公文写作与处理教学大纲

公文写作与处理教学大纲（精选6篇）

篇1：公文写作与处理教学大纲

《公文写作与处理》教学大纲

一.学分/学时（理论教学+实践教学）：

4/64(44+20)。

二.先修课程：

行政学原理管理学原理

三.使用专业：

三年制行政管理

四.教学目标：

使行政管理专业的学生能比较全面系统地掌握行政机关公文与处理的基本理论，基本知识与基本技能，认识机关公文形成和处理的基本规律，了解我国国家机关、社会组织现行的公文种类、体式稿本、行文规范、写作要求以及公文办理、公文立卷与归档的程序，原则和方法。培养和提高撰拟公文和处理公文的能力，以便毕业后能够较好地适应机关文秘工作的需要。

五.教学基本要求：

本课程的教学要求中，“了解”、“明确”、“掌握”、“应用”是四个由低到高、逐步深入的能力层次要求。“了解”是指知道有关情况；“明确”是指在了解有关情况的基础上，正确理解有关名词、概念、知识的含义，并能准确表述；“掌握”是指在明确的基础上，能把握基本概念、基本知识和写作规范的完整内容；“应用”是指在掌握的基础上，能运用基本概念、基本理论和基本知识并结合基本规范、实际问题对公文进行有效地写作和处理。

六.教学内容、学时分配：

1．公文概论（8学时）

（1）掌握公文的概念、特点、分类、文种；

（2）了解选择文种的原则，起草者和阅读者；

（3）掌握公文写作的基本步骤和要求；

2．决策指挥类公文写作（8学时）

（1）熟悉命令、决定、决议、批复、意见的涵义、各自功用和特点；

（2）了解以上文种的各自不同分类；

（3）初步掌握的以上文种的写作方法和要领；

（4）重点对决议、批复和意见进行写作锻炼。

3．公布知照类公文写作（8学时）

（1）掌握公告、通告、通知、通报、会议纪要的涵义、各自功用和特点。

（2）了解以上文种的各自不同分类；

（3）初步掌握的以上文种的写作方法和要领；

（4）重点对通告、通知和通报进行写作锻炼。

4．报请商洽类公文写作（8学时）

（1）掌握报告、请示、议案、函的涵义、各自功用和特点，特别是报告和请示的区别。

（2）了解以上文种的各自不同分类；

（3）初步掌握的以上文种的写作方法和要领；

（4）重点对报告、请示和函进行写作锻炼。

5．规章制度类公文写作（8学时）

（1）掌握规章制度类公文的涵义、各自功用和特点；

（2）了解条例、规定、办法、规则、细则、守则、公约的基本写作方法；

（3）重点对办法、守则、公约进行写作锻炼。

6．日常事务类公文写作（8学时）

（1）掌握大事记、会议纪录、简报、调查报告、计划、总结等公文的涵义、各自功用和特点；

（2）初步掌握的以上文种的写作方法和要领；

（3）重点对调查报告、计划、总结进行写作锻炼。

7．领导讲话稿写作（4学时）

（1）了解领导讲话稿的涵义、功用和特点；

（2）掌握的规范格式和起草要领；

8．规范办理公文（4学时）

（1）掌握规范办理公文的内容、特点和规则；

（2）了解办理公文的程序；

9．文书立卷和归档及文档处理（8学时）

（1）了解文书立卷归档的重要性；

（2）了解文书立卷归档的一般手续和程序；

（3）掌握电子文件的处理方法

（4）了解音像文件的处理方法

七.教学形式方法：

课堂讲授法、案例分析法、讨论法及实践教学相结合。

八.考核形式：

考核含形成性考核及终结性考核。形成性考核主要考察学生平时书面作业、实践性综合作业、课堂提问、讨论、考勤情况、自主学习等方面，占总评成绩的30％；终结性考核即期末闭卷书面考试,占总评成绩的70％，考试题型主要是客观题和写作题，主要考查学生对知识的识记和理解情况，重点考核学生运用所学知识完成独立写作能力。

九.教材：

《公文写作与处理》，姬瑞环主编，中国人民大学出版社，2008年第2版。

十.主要参考书目：

[1] 《应用写作》，中央广播电视大学出版社；霍唤民著，2002年版；

[2] 《现代应用文写作大全》，金城出版社；康贻祥，2003年第二版；

[3] 《最新公务应用文写作》，中国言实出版社；岳海鹏，2004年版；

十一.教学条件：

多媒体课室、普通课室、电脑

十二.必要说明：

以上教学大纲没有考虑放假问题，具体教学计划将根据实际学时有所变化。

篇2：公文写作与处理教学大纲

《公务员公文写作与处理》教学大纲

编写人：杨戎编写时间：2006 年 3 月 30 日

一、课程基本信息

课程名称：公务员公文写作与处理

Civil Servant Document Composition

课程号：40132420

课程类别：校级公选课

学时：33学分：2

二、教学目的及要求

通过学习，有利于提高学生对于公文这种产生于社会实践，客观反映人类社会公务活动的真实记录的兴趣，从某种意义上说，有利于继承优秀的文化遗产，有利于在校大学生文化素质的提高。

大学生作为未来的国家公务员和社会各行业的中坚力量，应该具备中高级管理人才所要求的基本技能，包括较高的公文写作与处理能力，为今后从事各项管理工作奠定基础。

三、教学内容

绪论关于本课的基本信息（3学时）

第一章 公文的特点与功能（3学时）

一、透过公务说公文

二、公文的涵义

三、公文的特点

四、公文的功能

五、公文的效用

1051

第二章 公文的种类与文种（6学时）

一、公文种类的划分

二、公文文种的使用

第三章 公文文体、格式与稿本（3学时）

一、公文文体

二、公文格式

三、公文稿本

第四章 行文规则（3学时）

一、行文概说

二、行文规则的具体内容

第五章写作步骤和要求（3学时）

一、交拟

二、确立主旨

三、选择材料

四、安排结构

五、公文语言与表达方式

六、审核修改与定稿

第六章 常用主要公文写作模式（6学时）

第七章 公文处理（3学时）

一、公文处理的任务

二、公文处理的重要地位

三、公文处理的基本原则

四、收文办理程序

五、发文办理程序

六、办毕文书的处置

七、公文管理

八、公文归档与文档系统的建立

四、教材

自编《公务员公文写作与处理》、练习册（四川大学教材科印）

五、主要参考资料

1．结合所学习内容，从网上和各类专业刊物上查阅相关案例和论文。

2．关于公文工作的法规规章规范性文件、标准等

 《国务院公报》（国办）

 《四川政报》（四川省省府办）

国务院办事规则

 各地区、各部门政府办事规则

 《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000。8。24发布2001。

1。起施行）

 《中国共产党机关公文处理条例》（中办1996。5。印发施行） 国家标准GB/T9704——1999《国家行政机关公文格式》

 国办秘书局《公文主题词表》（1997。12修订 1998。2。1。起执行） 各地、各部门机关有关公文处理的规范性文件（上海、深圳、广州、成都、安徽、国务院各部委、各机关单位）

 国办秘书局《电子公文传输管理暂行办法》（稿）

 档案行业标准DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》

 国家标准GB/T18894-2002《电子文件归档与管理规范》

 《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局2003。7。2发布，2003。

9起施行）

3。相关法律法规

 《中华人民共和国立法法》（2000。3。15。公布，2000。7。1。起

施行）

 《中华人民共和国行政复议法》

 《中华人民共和国行政许可法》

 《行政法规制定程序条例》

 《规章制定程序条例》

 《中华人民共和国地方人大和地方政府组织法》

六、成绩评定

篇3：公文写作与处理的实践与思考

公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体进行公务活动的重要工具。公文写作的好坏,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关、领导思想和领导艺术的直接反映。

1 公文起草中的常见问题

本文从某公司2010年1月至10月的日常公文中随机选取175篇,发现问题公文40篇,其中主题词选用不准确24篇,引文不规范5篇,附件标准不规范5篇,其他标题拟写不规范、语言文字使用不准确等问题公文6篇。各种问题公文所占比例如图1所示。

1.1 标题拟写不规范

标题作为公文的开头,直接反映公文所要表达的内容。公文标题应准确、醒目、精练。在标题拟写中常见的错误包括要素不全、提炼不精、标点使用错误及“的”字的误用。例如标题“关于党风廉政建设若干重大问题的决定”缺少发文单位。正确的标题可以是“关于陕西省电力公司党风廉政建设若干重大问题的决定”。

1.2 逻辑层次不清楚

公文写作时如果中心不明确、逻辑层次不清楚,就不能正确传达公文所要传达的思想,影响到公文效用的发挥。正确的公文写作,要抓住“一个中心”和“三个基本点”。对下布置工作的公文,要写明“为什么要做”,即目的、意义或原因;“怎么做”,即方法、措施及注意事项;“做成什么样”,即标准、要求以及附带的考核、验收、奖惩等。对上汇报工作的公文,要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”、“怎样做的”、“做得怎么样”及体会、效果和经验。

在《讲话》类文体写作上,首先要介绍截至目前的基本情况和经验体会,然后提出下一步的目标和任务,最后详述完成任务、做好工作的主要措施。若是专题讲话,其“三部曲”一般为意义、目标和措施。

1.3 引文不规范

在公文写作中经常出现引用不全,引用内容断章取义,直接引用未公开的领导内部讲话、批示,或引用上级单位内部审核意见等错误,使读者无法理解甚至误解公文所要传达的内容,影响到公文效力的发挥。例如“根据国家电网公司2号令,我公司……”,由于引用不全,使人不知具体指哪一个文件。

1.4 主题词选用不准确

主题词是表明公文内容特征和归属类别的关键词语。错误的主题词选择,将直接危害到公文的正确检索和归档。正确的主题词选取应以办公自动化系统自动生成的主题词为基础,参考《国家电网公司主题词表》引用。一份文件的主题词最多不超过5个,标引顺序上要先标类别词,再标类属词。对于含有两个以上主题内容的文件,应先集中对一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。当文件所反映的时间因素和位置因素等超出词表规定的范围时,可进行自由词标引,每份文件只限1个。一般具体年月日、单位名称、人名不作为自由词标引。

1.5 结构层次序数标注错误

序数标注错误时,将会导致公文结构层次混乱,不利于读者理解公文所要传达的思想。正确的层次序数应为:

第一层用顿号:“一、…”

第二层用圆括号:“(一)…”

第三层用圆点:“1.…”

第四层用圆括号:“(1)…”

在序数标注时还应注意,序数后没量词时,用逗号;有量词时,只需空一个字格。概数不用号,如:“八九点钟的太阳”。专用名词中数字超过十时用间隔号,如:“一二·九运动”。

1.6 主送、抄送单位不规范

公文主送单位就是受理、办理公文的机关。上行文只能有一个主送机关,其他需要阅知公文的机关可以抄送;下行文可以是一个主送机关,也可以有多个主送机关。例如,主送公司直属各单位的文件,可概括为“直属各单位”。

抄送机关是指除主送机关外需了解公文内容的有关机关。对上级机关用抄报,对平级机关或不隶属机关用抄送,对下级机关用抄发。

1.7 附件标注不规范

公文如有附件,应注明附件的名称。如有两个或以上附件,还应注明附件的顺序。附件名称的后面不能加标点符号。

1.8 请示与报告不分

请示和报告都为上行文种,但两者之间有明显的区别。一是行文目的不同。请示用于向上级请求批准事项,请求上级批复;而报告用于向上级汇报工作,反映情况,提建议或回复上级询问,不要求上级批复。二是主旨限制不同。请示只能是一文一事,而报告则无此限制。三是行文时间不同。请示是事前行文;而报告是事中或事后行文。四是结尾用语不同。请示一般是“特(专)此请示,请批复”;报告是“特此报告”。五是标注要求不同。请示要标签发人、联系人和联系电话;报告只要求标签发人。

1.9 对“函”理解不清

函的种类主要有:商洽函、询问函、答复函、告知函、催办函,主要用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题,请示批准和答复审批事项等。通常在公文写作中,由于对请示与函的区别不太清楚,或是出于“礼多人不怪”的想法,或是为了表达对有关主管部门的尊重,将该用“函”的地方用了“请示”,从而产生错误。

1.1 0 生造文种

生造不存在的文种也是公文写作中常见错误之一,例如生造“汇报”、“批示”、“回复”、“请示的报告”、“报告的请示”等文种。“批示”在建国初期曾经一度作为正式公文文种使用,现在已不能再作为文种使用。

2公文处理中的常见错误

公文处理是指运用科学原则、规范的程序和特定的方法对公文的办理、管理和整理。在处理公文时要坚持8个基本原则,即法制原则、实事求是原则、全面质量原则、时效原则、集中统一原则、党政分工原则、保密原则和精简原则。公文发文处理要经过拟稿、会商、核稿、签发、印发和归档6个步骤。收文处理要经历过签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办7个步骤。常见错误包括文种选择错误、未经部门主任审核、应会签部门未会签、会签部门超过5个、重要上行文未送主要领导签发。发文处理程序如图2所示。

3 公文核稿的关键点

公文核稿是指在送交有关领导人签发之前,由秘书部门对文稿所作的全面审核与修正。这项工作是对机关发文数量与质量的控制,有利于提高发文的质量。核稿具有全面性,它是对文稿内容、格式、字迹、语言、乃至形成程序、手续进行全过程核查。在核稿时需要把握5个方面,即政策、内容、结构、文字、格式。

3.1 把握政策关

公文作为企事业单位行使职权、实施管理的有效工具,是具有国家法定效力,体现单位规章制度的文书。因此在公文核稿时应核实公文内容是否与国家法律法规一致、是否与公司规章制度一致、是否与职责权限地位是否一致。

3.2 把握内容关

内容包括主旨和材料。主旨就是一篇文章的旨意,也就是确立一篇文章的主题。材料是作者为着某种目的写入文章中的一系列的事实现象或理论根据,是形成主题的物质基础。在公文核稿过程中需要判断公文的主题是否鲜明单一、观点是否准确明白、材料是否确凿翔实。

3.3 把握结构关

结构是布局,决定着文章的具体表现形式。公文的结构布局是为表现主题服务,要能正确反映客观事物的发展规律和内在联系,并应适合不同体裁的特点。公文的结构布局要反对程式化。公文核稿时要判断公文的布局是否合理、条理是否清楚、论证是否有力。

3.4 把握文字关

公文文字要求准确、简练、严谨、庄重和生动。准确是说公文在语言表达上完全符合客观实际,明确无误。简练是指行文要主旨明确,用语要简洁明快,干净利落。严谨指的是态度严肃,交代清楚,行文自然,结构严密。庄重是指公文的语言端庄、持重、严肃。生动是指公文的观点新颖和材料新颖。在公文核稿时要判断文字是否与文体要求一致、是否简洁和朴实。

3.5 把握格式关

格式是公文的规格样式,它是组成公文外在形式的重要方面,直接关系到公文效用的发挥。在公文核稿时要注意公文的格式是否选用正确、主送抄送是否正确及党政公文是否区分正确。

4 结语

篇4：公文写作与处理教学大纲

关键词：初中语文教学；学生；表达能力

中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）14-226-01

在我们的语文教学中长期以来一直存在着一个不容忽视的问题，即阅读与写作的脱节。不少教师认为，阅读教学就是阅读，习作教学就是作文。在阅读教学中，往往只注重对内容的理解，而不注意写作方法的渗透，不注意教学生如何观察事物，遣词造句和表达感情。在习作教学中，急功近利，只告诉学生一些方法技巧，学生言之无序，言之无物，效果却往往不佳。叶圣陶先生曾说:“阅读是写作的基础。”“阅读是吸收，写作是倾吐。”因此，我认为读是为了更好的写，写是为了更好的读，读与写应该紧密联系，读中有写，以读促写，以写带读，使读与写相互结合，才能相得益彰。

一、开展阅读活动，积累语言

1、在课堂阅读教学中积累语言

课堂阅读教学是指导学生学会积累语言的“主战场”，我们应该在课堂上多方面指导学生获得丰富的语言，掌握积累的方法。如课文中的好词佳句，要求学生准备一本摘录本，指导学生把读过的好词佳句摘录到本子里，并进行运用练习。一些经典名篇课文，精彩部分指导学生多品读，直到能熟读成诵。中高年级对于课文中的人物，有启发意义的话，指导学生写读后感，结合生活感受和亲身经历，写写自己读书的收获。

2、在课外兴趣阅读中积累语言

语言积累是一个较为缓慢的过程，如果仅仅依靠课堂教学还远远不够。比如课外可以开展背诵优秀的诗文活动，定期与不定期开展赛诗会、故事会等，并评选“古诗状元”“故事大王”等，激发读书的兴趣；开辟专栏，各班在黑板报上开辟“每周一诗”“名言警句”“好词佳句”等栏目，定期更换，由课代表带学生阅读、背诵；开展“读书讨论会”，在班里举办读书讨论会、读书推荐、心得交流会、知识竞赛等等。

二、加强课堂指导，学有所得

叶圣陶老先生说：“语文教材无非是个例子，凭这个例子要使学生能够举一反三，练习阅读与写作技巧。”因此，我们在平时教学中，不能机械地将课文作简单的肢解，仅仅定位在感知、理解、分析能力的培养上，应该有效地引导学生在读文过程中细细品味语言，寻找课文的“闪亮点”，让学生不但知道文章写了什么，更知道文章是怎么写的，做到一课一得。

1、引导学生揣摩课文题目。题目是文章的眼睛，“题好一半文”，一个好的题目能使文章增辉添彩，具有引人入胜的魅力。如课文《只拣儿童多处行》表现了孩子就如充满旺盛生命力的花儿以及作者对儿童的喜爱之情。《爱如茉莉》变现了父母之爱就如茉莉花般的的洁白纯净，平平淡淡，但却芳香缕缕。教师在授课前可以让学生掩卷分析思考题目，推测课文会写些什么内容，表达怎样的感情，读后再联系内容，理解作者所拟题目的精妙。在教师多次的引导点拨下，学生就会从阅读中学会和积累各种拟作文题的方法，运用到写作中去，就会收到良好的效果。

2、引导学生揣摩课文语言。教材中的文章都是文质兼美的文章，具有很强地示范性，字、词、句、段、篇等都值得学生推敲、品味、学习。很多文章语言形式丰富多彩，语言风格多种多样，有生动、贴切的比喻，有形象、巧妙的拟人，还有工整的对仗和节奏感的排比等等，老师在阅读教学中不仅要引导学生理解这些语言所表达的意思，还应该积极引导他们理解这些语言的运用方式；引导他们感悟作者是怎样遣词造句、修饰文字的；引导他们感受这些语言文字运用的准确、生动，表情达意的效果。

3、引导学生揣摩课文构思。课堂上有意识地引导学生认真体会教材中的一些构思精巧的文章。如《音乐之都维也纳》2—4节，让学生认识“先总后分”的写法；《埃及的金字塔》为了变现金字塔宏伟、精巧的特点，作者运用了列数字、作比较、打比方、举例子等一系列的说明方法；《彭德怀和他的大黑骡子》从彭德怀的动作，语言，特别是心理描写等方面变现了他爱大黑骡子，但更爱战士们的感情。

4、引导学生揣摩开头结尾。开头和结尾是文章的重要组成部分，头开得好，吸引读者。尾结的好，能产生“言有尽而意无穷”的艺术效果。我们所学的课文中有许多形式各异的好的开头和结尾可以作为范本，如开头有：开门见山式、设问置疑式、引用式、对比式等；结尾有：自然收束式、首尾呼应式、抒情议论式等等，不一例举。 教师在教学时完全可以结合这些典型，进行写作指导，让学生体会它们对增强课文表达力、感染力的作用，学习不同的开头和结尾的方法。

三、抓住读写结合点，模仿迁移

为了更好得发挥阅读与写作的作用，我们必须深入钻研教材，在阅读教学中发掘教材中读与写的有效结合点，然后有目的地渗透习作训练指导。

1、在课文的精彩处仿写。例如：六上《练习二》汪国真的诗――《我不期望回报》，根据第二自然段：“如果，你是湖水，我乐意是堤岸环绕；如果，你是山岭，我乐意是装点你姿容的青草。”我让学生练习仿写精彩片段：

“如果,你是，我乐意是；如果,你是，我乐意是。”

2、在文章的空白处补写。如《厄运打不垮的信念》有这么一句话：“他一袭破衫，终日奔波在扑面而来的风沙中。”谈迁到底遇到哪些艰难困苦呢？留给了我们想象的空间，我设计了这样的练习：谈迁在漫天的风沙中行走，饿了，渴了，累了……

3、对文章进行改写。让学生对课文的语言进行加工改造，如改变叙述顺序，改变人称，想象环境，揣摩人物的动作语言等等，这样既检测学生对课文理解的准确程度和深度，又强化了学生对语言的运用能力，可谓一举两得。如我在教学古诗《宿新市徐公店》一课后，就让学生抓住“儿童追蝶”这一事件想象诗歌的意境，改写成一篇现代文，取得了良好的效果。

篇5：公文写作与处理教学大纲

课程代码：6379

第一部分 课程性质与目标

一、课程性质与特点

涉外文书写作与处理是系统介绍涉外文书写作与处理基本理论、基本知识的专业基础课，是涉外秘书专业的必修课。是为了培养和检验自考者将涉外文书基本知识转化为写作能力而设置的一门重要的主干课程。

涉外文书写作与处理的主要特点是理论的基础性，知识的科学性，写作方式方法的实用性，语言的通俗性，适应的广泛性。

二、课程目标与基本要求

涉外文书写作与处理的内容十分丰富，涉及到对外交流文书写作与处理的方方面面，在课程讲授中，要使学生不仅了解涉外文书的含义、种类，也要了解不同涉外文书文种之间的相关性和差异性，让学生通过该课程的学习，写出规范、标准的涉外文书。

该课程的基本要求有三：一是系统掌握涉外文书写作与处理的基本概念、基本知识、基本理论、各种涉外文书的构成要素、基本特征、写作方式方法和写作要求；二是培养考生运用所学理论、知识、方法从事涉外文书写作与处理的能力，为今后从事涉外交流工作获取必要的理论知识和写作本领；三是为以后进一步深造奠定良好的基础。

三、与本专业其他课程的关系

与本专业相关的课程是公文写作与处理。公文写作与处理强调对内交流，强调正式公文的规范性严肃性，它有许多文种在涉外文书写作中也要使用，这两门课相辅而成，互为补充。

第二部分 考核内容与考核目标

第一章 涉外企业文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类涉外企业文书的含义、涉外企业文书的种类，熟练掌握会谈纪要、备忘录的写作格式。

二、考核知识点与考核目标

（一）中外合资项目可行性研究报告、会谈纪要、备忘录（重点）

识记：

中外合资项目可行性研究报告、会谈纪要的含义。

理解：

中外合资项目可行性研究报告的格式由标题、导语、正文、尾部几个部分组成。其中正文包括：（1）合资双方的基本情况及条件；（2）生产规划；（3）物料供应规划；（4）地址选择；（5）技术与设备；（6）生产组织、劳动定员和人员培训计划；（7）环境污染的防治计划；（8）项目实施的综合计划；（9）投资概算和资金来源；（10）经济分析。

会谈纪要的写作要求。

备忘录的含义。

应用：

掌握会谈纪要、备忘录的写作格式，正确拟写会谈纪要、备忘录。

（二）涉外企业文书概论、中外合资立项意向书、中外合资企业协议书、有限责任公司章程、中外合资企业项目建议书、意向书（次重点）

识记：

涉外企业文书、中外合资立项意向书、中外合资企业协议书、有限责任公司章程、中外合资企业项目建议书、意向书的含义。

理解：

涉外企业文书的特点。

中外合资立项意向书的写作要领。

中外合资企业协议书的主要内容、制作要领。

撰写意向书的注意事项。

应用：

从案例中辨析章程在写作格式和语言上的规范性。

（三）成交确认书（一般）

识记：

成交确认书的含义。

理解：

成交确认书的作用。

第二章 外贸市场信息与预测文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类外贸市场信息预测文书的含义，掌握各类外贸市场信息与预测文书的写作格式，能够根据案例辨别外贸市场信息预测文书的种类。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际市场分析报告、国际贸易分析报告、国际商品分析报告、国际经济预测报告、国际市场预测报告、国际商品预测报告、国际科学技术预测报告、国际经济调研报告、国际市场调研报告、国际商品调研报告、外贸商情调研报告（重点）

识记：

国际市场分析报告、国际贸易分析报告、国际商品分析报告、国际市场预测报告、国际商品预测报告、国际经济调研报告、国际市场调研报告、国际商品调研报告、外贸商情调研报告、国际经济决策报告的含义。

理解：

外贸市场信息预测文书的特点。

国际市场分析报告、国际贸易分析报告的作用。

国际经济预测报告的含义。

国际商品预测与国际市场预测的关系。

国际经济调研报告的特点。

外贸商情调研报告的写作要求。

应用：

掌握国际市场分析报告的写作格式，正确拟写国际市场分析报告。

掌握国际市场调研报告的写作格式，理解传统写法与新写法的组成部分。

掌握外贸商情调研报告写作格式的组成部分。

（二）国际市场行情、涉外商品信息、涉外科技信息、涉外金融信息（次重点）

理解：

涉外商品信息的作用。

涉外科技信息的主要内容。

应用：

根据例文能够准确辨别涉外商品信息、涉外科技信息和涉外金融信息的种类。

（三）国际经济决策报告、其他国际决策报告（一般）

理解：

国际经济决策报告的含义。

其他国际决策报告的种类。

第三章 外贸出口业务文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，掌握各种外贸出口业务文书的含义，学会填写各种外贸出口业务文书。

二、考核知识点与考核目标

（一）外贸进出口经营方案、海运提单、汇票、商业发票（重点）

识记：

外贸进出口经营方案、海运提单、汇票、商业发票的含义。

理解：

出口经营方案内容的组成部分；进口经营方案内容的组成部分；进出口经营方案的写作要求。

银行一般不予接受的提单种类；审核提单时应注意的事项。

汇票的构成及其用途。

商业发票的填写及其注意事项。

（二）货物进口证明书、货物出口证明书、国际铁路联运单、航空运单、形式发票、海关发票、装箱单、检验证明书，产地证明书（次重点）

识记：

国际铁路联运单、航空运单、形式发票、海关发票、装箱单、检验证明书、产地证明书的含义。

理解：

货物进口证明书、货物出口证明书的含义。

国际铁路联运单的填写。

海关发票的填制及应注意事项。

装箱单的作用。

（三）海运出口托运单、集装箱装箱单、外贸保单、涉外货物公证报告（一般）

理解：

海运出口托运单的填写。

集装箱装箱单的填写要求。

外贸保单的含义；外贸保单的分类。

涉外货物公证报告的含义。

第四章 涉外贸易信函

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解商品介绍、价格方案、代理函、洽商品检验证明书、催款书的含义，学会辨别不同外贸信函的种类。

二、考核知识点与考核目录

（一）外贸信函、价格方案、成交函、代理函、催款书（重点）

识记：

价格方案、成交函、代理函、催款书的含义。

理解：

外贸信函的分类。

制定商品价格的意义。

信函与电报、图文传真的区别。

代理的形式；代理函的种类。

催款书的主要内容；表格式催款书和便函式催款书在写作上的异同点；催款书的写作要求。

应用：

掌握成交函、代理函的写作格式，正确拟写成交函、代理函。

（二）商品介绍、推销产品函、希望建立贸易关系函（次重点）

识记：

商品介绍的含义。

理解：

推销产品函、希望建立贸易关系函的写作格式。

（三）推销产品信函、信用查询信函、请开信用证信函、答复询问信函、询问报价信函、报价函、寄送报价单信函、拒绝报价信函、拒绝买方出价信函、开出信用证通知信函、要求对方付款信函、装船通知信函、接到订单并通知装船信函、国际装运通知函、索取样品书、还价函、接受函、订购函、确认订购函、交易磋商函、包装磋商函、洽商品检验证明函、国际商贸常用术语（一般）

理解：

国际商贸常用术语的中英文含义。

运用：

根据中文信函的内容，准确地辨析出各种外贸信函的名称。

第五章 经销协议和代理协议

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各种经销协议和代理协议的名称，理解经销协议和代理协议的概念、作用以及写作要求，深刻理解外贸商品说明书的含义、写作要求以及表达手法。

二、考核知识点与考核目标

（一）经销协议、代理协议概论、外贸商品说明书（重点）

识记：

经销协议和代理协议的含义。

外贸商品说明书的含义。

理解：

经销协议和代理协议的作用；经销协议和代理协议的写作要求。

外贸商品说明书的写作要求；外贸商品说明书的表达手法。

（二）贸易议定协议书、外贸代理协议书（次重点）

理解：

贸易议定书的含义。

外贸代理协议的分类。

（三）申请销售代理、回复销售代理申请、申请总代理、申请独家代理、独家经销协议、申请做信用担保代理人、买方建议为卖方寄售货物、寄售通知、寄出销售帐单通知、收到寄售商品回复、买方寄送寄售清单、买方要求寄售退货（一般）

理解：

了解上述文种名称；能根据课本上的例文判断出文种的名称。

第六章 涉外承包文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类涉外承包文书的含义、特点、写作格式及写作要求。

二、考核知识点与考核目标

（一）国际工程固定总价合同、国际工程单价合同、国际土木建筑投标书（重点）

识记：

国际工程固定总价合同、国际工程单价合同、国际土木建筑投标书的含义。

理解：

国际工程固定总价合同的特点、意义。

国际工程单价合同的形式。

国际土木建筑投标书要注意的事项。

（二）国际工程总承包合同、国际工程分包合同、国际工程转包合同、国际合伙承包工程合同、国际土木建筑工程投标人须知、国际土木建筑履行保证书（次重点）

识记：

国际工程转包合同、国际合伙承包工程合同、国际土木建筑工程投标人须知、国际土木建筑履行保证书的含义。

理解：

国际工程总承包合同的含义。

国际工程分包合同的特点。

国家工程转包合同的意义。

国际合伙承包工程合同的特点。

（三）国际招标书、国际招标通知、国际投标书、投标保证书（一般）

理解：

国际招标书正文的组成部分

国际招标通知是国际招标工作的第一文件，也是公开性文件，用以揭开国际招标工作的序幕，宣告国际招标工作正式开始。

国际招标通告正文的组成部分。

国际投标书、投标保证书正文组成部分。

第七章 外贸合同文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解涉外合同的概念，特点，掌握涉外合同的格式，能够正确拟写涉外合同，能够从定义辨析出不同种类涉外合同的名称。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外合同概论、海外承包工程合同、国际技术咨询与服务合同、来料加工合同、中外技术转让合同、中外合资合作经营合同、不可抗力条款。

识记：

涉外合同概念。

海外承包工程合同的含义

国际技术咨询合同、国际技术服务合同的含义。

来料加工合同的含义。

中外技术转让合同的含义。

中外合资合作经营合同的含义。

不可抗力条款的含义。

理解：

涉外合同的特点；涉外合同的格式。

海外承包工程合同的特点、类型、内容。

中外技术转让合同的内容；起草中外技术转让合同的写作要求。

合资合作经营合同的产生和意义。合资合作经营合同的写作要有法的观念，格式要约定俗成。写作合资经营合同的注意事项。

可抗拒条款的内容；不可抗力条款的规定方法的种类。

（二）补偿贸易合同、国际拍卖合同、中外买方信贷合同、商品数量条款、品质条款、交贷与装运条款（次重点）

识记：

国际拍卖合同的含义。

中外买方合同的含义。

理解：

补偿贸易合同的当事人中，提供机器、设备和技术材料的外方叫出口方或卖方；接受进口机器、设备和技术材料的我方叫进口方或买方。

国际拍卖的内容。

中外买方信贷合同的种类。

商品数量条款的作用。

品质条款的意义。

装运条款的内容。

运用：

运用案例能够判断出相对应条款的名称。

（三）价格条款、包装条款、支付条款、保险条款、检验条款、索赔条款、仲裁条款（一般）

理解：

单价和总价的含义。

包装条款的内容和意义。

目前国际贸易惯用的支付方式有汇付、托收和信汇三种。

保险条款的意义。

索赔条款的含义。

仲裁条款的内容。

第八章 涉外工作文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类涉外工作文书的含义及其写作格式，正确拟写各类涉外工作文书。

二、考核知识点与考核目标

（一）出访请示、外事总结（重点）

识记：

出访请示、外事总结的含义。

理解：

出访请示的内涵、写作要求。

外事总结的写作要求。

应用：

掌握出访请示、外事总结的写作格式，正确拟写请示、外事总结。

（二）接待计划、外事报告、外事函件（次重点）

理解：

接待计划的含义。

外事报告的写作特点。

外事函件的写作要求。

运用：

掌握外事函件的写作格式，正确拟写外事函件。

（三）外事动态（一般）

理解：

外事动态的特点。

第九章 涉外交往文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类涉外交往文书的特点、写作格式、正确拟写各类涉外交往文书。

二、考核知识与写作目标

（一）涉外交往文书概论、邀请信、拒绝邀请函、涉外普通信函、涉外名片、请柬、邀请外商来华进行贸易洽谈请柬、致辞、欢迎词、欢送词、答谢词、祝酒词、告别词、导游词（重点）

识记：

邀请信、涉外名片、请柬、致辞、导游词的含义。

理解：

涉外交往文书与外事文书的区别。

涉外名片的由来；名片的其他用途。

请柬的作用；请柬的写作要求。

致辞的写作要求。

导游词的特征和写作要求。

运用：

正确拟写邀请信、欢迎词、欢送词、答谢词、祝酒词、告别词、导游词。

（二）祝贺函电、祝贺节目函电、祝贺入学函电、祝贺任职函电、祝贺毕业函电、祝贺科研成就的函电、答谢函电、对代表团来访的答谢函电、关于接待我方考察团的答谢函电、对祝贺生日的答谢函电、对友人热情关心的答谢函电、答谢圣诞节礼品函电、慰问函电、慰问患病朋友函电、慰问在交通事故中受伤的朋友的函电、慰问生病住院朋友的函电、接受邀请信函、婉谢邀请信函（次重点）

识记：

慰问函电的含义。

理解：

答谢函电的特点。

答谢函电的种类及特点。

运用：

掌握祝贺函电、答谢函电的写作格式。拟写各种类型的祝贺函电、答谢函电。

（三）吊唁函电、非正式唁电、哀悼朋友的妻子去世唁电、哀悼朋友父亲去世唁电、通告死亡（非正式）（一般）

理解：

吊唁函电的含义、主要内容。

第十章 涉外劳务文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类劳务文书的格式样本，学会拟写涉外招聘启事。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外劳务文书概论、涉外招聘的启事、国际劳务合同（重点）

识记：

涉外劳务文书的概念。

涉外招聘启事的含义。

国际劳务合同的含义。

理解：

涉外劳务文书的意义。

涉外招聘启事的内容、写作要求。

签订国际劳务合同的要领。

运用：

掌握涉外招聘启事的写作格式，正确拟写涉外招聘启示。

（二）中国雇员聘用合同、人员派遣合同、涉外延聘合同

理解：

中国雇员聘用合同的含义、主要条款。

人员派遣合同的含义、主要条款。

涉外延聘合同的含义、重要内容。

（三）外国专家工作申请书、外国专家证明书、引进专家证明书、聘请外国文教专家合同（一般）

理解：

外国专家工作申请书、外国专家证明书、引进专家证明书、聘请外国文教专家合同的含义。

第十一章 涉外旅游文书

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各类旅游文书的含义，正确拟写涉外旅游接待计划。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外旅游导游词、涉外旅游广告（重点）

识记：

涉外旅游导游词的含义。

涉外旅游广告的含义。

理解：

涉外旅游广告的写作要求。

（二）涉外旅游接待计划、涉外旅游意向书、涉外旅游宾馆简介、涉外旅游说明书、涉外旅游委托书（次重点）

识记：

涉外旅游接待计划、涉外旅游意向书、涉外旅游宾馆简介、涉外旅游说明书、涉外旅游委托书的含义。

理解

涉外旅游接待计划的特点。

涉外旅游意向书的内容。

涉外旅游宾馆简介的主要内容。

涉外旅游说明书的写作要求。

（三）涉外旅游合同书（一般）

理解：

涉外旅游合同书的作用。

第十二章 涉外科教文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解涉外科教文书的含义，掌握它们的写作要求，正确拟写各类涉外科教文书。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外科教文书概论、学术报告会通知、邀请讲学函件、个人简历、推荐信（重点）

识记：

学会报告会通知、邀请讲学函件、推荐信的含义。

理解：

涉外科技文书的作用、写作要求。

邀请讲学函件的写作要求。

推荐信的写作要求。

应用：

拟写邀请讲学函件。

拟写个人简历。

拟写推荐信。

（二）涉外入学申请信、聘请外国教师信函、告别答谢信（次重点）

理解：

写作涉外入学申请信必须注意的问题。

写作聘请外国教师信函须注意的问题。

告别答谢信的主要内容。

应用：

掌握写作格式、能够正确拟写涉外入学申请信、聘请外国教师信函、告别答谢信。

（三）学历证明书（一般）

应用：

根据案例，能够准确判断出学历证明书的名称。

第十三章 涉外法律文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解各类涉外法律文书的含义、种类、写作要求。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外诉讼文书概论、起诉书、答辩书（重点）

识记：

涉外诉讼文书的概念。

起诉书、答辩书的含义。

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理解：

涉外民事诉讼文书的特点和要求。

起诉书的撰写应当注意的事项。

答辩书的撰写要求及注意事项。

（二）涉外仲裁书的概论、外贸调解书、外贸仲裁申请书、外贸仲裁协议书、外贸仲裁申请书、外贸仲裁裁决书（次重点）

识记：

外贸调解书、外贸仲裁协议书、外贸仲裁申请书、外贸仲裁裁决书的含义。

理解：

涉外仲裁文书的种类。

外贸调解书的发文字号、机关代字和文号的组成。

外贸仲裁申请书的法定条件。

外贸仲裁申请书的写作要求。

外贸仲裁协议书的形式、主要内容。

外贸仲裁申诉书的写作要求。

外贸仲裁裁决书的写作要求。

（三）诉讼委托书

理解：

诉讼委托书的含义。

第十四章 许可证贸易协议

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解许可证贸易协议的含义、特点和种类，理解在签订许可证贸易协议中涉及到的一些专有名词概念。

二、考核知识点与考核目标

（一）许可证贸易协议概论、商务性条款、技术性条款、法律性条款（重点）

识记：

许可证贸易协议的概念。

定义的含义。

技术性条款的含义。

法律性条款的含义。

法律性条款的含义。

理解：

许可证贸易协议的特点。

商务性条款中签约的时间和地点的规定；商务性条款中关于支付方式的规定。

技术性条款的内容。

法律性条款的内容。

（二）争议的解决、协议的生效（次重点）

理解：

协议生效的主要内容。

第十五章

涉外函电文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习、了解各类涉外函电文书的名称、含义、商务传真用语的含义、学会从案例中准确辨别不同类别的涉外函电文书的名称。

二、考核知识点与考核目标

（一）涉外函电文书概论、外贸传真、商务传真用语、推销产品的传真（重点）

识记：

涉外函电文书的概念。

外贸传真的含义。

理解：

涉外函电与普通函电的区别。

外贸传真标题的拟写；签名及加印的拟写。

书中所列举的商务传真用语的含义。

推销产品的传真的内容

运用：

掌握推销产品的传真的格式，正确拟写推销产品的传真。

（二）外贸电报、外贸电传、建立业务关系的传真（次重点）

理解：

外贸电报的电文与函文的区别

外贸电传中，拟好的电传稿经有关领导审核批准后方可送电传室去向外拍发。

建立业务关系的传真的写作要求。

（三）询盘电报、发盘电报、换盘电报、反还盘电报、接受电报、装运通知电报、处理问题传真、外贸函件，建立贸易关系、询盘函件、发盘函件、还盘与反还盘函件、接受函件、寄合同、催开信用证、货物已装运通知（一般）

运用：

列举案例，准确拟写案例文种的名称，学会辨别各种类别的涉外函电文书。

第十六章 涉外广告

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解涉外广告的制作要求，学会拟写涉外广告。

二、考核知识点与考核目标、（一）涉外商品广告、涉外企业广告、涉外经贸会议广告（重点）

识记：

涉外商品广告、涉外企业广告、涉外经贸会议广告的含义。

理解：

涉外商品广告标题的种类。

涉外企业广告的作用。

涉外经贸会议广告的作用。

运用：

掌握这三种涉外广告的写作格式，正确拟写这三种涉外广告。

（二）涉外广告概论（次重点）

识记：

涉外广告的概念。

理解：

涉外广告的制作要求及注意事项。

第十七章 商务谈判文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解各类商务谈判文书的含义，理解商务谈判方案的设计，掌握商务谈判方案商务纪要的格式，正确拟写商务谈判方案、商务谈判纪要。

二、考核知识点与考核目标

（一）商务谈判方案，商务谈判纪要（重点）

识记：

商务谈判方案、商务谈判纪要的含义。

理解：

商务谈判的设计方法。

商务谈判纪要的写作要求。

（二）商务谈判文书概论（次重点）

理解：

商务谈判文书的概念、种类。

（三）商务谈判备忘录（一般）

理解：

商务谈判备忘录的含义。

运用：

涉外商务文书常用词汇的解释。

第十八章 涉外会计文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解涉外会计文书的作用、种类。

二、考核知识与考核目标

（一）涉外会计概论（重点）

理解：

涉外会计的作用。

（二）中外合资有限公司会计制度、有限公司注册资本出资情况的验证报告、注册会计师查帐报告、有限公司注册资本出资情况证明、有限公司年度财务报表查证报告、有限公司财务评价、有限公司目标利润实现情况简析、华太制衣有限公司总资产周转简析、塑料制品厂资产评估报告书（一般）

理解：

因为课本上所列举的全部都是具体的案例，所以考生只需要看看案例的文种名称即可，对写作格式的掌握不作要求。

第十九章 海关管理文书

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解各海关管理文书的种类及含义，了解它们的印刷要求和申领要求。

二、考核知识与考核目标

（一）海关管理概论、进口货物报关单、出口货物报关单（重点）

识记：

海关管理文书的概念。

进口货物报告单的含义。

出口货物报关单的含义。

理解：

海关管理文书的分类；海关管理文书的特点。

（二）进口货物许可证、出口货物许可证申请展期表、出口许可证、出口检验申请单、进口检查申请单（次重点）

理解：

进口货物许可证的含义。

出口货物许可证申请展期表的含义。

出口许可证的含义。

出口检验申请单的含义。

进口检查申请单的含义。

第三部分 有关说明与实施要求

一、考核能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、教材

1、指定教材：

张洁主编：《新编涉外文书完全范本》，光明日报出版社，2002年版。

2、参考教材：

李道荣主编：《现代经济应用写作》，湖北人民出版社，2004年版。

三、自学方法指导

1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求助学学时：

章次 内容 学时

第一章 涉外企业文书 4

第二章 外贸市场信息与预测文书 4 第三章 外贸出口业务文书 2 第四章 涉外贸易信函 4

第五章 经销协议和代理协议 2 第六章 涉外承包文书 5 第七章 外贸合同文书 5 第八章 涉外工作文书 6 第九章 涉外交往文书 6 第十章 涉外劳务文书 2 第十一章 涉外旅游文书 6 第十二章 涉外科教文书 4 第十三章 涉外法律文书 6 第十四章 许可证贸易协议 2 第十五章 涉外函电文书 2 第十六章 涉外广告 4 第十七章 商务谈判文书 4 第十八章 涉外会计文书 2 第十九章 海关管理文书 2 合计

五、关于命题考试的若干规定

1.本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试的内容。试题覆盖到章，适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。

2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为20%，“领会”30%，“简单运用”为30%，“综合应用”为20%。

3.试题难易程度应合理：易、较易、较难、难比例为2：3：3：2。

4.每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占65％，次重点占25％，一般占10％。

5、试卷类型一般为：单项选择题、多项选择题、名词解释、判断说明题、判断改错题、简答题、论述题、作文题。

6.考试方式为闭卷、笔试，考试时间为150分钟。采用百分制，60分为及格。

六、题型示例

一、单项选择题

1、就外贸进出口业务与外商进行洽谈后，根据会谈记录整理出来形成的一种书面文件，称为（）

A.会议纪要

B.会议记录

C.会议简报

D.会谈纪要

二、多项选择题

1、涉外承包文书包括（）

A.国际招标书

B.国际招标通告

C.国际投标书

D.投标保证书

E.国际工程总承包合同

三、名词解释

1、意向书

四、简答题

1、简述制订商品价格的意义。

五、论述题

1、论述涉外旅游广告的写作要求。

六、作文

篇6：公文写作与处理

一、单项选择题

1.制发公文的目的和要求，一般是由（）确定的。

A.撰写者本人或团体

B.机关党政负责人

C.行文对象及行文内容

D.作者的上级机关

2.公文对结构的要求是（）。

A.完整

B.生动

C.突出

D.简明

3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（）。

A.规范性文件

B.领指导性文件

C.呈请性文件

D.证明性文件

4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（）。

A.平件

B.加急件

C.特急件

D.急件

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。

A.草稿

B.定稿

C.正本

D.副本

6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。

A.逐级行文

B.多级行文

C.越级行文

D.直接行文

7.下面公文写作中，语句符合规范的是（）。

A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长 200%的奇迹

B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费

C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理

D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪

8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。

A.含义不明确不清晰，让人产生歧义

B.句子成分搭配不当

C.语序安排欠妥当

D.不合乎事理

9.下面几种说法中，不正确的是（）。

A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列

B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复

C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确

D.公文中的疑问语气一般较少使用语气“啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用

10.调查报告的特点是（）。

A.具有明确的针对性

B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛

D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告

11.关于答复询问的报告，叙述错误的是（）。

A.用语简明，得体，分寸适宜

B.可夹带请示事项

C.是下级机关答复上级机关询问的文种

D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告

12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）。A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请

B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问

C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议

D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示

13.以下有关公文的说法错误的有（）。

A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词

B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等

C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制

D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响

14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）。

A.标题需写明会议名称与文种

B.标题须写明发文机关名称、事由与文种

C.标题需写明会议名称、事由、文种

D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想

15.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（）。

A.反映本机关的活动

B.便于检索和管理

C.便于映证机关工作的历史

D.便于研究有关问题

16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（）。

A.一案一卷，一会一卷

B.同人同事立一卷

C.统计表、报表合卷

D.把握文件的特

17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（）。

A.卷内文件次号

B.卷内文件目录

C.编制立卷目

D.立卷计划和案卷目录

二、多项选择题

1.公文提纲的内容包括（）。

A.公文标题

B.公文开头

C.表述层次及论点、论据、字数安排

D.结尾

2.下面说法错误的有（）。

A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。

B.一件联合发文，可有数个发文号

C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。

D.公文中的附注一般标注于主题词下方。

E.题注一般用圆括号标注于标题下方。

3.具备法定效力的公文稿本有（）。

A.副本

B.草稿

C.定稿

D.试行本

E.暂行本

4.选定公文种类主要的原则方法是（）。

A.考虑行文的具体需要

B.考虑本单位的权限

C.考虑公文撰拟者的写作水平 D.考虑行文走向

5.国家对公文的格式有具体的要求其特点有（）。

A.结构完整（来源：公选考试网）

B.规范性

C.相对确定性

D.灵活性

6.规定公文的统一规范格式，其目的在于（）

A.维护公文的严肃性

B.维护公文的有效性

C.维护公文的权威性

D.维护公文的准确性

7.主送机关有以下几种（）。

A.上级机关

B.下级机关

C.平行机关

D.不相隶属机关

8.通报有以下特点（）。

A.具有较强的时效性

B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用

D.内容单纯，行文简便

9.通报按其内容性质划分，可分为（）。

A.表彰性通报

B.批评性通报

C.指示性通报

D.情况通报

10.通报的总体结构包括（）。

A.标题

B.主送机关

C.正文

D.通报的日期

11.通报与通知的区别是（）。A.通报用来传达重要精神或情况

B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行 D.通知有主送机关通报没有主送机关

12.批复具有以下特点（）。

A.权威性

B.针对性

C.被动性

D.公开性

13.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（）。

A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位

B.批复的内容只答复请示的具体事项

C.批复的内容应予认真遵守与执行

D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应

14.批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（）

A.查阅有关的规定和指示

B.调阅前案处理的材料

C.与内容涉及到的有关部门协商

D.调查研究请示的理由、事项与具体要求

15.下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（）。

A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。

C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题

D.根据规定必须履行审批程序的事项

16.请示的主送对象可以是（）

A.有商洽必要的平行机关

B.需请求其批准的不相隶属机关

C.直属的上级领导机关

D.上级业务主管部门

17.下列有关说法正确的是（）。

A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文

B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示

D.请示不能使用议论的表达方式

18.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（）等。

A.涉密程度

B.缓急时限要求

C.内容所涉及的职责范围

D.党和政府的方针政策

19.签收文件的工作由（）完成。

A.专职外收发人员

B.兼职外收发人员

C．通讯人员

D.各机关的领导、负责人

三、不定项选择题

1.具有正式法定效用的文本有（）。

A.正本

B.试行本

C.暂行本

D.修订本

2.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。

A.条例

B.规定

C.办法

D.决定

3.用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为（）。来源：公选考试网

A.命令

B.指示

C.批复

D.通知

4.公文中的词语应（）。

A.含义确切

B.韵味无穷

C.可圈可点

D.包彩丰富

5.下面说法正确的有（）。

A.党政机关应在各自的系统内部发布文件

B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件

C.行政机关可直接向党的组织汇报工作

D.党政机关尽可能地增加联合发文

6.公文词语要求（）。

A.选择最贴切，最能表情达意的B.尽量使用同音调

C.使用口语词、歇后语，谚语

D.为反复强调、突出重点，大量用同意词

E.使文章新颖，可用方言词汇

7.维护公文的简明性易出的问题是（）。

A.赘言泛滥，大量重复

B.语言含混、语义多歧

C.归类不准、文不对题

D.主题不明、离题万里

E.内容不全，挂一漏万

8.维护文件的高度严密性是指（）。

A.公文的保密性

B.公文语言结构的严密

C.公文行文程序的严密

D.施行办法的严密

9.承办公文工作的依据主要是（）。

A.有关法律、法规、制度

B.一部分群众的要求

C.上级领导做出的批示

D.上级领导传授的意图 参考答案

一、单项选择题

1.C 2.A 3.A 4.D 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.D 11.B 12.D 13.D 14.A 15.B 16.D 17.B

二、多项选择题

1.ABC 2.ABD 3.ACDE 4.ABD 5.ABC 6.ACD 7.ABC 8.ABC 9.ABD 10.AC 11.BC 12.ABC 13.AB 14.ACD 15.ABD 16.CD 17.ABD 18.ABC 19.ABC

三、不定项选择题

1.ABCD 2.C 3.B 4.A 6.A 7.AE 8.B 9.ACD 公开选拔考试《公文写作与处理》练习题2

一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是____.A.请示

B.报告

C.议案

D.公函

2.签署是指____.A.机关领导人在定稿上亲笔签名

B.机关领导人在公文正本上亲笔签名

C.机关领导人对收文的办理签注批示意见

D.文件的承办人在文件处理单上亲笔签名

3.主送机关指____.A.收文机关

B.办理或答复收文的机关

C.需要了解收文内容的机关

D.必须送达的机关

4.拟办，指____.A.拟稿

B.对发文审核把关

C.对来文办理做出批示

D.对来文办理提出建议性意见

5.用于注明卷内文件与立卷状况的是______.A.卷末备考表

B.文件分类表

C.卷内文件目录

D.案卷目录

6.撰写请示，要求_____.A.主送一个主管的上级机关

B.主送上级机关的领导人

C.受双重领导的机关主送两个上级机关

D.主送主管的与有关的上级机关

7.撰写批复，开头应写明_____.A.上级机关的指示

B.国家的有关法规

C.下级机关的工作情况

D.所针对的请示的日期与标题

8.一般文件的成文日期，指_____.A.领导人签发的日期

B.文件用印日期

C.文件发出日期

D.领导人签署文件正本日期

9.联合行文的作者，应为______.A.具有隶属关系的机关

B.同级或级别相近的机关

C.同一组织系统中的上下级机关

D.具有业务指导关系的机关

10.转发与批转公文时用______.A.通报

B.通知

C.公函

D.批复

11.发文字号是指 A.文件代号

B.机关代字

C.发文

D.发文顺序号

12.注办是指_____.A.对来文进行分送

B.对来文办理提出初步方案或建议

C.对来文阅读、执行与办复

D.对来文办毕签注承办经过和结果

13.______文件，不能用签发形式生效。

A.指导类

B.会议类

C.报请类

D.知照类

14.清退指将办完清理出的文书交给_______.A.发文机关或指定的专门部门

B.档案部门

C.文件销毁部门

D.秘书部门

15.签署是指_____.A.机关领导人在公文定稿上亲笔签名

B.机关领导人在公文正本上亲笔签名

C.机关领导人在收文的办理签注上批示意见

D.机关领导人文件处理单上签亲笔签名

16.以机关名义对外签发公文，必须遵循_____.A.集体会商的原则

B.先核后签的原则

C.正职签发的原则

D.规范签发的原则

17.盖印章时，应做到_____.A.上压正文，下不压成文日期

B.既压正文，又压成文日期

C.上不压正文，下压成文日期

D.上不压正文，下不压成文日期

18.注发是指_____.A.在定稿上注明办理情况

B.在定稿上批注缮印要求

C.在定稿上批注发文要求

D.在定稿上落款处签署

19.最有效的催办方式是_____.A.电话催办

B.文字催办

C.登门催办

D.会议催办

20.立卷是指_____.A.将办理完毕文件进行整理

B.将办理完毕文件组成案卷

C.将办理完毕文件组成组合体

D.将办理完毕文件进行编目

21.国家主席依照有关法律公布行政法规和规章，应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

22.国家主席依照有关法律宣布施行重大强制性行政措施应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

23.国家主席依照有关法律嘉奖有关单位及人员应当用_____.A.令

B.决定

C.通知

D.公告

24.根据《办法》，“议案”的作者指_____.A.各级人民政府

B.各级人民代会大会代表

C.群众

D.国家领导人

25.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” _____.A.关于严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排

B.关于大兴安岭森林特大火灾事故的处理

C.关于授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖

D.关于在太平洋×地区试验运载火箭使过往船只周知

26.“公告”根据《办法》适用于_____.A.向国内外宣布重要事项或者法定事项

B.公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项

C.对重要事项或者重大行动做出安排

D.宣布施行重大强制性行政措施

27.“通告”根据《办法》适用于_____.A.向国内外宣布重要事项或者法定事项

B.公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项

C.对重要事项或者重大行动做出安排

D.宣布施行重大强制性行政措施

28.传达有关单位周知或者执行的事项，使用_____.A.公告

B.通告

C.通知

D.通报

29.转发上级机关和不相隶属机关的公文，使用_____.A.决定

B.通告

C.通知

D.通报

30.传达重要精神或者情况，使用_____.A.决定

B.通告

C.通知

D.通报

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.向不相隶属的机关发文请求事项，不能用___________.A.请示

B.报告

C.公函

D.通知

E.通报

32.收文的办理包括的环节有___________.A.拟办

B.批办

C.承办

D.注办

E.催办

33.不需要立卷的范围是___________.A.重份文件

B.无查考利用价值的事务性、临时性文件

C.未经审阅签发的不生效文件和一般修改稿

D.与本单位工作无关的参考文件

E.无保存价值的人民来信和无特殊保存价值的信封

34.“有关××机床厂第七届职代会的通知、报告和决议”不是按照____特征组卷的。A.作者

B.问题

C.时间

D.文种

E.通讯者

35.《××省卫生系统1999年工作总结》_____.A.文件式标题

B.文章式标题

C.双标题

D.单标题

36.总结的文章式标题，可以是_____.A.概括主要内容

B.概括基本观点

C.时限和内容

D.单位名称

37.述职报告的结尾的内容一般包括_____.A.自我批评

B.努力方向

C.表示决心

D.总结工作

38.常用的调查报告有_____.A.经验调查报告

B.情况调查报告

C.问题调查报告

D.专题调查报告

39.不适用于按文件名称立卷的有_____.A.司法文件

B.人事文件

C.教学文件

D.统计文件

E.会计文件

40.不能作为批复结束语的是_____.A.上述批复如无不妥，请参照执行

B.上述批复如有不妥，请予回函。

C.特此批复。

D.此致敬礼。

E.此复在执行中若有新问题，必须立即上报。

答案 D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 D 8 A 9 B 10 B A 12 D 13 B 14 A 15 B 16 B 17 C 18 B 19 C 20 B 21 A 22 A 23 A 24 A 25 D 26 A 27 B 28 C 29 C 30 D

ABDE 32 ABCDE 33 ABCDE 34 CDE 35 AD 36 AB 37 ABC 38 ABC 39 ABC 40 ABD 机关法定公文的拟写：命令的类型

命令（令）有多种类型，根据它的使用范围和作用，可分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令，惩戒令以及动员令、戒严令、特赦令等。

1、公布令。公布令也称作发布令、颁布令。它是国家领导机关和有关部门用来公布法律、发布行政法规和规章的命令。它一经发布，就要求全体公民、有关单位和人员无条件地遵照执行，具有极强的规定性和支配力，不容违抗和抵制。这类命令之后，随着就附上法律、法规和规章的全文，即“令出法随”，公布令也就成了这些法规文件的运行载体，是一种载体性公文。

例如：

中华人民共和国主席令

第七十三号

《中华人民共和国老年人权益保障法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1996年10月1日起施行。

中华人民共和国主席 江泽民

1996年8月29日

2、行政令。行政令是国务院及其各部门、县以上地方各级人民政府宣布施行重大强制性行政措施时发布的命令。

3、嘉奖令。嘉奖令是领导机关或领导人为嘉奖有关人员或有功集体而发布的命令。嘉奖令正文一般由嘉奖原因、嘉奖内容和嘉奖希望构成，具有极强的号召力。

由于命令（令）是极具庄重性的公文名称，惩戒令一般很少使用。领导机关对有关人员的惩戒往往使用通报或决定等文种行文。

以上所述是命令（令）的主要种类，此外，还有动员令、戒严令、特赦令等。

机关法定公文的拟写：命令的特点

由于命令（令）是国家领导机关依照有关法律发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施等重要事项时使用的公文，它直接体现了国家或某级行政领导机关的意志，集中反映了国家或某级行政机关在某个方面政策要求。在发令机关的职权范围内，命令起着对有关工作实行强制干预和约束、强行统一思想和行动的作用。它具有以下三个特点：

1、强制性。命令（令）一经发布，有关的下级机关或人员必须无条件地执行和服从，不能讨价还价。玩忽职守，延误或干扰命令的执行，都会受到严肃的处理；有意违抗，拒不执行，必将受到严厉的惩罚。

2、权威性。命令（令）作为指挥性下行公文，具有行政公文的权威性和约束力。虽不是法律、法规本身，但它可以确定法律、法规的生效日期、施行范围等。这都具有法律的效力和法规的约束作用。

3、严肃性。命令（令）的强制性、权威性和不可逆转性要求制发命令的机关必须极其慎重。人们常说“军令如山倒”，令出就不可收回了。在使用这一公文时，必须严肃对待，既不能随意发布，更不能朝令夕改。行文要求使用指挥性语言、态度严肃、结构严谨、文字简洁准确，语气坚决肯定，不允许任意更改和变通

机关法定公文的拟写：命令的写作

命令（令）这一文种，一般内容单一，一事一文，篇幅较短，有的仅一两句话，有的篇段合一，一贯到底。不论何种类型的命令（令），总的要求是行文简短扼要，文风庄重严肃，语气坚决有力。

命令（令）的结构一般由标题、正文、领导人签署和日期组成。不同类型的命令（令）的写作又有各自的具体要求，分述于下：

1、公布令

公布令的标题一般由两个部分构成，即由发文机关名称或领导人的职务名称加文种组成，如《中华人民共和国主席》、《中华人民共和国国务院令》。标题下面是令的编号，如第一号、第二号。公布令的编号与一般公文按编顺序号的方法不同，它是发令机关领导人在任职期间行使职权时编的流水号，顺序延至任职期满为止，下任另行编号。

公布令的正文很短，一般只有一两句话，说明公布的法规名称，通过、批准的机关或会议名称，通过、批准的时间以及生效的日期。随后是发令机关全称、领导人签署和日期。公布令同它所公布的法规或规章一起组成一分完整的公文。

2、行政令

行政令的标题同一般的公文标题一样，由发文机关、事由和文种组成，如《国务院关于发行新版人民币的命令》。行政令的正文一般包括命令原由、命令事项和执行要求三个部分。

行政令的原由要准确简炼。原由是发布命令的依据，其任务在于充分说明发布命令的理由，使受令者确信命令的合理性、必要性和重要性，但又不能作过多的铺陈，一般只用一段简短的话概括出来就行了。如上例《国务院关于发行新版人民币的命令》用一句话说明发行新版人民币的原由：“为了适应国民经济发

展的需要，进一步健全我国货币制度，方便流通使用和交易核算，现决定……”一是“适应”，二是“健全”，三是“方便”语句简洁、理由充分、表述准确，使人一看就觉得新版人民币的发行事关重大，确有必要，这就为下达命令事项做了充分的铺垫。

命令事项是行政令的主体部分。必须具体、明确地写清楚本命令所要采取的措施，使受令者明白无误地知道应该怎幺做，不应该怎样做。有的分条列项提出具体要求，如上例命令，一共有五条，其中1、2、3、4条指明了新版人民币的发行机构、面额、比值、流通要求及发行时间，非常具体、明确，一目了然。

执行要求是行政令正文的结尾部分。内容一般是对受令者提出要求或嘱咐，或明确指明奖惩措施。这一部分应与前两个部分紧密联系，一气贯通，引起受令者的高度重视，以利于命令的执行。

总之，命令（令）的写作要求做到：内容实在，中心突出；结构严谨，篇幅简短：简约明了，文字精当；语气坚定，风格庄重

机关法定公文的拟写：命令概述

命令（令），是国家领导机关颁发的具有强制执行性质的重要的指挥性公文。

《办法》规定：“命令（令）适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。”

“命令”这一文种是从我国古代的“命”和“令”发展而来的。夏、商、周三代就有“命”这一公文名称，主要用来赐官授胤，又兼作“诰”、“誓”用。《尚书·商书·说命》：“王言惟作命。”“令”的出现稍后，有命始有令，有奉命而行之意。《尚书·商书·说命》有“发号施令，罔有不臧”之说；战国时，秦孝公曾经两次颁布《变法令》，说明“令”已经作为正式公文文种使用了。秦始皇统一六国以后，改“命”为“制”，“令”为“诏”。此后，历代封建统治者用“制”、“诏”、“策”、“敕”、“谕”、“旨”等文种来制发国家最高机关的公文，发布皇帝的旨意。南京临时政府时期，内务部颁行新的《公文程序》，废除“制”、“诏”等旧文种，规定凡中央或地方机关向下级机关行文一律用“令”。1931年瑞金中央工农心政府发布的《苏维埃地方政府暂行组织条例》中，就有了“命令”这一文种。中华人民共和国成立之后，仍沿用“命令”和“令”。1951年9月，中央人民政府政务院在《公文处理暂行办法》中，将“命令”列为正式文种。1957年10月，国务院秘书厅在《关于对公文名称和体式样问题的几点意见（稿）》中，又把命令和令分为两个文种。

命令和令分为两个文种，在使用上很难区分。实际上，“命令”是古代公文“命和”“令”的合称。许慎《说文》：“命，使也。”刘勰《文心雕龙》：“令者，使也。”说明命和令的作用实际上是一样的，属于一个文种。命令是命和令的合称，令则是命令的简称。

谁有权发布命令（令）呢？根据我国《宪法》的有关规定，中华人民共和国主席、国务院、国务院各部和各委员会，县级以上的地方各级人民政府有权发布命令。

《宪法》第八十条规定：“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。”

《宪法》第八十九条规定：“国务院行使下列职权：

（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”

《宪法》第九十条规定：国务院“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。”

《宪法》第一百零七条规定：“县级以上地方各级人民政府依照法律规定和权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”

党的各级领导机关一般不单独使用“命令（令）这一文种

公文写作与公文处理：公文拟写者的修养

公文是一种应用文件，是国家管理政务，机关处理工作的一个重要工具，它的政策性、思想性和业务性都很强。拟写公文是一种综合能力的体现。一份好的公文，没有一定的政治理论水平、广博的科学知识、丰富的实际材料和熟练的表达技巧等方面的必要修养，是写不出来的。为了保证公文的质量，使公文更好地发挥作用，拟写公文的文书、秘书工作人员必须具有以下几个方面的修养。

一、具有一定的政治理论水平

在各类应用文体中，唯有公文是受政治思想影响最大的一种文体。作为一种施政治事的工具。这种影响不可避免地表现在公文上。公文拟写要表达党和国家机关以及人民的意志，体现他们的要求，维护他们的利益，要坚持四项基本原则。公文拟写者要有正确的政治观点和立场，就必须具有一定的政治理论知识，必须认真学习和掌握马列主义、毛泽东思想的基本理论、基本原则和科学方位法，并运用这些基本理论和观点去分析解决实际问题，正如中共中央《关于建国以来若干历史问题的决议》中指出： “毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶”，“我们必须继续坚持毛泽东思想，认真学习和运用它的立场、观点和方法来研究实践中出现的新问题。毛泽东思想为马克思列宁主义的理论宝库增添了许多新的内容，我们应当把学习毛泽东同志的科学著作同学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林的著作结合起来”。要学习辩证唯物主义和历史唯物主义、政治经济学等基本理论，自力更生、艰苦奋斗的方针，把这些作为分析研究和解决工作的实际问题的锐利武器。每个公文拟写者要保证提高文件的政治思想性，必须提高自己的政治理论修养，认真解决世界观、政治觉悟和思想方法问题。

二、要熟悉和掌握政策法令

各个机关所进行的工作都同实行一定的政策相联。不是实行正确的方针政策，就是实行某种错误的方针政策；不是自觉地就是盲目地实行某种政策。党和国家制定的方针政策法令，是指导各项政策法令方面又独具表现能力。实际工作中制发的公文，往往是对党和国家政策法仅的具体执行，而且需要密切与本部门、本地区或本系统的实际情况相结合。这就需要公文拟写者必须熟悉和掌握这些政策法令，真正领会其重要性、必要性和精神实质。只有提高了政策水平。然后才能谈到结合本地区、本系统或本部门的实际情况，分析研究贯彻执行的具体办法。当前，我们国家正在沿着社会主义方向进行改革，发展社会主义市场经济，全面开创社会主义现代化建设的新局面。党的十一届三中全会以来，党和国家在政治、经济、文化等各方面的工作中除恢复了许多正确的方针政策以外，同时还总结了秘书工作人员就一定要认真学习与提高政策水平，熟悉有关的政策法令，这才能积极正确地贯彻有关精神，避免拟写出的文件与有关政策法令相抵触和脱节。

三、要熟悉本机关、本部门的业务和有关情况

各类机关和各个工作部门，都有自己的职责范围，都有自己的专门业务和业务特点。不熟悉这些业务，就不可能拟写出指导业务工作的高质量的文件来。业务上不通，要下笔拟写文件，必然会出现反映工作情况抓不住要害和重点，指导工作缺乏针对性，解决问题抓不住症结和关键的现象，难免不产生主观主义、瞎指挥等弊病，造成工作上的被动和失误。因此拟写指导业务工作的文件，需要在熟悉和钻研本职业务上，踏踏实实下功夫。

熟悉工作情况和机关业务主要包括以下几个方面：首先，要弄清本机关、本部门的工作职责、业务范围、工作的基本规律和当前的中心任务是什么，本机关经常与哪些机关和部门有工作联系，都各有什么关系。第二，对于下属单位的工作情况，要经常了解，发现与培养典型，研究与总结新鲜经验，分析存在的问题，做到心中有数。第三，学习有关本专业的科学知识和机关工作知识。

此外，如果新调任本部门的文秘人员，还应该熟悉本机关、本部门工作的历史。了解本机关、本部门过去的主要工作活动情况，组织机构的变动情况，对重大问题的处理情况以及形成的重要文件等。只有熟悉上述各方面的情况，熟悉与掌握本职务，成为内行，才能准确而有效地处理工作问题，在拟写文件时做到得心应手。

四、要有广博的知识

我国的经济体制改革在不断加快、深化，政治体制改革在逐步展开、深入，形势在迅速发展，新知识、新事物层出不穷，知识也在不断更新。在社会主义市场经济条件下，从事公文拟写工作的人员，不仅要有较好的政治理论修养和较高的政策水平，懂得各项业务知识，而且要博学多闻，通晓各方面的科学文化知识。要学习一些控制论、系统论、信息论等现代科学文化知识；要懂得经济、文艺、历史、数学、物理、化学乃至天文、地理等各种文化知识；更应当懂得法学、社会学、心理学、管理学与领导科学等等。学习这些知识，可以增强眼力，开阔视野，丰富头脑，不断地提高自己对问题的认识水平，从而增强思维的灵敏性和分析问题的能力，这对写好公文大有裨益。知识浩如烟海，学习应循序渐进，锲而不舍，还要有所侧重，努力做到学用结合，学以致用。

五、要懂得一些语法、逻辑、修辞知识

一些单位的公文中所以存在着不合乎语法、逻辑、修辞要求的词句，很重要的一个原因，就是有些公文拟写人员不大懂得语法、逻辑、修辞知识。正如有的同志所讲，说话比较容易，一旦要写到纸上，总是表达不那么明白，有时因为一句话就要费许多思索，动不少脑筋。正因为这样，往往一篇内容很好的公文由于表达得特别别扭而大为逊色。因此，公文拟写人中很有必要下苦功夫学习语法、逻辑、修辞等方面的基础知识，从理论上武装自己，当然，不一定要精通，但至少要懂得一些起码的常识，这是每一个公文拟写者必须具备的一种技能。

学习语法、逻辑、修辞知识要坚持理论联系实际。一是要和学习群众的生动活泼语言相结合。在工作和生活中，要经常注意积累、整理、加工群众的语言，去其杂质，取其精华，恰当运用。二是要和学习范文相结合。学习范文就是从别的单位文件和个人的文章中吸取营养。平时要注意选择不同类型的范文，利用工作之余或专门的业务学习时间，对范文的组词造句、文字技七等进行解剖、分析并参与讨论，看人家的公文在文风上有什么特点，在文字上有哪些特色等等，集其所长，为我所用。实践证明，经常解剖、学习范文很有收益。三是和诊治公文语病相结合。凡是平时自己修改或领导同志修改过的公文稿，不要随意乱扔或毁掉，应该对文稿存在的语病进行认真的研究，找出症结所在，从中摸索规律，总结经验，避免再出现类似的问题。在日常工作中，如果发现收文当中出现语病，也不要轻易放过，应该分析研究，从中得到借鉴，接受教训。采用上述方法纠正语病，针对性强，烙印深刻，提高显著，比空洞地讲道理要好，对提高公文拟写水平能起到事半功倍的效果。

六、要多写多练，刻苦实践

拟写公文是一项综合性的锻炼，它是公文拟写人员思想政治、理论、政策水平，业务能力，知识面以及文字表达能力的全面反映。然而，仅做到这几点，并不一定就能写出高质量的公文。要全面的提高公文拟写水平，关键在于要多写多练，要经过一番刻苦磨练的过程，学到的理论、政策，掌握的工作素材，通晓的各种知识，懂得的语法、逻辑、修辞方法，都应当在不断的写作种消化、融汇、吸收、生发，真正做到执笔而不怠。这样坚持下去，勤能补拙，熟能生巧，必将取得好的效果。因此，公文拟写人员应该下苦功夫奋力实践，不断探索成功之路。

公文写作与公文处理：公文拟写工作的重要性

公文拟写是指文件的起草（或叫拟稿）工作。它是机关发文处理的第一个工作环节。在机关的全部文书处理工作中占有很重要的地位。一个机关在依法行使职权的工作活动中经常要使用文件这一工具同上级领导机关、下级机关或其他有关的机关单位发生联系。无论是主动对外发文，还是答复其他机关来文，或者对内行文，都必须进行文件起草工作。这种文件起草工作实际上包括文件起草初稿，然后经讨论修改形成送审稿的整个过程。文件起草工作的好坏，对于保证文件的质量和发挥文件的效用都有很大的关系。因此，文件的拟写工作，比较收发、登记、打印、催办等文书处理环节来说，往往需要经过周密审慎的思考和花费较多的精力与时间。尤其是一些重要的领导指导性文件的拟写，无疑是一种艰苦细致的创造性的脑力劳动。

机关在处理日常工作中要想准确得当地发挥文件的办事效用，就必须讲究文件质量。文件效用同文件的质量有着密不可分的联系，这里所说的文件质量，主要是指文件的思想内容和文字表达两个方面。一份高质量的文件，应当是在内容上能够认真体现党和国家的方针政策，如实地反映出工作情况和业务活动，有针对性地及时地提出问题，恰当地妥善地解决问题；在文字表达上还要简明通顺，确切得体，说理透彻，叙事清楚，使收文机关便于阅读、理解和处理，它才能发挥出推进机关工作的积极作用，真正成为办事的有效工具。特别是那些决策机关所发布的决策性文件，影响面广，关系重大，所产生的政治影响和社会效果比较深远，最能体现制发者的政策水平、领导艺术、业务能力和工作作风，更应当注重拟写文件的质量。因此，文件的拟写工作是一项思想性、政策性、业务性很强的非常严肃的工作，是保证文件质量的重要基础。每个机关都应该十分重视文件的拟写工作，注意保证文件的质量，并要求秘书工作、公文处理工作以及业务工作的人员都能十分熟练地掌握拟文要领和写作方法，不断地提高写作能力和工作效率，以高度的政治责任感和极端严肃认真的态度做好公文的拟写工作。

公务文书是机关用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。它的内容不仅反映着文件制发机关的意愿和工作状况，而且还体现着这个机关领导的思想水平和工作经验，特别是对于一些重要的领导指导性文件来说，文件的质量更能体现出文件制发机关领导的政策水平、业务能力、领导艺术以及工作效率和作用。因此，机关领导不仅把文件的拟写工作看成是机关公文处理的一项日常工作，而且把它当作机关领导工作的一个重要组成部分。在机关工作中，属于日常事务性的往来文件、处理具体业务的文件，通常是在机关领导人、部门负责人的授予权授意之下，按照分工由秘书、文书和业务工作人员执笔起草，然后由机关的主管领导人或部门负责人审核、签发。而对于重要的领导指导性文件的拟写，例如有关方针政策的制定，法规条例的拟定重要的指示、讲话和工作情况报告，全面性的工作计划和总结，以及重大问题的处理意见等，应当由机关的领导人或秘书部门、有关部门的主要负责人亲自动手起草，或者亲自组织有经验的人员起草，而不应当依赖秘书和负责人员。党中央的一份指示曾指出：目前也有一些领导干部，工作不用脑筋，成天忙于批条子，应付门面，他们不仅在准备自己领导范围内的重要文件时不动手，而且连自己的讲话、报告、以至日常工作的指示也不动脑，不动手，不提出基本的思想内容，一切由秘书或者别人代劳。他们这样做，实际上是放弃了自己的领导责任，严重地损害了党的领导作用和领导威信。并且指出：各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性问题，而是领导工作中的原则性问题。党中央1981年又曾经在一份指示中强调指出：领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告、亲自指导、主持自己领导范围内的重要文件的起草，否则他对自己所领导的主要工作就不能担负政治责任。领导亲自动手起草文件，不仅有利于提高领导的知识化、专业化水平，而且有利于提高工作效率，更好地发挥机关的作用。

我们党和国的领导人历来极为重视文件的拟写工作。毛泽东、周恩来、刘少奇同志等许多老一辈无产阶级革命家，在领导中国革命的艰苦卓绝的斗争中，经常亲自起草或亲笔自发重要文件。在毛泽东同志的光辉

著作中，有许多是毛泽东同志作为中央的主席亲笔为党中央、中央军委等起草的文件和电文，其中还有许多是经过不少老同声东击西调查研究集体讨论，最后由毛泽东同志集中概括成文的。毛泽东同志曾经把自己比作“党的文书”。周恩来同志也为党中央起草过许多重要文件。建国以后，百废待兴，周总理虽然日理万机，但对于他所经手的文件，总是逐字逐句一丝不苟地反复斟酌修改。其他老一辈革命家在起草文件时，也总是以高度的负责精神和极端严肃认真态度去进行写作，为我们树立了光辉的典范。

文件是机关办事的工具，又是文书工作者的工作对象。文秘工作者必须充分认识文件拟写的重要意义，勤学苦练，提高思想、政策和写作水平，切实保证文件质量，使文件更好地为社会主义现代化建设服务。

公文写作与公文处理：公文拟写的步骤与方法

公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作相似，但是由于公文在性质、作用及其写作要求上不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行。

一、明确发文主旨

任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即公文的主题和发文的目的，包括以下几项内容：

1、文件的中心内容是什么？比如布置工作，提出主要抓哪些问题，主要成绩及存在问题，下一步的打算；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决什么问题等。

2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级机关来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是写一个带有规定性质的通知等。

3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，是向上级领导机关汇报，还是向下级所属单位介绍和推广工作经验；是给领导干部、有关部门工作人员阅读，还是向全体干部或人民群众进行传达等。

4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方机关了解，还是要求对方机关答复，是要求各收文机关贯彻执行，还是供对方参照执行、研究参考、征求意见等。

总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有首先对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草文件。

二、收集有关材料，进行调查研究

发文的目的和主题明确以后，就可以围绕这个主题收集材料和进行一定的调查研究，当然，这也要根据具体情况，并不是拟写每份文件都要专门进行这一步工作。例如，拟写一个简短的命令、通知，写一封内容比较简单的公函，呈报一项请示等，一般来说不需要专门做收集材料和调查研究的工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但是对于问题比较复杂，或虽有领导人对问题处理的原则意见，但还没有形成具体有观点和材料，还要进行具体分析和归纳；或拟写篇幅较长的文件，拟定工作计划、进行工作总结，起草规章、条例，拟写工作指示和领导人讲话等，往往都需要收集有关材料和进行一些调查研究工作，因为概念的形成过程，判断的形成过程，推理的过程，就是调查和研究的过程，就是思维的过程。

人脑是能够反映客观世界的，但是要反映得正确很不容易。要经过反复的考察，才能反映得比较正确，比较接近客观实际。写出的文件要符合实际，也必须经过这样一个过程。

怎样为拟写文件收集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中收集活材料。例如，要草拟本部门的工作计划，首先需要查阅党和国家有关的方针政策和指示精神，上级机关布置的任务，本部门去年的工作计划和工作总结，以及参考兄弟单位的有关工作计划等。还要认真研究本部门今年面临的形势，今年的中心任务，上级要求；本部门当前的工作状况，存在的有利条件和不利因素，有什么潜力；研究针对实际情况应当提出哪些具体指标，需要采取什么保证措施等。再如，拟写一个全面的工作总结，需要查阅原订的工作计划，上级机关颁发的主要的领导性文件，这一时期本机关制发的主要文件、下属机关报送的主要文件，有关的重要会议文件，本机关的大事记等；请本机关各个部门的同志开个座谈会，了解各部门的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲等。在全面调查和收集了有关材料的基础上，分析研究主要进行哪几项工作，取得的主要成绩及其原因，工作中的主要经验教训等。总之，收集材料和调查研究，是一个充分酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材，了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识上的飞跃，从感性认识上升到理性认识。

三、拟出提纲，安排结构

在收集材料调查研究的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题、依次再写什么问题，主要分作几层意思等。篇幅较长的比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲又当别论了。

拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点、可以召集一定的会议进行集体讨论研究和修改，使提纲益臻完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。

四、落笔起草，拟写正文

结构安排好后，要按照提纲所列顺序，开宗明义，紧扣主题，拟写正文。写作中要注意两点。

1、要观点鲜明、用材得当。也就是说要用观点统帅材料，使材料为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点一致。

行文当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可，或词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云，无所适从，或者容易产生误解，造成歧义，便会贻误工作和造成不应有的损失。

有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞，缺乏根据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清楚要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是工作报告和情况汇报、经济情况介绍等一类的文件，需要既有观点，又有材料。观点和材料的关系，如同骨头和肉的关系一样，有骨有肉才显得丰满、生动、有力。例如，阐明某项方针、政策的指示和意见、往往要指出工作中的主要成绩、18

存在的问题、值得注意的倾向，指明怎样去做会有什么好处，指明不应当怎样做，做了容易产生什么后果，会有什么不利等。总之，要向对方晓以利害，使之深刻理解自己的意图的可行性和必要性，就有必要恰当地运用一些具体材料来说明一定的道理。再如，写一份工作简报、调查报告、通报或经验介绍，都要选用一定的典型事例和典型人物的材料，以达到交流情况，具体反映问题，或有生动的事实表彰、宣传或教育、警戒的目的。这样写的文件，有理有据，才能使人感到生动真实，乐于信服。

我们在调查研究中收集到的材料是多种多样的，使用材料时必须经过选择与剪裁，使材料能够说明观点，并具有典型性。也就是说要下一番去粗取精、去伪存真的功夫。选材要恰当，要为表达发文的意图服务。运用材料紧密围绕观点，这就是我们所说的用观点统帅材料。材料用得不当，不说明问题，就会出现材料与主题脱节的现象。这样的文件，会显得结构松散而杂乱，是缺乏说明力的。因此，不能说明问题的材料，宁可不用，不可滥用，材料堆砌、生搬硬套，都是要不得的。

拟写文件要保持严肃性，要求用材料说明观点，用观点统帅材料，是说观点必要有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点；绝不是说可以事先主观地划出一个思想框框，然后去拼凑材料，没有材料就去编造、移花接木、渲染拔高，用一些偶然性的、非本质的虚假的东西作为表达某种观点和意图“依据”。这样来写文件，是违背实事求是的根本原则，是决不容许的，必须严加禁止。

还需要说明的是，拟写文件要有观点和材料，也并不是说任何文件都必须具有这两个方面。例如，一封介绍信、一个具体问题通知、一个简要的批复、一项法规、法令等，一般都不需要引用什么材料来阐明观点，而主要是说明具体意见、要求和规定，交代有关事项和做法等。

2、要文句简练、交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代问题清楚明了。如果为了说清楚问题，就写得啰嗦冗长，是不可取的；而为了简便省事，交代不清，使人莫名其妙，也是不符合要求的。正确的写法，应该是宜简则简，宜详则详，详略得当。叙述的文字力求简练；需交代的重点，如文中涉及的人名、地名、机关名称、或者使用规范化简称，简称必须是人所共知的，并且要注意不与其它机关发生重复和不至于误解，不得随意乱用简称。如将“××省委组织部、宣传部”简作“×省组宣”《会使人看不用代称“沪”、“渝”。县以下不为人们熟知的地名，前面应冠上所属的省名、地区名、县名等。某些事物的全称很长，可以使用已为人们所熟悉的省略叫法，如“两个文明”、“实现四化等。不得随意创造使人难以理解的叫法。

文中引用的有关论述，应注明出处。引用其它文件时，应写明它的发文机关、发文日期、发文号或文件的全标题；引用的语句，应加引号标明。文中提及的人名，如果不为对方所熟悉，在第一次出现时，应当写明他的职务、身份和全名，以下可以简称。文中遇有特别生僻的词语，应加以注释。总之，不能认为自己清楚的事，对方也必然会了解。要从对方考虑别人读了这份文件是否清楚明确。

一般来说，拟写文件不仅要注意文具通顺、遵守文法规则、正确使用标点符号，还要注意是否交代清楚了什么机关、什么时间、什么地点、什么问题、什么情况、什么原因、自己有什么处理意见、对对方有什么要求等。为使文件的主题鲜明、眉目清楚，除了简短的文件外，一般均应开宗明义，首先交代全文的目的或结论，作为导语，然后再分几层意思说明，在全篇的结尾部分，还可以对全篇的要旨作一个适当的概括，并表明对收文机关的要求。例如要求这份文件在什么时间、什么范围传达，什么时间开始执行，请示答复或仅是上报备案等。

五、反复检查，认真修改

初稿写出后，要认真进行修改。写文章，须要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的。写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能成熟。拟写文件时，自己起草以后，一定要反复阅读几遍，仔细地逐字逐句斟酌修改，连标点符号也不要放过。

1、关于主题的修改。看主题思想是否正确，主题的论述是否集中，主题挖掘得是否深刻。只有主题改好了，其他方面的修改才会有所依据。

2、关于观点的修改。修改公文要考虑观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不够妥当，概念模糊，以及推理、论证不合逻辑的地方，都要进行修改。

3、关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来，如果文件只有观点而无材料，或者有了材料而不能说明观点，或者材料过多而湮没了观点，就要对材料进行适当的修改。

4、关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，起承转合的调整，层次位置的改变，以及详略的更动等等。目的在于使文件更加严谨、畅达、匀称和完整。

5、关于语言的修改。主要是修改不通顺的字句，不规范的字以及标点符号，以达到语言准确、鲜明、精炼、生动的要求。

修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。通过修改，不仅可以提高文件质量，为审核、签发打好基础，也可从中提高写作能力。

公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作相似，但是由于公文在性质、作用及其写作要求上不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。

公文的拟写通常按以下步骤进行。

一、明确发文主旨

任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即公文的主题和发文的目的，包括以下几项内容：

1、文件的中心内容是什么？比如布置工作，提出主要抓哪些问题，主要成绩及存在问题，下一步的打算；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决什么问题等。

2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级机关来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是写一个带有规定性质的通知等。

3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，是向上级领导机关汇报，还是向下级所属单位介绍和推广工作经验；是给领导干部、有关部门工作人员阅读，还是向全体干部或人民群众进行传达等。

4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方机关了解，还是要求对方机关答复，是要求各收文机关贯彻执行，还是供对方参照执行、研究参考、征求意见等。

总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有首先对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草文件。

二、收集有关材料，进行调查研究

发文的目的和主题明确以后，就可以围绕这个主题收集材料和进行一定的调查研究，当然，这也要根据具体情况，并不是拟写每份文件都要专门进行这一步工作。例如，拟写一个简短的命令、通知，写一封内容比较简单的公函，呈报一项请示等，一般来说不需要专门做收集材料和调查研究的工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但是对于问题比较复杂，或虽有领导人对问题处理的原则意见，但还没有形成具体有观点和材料，还要进行具体分析和归纳；或拟写篇幅较长的文件，拟定工作计划、进行工作总结，起草规章、条例，拟写工作指示和领导人讲话等，往往都需要收集有关材料和进行一些调查研究工作，因为概念的形成过程，判断的形成过程，推理的过程，就是调查和研究的过程，就是思维的过程。人脑是能够反映客观世界的，但是要反映得正确很不容易。要经过反复的考察，才能反映得比较正确，比较接近客观实际。写出的文件要符合实际，也必须经过这样一个过程。

怎样为拟写文件收集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中收集活材料。例如，要草拟本部门的工作计划，首先需要查阅党和国家有关的方针政策和指示精神，上级机关布置的任务，本部门去年的工作计划和工作总结，以及参考兄弟单位的有关工作计划等。还要认真研究本部门今年面临的形势，今年的中心任务，上级要求；本部门当前的工作状况，存在的有利条件和不利因素，有什么潜力；研究针对实际情况应当提出哪些具体指标，需要采取什么保证措施等。再如，拟写一个全面的工作总结，需要查阅原订的工作计划，上级机关颁发的主要的领导性文件，这一时期本机关制发的主要文件、下属机关报送的主要文件，有关的重要会议文件，本机关的大事记等；请本机关各个部门的同志开个座谈会，了解各部门的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲等。在全面调查和收集了有关材料的基础上，分析研究主要进行哪几项工作，取得的主要成绩及其原因，工作中的主要经验教训等。总之，收集材料和调查研究，是一个充分酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材，了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识上的飞跃，从感性认识上升到理性认识。

三、拟出提纲，安排结构

在收集材料调查研究的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题、依次再写什么问题，主要分作几层意思等。篇幅较长的比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲又当别论了。

拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点、可以召集一定的会议进行集体讨论研究和修改，使提纲益臻完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。

四、落笔起草，拟写正文

结构安排好后，要按照提纲所列顺序，开宗明义，紧扣主题，拟写正文。写作中要注意两点。

1、要观点鲜明、用材得当。也就是说要用观点统帅材料，使材料为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点一致。

行文当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可，或词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云，无所适从，或者容易产生误解，造成歧义，便会贻误工作和造成不应有的损失。

有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞，缺乏根据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清楚要说明什么问题，不了解发文的意图，特别是工作报告和情况汇报、经济情况介绍等一类的文件，需要既有观点，又有材料。观点和材料的关系，如同骨头和肉的关系一样，有骨有肉才显得丰满、生动、有力。例如，阐明某项方针、政策的指示和意见、往往要指出工作中的主要成绩、存在的问题、值得注意的倾向，指明怎样去做会有什么好处，指明不应当怎样做，做了容易产生什么后果，会有什么不利等。总之，要向对方晓以利害，使之深刻理解自己的意图的可行性和必要性，就有必要恰当地运用一些具体材料来说明一定的道理。再如，写一份工作简报、调查报告、通报或经验介绍，都要选用一定的典型事例和典型人物的材料，以达到交流情况，具体反映问题，或有生动的事实表彰、宣传或教育、警戒的目的。这样写的文件，有理有据，才能使人感到生动真实，乐于信服。

我们在调查研究中收集到的材料是多种多样的，使用材料时必须经过选择与剪裁，使材料能够说明观点，并具有典型性。也就是说要下一番去粗取精、去伪存真的功夫。选材要恰当，要为表达发文的意图服务。运用材料紧密围绕观点，这就是我们所说的用观点统帅材料。材料用得不当，不说明问题，就会出现材料与主题脱节的现象。这样的文件，会显得结构松散而杂乱，是缺乏说明力的。因此，不能说明问题的材料，宁可不用，不可滥用，材料堆砌、生搬硬套，都是要不得的。

拟写文件要保持严肃性，要求用材料说明观点，用观点统帅材料，是说观点必要有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点；绝不是说可以事先主观地划出一个思想框框，然后去拼凑材料，没有材料就去编造、移花接木、渲染拔高，用一些偶然性的、非本质的虚假的东西作为表达某种观点和意图“依据”。这样来写文件，是违背实事求是的根本原则，是决不容许的，必须严加禁止。

还需要说明的是，拟写文件要有观点和材料，也并不是说任何文件都必须具有这两个方面。例如，一封介绍信、一个具体问题通知、一个简要的批复、一项法规、法令等，一般都不需要引用什么材料来阐明观点，而主要是说明具体意见、要求和规定，交代有关事项和做法等。

2、要文句简练、交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代问题清楚明了。如果为了说清楚问题，就写得啰嗦冗长，是不可取的；而为了简便省事，交代不清，使人莫名其妙，也是不符合要求的。正确的写法，应该是宜简则简，宜详则详，详略得当。叙述的文字力求简练；需交代的重点，如文中涉及的人名、地名、机关名称、或者使用规范化简称，简称必须是人所共知的，并且要注意不与其它机关发生重复和不至于误解，不得随意乱用简称。如将“××省委组织部、宣传部”简作“×省组宣”《会使人看不用代称“沪”、“渝”。县以下不为人们熟知的地名，前面应冠上所属的省名、地区名、县名等。某些事物的全称很长，可以使用已为人们所熟悉的省略叫法，如“两个文明”、“实现四化等。不得随意创造使人难以理解的叫法。

文中引用的有关论述，应注明出处。引用其它文件时，应写明它的发文机关、发文日期、发文号或文件的全标题；引用的语句，应加引号标明。文中提及的人名，如果不为对方所熟悉，在第一次出现时，应当写明他的职务、身份和全名，以下可以简称。文中遇有特别生僻的词语，应加以注释。总之，不能认为自己清楚的事，对方也必然会了解。要从对方考虑别人读了这份文件是否清楚明确。

一般来说，拟写文件不仅要注意文具通顺、遵守文法规则、正确使用标点符号，还要注意是否交代清楚了什么机关、什么时间、什么地点、什么问题、什么情况、什么原因、自己有什么处理意见、对对方有什么要求等。为使文件的主题鲜明、眉目清楚，除了简短的文件外，一般均应开宗明义，首先交代全文的目的或结论，作为导语，然后再分几层意思说明，在全篇的结尾部分，还可以对全篇的要旨作一个适当的概括，并表明对收文机关的要求。例如要求这份文件在什么时间、什么范围传达，什么时间开始执行，请示答复或仅是上报备案等。

五、反复检查，认真修改

初稿写出后，要认真进行修改。写文章，须要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的。写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能成熟。拟写文件时，自己起草以后，一定要反复阅读几遍，仔细地逐字逐句斟酌修改，连标点符号也不要放过。

1、关于主题的修改。看主题思想是否正确，主题的论述是否集中，主题挖掘得是否深刻。只有主题改好了，其他方面的修改才会有所依据。

2、关于观点的修改。修改公文要考虑观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不够妥当，概念模糊，以及推理、论证不合逻辑的地方，都要进行修改。

3、关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来，如果文件只有观点而无材料，或者有了材料而不能说明观点，或者材料过多而湮没了观点，就要对材料进行适当的修改。

4、关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，起承转合的调整，层次位置的改变，以及详略的更动等等。目的在于使文件更加严谨、畅达、匀称和完整。

5、关于语言的修改。主要是修改不通顺的字句，不规范的字以及标点符号，以达到语言准确、鲜明、精炼、生动的要求。

修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。通过修改，不仅可以提高文件质量，为审核、签发打好基础，也可从中提高写作能力。

公文属于一种应用文，在写作上同一般文章有某些相似之处，例如要求文理通顺、便于阅读理解等。但由于它的性质、特点和作用不同于一般文章，所以公文拟定又具有自己的一些特殊要求。根据起来，主要有以下几点基本要求：

一、观点正确

公文是传达、贯彻党和国家的路线、方针、政策、法律、法规的工具，是党的基本路线和国家政策、法律的体现，是宣传群众、组织群众的根据和武器，公文的上述职能就决定了公文的观点必须正确无误。所谓观点必须正确无误，就是说公文的指导思想和内容必须符合党的基本路线和国家的政策、法律，必须在思想政治上同党中央保持一致。要按照马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，根据党中央提出的建议有中国特色的社会主义的总任务、总目标，站在全局的高度去观察形势，分析问题，解决问题。无论是制发有关全局性的公文，还是局部性工作的公文，都不能与党和国家的指示精神相抵触、相违背。这一点是至关重要的。凡是与党和国家的政策、法律相抵触、相违背的公文，上级机关有权撤销，宣布无效。

应当指出的是，有的党政机关直属业务部门在制发公文时，一味地强调本部门、本战线工作如何重要，在制发规定、下达通知、制定措施上过分地维护本部门、本战线的利益，而忽视战线、其他部门的必要利益，结果造成了部门或战线之间的互相矛盾、互相扯皮，给下级执行部门带来了困难。因此，拟写公文最重要的一条，就是要有全局观念、观点要正确，不能各行其是，各自为政。

二、实事求是

实事求是，是毛泽东同志一贯倡导的，是我们党的优良传统，是党的思想路线的核心。党政机关及其所属业务部门的公文是否体现了实事求是的精神，不公是衡量一篇公文的内容好球的重要标志之一，同时也反映出一个领导机关、一个业务部门的思想、政策水平和工作作风。

实事求是，就是要唯书、不唯上，要唯实。对上请示工作，报告情况，要实实在在，一是一，二是二，不说假话、大话、空话、有喜报喜、有忧报忧，不搞实用主义，不投领导所好，不看领导眼色行事。对下发指示，作决定，要遵循各项工作的客观发展规律，从实际情况出发，有的放矢，使发出的公文真正切实可行。从日常接触到的公文来看，不坚持实事求是的情况时有所见。比如，听说上级要扶持贫困户，落实优惠政策，于是在报告中过分地强调困难；听说上级要总结典型经验，又专拣好的说；总结工作时，讲成绩不惜笔墨，讲问题寥寥数语，几笔带过；如果工作中发生了问题，上级要求查处时，报告情况又轻描淡写、含含糊糊、羞羞答答、甚至说假话，打马虎眼，对下级发指示不从实际出发，讲大话、放空炮等等。这些问题的出现，不仅使公文推动了严肃性和权威性，推动了下级机关和广大干部群众对公文的信任感，造成有令不行，有禁不止，公文成为空文，而且也降低了领导机关的威信，给工作带来损失。党的十一届三中全会以来，党中央的报告、决议、决定、指示、会议公报等，所以受到广大人民群众的欢迎，得到顺利贯彻执行，最根本的原因就是这些文件充分体现了实事求是的精神。从某种意义上说，实事求是是公文的生命。

三、准确及时

既然公文是为解决具体问题而写的，这就要求在实事求是的基础上准确的反映和表达客观实际情况。从拟写的构思到动笔，都要做到周密思考，行文朴实严谨，尤其应当鲜明，态度要明朗，观点要明确，不能含糊其词，模棱两可；行文前后要一致，不能自机矛盾等。此外，引文、数字、人名、地名、机关名、事物名、标点符号等，均须仔细核对准确，避免出差错和有所出入。从公文的通篇结构上，也要求前后一致层次合理，才能确保其所反映的事实完整准确。

公文在准确反映实际情况的同时，能否做到及时是事关工作效率，有时甚至是关系到工作成败的大问题。公文拟写必须注意及时、适时，决不允许迟缓拖延，贻误工作。对于紧急公文，需争分夺秒地完成拟写任务，该做出指示的要及时下达，该向上级请示的要及时请示。不仅如此，对日常反映情况、指导工作的文件，也须写得适时，掌握关键时机。如果或通知，拖到夏初才拟稿发出，第一季度的工作便失去了计划指导。再如，一项工作的经验总结，在事过许久才能着手进行，便不能及时推广经验和吸取教训。公文的时间性是一个不容忽视的问题，这也是拟文时必须达到的基本要求。

四、简明生动

公文是一种办事的工具，它不需要像文学作品那样作细腻的描写，也不需要像学术论著那样长篇长论，而是要求写得简洁明了，便于阅读，办事便捷。公文篇幅长短不是衡量好坏的标准，关键要看质量如何。为此，公文的拟写，须注意文字简练，条理清晰，叙事说理简明扼要，篇幅力求紧缩，不要写得冗长累赘，眉目不清，浪费阅读的时间。毛泽东同志在《反对党八股》一文中曾谈过：大家“工作忙，文章太长了，有 24

谁来看呢？”他在《关于建立报告制度》一文中曾提出过具体要求，规定写“综合报告内容要扼要，文字要简练，要指出问题或争论之所在”。拟文要达到这些要求，就要开门见山，直截了当，简短快捷，语言精练，不要穿靴戴帽，空话套话连篇，也不要海阔天空，漫无边际，或下笔千言，离题万里。

当然，说公文应简明扼要，直书不曲，并非完全排队必要的语言色彩。也就是说，为了提高公文的表现力和说服力，也要充分考虑公文的生动性问题。生动性就是在抽象的论述中适当地采用一些具体形象的东西，使文章增添色彩，读者看了觉得醒目提神，印象深刻。公文要具有生动性，不仅要求字、句合乎文法，而且要有一定的修辞技巧。一般来说，公文的语言着重叙事说理，而不是描景抒情；公文的章法结构贵在直叙，一般不用倒叙、插叙和悬念等手法。但是，公文要讲究修辞技巧还是完全必要的。有些妙语佳句准确地用到公文里，都具有画龙点睛之功效，使公文的词句更加生动活泼，引人入胜，从而更能突出公文的主题思想，增强公文的效果，如“大锅饭”、“摸着石头过河”等词句，生动形象，写在公文中耐人寻味。再比如，群众形容党的十一届三中全会以前农村的困难景象是“干部没少挨累，群众憋气受罪，厨房缺柴少米，炕上还是破被”。这些话通俗、真实、生动、言简意赅，发人深省。用得恰到好处时，会给公文内容增添色彩，别有一番味道。

五、体式规范

公文的体式包括公文的文体、结构、附加标记和文件格式。拟写公文必须符合规定的体式，不能标新立异各行其是。无论上行、平行、下行文或面向群众发布的文件，都要根据文种的要求和规定的格式拟写。公文拟写符合统一规定的体式，是保证公文的完整性、正确性和有效性所必需的。因为只有体式规范统一，结构完整，标记明确的公文，才能保证其效用的发挥和运行效率的提高。同时也方便其立卷处理以备存查。今后机关要实现办公自动化，而办公自动化又是以文件处理的标准化为条件的，符合公文格式的文件是文件处理标准化的基础。因此，必须要求文书工作人员根据不同的文种，按照公文格式的要求，写全文件结构的各个组成部分。

六、注意书写材料的运用

公文的书写材料包括公文的载体材料和公文的字迹材料两部分。拟写公文应该使用统一的印有固定格式的用纸，不要随便拿起什么纸就写。因为纸张大小不一和书写的格式五花八门，不便于审核修改和日后归档保存。每个机关都应当为文书人员准备标准的文件稿纸。纸型按国家的统一规定，用单页十六开纸（190×265毫米），在左侧留出装订线，横写横排。首页应包括：主送机关、抄送机关、拟稿部门和拟稿人、签发人、会签机关或部门、发文号、印制份数、附件、发出日期等项，以便于逐项填齐。正文的行距间隔宜适当放宽，留出修改的余地。用纸的格式和项目，可根据本机关的实际需要设计和印制。

书写时，字体必须工整清晰，不得潦草；要注意使用标准字体，不得乱造简体字。修改处应勾划清楚，如改动太多，稿面太乱，须重新誊抄，以便于审核印制、校对工作。

公文所选用的纸张质量如何，对文件字迹的质量具有直接的关系，它不仅直接影响公文的阅读利用，而且还决定了文件乃至档案的寿命长短。由于文件不仅具有传达意图，处理公务的现实执行性作用，而且还具有提供给今后工作查考利用的存史性作用。也就是说，机关工作中所形成的绝大多数文件，当它们的现实执行效用一旦完成或者消失以后，都需要进行归档保存，甚至其中许多重要文件还必须长期保存或者永久保存。这样，我们在拟写公文时，就应当首先考虑到选用什么样的纸张作为载体材料，才便于公文长期保存或永久保存。

公文字迹材料的选用，包括党和墨水的选用。应该尽量使用毛笔和钢笔，不要使用铅笔和圆珠笔。

墨和墨汁的主要成份是碳素，写成的字迹耐水、耐热，不易褪色，适于长久保存。墨水中的蓝墨水其主要成分是鞣酸亚铁和没食子酸亚铁，氧化后变成不溶性的黑色的高价铁，可使墨水字迹变黑，持久不褪色，易于保存。

纯蓝墨水和红墨水属于有机染料墨水，字迹鲜艳但不耐久，所以书写文件应当使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水，不能使用纯蓝、红色墨水和其他质量低劣的墨水。抄写文件底稿和打印文件都不要使用复写纸。所有这些，文书、秘书和档案工作人员都必须注意，而公文的拟定人员尤其要注意这些问题。

行政文书

行政文书：行政处罚文书的使用分类

行政处罚文书的使用分类

统一规范行政处罚文书是依法行政的要求，是行政执法规范化要求最基本的要素，体现着行政执法队伍的综合素质和行政执法队伍的执法水平。目前各级工商行政管理机关适用的行政处罚文书，是国家工商行政管理总局统一制定的。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第八十九条“行政处罚文书，由国家工商行政管理总局统一制定。”《国家工商行政管理局关于施行<工商行政管理机关行政处罚文书（试行）>的通知》（工商法字【1998】第144号）于1998年7月15日发布，该通知发布了统一制定的行政执法文书，共60种。自1999年1月1日起全国工商行政管理系统全部使用了统一文书。行政处罚文书的格式按照标准化设计，从而既体现法律法规的基本要求，又满足了工商行政管理执法实践的需要。从近十年执法实践使用统一规范的行政执法文书来看，行政执法文书从一定程度上促进了行政执法队伍素质和执法水平的提高，缩小了不同地区执法人员在执法理念和执法水平上的差距，使行政处罚、行政复议各个环节的行政行为有了规范的法律文书作为载体，对于规范执法，减少执法的随意性，提高行政执法水平起到了积极作用。行政处罚文书是一种执法类的法律文书，它的操作与适用贯穿在我们执法办案的全过程，执法实践中将其分类，一般应包括立案类、调查取证类、告知类、决定类、执行类、结案类、其他类共七类文书。

具体内容有：

（1）立案类文书主要包括案件举报登记表、立案审批表；

（2）调查取证类文书主要包括现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、陈述笔录、先行登记保存通知书、抽样取证通知书、委托鉴定书、委托调查函、采取（解除）强制措施审批表、封存（查封、扣押）物品通知书、封存（查封、扣押）物品清单、案件调查终结审批表；

（3）告知类文书包括行政处罚事先告知书、听证告知书、听证通知书、听证笔录；

（4）决定类文书包括行政处罚决定审批表、当场处罚决定书、行政处罚决定书、没收物品清单；

（5）执行类文书包括罚款催缴通知书、延期（分期）缴纳罚款审批表、延期（分期）缴纳罚款批准书、强制执行申请书、强制执行通知书、强制执行决定书；

（6）结案类文书包括结案审批表、案件移送审批表、案件移送函；

（7）其他文书主要有责令改正通知书、行政建议书、送达回证。

公开选拔考试文书写作：会议纪要

会议纪要

【概念解说】

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。

会议纪要与会议记录是两个不同的概念，二者的区别十分明显。从应用写作和文字处理的角度来探析，二者截然不同。会议纪要是一种法定的公务文书，其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴，必须遵循应用写作的一般规律，严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作，属于管理服务的范畴，它只需忠实地记载会议实况，保证记录的原始性、完整性和准确性，其记录活动同严格意义上的公文写作完全是两码事。二者在载体样式、称谓用语、适用对象、分类方法、内容重点以及处理方式等诸多方面都有明显区别。

【分类】

(1)工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。(2)代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。(3)座谈会纪要。它内容比较单

一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。(4)联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。(5)办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。(6)汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。(7)技术鉴定会纪要。(8)科研学术会议纪要，包括年会纪要。

【主要内容与结构形式】

一、标题会议纪要的标题，有两种格式：一是，会议名称加纪要，也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。如，全国财贸工会工作会议纪要；又如，吉林省工商行政管理局长会议纪要。会议名称可以写简称，也可以用开会地点做为会议名称。如，京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要，又如，郑州会议纪要。二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要；又如，关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要。

二、开头部分

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景；

(2)会议的指导思想和目的要求；

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；

(4)会议的主要议题或解决什么问题；

(5)对会议的评价。

三、文号、制文时间

文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“【】”括入，如：【2004】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。

会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。

四、正文部分

它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。

怎样才能写好正文部分？也就是说，要掌握点什么要领与方法，是否可以这样：

(1)要从会议的客观实际出发，从会议的具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作；所谓要点，就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。

(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的，因此，必须概括会议的共同决定，反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题，则需要分别论述并写明分歧之所在。

(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终 27 的一条红线。

(4)为了叙述方便，眉目清楚，常用“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“与会人员一致表示”等词语，做为段落的开头语。也有用在段中的，仍起强调的作用。

(5)属于介绍性文字，笔者可以灵活自由叙述，但属于引用性文字，必须忠实于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。

(6)小型会议，侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议的事项。大型会议内容较多，正文可以分几部分来写。常见的有三种：一是概括叙述式；二是分列标题式；三是发言记录式。

五、结尾部分

一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求，有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召，要求广大干部认真贯彻执行会议精神，夺取新的胜利；有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，指出核心问题；有的是对会议做出简要评价，结合提出希望要求。

【格式内容】

1、标题。由”会议名称+会议纪要"构成。

2、导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加

人，讨论的问题。

3、会议的成果及议定的事项。应逐项列出。

4、希望。

【会议纪要-写作注意问题】 要突出中心。

注意吸收正确意见。

要条理化、理论化。

要忠于会议的实际内容。要认真做好会议记录，详尽地占有材料；并且要认真研究会议的精神，以便对材料正确取舍，合理删减。会议纪要是与会者共同意志的体现，落款应是全体与会单位，故不写落款，不加盖公章，与会者带回去执行就行了

公开选拔考试文书写作：公示

公示

公示，不同于“告示”和“公告”这两种文体。然而现在有不少人往往把它当作“告示”或“公告”，甚至认为“公示”就是两者的“合二为一”。显然，这是不正确的。现代应用写作学界普遍认为，公示已逐渐成为一种新文种。

众所周知，“告示”作为一种应用文的文体，其产生的历史较早，始于我国古代的明朝。官以事告知于下，称为“示”。所谓“告示”，也就是官府把一件或几件重大的事情，以文书的形式，公开告知于属下和民众也，要他们了解与执行。例如人们常见的“安民告示”之类即是；而“公告”这一应用文文体，其产生的历史比较晚，始于新中国成立之后，是党和国家最高权力机构(如党中央、全国人大常务委员会、国务院等)专门用来向国内外宣布重大事情或决定时所采用的一种公文形式。它与告示有相似的性质，如公开性和周知性，但又有不同的地方，特别是它具有权威性，不是一般权力机构所能使用的，只有被授权的新华通讯社才能发布。“公告”的内容虽系重大，但只是为了让人们知道和了解是怎么回事，并不要求公众像“告示”那样去遵照执行。然而，自我国实行改革开放以来，“公告”的使用范围却发生了很大变化，使用非常广泛，各级政府机构和企事业单位发布的公告越来越多，例如《××市国税局关于调整征管机构的公告》、《××××大学校庆100周年公告》等等，尤其在经济领域，各种各样的“公告”随处可见。“公告”使用的这一蜕变，虽然其中有欠规范之处，但其本身说明了文体是随着时代的变革而变革的，今天我们见到的“公告”就是“公开告之”的意思了，其权威性已明显削弱。

公示的内涵与性质显然不同于告示和公告。所谓公示，它就是党政机关、企事业单位、社会团体等事先预告群众周知，用以征询意见、改善工作的一种应用文文体。公示具有以下几个特点：

(一)公开性

所谓公开性，就是指它所写作的内容、承载的信息，都是要向一定范围内或特定范围内的人员公开出来的，是要让大家知道和了解的，具有较强透明度，不存在任何秘密和暗箱操作。

(二)周知性

所谓周知性，就是指它写作的目的，是为了让关注它内容与信息的人们都了解是怎么回事，从而参与其事。

(三)科学性

所谓科学性，就是指公示的时间要科学合理，不但要反映公示的过程，更要反映出公示的结果，反映出群众的意愿。公示是事先的公示，不是事后的公示。公示的内容是初步的决定而非最终的决定。如果是最终的决定就必须在“公示”前言中加以说明。

(四)民主性

所谓民主性，就是指公示的过程与结果，都是公开、公平、公正的，都是有群众参与和监督，并为他们所认可的。

公示作为一种新兴的文体，有着自己较为固定的格式。一个完整的公示应由标题、正文和落款三个部分组成。有时，也可有附录或附表、附图。

公示的写法及范文

公示的基本书写格式及内容通常如下：

(一)标题：“公示”或“关于×××的公示”

(二)正文

1.进行公示的原因；

2.事物的基本情况。党员发展公示一般要包括有关人员的姓名、性别、出生年月、工作单位、职务、入党时间等；

3.公示的起始及截止日期（以工作日计），意见反馈单位地址及联系方式；

4.发布公示的单位名称（加盖公章）及发布时间。

格式范文：

公 示

经本人申请，党组织长期培养考察，近期确定×××等3名同学为拟发展对象，根据中央及我院党委发展党员公示制的规定，现公示如下:

姓名 性别 出生年月 系别班级 职务 入党时间

××× 男 1985．6 ××系03级××××1班 班长 2007．9．1

××× 女 1985．7 ××系03级××××2班 团支书 2008．10．1

××× 女 1985．8 ××系03级××××1班 2008．11．1

公示期自即日始5个工作日，即12月6日—12月10日，凡对发展上述同志入党有意见者，请及时以书面或口头形式向××系党总支反映，也可直接向党委组织部反映。

接待时间：每天8:00—12:00，14:00—16:30

联系电话：××系党总支：×××××××× 党委组织部：××××××××

××系党总支

××年××月××日

纪念改革开放30周年演讲稿

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好！我演讲的题目是：春风化雨沐华夏，改革开放乘东风！

30年前的今天，我们结束了“四人帮”**，挣脱了阶级斗争为纲思维，却仍然迷茫于“两个凡是”的阴影中；30年前的今天，我们生活在单色调的社会中，中山装、平头、大寨、公社是中国的代名词，幅员辽阔、资源丰富却缺衣少食，物资匮乏是我华夏泱泱大国的心痛；30年前的今天，我们身羸体弱，饱受西方诸国歧视，政治、经济、文化受制于人。

30年后的今天，我们百花齐放、万家争鸣，从奥斯卡名导明星到诺贝尔奖坛的教授，从红级网络的大众打虎群体到称雄国际大专辩论赛的莘莘学子，无不飞扬着解放思想的红旗；30年后的今天，多元化、明色彩、快节奏的国际都市文化已逐步取代了小农意识为主体的旧主题，皮尔·卡丹、奔驰宝马在中国已变得丝毫不显稀奇，货物琳琅满目的巨型超市星罗棋布，30年后的今天，中国的承诺担当了亚太地区金融的定海神针，深沪交易所的蝴蝶扇动翅膀能带来纽约华尔街的厄尔尼诺，中南海成了第三世界利益的代言人，2008北京奥运牵动了整个地球村。有事实为鉴，有历史可证。

是什么在30年前给我们如此大的动力？是改革开放；是什么在这短短30年使我们发生沧海桑田般变化？是改革开放；又是什么让我们在30年后的今天能够安居乐业、实现小康？还是改革开放。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。一个个新兴城市拔地而起，一项项重大科技成果得到制造和开发，一个个大型工程得到竣工，一个个超大型企业正在迅速成长。中国长得高了，长得壮了.改革开放是三十年来中国社会进步发展的根本动力！

我，是一个80后的青年，可以说，伴随改革开放的时间并没有30年，真切感受到改革开放的时间甚至更短，但是，今天站在这里，我想用我的童年、少年和青年三个阶段来表白我同改革开放一起走过的日子。童年时，很少有品种多样的蔬菜和肉食，包饺子是家里最开心的时刻；玩具是父母手工做的，穿着的衣服更是颜色单一，样式简单；少年时，可口可乐、健力宝和各种新奇的图书逐渐出现于我们的视野，但是可望而不可及。以前的连环画已经被录像VCD和装帧精美的漫画小说所取代，五分钱一根的冰棍消失了，各种味道的雪糕占据了少年青涩的眼球，14寸的黑白电视已经换成了29寸的大彩电，里面播放的已经不仅仅是新闻联播和动物世界了；青年时代的我，尽管对街边数不清的零食不再感兴趣，却发现路上的汽车甚至比自行车还要多，超市的蔬菜比肉类更受欢迎，大背投和等离子早已不再稀奇，电脑和网络悄然地构架起了我生活的点、线、面。

30年前，我们县城城区面积只有5平方公里左右，7条主要道路区区9千多米，看看30年后我们的县城吧！光是建成区面积就扩大到14.3平方公里，新增绿化面积13公顷，绿化覆盖率31.2%，大楼林立，街道宽广，基础设施日臻完善，人民群众安居乐业。朋友们，饮水不忘掘井人，居安当思归来源。历史告诉我们，是一九七八年的十一届三中全会引来了改革春风，开启了改革开放的历史新时期，使中国驶进了一个高速前行的快车道。从那时起，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，中国共产党的面貌、社会主义中国的面貌、中国人民的面貌，发生了历史性变化。“白猫黑猫，能抓到老鼠就是好猫”，让华夏儿女迎来了思想的解放。“部分人先富起来”让经济大胆地插上翅膀腾飞，中华民族昂首阔步挺向世界民族之林。

2008年5月12日，8级大地震，汶川天崩地裂，四川地动山摇。顷刻间，数万生灵遭涂炭，美丽城乡变废墟。琅琅书声，嘎然而止，吟吟笑语，瞬间逝去。江河呜咽，天地同哀。

大灾大难，见证党的执政宗旨；关键时刻，考验我们的勇气毅力。灾情就是命令，时间就是生命。党和国家快速反应，成立坚强指挥部。铿锵救灾令，举国齐动员。千军万马，拯救万千群众。有一线希望，30

尽百倍努力！地震毁坏家园，毁不掉广大人民群众的信心和勇气；塌方阻隔交通，隔不断党和人民血肉相连。党和人民筑就的钢铁长城，遏制了灾情的蔓延；亿万颗心汇成的暖流，催生汶川的春色。

最难忘，胡总书记第一时间作指示，关键时刻抵灾区，冒险跋涉查灾情，余震之中鼓勇气，深情亲吻小梦文，彰显“以人为本”亲民观；最铭记，温总理一线来指挥，数夜无眠，几度哽咽，多少话，多少泪，使震颤的大地燃起希望----废墟下哪怕还有一个人，我们都要抢救到底！

沧海横流，方显英雄本色。“一方有难，八方支援”迅速救援，全力以赴，打破了某些国家认为中国人民自改革开放以来已变成一盘散沙的错误认识；国家调拨物资，社会捐款捐物，见证了改革开放以来我国综合国力的提升和雄厚。地震无情，人间有爱；举国救援，热潮奔涌。“感谢党，感谢人民，感谢军队”是灾区群众自发的呼声。

地震是一种突发性自然灾害，是我们共同的家园地球内部活动造成的。目前，我们的科技还达不到科学准确的预报。可是地震后，造成人员伤亡、财产损失的主要原因都是房屋建筑、工程设施、设备得倒塌引起的。大家看一看，汶川、北川的一片片废墟，是不是考问着我们建设系统工作人员的良知，引发我们建设系统工作人员对房屋建筑的深层次思考。可以设想，在每次地震后，如果房屋建筑、工程设施、设备不倒塌，那么人们对待地震这一自然灾害，完全可以像对待“刮风下雨”一样泰然处之，可以减少多少人员伤亡，财产损失啊！作为建设事业设计监督部门的一名工作人员，我既感到责任重大，又感到压力重大，我们负责的建筑工程抗震设防审查是多么的重要啊！我们要加强宣传，提高全社会对抗震设防审查得认识；我们要建章立制，全面推行抗震设防审查制度；我们要全力以赴做好抗震规划的编制实施工作，提高城市的综合抗震能力。抗震工作任重而道远，让我们以改革开放的勇气，用改革开放的精神，共同抓紧努力工作吧！

各位领导、同志们，改革开放30年来的实践已充分证明，中华民族大踏步赶上了时代前进潮流，社会主义中国巍然屹立在世界东方，我们昂首阔步走在了时代前列。我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。让我们紧密团结在党中央周围，毫不动摇地坚持改革开放，把改革开放伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴。

谢谢大家！

经济文书

经济文书：怎样签发与办理现金支票

现金支票有两种，一种是支票上印有“现金”字样的现金支票，它只能用于支取现金;一种是未印有“现金”或“转账”字样的普通支票，它可以用于支取现金，也可以用于转账。各单位使用现金支票或普通支票（以下均称现金支票）时，必须按《现金管理暂行条例》中的现金使用范围及有关要求办理。

（1）签发现金支票必须写明收款单位名称或收款人姓名，并只准收款方或签发单位持票向银行提取现金或办理转账结算，不得将现金支票流通。

（2）签发现金支票首先必须查验银行存款是否有足够的余额，签发的支票金额必须在银行存款账户余额以内，不准超出银行存款账户余额签发空头支票。对持有空头支票，持票人有权要求出票人赔偿支票金额的2％的赔偿金。

（3）签发现金支票不得低于银行规定的金额起点，起点以下的用库存现金支付。支票金额起点为100元，但结清账户时，可不受期起点限制。

（4）要严格执行支票有效期限的规定。支票付款的有效期为10天（中国人民银行另有规定的除外）。有效期限从签发支票的次日算起，到期日如遇例假日顺延。过期支票作废，银行不予受理。签发支票必须填写当日日期，不得签发远期支票。

（5）支票的持票人应当自出票日起10日内提示付款。超过提示付款期限的，付款人可以不予付款。

（6）在填写现金支票时，应按有关规定认真填写支票中的有关栏目。现金支票需要填写的内容有收款人和开户银行名称、支票号码、签发日期、签发人账号、大小写金额、用途等项目，填写时必须要素齐全、内容真实、数字正确、字迹清晰，不潦草，不错漏，做到标准、规范，防止涂改。签发支票应使用墨法或碳素墨水填写，未按规定填写，被涂改冒领的，由签发人负责。支票大小写金额和收款人不得更改。其他内容如有更改，必须由签发人加盖预留银行印鉴之一证明

经济文书：支票结算有哪些基本规定

（1）支票的使用范围。按照规定，凡是在银行开立账户的企业、事业单位和机关、团体、部队、学校、个体经济户以及单位的附属食堂、幼儿园等，其在同一城市或票据交换地区的商品交易、劳务供应、债务清偿和其他款项结算等均可使用支票。

（2）除定额支票外，支票一律记名。经中国人民银行总行批准的地区的转账支票还允许背书转让，背书转让必须连续。

（3）支票金额起点为100元。

（4）支票的付款有效期为10天（中国人民银行另有规定的除外），从签发的次日算起，遇例假顺延。过期支票作废，银行不予受理。

（5）签发支票要用墨汁或炭素墨水（或使用支票打印机）认真填写;支票大小写金额和收款人三处不得涂改，其他内容如有改动须由签发人加盖预留银行印鉴之一证明。

签发缺印鉴或错账号的支票及签发的支票印鉴不符、账号户名不符、密码号不符的，银行处5％但不低于1000元罚款。

（6）签发现金支票须符保现金管理规定。收款单位凭现金支票收取现金，须在支票背面加盖单位公章即背书，同时，收款单位到签发单位开户银行支取现金，应按银行规定交验有关证件。

（7）付款单位必须在其银行存款余额内签发支票，不得签发空头支票。空头支票是指签发的支票金额超过银行存款余额。签发空头支票要受到银行的处罚。对于签发空头支票，银行要处支票金额5％但不低于1000元的罚金。如果屡次发生，银行将根据情节给予警告或通报批评，甚至停止其签发支票。

（8）不准签发远期支票。远期支票是指签发当日以后日期的支票。因为签发远期支票容易造成空头支票，所以银行禁止签发远期支票。

（9）不准出租、出借支票。

（10）已签发的现金支票遗失，可以向银行申请挂失;挂失前已经支付的，银行不予受理。已签发的转账支票遗失，银行不受理挂失，但可以请收款单位协助防范

经济文书：企业租赁经营合同公证书

（）××字第××号

兹证明出租方××××的法定代表人（或法定代表人的代理人）×××与承租方代表×××（承租经营者）〔或承租方×××〕于××××年×月×日在××（签约地点或本公证处），在我的面前，签订了前面的《××××企业租赁经营合同》。

经查，上述双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定；合同上双方当事人的签字、印章属实；合同内容符合《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》和《××××》（相应的法规、规章）的规定。

中华人民共和国××省××市（县）公证处

公证员

（签名）

××××年×月×日

注：１．此格式适用于《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》规定的企业租赁合同；

２．有担保人的，担保人应在证词中列明；

３．如合同并非在公证员面前签订，证词中“在我的面前”一句不写；

４．其它类型的企业租赁经营合同公证参照此格式出具。

颁布单位：国家工商管理局

颁布日期：１９８６

经济文书：供货合同

甲方：

乙方：

一、根据中华人民共和国经济合同法和甲、乙双方友好协商，由乙方向甲方提供会议设备的产品名称、商标、型号、数量、金额及数量详见供货清单（清单需双方加盖公章为准）。

二、保修及服务

乙方在按货物生产厂家承诺的质保标准执行外，在三年之内如果乙方所提供的会议设备出现了问题，由甲方电话通知乙方，乙方必须在接到电话后的24小时之内对会议设备进行维修（人为损坏的设备由甲方付材料费）。

三、运输方式及费用负担：

汽车运输，运费均由乙方承担。

四、交货时间：自合同签订之日起 日内交货，即年月日前供货。

五、交货地点、方式：由乙方运至甲方所在地，并乙方负责安装调试完后，在年 月 日至年 月 日之内由甲方验收完后交货。

六、付款方式及期限：

合同签订三日之内，甲方需向乙方预付合同总额的40%，即￥()，货到并验收合格后 日内，甲方需向乙方支付合同总额的30%，即￥()，全部设备安装调试完毕，验收合格后支付25%，即￥()，留下合同总额的5%，即￥()，作为售后服务保证金。

七、若无不可抗力因素，甲方付款逾期，应每天按逾期款总额的万分之五（按日计）或法律许可的最大利率向乙方支付滞纳金；若无不抗力因素，乙方供货逾期，在甲方后期检查中乙方因人为因素没有按甲方规定供货或所供货物有质量问题，也应每天按逾期款总额的万分之五（按日计）或法律许可的最大利率向甲方支付滞纳金和赔偿甲方一切损失。

八、解决合同纠纷的方式：

本协议未尽事宜，由甲乙双方协议解决，协议不成，双方同意在甲方所在地仲裁机构仲裁，或向甲方所在地的人民法院起诉。

九、合同经甲、乙双方签字签章后即开始生效。

十、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法人代表：法人代表签字：

委托代表人：

年 月 日年 月 日

经济文书：门面租赁合同

甲方：xx 乙方：xx 为更好提高单位房屋的使用率，现根据国家有关法律规定，经甲、乙双方充分协商，一致同意签订租赁合同，合同条款如下：

一、甲方将座落于县城xx中路汽车站运达商场靠车站东大门一间面积为82.5平方米的临街门面租赁给乙方，作xx使用。

二、租期从二OO 四年元月一日起至二OO五年十二月三十一日止（即：两年）。

三、年租金x万元整，乙方于每年元月份一次性向甲方交清当年的租金，但甲方必须提供税务发票。

四、房屋租赁合同生效后，乙方应向甲方交付xxx元押金（不计利息），合同期满押金退回。

五、乙方必须依约交付租金，如有拖欠，按拖欠额每日收取0.5%的违约金。

六、承租期内乙方在不改变和影响房屋整体结构的前提下，可进行装修装饰；期满不续租，其装修材料由乙方自行处理，若拆除，其费用由乙方自理并恢复原貌。

七、合同期内，甲方应提供水、电供应。水、电费按月按表由甲方计收。同时乙方应自觉遵守甲方的水、电管理规定，如有违反，按甲方的水电管理办理。因甲方责任停水、停电，致使乙方损失，甲方按全年租金总额0.5%支付违约金，并赔偿乙方实际损失。如乙方需增容，其手续和费用由乙方负责。

八、租赁期间，甲方应负责房屋主体结构的正常维修，如委托乙方代行维修，费用由甲方负担。若甲方拖延维修或不作委托维修造成房屋毁损，造成乙方损失的由甲方赔偿。其室内的各种设施（包括门窗）维修费用均由乙方负责。

九、租赁期间房屋如因不可抗拒的自然灾害导致毁损，本合同则自然终止。

十、租赁期间，乙方未经甲方同意，不得将房屋租给第三方，或改变用途，租期届满或解除合同时，乙方需按时归还房屋给甲方，如需续租，须提前3个月与甲方协商。

十一、租赁期间，甲乙双方均不得借故解除合同，如甲方因改建、扩建要收回房屋，必须提前3个月书面通知乙方，并取得乙方同意，如乙方需退还也必须提前3个月书面通知甲方，并取得甲方同意，如甲方违约，除退还押金外另赔偿违约金xxx元，并赔偿不足部分损失；如乙方违约不得要求返回押金，并赔偿不足部分损失。

十二、合同期满，乙方如需续租，在同等条件下，甲方应优先乙方。

十三、本合同未尽事宜，可经双方协商作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。

十四、本合同在履行中发生纠纷，应通过双方协商解决；协商不成，可诉请人民法院处理。

十五、本合同一式肆份，甲方两份，乙方两份，合同自签订日起生效。

甲方法人代表签字： 盖章

乙方法人代表签字： 盖章

年 月 日

经济文书：房屋租赁协议书

甲方： 乙方：

一、资产：甲方拥有饭店一座，座落在兴华商城院内，房间数为上下两层共壹拾捌间，建筑面积为453.6平方米，其中赵志明上下捌间、尚林林上下陆间、高昌上下肆间。屋内设施（见附表）。

二、租金租期：经甲乙双方协商于二00 年 月 日至 年 月 日租给乙方使用，租期为 年，每年租金为 万元，租金为预付上交，协议签字后预付每年全年租金。在租用期间甲方对乙方租金款五年不变。

三、房屋设施使用保护要求

乙方在租用期间，甲方要求乙方做到：（1）房屋建筑主体不得随意拆建和改建；（2）对房屋门窗内装修格局要保护好，正常使用及时维修完善；（3）对附表内设施要正常使用、保管，损坏后及时维修和更换，但不能丢失，丢失的由乙方按样赔偿。

四、租用责任：乙方在租用期间对甲方的所有财产负全部责任，第一是保护，第二是不能发生火灾，如出现一切损失乙方负全部责任，价格双方协商，请法律仲裁部门鉴定。甲方对自己的财产有权随时检查，并对乙方提出要求，但甲方不干预乙方的经营权，乙方对饭店的用途继续经营饭店，改变用途时提前和甲方协商。同意后方可进行。第三，乙方租用期间对经营所发生的一切费用自负，如：工商管理费、税费、卫生、防疫、水、暖、电等等。第四，取暖甲方负责提供天然气开口，开口费由甲方负责，其他乙方自己负责。第五，乙方在租用期间属自己增值的物品，由自己保管使用，到期后自己带走。

五、上述条约双方共同遵守，互相尊重，互相支持，签字之日起生效。本协议具有法律保护权。一式两份，双方各一份。

甲方： 乙方：

公正机关

年 月 日

房屋租赁合同(个人版)出租方：（以下简称甲方）承租方：（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，甲方将所属的房屋租赁给乙方使用，为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订如下协议：

第一条：房屋座落位置、面积、间数 第二条：租赁期限

租赁时间从 年 月 日至 年 月 日止，租赁期限为 年。第三条：租金和租金的交纳方式

乙方向甲方缴纳月租金为 元，交纳方式为现金支付，按月交纳，即每月 日前乙方须一次性向甲方交清当月租金。

第四条：甲方义务

1、甲方应当按照合同双方约定的时间将房屋交付给乙方使用，如逾期交付,则视为违约。

2、甲方应当保证对该出租房屋拥有所有权。

3、甲方不得干涉乙方的正当合法经营活动。第五条：乙方义务

1、甲方将现有库存商品 元折价为35万元转让给乙方，乙方必须一次性

缴纳35万元后，才可以签订本合同，否则本合同不生效。（如甲方实有库存商品有所变化，则乙方按比例增减应缴货款）

2、乙方应当按照本合同约定的期限和方式向甲方缴交租金，如逾期缴交，则视为 违约。

3、乙方必须合理使用承租房屋，不得擅自改变房屋用途；租赁期间由乙方负责承担房屋的维修义务，并承担相关费用。

4、租赁期间，未经甲方同意，乙方不得将所承租的房屋转租他人，否则，则视为违约。第六条：违约责任

甲、乙双方均应当严格按照本合同的约定履行各自义务，如有违约行为，则应当向对方支付违约金 元，对方还有权终止本合同。

第七条：其它约定

1、租赁期间，经甲方书面同意，乙方可以对承租房屋进行装修和添加设备，但不得改变房屋的主体结构和损坏房屋墙体及原有的装潢设施。租赁期满或合同提前终止后，乙方在不损坏房屋结构及墙体设施的情况下，对能够搬走的设备，应当及时搬走，如逾期超过三天不搬，则视为乙方放弃该设备的所有权，该设备的所有权转由甲方无偿取得，乙方进行装修的不能拆下搬走的部分，则直接由甲方无偿取得。

2、乙方在签订本合同时，应当向甲方交纳履约保证金 元。如乙方能够完全履行合同义务，租赁期满后，甲方应当将履约保证金退还乙方；如果乙方在租赁期间有违约行为，甲方则不予退还履约保证金。

3、租赁期间，乙方不能以任何理由要求甲方减免房租，甲方也不予受理。第八条：争议的解决方式

甲、乙双方因履行本合同发生纠纷，先应当通过协商的方式解决，如协商不成，任何一方均可向法院提诉讼。

第九条：本合同一式两份，甲方执一 份、乙方执 一份，本合同自双方签字盖章之日起生效。甲方：（签字）乙方：（签字）签订日期：

经济文书：购房协议书

甲方： 乙方： 身份证号码： 身份证号码：

关于乙方向甲方购房事宜，双方经协商，达成协议如下：

一、甲方将其拥有独立产权的位于______________区__________________的房屋（房屋所有权证编号：________________________，建筑面积___________平方米）以人民币_____仟_____佰______拾____万______仟_____佰_____拾______元整（￥________________）出售给乙方。乙方愿意以上述价格向甲方认购该房。

二、甲方承诺：

1、向乙方提供符合要求的房屋资料以备查核。

2、保证对出售的房屋拥有独立产权.3、保证该出售房屋未予出租。因出租所产生的任何问题由甲方承担并负责解决。

4、自签订本协议起，保证将该房屋按约定价格售给乙方，期间不得反悔或将房屋出售给第三人。

5、按照前述业务的需要，及时签订各项合同文件和办理各种手续。

三、乙方承诺：

1、保证按原约定价格向甲方购买前述房屋，并及时支付甲方之售房款。

2、不得改变房屋结构,不得擅自进行破坏性装修.36

3、按照前述业务需要，及时签订各项合同文件和办理各种手续，并承担各项费用。

四、违约责任

1、如果甲方违约，拒绝将房屋出售给乙方，应向乙方赔偿因此受到的损失。

2、如果乙方违约，没有向甲方购买房屋，应向甲方赔偿因此受到的损失。

五、本协议的定立、履行、接触、变更和争议的解决适用中华人民共和国法律。

六、本协议自双方签字或盖章之日起生效。

七、本协议壹式两份，双方各执壹份。

特别约定: 经济文书：意向书样本

意向书：意向书是双方当事人通过初步洽商，就各自的意愿达成一致认识而签定的书面文件，是双方进行实质性谈判的依据，是签订协议（合同）的前奏。

格式：

1、开始写双方单位名称，代表人姓名、身份、洽商时间、地点及洽谈的主要事项。

2、主体：写双方的意图冀达到一致认识的条款。

3、各方代表签名、时间。

范例： 意向书

**厂（甲方）

****公司（乙方）

双方于*年*月*日在*地，对建立合资企业事宜进行了初步协商，达成意向如下：

一、甲、乙两方愿以合资或合作的形式建立合资企业，暂定名为**有限公司。建设期为*年，即从*年－*年全部建成。双方意向书签订后，即向各方有关上级申请批准，批准的时限为*个月，即*年*月*日－*年*月*日完成。然后由***厂办理合资企业开业申 请。

二、总投资*万（人民币），折*万（美元）。**部分投资*万（折*万）；**部分投资*万（折*万）。

甲方投资*万（以工厂现有厂房、水电设施现有设备等折款投入）；

乙方投资*万（以折美元投入，购买设备）。

三、利润分配：各方按投资比例或协商比例分配。

四、合资企业生产能力：……

五、合资企业自营出口或委托有关进出口公司代理出口，价格由合资企业定。

六、合资年限为*年，即*年*月－*年*月。

七、合资企业其他事宜按《中外合资法》有关规定执行。

八、双方将在各方上级批准后，再行具体协商有关合资事宜。

本意向书一式两份。作为备忘录，各执一份备查。

**厂（甲方）

****公司（乙方）

代表：

代表：

*年*月*日

法律文书

法律文书

（一）：民事起诉状

民事起诉状

说明：本格式适合公民提起民事诉讼用，格式相比法人和其他组织所使用的经济

类起诉状简单，通常用于提出婚姻家庭、继承、合同纠纷等的诉讼。

格式：

原告：（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址

等基本情况）

被告：（姓名、性别等情况，出生年月日不详者可写其年龄）

诉讼请求：

事实和理由

证据和证据来源，证人姓名和住址

此致

人民法院

附：本诉状副本份。

起诉人：

年 月 日

法律文书

（二）：民事答辩状

民事答辩状

说明：

本答辩状供法人或其他组织对民事起诉提出答辩用，用钢笔、毛笔书写或印刷，并加该单位公章。对个人使用的答辩状只需要写名答辩人身份等自然情况即可。

格式：

答辩人名称： 地址：

法定代表人（或代表人）姓名： 职务：

电话：

企业性质： 工商登记核准号：

经营范围和方式：

开户银行： 帐号：

答辩人因一案（或：答辩人因╳╳╳对一案所提起上诉），提出答辩如下：

…………

此致

人民法院

附：本答辩状副本份。

答辩人：