，复审未通过的，资金应予追回。村(社区)快速救助金的发放、使用情况应在村(社区)居务公开栏中公示，并要照相留档。
医疗救助
救助范围：我市医疗救助政策主要包括资助参保、门诊救助、住院救助、补充医疗救助。
1、资助参保
救助对象：全额资助低保对象、五保对象、和本市行政区域内高校低保家庭学生及
一、二级残疾大学生参加成都市城乡居民基本医疗保险。按当年社保缴费标准30%的比例，资助自愿参加大病住院互助医疗保险的低保对象。
2、门诊救助
救助对象：对城市“三无”对象、农村五保对象发生的符合基本医疗保险规定的门诊医疗费用，实行全额救助。对城乡低保对象中
一、二级精神病患者，门诊救助每人每年200元，其他城乡低保对象，门诊救助每人每年100元，包干。其中城乡低保对象中
一、二级精神病患者需提供残疾证复印件。
3、住院救助
救助对象：城乡低保对象、农村五保对象及城乡低保边缘困难群众。
救助程序：城乡低保对象提供资料到村(社区)申请住院医疗救助，由村(社区)审核后交由乡镇(街道)审核，乡镇(街道)交由民政局审核后划拨救助金。
所需资料包括：成都市医疗保险支付结算表、费用结算票据、出院证明、身份证复印件、救助对象农商银行卡复印件。
4、补充医疗救助
救助对象：具有本市户籍已参加基本医疗保险在一年内扣除各种医疗保险报销和城乡医疗救助后，个人负担的住院医疗费用累计在0.5万以上(含0.5万元)的人员：
(1)城乡低保对象;
(2)入院时年满60周岁未领取基本养老金或离退休费或遗属生活补助的对象(在申请大病补充医疗救助政策时，60岁以上老人未领取离退休费或遗属生活补助，但领取了人社部门发放的75元基础养老金补贴，这部分老人视为未领取基本养老金，同样可以享受慈善会的大病补充医疗救助政策);
(3)经民政部门认定的城乡低收入家庭困难群众。
救助程序：城乡低保对象提供资料到村(社区)申请补充医疗救助，由村(社区)审核后交由乡镇(街道)审核，乡镇(街道)交由民政局审核，民政局交由成都市慈善会审核后划拨救助金。
所需资料包括：成都市医疗保险支付结算表、费用结算票据、出院证明、身份证、户口簿复印件、救助对象农商银行卡复印件。
五保供养
1.哪些人可以申请享受农村五保供养待遇? 崇州市户籍老年(年满60周岁以上)、残疾(残疾等级为一级或二级)或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可以申请享受农村五保供养待遇。
2.目前农村五保供养形式有哪些?
农村五保供养对象可以在农村敬老院集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。
3、哪类人员可以入住农村敬老院?
有意愿入住敬老院的五保对象可以入住敬老院，但患精神病、法定传染病的五保对象除外。
第四篇：大关民政惠民政策
大关县民政惠民政策汇编
一、社会救助
(一)城乡低保
1、城乡低保保障对象
(1)凡取得大关县户籍半年以上的城乡居民，共同生活的家庭成员人均收入低于大关县城乡最低生活保障标准，可申请最低生活保障救助。外地来大关县就读的在校学生不享受大关县城乡居民最低生活保障，按规定由生源地保障。下列人员符合低保条件的，在同等条件下优先纳入保障范围：
①通过贫困对象动态管理识别为建档立卡贫困户，且符合低保政策规定的;
②家庭成员患重特大疾病(卫计部门确定的45类重特大疾病、48类次重点疾病及长慢疾病)正在治疗期间，因自付部分金额超过家庭经济收入而负债，导致生活困难的;
②因家庭主要劳动力死亡、残疾或年老体弱导致丧失、缺乏劳动力或劳动能力低下，导致生活特别困难的;
④供子女就读普通高中、大中专学校，因支付金额超过家庭经济收入标准而负债，导致家庭经济生活困难的;
⑤家庭现在居住使用为C、D级危房，且经济生活困难，无经济能力新建或加固的;
⑥因自然灾害或者其他意外事故，导致家庭经济生活困难的; ⑦因国家重点工程、城市拆迁、农村修路、水利基础、公益性设施建设等原因失地，或者因优抚、移民等原因享受城乡低保，且目前家庭情况符合享受城乡低保条件的。
2、不能纳入最低生活保障的对象 (1)家庭成员中有财政供养人员的;
(2)家庭成员中有现任“村三委”干部的;
(3)拥有大额存款或拥有机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶的;
(4)在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房等的; (5)长期雇佣他人从事生产经营活动的;
(6)经工商注册登记并实际开展经营活动的(不含农业合作社及以土地和各类生产资料、产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的建档立卡贫困户);
(7)是为享受低保政策故意分户、并户，不符合低保条件的; (8)为获取某种利益或达到某种目的将户口迁入村组的空挂户; (9)家庭成员中的外出半年以上人员、死亡人员、失踪人员、服刑人员;
(10)弄虚作假、瞒报谎报，但家庭生活水平明显高于大关县低保标准的。
3、2017年城乡低保补助标准
城市低保按家庭收入补差发放到505元/人/月;农村低保家庭分A、B、C三类补差。补助标准为A类228元/人/月，B类168元/人/月，C类118元/人/月。
4、城乡低保申请及审批
申请城乡居民最低生活保障补助的家庭，由户主向其户籍所在地乡镇“一门受理、协同办理”窗口提出书面申请，家庭成员申请有困难的，可以委托村(居)民委员会代为提出申请，由村民委员会民主评议、乡人民政府核实上报、县民政局核查属实进行审批。
(二)特困人员供养
1、特困供养对象：城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的。
2、不能纳入特困供养的对象
(1)国家机关、企事业单位、村(居)委会干部职工本人及其配偶、父母(岳父母)、子女。
(2)已外出半年以上，死亡、被宣告失踪或者死亡; (3)经过康复治疗恢复劳动能力或者年满16周岁且具有劳动能力，且未接受义务教育或者在未在普通高中、中等职业学校就读的;
(4)依法被判处刑罚，且在监狱服刑;
(5)有收入来源，收入和财产状况高于大关县最低生活保障线的;
(6)法定义务人具有了履行义务能力或者新增具有履行义务能力的法定义务人。
(7)即符合城乡低保、又符合特困供养条件的对象只能享受其中一项补助，不能重复享受。
3、特困供养补助标准：城市(集中供养)特困人员供养标准540元/人/月;农村分散供养的特困人员供养标准455元/人/月。特困人员中有
一、二级残疾人的享受残疾人护理补贴为一级70元/月、二级40元/月的标准。
4、办理地址：各乡镇民政所。
(三)医疗救助
1、建档立卡贫困户医疗救助
建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用，政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的，县民政通过医疗救助报销到90%，救助资金由医疗机构统一垫付，患者出院时只需缴清个人自付费用。
2、卡户外民政对象医疗救助
(1)对建档立卡贫困户外的城乡低保对象进行差额资助参保，资助标准为人均70元，资助资金由乡镇民政部门直接划到低保对象银行账户中;对卡户外的特困人员、重点优抚对象进行全额资助参保，资助标准为人均180元，资助资金由乡镇民政部门统一代缴。
(2)资助卡户外的民政对象参加团体医疗救助。民政部门资助卡户外的城乡低保对象、特困人员、重点优抚对象参加民政“一站式”团体医疗救助，资助标准为人均30元。资助对象在定点医疗机构发生的合规住院费用，经基本医保、大病保险报销后、个人自付费用按比例给以救助，县内就诊的在就诊医疗机构直接进行现场救助，县外就诊的返回到各乡镇卫生院进行非现场救助，年封顶线6000元。
3、昭通市重特大疾病医疗救助政策。
(1)救助对象：大关县城乡低保对象、特困人员、重点优抚对象、建档立卡贫困对象及符合政策规定因病致贫家庭重病患者。
(2)救助病种：儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、终末期肾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、慢性粒细胞性白血病，急尿性心肌梗塞、脑梗死、血友病、一型糖尿病、甲亢、唇腭裂、儿童道下裂、儿童苯丙酮尿症等22种疾病。
(3)救助标准：单次个人自付合规医疗费用在3万元以下的按30%比例救助;3万元至5万元的按40%比例救助，5万元以上的按50%比例救助。累计个人自付费用超过2万元的按30%比例救助。民政对象及建档立卡贫困对象取消起伏线，对因病致贫家庭重病患者，起伏线为1万元。累计救助封顶线为10万元(门诊与住院费用合并计算封顶线)
(4)办理程序：建档立卡贫困对象重特大基本医疗救助资金由县民政局按月筛选符合救助名单上报市民政局，市民政局审核通过后将救助资金下拨到县区民政局转入四重保障医疗救助基金专户中使用。卡户外的民政对象由县区民政局按月筛选出通过民政“一站式”团体医疗救助后符合救助条件的名单汇总上报市民政局审核后，将资金下拨到县区民政局，县民政将救助资金兑现到个人账户中。因病致贫对象(既不是建档立卡户也不是民政对象的困难群众)，根据个人主动到县民政局申请进行救助。
4、大关县2017年-2018年45个重点病种和48个次要病种救助。 (1)病种：国家卫生计生委确定的45个重点病种和48个次要病种(详情见各乡镇民政所宣传栏)。
(2)救助标准：
①分散供养特困人员、散居孤儿、散居事实无人抚养儿童经基本医保、大病保险报销后个人自付部分补助30%，封顶线1万元。
②城乡低保对象、重点优抚对象经基本医保、大病保险报销后个人自付部分按补助20%，封顶线1万元。
③其他人员经基本医保、大病保险报销后个人自付部分补助10%，封顶线5000元。
④救助对象入院治疗时间在享受低保待遇时间之前的，按其他贫困人员的补助标准执行。
⑤市县重特大疾病有交叉的，根据救助金额高低，就高不就低。 (3)救助流程
①在各乡镇民政所填写《昭通市重特大疾病救助申请表》，同时提交下列材料：申请人身份证或户口簿复印件。
2、代办人身份证或户口簿复印件。
3、申请人与代办人的关系证明(村居委会出具)。4.活期存折或银行卡的复印件。
5、本人的病情诊断书。
6、发票、住院费用结算单及门诊费用结算原件。
7、各次出院小结原件。
②县民政局对申请材料逐项核实，符合救助条件的签署审批意见，并在30个工作日以内将救助金划拨到救助对象个人银行账户，不得以现金方式支付。
③2017年产生的医疗费用延迟到2018年6月31日前进行救助。2018年产生的医疗费暂定办理到2018年12月31日，有其他要求另行通知。
(四)临时救助
对因灾、因交通事故、因重病、因学等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭给以临时性生活救助。临时救助的办理程序：个人提出书面申请经村委会入户调查、评议、公示并签署意见后上报乡镇人民政府审批，对符合条件的家庭，由乡镇人民政府直接进行救助或转介县民政局进行救助。办理地址：各乡镇民政所、县民政局。
二、孤儿生活保障金
(一)孤儿是指父母双亡的18岁以下儿童;
(二)事实无人抚养儿童是指父母一方死亡，另一方重病、重残、失踪、服刑的十八岁以下儿童。
(三)孤儿及事实无人抚养儿童补助标准:分散供养的每月1069.41元，集中供养为1769元。
(四)申请资料：孤儿或事实无抚养儿童申报审批表;死亡证明、残疾证(
一、二级)、法院判决书、失踪证明、接处警登记表;孤儿本人户口本复印件、监护人身份证和户口本复印件、孤儿本人证件照、孤儿本人农村信用社账号。
(五)办理地址：各乡镇民政所。
三、残疾人两项补贴
(一)重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴(简称残疾人两项补贴)标准：其中重度残疾人护理补贴是指持证残疾人一级、二级，一级每月70元，二级每月40元。困难残疾人指低保家庭中的持证残疾人，每月补助50元。
(二)申请资料：本人身份证、银行卡、残疾证复印件
(三)办理地址：各乡镇民政所。
四、60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助
(一)对象范围
1、1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》(2011年)实施前入伍，年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。
2、农村籍退役士兵的界定为：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
(二)申请资料 本人身份证、户口簿、退伍证或士兵档案相关材料、《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》、《云南省部分农村籍退役士兵登记审核表》、《云南省部分农村籍退役士兵登记申请表》和3张彩色照片。
(三)补助标准
每服一年兵役(不满一年的按一年计算)，每人每月发给30元。
(四)办理地址:各乡镇民政所。
五、老年优待证
(一)办理对象：年满60周岁具有本县辖区内常住户口的老人可申请办理《云南省老年优待证》，若户口不在本县辖区内的，需出具本县公安部门制发的《居住证》。
(二)所需资料：身份证或户口本原件、当事人近期半身免冠5分彩色照片2张、公立医院加盖公章的血型化验单1张。
(三)办理地址：大关县政务服务中心民政局窗口。
六、80周岁以上高龄老年人保健补助
(一)办理对象：年满80周岁以上具有本县辖区内常住户口的高龄老人可申领高龄补贴，若户口不在本县辖区内的，需出具本县公安部门制发的《居住证》。
(二)所需资料：身份证或户口薄原件及复印件、农村信用社银行卡原件及复印件。
(三)办理地址：户口所在地村(居民)委员会或乡镇民政所填写《大关县高龄老人保健(长寿)补助申请审批表》进行办理。
(四)发放标准：每年10月—12月发放全年补助，标准为：80-99周岁每人每月50元，100周岁以上每人每月300元。
七、婚姻登记
(一)办理对象：一方或双方是大关县辖区内的常住户口，男方年满22周岁，女方年满20周岁。
(二)所需资料：
1、结婚登记：(初婚)双方身份证、户口本原件、双方近期半身免冠大2寸合影照片3张。(再婚情形)：除需双方身份证、户口本原件及照片外，当事人离婚的需再提供离婚证、法院判决书(判决书是一审判决的，需提供判决书生效证明)或者调解书原件，户口本上婚姻状况为“离婚”。当事人配偶死亡的，还需提供户口所在地派出所出具的原配偶户口注销证明，当事人户口本上婚姻状况为“丧偶” 。现役军人办理结婚登记应当提交本人的居民身份证、《军官证》、《士兵证》或《文职干部证》和团级以上政治机关出具的(婚姻状况证明)，需双方到场办理 。
2、离婚登记：双方身份证、户口册、结婚证、近期免冠二寸单人照片各2张、离婚协议书一式三份，需双方到场办理 。
3、补领结婚证、离婚证：持双方身份证，户口本及照片，需双方到场(离婚证不需要双方到场)，若婚姻登记系统内查询不到，需向原婚姻登记机关查档并复印档案加盖民政所公章1份。不能查找档案的，由原婚姻登记机关出具档案遗失证明1份。
(三)办理地址：大关县政务服务中心民政局窗口、大关县天星镇婚姻登记窗口、大关县木杆镇婚姻登记窗口。
八、殡葬惠民补助
(一)火化对象
1、全县行政区域内的国家机关、人民团体、企事业单位，上划部门在职干部职工、离退休人员。
2、城镇“三无”人员、流浪乞讨人员、集中供养特困人员。
3、火葬区范围内的公民(包括外地在火葬区居住的公民)死亡后均实行火化，少数民族、革命烈士、港、澳、台人员以及华侨的殡葬事宜按国家有关规定执行。
4、国家规定的其他应当实行火化的对象。
(二)2018年殡葬改革惠民政策
1、死亡火化补助：普通型殡仪车遗体接运、3天一般存放、平板炉火化、1年骨灰寄存4项基本殡葬服务费用3000元。
2、属大关县户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的城乡低保对象、重点优抚对象死亡后实行火化的，根据《云南省民政厅关于全省部分特殊困难群体火化补助的通知》(云民福〔2009〕49号)规定，一次性补助1000元。
3、大关县行政区域内非公职人员死亡后自愿实行火化的奖励3000元;国家公职人员(含离退休人员)死亡后自愿实行火化的奖励2000元。
4、属大关县户籍非正常死亡人员在昭通市范围外殡仪馆火化的，一次性补助1000元。不再享受殡葬改革惠民政策中的
1、3条。
5、采用树葬、花葬、草坪葬、壁葬、深埋不留坟头等节地生态安葬方式处理骨灰的奖励2000元。
6、殡葬改革惠民政策享受对象死亡后捐献遗体器官的，给予一次性奖励8000元。
7、属大关县户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的特困人员，根据《大关县人民政府办公室关于进一步做好特困人员救助供养工作的通知》(大政办发〔2016〕146号)规定，一次性补助2000元丧葬补贴。
(三)办理殡葬改革惠民补助、奖励所需材料
1、死者户口注销证明或公安机关、医院开具的死亡证明;
2、死者火化证原件及复印件;
3、申请人身份证复印件及银行卡复印件;
4、采用深埋不留坟头、树葬、花葬等节地生态安葬处置骨灰的葬中(骨灰盒放置)、葬后(恢复原貌)两张照片;死者生前所在村(社区)出具经乡镇人民政府审定的节地生态安葬证明。
5、其他按规定需要提供的证明材料。
6、殡葬改革惠民政策享受对象死亡后捐献遗体器官的，办理殡葬改革惠民奖励需提交如下材料。
(1)死者户口注销证明或公安机关、医院开具的死亡证明; (2)申请人身份证复印件及银行卡复印件; (3)死者遗体器官捐献相关证明材料; (4)其他按规定需要提供的证明材料。
(四)办理地点：各乡镇民政所。
第五篇：民政局加快扶贫开发讲话
各位领导: 县委、县政府决定召开这次全县扶贫开发工作会议，主要任务是全面贯彻落实全州扶贫开发工作座谈会精神和州委、州政府《关于统筹区域协调发展，大力推进扶贫开发的意见》，为实现十七大提出的到2020年，基本消除绝对贫困人口目标而努力奋斗，这是我县扶贫开发工作进入到关键时期召开的一次关键性会议，会议非常重要。在这次会议上，龙伟书记、德忠县长、嘉明副县长还要对如何推动全县的扶贫开发工作，着力解决“扶贫、济困、民生”问题作非常重要的讲话，下面我就如何努力开创扶贫开发工作新局面作一简要发言。
一、我县扶贫开发工作现状。
州委、州政府决定召开这次全州扶贫开发座谈会，专题研究我州国家扶贫开发重点县和重点村的扶贫开发和经济、社会发展问题，非常及时、非常必要。刚才，靖平书记、支铁州长对如何推动全州扶贫开发工作，着力解决“扶贫、济困、民生”问题作了非常重要的讲话，下面我就切实抓好《意见》的贯彻落实，努力开创扶贫开发工作新局面发个言。
一、认真学习、深刻领会党的十七大精神
我国正在进入一个快速发展、建设小康社会、和谐社会的历史时期。扶贫开发也正在进入一个新的发展时期，消除和缓解贫困，是我党和政府长期致力的宏伟事业，衡量是否科学发展、以人为本，标准只有一个：发展成果是否更多地体现在改善民生上。改善民生，扶贫为本。胡锦涛总书记在党的十七大报告中，九处提到贫困或扶贫。其中提出“提高扶贫开发水平”，“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”、“逐步提高扶贫标准”等新要求，经温家宝总理批示的《中国农村扶贫开发纲要》中指出，未来一段时间的扶贫开发要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧瞄准贫困人口，加大扶贫工作力度和投入力度。国务院副总理回良玉也在今年9月考察贵州扶贫开发工作时，提出了“四个继续”的要求，即“在全面建立农村低保制度之后，扶贫开发工作不能削弱还要继续加强，开发式扶贫方针不能改变还要继续坚持，行之有效地政策措施不能摇摆还要继续稳定，扶贫开发投入不能减少还要继续加强”。这些重要论断，对当前和今后一个时期的扶贫开发工作提出了更新更高的要求。我们要结合全州扶贫开发工作的实际，认真学习，深刻领会，抓好落实。
二、切实抓好州委、州政府《意见》的贯彻落实
大力推进扶贫开发，全面建设小康社会是全州各级党委、政府和全社会的长期责任。没有扶贫开发工作重点县和重点村的小康，就没有全州的小康;没有扶贫开发工作重点
县和重点村的和谐发展，就没有全州的和谐发展。州委、州政府《关于统筹区域协调发展、大力推进扶贫开发的意见》，充分表明和体现了州委、州政府认真贯彻落实党的十七大精
神，按照科学发展观，着力解决我州贫困问题和重点县、重点村发展，使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果的决心和力度。集中资金超强投入，这是我州前所未有的，也是全国、全省目前解决“扶贫、济困、民生”行动最快、措施最实、力度最大的新举措。州委、州政的府这个《意见》是继“二•六”指标的实现、形象扶贫的实施、“八七”，扶贫攻
坚的胜利、“统筹型、捆绑式”扶贫开发获得成功经验、新阶段扶贫开发工作取得阶段性成果后，凉山又一个扶贫开发重大战役的开始，是凉山经济社会发展进步新的里程碑。因
此，当前和今后一个时期全州扶贫系统的首要任务和工作重中之重就是要把《意见》领会贯彻落实好。同时，要进一步深化对凉山扶贫开发重要性、长期性、复杂性、艰巨性的再
认识，切实增强责任感、紧迫感，要多管齐下整体解决贫困区域的发展，在发展中扶贫，在扶贫中发展。把扶贫开发摆在全州统筹区域和城乡发展战略的重要位置，形成区域大扶
贫格局。
三、创新机制，拓宽思路，抓好落实
落实是水平、是能力、是党性和原则。能否贯彻好州委、州政府的《意见》关键是抓落实。一是落实责任。各级扶贫部门要按照“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，继续落实好目标管理责任制，把各项任务分解落实到部门，落实到基层，落实到农户，建立扶贫开发工作责任制。二是要瞄准穷人，科学规划。各县市扶贫部门要在扶贫开发领导小组的组织下，积极参与编制好扶贫开发的总体规划和实施方案，要把《意见》确定的总体目标和任务分解到年份，落实到项目上，要把规划的重点放在贫困村和贫困建卡户、做到每个贫困村，每个贫困建卡户都有项目覆盖，都有脱贫计划和脱贫措施。同时，要拟定好统筹资金使用管理办法，严格操作程序，做到“规划统
一、项目统
一、实施统一”。三是加强制度建设，严格资金管理。扶贫项目管理多
年来的实践证明，项目是否发挥综合效益与监督是否到位密切相关，而监管是否到位又与监管手段是否有力有效紧密联系。因此，要花大力气强化监管手段，严格责任追究，要按
照资金管理办法，强化扶贫资金的监管，坚持资金跟项目走，项目跟规划走，专户专帐专调，大宗物资政府采购，建设项目招投标，项目实行“三级”公示，让群众有知情权、监督
权、参与权，严格资金县级报帐制和绩效考评，坚持监督部门提前介入，严防挤占、挪用、贪污现象发生。四是奖惩逗硬，建立扶贫开发奖惩机制。五是要加大对《意见》的宣传
力度，以振奋的精神，赢得中央、省的关注支持和广大人民群众的积极参与。
四、努力完成今年，及早谋划明年
今年我州实施的扶贫两资项目和惠民行动项目共计15大类768个项目，总投资29385.93万元，比去年的17473.7万元增加11912.23万元，增长68%，在各级党委政府的高度重视和领导下，通过广大干部群众的艰苦努力，到目前所有项目(除康复村和沼气因计划十一月份才下达，正有实施外)已经省扶贫办、省两资办、省财政厅组织相关市州交叉抽查验收合格。但各县市一是要对所有项目再进行全面自查，确保万无一失。二是一定要抓紧康复村和沼气建设，努力保质保量，提前完成任务。， 、
要牢牢把握扶贫开发工作主动权，提高全州扶贫开发工作水平，必须及早谋划明年，力争做到四个早。
一是尽想早发动。要以党的十七大精神为指导，树立“;争”的指导思想。要充分发挥好领导小组的作用，广泛学习宣传州委、州政府的《意见》和靖平书记、支铁州长、;州1长在这次扶贫座谈会上的重要讲话，进一步增强紧迫感、责任感，各项工作都要往前赶，要牢固树立我们早一天行动，贫困群众就会早一天脱贫的观念，要抓好思想发动工作，提高大家的认识，做到思想上早认识，行动上早统一。
二是任务早明确。明年的目标任务，各地不要等待、观望，总结完善好今年的工作，拿出明年的计划，特别是在项目库建设和项目的推荐上报上，提高质量。在新村、产业、劳务扶贫方面，要全面引入竞争机制，改变传统安排方式。特别在产业扶贫上，要抓好成片连大片的开发，形成规模、气候。 要积极探索以生态适应和产业区划一致的连片开发的新模式。要紧紧盯住有劳动办的贫困人口，提高贫困人口经济收入和基本素质，提升贫困区域经济和社会发展能力。
三是措施早制定。根据州委、州政府的要求和全省扶贫办主任会议精神，各地要尽早制定明年的规划和措施。明年贫困户“首扶持”，新村“竞争入围”，产业项目的筛选方法、方案等，怎样制定，都要及早拿出相应的办法。要根据每个村，每户的不同情况，制定具体的帮扶措施。要继续坚持扶贫计划分解到村、领导联系到村、帮扶措施到村、资金安排到村、工作深入到村和扶贫对象到户、干部帮扶到户、措施落实到户、项目覆盖到户和资金安排到户，使贫困人口基本
都能得到扶持。
四是责任早落实。明年工作，各地要根据初步的，6标任务，抓好责任落实。各级扶贫部门要明确各自的职责，要分级负责，一级抓一级，层层抓落实，建立健全扶贫系统工作责任制。根据靖平书记和支铁州长的指示，各级扶贫开发领导小组成员单位，要结合部门职能，落实帮扶任务、帮扶措施，真正起到帮扶责任。对此，我们扶贫办要主动做好方案，抓好协调服务工作。总之，要强化各部门各单位的责任，结合“富民惠民、改善民生”活动，力口大对贫困地区的支持力度，为贫困地区贫困群众办好事办实事。
谢谢大家!