黄土岭社区人大换届选举工作总结

2024-04-15

黄土岭社区人大换届选举工作总结(通用10篇)

篇1:黄土岭社区人大换届选举工作总结

黄土岭社区人大换届选举工作总结

[ 作者:黄土岭社区 来源:长沙党员服务网 点击数:1317 更新时间:2007-9-30 文章录入:

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我社区人大换届选举工作从2007年8月份开始,建立换届选举工作机构、划分选区和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举四个阶段,于2007年9月21胜利结束。此次选举工作在区委和街道工委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和两选区的努力,顺利、平稳的选出了5名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。

区级人大换届选举工作,是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此,我社区高度重视,严格依照《长沙市天心区人大常委会关于区镇两级人大换届选举工作的实施方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保换届选举工作顺利进行。

一、健全工作机构,及时部署到位

人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为保证对人大换届选举的领导,社区党支部高度重视,成立了以社区党支部总牵头,选区牵头单位负责人任主任,各辖区单位负责人、派出所户籍等为成员的选举工作小组,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作,每个选区社区明确一名工作能力强的工作人员为联络员具体对各单位的选举工作进行指导和督促。

结合本选区实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。我社区划分了55、56两个,两个选区也分别召开了工作小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,两个选区的换届选举工作进展顺利。

二、加强宣传,广泛发动

广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。社区党支部十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。一是认真组织培训,提高队伍素质。自从区、街召开人大换届选举动员大会后,社区党支部积极组织工作人员分阶段进行业务培训。两个选区通过选民代表会、支委会、栋组长会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。两个选区累计举办各类培训会4期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为两选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是搞好宣传工作,创造良好氛围。社区按照区、街换届选举工作方案,制定宣传计划,在两个选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。7月期至8月27日期间,社区在辖区范围内设立了1个宣传站,编写了墙报、板报4块,在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅12条,张贴标语9条,发放宣传材料1000份,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主,依法办事

充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。社区换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,两个选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

一是严格依法办事,搞好各阶段工作。社区始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。两个选区严格按照要求把好选民登记关,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。二是充分发扬民主,把好代表质量关。社区从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和选民的意见,选区工作小组,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人,各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举工作小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,依法审议两个选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

四、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。

为确保9月20日、21日投票选举工作顺利进行社区选举工作小组充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。

投票选举结束后,经统计,社区参加人大代表投票选举的选民

5328人,参选率为87% ,选举产生区人大代表5名,其中:政党、人民团体推荐4名,占80%;选民10人以上联名推荐1名,占20 %;非党1名,占20%; 35岁以下1名,占20%;36岁至55岁4 名,占80%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名,占60%;大专(高职)1名,占20%;高中(中专)1人 ,占20%;初中以下无。

总之,这次人大换届为我社区下届人大换届积累了宝贵的经验。

根据《宪法》《选举法》和《地方组织法》的规定,以及区换届选举工作委员会的统一部署,长虹社区人大换届选举工作从2006年9月份开始,分建立换届选举工作准备阶段、选民登记阶段、提名酝酿确定代表候选人阶段、选举代表阶段和资格审查与总结阶段,于2006年12月上旬胜利结束。现将情况总结如下:

一、基本情况

(一)准备情况:长虹社区成立了换届选举工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,各居委会成立了选区选举办事处,配齐配强了工作人员,为顺利开展第八届人民代表大会代表换届选举工作提供了坚强的组织保证。为使加格达奇区第八届人民代表大会代表换届选举工作顺利开展,长虹社区党工委高度重视,提前部署,超前谋划。10月9日上午,长虹社区党工委召开了关于加格达奇区第八届人民代表大会代表换届选举前期准备工作专题会议,会上认真学习了《加格达奇区第八届人民代表大会代表换届选举工作方案》,安排部署了人大换届选举准备工作,广泛进行了思想动员和组织准备,在网上发布了人大换届选举宣传口号,在3个居委会张贴了宣传标语,营造了换届选举浓厚份围。

(二)选民登记情况:长虹社区共设3个选区,总人口23330人,其中18周岁以上人口10514人。共登记选民 13681人,占总人口数的58.64%;未列入选民名单人数 131人,其中:不能行使选举权利的37人、没有参加选民登记的82人,被剥夺选举权利的 12 人。根据《加格达奇区第八届人民代表大会代表换届选举工作方案》及加区人大有关会议精神,11月16日,长虹社区三个选区张榜公布选民名单。

(三)提名酝酿代表候选人情况:本次换届选举分配名额9名;划分选区3个。提名代表候选人12名其中:政党、人民团体推荐的11名、选民10人以上联名推荐的1名;女性7名,占58.3%,个体私营者2名,占16.6%,非党3名,占25%。确定正式代表候选人12名,为应选名额的1.3倍,根据《加格达奇区第八届人民代表大会代表换届选举工作方案》及加区人大有关会议精神,11月21日,长虹社区三个选区张榜公布候选人名单。

(四)选举代表情况:2006年12月4日、5日举行了人大代表候选人与选民见面会,使选民充分了解了代表候选人,达到了知人、知情、知事。12月6日正式选举,在换届选举工作的全过程中,本着充分发扬民主,切实尊重和保证选民的民主权利,严格依法办事的原则。设立了3个中心投票站,16个流动票箱。在选举过程中,实行差额选举,一律采用无记名投票的方法,对却因病残或其他原因不能到投票站投票的选民,利用流动票箱投票选举,对因外出不能回来参加选举的选民,可以书面委托其他选民代为投票。共回收选票6221张,其中委托投票 281张。选举产生人大代表9名,其中:政党和人民团体推荐当选9名,占100%;非党3名,占33.33%;女性5名,占55.55%;个体私营者2名,占22.22%。年龄35岁以下的1名,占11.11%;36岁至55岁的7名,占77.77%;56岁以上的1名,占11.11%。大学本科的6名,占66.66%;大专2名,占22.22%;高中1名,占11.11%。与往届比年龄有所降低,学历有所提高。2006年12月6日,在区人大选举委员会的正确指导下,在长虹社区党工委的高度重视和周密部署下,经过各选区办事处工作人员的不懈努力及广大选民的积极参与选举,长虹社区出席第八届人代会代表产生。选举结果均以差额投票结果为准,经过清点收回的选票,9位代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票,选举有效,符合法律规定,并填写了选举结果报告单,送选举委员会审定,批复,9名代表顺利当选。此次产生的新一届人大代表,构成比例合理,具有较强的广泛性和代表性,文化层次较高,有较强的行使代表职务的能力。

二、主要作法

(一)高度重视,加强领导。社区党工委对这次换届选举工作高度重视,多次召开专项会议进行研究,听取关于换届选举工作的情况汇报。一是建立了分层次的领导机构。成立了以党工委书记王桂敏为组长的换届选举工作领导小组,下设三个选举办事处,实行办事处主任负责制,做到了层层加强领导。二是制订了切实可行的工作方案。根据实际制订了切实可行的人大换届选举工作方案和工作日程,使整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。三是落实了责任制。实行包片领导包选区、居委会干部包小组。定人员、定时间、定任务,集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。这样任务到人,责任明确,从而保证了换届选举工作落到实处。

(二)宣传发动,培训骨干。人大换届选举涉及面广,法律性强,必须搞好宣传发动工作,使人民群众积极参与,才能取得成功。为此,社区除了召开各层次会议宣传换届选举精神、要求和作法外,还利用张贴标语、公告、设宣传栏、走访选民等多种形式宣传换届选举工作的目的、意义和安排部署,使整个换届选举工作的精神家喻户晓,人人皆知。同时,培训选举工作骨干129人,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。

(三)精心指导,依法选举。为了切实指导各选区的换届选举工作,及时发现和纠正失误和偏差,区人大常委会的2名领导,分片包干负责指导,在每个阶段都深入选区调查研究、指导工作。因此,在选民登记阶段,严把了“三关”即年龄关、法律关和政策关,及时防止了错登、漏登、重登现象。在候选人提名酝酿阶段,严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。

(四)周密安排,确保成功。一是各选区选出监票员和记票员,每个投票站设2名监票员和2—3名记票员;每个流动票箱设1名负责人和1—2名监票人,一个选区设总监票人和总记票人。二是认真布置好会场,张贴横额标语,设登记处。三是对选举的工作人员和监票人、记票人、登记员等进行培训,明确注意事项,确保人大换届选举工作顺利进行。(程晓冰)

此次村(社区)换届选举工作,是农村基层党组织政治生活中的一件大事,也是一件严肃的政治任务。为积极稳妥地推进村(社区)换届工作,高标准、高质量地完成好这次换届选举,镇街道党(工)委认真分析,超前谋划,制定扎实有效的工作措施,确保村(社区)换届选举工作的顺利开展。

㈠加大宣传力度,积极营造良好的换届选举工作环境。这次街道党工委换届是“十一五”规划承上启下之年,也是建设社会主义新农村,全面推进小康社会步伐的关键之年。为此,在区委召开会议之后,街道党工委认真研究区委下发的关于村(社区)换届工作文件的精神,以及有关“三农”工作的有关政策,分析全街道基层党组织存在的薄弱环节,加强对村(社区)换届工作重要意义、目标要求的宣传,围绕换届选举大力开展党的基本知识的宣传教育,为换届选举做好思想准备。充分利用黑板报、张贴标语及悬挂横幅等形式,营造浓厚的政治氛围,增强了广大党员的荣誉感和责任感,使乡村广大党员群众深深地感受到,村(社区)换届选举是镇(街道)政治生活中的一件大事。通过形之有效地宣传,使农村广大党员干部群众树立全局意识和全局观念,积极参与,为开好镇(街道)党代会,搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。

㈡加强领导,统一思想,确保村(社区)换届工作顺利开展。思想统一、行动一致是做好换届工作的基本条件,按区委的要求,街道组织成立了由党工委书记任组长的党工委领导班子换届工作领导小组,同时组织成立了材料组、会务组、后勤组和安全保卫组,负责村(社区)换届的各项工作。

(三)严格按程序操作,确保村(社区)换届的有序进行。在换届选举过程中,街道党工委严格遵守选举工作有关规定,规范程序,严格依法办事,做到步骤不减少,标准不降低。一是制定了换届工作流程图,指导换届选举工作按规定的步骤进行;二是认真履行呈报审批程序,街道党工委按照有关规定,及时做好召开党代会和“两委”班子候选人的请示工作,保证选举工作的严密性;三是严把党员代表的选举和资格审关。在代表选举中注重党员代表的性别结构、民族结构、年龄结构和文化结构。使新选代表有较高的文化程度和较强的参政议政能力,能够带领群众勤劳致富,是广大党员群众信赖拥护的先进分子,同时,注重各行各业党员代表的比例,使党员能够广泛代表全体党员的意志,尤其重视农民党员代表占有代表总数的一定比例,并在代表资格审查中严格把关,对党性观念不强,对非法宗教活动态度暧昧的党员不准当代表,近三年内受过党纪处分的党员不准当代表,有民族分裂言行的党员不准当代表,预备党员不准当代表。同时,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》选人,对“两委”委员候选人在民主推荐、严格考察、反复酝酿讨论、自上而下、自下而上广泛征求各基层党组织及广大党员干部群众意见的基础上,通过街道党工委集体研究,确立了“两委”候选人预备人选,既实现了组织意图和多数党员意愿的有机结合,又保证了提名的候选人德才兼备、群众公认。

批注:

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后北岸社区换届选举工作总结

根据天宁区《关于认真做好全区第四届社区居委会换届选举工作的意见》的通知以及天宁街道第四届社区居委会换届选举工作的实施意见,按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。后北岸社区居委会换届选举工作从2009年12月下旬开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居委会换届选举工作。做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,通过严把“三个原则”,抓好“四个阶段”,于2010年3月16日,圆满地完成了这次社区居委会的直接选举工作,现将社区居委会换届选举工作总结如下:

一、广泛宣传,形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党总支扩大会议、党员大会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布臵宣传橱窗以及张贴告全体居民和驻社区单位书等形式,深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义,将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,使换届选举的知晓率达到95%以上,保证了选举工作全面有序地进行。

二、加强领导,精心组织。社区居委会换届选举工作,我们首先建立了由社区党总支书记和居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区居委会换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”,即:把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作,即:准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。

三、分步实施,依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中,我们分三步实施:

一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础,它关系到每个选民的切身利益,为保证符合条件的居民积极参与社区建设,我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式,对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的,并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民。对明确表态不参加选举的,则可视为放弃选举权,不作为选民进行登记。对人户分离的居民,应尊重本人意愿,自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏,吃了不少苦、流了不少汗,为选举成功提供了重要保证。

二是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人,是社区居委会选举工作中的关键环节,直接体现选民的意志,对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段,我们对社区的2722名选民,于2010年2月28日至3月5日组织选民直接提名社区居委会成员候选人。共发出提名票2684张,收回提名票1772张,其中有效票1768张,无效票4张,按职位及得票多少顺序排列产生初步候选人,主任初步候选人4名、副主任初步候选人11名、委员初步候选人24名。经选民提名,按照初步候选人的得票数,根据差额原则产生社区居委会正式候选人主任2名、副主任2名、委员6名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后,名单于选举日3天前进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐,把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务,具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人,切实做到选举公平、公正、公开的原则。

三是认真组织流动票箱、投票站和中心会场投票工作。我们针对社区情况设立了6个流动票箱,3月13日至14日分区域,有:县学街、春源和春锦苑、天成苑和多宝大厦、迎春一期、迎春二期、马山埠和南方以及金鼎公寓前后北岸等六个区域安排选民进行投票。未在流动票箱投票的选民,可在3月15日社区投票站继续投票。3月16日下午1点信托投资广场四楼中心会场,在庄严肃穆国歌声中准时召开了“天宁区后北岸社区居委会第四届换届选举大会。出席今天会议应到代表是60名,实到代表57名参加了选举投票。在监票人和代表们的监督下,现场15名工作人员经过1小时20分紧张的唱票、计票,最终统计出直接选举结果。本次选举共有选民2722名,中心会场、投票站和流动票箱共发出选票2268张,收回选票2208张,其中有效票1995张,无效票17张,这次直接选举参选率达81%,顺利地选举产生了新一届社区居民委员会成员7名,吴逸芸以1855票当选主任、方学全以1752票当选副主任,印彦邦以1938票、葛鸿平以1936票、毛若虹以1921票、张吉生以1913票、蒋惠琴以1754票分别当选委员。整个直接选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿,推进了社区民主法制建设,完善了居民自制权利,有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区和谐、稳定和发展建设。

通过这次社区居委会换届选举,不仅选出了一支好的社区居委会班子,而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育,在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求,围绕创建和谐社会为中心,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,改进工作方法,创新工作思路,今后一段时期重点做好以下几点:一是进一步提高社区成员的政策理论水平,能够尽快进入工作角色;二是完善制度,健全组织,加强居务管理,及时全面地公开社区事务,保障居民群众的知情权和监督权;三是创新工作方法,进一步转变社区服务职能,坚持以人为本、服务群众为标准,提高为群众服务的水平;四是加大和谐社区建设宣传力度,继续深入开展亮点社区建设活动,突出重点,注重实效,推动社区建设深入、持久、健康地发展。

篇2:黄土岭社区人大换届选举工作总结

我选区在9月7日镇六届人大换届选举以后,按照会议和选举委员会布署,我社区做了如下工作:

一、召开了动员会议:我们于9月9日召开了全社区的骨干代表会议,有全体组委会的同志及党员代表和群众代表,一共100多人参加了这次的人大换届选举动员会。会上何静宜书记亲临现场作指导,陈皓部长亲临会场,会上传达了镇9月7日的会议精神,结合上级精神和我村实际作了具体安排:

(1)召开这个会是动员会,也是骨干培训会;

(2)各选民小组都要召开会议,进行宣传发动,各组按社区的安排都召开好选举动员会;

(3)各组都贴好宣传标语,标语由社区统一印制,各组分别进行张贴,从而使人大换届选举形成一个宣传声势,家喻户晓。

二、认真进行选民登记

会议以后,由各组会计专职,逐家逐户落实,按三增三减的方法,落实好我社区的选民。我村共2014人,各组选民共计1530人,占总人口的76%,其中男选民702名,占选民总数的45.9%,女选民总数828人,占总选民的54.1%,女选民比男选民多126人。为杜绝重、错、漏的现象发生,我们经过了反复审核,最后发现有六个人有重、错、漏的现象:一是代家老屋小组的王雄,已在供电所登记了,二是樟树滩选民黄金,因被法办,没登记,经落实没有剥夺他的政治权利,我们就把他补登记了; 三是林家山的李灿辉,因外嫁,户口早已随婚迁出,我们错登记了;四是灌山岭组的梁峻青和李碧辉已在水塘垸登记了;五是毛家托的杨倩打报告过来说已在黄花镇登记了。目前选民到今天为止与上次报的相差两人,现在的选民总数是1530人。之前的名单是于9月26报镇选举委员会的,9月28日张榜公布。

三、认真做好本次人大初选代表的评选工作

(1)9月12日村支两委认真讨论、落实初选代表的选定;

(2)9月12日以后,召开各选民小组代表会议,进行酝酿初选代表,同时以10人提名的方式,各小组填好推荐表交村;

(3)在这期间,社区召开全体代表会议,将组织推荐,我村根据实际认真进行了讨论,为各村民小组提出推荐人,交大家讨论,这为初选代表选人打下了很好的基础。

(4)村支两委按各小组交的10人提名推荐初选候选人,然后进行统计,推荐票数多的为初选代表候选人,以范曙红、王干成、王军山三人的票数最多,最后定为初选代表候选人,加镇推荐肖钢书记,共四名代表,于10月3日报镇,10月5日进行了张榜公布。

(5)今天上午召开选民代表会议,讨论确定正式代表,根据我社区实际,我社区初步代表候选人数在规定的差额比例内,经过选民小组讨论协商,全票通过,直接定为正式代表候选人,于今天报镇。

四、后段人大换届选举工作

1、开好正式代表与选民的见面会,我们准备在10月15日召开见面会,从实际出发,我们准备县、镇两级代表同时进行,能一起见面更好,不能一起,准备分先后进行,一起听会,分开见面,既按程序,又讲实效,更注重农村实际。

2、精密组织、严格责任,搞好10月20日的选举

(1)组织准备镇、村、组的领导全部参加选举工作,明确到组、到人。

(2)选举以各选民小组的流动标箱为主,集中投票为辅。

(3)准备好票箱,县代表、镇代表票箱明确到人。

(4)明确选举了总监票人孙立武、唱票人胡海、计票人李双,20号下午到村统票报镇。

篇3:加强和改进地方人大选举工作

关键词:十八大;选举;地方人大

一、地方人大选举中存在的问题分析

随着我国经济的发展进入新常态,我国选民的生活方式、工作环境、居住条件以及思想观念和民主意识都相应发生了变化,因此新形势下我国的人大选举工作尤其是地方人大选举工作面临着新问题、新情况。

(一)“人大代表”的内涵和职责未被充分认识

“人大代表”四个字看似简单,却意义深刻,很多选民或者是人大代表本人对“人大代表”究竟代表什么?“人大代表”有哪些职责?怎样选举“人大代表”?等都缺乏正确认识或者在认识上存在偏差。

据调查显示,地方许多选民对人大代表在人民代表大会上所发挥的作用漠不关心。在选民心中人大代表起的作用不大,选民们认为人大代表并不能真正为他们争取到什么利益,并且在日常生活中起不了大的作用。因此这就导致选民们在生活实践中遇到问题不愿意找人大代表,不愿找人大代表表达政治意愿,而是有问题、有意愿直接找政府、找领导。

同时,许多地方人大代表对自己应该履行什么样的职责,对“代表”的具体涵义认识不足。人大代表们把被选上代表和去参加人大会议视为自身政治上的荣誉,对“代表”所应具备哪些政治条件,应承担哪些职责,应尽哪些义务没有客观和充分的认识。许多人大代表对政府工作报告和提案审议不关心、不理解、不研究,对自身的定位就是:“开会听听报告,举举手。”所以,很多地方人大代表并没有真正行使一个代表参政议政的职责,没有很好为老百姓代言。

(二)社会矛盾影响地方人大选举有序推进

我国在推进城镇化进程中遇到的拆迁安置问题,全面建成小康社会过程中遇到的扶贫问题,公务执法的公平公正等一系列社会矛盾问题,看似对地方人大选举工作没有直接的联系,实则与人大选举工作紧密相连,甚至影响到人大选举工作的正常进行。在经济发展转型关键时期,暴力征地拆迁,就业形势压力大,民营企业改革问题,以及收入分配不公,社会治安问题等,使许多公民对政府存在不满情绪,导致在地方人大代表选举过程中人民群众借机通过各种方式表达不满,影响选举工作。如:有的地方选民就表示,不解决他们的问题就不参与和不配合选举工作,一个地区甚至有近80%的人不参与选举登记,可谓严重影响人大选举工作的推进。

(三)妇女代表比例不足,有待提高

选举的平等性就是要求社会公民平等的享有选举和被选举权,在性别、民主、教育程度、社会地位、职业等方面对公民没有差别性的、歧视性的资格限制。正如英国学者密尔强调的:“在一个充分发达和文明的国家里,不应当有贱民,不应当有被取消了资格的人”。我国是社会主义制度国家,实行的是人民民主专政,是人民当家作主的国家。但由于中国是一个经历了几千年封建制度的国家,某些传统思想仍然扎根人民心中,如:妇女地位理应低下。这导致了在现实选举中妇女选举权没有得到很好保障,从地方人大代表构成比例看,女性代表一般只占20%左右,这与女性在实际社会中的人数比例严重不符。尤其在地方人大中,女性参政议政人数低,女性代表参与选举组织工作人数较少,所以我国宪法规定的人人享有平等选举权,没有在地方选举实践中较好体现。

二、新形势下加强和改进地方人大选举工作的重要性

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,通过人民代表大会,全国各族人民能够表达自己的心声和愿望,能够很好团结人民、集思广益、协调各方利益,最终为中国特色社会主义的建设贡献力量。所以加强和改进地方人大选举工作不容忽视。

(一)是全面推进依法治国,建设政治文明的内在要求

中国是社会主义国家,其制度的优越性要高于资本主义国家,因此既要表现出在物质上的丰富,又要体现出在政治生活上的优越,即体现出人民群众真正当家作主。人民群众通过人民代表大会制度表达心声,提出建设社会主义国家的意见,人民代表大会制度与依法治国在本质上是一致的,人民代表大会制度是实施依法治国基本方略的最佳形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义制度下实现全面依法治国,建设政治文明建设的重要保障。如果没有健全的人民代表大会制度,中国特色社会主义的建设会受到阻碍。因此,要全面推进依法治国,建设政治文明,就必须建立健全人民代表大会制度。

(二)是适应经济新常态,发展经济的根本保障

我国经济的发展已经进入与以往任何时期都不同的新阶段,在经历了经济高速发展的阶段后,中国将面临经济缓慢增长,甚至是经济下行等一系列新情况。面对我国经济新常态,要确保我国经济的健康发展,就需要国家提供一个安定、安全的政治局面,人民代表大会作为我国政治制度的核心,改进和完善人民代表大会选举制度,尤其是地方人大选举工作制度,有利于确保社会政治的稳定,有利于社会有序发展,为经济建设提供稳定的环境,促进我国经济持续健康发展。

(三)是人大加强自身建设的迫切需要

人民代表大会制度自建立以来,得到了不断地改进,尤其改革开放以来,我国人大制度得到了许多改进,如2010年修改的选举法也使人大选举工作更科学和完善。但是,仍不可否认在人大选举工作中,尤其是地方选举工作中还存在着一些问题,如:人大代表的自身素质不高、选民厌选情绪高、选举时存在抢登记等问题。存在的问题不解决就会影响我国社会主义的建设,就会影响人民代表大会在人民心中的地位。因此,为了更好、更有效的发挥人民代表大会制度的作用,为了使人民群众建设国家的的智慧更好发挥出来,就必须加强我国政治体制改革,推进人大制度自身建设。

三、地方人大选举工作改进和完善的路径

我国人民代表大会制度,是马克思主义国家学说同中国具体实际相结合的产物,是马克思主义中国化的产物。新常态下,改进和完善地方人大选举制度,必须坚持马克思主义理论为先导,着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。

(一)改进选举程序与办法,严审人大代表资格

我国的地方人大代表选举用的是单位选区和户籍选区代表选举法,这种办法使用的时间比较长,在政治条件、经济条件、历史条件都不同的今天,以前沿用的选举办法不一定适合今天的社会实际。我国社会主义市场经济使得各地之间交流密切,人员流动性大,因此以前的以户籍和单位为选区的选举法,致使大量流动人口没有参与到人大代表的选举,没有享受到应有的政治权利。为了解决这一现象,应当改革以户籍和单位为选区的选举制度,推出以居民常年居住地为选区的选举办法,常年居住地与户籍所在地不同的群众,可以选择任何一地作为选举区。在法律层面上可考虑设立全国统一选举日,规范选举时间,增强公民的选举观念。

针对许多地方人大代表对自身职责不明确,在参政议政方面不够投入和能力不足,应当实行规范化、严格化的代表资格审查制度,选举代表首先应在思想上和行动上与党中央保持高度一致,其次应具有一定的政治素养和参政议政能力及热情,最后应具备为“人民发声,代表为人民”的责任意识。同时,可以使代表向专职化方向发展,以使代表们有更多时间和精力去了解民意、民情,更好为民发声,提高参政议政能力。

(二)加大宣传力度,营造选举氛围

地方人大选举出现一些问题,很多原因是舆论宣传不够,选民们对人大选举的情况没有了解。因此加强舆论宣传是改进地方人大的一个重要路径。

第一,应当采取各种形式的宣传方式进行宣传,特别是要利用好现代的信息网络技术。如:电视、广播、报纸、手机报、短信、微信、微博等手段,把人大选举的时间、地点、形式、步骤、重要性等不断展现给群众,营造起舆论氛围,以使群众随时掌握人大选举的动态,更积极的支持人大选举工作。

第二,进行有针对性的宣传。对地方人大选举,就应当大力宣传地方组织法等相关法律法规。对选民,要针对选民的积极性和政治热情做相关引导,让他们知道人大选举是为人民自己。同时,要针对选民宣传选举相关程序、步骤等信息,如在选举登记的时候,把选民的资格条件以及选举登记方式方法宣讲清楚。在投票选举时,应当宣传选民如何使用投票权,或者怎样委托投票。

针对地方的领导干部,如乡镇、街道等与群众接触最多的干部,也要进行宣传。要使他们重视人大选举工作,明确他们在人大选举中所应做的和承担的责任,使他们树立起正确的、积极的人大选举观念,为人大选举工作的顺利进行做好服务。

(三)把竞争引入选举制度,增强代表的积极性

地方人大选举中,很多选民没有热情和积极性,他们不主动报名和自我推荐,经常被动提名;还有的被选上的人大代表缺乏参政议政能力和热情,致使代表们整体素质不高。

在人大选中引入竞争机制,能够极大带动选民的积极性。在选举过程中,让选民自己推荐自己,使对政治感兴趣的人能够获得机会。在候选人方面,应当让候选人进行现场演说,介绍自己,谈自己的优势,与选民面对面交流,甚至可以回答选民的问题,这样选民就可以了解候选人的具体情况,选出自己心中的代表。

在竞选纪律和程序上一定要严格。竞选是一种制度,不能够存在以破坏制度的竞争。对于那种不正当竞争的行为要严厉打击,如对候选人进行人身攻击、恶意诽谤,为了争取选票对选民进行贿赂、恐吓等方式,同时在竞选过程中不允许拉帮结派,搞小团体等。在竞选程序上一定要规范,如竞选方式、时间、地点必须明确,竞选人的信息、资格条件必须公开,对于竞选结果要及时公布,确保选举程序的民主性和科学性。

【参考文献】

[1]马克思恩格斯选集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1976.

[2]毛泽东选集(第2、3卷)[M].北京:人民出版社,1986.

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[4]全国人大常委会办公厅研究室编.人民代表大会制度建设四十年[M].北京:中国民主法制出版社,1991.

[5]蔡定剑.中国人民代表大会制度[M].北京:中国法律出版社,1998.

[6]周小梅.关于人大代表制度的反思与重构[J].人大研究,2003(02).

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[9] 屠振宇.选举投票程序研究述评[J].人大研究,2005(06):4-6.

[10]李凡.中国选举制度改革[M].上海交通大学出版社,2005.

[11]白钢,赵寿星.选举与治理:中国村民自治研究[M].中国社会科学出版社,2001.

篇4:紫鹃社区人大换届选举工作总结

——推动白鹤街道紫鹃社区人大换届选举工作顺利进行 紫鹃社区人大换届选举工作从2011年11月份开始。经过成立换届选举工作机构、划分选区和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举四个阶段,于2012年1月10日胜利结束。此次选举工作在区委和街道党工委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和全体社区工作者的努力,顺利、平稳的完成了选举,现将此次选举过程作如下汇报:

一、党委重视是保障

人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为保证对人大换届选举的领导,社区党委高度重视,成立了以社区党委总牵头,社区居委会负责人任选举委员会主任,社区工作者、各辖区单位负责人、派出所干警等为成员的选举工作小组,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作,在每个选区明确一名工作能力强的工作人员为联络员具体对各单位的选举工作进行指导和督促。同时采取以会代训模式培训选举工作骨干并召开工作小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,17选区的换届选举工作进展顺利。

二、搞好宣传是前提 紫鹃社区广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。社区党委十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。社区按照区、街换届选举工作方案,制定宣传计划,在辖区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。据统计,2011年11月至2012年1月10日,社区在辖区范围内共设立了宣传站1个,编写了社区报、板报4块,在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅12条,张贴标语9条,发放宣传材料1000余份,使辖区选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。

三、发扬民主是基础

充分发扬民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。社区换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众。一是严格依法办事,搞好各阶段工作。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。社区选举工作小组严格按照要求把好选民登记关,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。二是充分发扬民主,把好代表质量关。社区从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和选民的意见,严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

四、依法选举是关键

为确保1月10日投票选举工作顺利进行社区选举工作小组充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。

投票选举结束后,经统计, 本次选举共登记选民2792人,其中患精神病(智障)的人有6人,剥夺选举权的有1人,社区参加人大代表投票选举的选民2778人,参选率为99.5% ,选举产生区人大代表2名。选举合法有效,充分的反映了民意,达到了预期的效果。通过此次人大选举过程,社区积累了经验,拉近了与辖区居民的距离感,切实做到了“人民代表人民选,人民代表为人民”。

紫鹃社区人大选举委员会

篇5:黄土岭社区人大换届选举工作总结

在XXX区第四届人大代表换届选举工作中,XXX社区严格按照XXX区选举委员会小溪塔街道人大选举办公室工作领导小组的统一部署,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,顺利完成了这一工作。现将第四届人大代表换届选举工作小结如下:

1、为了配合XXX人大换届选举工作的有序开展,全体工作人员认真做好人大换届选举的人口摸底工作,做到不漏不重,9月1日在小区悬挂宣传横幅2幅、向居民发放第四届人大代表换届选举工作《选民须知》《致选民的一封信》800余份,在社区营造浓厚的宣传氛围,通过开展宣传活动,使居民了解人大换届选举是各族人民政治生活中的一件大事,每个选民都应积极参加夷陵区人大换届选举活动,行驶自己的民主权利,选出自己信任的人大代表。

2、严格以法做好候选人宣传工作,并与9月5日、10月9日分别在居民公示栏中向居民公示XXX社区第四届人大代表初步候选人名单和正式候选人名单在社区内张榜公示,使选举工作深入人心。

3、此次人大代表换届选举,XXX社区经前期摸底共有988位居民为本次选民,在10月12日投票当天,有690位选民参加了投票,其中委托票23张,选民们认真行使了自已的民主权利,参选率高达90%。经过大家的同心协办,密切配合,工作忙而不乱,井井有条,严格按照法定时限,保证了选举工作任务顺利按时完成

XXX社区居委会

篇6:黄土岭社区人大换届选举工作总结

第十五届人大代表换届选举工作总结

在丰台区第十五届人大代表换届选举工作中,东安街头条社区严格按照丰台区选举委员会丰台街道地区分会的统一部署,坚持党的领导,严格依法办事,切实保障选民的民主权利,顺利、平稳地选出了2名代表人民利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行能力的人大代表,圆满完成了此项工作。现将工作总结如下: 一、三个到位,全面拉开人大换届选举工作的序幕。一是领导重视,统筹安排,确保组织到位。人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。首先,为保证对人大换届选举的领导,社区党委高度重视,成立了以党委书记为总牵头人,社区全体工作人员为成员的选举工作小组,具体负责日常业务工作;并设专人为联络员具体对接选区办公室和各院落工作人员。其次结合社区实际建立了“选举工作网络”,实行“一网六组”模式:将所辖范围按居住小区划分为六个组(20-21楼、教师楼、西幸福街、15-17楼、干休所、航天七院家属楼),包片工作,责任到人。通过这六个组的工作使本次换届选举达到三个延伸:即延伸到党员、楼门长,延伸到志愿者队伍,延伸到辖区单位。

二是广泛动员,多种形式,确保宣传到位。坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。社区党委十分重视,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。首先,工作人员在前期人口摸底的基础上,主动和楼门长联系,一方面了解楼门内人员的流动情况,力争做到人口摸底一次到位、数字准确;另一方面告知人大选举工作的基本要求、方法步骤及时间安排,通过口耳相传的形式使选民们了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围;其次,组建以楼门长、支部委员、两委一站工作人员为主体的义务宣传员队伍,利用黑板报、横幅、橱窗、致广大选民的一封信等多种形式,广泛宣传人民代表大会制度,宣传选举法,力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓,人人皆知。

三是深入细致,依法有序,确保工作到位。结合本社区实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训挖掘选举工作骨干。

二、多措并举,保障法律赋予选民的权利,将人大换届选举工作推向高潮。

选民登记无疑整个人大换届选举工作中的重中之重,也是整个人大换届选举的基础性工作。为了做到不重登、不错登、不漏登,在法定的时限内完成选民登记工作,我社区借鉴往年经验,推行“五要”工作法,进一步细化选民登记工作。一要对人户一致的选民以户口为基础,逐户逐人核对登记。二是要老弱病残人员上门登记。三要千方百计的对人户分离的选民进行联系,征求意见,确定其参选地点。四要对本辖区居住半年以上的,有参选意愿的非本地户口人员必须在选民资格证明、身份证和本地暂住证“三证”齐全后,确定其参选地点。五要对辖区单位进行逐个核实。对辖区内各类单位、大小门店、做到逐家登记核实,确保不漏单位,不漏选民。

选民登记伊始,全体社区工作者就没有了休息日的概念,整整一个月内,大家每天踏着朝霞出门,伴着星光归宿,为了核实每一个情况,我们不知约见了几回户主。高楼大厦阻挡不住我们前进的脚步,刮风下雨也不能影响我们工作的进度,不管情况多么复杂,我们立志要把选民登记得清清楚楚。每天走了多少层楼梯,我们已经记不清楚,为了那一页页准确的资料,我们不怕千辛万苦。

在整个选民登记的入户过程中,涌现出了很多好人好事至今仍感动着我们:社区党委书记杨桂平同志刚刚下了手术床,偷偷撕掉了假条,二话不说就投入到紧张的登记工作中;社区义务宣传员赵承祜老人在老伴癌症复发的情况下依然坚持板报报道紧随登记进况,一期不落;八十多岁的老奶奶张文敏不顾年事已高,一遍遍地楼上楼下,动员选民主动登记……

可以说我社区每一名参与其中的工作人员都是值得讴歌的,他们用自己真诚的工作热情兑现着自己肩负的庄严使命,他们用自己严谨的工作态度确保了人大换选工作的顺利开展。

三、发扬民主,把好代表质量关,顺利渡过人大换届选举工作关键阶段。

我社区从推荐初步代表候选人开始,坚持代表的广泛性和先进性原则,多次召开选举领导小组成员、楼门长、党小组长、选民代表等工作会议,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民在酝酿讨论代表的时候,要把好“法律关、民主关和结构关”,推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人,同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。最终提出3名符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的候选人,其中无党派人士1名,辖区内大型中央级企业代表1名,中小企业代表1名,均为选民十人以上联名推荐。使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。

四、全力以赴,使人大投票选举工作圆满完成。为确保2011年11月8日统一投票选举日工作顺利进行,社区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,参会人员涉及计票员、监票员、发票员、代书员、解说员、及工作人员共计20余名,通过集中培训,合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱,要求大家分工负责,团结协作,保证投票日当天各项工作有序进行。

投票日当天,东安街头条社区内彩旗飘扬、音乐阵阵,在热烈的气氛中隆重拉开了丰台街道地区分会第四选区东安街头条社区选举“第十五届人大代表”的序幕。主站现场一派井然有序:解说员热情大方、代书员耐心细致、监票员严谨公正……,充分保证选举工作的公开、畅通、顺利进行。经过前期认真细致的工作,我社区选民也积极踊跃地在第一时间赶到了投票现场,一时间人声鼎沸,有白发苍苍的老人,有成熟稳重的中年人,还有青春活力的青年,选民们在工作人员的帮助疏导下,有序换票、慎重写票、依法投票。两个流动票箱更是深入千家万户,方便大家投票。

经过一天的努力,东安街头条社区以98.6%的投票率,顺利完成投票选举工作,2位候选人高票当选,成为丰台街道地区分会第四选区东安街头条社区的第十五届人大代表。

通过这次人大代表换届选举工作,我们深感社区居民群众对社会事务的关注度之高,所以我们更应以此为契机,推动群众进行“民主决策、民主监督”,进一步发挥社区作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。通过此次人大换届选举,进一步增强广大居民群众的参与意识,形成人人自觉参与社区建设和管理的良好氛围。

东安街头条社区

篇7:黄土岭社区人大换届选举工作总结

基层村组织换届选举已经结束,各项目标任务得到很好的落实,但是在实际工作中也发现一些问题。

(一)村干部威信难树立。村两委任期是三年一届,村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态,村干部在这种心态下,一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作,而是热衷于搞政绩工程、面子工程,奉行少树敌,当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选,在群众中自然没有威信,结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

(二)各方面利益平衡难。选举期间,农村各种矛盾纠纷集中爆发,各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同,原本和睦的村民被人为分为几派,把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来,引发各种矛盾和冲突,造成姓氏对立、族群对立等,原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡,倚老卖老,从中作梗,与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

(三)宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发,利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”,其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后,不得不考虑宗派、家族势力的影响,在处理村务时,难以保证公平公正,这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

(四)竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中,大多数参选者想为村民、百姓干点实事的,但也有少数人出于“利”而参与竞选,认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”,认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。竞选目的不同,使一些村干部当选后,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。

二、加强和改进村(社区)“两委”换届选举的几点建议

当前村(社区)“两委”换届选举出现的矛盾,是由于直选制度不完善引发的,改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

(一)延长村(社区)“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定:“村民委员会每届任期三年,村民委员会成员可以连选连任。”调查中,多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短,不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下,农村换届选举基本上需要半年时问,换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年,等一年后村“两委”工作步入正轨时,又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上,不利于村集体事业的发展。因此,建议村(社区)“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

(二)要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府,要切实履行职责,把握选举进程,实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全,制定切实可行的规章制度、操作规范,特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层,详细了解该村各个家族人员的数量、分布,对有影响力的人物要搞准其思想动态,找准“穴位”,对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议,正确进行引导、倡导能人当选的理念,让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织,严厉惩治贿选行为,并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头,及时引导,找出症结所在,有针对性地做好思想工作,化解积怨,真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

(三)切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划,逐条逐句的落实兑现情况,并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账,随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等,使收取的各项收入都能及时入集体账,不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字,同时进行民主理财,由民主选出的理财小组严格把关,实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责,定期对村级财务进行检查,发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管,收支事项均在有效的监督之下,促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

(四)要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班,组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等,切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述,搞好农村“两委”换届选举,必须坚持标本兼治、综合治理的原则,健全选举责任追究机制,强化村干部管理监督,建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度,为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献:

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009(4)

篇8:社区人大换届选举简报

根据程序人大换届即将进入到选举阶段,经过讨论、协商提名推荐确定正式代表候选人名额是4名。按照要求27、28两天时间各选区召开代表与选民见面会。因此第七选区定于10月27日下午3点在南大老干部活动中心召开正式代表候选人与选民见面会。与会人员达到60余人,会场彩旗飘扬,标语、口号10幅、会标一幅。整个会场洋溢着庄重、热烈的气氛。会议内容共三项议程:首先由主持人向选民介绍正式代表候选人情况,然后正式代表候选人按姓氏笔画顺序向选民述职,最后有本选区选民与正式代表候选人进行交流、沟通。

代表们承诺:如能当选此次代表一定履行代表职责,热心人大工作,发挥代表职能,深入基层,面向百姓对本行政区域的工作提出合理化建议和创新思路,为百姓办实事,办好事。

篇9:黄土岭社区人大换届选举工作总结

工作动员大会上的讲话

同志们:

今天,街道工委、办事处在这里召开大会,主要是贯彻XX区关于人大、政协和社区“两委”换届选举动员会议的精神,就我街道辖区内人大、政协和7个社区的“两委”换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作,是街道政治生活中的一件大事,也是建设政治文明的一次重要实践,对于构建和谐街道、加快推进XXX街道的全面发展具有十分重要的意义。

刚才XX书记、XX主任、XX主任就人大、政协和社区“两委”换届选举工作进行了全面动员,作出了具体部署,对换届的目标、任务、程序都做了明确要求,我都表示赞同,请大家认真学习领会各项工作方案,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:

一、统一思想,认清形势,统筹推进各项工作

开展好换届选举工作,对于保障群众的基本权利,加强基层组织建设,营造和谐氛围,具有十分重要的意义,同时,对街道整体工作将起到承上启下的重要作用,影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,充分认识这次换届选举工作的重大意义。

做好人大换届选举工作,是推进街道经济跨越发展的重要保证,也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广大选民参加,选举产生人大代表,保障广大人民群众依法行使民主权利,选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表,进一步激发辖区居民的主人翁责任感,把民主参与的政治热情转化为推进发展的强大力量,更好地团结全街人民,为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。

做好社区“两委”换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感,进一步扩大基层民主,提升社区自治服务能力,切实服务好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化,选出一批懂管理、肯干事、能干事,擅做群众工作的年轻干部进班子,更好地加强社会管理,服务居民群众,进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力,推进基层工作全面有效开展。

同时,我们应该清醒地看到,这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重,当前街道面临的工作任务十分繁重,处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期,维稳工作的特护期,中心工作多,安全稳定责任大,其他工作要齐头并进,不能松懈。二是时间紧,按照区委统一部署,本次换届选举工作,要求在9月底以前完成,时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强,民主诉求增多,利益多元复杂,对换届选举

2工作提出了新的、更高的要求。对此,我们一定要高度警惕,要清醒的认识和把握当前的形势,全街干部要绷紧一根弦,拧成一股劲,汇成一股力,增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感,统筹推进各项工作。

二、抓住关键,按照程序,依法依规做好换届选举工作 换届选举,必须坚持严格依法办事的原则,从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序,都必须严格按照法律的规定进行操作。

1、要做好准备工作,掌握主动权。一是抓好宣传,营造氛围。充分利用会议、宣传栏和入户走访的机会加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,切实增强选举工作的透明度,扩大群众的参与面,发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底,把好选民登记关,认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体,要严格按照选举法的有关规定,认真细致地做好选民登记和核对工作,做到不漏登、不重登、不错登,确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度,发放详细统一的工作手册和指南,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处

3置突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供保证。

2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中,要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象 以及参政议政能力,确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力,在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。

社区“两委”候选人的确定,要做到好中选优、优中选强,保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒的确定为候选人。

3、要严格选举程序,依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举,提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位,头脑一定要清醒,不能图省事、怕麻烦,更不能搞“变通”,“走过场”。

三、加强领导,精心组织,确保换届选举工作顺利进行

4换届选举工作,时间紧,任务重,要求高。在座的各位一定要高度重视,把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓,加强领导,周密部署,精心组织,规范操作,确保圆满完成换届选举任务。

街道已经成立了人大和社区“两委”换届工作领导组和指导组,加强换届选举工作的领导和协调,全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署,密切配合,齐抓共管,形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关,密切关注所联系社区的工作动态,及时向换届工作领导小组汇报情况,对出现的一些新情况、新矛盾、新问题,要多请示、早汇报,严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面,确保换届工作顺利推进、圆满完成。

篇10:人大换届选举工作总结

按照县乡人大换届选举工作会议的精神,我乡自7月10日至8月30日,按照宪法和选举法等相关规定,进行了人大换届选举工作。全乡共划分了17个乡代表选区和4个县代表选区,依法选出了乡第十七届人大代表50名,县第十六届人大代表7名。乡代表中,干部职工代表18名,占36%;专业技术人员3名,占6%,农民代表29名,占58%。妇女代表13名,占26%;县代表中,干部职工代表5名,占71.4%;农民代表2名,占28.6%。妇女代表2名,占28.6%;代表的构成比例合理,体现了代表的先进性、代表性和广泛性。在新一届乡人大一次会议上,选举产生了乡长1名,人大主席大主席1名,副乡长3名。这次换届选举产生的乡长、乡人大主席、副乡长的年龄结构进一步优化,40岁以下的3名,占60%,文化结构有了明显改善,大专以上学历的5名,占100%。我乡这次换届选举工作严格按照相关法律法规和程序进行,换届选举工作取得圆满成功。

这次人大换届选举届选举工作,在县委和县人大常委会的正确领导下,经过乡党委、人大主席团的具体指导和精心组织,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事的原则,按要求如期完成的。这对进一步加强全乡基层民主政治建设

和基层政权建设,对推进依法治乡进程,实现经济跨越式发展,都将起到重要的促进作用。通过这次人大换届选举,广大选民的民主法制观念和参与意识进一步增强;新一届乡人大代表的基本素质进一步提高;选出了年富力强的新一届乡人大、政府领导班子。此次换届选举工作中,乡选举委员会做到思想重视,准备充分,组织严密,要求具体,指导得力,较好地完成了本次人大换届选举任务。主要工作概括为以下几个方面:

一、切实加强领导,建立健全选举工作机构

乡党委、乡人主席团对这次人大换届选举都非常重视。根据县乡两级人大换届选举工作会议精神,乡党委、人大主席团认真研究并制定了我乡人民代表大会换届选举工作实施方案,为加强这次人大换届选举工作的组织领导,成立了由乡党委书记张飞豹同志担任选委会主任、乡党委副书记、乡纪委书记王军林和乡党委委员董忠义等两位同志担任选委会副主任,乡党务干事、组织干事、司法所所长、党政办文书、团委书记为成员的选举委员会。选举委员会下设办公室,负责具体工作。

乡党委、人大主席团切实把这次人大换届选举工作列入重要日程,及时进行了专题研究,并制定了具体的、操作性强的人大换届选举工作实施方案。县乡人大换届动员工作会

议结束后,我乡立即召开了动员部署大会、成立了由乡党委书记张飞豹同志担任选委会主任的人大换届选举委员会,并在干部中抽调工作经验丰富的乡干部下派到各选区指导本次人代会代表的选举工作。使全乡人大换届选举工作形成了党委领导、人大主办、各方积极配合的局面,做到了组织机构健全、责任明确具体、配合协调密切。特别是各支部、学区党总支的负责人对这项工作的重视和支持,为乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二、广泛宣传发动,切实做好深入细致的思想工作在这次人大换届选举工作中,全乡上下都十分重视宣传发动工作,从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是丰富了宣传的形式。各行政村、各选区结合实际,通过标语、板报、广播、宣传栏等形式,广泛宣传换届选举工作。乡党委主要领导,特别是乡干部坚持进村指导、入户宣传,使这项工作基本上达到了家喻户晓、人人明白。据统计,在这次人大换届选举工作中,全乡共刊发人大换届选举工作简报5期,举办了由乡、乡直单位、村组主要负责人参加换届选举法律知识讲座8次。二是明确宣传的内容。结合这次人大换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意

义、指导思想;宣传换届选举工作的日程安排和具体要求;宣传选民和人大代表如何正确行使宪法和有关法律赋予的权利。三是注重宣传的实效。在工作中,突出宣传重点,力求宣传实效。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民真正受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。据统计,在这次人大换届选举中,共登记选民10019人,占人口总数的64.1%,参加投票选举的9015人,参选率为90%。

三、精心组织,周密部署,加强指导

换届选举工作是一项法律性、政策性、时间性很强的工作,乡换届选举委员会非常重视,认真履行法律赋予的职责,对整个人大换届选举工作关键阶段,重点环节都做了统一部署安排,认真抓好落实。我乡对换届选举工作部署早、进展快,不等、不靠,采取积极措施,有序的开展换届选举工作,受到了县人大常委会领导的充分肯定。乡党委、乡人大主席团在组织领导本次人大换届选举工作中,都作了大量细致、周到的具体工作,做到了组织严密,措施得力,工作到位,确保了乡人大换届选举工作依法顺利进行。大会结束后,通过民主测评,广大干部群众代表对这次换届选举满意率非常高,没有发生由换届选举引发的上访事件。

四、充分发扬民主,严格依法办事

充分发扬民主,严格依法办事是换届选举工作必须遵循的原则。在这次人大换届选举工作中,乡党委、乡人大主席团严格按照选举法、地方组织法的规定,在各阶段制定严密的工作程序和办法,把充分发扬民主、严格依法办事的原则贯穿于换届选举的全过程。在实际操作中,注意把握以下三点:一是将法律原则与我乡的实际结合起来,依法解决换届选举中出现的问题,真正使选民的民主权利落到实处。乡党委还认真借鉴其他乡镇的成功经验和做法,吸取教训,以正反两方面的实例,教育广大干部严格依法组织换届选举工作,引导选民依法正确行使民主权利。二是严格依法进行换届选举每一阶段的工作,及时发现并纠正工作中存在的问题。乡党委专门组织人员对各选区的换届程序进行检查和走访群众,从而保证了换届选举工作的法律严肃性。三是依法开好乡第十七届一次人民代表大会。由于人民代表大会的议程比较多,选举工作任务比较重,根据县委、县人大的工作要求,我乡人代会会期为2天,并统一印制会议议程、日程安排,大会选举所用的表格、选票、主持词等。从总体来看,第十七届乡人民代表大会取得圆满成功。代表们认真审议工作报告,踊跃发言,建言献策,讨论酝酿各项候选人时间充足,对各项工作提出的建议水平高、针对性强,使会议开的庄重、严肃、民主。

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