建筑企业项目

2024-05-13

建筑企业项目（精选6篇）

篇1：建筑企业项目

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家上午好！

今天在这里隆重举行****的开盘盛典，首先我代表********有限公司向********开发有限公司开发的*******项目的盛大开盘表示热烈的祝贺！！同时各位嘉宾抽出宝贵时间来参加我们的开盘盛典，在此表示由衷的感谢！

“********”自开工以来，受到社会各界的广泛关注，得到了社会各界人士的帮助和认可！请再次允许我对各位给予“********”的关心和一如既往的支持的朋友表示由忠的感谢！

我们作为投资商一直延续沉淀近百年的悠久****历史，使得****项目充分汲取*****文化造就一方人，在*****文化的土壤里培育出**名世界冠军，这是世界的辉煌是中国的荣耀！传承智慧土壤之精髓！如今******项目毗邻省重点中学****一中，让孩子最先奔跑在世界的舞台上，与国际接轨。未来的冠军即将在仙桃再一次延生！

******有限公司，以发展的眼光和独特的构思赢得一次次成功。比如以前投资过的***********项目，这次对********同样也是信心十足。*******项目现代简约的建筑风格，时尚社区复合名校教育模式领跑仙桃地产教育观，幽静的生产环境畅想低碳生活。社区内大型生活市场，随时满足生活所需。我们以学府俊园的品质，细节要求严格之名义，精致打造一流的人文社区。

******地处学区板块、毗邻东区、交通便捷更是城市未来的发展之地。我们会将这个项目打造成令业主满意，让社会认可，能代表本

地住宅顶尖水平的绝版生态园小区，使之达成建筑、人文与环境的高度和谐，实现真正意义上的居住典范！

我们项目进展的如此顺利，少不了各媒体朋友们的高度关注，缺不了各管理部门的尽心帮助，更离不开各级领导的高度重视和鼎力支持！在此再次向各位表示衷心的感谢！希望社会各界朋友能够给予********更多的关注和更大的支持！最后，祝大家：身体健康，事业有成！

谢谢大家！

篇2：建筑企业项目

审计部 2016年6月

前言

近来，中共中央、国务院相继下发《关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等文件，公司领导在职代会及工作会也多次指出，加强审计工作，构建大监督格局，促进管理提升，提升核心竞争力。

在公司领导的指导和支持下，审计部对所属单位建筑板块审计要点进行了提炼，并深入研究、分析和总结了建筑板块审计工作的重点，编写了《建筑企业施工项目审计指南》，以期对集团审计系统的审计水平得到有效提升，提高审计效率，实现审计增值，提升审计标准化建设，为公司改革转型升级提供坚强的监督保障。

本《指南》以建筑企业施工项目审计重点出发，从财务管理、集中采购管理、固定资产管理、物资材料管理、分包管理、合同管理、人员薪酬管理、成本管理和其他方面等项目管理的九大业务方面，全面阐述了建筑企业施工项目的审计要点、审计方式及审计依据，给各二级单位的审计工作提供指导和思路。《指南》还有诸多不全之处，希望使用者在审计过程中多提建议和意见并及时反馈给我们，我们在今后将不断进行修订和完善。

第一章财务管理....................错误！未定义书签。

一、货币资金管理..................错误！未定义书签。

1.资金审批管理........................错误！未定义书签。2.账户开立管理........................错误！未定义书签。3.票据及对账管理......................错误！未定义书签。4.资金收支管理........................错误！未定义书签。5.现金管理...........................错误！未定义书签。6.财务印鉴及网银管理..................错误！未定义书签。7.银行账户使用及拆借管理..............错误！未定义书签。8.资金支付管理.........................................6

二、财务基础工作与会计核算管理....错误！未定义书签。

1.不相容岗位管理......................错误！未定义书签。2.会计账簿设臵管理....................错误！未定义书签。3.财务报表管理........................错误！未定义书签。4.财务交接管理........................错误！未定义书签。5.建造合同核算管理....................错误！未定义书签。

三、应收款项及存货管理...........错误！未定义书签。

1.预付账款管理........................错误！未定义书签。2.备用金管理.........................错误！未定义书签。

3.债权管理...........................错误！未定义书签。4.应收款项管理........................错误！未定义书签。5.建造合同存货........................错误！未定义书签。

四、负债管理......................错误！未定义书签。

1.未达债务管理........................错误！未定义书签。2.已完未结工程款管理..................错误！未定义书签。3.坐收坐支...........................错误！未定义书签。4.内部往来管理........................错误！未定义书签。

五、税务管理......................错误！未定义书签。

1.原始票据管理........................错误！未定义书签。2.分包商结算税务管理..................错误！未定义书签。3.个人所得税管理......................错误！未定义书签。

六、完工项目的财务管理............错误！未定义书签。

1.完工资产管理........................错误！未定义书签。2.总部对完工项目的管控................错误！未定义书签。

第二章集中采购管理.................错误！未定义书签。

一、集采上线管理........................错误！未定义书签。

二、招标采购管理........................错误！未定义书签。

1.是否进行招标........................错误！未定义书签。2.是否存在围标........................错误！未定义书签。

3.是否合格供应商......................错误！未定义书签。

第三章固定资产管理.................错误！未定义书签。

一、固定资产入账、折旧、盘点管理..错误！未定义书签。

二、固定资产处臵管理..............错误！未定义书签。

1.固定资产报废及处臵..................错误！未定义书签。2.报废固定资产管理....................错误！未定义书签。

三、长租设备管理..................错误！未定义书签。

四、小车购臵及租用管理............错误！未定义书签。

1.小车购臵...........................................21 2.小车租用管理........................错误！未定义书签。

五、闲臵固定资产管理..............错误！未定义书签。

第四章物资材料管理.................错误！未定义书签。

一、材料采购管理..................错误！未定义书签。

1.材料采购的内部控制..................错误！未定义书签。2.物资不相容岗位管理..................错误！未定义书签。3.主材价格控制管理....................错误！未定义书签。

二、材料收发管理..................错误！未定义书签。

1.材料收发及盘点......................错误！未定义书签。2.限额领料管理........................错误！未定义书签。3.账外物资管理........................错误！未定义书签。

三、周转材料及摊销管理............错误！未定义书签。

四、材料供应商往来管理............错误！未定义书签。

五、材料报废报损处臵管理..........错误！未定义书签。第五章分包管理.....................错误！未定义书签。

一、工程发包管理.................错误！未定义书签。1.工程分包合规性......................错误！未定义书签。2.利益输送...........................错误！未定义书签。

3.层层分包、违法分包..................错误！未定义书签。4.分包合同单价管理....................................30 5.履约担保管理........................................30

二、结算支付管理..................................31

1.分包结算、支付管理..................错误！未定义书签。2.分包结算依据........................错误！未定义书签。3.分包结算扣款管理....................错误！未定义书签。4.农民工工资发放监管..................错误！未定义书签。5.竣工结算管理........................错误！未定义书签。

第六章合同管理.....................错误！未定义书签。

一、合同台账及档案管理............错误！未定义书签。

二、合同签订管理..................错误！未定义书签。1.合同签订程序........................错误！未定义书签。

2.合同签订内容........................错误！未定义书签。3.合同签订对象........................错误！未定义书签。4.合同条款...........................错误！未定义书签。

三、分包商变更、违约追责管理......错误！未定义书签。

1.分包商合同变更管理..................................37 2.分包商违约追责管理..................错误！未定义书签。

第七章人员、薪酬管理...............错误！未定义书签。

一、合作型项目人员及薪酬管理......错误！未定义书签。

二、项目经理责任制管理............错误！未定义书签。

1.项目经理责任体系建立................错误！未定义书签。2.领导绩效薪酬发放情况................................40 3.项目经理风险保证金管理..............错误！未定义书签。

三、应付职工薪酬管理..............................41

1.应付职工薪酬核算....................................41 2.大额奖金发放........................错误！未定义书签。3.职工社保费用........................错误！未定义书签。4.工会经费、职工教育经费..............错误！未定义书签。

第八章成本管理.....................错误！未定义书签。

一、成本过程控制责任体系管理......错误！未定义书签。

1.成本控制责任体系....................错误！未定义书签。

2.成本过程控制........................错误！未定义书签。

二、成本控制考核管理..............错误！未定义书签。

1.成本控制考核管理....................错误！未定义书签。2.现场管理费管理......................错误！未定义书签。

第九章项目管理其他方面.............错误！未定义书签。

一、项目效益、质量、安全、履约检查错误！未定义书签。

1.项目效益检查........................错误！未定义书签。

2.项目质量、安全情况检查..............错误！未定义书签。3.项目履约情况........................错误！未定义书签。

二、结算风险管理..................错误！未定义书签。

三、项目部印章管理风险............错误！未定义书签。

四、对外捐赠管理..................错误！未定义书签。

五、整改落实情况..................错误！未定义书签。

第一章财务管理

一、货币资金管理

1.是否建立资金计划、审批流程、审批权限等相关制度；是否按制度执行。

检查资料：资金管理制度、权限指引表、资金计划、付款凭证等。

检查方式：（1）查看资金计划、审批流程、审批权限方面的制度文件；（2）对照资金计划检查资金支付情况，核实是否存在超计划支付情况；（3）抽查会计凭证时对应审批程序规定，核实是否履行审批手续及是否按权限规定进行审批。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司财务管理办法》（中葛股财„2008‟13号）第二十三条：各单位应根据本单位实际情况，建立资金授权、审批制度，明确有关负责人的审批权限。

2.银行开户是否符合集团公司要求，是否存在未入账、未审批等违规资金账户。

检查资料：银行明细账、开户审批资料。

检查方式：查看银行账户开户资料、报批资料；人民银行或基本户开户行查询。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司资金账户管理办法》（中葛股财„2008‟21号）第四条：各单位开立资金账户，

销等环节的职责权限和程序，并专设登记薄进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

4.是否存在公款私存、坐收坐支、挪用公款等情况。检查资料：备用金明细账、其他应收款明细账、现金日记账、银行存款日记账、银行对账单、财务凭证、经营结算资料、经济合同等。

检查方式：（1）结合备用金明细账、现金日记账、银行存款日记账和银行对账单，核查支付工程、劳务款项；购买设备、材料款等有无向个人储蓄卡付款的情况，如有，则要求当事人提供对应银行卡一定时期内的银行流水账，具体核实资金流向及沉淀时间。（2）对现金进行盘点，核实现金账实是否一致，若账实存在大额的差异，则需财务人员做出合理的解释并提供依据，不能提供相关证明资料的，则有可能公款私存或挪用公款。（3）对项目部发生的现金收入业务，如销售产品（砂石料、混凝土等）、材料处臵、报废固定资产处臵业务等，核实收款时间与财务入账时间是否一致，若跨期较长，则需说明收入的资金如何管理，是否存在先存入个人卡再交财务的现象，如有，参照第1条深入核实。（4）项目部发生的现金收入业务，如销售产品（砂石料、混凝土等）、材料处臵、报废固定资产处臵业务等，需核查业务部门的相关台账或流水记录等资料，确定其与财务账面记录是否一致，是否存在收入不入账或者从收入中直接支付费用后再将余款交财务的现象。

各单位应当定期和不定期地进行现金盘点，严禁挪用和白条抵库，确保现金余额与账面金额相符。发现不符时，应及时查明原因，作出处理。第十二条：根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本单位的实际情况，确定本单位现金的开支范围。不属于现金开支范围的业务应当通过银行办理转账结算。

6.财务印鉴是否分开管理；网银支付是否设置了内部控制、审核程序。

检查资料：网银相关资料。

检查方式：（1）询问财务人员财务印鉴的管理方式，并现场检查印签。（2）要求项目部提供网银业务控制制度，询问财务人员网银支付流程，结合项目部财务人员配臵情况，检查支付密码或U盾等的管理情况，并抽查部分网银支付凭证，核实制单与审批是否真实分离。

检查依据《中国葛洲坝集团股份有限公司货币资金管理办法》（中葛股财„2008‟45号）第十九条：各单位应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应由专人保管，个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章;第二十条:各单位通过网上银行办理资金收付业务，应当加强对客户证书、交易密码、数字签名的管理。严禁一人掌握支付款项所需的全部密码或一个独立完成网上支付的全过程。

7.是否存在出借银行账户、违规拆借资金的现象。检查资料：银行存款日记账、往来明细账、银行对账单、相

离。

检查资料：财务管理制度、岗位说明书、人员花名册。检查方式：查看建立的财务管理制度情况，根据项目部财务管理岗位的人员配臵、职责分配进行判定。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司财务管理办法》（中葛股财„2008‟13号）第二十六条：财务部门应建立职务分工控制制度，资金管理人员要实行不相容职务相互分离；合理设臵会计、出纳及相关的工作岗位，不得由一人办理货币资金流通的全部过程。《会计法》第三十七条：会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

2.会计账簿的设置是否符合国家会计制度的规定，现金、银行账的账簿是否采用订本式登记。

检查资料：财务电子及纸质账簿、现金和银行存款日记账手工账簿。

检查方式：查看会计账薄，总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿是否登记（或打印）完备、一致。

检查依据：《会计法》第十五条：会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记。会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人（会计主管人员）在更正处盖章。

检查资料：建造合同表、经营结算报表、工程进度资料、财务凭证和账簿、预计合同总成本明细表。

检查方式：（1）抽查“主营业务收入”、“主营业务成本”的确认凭证，与建造合同表进行核对，核实是否严格按建造合同确认收入及成本。（2）将每季度的预计总成本和总收入进行比较，核实有无变化，如有，进一步核实调整依据是否充分。（3）查阅电子账簿，核实每季末有无以预结算计入工程施工成本的情况，如有，看预结算资料是否依据充分，进而核实总成本、总收入的真实性。（4）检查预计合同总成本明细表，看是否经相关部门审核确认，是否将管理费、税金等期间费用剔除。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司建造合同会计核算暂行办法》（中葛股财„2009‟68号）相关条款。

三、应收款项及存货

1.预付账款的支付是否有合同依据，分析是否存在超付款项，已完工项目分析是否可能为潜在亏损。

检查资料：经济合同、经营结算资料、预付账款明细账。检查方式：（1）查阅预付账款余额表及明细账，筛选期末余额较大和过程中存在大额借支的客户或供应商，核查付款凭证和相关合同，核实支付预付款是否有依据，结合经营结算资料和完成产值情况，进一步核实是否超付。（2）对完工项目的预付账款，核实其形成原因，是否为未办理结算的成本，分析是否可能为潜在亏损。

检查依据：《中能建关于进一步加强备用金管理的通知》（中能建厅发资财„2015‟45号）第一条

（一）：备用金借款必须做到专款专用，借款人不得假借备用金名义用于办理备用金用途之外的事项。第一条

（二）：备用金借款人必须是本单位正式职工，且具有良好信誉和还款保障；各单位财务部门应定期组织备用金清理，明确久拖不还备用金借款的清理责任、违规备用金借款、使用、追款责任及处罚措施。第二条

（二）：备用金借款需履行内部审批手续。

3.是否存在对业主已完工、未入账的债权。检查资料：经营签证、结算资料。

检查方式：由项目部提供经业主确认尚未办理结算的资料，交项目部经营结算部门计算对业主已完工、未入账的债权金额，并据此调整对业主应收账款。

检查依据：《企业会计准则第14号-收入》第十条：企业在资产负债表日提供劳务交易的结果能够可靠估计的，应当采用完工百分比法确认提供劳务收入。

4.应收款项是否及时收回；是否存在坏账风险；逾期的应收款项是否制定了催收措施，是否落实责任人。

检查资料：应收款项账龄分析表、应收款项明细账、经济合同、质保金、投标保证金、履约保证金往来明细账，相关台账制定的具体催收措施。

检查方式：（1）查阅应收账款、其他应收款、预付账款等明

检查方式：要求机电物资部门提供各类材料设备的累计采购数据（分单位），然后与财务累计入账数据相核对，确认货已到、发票未到而少入的债务。

2.分包结算是否及时办理，是否存在未入账的应付工程款。检查资料：经营结算资料、分包方完工进度统计表等。检查方式：要求项目部工程管理部门提供分包单位累计完成工程量（分单位），经营部门据此计算应结算金额，然后与已结算金额和财务入账金额相核对，确认已完工未入账的应付工程款金额。

3.是否存在收入挂往来并从中开支费用的现象。检查资料：往来款明细账。

检查方式：查阅其他应收、其他应付等往来科目余额表，重点关注设臵模糊的二级科目并查阅其明细账，核实进出项目的合理性，根据所发生的经济实质分析往来款挂账是否有隐藏收入的可能、是否从其中开支费用。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司财务管理办法》中葛股财„2008‟13号第五十四条：取得的一切收入，都应按规定纳入单位财务账内，不得隐瞒或截留。合同的工程预付款条款。

4.内部往来核对是否一致，应付内部单位款（社保费用、上级管理费、设备使用费等）是否及时入账。

检查资料：财务账簿和报表、费用划转单。

2.与分包商结算是否扣税。

检查资料：分包结算凭证、分包商往来明细账。

检查方式：访谈项目部财务人员，了解项目部对分包结算扣税的方式（收取发票或暂扣税金），抽查分包结算财务凭证，看分包方是否提供了发票或项目部是否从结算中扣留了一定比例的税金在账面上。

检查依据：《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发„2008‟81号）第八章第二条：在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全程的发票，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销。

3.是否按规定扣缴个人所得税。检查资料：工资表、财务凭证。

检查方式：查看工资薪金发放财务凭证，核实是否足额代扣、交纳个人所得税。

检查依据：《个人所得税征收办法》根据规定扣缴义务人对纳税人的应扣未扣的税款，其应纳税款仍然由纳税人交纳，扣缴义务人应承担应扣未扣税款50%以上至3倍的罚款。

六、完工项目的财务管理

1.完工项目剩余资产的处置方式是否适当，处置款项是否及时入账。

检查资料：财务科目余额表、财务凭证。

息报送规定的通知》（中葛股机物„2013‟74号）第二条：信息报送范围：预计合同金额50万元及以上的工程分包、劳务分包；单批次采购预估金额在20万元及以上的物资；单台采购预估金额在20万元及以上的设备，必须通过集中采购平台进行采购(采购方式包括：询价、竞争性谈判，邀请招标、公开招标、单一来源采购)。各单位集中采购制度。

《管理禁令解释》第二条：违反规定，未通过公司集中采购平台或公司集中采购中心认可的第三方平台进行采购的应当认定为“不招标选择或违规使用工程承包（分包）商、设备物资供应商、设备出租商、销售代理商等”。

二、招标管理

1.符合招标范围的采购是否按规定进行招标。招标过程是否符合规定；投标方数量以及资质是否符合要求；定标是否与评标结果一致；是否存在化整为零规避招标的情况；是否存在虚假招标。

检查资料：招标文件、答疑澄清文件、开标记录、评标记录、评标报告、定标报告、中标通知书、合同。

检查方式：（1）查看招标文件、答疑澄清文件、投标单位数量、投标文件,审核投标单位资质。（2）审核开标记录、评标记录、评标报告、定标报告、中标通知书、合同等文件。（3）分析未达到招标金额，但类似的几笔经济业务，是否存在化整为零规避招标的嫌疑。

3.是否选取合格供应商。

检查资料：合格供应商名录、黑名单；供应商资质文件。检查方式：（1）检查供应商资质。（2）对照集团公司发布的供应商或慎用供应商名单中检查选择的供应商是否合规。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司关于发布第八期供应商黑名单和第二批慎用供应商的通知》（中葛股集采„2015‟2号）：自发布之日起，各单位不得与黑名单供应商发生新增业务往来，已签订合同尚未履行的，应立即解除，已开始履行，不具备解除条件的，应妥善处理，认真防范履约风险。各单位原则上不得与慎用供应商发生业务，确需使用的应报公司集采中心批准。

第三章固定资产管理

一、固定资产入账、折旧及盘点管理

1.固定资产是否按规定进行入账、折旧，是否擅自变更折旧方法；是否存在一次性摊入成本、形成账外资产的现象；是否定期进行盘点，是否账账相符、账实相符。

检查资料：固定资产明细账、固定资产盘点表、固定资产入账凭证、计提折旧凭证。

检查方式：（1）检查成本明细账，核实是否存在应作为固定资产核算的、但作为成本一次性摊入成本的事项。（2）检查固定

各单位设备报废计划进行汇总，组织公司财务部、审计部进行抽查、核实后提出审核意见，提交公司设备管理委员会审批。报废设备由产权单位设备管理部门负责处理，处理收入及相关单据全部上交本单位财务部门。第五十八条规定：对一次性处理收入预估超过10万元的报废设备，应按招标方式进行处理。

2.对于已报废下账但继续使用的设备是否有备查登记。检查资料：设备台账、备查登记簿。

检查方式：检查已下账但继续使用的设备的备查登记、对于价值较高的设备，应进行账实核对。

三、长租设备管理

1.租期为半年以上的设备租赁或成建制的设备租赁是否经过招标。

检查资料：设备租赁清单、租赁合同、成本明细账、招标资料。

检查方式：对照租赁设备清单或财务成本明细账检查租期超过半年的设备的招标资料。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办法(2011年修订）》（中葛股经管„2012‟1号）第三十四条：租期为半年以上的设备租赁或成建制租用设备，必须实行招标制，按招标程序进行评标和定标。

四、小车购置及租赁管理

1.小车购置是否经过审批；是否超标准配置小车。

检查资料：固定资产使用记录。

检查方式：现场查看固定资产使用或闲臵情况，检查固定资产使用记录，有无长期闲臵的固定资产，是否为闲臵固定资产支付场地租赁费。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司设备管理办法》（中葛股机物„2008‟13号）第十六条：对即将闲臵或已经闲臵的完好设备，各单位应在“公司设备物资信息网”发布闲臵信息并书面报送公司机电物资部，优先在公司范围内调剂使用，对关键设备各单位应顾全大局，服从公司的统一调度；对公司范围内不需使用的闲臵设备应积极对外出租；对长期闲臵的设备应申请报废或变卖处理。

一、材料采购管理第四章物资材料管理

1.材料采购审批的内部控制情况。

检查资料：采购计划表、请购单、领导审批单、材料采购明细账。

检查方式：检查采购计划的编制、审批，与财务账面进行核对，核实是按计划采购情况。（也存在因资金支付原因导致延迟入账的，造成财务账面无法核对。如遇此种情况，应与机电物资部门同时期的收货记录进行核对）。

二、材料收发管理

1.材料管理是否建立了收发存制度。材料购进有无验收、出库有无领用及审批手续，期末是否对库存材料进行盘点。

检查资料：物资材料管理制度、验收入库单、领料单、物资盘点表。

检查方式：（1）检查物资材料管理制度制定情况。（2）检查购买材料的验收入库手续、材料领用的出库手续，领导审批程序。（3）检查物资材料盘点表，必要时进行实物盘点。

检查依据：《企业内部控制应用指引第8号-资产管理》第八条、第九条。企业应当建立存货保管制度，定期对存货进行检查；企业应当明确存货发出和领用的审批权限，大批存货、贵重商品或危险品的发出应当实行特别授权。《中国葛洲坝集团股份有限公司物资管理办法》（中葛股机物„2008‟14号）第二十条：物资验收由采购员、材料质检员、库管员共同负责。必要时供应方代表或监理参与验收。大宗物资或特殊物资的验收必须有相关工程技术人员参加。第三十一条：库存物资由库管员凭领料单进行发放。第二十四条：各单位必须建立库存物资台账，分类编目，定期进行清仓盘点，确保“账、卡（标签）、物、金额”四相符。

2.是否有限额领料制度，对超限额领用材料是否有处罚措施。

检查资料：领料单、授权书、经营结算单。

检查方式：（1）核实分包商领料人员是否为授权人员，领用

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司物资管理办法》（中葛股机物„2008‟14号）第三

十五、第三十六条。周转材料实施有偿使用，其费用计入项目成本。各单位要根据周转材料的品种、规格型号和用途，确定使用费提取方式，在本单位内发布并统一执行。各单位对本单位闲臵的周转材料，应在公司“设备物资信息网”上及时发布，供公司所属单位有偿使用。

四、材料供应商往来管理

1.是否存在超付供应商材料费的现象；项目部与供应商的往来款是否通过函证等方式进行确认。

检查资料：财务原材料明细账、材料入库明细、往来款询证函。

检查方式：（1）对于账面余额为借方的材料供应商，逐笔核实是否存在货已到、发票未入账的情况，如没有，应判定为超付材料款。如有，根据机电物资部门的收货记录，进一步核实未入账金额。据此调整账面余额后，如仍为借方余额且无预付款条款的，则应判定为超付材料款。（2）抽查往来金额较大的询证函。

检查依据：《集团股份公司管理禁令》第十一条：严禁违反“先进先出、不进不出、进大于出”的原则支付工程款或其他款项。《企业内部控制应用指引》第7号-采购业务第十五条：企业应当制定专人通过函证等方式，定期与供应商核对应付账款、应付票据、预付款项等往来款项。

五、材料报废报损处置管理

资料，核实分包内容是否涉及主体结构工程。

检查依据《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办法(2011年修订）》（中葛股经管„2012‟1号）第三十一条：工程分包需要业主批准，主体结构工程不允许分包。

2.是否存在将工程分包给与关键岗位管理人员关系人。检查资料：招投标过程资料、分包合同。

检查方式：检查招投标过程是否合规；通过访谈发现线索；查询工商网站，查看分包单位的股东名单。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办法(2011年修订）》（中葛股经管„2012‟1号）第三十五条：与项目经理、项目部管理人员有厉害关系的人，不得充任工程施工分包和材料、设备、劳务采购及设计租赁的中介或分包商、供应商。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第六条：国有企业领导人员应当正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下列行为：利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

3.分包方是否将承接的任务进行再次分包。检查资料：施工日志、付款凭证。

检查方式：（1）检查分包合同的签订方是否与施工方一致，可查看施工日志。（2）检查工程款是否直接支付给第三方，或已产生经济纠纷。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办

他应付款”科目核对款项收取情况，如约定的为保函，则要求项目部提供收到的保函以做确认。履约保证金不低于合同总价的5%，履约保函不低于合同总价的10%。担保期必须覆盖整个合同期，不得提前退付。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司分包管理工作要点》第八条：分包合同发行必须实行担保。履约担保采用保证金、银行保函等形式，谨慎采取实物抵押担保方式。履约保证金不低于分包合同金额的5%，履约保函不低于分包合同金额的10%。

二、分包结算支付管理

1.分包结算、支付手续是否合规，是否存在超结、超付、提前办理结算的情况。

检查资料：合同文本、分包结算资料、财务明细账。检查方式：（1）检查项目部对分包方的结算是否合规，有否出现超结（即对作业队的结算超过其实际完成的工程量）、超付（支付作业队工程款超出其实际完成产值）、提前办理结算的情况（即部分项目业主还未对项目部办理结算，项目部已对分包方办理了结算）。（2）检查分包结算、领款签字是否是合同签订人款项是否转入分包方账户。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司分包管理工作要点》第十条：分包结算必须按分包合同约定及时办理，严禁超前、超量、超价结算。建立工程管理、质量安全、机电物资等部门参与价款结算的会审会签制度。结算责任部门报批时应提供当期结

税是否缴纳或者代扣，是否存在为分包商承担费用的情况。

检查资料：分包合同、结算资料。

检查方式：根据合同条款，查看办理的进度结算中是否扣回预付款、保证金，个人所得税是否缴纳或者代扣，是否扣除应分包方承担的水电费、汽费、临建费、周转材料费等。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司分包管理工作要点》第十二条：严格资金支付管理。对分包商的资金支付必须依据分包合同约定和分包结算报表，在发包方结算支付完成后办理。资金支付以分包结算报表确定的结算金额扣减分包商保证金、领用材料款、合同约定其他应扣款、税金等全部款项后的金额作为资金支付限额。禁止超付，禁止以借代支。

4.分包单位是否存在拖欠农民工工资行为，项目部对农民工工资发放形式是否经过有效监管。

检查资料：农民工工资发放监管制度。

检查方式：要求项目部提供对农民工工资发放的监管制度，并对照制度核实是否落实执行。

检查依据：《葛洲坝集团分包管理工作要点》第十二条：加强对分包商资金流向监控，重点监控劳务人员工资发放。

5.已退场分包单位是否召开了末次结算会议或办理最终结算手续。

检查资料：最末一次结算资料、完工结算承诺书。检查方式：抽查已退场分包单位的最后一次结算资料，检查

评审记录、合同文本、往来账。

检查方式：（1）根据财务往来辅助账核对业务签订合同情况，并根据合同金额≥10万元（如为单价合同，则参照累计结算金额）检查是否签订了书面合同。（2）根据第一期结算资料（如工程签证单）的日期或施工日志判断是否先干后签合同。（3）检查合同评审记录，查看签约合同单位有无组织合同内部评审，或应当报而没有报上一级主管部门审批就签订合同的情况。（4）检查同类型的经济业务是否存在将金额较大的合同化整为零，规避招标的情况。

检查依据：《管理禁令》第五条：对外业务是否存在不签合同、先干后签合同、未经评审或规避程序签订合同的情况。

2.是否在规定的时间内签订合同，合同的内容是否与招投标文件相一致。

检查资料：招标文件、中标通知书、合同文本。

检查方式：检查合同签订时间是否在中标通知书发出30日内，合同实质内容是否与招标文件和中标人的投标文件相一致。

检查依据：《中国能源建设股份有限公司招标管理规定》（中能建股发企管„2015‟79号文）第二十九条：需求方和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人的投标文件，订立书面合同。所订立的合同不得对招标文件和中标人的投标文件做实质性的修改；需求方和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

检查资料：合同文本、补充协议、变更、索赔资料、审批资料。

检查方式：（1）查看被审计单位的合同变更索赔审批权限及流程，实际操作中是否按规定执行。（2）检查签订补充协议对原合同的关键条款进行变更，变更理由是否充分，是否经过了评审。（3）检查有无超出合同约定对分包方单价办理变更索赔的情况。（4）项目部有无对分包商报送的变更和索赔申请及资料不组织审核而同意的。

检查依据：各单位的变更索赔管理制度。《葛洲坝集团分包管理工作要点》第十三条：发生超过分包合同总价、单价调整、合同项目增加、合同内容变化等情况，超过限额的，必须由子公司总部审批。《管理禁令》第八条：是否存在不按合同原则及相关程序批准和办理承（分）包商的变更、索赔的情况。《中国葛洲坝集团股份有限公司工程施工分包合同管理办法》第四十八条规定：符合法定、约定的条件，或双方协商一致，可以变更或解除分包合同；变更或解除分包合同应根据分包合同审批权限报相关部门或人员审批；变更或解除分包合同，必须由项目经理与分包方的法定代表人（或其授权代理人）签订协议文书，并加盖双方单位的合同专用章或公章。

2.是否存在应追究对方违约责任或提出索赔而擅自放弃造成较大损失的情况。

检查资料：合同条款。

支付；查看项目部人员花名册，核对项目部班子成员及中层干部的任命文件；查看与项目部人员合同签订情况，核实是否存在未与外聘人员签订合同的情况。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办法(2011年修订）》（中葛股经管„2012‟1号）第三十三条：禁止和本单位没有劳动合同关系的人员出任项目经理、总工程师、财务主管、安全质量主管等项目部关键岗位。

《关于适用<集团股份公司管理禁令>若干问题的解释》的通知第十条：有下列情形或行为之一的，应当认定为“在工程承包和工程建设中提点转（分）包、层层分包、以包代管、包而不管”：

（二）项目经理、商务、财务、质量安全、计量、总工等关键岗位人员不是我方派遣的。

《劳动合同法实施细则》第七条：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。

二、项目经理责任制管理

1.是否明确项目管理“责、权、利”，规范项目经理责任制;是否建立健全并执行了以项目经理责任制为核心的项目核算、考核、监督、评价责任体系。

检查资料：缴款凭证。

检查方式：由项目部上一级单位财务部门提供缴款证明。核实项目经理及其他负责人是否按完成该项目责任目标获得薪金的15%缴纳风险担保金。

检查依据：《中国葛洲坝集团股份有限公司工程项目管理办法(2011年修订）》（中葛股经管„2012‟1号）第十五条：实行风险担保，按完成该项目责任目标获得薪金的15%作为担保金。

三、应付职工薪酬管理

1.应付职工薪酬核算范围是否准确，津贴、补贴、临时工工资是否纳入工资核算；工资总额是否控制在审批范围内；工资标准制定、工资发放是否符合本单位内控程序，是否按规定扣缴个人所得税。

检查资料：薪酬发放台账、应付职工薪酬明细账、工程施工明细账、工资总额核定文件、薪酬管理相关的制度文件。

检查方式：检查工程施工明细账，发放的补贴性质的奖金、临时工工资等是否未通过应付职工薪酬核算，直接进项目成本；根据财务账“应付职工薪酬-工资”科目，对比上级单位核定的工资总额指标，检查实际发生额是否突破该指标；检查本单位薪酬管理相关制度，核实项目部制定薪酬标准是否遵循了相关规定，工资发放是否按本单位规定程序执行。

篇3：建筑企业项目成本核算管理

在我国加入WTO后, 建筑业面临国际竞争的背景下, 展开项目成本核算管理的研究工作, 加强建筑企业成本核算管理显得更加重要。开展项目成本核算管理也将为建筑企业的发展提供有益的帮助。特别是当前, 施工项目成本核算管理工作没有得到很好地开展, 市场竞争力不强, 不符合可持续发展要求。因而加强项目成本核算管理, 将是建筑企业进入成本竞争时代的有力武器, 也是施工企业推进成本发展战略的基础。

1 加强施工项目成本核算管理的意义

1.1 加强项目成本核算管理是建筑企业战略发展的需要

从建筑企业的发展过程来看, 我国建筑企业经历了粗放型时期和向管理要效益时期二个阶段。在我国市场经济发展的初期, 有大量的工程等待建设, 不存在竞争, 建筑企业很快速扩张起来, 当时他们普遍采用了粗放型经营战略, 企业预期成本核算管理工作的费用支出要大于预期收益, 不愿意分配管理资源于成本核算管理工作。但是, 现在建筑企业发展到了成熟期, 建筑企业发展的战略重点转向内部管理, 向管理要效益。再者, 从企业成本战略的角度来看, 企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。可见未来建筑企业不重视信息价值, 忽视成本核算管理工作, 将在长期竞争中处于劣势地位, 企业只有推行成本战略, 逐步建立信息资源优势, 才能适应战略发展的需要。

1.2 加强项目成本核算管理是建筑企业外部环境的客观需求

近年来, 我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。建筑企业的外部经营环境, 有明显的进步。通过项目法人责任制、招标投标制、建设监理制明确了项目法人在工程建设中的责任, 有效建立了工程建设的竞争机制, 规范了建筑企业工程承接行为, 促使业主的技术力量与建筑企业平衡, 减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。特别是信息技术在施工管理中的应用是建筑技术环境的最大进步, 为实行项目成本核算管理创造了条件。如计算机的运用提高了工程管理效率, 为成本核算管理提供了技术基础;网络技术的产生, 尤其是大量建筑材料网站的出现, 使项目施工成本日益透明化。可见建筑市场外部环境的成熟是加强项目成本核算的客观需求。

2 项目成本核算管理的原则

为了发挥施工项目成本管理职能, 提高施工项目管理水平, 项目成本核算管理就必须贯彻财务制度和会计制度、遵循成本核算的原则, 才能保证项目成本核算的合理性、真实性、可比性。

(1) 确认原则。

确认原则即对各项经济业务中发生的成本, 都必须按一定的标准和范围加以认定和记录。只要是为了经营目的所发生的或预期要发生的, 并要求得以补偿的一切支出, 都应作为成本来加以确认。正确的成本确认往往与一定的成本核算对象、范围和时期相联系, 并必须按一定的确认标准来进行。这种确认标准具有相对的稳定性, 主要侧重于量, 但也会随着经济条件和管理要求的发展而变化。

(2) 一贯性原则。

这是指项目成本核算所采用的方法应前后一致。成本核算办法的一贯性原则体现在各个方面, 如耗用材料的计价方法, 折旧的计提方法, 施工间接费的分配方法, 未完施工的计价方法等。坚持一贯性原则, 并不是一成不变, 如确有必要变更, 要有充分的理由对原成本核算方法进行改变的必要性作出解释, 并说明这种改变对成本信息的影响。如果随意变动成本核算方法, 并不加以说明, 则有对成本、利润指标、盈亏状况弄虚作假的嫌疑。

(3) 及时性原则。

指项目成本的核算, 结转和成本信息的提供应当在要求时期内完成。需要注意的是, 成本核算及时性原则, 并非越快越好, 而是要求成本核算和成本信息的提供, 以确保真实为前提, 在规定时期内核算完成, 在成本信息尚未失去时效情况下适时提供, 确保不影响项目其他环节会计核算工作顺利进行。

(4) 权责发生制原则。

凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用, 不论款项是否收付, 都应作为当期的收入或费用处理;凡是不属于当期的收入和费用, 即使款项已经在当期收付, 都不应作为当期的收入和费用。极责发生制原则主要从时间选择上确定成本会计确认的基础, 其核心是根据权责关系的实际发生和影响期间来确认企业的支出和收益。根据权责发生制进行收入与成本费用的核算, 能够更加准确地反映特定会计期间真实的财务成本状况和经营成果。

(5) 分期核算原则。

项目的生产是动态的, 为了准确的取得一定时期的施工项目成本, 就必须将施工生产活动划分若干时期, 并分期计算各期项目成本, 确保计算的准确性与和理性。

3 成本核算管理主要方法

项目管理成本核算方法没有统一的规定, 应因时因地因项目而异。在核算中, 除了表格核算法和会计核算法等会计方法外, 还常采用统计学、技术经济、运筹学和其他管理科学的一般性方法。下面根据自己实践经验, 加强施工项目成本核算管理工作具体方法。

(1) 表格计算法, 它是在内部各项核算指标的基础上, 有各要素部门和核算单位定期信息, 按有关规定填制相应的表格, 完成数据比较、考核和简单的核算, 形成项目施工成本的核算体系, 作为支撑项目成本核算的平台。具有简捷明了、直观易懂、便于操作等优点, 但是其覆盖面较小, 核算债权债务比较困难, 且较难实现科学严密的审核制度。

(2) 会计核算法是指建立在会计核算基础之上, 利用会计核算所独有的借贷记账法和收支全面考核的综合特点, 按项目施工成本内容和收支范围, 组织项目施工成本的核算, 具有核算严密、逻辑性强、人为调节的可能性较小、核算范围较大的优点, 但是对业务人员的素质要求较高, 这就必须要求在理论基础知识方面要具有预测学、决策论、价值工程、管理会计、财务和管理方面的理论知识及各种数学模式的经济管理方面的知识。而且也应具备一定的建筑工程方面的工艺和技术方面的知识, 最好还应具有现场施工经验。

从上述二种方法可见, 加强成本观念、具有完善的定额资料、做好施工预算和施工图预算是施工项目成本管理的基础。完善原始记录和统计工作、建立健全责任制度是保障。总的来说, 用表格核算法进行项目各岗位成本的责任核算和控制;用会计核算法进行项目施工成本核算, 二者互补、相得益彰, 确保项目成本核算管理的开展。

4 结束语

随着我国建筑企业项目管理体制改革的深入和建筑业的生产方式和组织结构的深刻变化 , 以工程项目管理为核心的企业生产经营管理机制已逐步形成。项目的成本核算管理将成为建筑企业的成本管理的基础工作。它所提供的信息是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核的依据。加强项目成本核算, 将是建筑企业进入成本竞争时代的有力利器, 也是企业推进成本发展战略的基础。在项目成本核算管理中, 项目经理组织管理人员核算的是管理成本, 是项目成本核算管理的重要内容。工作中要区分好财务成本管理和成本核算管理, 有助于项目成本核算管理的实施。如果将其混为一谈, 就不可避免地产生了成本核算管理周期长、手续烦琐、数据繁杂、核算结果对项目管理没有指导意义等现象了。为此, 展开项目成本核算的实用性研究工作, 将为建筑企业的发展提供有益的帮助。

参考文献

[1]造价工程师教材编写组.工程项目投资的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2001.

[2]中国建设监理协会组织编写.建设工程投资控制[M].北京:知识产权出版社, 2003.

[3]造价工程师教材编写组.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006.

篇4：建筑企业项目管理分析

关键词：建筑企业项目管理

0 引言

项目管理主要包括人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理和现场管理，它是建筑业行业管理的一个窗口，是建筑企业形象的体现，是建筑企业经营管理中最基层、最基本的管理。项目管理的主体是建筑业企业，项目施工水平的高低、施工质量的优劣、文明施工的好坏，与项目管理有直接的关系。因此，建筑企业把项目管理作为企业管理的首要任务和重要内容来抓，提高项目管理水平对建筑企业有重要的现实意义。

1 理顺企业与项目的利益关系

企业高层管理者应认真研究市场，把企业项目管理纳入战略发展规划的范畴，优化资源配置，管理好企业内所有的工程项目，实现全局和整体绩效的最大化，而不是单个项目绩效的最优，从而提高企业综合管理水平，增强竞争实力。

2 优化项目部的组织机构

项目部是施工企业的前沿和先锋，施工企业的信誉好坏和管理水平的高低最终由项目部体现。完善项目部的组织机构直接关系到项目管理的好坏，关系到项目工程质量的高低，项目的施工质量和效益又体现了项目部的管理水平。因此，加强项目管理必须完善项目部的组织机构，必须按照“精干管理层、优化劳务层、减少管理跨度、降低项目成本”的原则，实行管理层与作业层两层分开；同时，项目部各职能部门既要健全也不能臃肿，更不能为减少开支而对技术人员进行压缩使一人多职，这样容易导致技术人员因工作忙乱而造成工作失误，致使工程质量下降，从而造成对施工项目管理的失败。因此，要坚持按项目目标设岗，由岗定编，按编制设置人员，使组织机构精干合理。只有这样才能使项目部的整体管理效率提高，才能使项目部在代表施工企业履行合同时为企业增效创益。

3 优化项目生产要素资源的配置

企业的资源是有限的，优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是企业项目管理的重要环节；同时，施工项目生产要素资源配置是否合理科学，直接关系到项目施工的进度、质量、安全和效益，加强项目管理的重点之一是优化生产要素资源的配置。首先，应根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。其次，应按照管理水平与工程需要相适应、技术力量与工程需要相适应、机械设备与工程需要相适应、自有资金实力与工程需要相适应的标准进行。第三，要完善人才考核体系，建立企业人才库，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。团结、凝聚、精干、高效的企业项目管理团队是实施企业项目管理的原动力，是实现企业整体绩效最大化的核心和关键，为此，要加强项目管理团队的建设，其重点是项目经理的培养，遵循“公开选拔，竞聘上岗，不拘一格，唯才是举，量德而用”的原则，既注重业务素质，又注重思想素质，保持适度竞争。第四，要实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分承包商，加强过程控制和跟踪管理；应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，实现跨地区、跨行业跨所有制间的联合，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。

4 建立和完善成本控制体系

所谓成本控制体系，是指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。建筑企业要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将部分成本控制目标以责任状的形式落实到相应的部门甚至到班组。明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间段或工程节点进行考核，并实施奖罚，这是成本管理取得实效的重要保证。与此同时，成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，不断加大力度，为此，还要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。项目成本控制是否有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠制度来规范操作行为，做到有据可依，有章可循。特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重中之重。材料占了工程成本的60%左右，必须要有严密的材料管理制度。材料管理要从采购抓起，大宗材料由公司材料部门统一供应为好，减少采购风险，也要做到货比三家：比质量、比价格、比服务。合同签订前，必须经过一定的程序，避免个人说了算，坚决杜绝暗箱操作。其他如收料、保管、发料等环节必须责任到人，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。在这里要注意的是在采购材料上一定要有效益意识，不可盲目。要根据季节、任务特点采购所需材料。不可沉淀太多，以免造成积压。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制定设备维修和油料消耗定额，并按月或根据部位及完成工作量进行考核。建立各项保养的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。非生产性费用的开支可伸缩性很大，必须从严从紧控制。可以根据工程量的大小，确定合理比例，总量控制，分项考核。项目管理班子的搭建应是精干高效，避免人浮于事，以减少工资总额的开支。办公费用、交通工具、差旅费等开支，必须厉行节约，可采取包干的形式，节资超前，业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，规定权限不得突破。财务要认真执行有关制度并实施监督。

5 健全有效的激励、约束、调控机制

建立科学合理的绩效考核与评估体系，是激励员工，调动积极性，激发创造性，确保企业活力的根本保证。要突出公正、公平、合理，收益与奉献挂钩，坚持按劳分配与按生产要素和贡献大小相结合的原则，适当拉开差距，兼顾公平。分析、定位每个岗位的价值奉献。当前要特别注意挖掘技术岗位、质量、安全管理工作岗位的工作价值，给予其合理的薪酬定位。运用激励机制实施考核奖罚。同时，建筑施工企业要完善工程项目管理的各项规章制度，通过规章制度来约束人、激励人和管理人，在规章制度面前人人平等，按规章制度办事，使员工各负其责，以此来提高工程施工质量。

6 强化风险控制

建筑施工企业项目管理面临的风险，归结起来四大类：市场风险、产品风险、人才风险、财务风险。①市场风险：竞争激烈，报价失策合同条款的损失，市场占有率的丢失等。②产品风险：不能按期交工，质量存在问题，发生安全事故等。③人才风险：专业技术人员，特别是骨干员工的流失，人才结构不合理等。④财务风险：现金流断裂，财务杠杆选择不当，偿债风险，工程款追讨等。加强风险控制的前提是要把握市场脉络，强化风险意识，建立和完善风险管理与预警、防范机制，增强风险识别能力、预控能力和处置能力。

7 加快信息化建设的步伐

篇5：建筑企业抓好项目法律风险防范

作者：佚名法律规范来源：网络点击数：445更新时间：2010-6-6

建筑企业生产经营面临着各种风险，其中法律风险因其发生原因的法定性、结果的强制性及领域的广泛性而有别于其他风险。建立完善法律风险防范体系，就是要通过增强企业风险识别能力，强化风险管理，提高风险防范水平，为企业的改革发展稳定保驾护航。

建筑企业在经营中的风险

建筑企业的整个经营活动主要是围绕施工项目展开，企业在注重综合风险防范的同时，应重点抓好项目法律风险的防范，才能从源头上屏蔽风险。建筑企业面临的风险主要包括10个方面：

1、标价风险。低价中标的市场营销策略蕴藏着很大的施工风险，必须要经科学测算论证，把握合理尺度，使报价严格控制在企业能够承受的范围内。不然将会使项目亏损，还会因投资不足引发偷工减料等各种问题。

2、合同风险。合同类型选择不当、合同条款遗漏、责任义务不清、签证索赔不明确等都会造成项目施工风险，尤其是承包合同实施中不确定性的风险责任，与业主权利、义务没有合理划分，则风险更大。

3、设计风险。设计图纸有时难免会出现一些问题，有的图纸和地质勘察报告不全不准，有的存在错、漏、碰、缺，有的不符合法律、法规、规范、标准的要求等等，都会引起项目施工风险。

4、征地风险。主要是指工程占地征用费用和时间不确定可能给项目成本和工期带来的损害。有些项目把本该业主负责的征用土地费用计入报价范围，风险由施工方承担；有些项目征地大大延期，给施工方拖住，损失惨重。

5、现场作业风险。工艺是否合理，技术方案是否可行，采用的新技术是否成熟和掌握工期、质量、安全、成本控制措施是否得当，都是构成项目施工风险的主要因素。

6、物资供应风险。无论是施工单位自行采购，还是由甲方供料，都存在着物资供应能不能满足施工需要的问题。物资供应在时间、数量、质量和地点上，常常因各种原因对项目施工造成风险。

7、自然环境风险。工程所在地区自然灾害对施工的破坏，特殊地形地貌给施工造成的困难，以及对自然环境、自然资源和文物保护带来的风险。

8、社会风险。施工所在地政府执政能力的强弱、群众对工程的认可度、社会的稳定程度、治安的好坏，以及风土人情、宗教信仰等等，都是触发项目施工风险的社会因素。

9、人员风险。企业人力资源与承揽施工的项目是否匹配，参建人员在数量和素质上能否动态地满足施工需要，包括文化理念、职业道德、精神状态等等，都有可能导致项目施工风险。

10、资金风险。工程进度款不能按时到位，就会影响资金回流，使项目施工费用不足，不能正常运行。由于投资不到位，可能导致工程结算后，工程款回收困难，而且尾项款久拖欠账，从而引发各种矛盾和问题。

企业法律风险管理的问题

企业在法律风险管理方面，主要存在3个方面的问题：

1、对法律风险防范重要性认识不足。有的单位认为，建筑企业的法律风险防范工作虽然重要，但与市场、技术、资金等方面比起来还是软任务，在思想上存在误区，投入的人力、物力不足，一些企业尚未建立综合法律服务机构，法律方面的规章、制度还不够健全，没有建立法律风险防范的长效工作机制。

2、工作重心仍停留在纠纷案件处理上。有的单位虽然成立了法律事务机构，明确了法律事务职责，配备了法律事务人员，但在实际工作中，法律事务人员难以真正介入合同审查、合同谈判、经营决策、项目论证等重大经营活动，工作重心和职能仍停留在“事后补救”上，过分强调法律事务人员的诉讼职能。“事前防范、事中控制”的法律风险防范的工作重点没有得到很好的落实。

3、法律事务人员综合素质相对较弱。许多企业缺少专职法律工作人员，即使配有专职人员，专业化和业务能力也相对较弱。因此不能及时有效地处理各种诉讼纠纷，往往是小事拖成大事，好事变成坏事，影响了法律服务工作的广度和深度，没有发挥好从法律上进行“源头把关”的作用。特别是项目经理、物资采购等一些企业的中层经营管理人员，法律意识、法律知识和风险防范的能力亟需提高。

企业法律风险防范的措施

1、完善法律风险防范体系建设。一是健全完善法律事务机构。大型企业应设专职高管人员担任企业总法律顾问，并设置法律事务部门，配备具有企业法律顾问资格的员工专职从事法律事务工作，从组织上保证企业依法经营与维权。二是聘请专业的企业法律顾问。专业的法律顾问知识广博，对相关领域的法律事务尤为精通，能够有针对性的处理好企业面临的各种法律问题，尤其在审查重大经济合同、处理疑难诉讼案件等方面，更显其重要。三是加大普法培训力度。要全方位、多角度、分层级、有重点地抓好全员的法治教育，组织法律事务工作人员、经营管理人员，特别是项目管理人员参加典型案件公开庭审活动，以生动真实的案例提高管理人员的法律意识和整体法律素质。四是严格法律纠纷案件的责任追究制度。对法律纠纷案件中因本单位过错而导致败诉的案件责任人，实行严厉的责任追究。

2、建立参与机制。企业应把法律工作的重心从事后补救转移到事前防范，加大法律咨询论证的工作力度。一是由被动参与向主动参与转变。法律事务部门应注意跟踪国内外法律环境变化，根据项目的特点和交易规则，在项目前期就重大法律问题主动提出研究论证意见。二是由一般咨询型向筹划设计型和谈判主导型转变。对重大项目运作模式、风险责任分担以及协议合同框架设计等重要经营问题，应由法律事务部门组织有关方面，作出系统论证和设计，作为项目洽谈和运作的基本依据。对合资合作、市场并购、重大技术和装备引进等项目，法律事务部门应就其中法律事项组织谈判，并参与项目运作的全过程，及时研究解决相关法律问题，避免和减少纠纷发生。三是由随意型向制度型转变。企业应从强化制度建设入手，明确法律人员参与企业重大项目决策和运作的方式和程度，实现法律咨询论证工作制度化、规范化和经常化。

3、强化合同监控。强化合同监控，能够大大减少企业法律风险。一是实行合同集中管理。特别是大型集团企业，要重点加强所属成员单位具有独立法人资格企业的合同管理，由集团按规定程序进行审批，从源头上防止经济纠纷产生。二是实行合同网上监控。将涉及合同的各种数据录入计算机，并对录入数据进行网络实时维护、审核、监控。三是实行合同文本标准化。推行合同标准示范文本和招投标示范文本格式，规范常用的合同文本，减少并逐渐杜绝签订合同过程中出现的经营漏洞。