关于厂务公开工作的自查报告

2024-06-28

关于厂务公开工作的自查报告(共8篇)

篇1:关于厂务公开工作的自查报告

厂务公开工作的自查报告

为深入贯彻《2012年北京市厂务公开民主管理工作意见》的精神,按照北京市厂务公开协调小组的统一安排,结合胜利街道总工会的工作实际,在我辖区范围内开展厂务公开民主管理工作自检自查,本辖区共有非公企业139家,其中大型非公企业4家,其余都是小门店。

一、领导重视,制度健全 厂务公开的内容具体如下:

1、涉及员工切身利益方面的问题。主要包括集体合同的签订和履行,工资调整、奖金分配、奖罚与福利,员工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,员工招聘,专业技术职称的评聘,评先选优的条件、数量和结果,住房公积金的管理,安全生产和劳动保护措施,员工培训计划等;

2、与非公企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括高级管理者、重要岗位人员的选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况等。

二、联系实际,突出重点

深化厂务公开工作能否收到应有效果,关键在于广大员工对公开内容的关切度和满意度。因此,在公开内容的确定上既遵照有关规定,又紧密结合实际,突出公开重点,提高公开质量。同时还要建立起一整套完善公开体系,根据不同层面确定厂务公开的重点,规范厂务公开的内容。特别是着力推进了厂务公开的延伸,使厂务公开在非公企业中普遍推行,切实维护好职工的民主政治权益,更加充分地调动起广大职工的积极性和创造性,为落实科学发展观,构建和谐社

区奠定更为坚实的群众基础。

三、责任明确,工作规范

非公企业的厂务公开民主管理工作由各单位工作小组负责组织,具体措施由相关单位负责落实,根据各非公企业实际情况,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由各企业负责人审核公布后组织实施。在工作中,坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:

1、保证厂务公开的时效性。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过企业领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将院的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。

2、保证厂务公开的科学性。通过科学建设厂务公开民主管理制度,做到了有实施、有结果、有反馈,用制度规范领导者行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工参与到了非公企业日常管理工作中,充分发挥厂务公开民主管理工作在非公企业管理中的重要作用。

3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,各非公企业需建立各种原始台账和管理档案,做好基础工作,做到每个环节准确无误。

四、公开及时、效果明显

各非公企业厂务公开小组对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证领导决定的事项的贯

彻落实。通过公开,使职工群众及时了解、掌握了非公企业的相关情况,稳定了情绪,保证了工作的顺利完成。

五、存在不足及改进措施

在开展工作的同时,辖区内非公企业自身也存在着不足:搜集厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够,形式不够灵活多样,今后在工作中应该更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。应进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在日常管理中的重要作用。

2012-5-16

篇2:关于厂务公开工作的自查报告

根据县推行厂务公开标准化建设工作《关于开展办事公开标准化建设验收工作的通知》和县厂务公开办《关于开展厂务公开工作检查的通知》的精神和要求,我厂认真贯彻执行省、地、县《关于全面推行厂务公开工作的部署》精神,坚持以人为本,强化民主管理,坚持职代会制度,以制度化、规范化、程序化建设为保证,积极采取有效措施,强化厂务公开工作,调动和发挥了广大职工的积极性和创造性,为争创企业的经济和社会效益提供了监督保障。目前,我厂厂务公开面为100%;职工对“厂务公开”工作的满意率达到96%以上。先将自查情况报告如下:

一、领导重视、制度健全

首先,我厂根据县政府《关于全面推行厂务公开工作的部署》,于2009年7月就成立了以企业法人为第一责任人,由企业党、政、工、团齐抓共管的厂务公开领导小组,相应成立了厂务公开工作“监督检查小组”;其次,我们从制度上落实到人、责任到位,我厂召开职代会,制定了《***厂务公开工作制度》和《***厂务公开工作实施细则》,明确了厂党支部为第一责任人,行政是第一执行人,工会是第一监督人。并根据上级工会要求和生产经营实际,于2011年重新修订《***厂务公开工作制度》、《***厂务公开工作实施细则》,以及由于人员的变动,重新调整了企业的“厂务公开工作领导小组”和“厂务公开工作监督检 查小组”成员,对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式等都做出了新的规定;第三就从行动上予以落实,在企业开展厂务公开的工作中,我们分工明确,形成以厂长负总责,党政一把手齐抓共管,副职领导各司其职,工会具体承办,办公室总协调,各部门负责人为责任人的管理网络;使企业的厂务公开工作有条不有条不紊地全面开展。

二、推行厂务公开、打造“民心工程”

实行企业民主管理、民主监督是厂务人公开的基本形式。多年来,我厂极力推行厂务公开工作,把职工的“热点”、“难点”问题摆到企业的议事日程,特别是对涉及职工切身利益的决策随时公开,如2010年我厂办公大楼拍卖、取消企业内部55周岁退休、职工工资、奖金、福利分配和调整以及等事项,都是通过职代会讨论审议通过的,最后形成决策和具体实施方案。正因为我厂把企业的厂务公开工作落到实处,职工真正拥有当家作主的权力,并得到企业的无微不至的关怀和温暖,使职工在生产工作中无后顾之忧,工作起来更顺心、更舒心,形成了团队的整体合力、构建了和谐企业,为我厂“精诚友爱、创新奋进、求实高效、无私奉献”的企业精神打造一个新的平台,所以说,推行厂务公开是增强企业透明度的“民心工程”。

三、实行厂务公开、营造“阳光工程”

多年来,我厂为了确实做好厂务公开工作,增强企业管理的透明度,重新修订出一套切实可行的《实施方案》,不仅对企业内部实行厂务公开,而且对外了实行公开。我们聘请了***各界的省、市、县人大代表和政协委员作为企业的廉政监督员,设立监督台、厂务公开栏、举报箱、举报电话,并在厂收费大厅开辟专栏公示为民服务承诺内容,各种收费标准及依据、服务指南等,同时我们还规定每月10日为“厂长接待日”,面向用户,切实做到“征民意改进行风、求良策造福百姓”,为群众排忧解难。在企业内部我们在办公大楼设立了“厂务公开栏”,积极推行厂务 公开工作:

1、把企业的经营方针,长远规划、计划、重大投资决策和实施情况、财务预决算情况、企业的重要管理制度、企业改革、改制等情况向职工公开;

2、把集体合同履行情况、职工工资、奖金、福利基金的分配、招工、职工晋级和职工各种保险金交纳等情况向职工公开;

3、把企业基建情况、干部选拔任用情况、企业的招待费、旅差费、办公费使用情况、民主评议干部情况、落实党风廉政建设责任制等情况,推荐先进工作者、生产者征求意见名单等向职工公开。依靠职工实行民主管理企业,使企业的各项工作都在“阳光”下进行。我们还根据“厂务公开”的内容和要求,对企业的经营情况每月逐项逐条进行公开,使职工感到自己是企业的主人翁,从而在工作的岗位上,更加努力地为企业作贡献。

四、践行厂务公开、铸造“基础工程”

职工是企业的主人,是创造企业效益的主体,职工参与企业的民主管理,不仅是职工的权力,更是职工的责任。所以,搞好企业的厂务公开工作,是企业创造效益的基础。对此,我厂根据企业的实际情况,将厂务公开分为三个方面内容:一是企业生产经营管理和改革情况;二是涉及职工切身利益的决策;三是企业的党风廉政建设。大到企业的经营方针、重大决策,小到企业的原辅材料和生产设备的采购情况、企业的招待费、旅差费、办公费使用等;并采取“一会一栏一通报”的形式,凡是属于职代会职权范围内的事情,都必须向职代会报告,由职代会审议或审议通过,定期向职工通报重大问题的进展情况,以及通报职工关心的热点问题。我厂在开展厂务公开工作中,坚持以人为本,提倡人人参与企业经营管理,将企业的大事、小事处理权统统交给职工,我们充分发扬民主,集思广益,听民意、纳良策,以强化职工的管理意识,把职工的参政、议政融入企业厂务公开工作中去,这样管理才能到位,效益才能提高努力,极力构建了厂务公开工作坚持“以人为本”的坚实基础。

四、存在的问题:

我厂的厂务公开工作经过多年的实践,虽然取得了一些成绩,也总结了一定的经验,但与上级的要求还尚差一段的距离,还存在许多不足之处:

1、厂务公开工作宣传力度还不够;

2、有时由于工作忙没能按时召开有关会议;

3、公布的材料还不够及时;充分发挥民主监督力度还不够。对于存在这些问题,我们将在今后的工作中发挥优点,改正不足。

总之,我厂厂务公开工作始终坚持“以人为本”,切实把厂务公开工作做为增强企业凝聚力的“民心工程”、增强管理透明度的“阳光工程”、提高企业综合效益的“基础工程”。由于我们在尊重人、理解人、关心人、信任人、启发人、鼓励人的基础上,有效地运用“厂务公开”这一“杠杆”,最大限度地激发全体职工的工作热情与献身精神,使之凝成一股“合力”,引导企业员工方向一致、行动协调、团结一心地朝着企业的既定目标前进,以推进整个企业进步和发展。

***厂

篇3:关于厂务公开民主管理建设的思考

职代会作为职工参与民主管理的基本制度, 自八十年代以来, 在企业发展稳定中发挥了重要作用, 显示出旺盛的生命力。但也不可否认, 随着现代企业制度的建立, 职代会制度已暴露出某些不足, 需要抓紧予以解决。

1.1 职工知情权得不到落实, 职代会流于形式。

知情权、参与权、管理权和监督权, 是企业职工应享有的四项基本民主权利, 而实现这四项权利的关健是知情权, 但职代会制度对此项职权缺乏明确的规定和制度上的保障。过去, 多数企业的厂务或企务一般只在每年1-2次的职代会上作一个笼而统之的报告, 要求职代会事后追认已经生效的决策, 或事前批准、通过根据只有少数人掌握情况而制订的计划、方案, 这就使职代会往往流于形式, 成为“橡皮图章”。

1.2 职代会无常设机构, 闭会期间职权得不到行使。

职代会一般每年召开1-2次, 时间间隔较长, 而企业在市场竞争中经常会遇到一些重大的急待职工参与审议决策的问题, 这就需要职代会有一个常设机构来履行职代会在闭会期间的职权。虽然《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《企业民主管理条例》规定:“职工代表大会闭会期间, 需要临时解决的重要问题, 由企业工会委员会召集职工代表团 (组) 长和专门小组负责人联席会议协商处理, 并向下一次职工代表大会报告予以确认”。但是, 没有明确规定“联席会议”为职代会的常设机构, 也没有明确规定其职权。

1.3 职代会制度实施中刚性不足, 缺乏应有的监督力度。

职代会制度以宪法为依据, 在《企业法》和《劳动法》中都有专门条款, 国家有关部门又以行政法规的形式颁布了专门《条例》, 这应当说国家已以法律法规的形式明确了职工在企业的主人翁地位和当家作主的民主权力。但是有相当一部分企业在实施职代会制度过程中, 却往往带有一定的随意性。不少单位在企业生产经营遇到困难时, 企业领导想到了职代会, 要求职工理解支持或作出无私奉献, 而在企业顺利发展时却淡忘了职代会, 职代会召开与不召开, 职权落实与不落实, 都缺少应有的监督和处罚规定。

2 厂务公开, 在加强民主管理方面进行了有益的探索

由于职代会制度本身不够完善, 在某些方面已不适应企业发展需要和广大职工迫切要求进一步参与企业管理的愿望, 于是, “厂务公开”便顺应历史发展潮流而产生了, 并对我国新形势下加强企业民主管理的实践进行了有益探索。

2.1 厂务公开, 落实了职工的知情权。

实行企业民主管理, 只有让职工知厂情, 才能使职工论厂政, 从而也才能进行有效的民主管理和监督。如果企业各方面的情况都处于不透明或半透明、暗箱或半暗箱状态, 如果普通职工对企业的情况一无所知或只有捕风捉影的道听途说, 那么, 即使每个月、每周召开一次职代会, 也是毫无成效的。厂务公开制度要求企业除国家法律规定不得公开或确属市场竞争所必须保守的商业秘密、技术秘密外, 其他一切有关企业改革发展、有关职工切身利益和领导班子廉政建设的事项, 都在通过职代会这一基本载体的同时又通过其他形式, 适时而不加隐蔽地向全体职工公开, 让全体职工知情, 这就为职工民主参与管理和决策提供了基本前提条件。这种知情权的落实解决了职代会以往存在的“橡皮图章”问题, 是使职代会真正发挥作用而不流于形式的有效措施, 是我国职工民主管理制度建设的一大进步。

2.2 厂务公开, 解决了职代会闭会期间行使职权的问题。

为了使职工代表不仅在职代会召开期间, 而且能够在闭会期间也能行使职权, 因此有必要建立一种常设机构。为了解决这一问题, 中原油田在实行厂务公开中, 实行了职工民主议事会这一有效形式。其议事规则规定:议事代表由工人、干部、科技、管理等四个方面的人员构成, 其中工人代表占50%, 议事代表实行轮换制, 每季度一轮换, 企业生产经营活动中发生的重大问题, 可以随时召集职工民主议事会研究解决。在保留职代会五项职权的前提下, 其民主议事会在职权方面也有新的发展。在性质和地位上, 职工民主议事会成了职代会的常设机构, 解决了职代会闭会期间行使职权的问题;在职权范围上, 民主议事会行使了职代会的各项职权并有所扩大;在参与范围上, 议事代表中的工人比例占50%, 比职代会联席会具有更广泛性的民主性;在表决方式上, 民主议事会采取无记名投票方式对所审议的重大问题进行表决, 充分表达了职工代表的意愿;在作用上, 职工民主议事会作出的决定具有行政效力, 有关业务职能部门必须认真执行, 否则就要承担相应的责任, 从而保证了职工民主管理和民主监督权力的落实。这种民主议事会制度, 实现了职代会职能的连续性和经常性, 是健全和完善职代会制度的一种可喜创新。

2.3 厂务公开运行机制中监督力度的加大, 对职代会制度本身也是一种有力的促进。

在厂务公开的实践中, 经过不断探索和创新, 基本形成了以职代会为基本载体, 党委统一领导, 党政工共同负责, 有关方面合力推进。坚持把职工参与率和满意度作为衡量厂务公开工作的重要标准, 作为干部工作的实绩同步考核, 及时跟进指导和通报工作进展情况, 逐步形成了党内监督、行政监督、专业监督、群众监督“四位一体”的监督检查体系, 使职工民主管理机制更加完善。正是这种机制, 使我们找到了实现党内监督和民主监督的最佳结合点, 这种监督的最佳结合, 对党政工各方面、厂务公开和职代会等各项工作, 都是一种有力的监督和促进。几个方面互相监督, 互相制约, 互相促进, 从而有效地解决了职代会“弹性有余, 刚性不足”的问题, 促进了职代会的定期召开, 保证了职代会职权的落实和职代会质量的提高, 使职代会更加有职有权有威。

3 启示与思考

在建立现代企业制度条件下, 职代会本身暴露出来的几个问题, 通过实行厂务公开, 都得到了较好的解决。但职工民主管理工作是一篇大文章, 要把这篇文章长期作下去, 我们受到的几点启示是:

3.1 厂务公开必须与职代会融为一体, 才能具有长久的生命力。

厂务公开使职工有了“知情权”, 是职代会制度的发展和完善。但厂务公开工作必须与职代会融为一体, 才会有旺盛的生命力。党的十八大《报出》指出, 建立现代企业制度, 必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。因此, 实行厂务公开, 必须以职代会为基本载体。同时, 厂务公开也只有与职代会制度融为一体, 纳入依法治厂的范畴, 才能不受企业领导者个人的素质和开明程度所局限, 不因领导干部的调整变化所左右, 不为某些人为的意志所改变, 不因领导者看法和注意力的改变而动摇, 才能使厂务公开工作沿着法制化的轨道健康发展, 并始终保持其旺盛的生机和活力。

3.2 将厂务公开的组织机构与职代会机构有机结合, 形成合理的民主管理组织网络。

在推行厂务公开中, 各企业都相断成立了领导小组、监督小组、专门工作小组、领导小组办公室及职工民主议事会组织, 这些组织为厂务公开的推行发挥了应有的作用。特别是职工民主议事会, 解决了职代会闭会期间的常设机构问题, 功不可没。但既然厂务公开是职工民主管理的一部分, 又是职代会制度中的应有之义, 其组织机构也应与职代会机构协调设置, 以避免重复繁杂和互相取代之嫌。

3.3 关于职代会的“弹性问题”。

由于厂务公开的各种组织机构与职代会有关机构合并后, 其运行机制并未发生质的变化, 因此, 其互相制约和监督检查的力度不会被削弱, 并且随着现代企业制度的建立、生产经营的需要和广大经营者与劳动者民主意识与监督要求的不断增强, 职代会的“弹性有余”问题将得到有效解决。

3.4 修改现行职代会条例已成为迫切需要解决的问题。

篇4:关于厂务公开工作的几点思考

1 实行厂务公开的指导原则

实行厂务公开必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,遵循国家法律、法规和党的方针政策,实事求是、注重实效、有利于改革发展稳定。必须坚持党的统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与。

2 实行厂务公开的总体要求

1)公司要切实实行厂务公开。进一步深化,逐步使内容、程序、形式规范化、制度化。

2)在厂务公开工作中,要切实做好公司领导和职工的思想工作。公司领导要自觉把厂务公开摆到重要工作位置,将其纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。要鼓励职工积极参与厂务公开活动,支持和监督企业经营者依法行使职权,认真行使当家作主的民主权利。要加强对职工代表的素质培养,不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。

3)在厂务公开工作中,必须坚决防止和克服形式主义,保证公开的真实性。要切实做到公司重大决策必须通过厂务公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施。涉及职工切身利益的重大事项,更应向职工公开,职代会依法具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。经职代会民主评议和民主测评,大多数职工不拥护的公司领导,上级管理部门应采取相应组织措施。公司领导违反职代会决议和厂务公开的有关规定,导致矛盾激化、影响企业社会稳定的,要实行责任追究。

3 实行厂务公开的主要内容

近几年来,我司厂务公开工作以公司的制度建设为依托,按照ISO内审质量标准对厂务公开工作进行了修订与完善,形成了《厂务公开管理办法》,为厂务公开的实施奠定了制度基础。在管理办法中,明确了厂务公开的内容:

1)公司重大决策问题。主要包括公司改革、重大工程改造方案,职工竞争上岗、裁员、安置方案等重大事项。

2)公司营运管理方面的重要问题。主要包括年度营运目标及完成情况,财务预决算,大额资金使用,工程维护项目的招投标,大宗物资采购供应,重要规章制度的制定等。

3)涉及职工切身利益方面的问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,职工招聘,专业技术职称的评聘,评优选先的条件、数量和结果,职工货币分房的执行、住房公积金管理以及企业年金的方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。

4)与公司领导班子建设和党风廉政建设相关的问题。主要包括民主评议企业领导人员情况,公司中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费使用情况,职工工资、奖金、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,以及出国出境费用支出情况等。厂务公开的内容既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。

4 实行厂务公开的具体形式及效果

4.1 具体形式

1)召开职代会。我司于今年1月召开职代会,职代会代表在职代会期间按照要求对公司厂务公开的真实性、及时性和实效性等进行监督评估;职代会上对公司领导班子进行民主评议。在大会上分别通过了年度工作报告、工会工作报告、财务工作报告、住房货币分配方案和工资性支出的预算等,职代会获得了圆满成功,这也是我司民主政治建设稳步推进的又一成果。

2)行政管理办公例会。每周一次,由公司总经理主持,通报企业生产情况等各项工作执行情况。在每周的工作例会上把各时期应公开的事项列入督办范围,分公司领导经常检查督促工作的开展情况,各责任人要汇报进展情况,不完成则不放过,直到完成为止,以保证厂务公开各项工作得到真正落实。

3)建立两级厂务公开制度。在公司层面,通过厂务公开栏、门户网站宣传等形式,定期公布公司工作中心的热点、难点和职工关心的问题。中层干部的聘用、人事任免、员工劳保等事项,都能严格按程序在厂务公开栏先公示后再作决定。在基层站队层面。

在站队设立站(队)务公开栏、食堂管理公开栏,将站队的员工出勤、加班情况、薪酬、福利等特别是伙食开支情况进行公开,接受员工监督,同时,为督促各管理区做好食堂管理,公司成立了食堂管理监督小组,专门对各管理区的食堂管理工作进行监督、协调,为公司的后勤保障起到了有力的促进作用。

4)实行规范化管理:将每次公司的内容、时间、地点、承办人员、处理结果,分类整理、归档、备查,并由党群人力部专人负责管理。

4.2 取得效果

1)通过加强职代会制度化、规范化建设,大力地推进了公司的民主政治建设进程。

2)通过各种形式的公开形式,增加了透明度,增强了广大员工民主参议意识,真正让员工享有知情权、发言权、监督权,调动了广大员工的工作积极性和民主参与意识,增强他们的主人翁意识和责任感,形成各方齐抓共管、职工群众共同参与的组织保证体制和运行机制。

3)通过面对面的方式,直接倾听了员工的心声,从而有力地解决了员工的生活及思想问题,增加了企业的凝聚力,有效地促进了企业的稳定和发展。

5 下一步厂务公开工作的几点思考

在厂务公开工作中,我们做到了三个必须坚持和三个新突破:必须坚持决策过程公开、必须坚持关键环节公开、必须坚持选人用人公开和厂务公开工作有新突破、制度建设有新突破、拓宽工作领域有新突破。但还存在一些薄弱环节,以下谈谈未来厂务公开工作努力的方向:

1)认清形势,统一思想,充分认识厂务公开的重要性和必要性。

厂务公开是员工参与公司民主决策、民主管理、民主监督的一种主要形式,实行厂务公开制度可以密切干群关系,可以从多方面开发和调动广大员工的智慧和潜能,促进公司改革创新、发展和稳定。从而提高我们做好这项工作的主动性和自觉性。

2)以三个代表的重要思想为指导,与时俱进,将厂务公开工作引向深入认真贯彻三个代表重要思想,把厂务公开作为推动大局工作的一项重要内容,与公司党支部的建设、领导班子建设、员工队伍建设、深化公司改革、加强管理等工作有机结合起来,使厂务公开更加贴近公司实际,更加贴近要害问题,更加贴近公司改革发展和生产经营现状,逐步走向规范化和制度化。与时俱进,进一步探索员工民主决策、民主管理和民主监督的新的实现形式,重点解决员工最为关心、最为敏感、最想知道和意见最大的问题,由过去单纯涉及员工工资福利待遇等切身利益的问题向公司的核心领域延伸,把厂务公开不断引向深入。

3)牢固树立持之以恒、长抓不懈的思想,提高厂务公开的实效性厂务公开的重要性和公司开展厂务公开工作的现状,决定了这是一项长期而艰巨的任务,不是抓几年就可一蹴而就,要注意防止和克服形式主义,不搞虚假公开。公司上下必须坚定不移地抓好廠务公开工作,做到思想不松懈,工作不滑坡,力度不减弱,进一步提高厂务公开的自觉性、实效性和整体水平。

篇5:关于厂务公开工作的自查报告

2004-10-15 本文访问次数:1056

四川省厂务公开民主管理工作自查报告

四川省推行厂务公开制度工作领导小组办公室

两年来,我省厂务公开民主管理工作在省委、省政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、中央“两办通知”精神,积极落实全国厂务公开电视电话会议要求,围绕全省改革、发展、稳定,实现“三个转变”的工作大局,把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合,与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合,与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。收到全国厂开办文〔2004〕1号文件通知后,我们立即组织全省各级地方、产业厂务公开领导小组和基层单位开展了为期两个月的调研检查和自查工作。各地、各产业和基层单位普遍将此次调研检查作为找出薄弱环节及其原因,总结推广典型经验,探索现代企业制度下职工民主管理有效途径的契机,认真开展检查和自查。调研检查表明:两年来,全省厂务公开民主管理工作得到了很大发展,取得了显著成效。

一、两年来推行厂务公开民主管理工作情况

自中央“两办通知”下发以来,省厂务公开领导小组结合我省实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,在非公企业放在了试点探索、稳步推进上。两年来,我们抓了以下五个方面的工作:一是加强宣传,加强理论和调查研究,提高各级对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性。我们除利用宣传媒体和《四川厂务公开信息》宣传政策信息、推广典型经验,还以省职工民主管理研究会为载体,广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理理论研究论文和调查报告发布会,并将研究成果及时向全省宣传,为全省民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用;二是以建立健全责任追究制度为重点,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程。2003年7月,省委、省政府以两办文件转发了省厂务公开领导小组成员单位共同起草的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》,推动了全省各级地方、产业和基层单位厂务公开民主管理工作各项配套制度的建立健全;三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合,将民主管理作为一项系统工程,推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的有效落实。今年3月,省厂务公开领导小组办公室举办了ISO9000质量管理体系与厂务公开制度培训班,对全省140余名地方、产业和大中型企业从事厂务公开工作的人员进行了为期4天的培训。7月,省国资委和省总工会共同举办了职工董监事培训班,对全省70余名大中型企业的职工董监事进行了培训;四是根据国企改革深入发展的实际,重点抓国企改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。各级厂务公开领导小组 参加地方、产业和企业的改制领导小组,加强源头参与,督促改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。从政策的制定到企业改制方案的审查批准,直至改制后工会组织和民主管理制度的及时重建,全过程介入国企改制;五是通过试点探索、总结经验、推广典型,稳步推进非公企业厂务公开民主管理工作。2002年7月,省总工会、省纪委、省委组织部、省委企业工委、省委宣传部、省经贸委、省监察厅、省外贸经济合作厅、省工商局联合在全省开展了非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点。通过试点,有效地推动了全省非公企业厂务公开民主管理工作的开展。今年2月,省级九部门共同召开了“四川省非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点总结表彰大会”,表彰了一批“四川省非公有制企业推行厂务公开加强职工民主管理工作先进单位”和“先进个人”,并向全省推广了一批非公企业厂务公开民主管理工作先进经验。

全省各市、州,产业和基层企事业,通过层层抓建章立制,抓规范运作,抓深化发展,抓检查指导,使全省厂务公开民主管理工作健康深入地发展,取得了显著成效。目前,我省推行厂务公开的国有、集体及其控股企业达5048家,占总数的97.2%,建立了职工代表大会制度的国有、集体及其控股企业5052家,为总数的97.3%。非公有制企业推行厂务公开制度的已达8470家,为总数的33.4%,建立了职工代表大会制度的9312家,为总数的36.7%。另外,事业单位中,实行校务公开的达95%,其它事业单位实行内部事务公开的达90%。

二、我省厂务公开民主管理工作呈现出以下新的特点

1、厂务公开的领域不断拓展,内容不断深化。两年来,我省绝大多数企事业按照中央“两办通知”要求,在企业重大决策,生产经营管理方面的重大问题,涉及职工切身利益方面的问题,与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开,并不断深化发展。泸州老窖股份有限公司在企业内部改革、职工身份置换,公司管理、考核、分配等十三项企业制度的改革中,职代会和工会全过程参与了制度的起草及修改,两年内共召开6次职代会审议通过改革方案,有效落实了职工的民主权利;川投峨铁公司等单位推行厂“误”公开,公开公司生产经营管理中的工作失误和相应的整改、处理办法,充分发挥民主监督、民主管理的作用;许多企业将干部的考核评价和选拔、任免与职代会民主评议干部结合起来,实行公开。宜宾丝丽雅集团将厂务公开的要求全面引入公司人才发展战略和人事制度改革,在重要操作岗位、基层管理岗位(工段长、班组长)、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制,既尊重了职工的民主权利,又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。厂务公开的不断深化,使企业形成了“任务公开大家干,资金公开大家算,指标公开大家管,考核公开大家看,评比、任免公开大家选。”的良好局面。

2、厂务公开制度化、规范化迈上新的台阶。由省委、省政府“两办”转发的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》下发后,全省各地、各产业都按照规定的要求制定了各自的责任追究规定或实施细则,有力地强化了各级领导机关的责任。各地还对厂务公开的考核评比和监督检查作出了明确的规定,成都、德阳、攀枝花等市及省校务公开领导小组出台厂务公开工作的考核、评估检查细则,每年进行调研检查,在统一标准、科学评估、量化考核方面进行了有益的探索。成都市还连续四年五次邀请市人大代表和政协委员对全市厂务公开民主管理工作进行专项检查,有力地推动了厂务公开民主管理工作的开展。内江、广元等市建立了厂务公开民主管理月报、季报制度,及时掌握工作开展的动态情况,并纳入目标管理进行考核。

基层企事业单位通过建立健全厂务公开实施办法,监督检查和考核评分办法,借鉴ISO9000体系规范的厂务公开管理手册、程序文件,职代会实施细则,重大决策公开和决策前的职代会预审、通过制度,职工代表巡视督察制度,企业领导干部和职能部门工作的职代会评议制度,规范厂务公开内容、责任、程序和监督的厂务公开汇签制度,厂务公开职工意见反馈表制度,企业改制和经营情况定期或不定期的行政领导接受职工代表咨询制度等。这些制度的不断丰富完善,促进了厂务公开民主管理的科学化、制度化建设。

3、各级厂务公开领导小组更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则,把职工的利益放在首位,将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点,促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作,注重把好“三关”:源头上把好改制政策参与关,操作上把好改制方案审查关,程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”:改制政策公开,改制方案公开,职工分流安置方案公开,资产评估结果公开,不良资产核销情况公开,股本设置方案公开,出资人资金到位情况公开,经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了国企改制的顺利进行,保证了职工队伍的稳定。成都、绵阳、自贡、省机械冶金工会等地方和产业厂务公开领导小组下发了企业改制过程中加强厂务公开、落实职代会职权的规定或意见。各地还在制定下发的改制文件中对改制后进一步加强职工民主管理工作作出了明确的规定,有效地保证了改制后职代会、厂务公开等职工民主管理制度的及时重建。

4、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善,展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法,规范厂务公开制度。攀枝花钢铁集团、川威集团公司、四川石油局川中油气公司、自贡硬质合金公司等单位,借鉴ISO9000质量管理体系标准,引入循环纠错改进模式,编制《厂务公开管理手册》、《程序文件》、《厂务公开管理评审控制程序》、《不符合控制程序》、《检查考核控制程序》等厂务公开工作文件,使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意,是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准,健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。四川石油局川中油气公司根据职工意愿扩大职工在公开过程中的参与和监督,在不涉及商业秘密的前提下,变规定公开什么,职工才能知道什么的“工作餐”模式向职工需要公开什么,就能了解什么的“自助餐”模式发展。中石油西南油气田蜀南气矿制定了“厂务公开月报表”和“职工意见反馈表”,规定月报表必须由车间党组织、工会、职工代表三方签署意见,反馈表由班组工会小组长和职工代表签署意见后方可上报。职工反馈的意见由最初关注自身利益向关注厂务公开民主管理制度、企业经营管理和安全生产漏洞等方面转化,提出了许多行之有效的建议,并得到了及时的采纳。这些措施将厂务公开工作由上而下的统一要求和自下而上的民主参与和民主监督结合起来,使以职工满意度为检验标准的工作评价机制的制度化、经常化落到了实处,并为厂务公开民主管理制度自身的深化发展提供了行之有效的渠道和可能。厂务公开民主管理制度自我调整、自我完善的自觉机制的出现,显示了民主管理制度强大的生命力和活力。

5、厂务公开制度的深入实行,有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。中央“两办通知”下发后,有力地推动了职工民主管理工作在各类企事业单位的推行,进一步促进了职代会制度的发展和职权的落实。目前,我省大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式,由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各 项民主管理制度共同构成的,民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入,现代企业制度的逐步建立,民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化;民主管理工作重心也向建立维权机制,和谐劳动关系,实行劳资共决,通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权,赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。

6、职工的民主意识、依法维权意识明显增强。主要体现在:一是主动要求恢复和健全民主管理制度,二是对职工代表的选举由过去的无所谓到现在的高度重视,三是职工代表更加认真、慎重地行使民主管理权利。四川经济日报社在事业单位改革之初,全体职工主动要求成立职代会,全面参与单位的改革;极少数企业因各种原因,职代会已多年不召开。这些企业的职工也纷纷要求恢复召开职代会;眉山机车车辆厂进行定岗、考核、分配的三项制度改革,改革方案前后历时两年,共经过审议——否决——修改共5次职代会表决方才通过;华西集团省建三公司改制方案提交职代会审议,职工代表经认真的审议后,认为方案不能令职工群众满意,职工代表否决了改制方案。目前,我省大多数基层单位职代会对重大问题的表决已由过去的举手或鼓掌通过,改为了无记名投票表决。职代会作为职工民主管理权力机构的作用发挥越来越好,厂务公开民主管理制度在企业改革、发展、稳定中发挥了日益重要的、不可替代的作用。

7、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。全省各地通过试点探索、总结经验、推广典型,增强了非公企业业主和职工的民主意识,探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法,推进了全省非公企业的厂务公开民主管理工作的发展,非公企业实行厂务公开民主管理的单位比试点之前有了成倍的增长。在试点工作中,泸州、遂宁、攀枝花等市还针对非公企业规模小、职工人数少的特点,探索建立了以乡镇、街道为单位的区域性、行业性职工代表大会,并以区域性职代会为平台,签订了区域性、行业性集体合同和工资集体协议。使小型个、私企业职工合法权益的维护工作得到了组织保证,为非公企业民主管理探索出了一条新路子。

试点工作结束后,各地加大了非公企业推行厂务公开民主管理工作的力度,制定了当地非公企业推行厂务公开民主管理工作的意见或办法,作为各级厂务公开领导小组工作的重要内容大力推进。宜宾、绵阳、广元等许多地方明确提出了今年非公企业厂务公开民主管理的推行面要达到50%~80%的工作目标,并由市厂务公开领导小组进行考核。

三、厂务公开民主管理工作中存在的问题

1、非公经济的快速发展,国企改制步伐的加快,企业所有制性质和组织形式的多样,凸现了原有的以资产国有和集体所有为基础的民主管理相关法律法规的不足,使得厂务公开民主管理工作的推行,在面宽量大的非公企业,甚至在部分实行国退民进改制后的混合所有制企业,都遇到了法律法规不足的严重困扰。

2、股权至上、资本决定一切的社会思潮和原国有企业的做法都已过时的错误认识,也给厂务公开民主管理工作带来了不小的冲击。这一点,在个别改制企业还比较严重,甚至拒绝实行厂务公开民主管理的情况也有发生。其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差,对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺 4 乏必要的认识和理解,无视职工的合法权益和民主权利。

3、发展不平衡、形式主义现象仍然存在。由于企业领导人认识的高低不同,对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同,导致厂务公开民主管理流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。一些企业虽然建立了厂务公开民主管理制度,但难以发挥作用。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新,公开的内容也是敷衍了事,职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度,没有真正起到民主监督、民主管理的作用。

四、下一步工作打算

1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是抓好巩固提高:针对存在的问题和薄弱环节,突出重点,优化机制,增强工作的针对性和实效性,不断夯实基础,确保工作质量进一步提高。二是抓好两个延伸:努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、质量管理、财务管理等领域延伸,向企业的子公司、分公司(厂)、车间、科室、班组等二、三级单位延伸。三是把厂务公开制度渗透和融入到企业的管理机制之中,使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。

2、进一步加强改制企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用,切实做到企业改制方案,包括裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是针对企业改制后产权结构和劳动关系发生的变化,研究、探索进一步加强厂务公开民主管理工作的途径,切实保证厂务公开民主管理制度在改制企业中的顺利推行。三是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中,使其成为企业管理的重要组成部分。

3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上,进一步加大推行的力度,争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。

篇6:厂务公开自查报告

一、要工作

实行厂务公开,是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是实践科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是完善现代企业制度,加强企业内部管理的内在要求,是搞好群众监督、促进企事业单位党风廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。近几年来,我们认真贯彻市办发[1999]13号和市厂开[2004]1号文件精神,采取相应措施,推动了厂务公开民主管理工作深入发展。

(一)加强领导,有序运行。

自99年以来,特别是去年以来,集团公司党委始终把厂务公开工作作为一项重要任务列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容,多次开会进行部署,制定下发了《关于实行“厂务公开、民主监督制度的实施意见》和《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》。为了进一步深化企业的厂务公开民主管理工作,使之步入制度化、规范化的轨道,我们建立了由党委书记、董事长、总经理任组长,党委付书记、纪委书记、工会主席任副组长,各子公司工会主席任成员的厂务公开领导小组,全面负责厂务公开工作的组织领导,各子公司也都建立领导小组。同时,建立厂务公开工作机制,集团和下属的各子公司成立了厂务公开协调小组,下设办公室,定期研究厂务公开工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。我们还制定了厂务公开民主管理工作责任制和厂务公开民主管理工作实施意见,有效地保证了集团厂务公开民主管理工作健康有序地开展。形成了党委统一领导,法人代表负总责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制,确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。

(二)健全制度,规范运作。我们在全面推行厂务公开工作制度的同时,结合实际,先后制定了《2005厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》、《领导小组成员联席会制度》、《工作汇报交流和定期督查制度》等方面的制度。为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程,集团公司本着让职工知企情,管企事、督企行的原则,紧紧围绕职工最关心、反映最强烈的问题;容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题,依法确定了包括企业资产状况,重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项,住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项;职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况;医疗改革、工伤养老等社会保险金的缴纳及使用情况;福利基金及公益金的使用方案,基建工程项目等12个方面的公开内容。为防止厂务公开工走过场,一阵风,集团公司确定了厂务公开工作六项验收标准,要求集团所属各子公司把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓,规范工作制度,拓展公开内容,扩大公开范围,增强公开效果。从而,进一步明确了工作目标,分解了工作责任,加强了协调沟通,强化了督查考核机制,增强了落实厂务公开制度的刚性和可操作性,为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供了强有力的保证。

(三)通力协作,落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实,领导小组各成员单位和各级办公室各司其职,分工负责,合力运作,齐抓共管。纪检部门从抓好党风廉政建设入手,负责协调、推动和督查;组织部门从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核;工会组织从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,使这项工作既有明确分工、又有通力合作,达到运用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成了党政统一协调,职能部门承办,纪检工会监督,职工群众参与的厂务公开工作格局。

(四)考评督导,确保实效。我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门,都明确了相应的责任,各职能部门本着谁主管,谁负责的原则,各负其责。为全方位的增加工作透明度,确保厂务公开效果,我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用,遵循可行、实用、便捷、有效的原则,灵活多样,因企制宜,因事制宜,多层次广泛公开。一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后,责成相关部门整改,落实。二是定期召开联席会议,由董事长和总经理公布有关情况,接受监督。三是通过厂务公开栏,民主监督意见箱以及企业简报、板报等形式,定期公开有关事项,让职工知情、议事、监督。今年以来,集团公司及各子公司共召开职代会(职工大会)10次,召开代表团和专门工作小组负责人联席会议3次,建立建立厂务公开栏3个,举办各类厂务公开板报12起,编写企业简报10期。职代会的各项职权得到了充分发挥。

二、主要特点

近几年年来,我们各级党委高度重视,各级行政及其有关部门积极支持,各单位工会认真组织运作,使得全集团厂务公开民主管理工作有了新进展。

一是推动了企业改制改革的顺利进行。自2000年以来,集团公司为适应市场的变化,提高市场竞争力,决定转换经营管理机制,建立健全现代企业制度,首先建立了以集团公司为核心的母子公司体系,实施了集团内部改革。在明确了产权关系的基础上,集团公司又结合企业实际,按照市委、市政府关于加快国有资本退出的总体思路,确立了“因企制宜、分块搞活,条件成熟一个改制一个,将国有资产分步退出”的改制思路。为了使企业顺利实施改制改革,实现国有资产的退出,集团公司充分发挥职代会的职能作用,将企业改制方案及其配套文件提交职代会讨论,审议、通过,进一步完善了企业决策、执行、监督三位一体的管理机制。各子公司则围绕集团公司改制改革的整体思路,结合企业实际,逐步实现改革、改组。所有改制方案均提交本企业职代会讨论、审议、通过,使广大职工认清形势,进一步明确了企业的发展方向,增强对企业改制的信心和决心,在得到职工群众的理解和支持下顺利实施企业改制。

篇7:厂务公开自查报告

近日,根据文件要求,公司进行了厂务公开民主管理自查工作,现将自查情况报告如下:

一、领导重视、制度健全

在实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”的具体体现,是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,是建立健全惩治x败体系的必然要求,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。它对公司的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证公司稳定,促进公司持续发展都有着重大的意义。

公司根据上级工会要求和生产经营实际,于20xx年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》。对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定,并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长,公司经理、工会主席担任副组长,公司副经理、团委书记、综合管理室(党办)、财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。在厂务公开民主管理过程中,公司行政定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育,督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下:

1、公司年度生产经营计划,年度资产经营责任书及其完成情况,奖惩兑现情况;

2、公司各项改革方案;

3、公司重要规章制度;

4、工资调整方案、奖金分配方案;

5、公司业务招待费用使用情况;

6、公司物资、设备、配件等采购情况;

7、通讯工具(办公室、住宅公务电话、手机等)的配备、管理办法,费用标准及发生费用情况;

8、公司招聘人员方案及结果;

9、公司职代会民主评议领导干部的情况;

10、其它需要公开的情况。

二、责任明确、工作规范

厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织,具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求,从公司实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。在工作中,公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:

1、保证厂务公开的时效性。在厂务公开过程中,公司以“四做到”为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将工厂、公司的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到了落实和保证。

2、保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广,在具体实施过程中,必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工群众监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到的目标,便于职工群众及时了解;既要公开职工群众的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度,做到了有实施、有结果、有反馈,用制度规范领导者行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工群众参与到了公司日常管理工作中来,充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。

3、保证厂务公开基础工作到位。在厂务公开实施过程中,承办单位必须建立各种原始台账和管理档案,及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证所公开的事项合法有效;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。

三、公开及时、效果明显

篇8:关于厂务公开工作的自查报告

一、厂务公开的现状

1. 健全制度, 形成机制

一拖集团有限公司党委对厂务公开工作十分重视, 多次发文进行整体部署, 及时总结推广基层经验, 指导和推动面上工作。各子公司、分公司、专业厂均已按要求实行了厂务公开制度, 成立了厂务公开领导小组、监督小组, 制订了实施细则, 规定了公开内容和程序, 并列为加强民主管理的重要内容。在集团公司层面, 每年工作会议期间都要向职代会报告年度生产经营方针目标、集体合同执行、住房公积金、社会保障金、业务招待费、出国经费的使用以及物资采购等十余项公开, 强化了职代会的知情权、监督权。各二级单位也都通过各种形式, 及时向职代会或广大职工通报企业生产经营技改技措, 职工切身利益的重大事项等。特别是在采购招标过程中, 多数单位都能按程序操作, 派纪委、审计、财务部门及职工代表参加。集团公司工会在每年的建家验收中, 也把厂务公开情况列为重点检查考核项目。厂务工开工作已基本上形成了党委领导、行政负责、有关部门齐抓共管和职工参与的工作格局和运行机制。

2. 拓宽渠道, 拓展内容

各单位在以职代会为厂务公开主要载体的基础上, 还普遍采用公开栏、电子屏、厂情发布会、党政工联席会以及新闻媒体等多种形式进行厂务公开。第三装配厂、技术中心、柴油机公司、燃油喷射公司等单位将所需要公开的项目在内部局域网上发布, 职工可以随时查阅, 十分方便。建机公司、能源分公司、柴油机公司在自办刊物《洛建人》《先行之声》《柴油机之声》上开辟厂务公开专栏, 发至班组, 深受职工欢迎。锻造厂、建机公司坚持定期举行厂领导与一线职工午餐对话会, 及时通报企业生产经营情况, 当面解答职工提出的热点问题, 收到很好的效果。

在厂务公开的内容方面, 很多单位不仅在向生产经营管理领域延伸, 而且在向党建工作领域扩展。如:燃油喷射公司、齿轮厂制定的“重要规章制度公开事项”、“扩散件公开事项”、“生活福利公开事项”、“干部任免公开实施细则”等, 其内容基本涵盖了企业生产经营、行政管理、职工利益、党群工作等方方面面, 大到企业改革发展、重大决策的公开, 小到各车间用电量的公开, 内容翔实。还有不少单位, 对岗位设置、党员业绩评价、组织发展、先进评选等也都实行了公开 (公示) 。集团公司工会、团委在2005年度劳模评选和第二届“十佳青年”评选中, 首次采用了在新闻媒体上公示推荐的方法, 进一步扩展了厂务公开的范围, 得到了好评。

3. 结合实际, 突出重点

在厂务公开过程中, 各单位能够把企业发展、生产经营及管理中的难点、职工中的热点, 作为厂务公开的重点。锻造厂的万吨线、机加工线、热处理炉等重大技改技措和发展项目上马前, 邀请职工代表参与论证, 向职代会专门委员会通报情况, 引导职工参与决策。齿轮厂将工资分配情况细化到每个职工, 每人每月的工时、考核、奖励、收入、福利全部公开, 一目了然。开创装备科技公司、冲压厂、工装制造厂在改制过程中, 公开改制方案、职工安置方案、经济补偿方案等, 反复宣传政策, 做好工作, 得到广大职工的理解, 保证了改制工作的顺利进行。

二、存在问题及原因

第一, 部分单位和个别领导对厂务公开工作重视不够, 没能持之以恒, 深入推进。有的没有将该公开的项目全部公开, 随意性较大;有的公开的程序不规范, 不及时, 范围狭小;有的在整理厂容厂貌时取消了公开栏, 又没有开辟新的公开渠道;有的拟退城进郊单位, 忙于搬迁准备, 厂务公开流于形式;还有个别单位因机构重组, 一年多未召开职代会, 厂务公开工作受到很大影响。

第二, 机构不健全, 基础管理薄弱。近几年, 由于二级单位机构人员调整, 一些单位没有及时调配厂务公开领导小组、监督小组成员, 厂务公开细则多年没有修订。档案资料、管理台账不完整, 保管不完善等现象在车间 (科) 一级普遍存在。

第三, 重点公开的项目存在缺失漏项。投资管理部对大型基建项目和工装设备的引进, 虽然按程序进行了招标, 但结果没有实行公开。经济运行部对各生产经营单位生产物资采购情况每年都有评价, 但评价结果知情范围很小。各生产经营单位在招标采购过程中, 有的缺少职工代表参与。对职工的收入, 部分单位只公布到车间 (科) 、班组, 但没有细化到职工个人。

问题的出现主要原因:一是思想认识不到位。部分单位主要领导简单地认为厂务公开是工会的事, 对“党委领导”、“行政负责”的主体责任认识不清, 没有真正进入角色。部分行政领导认为厂务公开同生产经营关系不大, 关心重视程度不够。部分职工认为厂务公开就是把收入公开至于其他内容不甚了解, 参与度不高。二是在新形势下, 如何使厂务公开更加贴近生产经营管理, 如何把厂务公开同行政、党委、职工关心的重点问题有机结合, 更好地为企业改革发展服务, 缺乏深入的研究和探索。三是对推进厂务公开重要意义的宣传不够, 对二级单位厂务公开运行情况缺乏监督、检查、考核力度、典型引路和指导。

三、加强厂务公开工作的意见和建议

1. 完善制度, 落实责任

各单位要按照集团公司“敬畏制度, 执行流程”的要求, 对近年来开展厂务公开情况进行一次认真总结梳理。及时调整本单位厂务公开领导小组、监督小组成员, 明确职责定位:党政一把手是第一责任者, 行政领导又是第一执行者, 纪检部门、工会是第一监督实施者, 职工群众是第一评价者, 保证厂务公开工作有组织、有领导、有制度、有落实、有考评。要结合本单位实际和重点工作, 修订完善厂务公开细则, 使其深化、量化、细化, 提高针对性、可操作性和实效性。要通过多种渠道, 对厂务公开的意义、内容、要求进行广泛宣传, 不断增强各级领导干部和广大职工对实施厂务公开与生产经营相互促进的深层次理解, 提高民主意识和参与意识。

2. 突出重点, 注重实效

厂务公开是动态管理, 其内容、形式、重点及实施力度要随着企业工作重心的转移而不断变化。当前, 要把各项重要规章制度的贯彻执行情况、各类物资招标采购、闲置资产处置及租赁、制约企业发展的突出矛盾、改革改制中的热点问题和职工经济分配等作为厂务公开的重点, 把不断完善企业内部监督约束机制作为厂务公开的着力点, 把让广大职工“明厂情、议厂事、参厂政”, 积极投身百亿工程建设作为落脚点, 使厂务公开工作同企业改革发展、工作重心和职工需求贴得更紧、更实。

3. 加强培训, 抓好典型

采取编印厂务公开知识学习资料, 举办学习班、短期班等形式, 对二级单位党政工领导、工会干部及职工代表进行专题培训。同时, 注重抓好典型, 及时总结交流先进经验, 用典型来指导和推动整个面上的厂务公开工作。

4. 规范管理, 加强监督

各单位要把执行厂务公开制度作为加强企业管理的重要内容, 作为建立健全现代企业管理制度的重要一环;把厂务公开的运行效果同评先、评优、经济责任制挂钩, 纳入“四好班子”、“五好党组织”建设考评体系。要强化三级厂务公开监督小组职能, 对子公司、分公司 (专业厂) 、车间 (科) 、班组公开的内容是否真实全面、公开时间是否及时、公开程序是否规范、职工反映的问题是否得到解决等, 定期检查, 严格考核, 对查出的问题限期整改, 厂务公开监督小组和职工代表跟踪整改落实情况, 使厂务公开工作落到实处, 稳步推进。

5. 扩展范围, 专题巡视

建议在集团公司层面, 增加一项公开内容:投资管理部将年度集团公司发生的、二级经营单位发生的引进工装设备、重大基建项目的招投标结果进行汇总, 向集团公司职代会出具书面报告, 在职代会期间予以公布, 接受职工代表监督。建议经济运行部对各二级经营单位生产资料招标采购情况的年度考评结果, 在适当范围内公开, 并通报给纪委、审计、工会等部门。对评价偏低的单位, 集团公司工会组织职代会民主监督委员会进行专题巡视, 敦促其整改。

6. 坚持公示, 维护权益

改制企业必须严格执行河南省委组织部、省政府国资委、省总工会《关于规范国有企业改制民主程序的意见》, 坚持和完善企业公示制度, 重大事项及时向职工公布, 接受群众监督, 维护职工的合法权益。

摘要:厂务公开是实践“中国梦”重要思想的具体体现, 是动员和依靠职工群众参与民主决策、民主管理和民主监督的重大举措, 也是保障职工合法权益, 建立企业稳定和谐劳动关系的重要手段。其实质是推动民主政治建设, 加强企业管理, 提高经济效益, 促进企业发展, 为集团公司“百亿工程”建设服务。当前, 厂务公开工作在夯实基础的同时, 应向高层次推进, 使“公开”与“发展”更加紧密地结合起来, 通过“公开”激发广大职工的积极性、创造性, 为企业改革发展建功立业。

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