社区选举工作

2024-06-03

社区选举工作（共6篇）

篇1：社区选举工作

鸡冠区南山街道办事处第三届社区居民委员会

换届选举工作总结

我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持与时俱进，充分发扬民主，严格依法办事，进一步夯实城市社区建设的组织基础，按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求，采用新型、适应当下社情民意的居委会选举方式，圆满成功的完成了鸡冠区南山街道办事处三届社区居民委员会换届选举工作。

在认真领会《选举法》和区委办、区政府办《鸡冠区第三届居民委员会换届选举工作方案》文件后，南山街道办事处及时开了班子座谈会通过讨论制定了一整套的的工作办法，现将做法汇报如下：

一、前期的宣传和准备工作。居委会换届选举，涉及到辖区千家万户，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，南山办事处党委根据换届选举工作的总体要求，采取了在辖区内的主要街道和小区张贴标语、悬挂横幅等多种传统形式，对换届选举工作进行广泛宣传的宣传动员。按时贴出本次选举的各项公告，使所在辖区的居民群众能积极地参与到这次选举当中，做到人人参与、人人监督，使本次选举透明化、科学化。同时为确保换届选举工作顺利地进行，南山办事处党委对这次换届选举工作给予高度重视，多次召开党委会研究换届选举工作，党委书记狄志刚同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要“充分发扬民主，严格依法办事”，做到“严谨、细致、深入、实在”。确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。

各社区依法成立了选举委员会。在建立健全办事机构的同时，南山办事处党委还对选举委员主任和选举工作人员的进行了三期培训。南山办事处所有班子成员亲自到会或参与培训，宣讲换届选举工作的重大意义和有关法律、政策。通过培训，加强了对选举工作人员的法律知识和业务知识的培训，使他们熟练掌握了换届选举工作的操作规程和政策规定，明确各个阶段的工作任务、程序和操作方法，增强了他们依法办事的自觉性。具体工作中认真实行了“党委书记―包点领导－社区党支部书记”层层负责制，形成了自上而下、分工明确的金字塔式领导责任体系，做到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关部门密切配合”的良好工作局面。换届领导小组加大对换届选举工作的指导，召开汇报会3次，多次到各社区巡回调研、检查、指导，及时掌握和分析选举工作形势和出现的新情况、新问题，有的放矢地适时向党委提出意见和建议，保证了换届选举工作按时依法有序地顺利进行。

二、确定参选人员。在知晓报名的条件和公告的内容后来我办事处报名的居民络绎不绝，期间我办事处对符合条件的居民做了认真的审核，统一进行了面试。最后对符合条件的人员统一上报到区政府。通过区委区政府的考试南山办事处街道产生了符合条件的候选人共产生社区主任15名，社区副主任27名，委员21名。其中高中以上的学历42人达到了100%,其中大专及以上33人，占80%。平均年龄在40周岁以下，其中40周岁以上10人，占25%，30周岁以上30人，占50%20周岁以上11人，占25%。

三、采用直选的方式进行居民选举。在确定了最后的候选人以后，我们及时的把候选人的名单及时的宣传到所在辖区的选民中让他们及时的了解候选人的情况。各个社区选举委员会选定选举时间和选举会场，选举时间定为2010年9月28日和29日两天，选举会场定为各个社显要的位置如社区活动中心、辖区内人流众多的街巷，同时还设有2到3个分会场、还有1到2个流动会场，方便选民进行投票选举。选举当天来参选的选民十分踊跃，在选举委员会的组织下参选的选民组织有序，到指定地点领取选民证，并听取了候选人的竞职演说，最后在选举委员会的组织下拿到了选票，最后投出了自己心中神圣而又庄严的一票。在投票结束以后，选举委员会在秘密工作室整理好选票，在选民的监督下由选举委员会的唱票人和监票人开始唱票，这最后产生了选民心中满意的社区主任1名，副主任2名。整个选举过程保证了民主、科学、公开、公正、公平的原则。在选举过程中区领导也莅临了选举现场，宣传此次选举工作的精神，得到了广大选民的认可。

在圆满的完成了此次换届选举的工作同时，取得的主要成绩有以下四个方面。一是，新一届社区居委会领导班子成员与上一届相比，年青干部普遍增多，35岁以下的占52 %；文化程度明显提高，大专以上文化程度占到32％；一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人被选入居委会领导班子，对促进社区经济发展，加强了办事处班子自身建设和提高管理水平将会产生积极的作用。

二是，此次选举的辖区居民群众的民主意识明显提高。由于我们在选举工作中注重了宣传先行，并将宣传工作贯穿于整个选举工作始终，在宣传的方式上力求以人为本，做到亲民化；同时，在宣传的广度上力求全员发动、发动全员，做到家喻户晓、人人皆知，从而使辖区广大选民都能了解换届选举工作的目的和意义，继而积极配合和全力支持选举工作。在选举工作中，很多选民主动上门登记，积极参与代表候选人协商，充分行使自己的民主权利。由此可以显现出广大选民积极参与的意识。

三是，选举工作效率和服务选民的意识明显提高。由于在选举工作中制定了详细的、切实可行的工作实施方案，建立并实行了责任追究、情况通报等制度，从而保证了各选区的责任人按照各自的责任分工开展工作。我们还加强了对各选区的工作指导与协调配合，做到分工明确、责任到人，使整体工作按照既定的实施方案和工作流程，扎实、稳步的进行，避免了工作的盲目性和被动性。各阶段、各环节的工作都能牢牢把握依法操作这根主线，减少了人员、精力和时间的浪费，工作效率明显提高。包点领导深入各选区及时了解各选区的工作动态，及时解答选区指出的问题，及时汇总各选区情况提出指导性要求，及时将当日指导性意见和有关工作要求反馈到各选区，减少了选办工作协调会的次数，便于选区工作人员集中精力投入选举工作。

四是，辖区选民参与社区事务的热情明显提高。辖区选民在提名阶段就积极踊跃地参与此次选举工作，出现了以往少有的纷纷争当代表的局面。选民参与选举的意识有了明显增强，选举工作使辖区单位和辖区居民对社区事务有了全面的了解，积极参与社区各项事务和社会公益事业的热情有了明显提高。我们这次居委会换届选举，虽然取得了一定的成功，并积累了一些经验，但也存在个别问题和不足之处。主要表现在：由于居委会干部收入太低，一些地方缺乏高素质的人选，使有的居委会干部仍然年龄偏大，素质偏低，这些问题都有待于在今后工作中进一步加以重视和解决。

南山街道办事处 2010年10月

篇2：社区选举工作

社区选举工作总结范文1

为进一步加强基层组织建设，充分发挥党支部的领导核心作用，按照区委的总体安排，从10月12日至12月12日，我街道开展了社区党支部换届选举工作。两个多月来，在区委的正确领导和区委组织部的指导下，街道党工委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了8个社区党支部的公推直选方式的换届选举工作，共产生了党支部书记8名，社区党支部委员32名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使社区基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高社区领导班子整体素质，为致力构建和谐社区和塑造新圣灯形象做出贡献。现将有关工作总结

一、基本情况

圣灯街道是成华的典型涉农街道，所辖两个城市社区和六个涉农社区，22个支部，768名党员，46个居民小组，现在拆迁35个居民小组，人口共24118人。

二、面临的困难

(一)管理难，区域划分不明确圣灯街道办事处辖区面积6.8平方公里，我街道管理的8个社区中有5个社区均不在街道行政区划内，严格意义属于我办行政区划范围内的只有东华社区、长林社区和人民塘社区。建北社区属于建设路街道，崔家店社区属于二仙街道，关家堰社区属于跳蹬街道，圣灯社区属于建设路街道办事处辖区，关家社区属于跳蹬街道办事处辖区。关家社区有一个居民院落代管于二仙街办，居民的户口又在跳蹬街道办事处。社区区域的管理交叉，管理难度大，管理成本高，管理效果差。

(二)稳定难，征地拆迁矛盾杂目前城中村改造还有300多户居民未签订安置协议，由于这部分居民不满意拆迁政策，他们认为过渡费偏低、优购价格过高等，这部分人员有可能有预谋地利用选举的机会引发矛盾，哄抬被选举人，影响稳定。街道已经做好充分的预案，畅通社情民意的反映渠道，使群众的意见及时得到反映、提出的问题及时得到处理，努力把矛盾解决在基层、解决在社区、解决在萌芽状态。此外，社区居民小组集体资产清核工作在社区也有较大阻力，也是影响选举和稳定的重要因素。

(三)组织难，外出过渡居民多当前四个拆迁社区居民基本在外过渡，或外出租居住，或投亲靠友，因此社区党支部换届的宣传和组织工作难度太大：比如社区党支部公开推荐大会、社区党支部公推直选大会等多次大型会议的召开，会议场地的选举等问题。

三、主要做法

(一)加强领导，明确责任不懈怠为抓好街道社区党支部换届选举工作，及时成立了以街道党工委书记龚育雄同志为组长，分管领导任副组长，各科长任小组成员的换届选举领导小组。领导小组下设办公室，负责换届选举的日常工作。确定了“三级三定”负责制度，即将8个社区分为8个片区，每个社区都有一名街道的分管领导、科长、联络员，对社区进行包片，指导、检查、督促各社区按要求、进度推进党支部换届选举工作。

(二)强化宣传，势如破竹不可挡选举工作不能剃头挑子一头热，要充分发动群众，要做到全方位、多角度、有针对性、有重点性的宣传。一是常规性宣传。有计划的逐步扩大影响，利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段，宣传党章、选举法和相关政策法规。二是针对性宣传。对未未拆迁户居民院落进行有针对性的宣传，要有高压态势，也要进行“零距离”情感式交心宣传，消除误会，正确引导。三是全方位宣传。向广大党员群众宣传选举法律法规及政策，并引导广大群众认识、理解、支持和参与选举工作，努力提高选举工作的群众参与度。强化宣传的创新性，使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。

(三)精心组织，咬定目标不松紧党支部换届选举工作涉及居民的切身利益，政治性、综合性强，各科室、社区要主动参与、合力推进。一是严格依法。有法可依是选举成功的坚强保障，必须组织并把握好换届的各个重要环节，依法有序地组织好选举工作。二是健全制度。选举工作领导小组将建立健全选举工作责任追究制度，对领导不力、工作不到位引发较大群体性事件的，要追究相关领导和有关人员的责任。三是理顺情绪。保证选举平稳推进，在选举过程中，要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访，依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。四是组织有序。街道和社区精心准备了工作方案，积极发动群众参与，对候选人的演讲词进行审查，从始至终按照工作程序办事，做好选举现场突发事件预警处理机制，确保工作顺利进行。

(四)创新机制，搭建平台好沟通通过开展基层基础工作、联络员制度，保证了社区党支部换届的圆满成功。在征地拆迁矛盾多、居民组织难度大、不利于宣传的情况下，做到了宣传到位、组织到位，取得的群众的公信，选出了群众满意认可的党支部班子。为下一步开展抓好大社区党建，强化基层基础工作奠定了坚实的基础。

1.推行新机制，加强涉农社区基层基础工作建设为居民的管理更加集中、更加细致，了解居民情况更深入、解决居民困难解决更及时、管理居民方式更有效。街道结合实践，联系实际，决定采取社区居民联络员机制来进一步加强社区居民的管理。每个居民小组以20户为一个联络单位，选出一名社区居民(在外过渡居住居民和待签协议居民)联络员，推选出来的社区居民联络员对这20户居民负责，帮助社区进一步规范管理方式，以提高管理力度，让街道、社区更深入了解相应情况，做到对所辖居民的“实际情况清、生活困难清、共同诉求清”。一是推行了定期走访制度。社区居民联络员要定期走访居民，每月联络一次，每季度上门一次，每户专门建立单独的联系手册，做到了解情况，掌握第一手资料，了解这20户居民的思想、生活、工作情况，并将所掌握到的情况及时上报给社区。二是推行了台账管理制度。社区居民联络员要建立台账，加强对自己负责的20户居民的管理，将20户居民的联系手册及时汇总，做到有账可查，使得社区对居民的管理更具体化。三是推行了人文关怀服务。社区居民联络员采取分年龄阶段、知识层面、身体状况、收入程度等对居民进行划分管理，根据他们不同层次的需求，进行组织上的人文关怀，致力构建和谐社区，为塑造新圣灯形象做出贡献。四是推行了帮扶制度。居民联络员对了解到有生活困难的居民，要做到能够帮助的一定帮助，比如在就业帮扶、创业帮扶等多种形式开展工作，及时将情况上报给街道、社区，街道、社区将努力联系有关部门解决居民生活困难，让居民真正感受到组织的关心和温暖。

2.开拓新方式，提升城市社区管理服务层次对街道所辖的2个城市社区，将进一步加大管理力度、提升服务意识，创新方式。通过加强城市管理、环境卫生，让院落环境更美好，居民居住的更舒适，通过创建小区院落文化，让居民更了解街道、社区的特色、亮点工作，发挥党组织的凝聚力。

(五)后勤服务，保障工作不落后社区党支部换届选举工作是今年的一件大事，同时也是一个系统工作，需要多体系配合，才能形成强大的动力。一是纪律保障要严。社区党支部换届做到思想不散、工作不断、纪律不乱。严肃选举纪律，严厉打击贿选和破坏选举行为。二是惠民保障要全。主动排民忧，解民忧，打好群众基础，进一步强化年终的扶贫送温暖工作，千方百计扩大居民就业，凝聚人心，化解矛盾，举办群众文化活动，增强群众信任感和归属感，为选举提供坚实的群众基础。三是财力保障要实。街道切实落实了社区党支部换届工作的经费，专款专用，优先保障，让参选群众经济上有实惠的补贴和充分的保障。

四、工作成效

面对换届选举工作中的巨大矛盾和困难，街道采取合理措施，遵循选举程序，创新工作思路，使社区党支部换届选举圆满完成，并且取得显著成效。

(一)工作到位，措施得力，党支部换届选举工作顺利完成街道坚持“公推、差额、直选”的原则，在换届选举工作中，广泛动员党员群众积极参与，充分发扬民主，严格落实程序，已于XX年12月12日圆满地完成了街道所辖8个社区的党支部换届选举工作，选出党支部书记8名，社区党支部委员32名。从年龄结构分布上：35岁以下的有7人，36-45岁的有12人，46-54岁的有15人，55岁以上的有6人，平均年龄44岁。从学历结构分布上：大专以上文化程度的有22人，高中(含中专)的有14人，初中的有4人，其中社区党支部书记大专以上文化程度的有5人，高中(含中专)的有1人，初中及以下的有2人。新一届社区党支部委员中女委员有10人，占25%。

(二)遵循程序，坚持原则，党支部换届选举工作取得群众认可我街道在社区党组织换届选举工作中，严格遵循《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《xx村(社区)党组织班子成员公推直选试行办法》等相关法律、条例和办法的规定。并坚持社区党组织和自治组织换届选举的基本原则：党的领导、党管干部的原则;于法周延、于事简便的原则;德才兼备、群众公认的原则;公开平等、竞争择优的原则;依法办事、目标选人的原则。为保证选举平稳推进，在选举过程中，要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访，依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。换届选举工作的顺利完成，离不开居民群众的积极参与，推选出来的新一届党支部成员都是群众信任的，在群众心中有威信，为群众办事有决心的社区干部。此次换届选举工作不仅取得了群众的满意，更加得到群众的认可，社区交给这样的党支部带领，群众放心。

社区选举工作总结范文2

我村第x届村委会换届选举工作于20xx年9月3日圆满结束。本次换届选举工作按照《村民委员会组织法》以及上级文件，主要作了以下几个方面的工作。

一、成立组织、发动宣传

在xx乡选举工作指导组统一安排部署下，xx村村代表于8月2日选举产生“xx村第x届村委会换届选举委员会”。换届选举委员会全面组织本届换届选举工作，拟定xx村第x届村委会换届选举工作方案;并于8月4日分派到全村23个村民组召开村民会议，学习宣传《村委会组织法》、《xx省组织法实施细则》和上级有关文件精神，认真推选新一届村民代表。经村民推选产生第x届村民代表共52人，其中女代表18人。

二、选举情况

根据换届选举委员会安排，按照《村委会组织法》，我村于20xx年8月19日选举产生村委会主任候选人2人、委员候选人4人，9月3日进行了正式选举，选举设中心投票站1处(村委会办公楼中心会场)和投票分站8处：大小郭、上涝组分站，下涝、草河、山河分站，元、范、高村分站，大小汪、高滩、张院组分站，高树、山湾、孟山组分站，赵冲、方村、塔埂组分站，刘家、荷花分站，高渡、田屋分站既流动票箱8个。

三、选举结果

本次选举全村选民共计3004名，其中参加投票选民共计3002人，共发出选票3004张，收回选票3002张，其中有效票2986张，无效票16张。选举结果如下：

主任：叶常青2894票

委员：张先有2033票，金菊花1780票，根据选举结果，叶常青同志当选为xx村第x届村委会主任;张先有和金菊花二位同志当选为xx村第x届村委会委员。

四、选举效果

本次选举我村严格《村委会组织法》以及上级有关文件精神，坚持公开、公正直接差额选举和无记名投票的原则，选出了村民满意的村官，选出的村官政治思想坚定，勇于开拓、公正廉洁、一心为民，xx村第x届村委会向村民承诺如下：一是提高理论素养，要有新的思想素质、新的发展本领;二是加大农村基础设施建设，进一步完善新农村规划多功能及基础实施建设，从生活居住环境、交通、供电等方面进一步改善村民生产生活水平;三是加大xx美好乡村建设力度，进一步完善新农村附属设施建设，使xx村新农村整体水平再上一个台阶;四是扎实推进当前各项工作。

新一届村委会将继续以强烈的使命感和责任感，勇挑重担、奋力前行，以崭新的风貌、良好的作风、出色的工作、一流的成绩，向乡党委政府、向全体党员、向人民群众交出一份满意的答卷。

社区选举工作总结范文3

XX社区20xx年居委会换届工作总结根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，XX社区居委会在XX街道办事处的换届领导小组的统一安排和指挥下，有条不紊地履行着每步流程。现就本次换届选举工作总结如下：

一、广泛宣传，营造浓厚氛围。

居委会换届选举工作是不断推进基层民主政治建设，提高社区居民自治的重要抓手。因此，xx党总支、居民选举委员会在前期动员阶段通过悬挂横幅、发放告居民书等方法，借助周周会、电子宣传屏、小区宣传栏、电子喇叭等媒介，多管齐下，广泛宣传换届选举工作，在小区内营造了浓厚的选举氛围，进而保障了全体选民的参与权和知情权。

二、紧扣要求，规范选举流程。

xx居民区将这次换届选举工作，作为社区居民政治生活中的大事来抓，以相关法律法规和文件为依据，以提高社区干部素质为核心，以增强社区居民民主认识、法制观念和扩大居民民主参与为重点，精心组织，全民动员，紧扣要求，规范程序，确保选举工作的顺利开展。

6月12日，召开两委班子会议，提议产生了居民选举委员会成员名单、换届选举工作人员名单，讨论确定了居民组长、居民代表选举办法(草案)等。

6月15日，召开了本届居民代表会议，举手表决通过了正式的选举委员会成员名单、选举工作人员名单以及居民组长、居民代表选举办法。会上，还对居委会换届选举工作进行了动员，同时下发了《告居民书》1716份。

6月20日-22日，经各居民小组民主推选，产生了本居民区新一届居民组长40名，居民代表80名。

6月24日，召开新一届居民代表会议，会上代表们听取并审议了本届居委会工作报告，举手表决通过居委会选举工作方案(草案)，会后下发了《居委会选举通知书》共计1716份，要求居民组长挨家挨户上门发到居民手中，同时做好选民登记环节的宣传、解释工作。

6月27日-7月1日，组织开展选民登记工作。登记前期，选举委员会对工作人员进行了培训，明确了选民登记的条件和资格，并且针对周末选民登记的高峰时段，制定了工作预案，落实6名登记员负责登记选民信息，4名信息员负责将信息录入计算机，大大地提高了工作效率。本次选举共登记选民2485名。7月4日公布选民名单，7月8日前完成了选民证的发放工作。

7月9日，召开了选举工作人员第一次培训会。会上明确了提名选举大会召开的时间、地点、工作人员以及大会需准备的相关材料。强调了提名选举大会的流程，重点讲解了提名票填写方法和其他注意事项。最后，选举委员会主任顾久庆作了讲话。

7月11日，在小区11个投票站和1个中心会场同时召开了居委会成员初步候选人提名选举大会。提名当天所有工作人员各就各位，按要求清点人数、主持会议，并发放提名票，为保证提名的公开、公平、公正，所有投票站当天只接受提名投票，随后集中到中心会场统一开箱检票计票。本次初步候选人提名选举大会共收到提名票102张，其中有效票99张，无效票3张，共提名主任初步候选人3人，副主任初步候选人6人，委员初步候选人13人。

7月13日，召开了居民选举委员会(扩大)会议，会上党总支、居民选举委员会根据7月11日的提名情况、居委会职数、职位情况以及居民区实际工作需要，经充分讨论、酝酿提出了正式候选人的建议名单，并以书面形式上报镇选举工作指导小组。

7月17日，召开了新一届居民代表大会第二次会议。会上通报了7月11日提名选举大会的情况，以及7月13日党总支、居民选举委员会关于讨论建议居委会成员正式候选人情况和镇指导小组意见反馈情况。随后提交居民代表会议民主协商讨论，最终以举手表决的形式通过并确定了居委会成员正式候选人名单。此外，七位候选人分别作了竞选陈述，并且签订了《公正竞选承诺书》。

7月23日，召开了选举工作人员第二次培训会。会上就7月26日正式选举的时间、地点、人员安排、准备工作、选举流程以及选票的填写方法和选票验票计票的规则等作了详细的说明。使工作人员对中心会场和11个投票站如何规范布置、组织实施、以及进行发票、唱票、计票、验票等工作有了清楚的认识和把握。

7月26日，xx11个投票站和1个中心会场同时召开了选举大会，参加本次选举的选民有2469人，参选率达到99.4%，大家以饱满的热度，主动行使民主权利，最后在广大选民的热度参与和工作人员的认真负责下，本次选举获得了圆满的成功，选出居委会主任1名，副主任1名，委员4名。

7月28日，xx召开了新一届居委会班子成员会议，明确了新一届的居委班子成员分工情况以及文教、社保、老龄、治安委员会成员情况和分工。

7月31日，召开了新一届居民代表大会第三次会议。经代表会议推选，产生了xx居民区新一届的人民调解委员会。经人民调解委员会第一次全体成员会议讨论，推选产生主任1名、副主任1名、委员3名，至此选举工作画上圆满的句号。

三、公开透明，保障选民权利。

为了确保选举的公开、透明，xx居民选举委员会在小区内设立了4处选举公告点(1处居委会门前、1处南面业委会公告栏、1处中门宣传栏、1处北面居务公开栏)，及时公开选举进展，同时以12个投票站为单位公布选民名单，保障了选民的知情权和参与权。

四、发扬民主，推动社区发展。

本次居委会换届选举工作完全由居民选举委员会讨论决定，不仅突出了居民选举委员会的主体作用，同时推动了换届选举工作的顺利进行，强化了居民群众“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的认识。

居委会换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，在整个选举工作中，xx居民选举委员会注重发扬民主，使居民群众民主的权利真正落到实处。对居委会主任、副主任、委员的初步候选人名单提交居民代表会议反复协商后，确定正式候选人，并组织正式候选人和居民代表见面，拟写材料进行公示，让社区居民了解正式候选人的情况。

本次选举共选出居委会主任1名，副主任1名，委员4名。其中30岁以下有3名，30-40岁1名，50-55岁1名，55-60岁1名，实现了老中青兼备，年龄结构更加合理。学历层次为初中2名，大专1名，本科3名，成员整体素质有了普遍提高，人员结构得到了进一步优化。更加切合居民的实际需求和居委会的管理要求，为今后社区工作的开展打下了坚实的基础。

社区选举工作总结范文4

按照中央组织部、省委、xx市委和xx市委的统一部署，根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《关于印发的通知》(万委办发〔20xx〕83号)文件精神，xx镇党委及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，积极稳妥做好了村党组织换届选举工作，自20xx年12月开始至2017年1月20日，我镇村党组织换届选举工作圆满结束。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

xx镇共有13个行政村，1个社区，农村党员432名。12月19日，全市召开村(社区)换届工作动员大会后，镇党委及早部署，认真落实，开展了基层党组织换届选举工作。截至1月19日，选出13个支部书记，1名副书记，42名委员。1月20日，全镇召开了农村党支部换届履新培训大会，组织开展了集体谈话和履职培训，并进行了公开承诺。

二、主要做法

xx镇村党组织换届工作能取得成功，得益于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力等方面。

(一)及早谋划，摸底排查，确保开局顺利

市委对村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动,召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《xx镇村级党支部换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记郑磊同志任组长的领导小组，以及由包村领导、驻村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

(二)严格程序，发扬民主，确保换届高质高效

一是开展组织测评。在组织开展选举前，镇党委组织所辖村党组织开展民主测评工作。测评对象为现任村党组织班子成员，参与测评人员为村党员群众代表等，测评结果作为推荐党组织班子成员的重要依据。

二是搞好“两推一选”工作。全面实施村(社区)党组织班子成员换届选举“两推一选”办法，在镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐的情况，由村(社区)党组织讨论提出候选人初步人选，报镇党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村(社区)党组织委员会成员。除民族地区、少数民族聚居村以外，原则上都要由党员大会选举产生委员会成员。

三是搞好组织考察和审核工作。镇党委根据推荐情况，对候选人初步人选任职资格条件进行考察，组织部分群众和党员进行谈话了解，并形成书面考察意见。镇党委会议酝酿讨论确定村党组织班子成员候选人。

四是组织谈话和签定承诺书。镇党委同候选人谈话，并签定杜绝贿选等不正当行为的承诺书，进一步提高认识、统一思想。

五是召开党员大会选举。村党组织根据《党章》要求和实际情况，确定参加党员大会选举的应到党员人数，报镇党委批准，同时报市委组织部备案。做好流动党员参与选举工作，对老、弱、病、残或外出务工经商等不能到现场参与讨论表决的党员，采取上门征求意见或电话听取意见等方式采用表决意见。党员大会由上届村党组织委员会主持。对正式选举出的班子成员，进行不少于5个工作日的公示。公示有异议的，及时进行查实，作出处理;公示无异议的，镇党委及时批复，并报市委组织部备案。

(三)严肃换届纪律，确保选举风清气正。一是加强管理教育。全面推行镇党委与候选人选前谈话制度，签订竞职纪律承诺书。建立换届选举违法违纪问题专办制度，坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，迅速受理，深入核查;查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格;已经当选的，镇党委宣布当选无效。二是强化全程监督。抓住候选人推荐、考察、资格审查、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，对突发群体性事件的防范和处理。对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村，镇党委及时派出工作组驻村指导，重点监督。

三、经验体会

1、加强党的领导是搞好村党组织换届工作的前提。这次村党总支部换届选举工作任务重，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是镇党委、政府的高度重视，切实加强对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

2、重视宣传发动是搞好村党组织良好氛围的根本。促进换届选举工作的重要手段通过深入细致地宣传工作，积极发动和引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村党支部才有群众基础，民主选举村党支部的目的才能最终实现。

3、严格规范程序是搞好村党组织换届工作的关键。这次村党组织换届工作，结合我镇实际制定了《xx镇村党组织换届工作实施方案》并严格按照其各个时间节点认真搞好村党组织换届选举工作，每一步工作都留下了工作痕迹和影像资料，真正确保了组织意图的实现。

4、严肃风气监督是搞好村党组织换届工作的保障。在宣传动员会、培训会上先后观看了《镜鉴》、《警钟》，利用专题会议学习“九个严禁、九个一律、六个坚决查处”，并要求全体干部要狠抓换届风气监督，压实换届工作责任，由各指导组全程参会村党组换届工作。此外还抓好风险防控、制定换届违纪案件快查快办制度和换届工作周报制度等相关制度，制定好台帐设立好换届选举举报信箱，有效地抓好了换届风气监督工作。

四、下步重点工作

镇党委要协助并监督做好支部新老班子的工作交接，形成工作交接清单。对不能继任的村支部书记、委员做好谈心谈话工作，继续做好上一届班子的思想引导，加强思想疏导。努力营造村委换届的舆论氛围，加强风气监督，积极开展村委员换届前期准备工作，确保3月底前村委会换届圆满完成。

篇3：社区选举工作

(一)城市基层社区选举制度整体平稳发展

近些年随着民主法治观念的不断深入,国民素质整体有了前所未有的改变,尤其是法制观念逐渐植入国民的观念之中,民主观念也逐渐成长起来。当法制逐渐成熟,生活中的每一个角落都会有法制来保障,因为选举制度生长的土壤一直存在着问题,所以《中华人民共和国选举法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关能净化选举土壤的法律法规相继出台。

在民主选举制度建设进程中,主要从以下几个方面进行:首先,坚持民主观念的引领作用,逐步扩大选举人的选举权、知情权、监督权和参与权,依法办事;其次,坚持按程序办事,将选举过程中的各个程序都把好关,从选民资格要求、提名、考察到选举等各个环节严格要求;再次,领导工作做到位,从源头上抓好选举工作,首先要抓的就是领导想不想干好,领导会不会去落实民主精神,并加强有效的组织管理;最后,不断推出新的选举方式并让实践来检验其是否切实可行,主要有“无候选人直选”、 “两推一选”等新型选举方式。

(二)城市基层社区选举制度发展困境

1.民主不能真正落实,选举流于形式

选举人不能真正从自己的意愿出发去把自己的选票投给真正想支持的人,虽然法律赋予了我们选举权,但是选举权的应用却受到重重阻碍。基本职位都是量体裁衣, 提名有范围限制甚至比较单一,有的选举没有差额限制, 使得选举流于形式,从而直接导致了选举人的选票成了一种工具。

为了响应法律精神或上级要求,形式上必须符合法律规定,于是就有了流于形式的选举制度。首先是选民自身对选举的关注度不够,对候选人不了解,根本就没有从内心认识到选举权的重要性,从而盲目投票,带着一种投给谁都一样的心态,还有就是跟着感觉走,看着谁顺眼就投给谁,使选票失去了原本应当具有的意义。

2.制度执行不够严谨,操作方式比较封闭

选举指导机构不能准确发挥自己的引导功能,而是直接干预,甚至将上级领导的参考性建议直接拿来执行, 通过做工作或者秘密填写选票或者修改选票等暗箱操作方法直接干预选举。操作方式比较封闭,从动员到酝酿到介绍再到结果公布各个环节都深入不到位,会议式不痛不痒的表面动员,缺乏公开透明度的选举酝酿阶段,没有直接交流的选举人与被选举人,还有效率较低的公布率, 使整个选举环节处处透着对其权威性和公正性的怀疑。

3.贿选现象屡见不鲜,代选制度的扭曲运用

请客、送礼等已是选举时期公开的秘密,选票的多寡很大程度上取决于钱财的多少,在不同的时期和不同的地方,贿选或变相贿选的现象时有发生,这些人中不乏党员、干部、人大代表。《选举法》对代选制度进行了明文规定,于是有人从中钻取法律的空子,为自己谋福利,表现在选举中自是巧妙将代选制度服务于自身。

二、城市基层社区选举制度问题根源

(一) 经济基础的高低不等导致了群众政治参与意识的淡化

改革开放以来,经济发展成为举国上下最为关注的焦点,政治的好坏似乎并不能引起普通大众的高度重视, 只要能谋求经济发展,什么样的政治对广大人民群众来说并不重要。社会的新的共识就是重视经济以及经济效益,不少人剑走偏锋,过分强调经济的作用,渐渐将政治淡出了自己的视野,茶余饭后,不用再强调莫谈国事,而是开口闭口股票、投资之类。放眼选举制度,虽然只是政治一角,以小见大,因为谁是领导,做出了什么样的政绩,对一个普通的公民来说并不能直接感受到其中的差异,只有经济才能实实在在影响自己的生活,于是经济的发展情况就直接决定了人们对政治的关注度和重视度。

(二)公民政治素养偏低,易被基层工作中的某些问题所左右

政治素养主要包含两方面的内容,民主素养及法制素养。首先,民主在中华民族漫长的历史长河中,一直缺乏它的身影,即便是在多元文化不断交锋的今天,“权力本位”的地位仍旧没有太大撼动。人们渴望有清官,群众支持那些为人民办事的官员,然后顶礼膜拜,这种对权力的膜拜已经深入到中华民族的血液中,从来不会想到民主,更不会注意到民主成长的土壤,没有重新去审视官员与群众中间的关系,不是直接的领导或者命令关系而是监督与被监督、服务与被服务的关系。其次,就是法治观念,“人治”的身影在相当长一段时间内是不会消失殆尽的,法制观念相对淡薄,还不能有效利用法律武器来维护自己的合法权益,而且对法律赋予自己的权利不知道或者不在乎。这两者体现在选举制度上,因为缺乏民主观念,所以会觉得选举跟自己没关系,于是采取了冷漠的态度;没有法制观念,不注重维护自己的各项合法权益,轻易将自己的权利转移或者放弃。

(三)政治体系运作制度、程序不够完善、透明

对选举的规范虽然已经成型,但是其运作机制并不完善,相关制度、程序都还不成熟,即便是有制度、有程序,还有很多人包括领导干部本人就存在着不按程序和制度办事的现象,就是这种有章不循,直接导致了选举制度不能取得期望效益。制度和程序上的缺陷给借此投机或违法活动提供了成长的土壤。相关监督机制不完善,主要取决于公民的民主观念比较淡薄,群众不能充分认识到自己所享有的权利,干部亦作威作福,于是选举呈现出来的最终结果便是选民选了不能为群众谋利益的干部, 或者不是最理想的人选当选。

三、南通市基层社区选举制度民主建设取得的成就

(一)民主观念的宣导渗透到广大人民群众中

南通市领导决定并不断落实民主观念的宣导,尤其是在基层社区选举制度前,都会设计不同的宣传方式,让广大人民群众通过参与活动或其他方式认识到自己享有的民主权利,将民主观念与公民权利结合起来,真正深入到公民内心,从内心来认同民主观念属于自己的权利,任何情况下对自己该享有的权利都要据理力争,而且法律在不同的层面上都会保护自己权利的实现。

(二)加大基层社区选举制度的完善和落实

南通市响应国家政策,顺应《中华人民共和国选举法》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的精神要求,制定了适应本市基层选举制度发展的相关规定,并不断予以落实。要求所有的基层组织定期学习,并将组织监督与群众监督有效结合起来,定期进行成效检查,取得了较好的成绩。

(三)增强基层社区选举制度的透明度和公开化

南通市政府充分认识到公开化在政务工作中的重要性,要想实现民主观念在本市基层社区选举制度中的落实,真正将选举程序和候选人要求等向群众公开, 并定期向群众宣导相关制度规定,候选人要通过宣讲的多种方式让人民群众对其有比较深入的了解。选举程序每进行一步,都要切切实实让广大人民群众看到结果并知晓下一步将要干什么,最后使选举结果能得到大家的认可。

四、城市基层社区选举制度的健全和完善

(一)从三个层面加强宣导

要彻底改变基层选举制度的现状,要做的就是将观念宣传到位,让全体公民形成一种思想上的认同:首先, 对干部进行民主意识、民主方法的武装,建立服务意识, 将权利凌驾于权力之上;其次,注重党员自身权利、责任、主体相统一的宣导,克服事不关己高高挂起的处事心态并利用好党和国家及人民赋予自己的民主权利;最后,在广大人民群众中进行广泛的民主法治观念宣导,让群众从内心认可自己应该享有的权利,竭力保障自己的权利不受到非法侵害。

(二)制度完善,三管齐下

要想落实选举制度的民主化进程,首先要做的就是让我们的行动有章可循。对基层选举制度来说,我们要做的就是从提名、选举、监督三方面来完善制度规章:首先, 对候选人提名制度加以完善,候选人的资格进行严格把关,切实保障候选人德才兼备,不管谁上任都会取得较好的政绩;其次,规范选举程序,将“物竞天择”加入到选举当中,保证差额竞选,选举的所有步骤都细化,保证每一步都能公正、透明;最后,加强监督,没有监督就不会有良好的政治,这是历史经验,所以有效的监督机制必须及时建立,通过内部监督与外部监督相结合的方式,保障社区基层选举制度的快速稳健发展进程。

(三)充分尊重选举人的意志

中国共产党党章规定:“党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志”。我们只有充分尊重选举人的意志才能真正选出适合广大人民群众的官员,需要做到以下几点:首先,首选人名单的拟定要充分考虑群众的意见;其次,无记名投票方式,保证选举人不受任何干扰,真正体现个人意愿;再次,让选举人充分了解候选人;最后,保证选举人对候选人的监督权,可以要求调换候选人或另选他人。

摘要：近些年,城市基层社区选举制度整体平稳发展,但是民主不能真正落实,制度执行不够严谨,贿选现象时有发生。其根源是经济基础的高低不等导致了群众参政意识的淡化;公民政治素养偏低;政治体系运作制度、程序不够完善和透明。南通市把民主观念的宣导渗透到广大人民群众中,加大基层社区选举制度的完善和落实,增强基层社区选举制度的透明度和公开化,严惩贿选及违法利用“代选”行为,取得一定的成效。这为城市基层社区选举制度的健全和完善提供了经验。

篇4：社区选举工作

基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。

（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。

二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议

当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献：

[1] 刘吉元搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）

篇5：社区选举工作

一、总体要求

（一）指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面落实省委、、市委关于村（社区）“两委”换届工作安排部署，以推动乡村基层治理现代化为导向，以选优配强村（社区）“两委”班子为关键，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选优配强村（社区）“两委”班子，切实把村（社区）“两委”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（二）基本原则。村（社区）“两委”换届工作，必须把加强党的领导贯穿全过程，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保正确政治方向，使换届成为践行“两个维护”的生动实践。必须充分发扬民主，充分尊重、相信、依靠党员群众，全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权。必须依法按章办事，严格执行党内法规和国家法律，严格遵循法定程序和步骤，确保于法周延、严谨规范。必须坚持事业选人，紧紧围绕发展、治理和服务需要，突出依事择人、人岗相适，做到选人和干事相统一。必须严肃换届纪律，始终保持正风肃纪高压态势，确保换届工作有力有序健康进行。（三）时间安排。这次村（社区）“两委”换届工作，从2020年11月中旬开始，到2021年3月中旬基本结束。按照先村（社区）党组织，后村（居）民委员会的顺序进行。1月底前完成村（社区）党组织换届，3月底前完成村（居）民委员会换届。

二、重点任务

（一）合理设置职数。据村（社区）人口数量、幅员面积、工作任务等，按照精简高效原则，合理确定村（社区）“两委”职数，村级建制调整改革中明确了职数的，原则上不再明确。村（社区）党支部一般设委员3至5名，其中纪检委员1名，村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任实行“一肩挑”的可设副书记1名，副书记兼任纪检委员；

党的总支部委员会一般设委员5至7名，其中副书记1名，副书记兼任纪检委员；

党的委员会一般设委员5至7名，最多不超过9名，其中副书记1至2名，1名副书记兼任纪委书记。城镇村、中心村、主城区城市社区经市委审批同意，可按规定增加党组织委员会职数。村民委员会一般设成员3至7名，居民委员会一般设成员5至9名。推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职，村（居）民委员会成员中党员应占一定比例。参照村级建制调整和社区优化调整改革有关文件要求，村常职干部一般设4职，最多不超过7职，社区常职干部一般设5至9职。农村场镇社区和农村村转社区，参照村两委设置。（二）严格资格条件。认真落实好干部标准，坚持把政治标准放在首位，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强的优秀人才进入村（社区）“两委”班子。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部，社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。要结合实际，细化提出村（社区）“两委”成员的选任条件和标准，突出政治素质、服务能力、带富本领、道德品行、廉洁自律等方面的具体要求，引导村（居）民通过民主程序将村（居）民委员会候选人资格条件写入本村（社区）换届选举工作实施方案。“两委”成员人选要严格实行市级资格联审，党组织书记人选要全面落实市级党委备案管理制度。实行村（社区）“两委”成员近亲属回避制度，原则上配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不能同时作为提名人选。（三）厘清负面清单。村（社区）“两委”班子成员人选要严格实行市级资格联审，村（社区）党组织书记人选要全面落实市级党委备案管理制度。存在以下情形的，不得提名为村（社区）“两委”成员候选人：（1）政治觉悟不高，“四个意识”不牢，“四个自信”不强，“两个维护”不够自觉的。（2）法治意识淡薄，存在严重失信情形的。（3）受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶涉霸等问题的。（4）曾受过党纪重处分（撤销党内职务及以上处分）的，或涉嫌违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法等机关立案调査的。（5）参加或组织非法宗教活动，当“两面人”“骑墙派”的。（6）不担当不作为，缺乏斗争精神，考核不称职或被评为不合格党员的。（7）损害群众利益、漠视群众疾苦、群众意见反映较大的。（8）以贿赂、欺骗、威胁、暴力等手段破坏或妨碍选举的。（9）法律法规、党内法规规定不得选任为村（社区）“两委”干部的其他情形的。对责任不落实、把关不严，造成不良影响和严重后果的，要严格责任倒查机制，严肃追究有关责任人责任。（四）优化班子结构。着眼事业发展长远需要，大力推动村（社区）“两委”班子的年轻化、知识化和专业化，力争通过换届实现年龄、学历“一降一升”。新任村（社区）党组织书记重点选拔45岁以下、大专以上文化程度的优秀党员。继任的村（社区）党组织书记年龄一般不超过55岁，特别优秀的可适当放宽。注重培养使用年轻干部，原则上每个村（社区）“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部，村（社区）“两委”班子中至少要有1名女性成员，可实行专职专选，逐步提高村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任中的女性比例。符合条件的社区可依法依规探索非户籍常住居民和党员参加社区“两委”换届选举。（五）优化班子结构。拓宽选人视野。加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀农民工、社会工作专业人才、新型经营主体负责人等的党员中选拔村（社区）党组织书记力度，注重发现选拔在疫情防控、复工复产、抗洪抢险、脱贫攻坚和乡村振兴等重大任务中表现突出的党员。本村（社区）暂无党组织书记合适人选的，可采取市乡机关下派、跨村（居）选任、第一书记兼任等方式统筹选配。注重选派优秀机关事业干部担任中心村、集镇村（社区）党组织书记。在有条件的地方积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，因地制宜，不搞“一刀切”；

条件不成熟需分设的，要列出具体原因，报市委常委会会议研究同意，并按程序报市委组织部备案。对暂时没有合适人选、由下派干部担任党组织书记的村（社区），一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村（社区）培养帮带出今后合适的村（社区）党组织书记人选。

三、程序步骤村

（社区）党组织换届工作在2021年1月底前基本结束，村（居）民委员会换届试点在2021年3月底前基本结束。（一）搞好前期准备（2020年11月至12月中旬）1.抓好班子研判。全面落实市级领导班子成员包乡走村入户、镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个分析研判，全面掌握班子运行、工作实绩、群众反响等情况，深入研判换届可能存在的风险隐患，研究提出班子调整优化的初步意见。镇领导班子成员包村联户台账要报送市村（社区）“两委”换届领导小组办公室备案。2.抓好排查整顿。对专题调研、班子研判中发现掌握的突出问题，要及时研究解决。对软弱涣散村（社区）党组织，特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾较多等突出问题，可能影响正常换届的村（社区）、基层治理薄弱的村（社区），镇党委要“一村（社区）一策”进行整顿，整顿不到位不换届。排查整顿情况要及时报告市村（社区）“两委”换届领导小组办公室。3.抓好离任审计。镇党委要做好村级资产、财务清理和村（社区）“两委”班子成员离任经济责任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公布审计结果，接受群众监督。对审计发现问题，按有关规定及时妥善处理。4.抓好谈心谈话。要采取“一对一”“一对多”等方式开展谈心谈话，切实把纪律讲明、把道理谈透、把思想做通，形成理解支持换届的良好氛围。重点做到“七个必谈”：现任村（社区）干部必谈、候选对象必谈、拟离任干部必谈、村（居）民小组长必谈、党员必谈、村（居）民代表必谈、参选意愿较强但未提名为候选人的村（居）民必谈。镇（街道）党（工）委要与辖区内所有村（社区）“两委”成员进行一次谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任由镇（街道）党（工）委书记和组织委员一起谈，做深做细思想工作。5.抓好宣传发动。运用报刊、广播及党员远程教育站点、“为村”等平台，宣传发动群众，宣讲换届精神和纪律要求，做到家喻户晓，引导群众积极参与换届选举，营造良好工作氛围。加强对网络舆情的监测和研判，坚决防止负面炒作。（二）及时部署启动（2020年11月中旬至12月底）1.成立领导机构和工作机构。镇党委成立村（社区）“两委”换届工作领导小组，分别由党委、政府分管负责同志担任正、副组长，组织、民政、纪检监察、宣传、政法等相关部门负责同志担任成员。2.召开换届工作会议。12月中旬前，镇党委召开换届工作动员部署会议。3.开展换届业务培训。镇党委举办专题培训班，围绕换届政策、程序步骤、纪律要求等重点内容，确保熟悉政策要求，精通操作办法。（三）开展村（社区）党组织换届选举（2020年12月至2021年1月）1.做好人选推荐（12月20日前）。村（社区）党组织根据党员和群众推荐、上级党组织推荐的情况，按照不低于20%的差额比例，讨论提出村（社区）党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，报镇（街道）党（工）委研究审核。必要时镇（街道）党（工）委可直接提名人选。镇（街道）党（工）委按照不低于20%的差额比例，研究推荐候选人初步人选。2.市级资格联审（12月25日前）。镇党委对候选人初步人选资格进行初审，名单报组织部后，由组织部组织相应部门对候选人考察对象进行资格联审，重点排查是否涉黑涉恶、是否受过刑事处罚、是否有前科劣迹等问题，坚决把不符合条件的人员挡在门外。镇党委将通过联审的候选人初步人选名单反馈给村（社区）党组织。3.组织开展考察（12月29日前）。镇党委派人指导，村党组织召开委员会会议，按照不低于20%的差额比例，研究提出候选人预备人选考察名单，并报镇党委。制定具体考察办法，组建考察组，对符合资格条件的候选人考察对象进行考察，考察公示不少于3天。村（社区）党组织书记候选人考察对象由市委组织部会同镇党委组织考察，其他候选人考察对象由镇党委负责考察。考察后人员名单反馈给村党组织。4.确定候选对象（2021年1月5日前）。村（社区）党组织召开委员会议，研究提出下一届村（社区）党组织委员会候选人预备人选名单，在全村（社区）范围内进行不少于3天的公示后，报镇党委研究审核。村（社区）党组织书记人选经镇党委审查同意后，市委组织部应召开部务会会议研究确定。镇（党委要根据市委组织部研究情况进行批复。镇党委要于候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书，候选人预备人选作出书面承诺并进行公示。5.召开大会选举（2021年1月15日前）。做好选举大会现场组织，规范选举工作流程。村（社区）党组织委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党组织书记、副书记由党组织委员会会议选举产生。6.公示选举结果（2021年1月22日前）。对正式选举产生的村（社区）党组织成员，要进行不少于5个工作日的公示；

公示无异议的，镇党委应及时批准任命，并报市委组织部备案。（四）开展村（居）民委员会换届选举（2021年1月至3月）1.确定选举方式（2021年1月22日前）。村民委员会换届选举依法采取直接选举的方式进行。2.成立选举委员会（2021年2月22日前）。要通过民主程序将村（社区）党组织负责人依法推选为村（居）民选举委员会主任，选举委员会主任作为“一肩挑”人选后，由副主任主持选举工作。选举委员会要依法制定换届选举工作实施方案，明确选举方式、候选人名额、候选人条件、选举日、投票的方式时间地点等。3.做好有选举权的村（居）民登记工作（2021年2月28日前）。采取灵活多样登记方式，保障好村（居）民参选权利。落实提前通知、资格审查、登记造册、公告公示等法律程序及相关要求，严格审核登记参加选举的村（居）民名单，做到不重、不错、不漏。4.依法产生候选人（2021年3月14日前）。村（居）民选举委员会组织登记参加选举的村（居）民依法产生候选人，并于2021年3月14日公布候选人名单。按照市级联审机制对候选人进行资格联审，并由上级党组织开展考察。5.依法组织投票选举（2021年3月20日）。组织投票工作要依法确定选举工作人员，规范设置投票会场或投票站，秘密写票投票，公开验票唱票计票，当场公布选举结果并填写结果报告单。因违反法律法规导致选举无效的，由村（居）民选举委员会重新组织选举。6.抓好村（居）务监督机构、村（居）民代表和村（居）民小组长推选工作。新一届村（居）民委员会产生后10日内，应当依法推选村（居）务监督机构成员。镇党委和村（社区）党组织要从严把关、选优配强，确保人选具有较高思想政治素质和履职能力，特别是依法办事能力。村（居）务监督委员会主任原则上由村（社区）监委会主任担任。

四、严肃纪律

坚持把正风肃纪贯穿换届全过程，严明纪律、严格监督、严厉查处，认真执行换届选举工作的各项纪律要求，始终保持对违法违纪行为的高压态势，保证换届选举风清气正。（一）强化宣传引导。突出教育在先、警示在先、预防在先，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，组织观看警示教育典型案例，增强党员群众遵规守纪的自觉性坚定性，强化纪律意识和规矩意识。对换届风险点进行全面排查梳理，逐一建立风险管理台账，落实专人“一对一”包联负责，制定防控工作措施，针对性抓好防范化解。（二）强化全程监督。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态。设立换届选举举报电话，每个村（居）民小组设不少于1名民情直报员，及时收集和反映违反换届纪律的问题。严格落实候选人选前谈话制度，讲清换届纪律要求，签订换届纪律承诺书，自觉抵制违纪违法行为。规范落实党务、村（居）务、财务公开制度，严格执行任期和离任经济责任审计，织密建强监督体系。（三）强化严肃查处。建立换届信访举报快查快处机制，对换届中的违纪违法问题实行零容忍，发现一起、查处一起、通报一起。加强舆论监测和研判，第一时间发现处置苗头性问题。

五、组织领导

篇6：社区妇联换届选举工作方案

一、筹备阶段

（一）按照社区妇联换届选举工作与社区居委会换届选举同步进行的要求，坚持从实际出发，制定社区妇联换届选举工作的具体实施方案；

（二）形成本届社区妇联工作报告；

（三）拟定社区妇联换届选举办法；

（四）落实工作人员，明确分工。

二、宣传发动阶段

（一）组织学习：社区妇联要认真学习市、区关于社区居民委员会、党组织换届工作的文件规定，学习《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》及市、区妇联有关做好社区妇联换届选举工作的文件精神，熟悉掌握社区妇联换届选举工作的原则、方法和步骤。

（二）广泛宣传：采取动员会、广播、板报、标语口号等多种形式，大力宣传男女平等基本国策和《妇女权益保障法》，广泛宣传社区组织换届选举工作的重大意义，为女性参选参政营造良好的舆论氛围和社会环境。积极引导广大妇女正确行使自己的民主权利，鼓励有知识的年轻女性，特别是女大学毕业生报名参加竞选社区党组织、社区居委会和社区妇联成员。

三、民主推荐阶段

召开妇女联合会执行委员会会议

（一）对本届社区妇联工作报告征求意见：

（二）确定新一届妇联执行委员会人数、组成分配方案及其产生办法，社区妇联执委人数要求不少于15人，但不能都是15人。15、17、19都可。

四、选举阶段

召开社区妇女代表大会。会议议程：

（一）报告工作情况

（二）审议通过选举办法（草案）

（三）介绍执委候选人（宣读名单、介绍基本情况、候选人竞选发言）

（四）选举新一届妇联执委会

1、通过选举工作人员名单（名单由大会代表推荐，新成立也可由筹委会协商推荐）。

2、选举工作人员检查票箱，加贴封条。