加强阵地建设 创新社会管理

加强阵地建设 创新社会管理（精选6篇）

篇1：加强阵地建设 创新社会管理

加强阵地建设 创新社会管理

今年以来，灵宝市按照三门峡市全国社会管理创新综合试点市的工作部署，立足社会管理实际，坚持用系统的思维整体谋划，用综合的手段解决问题，用整合的理念凝聚合力，在全市各乡镇规范建设社会管理服务中心，惠及民利、维护民权、保障民安，进一步推动社会管理从事后处置向事前预防、从被动应付向主动掌控，从单一治标向长效治本转变，促进了社会平安和谐，营造了良好社会环境。

一、转变观念，加强领导，健全保障机制促进创新

一是立足学习，建立创新理念。深入学习胡锦涛总书记关于社会管理创新的讲话精神，召开社会管理创新工作座谈会，组织人员赴洛阳、郑州及山东等地考察学习社会管理创新工作。通过学习，强化了以人为本、统筹协调、预防为主的理念，把在基层建设社会管理服务中心作为创新社会管理的重要举措，提高了认识，增强了责任。

二是领导重视，提供组织保障。市委市政府将基层社会管理服务中心建设作为重点督查事项，实行目标管理。市委常委会、市四大班子会议多次听取社会管理创新工作专题汇报，成立了市委书记负责，市委、市政府领导全员参与的社会管理创新领导组织，下设办公室为长设机构，下发了《关于社会管理创新工作的 1

意见》等文件，对全市社会管理创新工作进行全面部署。

三是强化责任，提供措施保障。采取宣传发动、营造浓厚创新氛围，目标牵动、各乡镇建设标准化社会管理服务中心，责任带动、对全市社会管理创新工作的部分目标任务进行分解，现场推动、召开社会管理创新工作现场会，领导指导、示范推动全市社会管理创新工作等一系列措施，把加强创新社会管理摆到与抓经济发展同等重要的位置，做到社会管理与经济工作同规划、同部署、同检查、同落实。

四是筹措资金，提供经费保障。从构建平安和谐社会的高度，积极主动增加投入，千方百计落实工作经费和物质保障。市财政按人均2元的标准列入预算150万元，乡镇财政按人均3元的标准划拨创新工作经费。

二、规范标准，分类实施，建设服务阵地推进创新

一是整合部门资源，规范职责。制定出台了《灵宝市乡镇（管委会）社会管理服务中心标准化建设意见》，对管理服务中心建设提出了具体的标准要求。社会管理服务中心主任由乡镇（管委会）党工委副书记担任，内设社会治安防控中心、群众诉求服务中心、行政便民服务中心三个分中心，分别整合公安、信访、司法、工商税务、就业社保、村镇建设、农林牧水、文化教育、民政优抚、地矿环保等部门资源，开设便民服务窗口，集中受理辖区群众办理各种行政审批事项，实行接待群众“一条龙”服务。

二是明确建设标准，分类实施。为增强社会管理服务中心建设等级化评定操作性，规定服务中心窗口数不少于8个，平时工作人员不少于8人，电脑不少于8台。按照乡镇经济基础和人口数量，划分成三楼标准进行中心建设。同时，各中心建设统一外观标识和标牌，规范大厅柜台和工作区、服务区设置，为充分发挥惠民作用创造了良好的条件。

三是建立健全机制，长效运作。按照“统一高效、运转协调、行为规范、优质服务”的要求，建立日常管理协调和考核评价长效机制，长期发挥作用。一些业务量大、涉及群众较多的部门搬迁入住中心，以服务窗口为平台长期办公；一些业务量较小的部门，向群众公布接待日期，按期轮换集中办公。把便民服务窗口人民群众的满意程度、辖区社会治安稳定、矛盾纠纷排查调处作为各中心业绩评价的依据，细化项目、量化考核。

三、创新模式，建立机制，发挥服务阵地作用实现创新

一是发挥治安防控中心作用，创新治安防控“一体化”。各乡镇建立社会治安防控中心，建立以党委政府为领导，群众为依托，公安机关为骨干，综治、治保、调解和群防群治力量为辅助，各部门参与、各社会力量整合的长效治安防控工作机制，构筑起一张点、线、面交叉，人防、物防、技防结合，多式并存，多措并举的“打、防、控”一体化治安防控网络。

二是发挥诉求服务中心作用，创新矛盾纠纷调处“终结化”。

市人民法院在全市各乡镇建立社会法庭15个，选任社会法官409名，调处婚姻家庭、邻里纠纷，赡养抚养等各类纠纷316起，将大量矛盾纠纷解决法院之外，消化在基层源头。检察院在各乡镇建立检察站，使检察工作进一步贴近群众。司法局大力推行连片调解机制，对本村调委会调解不了的纠纷由片调委会联动调解，提高了调解公正性和成功率。

三是发挥行政便民服务中心作用，创新为民利民服务“温馨化”。对来办事的群众实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，在服务中体现“五个一”即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水相敬、一声问候暖心、一颗诚心办事，用真情实意服务群众，时刻体现着“温馨化”，最大限度地为民、便民、利民，从源头减少社会矛盾产生。

篇2：加强阵地建设 创新社会管理

创新五种教育形式

郯城县开创反腐倡廉宣传教育工作“3+5”新模式

郯城县以改革的精神、创新的工作思路、发展的办法积极探索反腐倡廉宣传教育工作的有效形式和途径，创新载体，打造特色，加强教育阵地建设，重视教育形式的创新，依托阵地和形式，开创反腐倡廉宣传教育工作的新模式。

加强“一团、两校、三基地”三大宣传教育阵地建设。组建党风廉政教育宣讲团，建立反腐倡廉宣教流动阵地。2009年以来，这个县从纪委、组织部、宣传部、党校等多家单位抽调13名政策水平高、业务能力强的同志作为讲师，组建了郯城县党风廉政教育宣讲团，分8个门类、17个课题，定期在全县各单位开展巡回宣讲活动。成立以来，已举行36场宣讲活动，受教育面达6000多人。成立党风廉政教育学校、依托县委党校，建立反腐倡廉宣传教育主阵地。全县各乡镇以综合文化站为依托，建立了党风廉政教育学校，成为农村基层党风廉政宣传教育的主阵地。在农村村支“两委”换届前后，共举办培训班52期、培训农村干部3000多人次，有力保证了农村换届工作的顺利完成。同时，坚持把县委党校作为全县党员领导干部反腐倡廉宣传教育工作主阵地，把廉政教育纳入党校培训计划。今年共举办培训班4期，培训领导干部800余人次。建立党员干部警示教育基地、预防职务犯罪教育基地、反腐宣教网络基地三种反腐倡廉警示教育基地。在县看守所建立了党员干部警示教育基地，在县检察院建立了预防职 务犯罪教育基地，在县纪检监察网上开办了反腐宣教网络基地。各乡镇、各部门充分利用警示教育基地，认真组织党员干部参观学习、接受教育，采取座谈讨论、撰写体会文章等形式，深化教育效果。目前，全县已组织36批次、6000余名党员干部到基地接受了警示教育，配备60名专兼职信息员定期编发反腐倡廉信息。

篇3：加强高校德育网络阵地建设之探讨

一、高校德育工作面临的挑战

（一）德育理念的主导性，受到网络信息内容多元化的挑战。

我国的高校德育理念一直具有很强的主导性。这种主导性使全国的高校在德育课程开设、德育教材建设，甚至德育实践活动方面都具有较强的一致性，德育活动缺乏随时间和空间条件变换而应具有的灵活性和差异性。在价值取向方面，主流的思想道德文化几乎成为高校德育的全部内容，使大学生一直接受着较为单一的价值观念教育，缺乏分辨能力和批判能力。多年来，较为统一的占主导地位的德育理念受到网络上多元信息流的强烈挤压和挑战，使得高校德育难以保证学校倡导的思想道德观念对大学生的有效引导。因此，必须改变德育理念的单一主导状态，理论联系实际，让德育更多地关心学生的学习生活与人际交往，引导学生形成健康的心理素质和文明的生活方式。

（二）德育内容偏重思想政治理论，不能满足网络条件下大学生的伦理、心理需求。

目前的高校德育的主渠道是专门的德育课程和德育活动。专门的德育课程包括马克思主义理论课和思想品德教育课;专门的德育活动则包括党团组织教育、业余党校教育、马克思主义学习小组等。围绕着德育的核心课程，还有一些文化素质教育课。整个课程体系都是围绕政治、思想、道德教育进行的。但从开设的课程可以看出，多年来我国的高校德育工作和研究都是把主要时间和精力放在思想政治理论教育方面，伦理道德教育、个性心理品质教育都很薄弱，忽略了文明行为习惯的培养，忽略了道德原则的教育，导致德育远离学生的具体学习和生活，具有政治化的特征。

（三）德育方法以单向灌输式为主，与大学生网上活动的主体交互式产生冲突。

近十几年来，我国高校德育研究一直比较关注的问题之一，就是德育方法主要采取以教师为中心的单向灌输法。学生不参与，师生之间极少沟通，各行其是，德育效果自然好不了。而网络提供了人与人进行交流的平台，并且每个人都是以主体的身份自由地表达或相互沟通。大学生的主体意识被极大地调动和刺激起来，在网络上显示出充分的活力与创造性，大学生的许多思想道德心理问题在网络空间的主体交互活动中充分显示出来，给德育方法改革提供了契机。

二、网络与高校伦理道德教育

（一）网络道德教育。

1. 网络礼仪和道德规范教育

网络礼仪和道德规范是在网民共同参与、随着网络技术的发展逐渐形成、不断发展的，是由世界各个国家和地区、各个民族交往的礼仪和规范综合演化而成的，是现实中的交往礼仪和规范在网络技术和网络空间的特殊性作用下一定程度变化的结果。

2. 网络伦理道德原则教育

当代澳大利亚著名道德哲学家J·J·C·斯马特强调具体情境对一项行动的道德性质具有规定作用。目前网络道德方面出现了许多两难问题，比如在网上该不该说谎?网上的感情能不能相信?不管具体行为是什么，都可能是道德的，也都可能是不道德的，因为道德行为受到具体情景的制约。因此，道德教育不仅要包含基本规范的教育，而且要包括道德原则的教育。

（二）网络人文教育。

人文教育是大学德育的灵魂。在计算机及网络为核心的高科技时代，由于工具理性的强势扩张和价值理性的弱势委琐，给人类带来了精神家园的失落。人类的幸福生活需要追求人生的意义价值，使人文精神再次被召唤，大学里的人文教育也越来越被认同和重视。网络作为潜在的最大的人文教育基地，无疑又为高校德育提供了一个新的人文教育的契机和时空。人文教育与德育有一个共同的任务，就是教人做人。网络人文教育有两层含义：一是在网络上开展人文教育，二是教人在网络上如何做人。

三、网络条件下高校德育方法的变革

在多元开放的信息时代，面对网络的日益普及，德育方法的改革必须体现德育的生活化、德育的现代化和德育的主体性，尤其是在德育过程中必须强调大学生的自我选择。

（一）开办德育网站和论坛。

高校的德育工作者可以选取大学生关注较多的思想道德问题，在网上以公告、讨论、电子邮件、专题片、固定栏目、名人名教授上网聊天等多种形式主动占据网络阵地，开展德育工作。将过去灌输式的思想道德教育发展成主动式、互动式的德育活动，利用网络这种高科技产物开创知识经济时代高校德育工作新局面。

（二）建设体系更加完善，内容更加丰富的校园网。

高校希望把校园网建设成为有利于开展教学、科研和管理工作的工具，用于“支持对管理、教师和学生来说有教育意义的活动”。但从实际调查的情况来看，校园网目前主要是大学生丰富课外生活的工具，更多地体现了学生的思想道德情感生活。学校希望校园网多发挥延续第一课堂的功能，而学生喜欢校园网，主要是因为它是他们的课外生活。两者看待校园网的角度不同，在双方的共同努力下，校园网势必承担第一课堂和第二课堂的双重功能。

四、引导大学生网上自我教育

任何价值观念教育的根本都在于学习者自身的价值建构，“道德教育的真正和最大的功效也在于学生的自我道德评价、道德判断、道德抉择，道德教育的持久的机制，在于学生自我教育或修养能力的提高。所以在德育过程中应当坚持教育与自我教育的统一，培养学生自我分析、自我评价、自我激励、自我禁约、自我训练、自我检查等方面的能力”。

摘要：网络作为高校德育改革的诱发因素之一, 创造了新的虚拟的生存环境, 同时也影响改变了高校内外的德育环境。高校德育工作者必须研究网络影响下的社会德育环境、高校内部德育环境和网上德育环境的变化状况, 这是高校德育改革的基础。

关键词：高校德育工作,网络,方法变革

参考文献

[1]檀传宝.信仰教育与道德教育.教育科学出版社, 2000:84.

[2]唐魁玉, 贺芳.网络传播与生活方式的现代性.哈尔滨工业大学学报 (社会科学) , 2001, (4) .

[3]万新恒主编.信息化校园:高校的革命.北京高校出版社, 2000:343.

篇4：加强阵地建设 创新社会管理

一、坚持理想信念为核心。

提升德才兼备的教师素养

1.强化党建工作，弘扬发展正能量

充分发挥党组织在教育工作中的政治引领和组织保障作用，坚持“强党建、引团建、促队建”的工作思路，以“党员先锋·魅力教师”创评活动为载体，实施基层党组织、学校行政、工会三维统筹、“局党委、总支（支部）、党员及教师、学生、家长”五级联动工作策略，创建“走进学校、贴近教师，走进课堂、贴近学生，走进家庭、贴近家长，走进社区、贴近群众”的“四走进、四贴近”、“教师志愿服务岗”和“爱生如子大家访”等党员及教师培养活动体系，引导干部教师做社会主义核心价值观的自觉践行者和积极传播者。建立“尊师爱师——雏鹰在行动五个一”、“我的精彩您的辛劳”等学生青年团员和少先队员培养活动体系，构建覆盖全员、影响深刻的学习和践行社会主义核心价值观的工作格局和工作机制。

其中，蒲江职业中学以“加强校团组织建设、弘扬中华传统文化”为主题，实施“班级文化企业化、思想意识员工化、日常行为职业化、专业训练标准化、身体素质适应化”的“五化”管理，突出“职业理想、职业纪律、职业道德、职业技能”的“四职”特色，培养学生以“岗位技能”为核心的职业能力和以“职业道德”为核心的综合素质，积极探索促进中职学生人文素养、专业技术、职业品质、创业能力等充分发展的新时期团建工作新机制。2014年，学校被团中央列为“共青团创新工作试点单位”。

2.刨新制度建设，激活发展内动力

成立“教师管理中心”，率先在全市实施优秀党员教师、名优骨干教师和艺体教师无校籍管理、走校走班制度。推进校长与中层干部、中层干部与班主任、班主任与教师之间双选双聘，激发教师队伍活动。与东北师范大学农村教育研究所签约共建“农村教师综合素质提升蒲江基地”，设立“种子教师提升班”和“师资培养基地校”，开发专业发展、能力提升、品格塑造等课程，提升班40%的学员快速成长为骨干教师。建立名师工作室和特色教师社团，开展“校长大练兵”、“教师大比武”、“亲其生成其才”、“爱生如子”教师论坛等活动，促进全县教师职称职级和职业声望水平提升，涌现出了全国优秀教师徐淑燕等先进典范。与教师签订《教师职业道德承诺书》，建立以学校、教师、学生、家长及社区代表为主体的师德建设、考评工作体系，引导教师依法执教、秉德执教。

在“爱生如子，争创讲党性、作表率、创一流典范”主题活动中，开展总支（支部）、党建联盟、局党委三级演讲，家长、社区居民、党员、教师、学生等广泛参与，通过各级各类报刊、网络等媒体广泛宣传优秀师德典范，展现新时期“有大爱、有智慧、有方法”的教师新形象，引领广大教师用知识的乳汁哺育学生、用高尚的情操感召学生、用良好的方法培养学生，做“爱生如子”的优秀典范。

二、坚持课程课堂为关键，

提升全面发展的人才品质

1.创新课程建设

实施《校长课程领导力3年提升行动计划》，制定特色课程建设指南及评估标准，开展中小学生品格教育实践研究，开发地方教材《图解社会主义核心价值观》，通过民歌民谣、漫画、名言警句和师生美文等学生喜闻乐见的形式对社会主义核心价值观进行深入浅出的阐释；编写《保护森林，爱我家园》、《雅诵》、《种梦园》、《茶乡情韵》、《文明礼仪手册》、《抗日名将李家钰》、《养正教育》等地方课程和校本课程。其中，职业中学创设“淑韵女子学堂”、“雅韵君子学堂”，编写《敬业颂》等校本教材，引导学生学习优秀传统文化，修身立信，近年来学生就业率达100%，社会满意率达95%以上。

2.创新课堂建设

通过分层分类分岗培训开展德育教学研讨培训活动，开展“做有实效的品德教学”、“以孩子生活实际为基础设计课堂活动”、“品德与生活（社会）教材的校本化实施”等专题研讨。注重品德教育生活化、活动化，紧密联系学生社会生活，与课堂教学内容有机结合，通过辩论、表演、演讲等促进学生对核心价值观的理解和践行。开展以“爸爸妈妈教会我”、“法在身边”、“放飞梦想”等为主题的班会课，和以“与法同行·护航生命”为主题的法治课赛课和模拟法庭竞赛活动。建立学生志愿服务队25支，开展文明交通劝导、防艾禁毒宣传、助老助残、关爱留守儿童、保护母亲河等社会实践活动。

3.创新评价体系

深入开展中小学生综合素质评价研究工作，建立和完善学生教育质量评价体系，形成《蒲江县中小学生综合素质发展评价册》——为1-9年级的学生建立综合发展报告评价册，以3年为一个阶段，追踪学生成长。这份评价册一共有6个维度，分别是“道德品质”、“公民素养”、“学习能力”、“交流合作”、“运动与健康”、“审美与表现”。以促进学生“学会学习，学会做事，学会做人，学会生活”的和谐发展为主旨，以“记录和评价学生成长”为载体，形成学生本人以及老师、同学、家长的多主体互动评价的素质教育综合评价体系。深化中小学教育质量综合评价改革，建立健全素质教育督导评估标准、义务教育均衡监测体系、教育现代化水平监测体系、教育国际化监测体系和特殊教育专项督导制度等，完善教育督导体系，不断提升学校整体教育品质。

三、坚持文化环境为保障。

优化健康和谐的教育生态

1.不断深化现代学校制度建设

深化《义务教育学校管理标准（试行）》实验工作，以“全面贯彻国家教育方针、促进教育公平、提高教育质量”为核心价值，以依法办学、自主管理、民主监督、社会参与为主线，开展学校章程建设，建立健全组织、管理、评价、文化等现代学校管理制度体系，制定充分反映广大教职员工和学生意愿、凝炼共同理念与价值认同、明确办学特色和发展目标的现代学校章程；建立“以学生发展为本”的现代学校法人治理结构，强化“以教师为主体”的教代会、校委会、工会等建设，建立健全组织制度、管理制度、评价制度、文化制度等现代学校管理系统，保障依法办学、自主管理、履行公共职责。其中，寿安中学以“信任教育”特色创建为核心，建立“扁平化”行政管理制度、教师民主管理制度、学生自主管理制度等，构建“民主、和谐、高效”的学校管理文化。目前，全县30%的学校建成市级“依法治校示范校”，64%的学校建成县级“依法治校示范校”。

2.不断深化特色校园文化创建

制定《关于区域整体推进特色学校建设的实施意见》，以“自然、绿色、开放、融合”的现代田园教育理念为引领，按照“优势项目一学校特色一特色学校一品牌学校”的发展轨迹，实行错位竞争，力求差异取胜，从教育理念、内部管理、办学模式、校园文化等方面进行整体化构建，探索办学理念和人文精神和谐统一、学生成长与教师发展相得益彰、质量提升与社会发展互促共进的特色办学路径，建立以“精神文化导向、办学行为创新、特色活动开展、特色环境建设”4个项目为一级指标，涵盖18个二级指标和74个评分量化要点的特色学校文化建设评估体系，促进文化育人，形成“一校一景、一校一品”的办学格局。其中，位于中国绿茶之乡的成佳学校，以“茶人同道，自然成佳”为办学理念，建设“茶·人”特色学校文化，促进学生知茶情、传茶道、懂茶礼，激发热爱茶乡、建设茶乡的感情，受到中央电视台《专家走基层》栏目组高度评价；寿安中学被评为“成都市艺术教育特色学校”和“全国啦啦操推广示范学校”。

3.不断深化家校社平等共育

将家校共育、校社共建作为探索现代学校办学制度重要内容和载体。围绕家校共育工作中学校、家庭、社会该“做什么”和“怎么做”，我县将家校共育作为探索现代学校办学制度重要内容，以“德育和社区教育”两条线为主体，以完善制度、健全机制、强化队伍、丰富课程等为重点，成立家长总校，实施“一场讲座、一本教材、一篇体会、一点建议、一次参与”的“五个一”工程，举办家长课堂，开展特色主题家校共育活动、全员大家访活动、“见证成长”系列活动、“小手拉大手，共同受教育”活动、“家校共育周”主题活动等，积极培养具有较高教育素养的合格家长。建立健全“学校、年级、班级”三级家长委员会，建立遴选综合素养高、参政意识强、教育经验丰富的家长、教育专家、“两代表一委员”、社区居民等组成学校发展咨询委员会、第三方教育评价团等组织；建立家长议课、专家巡诊、居民督学等工作制度，构建结构合理、功能完善的社会支持系统。

2012年，蒲江县单独设立“蒲江县社区教育学院”，建立以县社区教育学院为龙头、乡（镇）社区教育学校和社区（村）教育工作站（教学点）为骨干的“县一乡（镇）一社区（村）”三级社区教育服务网络。以“全面同学习、文明润蒲江”为目标，深化“学校+家庭+社区+企业”教育模式，创新推进社区教育工作。遴选行业精英、社会贤能等建立社会优秀教育人才资源库，通过公益服务、合同聘请等，为终身教育提供坚强的人才保障。依托良好生态资源和特色产业资源，开发了“成佳茶乡体验”、“光明樱桃山赏花、品果、健身体验”、“西来古镇禅茶文化”、“现代农业观光体验”等多个游学项目，开展城乡统筹背景下学习型家庭创建活动课题研究，开展学习型组织创建活动和全民终身学习活动，切实提高城乡居民整体素养，逐步构建“人人都是教者、处处都是课堂、时时都能学习”，公民自主性较强、整体水平较高的现代社会教育文化环境。

篇5：关于加强农村文化阵地建设的意见

农村文化站发展状况令人堪忧的原因很多，主要有以下几个方面。第一、文化事业经费严重短缺，中央关于“各级政府的文化投入不低于财政支出1%”的规定难以落实。造成农村基层文化事业严重“贫血”文化设施陈旧老化，阅览室、娱乐室等文艺场所无力更新，藏书更是有减无增，破烂不堪，经费没保障，文化活动也难以开展。

第二、机构编制不明确、不落实。乡文化站没有文化专干，站长长期“空岗”。另外“专干不专”的问题也很严重，文化专干除了写标语，出板报等跟本职工作有点关系外，大部分时间都用于乡镇中心工作的日常事务中。

第三、由于个体文化、私营文化和家庭文化的迅速崛起，使传统的国办文化受到极大的冲击，几乎失去大半个江山。如私人歌厅、舞厅和卡拉OK 厅的建立，私人书店、书摊、书屋、台球、乒乓球和电子游戏机的兴起，成为人们新的娱乐天地，农村文化站寒酸的设备和条件无法与之抗衡。

第四、随着科技进步和广播电视、电脑网络的迅猛发展，乡镇逐渐普及了闭路电视，再加上VCD、DVD、家庭影院和家庭电脑的普及，使传统体制下培养的文化站专业人员能力、素质遇到极大的挑战。农民的信息量大大增加了，文化消费观念、消费群体结构都在发生着深刻变化，而我们的文化工作者对农民新的文化需求

服务滞后，给农民供应的“文化大餐”依然是一成不变的“四菜一汤”（吹拉弹唱和读报），怎么能吸引受众呢？

进年来，为促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出，要充分认识加强农村文化建设的重要性和紧迫性。“加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。” 还提出了农村文化建设的指导思想和目标任务，以及一系列加强农村文化建设的具体措施。乡镇文化站，作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求、新目标，调整思路，创新手段，建设好农村文化站。

第一、各级政府要从建设社会主义新农村，提高广大农民群众的整体素质的高度，认识加强基层文化建设的重要性、紧迫性，要切实把乡镇文化站作为社会主义精神文明建设的重要阵地，以“三个代表”重要思想为指导，以培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标来坚守。要坚持“两手抓，两手都要硬”把农村文化建设纳入当地经济和社会发展规划，纳入财政预算，研究制定切实可行的政策措施，有计划、分步骤地加以推

进；通过层层建立领导责任制，一级抓一级地抓好落实。第二、解放思想，拓宽思路，坚持以政府为主导，财政支持，社会力量参与建设基层文化，认真解决基层文化设施、场地、设备、网络、编制、经费等方面的问题，把公益性文化事业建设作为公共财政支出的重要方面，予以重点扶持。同时，多渠道筹措资金，采取县财政拨一些，乡镇政府支付一些、文化产业创收一些，群众交纳一些的办法，解决资金短缺问题。同时，通过深化改革、加强管理、改善服务，完善现有公共文化设施功能，提高利用率。第三、要抓好组织落实，健全基层文化机构，建立一支专业和业余相结合的农村文化工作队伍。调整乡镇文化站的管理体制。本着既管人又管事，责、权、利相结合的原则，进一步落实乡镇文化站的工作人员编制、工资福利待遇，以提高他们的工作积极性，建立一支永远不走的农村文化队伍。

第四、要与时俱进地推动基层文化建设，改变基层文化工作单纯高文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。广大的文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。开展文化活动既要注意挖掘当地的传统资源，又要注意文化活动的时代性竞技性，以吸引青少年参加。要充分利用农闲、传统节日开展丰富多彩的文化活动，杜绝封建迷信活动。

第五、大力培养农村文化人才，努力提高农村文化工作者素质。在经济欠发达，文化硬件设施较差的地区，要尽量利用现有条件搞好软件建设。要充分利用、发挥、调动本土人才的作用，为农村人才的脱颖而出创造条件，并通过不断地培养、提高打造老中青相结合的农村文化人才队伍。

篇6：加强共青团宣传舆论阵地建设通知

各镇、街道团（工）委，开发区团委，区直行业团（工）委，大企业团委，各级青年文明号单位：

为深入贯彻党中央和总书记对青年和共青团工作的重要要求，认真落实省、市宣传思想工作会议精神，充分发挥团属媒体作用，不断巩固壮大主流思想舆论，为实现中国梦汇聚强大青春能量，现

就进一步加强团属宣传舆论阵地建设的有关事项通知如下：

一、充分认识加强团属宣传舆论阵地建设的重要意义

《中国青年报》、《中国共青团》、《中华儿女》、《山东青年报》、《山东青年》等团属媒体是共青团中央、共青团山东省委的机关刊物，是各级团组织重要的新闻宣传资源和主渠道。

团属报刊在宣传党的思想主张、推动团的重点工作、服务青年健康成长和为团的事业发展营造良好舆论环境方面发挥了重要作用。尤其是近年来，团属报刊进一步强化作为共青团重要工作手臂的功能，紧密围绕共青团工作部署，加大和改进团的工作报道，生动反映青年风貌，为推动团的各项工作和建设作出积极努力。

在我国经济社会深刻变革、社会思想意识多元多样多变和信息技术特别是互联网技术快速发展的新形势下，媒体信息对青年思想和行为的影响愈显深刻。团属报刊在共青团的传媒格局中具有重要地位和独特优势，对推动共青团工作的深入开展、对引导青年形成正确的社会观察结论及思想认识、对增强共青团影响力承担着重要职能。全区各级团组织要站在讲全局、讲政治的高度，认真做好团属杂志报刊的宣传发行工作，共同努力进一步扩大团属报刊对基层团组织和广大团员青年的有效覆盖。

二、进一步扩大团属宣传舆论阵地的覆盖面和影响力

全区各级团组织要按照团省委的部署要求，加强组织领导，争取各方支持，广泛动员发动，以高度的责任感抓好团属报刊的发行工作，力争做到有团组织的地方就有团的报刊，更广泛地覆盖和服务于各级团组织和广大团员青年。

要实行普遍征订与突出重点相结合。全区各级团组织要按照团属报刊“覆盖所有基层团委、部分团总支和团支部”的工作目标，在抓好普遍征订的同时，把大中学校、大型企事业单位作为征订工作的重点领域，将青年文明号、五四红旗团委（团支部）、青少年维权岗、青联委员、青年企业家协会会员等作为重点征订群体；要结合“两新”组织团建、乡镇实体化大团委、行业团工委建设等工作的进展，积极抓好新建团组织的订阅，开辟报刊发行工作新的增长点。

要动员各方力量开展报刊赠订工作。团的各级领导机关要广泛动员各方力量，向缺少经费的基层团组织、经济困难学生、大学生“村官”等青年群体赠阅。各直属团委要积极创造条件，向相关党政领导赠阅报刊。要积极争取党委宣传部门和新闻出版行政主管部门的支持，争取纳入“农家书屋”工程。

要落实订报订刊经费。要尽力增加投入、争取社会支持，多渠道筹集落实征订经费。全区各级团组织要认真执行《关于团费缴纳和管理使用的规定》和《关于团费缴纳和管理使用的补充规定》，所收团费应首先用于订阅团队报刊，团区委在检查审核团费收缴使用情况时，将各单位订阅计划完成情况与团费的管理使用情况一并通报。同时，要增加经费投入，并积极争取社会支持，多渠道筹集订报订刊经费。

三、切实加强对团属宣传舆论阵地建设工作的领导

2014年报刊发行工作已经展开，全区各级团组织要切实加强组织领导，认真总结经验，以高度的政治责任感和扎实细致的工作作风，全力抓好团属报刊的发行工作，实现对基层团组织的全覆盖。要进一步强化工作责任制，各级团组织主要负责同志要亲自抓，分管宣传工作的负责同志要做好组织协调工作，团的宣传部门要主动承担起宣传发动、任务分解、跟踪督办、情况反馈等工作，其他部门要积极支持，形成合力，推进宣传发行工作。团报团刊征订工作情况将作为2013团的工作考核的重要依据。在发行工作中，各级团组织要坚决贯彻执行党和国家有关报刊发行的各项规定，严禁向农村和农民摊派，严禁向社会组织摊派。

在做好团属报纸杂志宣传发行工作的同时，全区各级团组织要充分发挥宣传舆论阵地作用，把扩大覆盖与推动工作结合起来。全区广大团干部要注重通过学习阅读团属报刊，及时了解工作重要部署、加强重点工作研究、相互学习借鉴经验，更好地指导和推动工作。团的基层组织要结合青年关注的社会现象、社会问题和思想上普遍存在的困惑，通过开展读报讨论交流等活动，帮助广大团员青年释疑解惑，形成积极向上的思想认识。