城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)（精选8篇）

篇1：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

以上为我**单位保障性安居工程实施建设情况，不妥之处，请各位领导批评指证，谢谢大家！

*****单位 2015年1月8日

*****单位2014年保障性安居工程

汇报材料

尊敬的各位领导:

大家好!

首先我代表**单位党委向各位领导来*****单位检查指导工作表示热烈的欢迎，下面将*****单位2014年保障性安居工程建设情况汇报如下：

一、*****单位简介 *****单位成立于2013年6月25日。是在土地整合的形势背景下组建的新单位。由原**等单位的部分农业连队组成。规划面积26万

余亩.**单位现有分水权和土地权属的灌溉面积为18.86万亩，属**单位直接经营和管理的灌溉面积14.76万亩，其中棉花种植面积8.6万亩，林果种植面积3.2万亩，其它作物种植面积及荒地面积2.96万亩，**单位下辖8个生产片区、2个棉花加工厂、三所小学。目前共有13个基层党支部，党员118名。**单位总人口3000余人。

由于单位组建时间短，各项基础设施薄弱，按照兵、师城镇化建设“一年打基础、三年求发展、五年大变样”的总体要求，**单位党委始终坚持“规划先行，以人为本，科学规划、合理布局”的建设理念，先规划后建设，项目跟着规划走，城镇建设突出特色、形成风格，推动*****单位城镇化跨越式发展，使绿园镇成为北二干片区现代文明的聚集地，成为维稳戍边的坚强堡垒。

二、城镇规划建设情况

*****单位城镇规划建设总体目标：打造一个**单位部，一个中心连队为目标。一个**单位部为绿园镇，打造“小而精，秀而美”的生态城镇，以“超前规划，发

房领导小组，制定了《解决低保特困家庭保障性住房实施方案》、《低保困难家庭保障性住房管理办法》，明确了享受低保困难家庭户补贴标准及入住条件，并多方筹措资金，确保项目及时开工建设，2014年我**单位解决低保困难家庭20户。

四、项目管理情况 加强项目管理，成立了项目领导组织机构，明确了相关部门的责任，落实了目标责任制。在项目的实施过程中，严格执行项目“法人”制、工程监理制、招投标制和合同管理制的“四制”为基础的工程质量管理和监督机制，认真落实“五方”质量安全责任，严把工程质量、安全生产管理，从建筑材料、电气设备质量到安全防护措施等严格把关，做到无质量和安全事故发生。项目资金设立专户，专款专用。保质保量完成兵、师下达的保障性安居工程建设计划。

排部署，成立了领导小组，制定了《*****单位棚户区改造实施方案》，目前已签订《房屋拆迁补偿协议》200困难家庭生活和居住环境，我**单位成立了解决低保特困家庭保障性住

展为先”的建设理念，高起点规划，严标准建设，分阶段实施，核心户。

（三）农村安居工程项目实施情况

根据**市办发[2014]41号文给我**单位下达计划，安居工程400户，**单位党委制定了《农村安居工程实施方案》、《农村安居工程管理办法》。400户安居工程已全部完成网上信息库录入，目前主体工程已完工。

（四）2014年低保困难家庭住房解决情况

为改善低保

区计划分三年实施,委托北京中元设计院完成《*****单位城镇总体规划》，并于2014年3月通过第一师规划委员会评审通过。

一个中心连队为：北园社区，位于玉阿公路32公里处，依托七、八

生产片区，北二干轧花厂三个单位，地理位置优越，交通便利。目前已建设628户廉租房（是塔水处移交项目），附属配套设施正在实施。

三、项目完成情况

（一）保障性住房建设情况

根据**市办发[2014]38号文给我**单位下达计划，保障性住房（公共租赁住房）1000户，2014年我**单位实际建设保障性住房1028户，49栋楼，建筑面积9.4万平方米，完成投资1.26亿元。按照*****单位城镇总体规划和控制性详规，统筹建设，创建“绿色建筑示范小区”，目前工程主体已完工。

小区住宅设计注重“以人为本”，以四层结构为主，从20多种户型中精选4种美观、经济、实用户型，以需求定房型，套用面积从50至120平方米不等，以满足不同层次住户的需求。建筑均为南北朝向、坡屋顶，住宅小区采取集中供暖，供电、供水全部采用刷卡式计费，绿化面积不低于36%，停车位按照户数1:1进行配置，给职工创造了布局合理、功能完善、设施齐全的舒适居住环境。

**单位党委高度重视保障性住房建设工作，精心组织，高效推

进，多次召开办公会和现**单位会安排落实保障性住房中的重大事项和决策，一是成立了领导组织机构，签订目标责任书，制定《保障性住房管理办法》。二是按照“早准备、早动手、早开工”的建设理念，完备前期手续，加快项目进度。三是从项目的规划、可研、初设到施工图设计、图纸审查、用地手续、招投标、报建、施工许可等各项建设程序手续齐全，四是落实信息公开，通过**单位广播站对保障性住房政策、建设情况、分配管理情况等进行了公开宣传，并在施工现**单位制作了标牌，公开建设信息。五是完成保障性住房的档案收集、整理工作，做到

一户一档，内容真实、准确。

（二）城镇棚户区改造情况

根据**市办发[2014]39号文给我**单位下达计划，棚户

区改造200户，拆迁绿园镇内的平房及临时建筑。**单位领导亲自安

篇2：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2011年7月21日 | 浏览4443 次] 字体:[大 中 小]

互助县住房改革与保障委员会办公室

（二0一一年五月十六日）

各位领导：

根据安排，下面我就近年来我县保障性住房工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、“十一五”时期城镇保障性住房建设工作开展情况

“十一五”期间,我们把保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的一项重要工作,认真贯彻落实中央关于保障性安居工程建设的基本政策,采取有力措施,狠抓工作落实,促使保障性安居工程各项任务落到实处。

((一)、廉租房建设工作

2008-2010年,按照省、地安排,我县共建廉租房322套,16100平方米,投资2093万元,其中,中央配套资金805万元,省级配套资金660.1万元,县财政配套资金627.9万元。全部采取配建方式，其中:彩虹小区配建36套、北山林场家属院12套、原市政公司11套、威乐木业公司5套、阳光酒城小区72套、园丁花园小区24套、农机公司家属院24套、鼓楼花园小区138套。

截止目前，2008、2009年建成的184套已全部安排入住，2010年鼓楼花园小区建设的138套已完成主体后进行室内粉刷阶段,计划到今年八月份竣工并安排入住。

((二)、棚户区改造工作

2009年我县在威远镇西下街七彩泉小区完成棚户区改造任务156套，建筑面积16480平方米，到目前工程竣工后已安排入住。

2010年我县共实施城市棚户区改造任务828套，建筑面积74520平方米。具体在威远镇西下街村、大寺路村和东沟、丹麻、五峰、南门峡、加定等五个小集镇实施。到目前，已完成拆迁安置466户，其余正在拆迁安置当中，计划到今年年底全面完成棚改任务。

((三)、廉租房租赁补贴发放工作。根据国家住房保障政策规定，我县于2007年12月正式启动了廉租住房租赁补贴发放工作。截止目前，共有城镇最低生活保障家庭（人均月收入198元以下）1924户，5772人，其中：经申请审核享受住房补助的无房家庭累计达1376户，4128人。截止2011年3月，累计发放住房补贴839万元，每户每月补助资金由161元增加到245元。

二、主要做法

1、加强领导、健全机构。

为切实抓好保障性住房建设这个民心工程，县上及时成立了由一名县委常委、副县长任组长、主管副县长任副组长、县住建、发改、财政、民政、工会、监察等部门主要负责人为成员的县住房改革与保障委员会，委员会下设办公室，办公室设在房产局。房产局作为廉租住房建设的牵头单位，抽调专人及时成立了住房保障管理办公室，具体负责保障性住房租金补助、廉租房建设和管理等日常工作。在具体工作中，局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、保障办公室职工分片包社区，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，使此项工作有条不紊地开展起来。

（二）落实责任，分工合作。

住房保障工作是一项综合性工程，政策性强、涉及面广、工作任务重，在实施过程中，县计划和发展改革局负责项目的申报、审批、立项；县财政局负责政府配套资金的拨付工作；县民政局负责低收入家庭的调查、确定和廉租房租赁补贴发放工作；县国土资源局负责保障性住房土地申报、划拨工作；县住建局负责工程总体规划有关手续办理和工程质量监督工作；监察、审计部门负责搞好资金的使用监督工作；县住房改革与保障委员会办公室负责保障性住房建设日常管理工作。各部门间密切配合、相互协调、保证了工作的有序推进。

（三）加强资金管理，确保工程质量和进度。自我县保障性住房工作开展以来，我们始终把财务管理作为一项重要工作来抓，房产、财政、民政、审计、监察等部门相互协调、相互监督，做到廉租住房配套资金设立专户、专款专用、专人专管，按工程进度分期分批拨付给廉租房建设单位。并派专人对建设单位的资金使用情况、工程质量和工程进度进行全程监督，发现问题及时解决，确保国家配套资金万无一失，确保工程进度和质量，真正把廉租房建设成为放心工程、满意工程。

（四）建立健全各项管理制度。

为了更好贯彻落实廉租住房政策，将党和政府关注民生的优惠政策落到实处，我们建立了会议制度、报表制度、信息制度及廉租房申请、审批、入住、退出等各项管理制度，对工作完成情况以简报或报表形式分周报、月报、季报和年报及时向海东建设局、县发改局、统计局、审计局等有关部门进行报送。同时，进一步严格了工作人员的工作作风、服务意识、考勤考核等，强化了内部管理制度。

（五）强化物业管理工作。

加强对廉租房住户的物业管理工作，是保障性住房规范化管理的一个重要方面。我们着重从入住户的家庭人员变化情况、家庭经济变化情况和入住户进退程序等三方面加大物业管理工作。和各小区物业管理单位相互配合、相互协调、相互沟通、共同抓好此项工作，给住户营造一个干净、舒适、温馨的住宅环境，使我县的物业管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化管理的轨道。

（六）加强档案管理。

在做好廉租住房建设工作的同时，我们切实加强了档案管理工作，以社区为单位，从廉租房建设资料和保障对象家庭的户口簿、身份证、低保证、住房证明、拆迁补偿协议、公示、签订入住协议书等全面收集资料，做到分项目建档和保障对象一户一档。截止目前，对所有保障住房家庭都建立了档案，实行微机化管理。

三、存在的困难和问题

我县廉租住房保障工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：一是县级廉租房建设配套资金比例较大，不能按时到位，给建设单位带来资金上的困难。二是廉租房建设中天燃气接口费、壁挂式锅炉购置费每户近1万元的资金缺口无法落实，影响着工程进度和无房户的入住。三是保障性住房办公资金紧缺，管理设备不足，网络化体系不健全，房管部门与民政部门、社区在信息互通、资源共享上存在很多问题，给廉租房管理工作带来了一定的困难等等,这些都有有待于在今后的工作中进一步加强和改进。

四、2011年保障性住房建设计划

目标任务 按照省、地下达的任务，2011年我县新开工各类保障性住房5474套，其中：

1、新增廉租住房3000套；

2、新建经济适用住房40套；

3、新建公共租赁住房2000套；

4、新建限价商品住房50套；

5、城市棚户区改造330户；

6、林业棚户区（危旧房）改造54户。

（二）重点工作

1、积极推进廉租住房建设。今年计划完成廉租住房3000套，计划安排如下：（1）新建和配建廉租住房。计划在博川、合盛、森鑫、环宇等房地产开发公司新建和配建廉租房1935套，户型在50-100㎡之间。廉租住房产权由政府和保障对象按照出资比例实行产权按份共有。50㎡以内按政府有关规定给予资金配套，超过部分由入住对象自筹。建安价控制在每平方米1800元—2100元之间。

（2）计划在合盛、森鑫、华奥等房地产开发公司实施的棚户区改造项目中配建500套，户型100㎡，建筑面积5万㎡。

（3）收购廉租房。计划在鼓楼小区、园丁小区、滨河丽景小区、宏鑫小区收购廉租房565套，户型面积在50-100㎡之间，按照市场价收购，中央和省财政拨付收购价款的70%，收购价控制在每平方米1800元至2100元之间。

2、多种方式建设公共租赁住房。按照公共租赁住房保障对象要求，可以将外来务工租赁房、师生公寓，医务人员、乡镇干部、企业职工周转房等纳入公共租赁住房范围。通过集中新建、商品住房配建、产业聚集区配套建设等多种模式筹集公共租赁住房房源。2011年计划建设公共租赁住房2300套（包括2010年公租房任务300套），具体分配如下：

教育系统1428套，建筑面积42840㎡，户型30㎡/套，其中：二中（新校区）师生公寓448套，三中师生公寓134套，民中师生公寓146套，安定初级中学师生公寓350套，威远初级中学（红崖村）师生公寓350套。

经贸系统576套，其中：青稞酒集团公司200套、鼓楼水泥有限公司132套、金圆水泥有限公司100套、青海博川矿业开发公司144套。

乡镇机关干部周转房230套，套型建筑面积控制在50㎡以内。

乡镇卫生院医务人员周转房66套，套型建筑面积控制在50㎡以内。

3、大力实施城市棚户区改造。年内完成任务330套，建筑面积3万㎡（100㎡/套）。计划安排在：

（1）示范村120户。其中：东沟塘垃、丹麻索卜滩、哈拉直沟师家、加定浪士当、东和麻吉、台子下一6个村各20户。

（2）乡镇政府所在地210户。其中：五峰、南门峡、加定、丹麻、东沟5个集镇各42户。

4、着力抓好限价商品房、经济适用房、林业棚户区改造项目。计划在鼓楼小区实施限价商品房任务50套，价格控制在1950元/㎡以内。在园丁小区实施经济适用房40套，价格控制在1900元/㎡以内。在加定镇桥头村（北山林场）实施林业棚户区改造任务54套，建筑面积5400平方米。

((三)采取有力措施,抓好工作落实,确保全面完成各项工作任务

（一）广泛宣传。保障性安居工程建设与群众切身利益密切相关，要采取多种形式深入宣传，解读政策，赢得群众的理解、支持和参与。及时总结、推广好的经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，为切实改善群众居住条件谏言献策。

（二）调查摸底。在广泛宣传国家住房保障政策的基础上，由住房保障部门会同社区、民政部门组织人员，深入到各个社区走访调查，或通过调阅全县住房状况档案，调查清全县低保住房困难和低收入住房困难家庭的基本情况，为顺利实施保障性安居工程提供良好的条件。

篇3：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

吉林省委、省政府把保障性安居工程作为重要的民生工程、发展工程, 纳入省政府重点工作绩效考核目标责任制。省领导多次研究部署保障性安居工程建设, 深入各地检查指导工作。有关部门全力配合, 大力支持, 各地党委、政府把它作为一把手工程, 采取超常规措施, 狠抓落实, 确保了保障性安居工程的顺利实施。2013年, 吉林省提前两个月超额完成了国家下达的开工建设任务, 特别是圆满完成了城市危房和塌陷棚户区改造阶段性工作任务。

近年来, 吉林省财政用于安居工程建设的资金超过100亿元, 城镇居民生活水平不断提高, 城镇化进程有效推进。吉林省发挥城乡规划对城镇化工作的重要作用, 不断提高城镇基础设施综合承载能力和社会公共服务水平, 加大保障性安居工程建设力度, 加快棚户区改造, 将城镇化工作引向深入。

作为老工业基地, 由于历史因素和经济发展水平相对落后的影响, 吉林省城镇居民住房标准比较低、环境比较差。进入新世纪, 大量城镇居民还居住在棚户区。2005年年末, 全省9个市州政府所在地城市3万平方米以上的集中连片棚户区达1500万平方米, 居住着37万户、100多万人口。为彻底改善全省中低收入家庭的住房条件, 吉林省委、省政府于2006年启动了保障性安居工程。

从2006年开始, 吉林省先后实施了城市棚户区、煤矿棚户区、林业棚户区、国有工矿棚户区、农村泥草房 (危房) 和国有垦区危房改造、廉租住房和公共租赁住房建设, 全省保障性安居工程从“一路”扩展到“八路”, 实现了从城市到农村, 从矿区、林区到垦区的全覆盖, 工程覆盖面之广、建设量之大、受益人之多, 都位居全国前列。保障性工程的实施, 使全省295.7万户、887.1万城乡住房困难群众直接受益, 实现了住有所居的梦想。

推进城镇化进程, 市政基础设施建设必须同步跟进。吉林省一直在加快市政基础设施建设, 加大工作力度, 全面提高城镇化质量。去年, 全省城市市政基础设施建设总投资410亿元。随着城市基础设施承载能力不断增强, 全省城镇化质量、城市人居环境得到全面提升。

2011年至2013年间, 全国累计用实物方式解决1200多万户城镇家庭的住房困难。随着城镇保障性安居工程的大规模实施, 我国住房保障取得长足进展。吉林省也不断加大工作力度, 去年启动新一轮棚户区改造, 实施了城市危房改造和塌陷棚户区改造, 全省保障性安居工程总任务达34.75万户, 竣工27.9万套。截至2013年年底, 全省保障性安居工程开工建设37.21万套, 开工率107%。其中, 城市棚户区开工13.64万套, 林业棚户区开工1万套, 煤矿棚户区开工2.76万套, 国有工矿棚户区开工4.91万套, 国有垦区危房开工1.56万套, 农村危房开工11.8万户, 廉租住房开工1.04万套, 公共租赁住房开工0.5万套。全省基本建成31.6万套, 完成计划的113%, 完成总投资约370亿元。

通过大规模实施保障性安居工程建设, 使城镇化推进过程中的住房问题得到了有效解决。在改善居住条件的同时, 吉林省加快城市基础设施建设, 完善城市功能, 改变了城市面貌, 提升了城市整体实力。保障性安居工程建设提供了大量适合这部分城镇新人口居住的住房, 为城镇化提供了重要的载体。

篇4：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

农民工居住条件较差

在城镇化加速发展的今天，四川农民工问题特别是居住问题值得关注。以成都市为例，成都是西部地区中心城市，经济高速增长，是四川省内人口的净流入地区。流入的省内外农民工主要是从事第二产业和第三产业工作。据统计，2009年成都市“80后”“90后”的新生代劳动力已经占全市劳动力总数的30%左右，成为新增市场劳动力的主体。

但成都市农民工的居住条件差，2008年调查的农民工人均住房面积不足10平米的占总体比例的66.9%，20平米以下的占89.4%。并且相当部分农民工住房不能提供基本生活设施，住房质量与城镇居民相比存在较大差距。

以租赁住房为主要居住形式。农民工居住方式主要包括四类：自行租赁、用人单位提供宿舍、居住在工棚等工作场所、其他类。其中自行租赁比例最高，占61.7%，用人单位提供宿舍占20.5%，建筑工地工人集中住在工棚中占12.5%。其他类的主要包括两种：一是在城市里工作多年，有了积累的农民工自购住房；二是短期投亲靠友借住，这两项只占到5.3%。

居住地主要集中于城乡结合部。根据调查数据，在城乡结合部居住的农民工约占农民工总数的四分之三。这个现象可以从以下方面进行解释：一是农民工的文化水平普遍偏低，而且缺乏专业技能，因而较少有机会在繁华市区工作；二是在这些地区比较容易租到廉价的住房，可以降低城市生活成本，这与农民工的低收入状况密切相关；三是城乡结合部在观念意识、文化习俗、生活方式等方面一定程度地延续了农村的许多特征，农民工在这里容易找到心理认同，能够较快地融人新环境。

健全农民工住房公积金制度

社会保障权益的缺失

对于农民工住房公积金制度，存在着社会保障权益缺失的问题。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》规定：有条件的地方，城镇单位聘用农民工，用人单位和个人可缴存住房公积金，用于农民工购买或租赁自住住房。住房公积金制度作为实现职工住房社会化、商品化的一种重要方式，虽然还需要不断完善，但十多年的实践经验已经证明这是一项较为合理的住房保障制度。

但这个规定不是强制性的，很多用人单位基于节约经营成本的原因并没有给农民工缴存公积金。一方面如果将农民工纳入到住房公积金体系，大部分农民工的收入还远不可能达到在城市购房的水平；另一方面异地之间公积金提取和转移等问题给农民工使用公积金造成一定的障碍。

健全农民工住房公积金制度

调查显示，有购房能力的农民工，对于在城市买房的房款筹集方式，接受公积金贷款和银行贷款的农民工分别占到47.7%和32.5%。他们尤其希望通过公积金贷款来提高自身的支付能力。因此，健全农民工住房公积金制度已势在必行。如何让农民工享受住房公积金制度的保障功能同时又不加大农民工雇主的负担是需要考虑的问题。

要让住房公积金覆盖到农民工群体，政府要设立相应的法律和法规，严格地规定企业交纳其雇佣农民工的住房公积金。同时为了能提高企业为农民工缴纳公积金的积极性，政府可以采取相关激励措施。

农民工住房公积金可采取“低水平、多层次、广覆盖”的原则。要保证每个有正当稳定职业的农民工都有条件进入住房公积金体系。为了不给企业增加更大的负担，在实施初期，住房公积金的缴纳标准可以根据企业的经济效益制定不同层次的标准，主要是要保证全面性的覆盖率。对农民工申请住房公积金贷款的条件可以逐步和城镇居民靠拢，符合条件的，就可以申请住房公积金贷款，还可以允许其因工作变动等正当理由一次性提取公积金用于购房或支付房租。

农民工群体的高流动性是也是住房公积金制度需要考虑的问题。随着社会经济的不断发展，农民工群体的流动性将更加明显，要解决农民工走到全国各地都可以查询个人住房公积金缴存情况的问题，就需要建立一个高效的住房公积金全国转移支付制度和信息管理系统。要增强异地公积金转移机制的可操作性，农民工因工作地点变更的，其个人公积金账户可以随其他社会关系同时转移。只有实行了公积金制度的一系列改革，住房公积金才能真正惠及农民工，并为农民工提供切实有效的保障。

加强农民工保障性住房建设

要逐渐扩大住房保障体系的范围，将农民工纳入城镇住房保障体系，让符合条件的农民工也能享受廉租房和经济适用房政策模式。

因此，不但要注意农民工住房保障建设的效率，还要注意整个社会建设和经济建设的效率。构建多层次农民工住房供应体系，并使之顺利实施，需要完善的、相互配套的政策体系支持。

城镇保障性住房中的廉租房、经济适用房、限价房应当逐步取消对农民工的户籍约束，降低申请条件，扩大其保障对象的范围，使广大农民工这一确实需要保障的低收入弱势群体可以享受城市的保障性住房。允许包括农民工在内的城市流动人口，在能够提供一定时期的居住证明、住房困难证明和收入证明的情况下，申请廉租房，以实现社会公平性。

对户籍的限制可考虑逐步放宽。在城镇保障性住房还不能满足城市低收入群体需求及二元户籍障碍没有消除的情况下，可以由政府或用工单位兴建专门用于农民工的廉租住房。将农民工居住问题纳入城市住房建设规划，为农民工住房问题的解决提供长远的保障。

分类解决农民工住房问题

农民工就业流动性强，因此在构建面向农民工的住房保障政策时，不应采取“一刀切”模式，而只能根据农民工的需求与政策建设的可能性来分类保障，优先解决突出的、基本的保障问题。

所谓分类，是根据农民工所从事的职业特点、收入状况、流动程度及定居城镇的意愿等标准，将农民工分为不同类别。对农民工实施的住房保障，在现阶段就需要体现多元化原则。

2010年11月，成都市政府发布《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》。该意见明确提出，区（市）县将分别建立统一的城乡住房保障体系，把符合住房保障条件的家庭，统一纳入城乡住房保障体系，以廉租住房、公共租赁房、建房补贴等方式解决其住房困难。

大规模推出廉租住房、公共租赁住房，是成都市消除因收入差距导致居民基本居住权益不平衡的有效举措。以龙泉驿为例，2011年2月25日龙泉驿区房管局公布的数据，当年全区将建设廉租住房500套、公共租赁住房1500套；“十二五”期间，总共建设14000套公共租赁住房，以解决经开区产业工人和城乡中等及中等偏低收入家庭的住房困难。廉租住房不仅较好的解决连续性和流动性的问题，而且在制度设计上具有自我生存能力。

随着政府投入财力的增大，经济租用房存量可以快速增长，非常有利于扩大受益者群体。从而提高保障性住房制度公平性和有效性。住建部近期提出“公租房并轨”的方案。“公租房并轨”是指公租房与廉租房并轨运行，然后通过财政发放房租补贴的方式，区别对“城市低保人群”“城市中低收入人群”等进行住房保障的手段，逐级根据保障对象收入水平，制定与之对等的租金补贴政策，从而完成对应人群的住房保障。

增加城市农民工收入，改善自身购房能力

城市农民工需要多种因素的支持才可能实现在城市的定居问题。外在的因素很多：如提高政府的监督能力控制房价，让农民工也有可能实现购房的梦想；完善住房租赁市场让农民工能顺利租房；完善法律制度使城市农民工能享受城市公共住房的优惠。

农民工自身的一些原因也造成农民工难以定居城市。因此要加强对外来务工人员的再教育和培训，努力提高农民工素质。

篇5：住房保障体系建设情况汇报

近年来，吉安市委市政府高度重视住房保障体系建设，把完善住房保障体系，让城镇中低收入家庭买得到、买得起经济适用住房，最低收入家庭租得到廉租住房作为以人为本、执政为民的具体工作加以落实,不断加快我市住房保障体系建设，初步建立了以经济适用住房、廉租住房为主的住房供应保障体系。

一、我市中心城区城镇住房保障制度建设的基本情况

经过几年的努力，特别是XX年年通过加大经济适用住房建设和住房保障制度建设力度，我市初步建立了一个以保障对象的申请审核制度、保障住房的建设规划、住房保障资金的供应制度及保障住房的管理制度的住房保障体系。

我市住房保障体系的建立是根据目前的经济发展水平和城镇居民实际住房情况，在国家和省统一政策指导下，有计划、有步骤地实施的。在保障方式上，根据低收入家庭经济和住房困难程度，采取先解决收入最低、住房最困难的，再解决次困难的家庭、最后解决其他低收入家庭的方法，统筹规划，分步实施，梯次保障。在建设标准上，经济适用住房廉租住房建设做到标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用、环境优美、便利节能。其规划指标标准如容积率、绿地率、建筑密度、小区内公共设施配套等原则上不低于同类地段的中低价位商品房标准。单体设计做到适用、经济、美观，满足居住的基本需求。在资金供应上，切实把住房保障资金列入财政预算内，在资金扶持上倾斜。在保障对象的审核上，按照“三级审核，三榜公示”的要求，建立科学合理的评价方法，严格资格审查，防止不符合标准的家庭违规享受保障优惠，让优惠政策真正惠及最需要保障的弱势群体。同时建立经常性审核制度，加强退出管理。对享受廉租房的家庭定期审核，对收入或住房条件发生变化的家庭，及时调整保障方式；经济适用房逐步转为政府投资为主的建设方式，住户出售经济适用房，统一按要求，５年内由政府收购，５年后按规定上市交易，形成经济适用房闭路循环的模式，切断与市场商品房交易活动之间的联系。

XX年到XX年，我市每年都安排了一定的经济适用住房和廉租住房建设任务，建设了以光明小区特困房为代表的住房保障工程，建设面积近8万平方米。但是远远满足不了城镇低收入家庭对经济适用住房和廉租住房的需要。

XX年年，根据住房保障的需要，经济适用住房建设规模达到了整个住房建设的20%；经济适用住房投资1.5亿元，建设面积17.04万㎡（其中廉租住房2.5万㎡）,“两房”建设总面积超过了撤地设市后的6年经济适用住房和廉租住房建设的总和,受益户达2037户。廉租住房覆盖面做到了人均住房使用面积6平方米的城镇低保家庭应保尽保，受益1635户。其中实物配租902户，货币补贴733户。

2010年，中心城区经济适用住房建设目标8万平方米，受益户1000户；廉租住房新增保障户201户（实际可能达到400多户）。

二、我市在住房保障建设中的主要做法

主要做好以下四个方面的工作：

1、摸清家底。XX年9月和XX年年10月，我市由市房地产管理局牵头，组织民政局、统计局和吉州区、青原区政府两次对中心城区的最低低收入家庭的情况进行摸底，基本上摸清了我市中心城区最低低收入家庭的住房状况。

据XX年年最新的调查，我市中心城区城镇最低低收入家庭总数为5828户，其中人均住房使用面积7㎡（建筑面积10平方米）以下的低保家庭2031户。

2010年9月1日又开展了城镇低收入家庭住房状况调查。

2、制定规划。在摸底调查的基础上，我市编制并公布了2010年-2010年住宅建设计划和《吉安市解决低收入家庭住房困难发展规划和计划（XX年年—2010年）》。计划用8到10年的时间，实现城镇中低收入家庭买得起、买得到经济适用住房；低收入家庭租得到廉租住房。

3、组织建设。加大经济适用住房、廉租住房建设的规模，保证住房保障的房源。XX年年经济适用住房廉租住房建设规模达到17.04万平方米；2010年经济适用住房廉租住房建设的规模目标为8万平方米；根据《吉安市解决低收入家庭住房困难发展规划和计划（XX年年—2010年）》今后每年还安排了一定数量的经济适用住房建设任务，逐步解决低收入家庭住房困难问题。在建设过程中，一是强化领导，加强协调。将中心城区经济适用住房建设项目列入全市重点项目，成立了市推进领导小组，强化市中心城区经济适用住房建设管理工作，领导小组经常召开调度会，加强对经济适用住房建设和公开销售工作的督促检查。二是制订方案，落实责任。为保证经济适用住房建设目标的完成，我市制定了《吉安市中心城区经济适用住房建设实施方案》，建立健全了工作目标责任制，市政府分别与吉州区、青原区政府和市房地产管理局签订了目标责任状，落实项目和建设单位。三是对建设工程制定了科学合理、责任明确、详细周密的“工程进度表”，按进度表逐一落实。四是严格程序，确保公平。为保证那些符合条件的贫困家庭买得到经济适用住房，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，按照“三审三公示”、公开摇号的程序，严把每一道关口，切实做到阳光操作，公开透明，依法依规办事。同时，通过专门监督和聘请群众监督员的方式加强了对经济适用住房建设及销售的督察和监督。

4、政策扶持。在认真落实中央、省出台的各项经济适用住房建设政策的基础上，出台了一系列经济适用住房（廉租住房）建设配套政策，并做到了五个倾斜：一是在土地使用上倾斜。经济适用住房土地实行行政划拨，廉租住房建设全免土地收益金到目前为止，政府划拨用于经济适用住房的建设用地300多亩，除了保证今年经济适用住房的建设，还可以保证今后2到3年的经济适用住房建设需要；二是在规费收取上倾斜。经济适用住房建设涉及的行政事业性收费全部实行减半收取；三是在资金扶持上倾斜。扣除计提住房公积金贷款风险储备金、管理费后的公积金增值收益全部用于廉租住房保障补充资金，从市房改资金中安排或借用了一定资金用于廉租住房建设；从政府土地净收益提取10%用于廉租住房建设。四是在收费标准上倾斜。经济适用住房项目小区规划红线范围外的市政配套基础设施均由市政府投资建设，购房户的水、电、气、闭路电视的初装费给予优惠；五是在办事程序上倾斜。相关部门在受理经济适用住房建设的各种审批手续时，审批事项简化，并优先办理，只要基本符合条件，就立即办理。这些配套政策的出台和落实，有力保障了中心城区经济适用住房建设的顺利进行。

篇6：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

今年以来，我县认真贯彻落实国务院、自治区、北海市有关文件精神，切切实实推进保障性安居工程建设。2011年我县保障性住房建设包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品房及棚户区改造共五大项。

一、2011年保障性安居工程进展情况

（一）廉租住房项目

廉园小区项目，计划投资6038万元，今年计划投资700万元，建设588套，总建筑面积29407平方米，资金已全部落实。上半年办理好立项、选址、用地批准书和初步设计的政府采购批复之后，从7月份起全力办理了国有土地使用证书、环评、可研批复，完成初步设计批复和监理、工程招投标、人防、报监和报建手续，尚缺消防审核意见； 9月20日开工建设，完成投资600万元，目前进行基础设计变更，开挖基础。

（二）公共租赁住房项目

公租房项目共建700套，总建筑面积42789㎡，总投资6706万元，任务分解到建设、卫生及教育系统。

1.房产局负责建设96套，总投资1075.5万元，今年计划投资250万元，总建筑面积5896平方米。办理了国有土地使用证书、环评、可研批复，完成初步设计批复和监理、工程招投标，人防、报监和报建手续，尚缺消防审核意见； 9月20日开工建设，开始平整土地，开挖基础，于12月7日验收基槽，目前已经完成投资200万。

2.环卫站负责建设100套，投资1118万元，建筑面积6544平方米。9月22日前已完成项目规划、报建、招投标、施工许可证等 前期手续，并开工建设,目前1#楼主体施工，2#楼基础施工。完成投资260万元。

3.卫生局负责300套，共13个子项目，分别由13个卫生单位建设。项目共建15幢楼房，总建设面积18217.28平方米。其中：

① 北海市合浦县精神病医院公共租赁住房建设项目：项目总投资202.48万元，建筑面积1440平方米，共24套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，已完成规划许可证办理，完成公开招标，中标人为合浦房兴建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，已完成基础施工至正负零，目前正进行土方回填，完成投资30万元。

② 县人民医院公共租赁住房建设项目：项目总投资235.05万元，建筑面积1673.68平方米，共24套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，已完成规划许可证办理，完成公开招标，中标人为广西廉凯建筑安装工程总公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，已完成基础施工至正负零，完成投资45万元。

③ 西场镇中心卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资401.24万元，建筑面积2874.72平方米，共48套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为合浦县建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行打桩作业，完成投资60万元。

④ 石康镇中心卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资301.99万元，建筑面积2157.48平方米，共36套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复 及初设批复，完成公开招标，中标人为广西廉凯建筑安装工程总公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，已验槽，完成投资25万元。

⑤ 山口镇中心卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资252.24万元，建筑面积1797.9平方米，共30套，项目总投资401.24万元，建筑面积2874.72平方米，共48套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为合浦房兴建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，已验基槽，完成投资25万元。

⑥ 公馆镇中心卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资269.13万元，建筑面积1920平方米，共32套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为合浦县第二建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，已完成基础施工至正负零，完成投资30万元。

⑦ 白沙镇卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资103.06万元，建筑面积719.16平方米，共12套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为合浦县房兴建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，已验收基槽，目前进行设计变更，完成投资20万元。

⑧ 石湾镇卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资169.51万元，建筑面积1200平方米，共20套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为广西廉凯建筑安装工程总公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，已验槽，完成投资25万元。

⑨ 党江镇卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资103.06万元，建筑面积719.16平方米，共12套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，合浦县第二建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，完成投资20万元。

⑩ 合浦县鼠疫防治站公共租赁住房建设项目：项目总投资86.39万元，建筑面积599.3平方米，共10套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为合浦县房兴建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，由于项目单位场地小，门口小，施工机械难于进入，目前正进行基础设计变更，完成投资15万元。石康镇十字路卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资102.97万元，建筑面积720平方米，共12套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，合浦县第二建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，完成投资20万元。沙岗镇卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资169.31万元，建筑面积1198.6平方米，共20套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，合浦县建筑工程公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正进行基础打桩作业，完成投资25万元。13 闸口镇卫生院公共租赁住房建设项目：项目总投资169.31万元，建筑面积1199.3平方米，共20套，目前已完成项目立项、土地使用权证办理、岩土工程勘探、环评登记批复、可研批复及初设批复，完成公开招标，中标人为广西廉凯建筑安装工程总公司。项目已完善各种证件办理，目前已开工建设，正在进行基础施工，已验槽，完成投资20万元。

4.教育局负责204套，共8个子项目，分别由8所学校建设，投资1947万元，目前完成投资459万元。其中：

① 合浦县公馆中学新建公共租赁住房1栋36套，建筑面积2130.66平方米，工程概算总投资336.64万元。目前基础施工,正在砌基础砖，完成投资46万元。

② 合浦县西场中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1430.64平方米，工程概算总投资242.72万元。目前在建基础，完成承柱台浇制，完成投资47万元。

③ 合浦县山口中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1436.24平方米，工程概算总投资229.47万元。目前进行第一层砌体。完成投资69万元。

④ 合浦县常乐中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1430.64平方米，工程概算总投资225.57万元。目前进行了第一层砌体，完成投资68万元。

⑤ 合浦县石康中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1416.44平方米，工程概算总投资226.53万元。目前进行第一层砌体，完成投资64万元。

⑥ 合浦县中等职业技术学校新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1430.64平方米，工程概算总投资226.83万元。目前进行第一层砌体，完成投资52万元。

⑦ 合浦县西场镇第一初级中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1416.44平方米，工程概算总投资227.03万元。目前进行安装第一层天面钢筋，完成投资68万元。

⑧ 合浦县白沙镇初级中学新建公共租赁住房1栋24套，建筑面积1438.2平方米。工程概算总投资232.02万元。目前进行砌基础砖，安装角柱模板，完成投资45万元。

（三）经济适用房项目

由县住房办负责，第二期经济适用房项目占地12921.47平方米，总建筑面积27944平方米，323套，计划总投资2860万元。2011年新开工建设1幢72套。现已办理了环评、地震、人防等手续，9月28日已开标确定了施工单位。目前已经挖好一栋楼的地基。完成投资131万元。

（四）限价商品房项目

由县住房办牵头，县城投公司负责，主要是西门江拆迁回建公寓楼，共70套，总建筑面积9500㎡，总投资915万元，截至8月底已经完成了全部的投资计划，项目竣工。

（五）棚户区改造项目

由县住房办牵头，需要拆除428套（户），2万平方米。其中县房产局负责拆除230套，县机耕队负责拆除50套，县卫生局负责拆除31套，西门江拆迁综合管理办公室负责拆除117套。从2011年3月起至2011年7月为止，已全部完成2011年合浦县棚户区实施的改造拆除任务。

合浦县房产管理局

篇7：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

尊敬的督察组各位领导：

为不断完善城镇住房供应体系和进一步加快廉租住房建设,加快解决城镇低收入家庭的住房困难问题,弥勒县委县政政府认真贯彻执行国家政策，关注民生，自2006年以来每年均筹资建设一批廉租住房，通过强化管理，双轨运行，扎实推进廉租住房保障工作又好又快发展。现将2006年至2011年保障性住房项目建设情况汇报如下：

一、保障性住房建设情况

（一）2006年度保障性住房项目

2006年弥勒县廉租住房建设面积指标为1500㎡，总投资159万元。资金来源：省补助75万元，州补助30万元，县配套125.58万元。在建设过程中，为充分利用现有土地资源，经多方论证，决定设计建设面积为2600㎡、46套房屋砖混结构廉租房。项目位于弥勒县环城北路北门新村68号，属拆旧新建项目，工程于2006年8月1日开工建设，于2007年2月12日竣工交付使用。

资金到位及使用情况：2006年弥勒县廉租住房到位资金230.58万元，其中省级补助75万元，州级补助30万元，县级配套125.58 万元。经结算，2006年度建设资金总计建设支付资金230.58万元。

（二）2007年度保障性住房项目

2007年弥勒县廉租住房建设面积指标为2000m2，建设1幢、36套。项目于2007年9月8日开工建设，于2008年1月28日竣工验收交付使用。资金到位及使用情况：2007年度廉租住房到位建设资金共计195.3万元，其中省级配套54万元，州级配套35万元，县级配套106.3万元。经结算，2007年度廉租住房建设总计支出建设资金195.3万元。

（三）2008年度保障性住房项目 1．廉租住房建设情况

2008年弥勒县廉租住房建设面积指标为6000㎡，3幢6层、120套砖混结构廉租住房。项目于2008年7月23日开工建设，于2009年1月16日竣工。

资金到位及使用情况：2008年度廉租住房工程竣工时到位资金共计623万元，其中:中央配套180万元，省级配套120万元，州级配套60万、县级配套263万元。结算价为839.69万元，不足部分216.69万元由县级财政进行配套。

2．教育周转房建设情况

2008年教育周转房建设任务为7000㎡，建设地点在朋普中学，工程于2008年7月28日开工建设，于2009年7月31日竣工，结算价为860.84万元。

项目资金到位情况：教育周转房项目建设工程资金总计投入860.84万元，资金实行中央投资和地方配套，其中，中央每平方米补助300元，省级每平方米配套200元，州级每平方米配套200元，不足部分为自筹，中央、省级、州级配套到位资金为490万元，其余370.84万元建设资金为自筹。

（四）2009年度保障性住房项目

2009年弥勒县廉租住房建设指标为51000㎡，其中：住建系统23000㎡（包括：2008年四季度新开工廉租房项目20000 ㎡，2009年新建廉租住房项目3000㎡），教育系统11000㎡，卫生系统2000㎡，农垦系统15000㎡。

1．住建系统廉租住房工程建设情况（含2008年第四季度中央扩大内需新增廉租住房建设项目）

在建设2009年度廉租住房时，考虑到2008年四季度新开工建设的廉租住房项目指标下达较晚（2008年12月底下达），基本与2009年任务重叠（2009年1月份下达），经县廉租住房领导小组开会研究后，决定将2008年四季度新开工的20000㎡廉租住房与2009年3000㎡的建设任务合并设计，统一建设，共建设12幢、460套、23000㎡的廉租住房，户均50㎡。工程于2010年2月4日竣工验收，经财政局委托结算，结算价为3043.63万元。

2．教育系统周转房工程进展情况

2009年教育系统周转房建设任务为11000㎡，总投资1210万元，建设地点为竹园镇和虹溪镇，其中，虹溪镇建设2幢、120套，竹园镇建设3幢、192套，项目于2009年7月21日开工建设，已竣工验收并入住。

3．卫生系统周转房工程建设情况

弥勒县卫生系统周转房建设任务为2000㎡，其中：虹溪镇建设24套，项目于2009年8月3日开工，于2010年4月20日竣工交付使用，项目总投资为138.06万元。巡检司镇建设16套，项目于2009年8月4日开工，于2011年7月13日竣工交付使用，总投资为99.56万元。

4．农垦系统周转房工程进展情况

2009年农垦系统东风农场周转房建设任务为15000㎡，分 为两期建设，一期工程建设120套，工程于2009年10月29日开工建设，2011年1月14日竣工验收分配入住，经审计总投资1127.7万元；二期工程建设180套，工程于2010年11月19日开工建设，于2011年8月22日竣工交付使用，总投资为2064.8万元。

（五）2010年度保障性住房项目

弥勒县2010年廉租住房建设任务为408套、17800㎡，其中：住建系统廉租住房建设176套、8800㎡，教育周转房建设192套、建筑面积7000㎡；卫生周转房建设40套、建筑面积2000㎡。

1.住建系统廉租住房建设任务为4幢、176套、8800㎡，廉租住房项目位于弥阳镇中山路北延线，概算投资1540万元，建设用地面积4400㎡。工程于2010年8月8日开工建设，于2011年6月30日竣工验收分配入住。资金来源按照中央、省、州、县分级承担方式筹措，其中：中央配套资金440万元，省级配套资金88万元，州级配套资金88万元，县级需配套资金924万元。

2.教育局周转房建设任务为7000㎡，其中弥东中学建设96套，投资概算为431.4万元;东风中学建设96套，投资概算431.4万元，现已竣工验收交付使用。

3.卫生局周转房建设任务为2000㎡，其中东风中心卫生院建设20套，项目于2010年11月8日开工建设，现已竣工验收交付使用,完成投资172.78万元。朋普中心卫生院建设20套，项目于2010年9月10日开工建设，现已竣工验收交付使用,完成投资158.64万元。

4．公共租赁住房建设情况 2010年，我县利用环城北路高危公产房用地启动建设34套、2幢、1892.76㎡的公租房,概算总投资310万元（不含室外道路、绿化费用）。工程于6月23日开工建设，于2011年6月30日竣工验收，于9月30日分配入住。

5．国有林场棚户区改造情况

我县2010年国有林区棚户区改造任务为110套、12042㎡，由江边林业局负责建设。目前，项目已完成前期准备工作，即将开工建设。

（六）2011年度保障性住房项目情况

1．我县2011年廉租住房建设任务为30500㎡、610套廉租住房（周转房）。其中：住建系统廉租住房138套、6900平方米，教育周转房292套、14600㎡，卫生周转房180套、9000㎡，截止目前共完成投资1175.24万元。其中：

住建系统廉租住房建设任务为138套、6900㎡，总投资1173万元，户均50㎡，工程于2011年5月13日开工建设，现已完成房屋主体工程，正在进入装修阶段，累计完成投资970万元（含地勘、设计等资金）。

教育局周转房建设任务为14600㎡，其中巡检司镇小学建设2幢、3650㎡，朋普小学建设1幢、1825㎡，新哨中学建设2幢、3650㎡，新哨小学建设1幢、1825㎡，西一镇租舍小学建设2幢、3650㎡，由教育局负责组织实施。项目于8月25日开工建设，累计完成投资约100万元。

卫生局周转房建设任务为9000㎡，经设计后总建筑面积为9318平方米，由竹园、新哨、东风、东山、五山5家卫生院负责建设，其中：竹园卫生院建设80套、4112㎡，于9月9日开工 建设，累计完成投资约46.07万元；东风卫生院建设3122㎡、60套，于9月29日开工建设，累计完成投资约22.34万元；新哨卫生院建设828㎡、16套，于8月26日开工建设，累计完成投资约21.78万元；东山卫生院建设628㎡、12套，于9月27日开工建设，累计完成投资约7.52万元；五山卫生院建设628㎡、12套，于9月26日开工建设，累计完成投资约7.53万元。

2．公共租赁住房建设情况

我县2011年公共租赁住房建设任务为200套，为按质按量的完成建设任务，我县积极探索，形成了政府和企业共同建设的模式，利用北门村、建设巷55号等高危公产房用地和拖白煤矿生活区计划建设6幢、216套、14071㎡的公共租赁住房,概算总投资约2481.85万元，北门村片区于8月22日开工建设，现已完成地基浇灌；建设巷55号项目于8月20日开工建设，现正在进行桩基静载实验；托白煤矿片区144套公共租赁住房项目正进行基础施工。

3．城市棚户区改造项目

我县2011城市棚户区改造任务150套，中央补助资金为88万元。因上级建设任务下达仓促，目前已落实的城市棚户区改造项目为红交集团弥勒分公司承建的48套，现已完成规划选址、环评和立项工作，正在进行招投标工作。

按当前各项目建设进度，至今年年底，我县可完成2011年各项保障性住房项目总投资的60％。

二、采取的措施

（一）高度重视民生，加快完善廉租住房制度。

一是强化政府廉租住房保障职能。为不断完善城镇住房供应 体系，满足不同层次城镇居民的住房需求，于2006年启动了廉租住房建设，成立了由分管副县长为组长，县住建局、国土局、财政局、民政局，弥阳镇人民政府等单位为成员单位的廉租住房保障工作领导小组，制定项目推进督办和抽查等相关监督体制，进一步规范和加强项目建设监督管理，狠抓施工质量和进度，以确保全县保障性住房按时完成建设任务。同时通过新闻媒体等多种形式广泛宣传，使全县人民了解和掌握廉租住房保障制度。

二是健全住房保障制度。为确保廉租住房建设科学、有序开展，严格依据国家相关法律法规及程序制定出台了《弥勒县廉租住房管理实施细则》、《弥勒县廉租住房租赁补贴管理办法》、《弥勒县城镇廉租住房管理实施方案》、《弥勒县廉租住房申请审批管理工作规程》和《弥勒县廉租住房管理实施细则》等制度，确保廉租住房公平分配和科学管理。按照各社区和单位申请情况合理分配房源，采取社区单位、公安、民政和领导小组层层审核，确保将保障房分配给困难家庭。同时进行逐级公示，接受全民监督，公示期间若有举报，及时组织社区和单位对举报情况进行核查，情况属实的，将取消申请人分房资格，公示无异议后方可正式分配入住。

三是落实保障资金。根据近几年弥勒县社会经济，城市建设和居民住房状况，县委县政府根据“应保尽保”的原则，将符合条件的城镇低收入家庭尽可能纳入保障范围，为确保资金到位，县政府从2006年起将廉租住房保障资金纳入了年度政府财政预算，2006至2010年，我县共拨付建设资金3400多万元，为确保资金完全用于廉租房建设，设置专户进行管理，做到专户专存、专款专用。

（二）多措并举，着力解决低收入家庭住房难题。一是探索保障性住房管理新模式。由于近两年采取廉租住房集中建设模式，现已初具小区规模，原来采用的自助管理模式已不能适应现阶段大规模入住的需求。为此，我县积极探索新的管理方式，对达到小区规模的和谐家园小区采用物业公司管理的方式进行规范管理，物业管理费用由住户交一部分政府补助一部分。对不成规模的北门片区廉租房采取政府主导、住户参与的互助管理模式进行管理，从小区住户中公开选聘工作人员负责小区内部公共设施维护、卫生保洁、绿化养护、治安巡查和房屋租赁管理等工作。同时，与租住户签订《入住公约》，为广大租住户创造文明、和谐、优美的居住环境。

二是规范廉租住房租赁补贴发放。根据省建设厅、省财政厅、省民政厅联合下发的《关于全面启动租赁补贴发放工作的紧急通知》（云建电〔2008〕143号）精神，结合《弥勒县廉租住房租赁补贴管理办法》确定的租赁补贴发放对象及条件、发放标准、发放程序等规定，我县在对全县低收入家庭进行入户调查的基础上实施廉租住房租赁补贴发放工作。2008年发放的租赁补贴标准为：无房户按家庭中领取低保人数每人15平方米的标准，每平方米补贴6.2元/月；有房户的按家庭中领取低保人数每人补足人均不足15平方米的差额部分，每平方米补贴6.2元/月。自2009年以来，我县又将廉租住房租赁补贴发放标准又由每平方米补贴6.2元/月提高到每平方米补贴7元/月。三年来，我县共发放廉租住房租赁补贴88.3万元。

（三）统筹规划，创新廉租住房建设方式。

近年来，由于廉租住房建设县级配套资金比例过大，给廉租 住房建设有序快速推进造成了许多困难。县委、政府针对这一问题，积极探索研究，通过采取规模化建设模式，将廉租住房小区外围土地拍卖用于开发商品房，土地拍卖收益用于补助廉租住房建设，在实现高标准、高品质规划建设的同时，大大降低了廉租住房建设成本。同时廉租住房与商品房有机融合，让低收入群体住房拥有与商品房住户同样的生活起居环境，减少贫富差异感。

（四）切实加强管理，稳步推进廉租住房保障工作。

一是细化工作职责。县政府成立住房保障工作领导小组，并落实专门机构和人员，具体负责廉租房制度建设、资金测算、政策宣传、群众来信来访接待、对申请家庭的入户核查、项目招投标、施工现场管理和资金划拨、统计报表等工作，确保了这项工作有序运行，规范操作。

二是强化部门配合。廉租住房的建设、管理及廉租住房租赁补贴的发放工作都涉及到多个部门。县委、县政府领导亲自过问，多次作出重要批示和指示；县住建局、财政局等单位积极筹措，拨付资金，为建设廉租住房创造条件；县民政局、住建局、弥阳镇政府等部门密切配合，做好对最低收入家庭的认定和廉租住房政策的宣传工作；县国土局、住建局等单位在有限的土地储备中为廉租住房划拨、调整必要的建设用地，并适当减免相关费用。我县各级各部门始终通力配合，相互协作，互通情况，互告信息，共同推进廉租住房制度建设。

三是坚持阳光操作。按照全县政务公开的要求，在电视台和各社区宣传栏上向居民公开廉租住房制度的政策、申请条件、补贴标准、办理程序，服务电话等事项。我县通过电视面向全县公示符合条件的保障对象，严格实行“三道门槛、两榜定案”，确定保 障对象，坚决杜绝虚报现象。

三、存在的困难和问题

（一）县级承担资金比重过大

在廉租住房建设过程中，与中央、省、州承担比例相比，2006年至2009年已建廉租住房项目工程总投资为5970万元（含建设用地费用及道路配套设施、设备费用），其中：中央、省、州三级配套建设资金为1834万元，占31％，县级承担配套资金4136万元，占69％，县级配套比例过大，连年建设廉租住房导致县级财政较为困难，资金筹措难度较大。建议上级加大廉租住房建设配套资金比例，使中央、省、州、县四级配套比例各占25％。目前，我县2011年保障性住房建设上级配套资金到位的只有中央及省级，州级配套资金尚未到位，为保正我县各项保障性住房建设按期完成，请上级尽快将建设资金配套到位。

（二）建设用地手续繁琐

廉租住房房建设项目审批环节多、时限长，且建设项目在开工前还须按程序完成各项前期工作，致使项目建设很难在上级要求的时限内开工建设，给建设工作带来诸多困难。建议调整廉租房建设用地供给方式，使廉租房建设用地不占用县级建设用地批次指标，并开设廉租房项目审批绿色通道，优化审批程序，缩短审批时限，以确保项目按上级要求时限开工建设。

篇8：城镇化、保障性住房建设情况汇报材料(彩页)

一、建设住房保障监管系统的目标

按照“十二五”时期国家全面提高信息化水平的总体部署和要求，加快建立住房保障信息管理平台，实现住房保障工作和信息化的深度融合，完善保障性住房的准入退出机制，加强住房保障的监管，解决城镇中日益突出的住房困难问题，因此客观上要求科学的确定住房保障目标，制定和实施住房保障规划，所以住房信息系统是科学实施住房保障的重要手段。

住房信息系统由住房监测分析、住房公积金监管、住房保障监管三大系统组成，其中住房保障监管系统建设是当前和今后一段时期，加强城镇保障性安居工程建设和管理的重要内容。

建立住房保障监管系统，一、有利于全面掌握城镇低收

入居民拥有住房情况和了解低收入居民居住水平，科学分析保障性住房的市场形势和发展态势，及时发现住房保障中的新情况、新问题，增强保障性住房监管的能力和水平;二、通过提高住房属性(消费、投资、投机)甄别能力，严格控制住房投资和投机需求，从而大规模释放住房消费资源；

三、通过提高住房公积金资金归集和调配能力，大幅增加公益互助性住房供给，从而显著缓解基层职工的普通住房消费压力；

四、通过提高住房保障的规划布局、资源管理和配置监督能力，大幅增加救助保障性住房供给，从而显著缓解低收入家庭的基本住房消费压力。

二、住房保障监管系统工程建设

住房保障监管系统要基本建成以数据(容灾)管理平台、共享查询平台、作业代理平台、统一服务门户等四大基础设施和统一的系统运行监控和安全管理中心基于数据(容灾)管理平台，支持287个城市共574个住房管理部门和住房保障部门、343个城市住房公积金管理部门、31个省级住房和城乡建设主管部门(共948个地方数据节点)的信息系统数据容灾接入；基于共享查询平台和统一服务门户，为各级住房和城乡建设主管部门和相关政务部门提供统一信息查询分析服务；基于作业代理平台、统一服务门户及运行监控和安全管理中心，支持业务应用系统的集约化部署和高可靠运行。其中数据容灾管理平台的建立，有利于目前信息化建设

中的数据安全，容灾平台的建设是首先在各地房地产管理局/管理中心部署镜像前置服务器一台，开通到南/北数据中心2M带宽的专用线路一条，然后在各地当地产管理局/管理中心的镜像前置服务器和生产备机上部署数据镜像软件，利用日志逻辑复制技术完成数据镜像，镜像前置服务器通过部信息专网将数据镜像远程复制到数据中心的数据镜像服务器上，实现异地数据容灾备份。

镜像施工由国有两大电信运营商电信和联通分片承担实施，各地房地产管理局/中心负责配合，提供前期的准备工作所需的各项数据和当地的网络环境，例如对数据库服务器现状采集包括：

采集操作系统类型、版本号、操作系统的字符集、缺省语言、采集服务器硬件型号及配置、进行生产数据库的现状采集、生产数据库配置信息采集、生产数据库用户和表空间信息采集、生产数据库备份镜像产品及策略信息采集、生产数据库数据容量信息采集、生产数据库表信息采集、数据字典采集和核对、生产数据字典的采集、生产数据字典与生产库实际表结构进行比对核实、进行生产数据库施工准备 在镜像服务器的安装过程中要配合运营商开通2M长途专线联系维护合作单位、系统厂商到场依据方案要求，进行生产系统的现状采集；依据施工方案，进行生产系统的施工操作，包括NFS挂载、启用第二归档、安装配置数据镜像软

件等。监督施工现场，防止施工人员对生产系统或者网络的非授权操作，配合部里派驻现场人员，进行数据镜像施工的核查和比对，并对镜像容灾施工进行确认签字。

数据（容灾）镜像服务器的安装架设在九月完成，在九月底完成本地的数据异地容灾备份。

三、住房保障监管系统建设的要求

（一）、要确保工程质量，由于工作时间紧、任务重，短时间内要完成数据镜像的采集工作，工作量大，要把施工质量放在首位，确保高标准，高质量的完成建设任务。

（二）、配合建设单位（联通和电信）做好数据镜像施工工作，负责调查本地区住房保障信息化建设情况，按照要求及时报送相关信息，经过组织培训后，代表住房保障司参与数据镜像施工监督指导，住房保障部门要积极创造条件，保证工作时间，服从人员抽调，确保技术人员正常工作。