成都大学设备物资采购管理办法

2024-06-27

成都大学设备物资采购管理办法（通用10篇）

篇1：成都大学设备物资采购管理办法

成都大学设备物资采购管理办法

第一章总则

第一条为了加强学校仪器设备招标采购管理工作,规范仪器设备采购行为，提高资金使用效益，保障和促进学校教学、科研事业的发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《成都市政府集中采购目录及采购限额标准》等相关法律、法规文件的规定，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于学校教学仪器设备、办公仪器设备、教学家具、办公家具等纳入学校统一管理的物资采购行为。

第三条学校设备采购招标、投标活动及其当事人，必须严格执行国家有关法律、法规，遵循公开、公平、公正和诚信原则，自觉接受上级机关和学校纪检、审计部门的监督。

第四条学校设备采购有下列情形之一，经上级部门和学校领导同意,可以不适用本办法：

（一）涉及国家安全和国家机密的；

（二）因自然灾害或其它不可抗力因素，需紧急采购的；

（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；

（四）特定的某些其它情况。

第二章计划

第五条学校所有的设备物资采购活动，不论资金渠道，都将纳入学校财务预算，实行统一计划管理。各部门和单位应在每年10月下旬前，根据实际需要，分别按教学仪器设备、行政办公设备和教学、办公家具三大类别，申报次年的设备采购计划。凡无计划、缺预算的项目，设备管理部门不予采购，财务管理部门不予报销。

第六条

设备采购计划实行“二上二下”的经费预算方式，即：各使用部门按实际需求填报申购计划，经相关职能部门初审汇总，由学校设备物资采购领导小组和主管校领导审查后集中报送市财政局审批；根据市财政局审批下达的经费额度，相关职能部门对申购计划再次进行调整，报经学校党政联席会议审定同意，下达《成都大学设备购置经费项目计划书》,并报市财政局备案。

第七条学校教学、教辅、科研单位的仪器设备申购计划，由教务处负责汇总审查；行政部门办公设备、教学及办公家具的申购计划，由国资处负责汇总审查；采购用款计划由计财处负责报送市财政局审批和备案。《成都大学设备购置经费项目计划书》一经发文，无特殊理由不得变更采购内容。

第八条

设备采购项目实行“计划在先、预算管理、合理配置、节俭办学”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则。对行政办公设备，如：计算机、打印机、空调机、办公桌椅等通用设备，除有特殊要求之外，尽量统一标准配置，以便平衡资金和争取批量优惠采购，切忌“贪大求全”和“攀比求洋”。

对于单台件价值在人民币20万（含20万元）以上的大型贵重仪器设备的申购项目，还应该通过学校实验室建设指导委员会专家论证后列入采购计划。

第三章采购

第九条学校设备采购,由设备采购部门根据市财政局和计划财务处批准下达的经费额度和《成都大学设备经费购置项目计划书》内容,并按设备使用性质，分类分批填报《成都市市级政府采购用款计划表》，报市财政局审定采购方式，分批次统一组织实施。

第十条我校设备采购限额标准和采购方式，严格执行《成都市政府集中采购目录及采购限额标准》文件规定的政府采购项目。实行政府集中采购、分散采购、公开招标、邀请招标、竞争性谈判招标、单一来源采购、询价采购、协议供货等采购方式。

第十一条凡是政府采购目录和采购限额标准明确规定的采购项目,必须实行政府招标采购，在确定采购项目时，应当优先考虑本国货物，无特殊需要不得指定采购品牌或供应商（确因需要指定的，须报市财政局审批）；对政府采购目录以外的项目，预算总额超过20万元（含20万元）的，也必须实行政府招标采购；金额不及20万元的项目，可由学校设备采购部门汇同使用单位和监审部门，参照政府采购管理办法有关规定实施采购；单项或批量金额一次性达到50万元以上的，必须采用公开招标采购方式。公开招标项目应报校领导批准，并取得法人代表授权后开展工作。公开招标信息应在市级以上政府采购网,同时在校园网上发布。投标人提交投标文件截止日期，最短不得少于20个工作日，评标应在政府采购专家库中随机抽调3人以上组成专家委员会，中标结果在公示7个工作日无异议后生效，发中标通知书。

第十二条中标人凭中标通知书在三个工作日内,到学校设备采购主管部门签定设备购销合同。政府公开招标采购和政府协议供货采购项目，应签定政府采购规定格式合同。

第十三条采购工作程序包括：编制设备购置分类目录、采集设备项目技术参数、填报政府采购用款计划、确定采购方式、编印设备采购文件、发布招标信息、组织或参与评标、签定设备订货合同（包括政府采购）、办理合同付款财务手续、组织设备安装验收、设备资产入帐等环节。进口设备还需开办信用证、外贸合同、免税申报、报关、商检等手续。

第十四条为贯彻国家产业政策，健全财务、税收和资产管理制度，原则上各使用单位不得自行拼装计算机。

第十五条设备采购必须遵守有关法律法规和公开、公平、公正的原则，实行“统一领导，政府采购，计划在先，专款专用，合理节约，监督管理。”的方针，自觉接受上级领导、学校纪委监察部门和全校师生的监督。

第十六条设备采购部门要以政府采购财政预算为基础，按照经济适用原则确定采购需求，根据已经批复的《成都市市级政府采购用款计划表》实施采购；在进行采购时，应与设备供货商签订政府采购供货合同，加盖采购单位印章，同时加盖单位财务印章；供货采购的招标文件、各中标供应商的投标文件和供货承诺书等书面材料，均为采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

第四章验收

第十七条设备使用部门应在新设备运到之前准备好安装场地，并指定专人负责配合设备供应厂商做好现场安装调试工作。

第十八条

设备使用单位和管理使用人，应严格按《设备购置合同》进行设备数量和质量的验收。

（一）数量验收：指设备到货后按照《设备购销合同清单》内容进行的实物验收。各使用部门应指定设备管理人员在设备到货3天内，根据合同附件清单，装箱单或产品说明书等资料载明的内容，开箱核对到货设备的设备名称、设备数量、型号规格、生产厂商、出厂唯一机身号、以及附件情况和设备金额进行实物验收，核对无误并填写《成都大学设备资产信息登记卡片》，办理入库手续。

（二）质量验收：指设备到货后安装调试完成，经试运行期间进行的技术验收。各使用部门应指定专业技术人员和设备管理人员在设备到货20天内进行开机安装调试；对小型设备，有技术力量的使用单位可自行安装调试；大、中型设备由供应商负责安装调试；安装调试期间，使用单位设备管理责任人应到安装现场配合供应商并参与验收，熟悉设备操作方法。要如实填写《成都大学设备验收报告》，并由设备管理责任人详细纪录设备主、附件情况、设备随机技术资料、开机验收和试机验收情况文字记录，《验收合格报告》原件交学校设备部门存档。质量验收一般应在20天内完成。质量验收合格即可办理设备资产出库领用手续；验收不合格应及时报告设备采购部门和供应商，办理退货或索赔手续，超过期限报告造成损失，应追究相关部门和人员的责任。

第十九条设备验收后要按照合同约定及时向协议供货商支付货款。其中，由政府采购中心实施的项目，由市财政局或学校财务部门按合同金额将资金划入“成都市政府采购资金专户”，按规定划入协议供货商帐户。单次采购金额在10万元以下的采购项目，由学校财务部门按合同约定自行付款。

第五章机构

第二十条为加强对学校设备招标采购工作的组织领导和监督管理，学校成立 “成都大学设备物资采购领导小组”，负责审定和监督全校设备物资的招标采购工作。领导小组组长由分管资产管理工作的校领导担任，成员由纪委监察办、审计处、计财处、国资处、科研处和教务处等相关职能部门负责人担任。

第二十一条国资处作为学校设备采购职能部门，下设招标采购管理办公室（科级管理机构），负责组织和实施学校设备采购的具体工作事项。

第二十二条根据招标采购内容及方式，凡由政府采购实施的招标采购项目，其评标专家的组成，由政府采购管理部门负责组织和落实；凡由学校实施的招标采购项目，其评标专家的组成，由学校招标采购管理部门负责组织和落实。

第二十三条校内评标专家和聘请专业技术人员，参照《政府采购评审专家管理办法》有关规定进行管理，坚持回避制度和保密守则。

第六章管理

第二十四条设备采购经费管理按教学设备、行政办公设备、教学和办公家具三大类别，由教务处负责教学单位专项设备的统筹安排和监督执行；由国资处负责行政单位仪器设备和教学、办公家具的统筹安排和监督执行；涉及建筑改造和装修项目经费，由基建规划处负责统筹安排和实施。

第二十五条实验室建设项目由各教学单位填写《实验室建设项目申请书》，报教务处核定。

第二十六条为保证采购质量,在实施采购前,各申购部门应向国资处提供《仪器设备采购项目详细技术参数清单表》,经部门领导签字确认和由国资处审定后作为编写采购技术文件的依据。

第二十七条设备采购部门要做好采购项目统计、汇总、分类打包和提供技术参数工作，以便报市财政局确定采购方式和组织招标采购。

第二十八条对于计划项目外急需的零星物资采购，由申购部门填写《仪器设备申购表》，列明经费出处，报主管校长审批后，交设备采购部门，并报市财政追加用款计划,方能实施采购。第二十九条采购进口仪器设备的关税减免，由使用部门提交申请报告，并提供仪器设备详细技术资料，由设备采购部门进行免税项目申报工作。

第三十条采购单价10万元以上（含10万元）贵重精密仪器，使用单位应填写《精密贵重仪器申购可行性报告书》，经有关部门审批后，才能进行采购。

第三十一条合同谈判包括技术谈判和商务谈判，技术谈判主要由用户单位负责，设备采购部门协助。商务谈判由设备采购部门负责，学校监察审计部门全程监督。技术谈判包括技术物资的规格、型号、性能、技术参数、选件配置等内容，并形成记录。商务谈判指合同双方的权利与义务，包括标的、数量、质量、价款、酬金、履行期限、地点、方式、违约责任、售后服务等内容，并形成记录。

第三十二条学校统一组织的采购，由学校设备管理部门负责办理报销手续，计财处在审核购货发票、入账单据、合同书、设备验收报告单等凭证和经办人、验收人、保管人、设备部门负责人、审计和纪委监察部门负责人、主管校领导签字无误后，方可支付货款。

第三十三条公开招标文件作为长期档案资料保存，存档期十五年；其它采购方式的文件资料，应整理后注重保存，存档期五年。

第七章责任

第三十四条设备采购招标发生下列情形，视情给予相关责任人责令限期整改、警告、行政处分或交代司法机关处理：

(一)应当采取规定方式而擅自采取其他方式采购的；(二)擅自提高采购标准的；

(三)以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的；(四)在招标过程中违规与投标人进行协商谈判的；(五)拒绝有关部门依法实施监督检查的。

第三十五条学校委托的招标代理机构在设备采购招标操作过程中发生下列情形，视情给予给予警告、暂停代理业务、取消代理资格并追究赔偿责任:(一)未按规定在财政部门指定媒体上发布政府采购信息的；(二)按规定应当在财政部门指定媒体发布招标公告和中标公告而发布率不足95％的；

(三)按规定应当在财政部门备案的招标文件、招标结果和合同备案率不足90％的；

(四)未经财政部门批准擅自改变采购方式的；(五)质疑答复满意率、服务态度和质量满意度较低的。

第三十六条在设备采购过程中，有关工作人员有下列情形，视情节给予调离工作岗位岗、撤职、辞退或交司法机关处理：(一)与设备供应商恶意串通的；

(二)在采购过程中，接受贿赂或获取其他不正当利益的；(三)违反政府采购及招标投标法律、法规、规章制度有关规定的；(四)在有关部门依法实施监督检查中提供虚假情况的；(五)由于个人工作失误，给采购人、供应商造成重大经济损失或不良影响的。

第八章附则

第三十七条本办法经学校党政联席会议批准后施行。

第三十八条本办法由学校授权国资处负责解释。成都大学二零零六年四月三日

篇2：成都大学设备物资采购管理办法

第一章

总

则

第一条为了加强海南大学仪器设备采购管理，规范学校采购行为，提高资金使用效益，保证项目质量，维护学校利益，建立规范的采购管理运行机制，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及海南省政府采购等相关法律法规和规章要求，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于有采购活动的学校所属各单位、机关部门。第三条海南大学仪器设备采购以政府集中采购为主，学校自行组织采购为辅的形式进行。

政府集中采购：是指使用财政性资金采购纳入海南省财政厅《政府集中采购目录及标准》范围内的货物采购，包括教学科研仪器设备、电器设备、办公设备、专用设备和机动车辆等。

学校自行组织采购：是指《政府集中采购目录及标准》范围以外的货物采购；由学校各单位依据纪检审计监察处制定的相关制度自行组织采购，或者委托具有相关资质的采购代理机构采购。

第二章

组织管理

第四条学校各单位的采购项目，必须通过有关职能部门论证、审批，经学校财务部门核准经费来源后方可实施。在学校的领导下，仪器设备计划工作由相关职能部门负责组织实施、仪器设备采购工作由国有资产管理处负责统一管理，相关部门和单位配合，共同实施仪器设备采购工作。各部门、单位职责如下：

（一）教务处、科研处等职能部门主要职责：负责采购项目的计划管理、可行性论证、资源共享规划，协助计划财务处编制采购预算。

（二）国有资产管理处主要职责：组织学校仪器设备采购工作；汇总编报政府采购统计信息上报省主管部门。

（三）计划财务处主要职责：负责组织编制学校政府采购预算上报省主管部门；审核确定采购资金的拨付范围和方式，办理采购资金支付；监督检查采购项目的执行情况。

（四）审计监察部门主要职责：依法对采购活动进行审计监督；负责学校自行组织采购项目合同的审核及备案工作；监督检查采购项目的执行情况及资金使用情况；依法对参与采购活动的部门、项目单位和工作人员实施监察。

（四）各单位主要职责：负责编制本单位教学科研仪器设备、办公设备采购计划及采购预算；会同相关职能部门做好本单位的设备采购、验收及管理工作。

第五条为促进教学科研仪器设备配置的科学性、合理性，避免大型精密仪器设备重复购置。学校设立设备购置专家组，负责教学科研大型精密仪器设备购置计划的审核和论证工作。

第三章计划管理

第六条制订仪器设备购置计划应遵循以下原则：

（一）各单位应根据学校发展的总体规划、专业设置、学科建设和教学科研需要，结合现有设备存量和使用情况，分别轻重缓急，制订实验室建设规划和设备采购计划；

（二）计划制订要坚持集体讨论，专人负责的制度。做到科学、合理、实事求是，要注意设备的成组配套，尽快形成教学和科研能力；

（三）拟购置的仪器设备，应满足教学及科研工作需要。要认真选型并进行可行性论证，要体现先进性、适用性、经济性。要做到安装场地落实，操作人员落实；

（四）设备资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。

第七条各单位设备资产配置应当符合以下条件：

（一）现有设备资产无法满足事业发展和履行职能的需要；

（二）难以与其他单位共享、共用相关资产；

（三）难以通过市场购买产品或者服务的方式代替设备资产配置，或者采取市场购买方式的成本过高。

第八条各单位提出下补充、更新设备计划及预算，经单位领导审查后，报相关职能部门审核，按相关程序审批。第九条仪器设备购置计划审批程序。

（一）常规教学仪器及办公设备、科研仪器设备、后勤服务设备购置计划，分别由相关职能部门牵头组织审核，经分管校领导审定后，由相关职能部门汇总作为经费预算依据，报学校审批。

（二）大型精密仪器设备购置项目（单台价值≥10万元），需经学校设备购置专家组审核论证后，上报学校审批，按相关程序办理。

（三）严格审核进口产品的采购，凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品。确因教学科研需要采购进口仪器设备的，须按财政部有关规定，进行必要性审核论证，报省财政厅审批后方可购置。

第十条设备采购预算及计划一经批复，各单位不得自行更改、调整。项目执行过程中，确因工作需要更改采购计划的，按原审批程序重新报批。

第四章采购管理

第十一条各单位应根据学校批复的采购预算及计划，及时将具体采购项目清单和设备型号、技术指标等材料报送国有资产管理处组织实施，确保采购任务按期完成。

第十二条仪器设备采购应遵循公开、公平、公正、择优的原则，严格按照项目预算执行。属于政府集中采购的项目，不得自行组织采购活动。确因特殊情况需自行组织的，须经海南省财政厅批准。

（一）纳入海南省《政府集中采购目录》范围的仪器设备采购项目，由国有资产管理处审核汇总、学校分管领导批准，报省教育厅、财政厅审批后实施政府集中招标采购。

（二）实行政府采购协议供货的计算机、服务器、打印机、投影机、数码相机、扫描仪、复印机、空调等采购项目，按照海南省政府采购协议供货办法的规定实施采购。或委托具有相关资质的采购代理机构采购，各单位不得自行拼装计算机或者购置拼装计算机。

（三）属于学校自行组织采购的项目，由各单位实施采购，原则上按照邀请招标、竞争性谈判、询价的次序选择采购方式。

1、特殊情况的采购项目，可按《政府采购法》第三章第三十一条规定，采取单一来源方式进行采购。

2、在组织采购过程中，邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等采购方式的具体采购操作程序须按照《政府采购法》执行，并接受审计监察部门的监督。

第五章采购合同管理

第十三条属于政府集中招标采购和协议供货采购合同按省财政厅相关规定办理；属于学校自行组织采购的采购合同须经审计处审核通过后，方可签订正式合同。采购合同由校长或校长委托的代理人签订。

第十四条采购合同必须是书面形式。采购合同一式六份。第十五条原装进口仪器设备的进口批文、减免税、报关及商检等事宜，由国有资产管理处归口负责办理。

第十六条对需要办理公证手续的订货合同，应按规定办理公证手续。涉外经济合同，按《中华人民共和国合同法》及有关规定管理。

第十七条国有资产管理处应建立采购资料管理信息库，对采购招投标材料、合同及设备验收报告等实施归档管理，对合同执行情况实行动态监控；项目单位应将大型精密仪器设备的购置合同及其附件材料（如验收报告、公证书、进口设备的发票及购汇水单复印件、进口许可证、免税证明、运单、装箱单）与设备技术资料一并归入技术档案管理。

第六章仪器设备验收管理

第十八条从设备到达用户当日起，常规设备应在7日内完成安装、调试等验收工作，大型精密仪器设备应在20日内完成安装、调试、培训等验收工作（进口设备最迟须在索赔期终止前20日完成验收工作）。验收工作分两方面进行：

（一）数量验收。按合同条款和设备清单认真核对仪器设备的品牌、型号、配置、附件、产地、数量及价格。检查出厂合格证、产品说明书、使用说明书等文件，并与装箱单逐一核对。

（二）技术验收。按合同中的规定和设备说明书上的技术指标，开机核对各项指标。要逐项核对，做好记录。

第十九条验收组织工作。设备验收是采购程序中的重要环节，是检验采购合同履约结果，保证采购质量的关键，国有资产管理处、相关职能部门、审计监察部门应加强对验收工作的监管。

（一）属于政府集中采购和学校自行组织采购的项目以及大型精密贵重设备的到货验收，由国有资产管理处、相关职能部门会同项目单位共同组织验收，邀请有关方面的专家参与验收工作；

（二）属于协议供货采购的计算机、打印机、复印机等项目的验收，由项目单位自行组织验收；

（三）验收结束后，各方代表应在“仪器设备验收报告”上签署意见，“仪器设备验收报告” 一式三份，一份留在本单位与仪器档案一起保存，一份送交国有资产管理处存档，一份送财务付款。

第二十条验收人员应当坚持原则，客观公正地提出验收意见并对自己的验收意见负责。如果验收意见与事实不符，损害供需双方合法权益的，应承担相应的法律责任。

第二十一条不能及时验收的设备处理：

（一）因设备质量等原因未能通过验收的，参加验收人员应填写设备故障单，及时报告。国有资产管理处应在合同规定期限内，及时与省财政厅政府采购管理部门、采购招标中心和供应商联系，以确保在索赔期内解决问题，联系过程应有文字依据。

（二）因项目单位原因，不能及时进行到货设备验收工作的，国有资产管理处应及时协调解决问题。必要时，可向校领导和有关部门反映。如造成经济损失的，追究有关单位及人员的责任。

第七章采购资金支付管理

第二十二条采购项目资金实行集中支付、资产分单位建账的管理办法。计划财务处要加强采购资金财务会计核算工作，认真做好有关财务会计记账工作。具体程序为：

（一）资产登记建帐。项目单位资产管理员依据项目验收报告、采购发票等材料到国有资产管理处办理固定资产登记建账手续；

（二）申请。国有资产管理处根据采购合同条款及项目执行结果，对应付款项及采购发票进行审核，填写采购资金支付申请书，报计划财务处审批；

（二）支付。计划财务处对采购合同、发票（结算凭证）等相关凭证的真实性、完整性、合法性进行审核无误后，签署意见，报分管校领导批准，将采购资金支付给中标供应商。

第二十三条计划财务处应按照《现金管理暂行条例》、《支付结算办法》、《内部会计控制规范—货币资金（试行）》及供货合同约定等规定办理采购付款业务。

第八章罚则

第二十四条因工作失职影响工作进度和造成经济损失的，要追究当事人和有关单位领导的责任。

第二十五条任何单位或个人未按设备采购程序私自采购的，计划财务处一律不予报账。

第二十六条项目单位无正当理由，不执行招标结果或不履行合同条款约定的，视情节追究单位负责人和当事人的责任。

第二十七条负责组织和参与实施采购的工作人员，不履行规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，将视其情节，依法追究责任。

第二十八条在政府采购和招投标过程中有其他违规行为的，按《政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定予以处罚。

第九章附则

第二十九条其它物资的采购管理参照本办法实行。校办企业的物资采购管理参照本办法实行。

篇3：成都大学设备物资采购管理办法

1按相关规定选择相应的采购方式

根据我国的《政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律、法规选择相应的采购方式, 并开始制订招标采购文件。

2招标采购文件制作

采购管理科室遵循公开、公平、公正和诚信原则, 在进行了充分的市场调研和论证的前提下, 按照法定政府采购方式要求和程序组织设备招标采购活动工作。

公开招标方式采购的应当遵循下列程序: ( 1) 按照法定政府采购方式所确定的招标文件制作要求制定招标文件。招标文件应当明确设备的技术参数要求、配置清单、商务要求、评分项目及其各分值、合同条款等事项。 ( 2) 制定招标公告, 在政府采购指定媒体公示, 公示期不得少于20天。谈判文件有实质性变动的, 需按规定时间进行变更公示。采用竞争性谈判方式采购的应当遵循下列程序: ( 1) 制定谈判文件。谈判文件应当明确设备的技术参数要求、配置清单、商务要求、合同草案的条款等事项。 ( 2) 制定谈判公告, 在政府采购指定媒体公示, 公示期不得少于7个工作日。谈判文件有实质性变动的, 需按规定进行变更公示。

由于医疗设备评审工作的技术性强, 评审工作复杂、敏感, 若相关细节没把控好, 容易引起后期的质疑、投诉, 因此必须采取相关措施加强对主材过程的管控: 如加强对各投标文件的审核; 严肃评标纪律等。

3合法组织招标评审工作

首先, 应经监督在评审专家库中随机抽签, 依法成立评标小组进行评审工作。评标小组所有成员根据供应商提供的投标文件, 按投标文件要求进行资格性、符合性的综合评审, 按约定的定标方法确定中标供应商, 并当场将结果通知所有参加投标的未中标的供应商。之后, 制订中标信息并经网络媒体向社会公告。

其次, 由于采购活动是以利益为纽带, 其间充满了各方当事人的竞争与冲突, 而采购管理科室是采购活动的关键点, 也是各方矛盾的聚焦点。在实际的招标采购活动中, 应做到一视同仁, 不偏不斜, 在不失公正、不违背原则的前提下, 按照法定的方式和程序, 严格按招标文件要求来进行招标评审工作。采购管理科室既要合法的开展采购活动, 又要巧妙规避、化解各方冲突、矛盾, 更要以服务质量赢得双方美誉, 这就要求进一步注重评标过程的各个细节。在招标过程中, 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标: ( 1) 符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的; ( 2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 3) 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的; ( 4) 重大变故, 采购任务取消的。废标后, 采购办应当将废标理由通知所有投标人。

另外, 在政府采购招标工作中, 始终贯彻公开、公平、公正的精神, 评审专家、采购人员等应全部到场, 按各自职责在招标过程中发挥应有的作用。纪检、监察部门全程参与, 以确保采购全过程的阳光、透明。

篇4：核电设备采购管理体系研究

关键词：设备采购；管理体系；基础平台

一、设备采购管理体系平台介绍

（一）市场管理模块。为了满足核电设备采购工作的市场管理需求以及日常业务管理需求，认真的对市场管理信息模块需求信息进行研究，采购技术覆盖的范围比较广，其中包括技术信息数据库、采购动态数据库、内外市场信息数据库、价格数据库、供应商资源数据库、市场规划管理数据库、通用市场数据库的开发，同时做好之前设备采购信息的录入工作，充分发挥平台的作用做好各专业采购组日常管理工作。平台投入运行后，做好购包的市场信息全范围、全过程、全尺度的管理工作，实施有效的动态监控，为日常采购和管理工作奠定坚实的基础。

（二）成本管理模块。把中广核的CPR1000核电机型的设备的市场价格作为参考，研究分析采购设备的特点以及未来战略发展，对内部采购价格信息以及外部市场价格信息进行分析，建立通用市场价格数据库以及价格分析电子档案信息数据库。落实成本管理平台的构建，实施多角度、全范围的管控。对整个过程以及全部进度过程中实施动态化的管理控制，为后续设备的成本管理精确化程度的提高以及成本管理的管控提供指导。

（三）进度管理模块。对于采购过程所涉及到的关键节点，实施有效地控制，例如所涉及到的采购任务的启动提示、上游技术规格书的出版跟踪等。借助平台实施系统自动化监督提醒，对进度进行精确化、主动化的管理，在任何时间、任何地点管理层都能对业务动态予以掌握。

（四）工作规范模块。工作规范涉及到诸多程序以及条文规定，比如说采购制度、过程报告、招标文件、合同文件等。每个员工都可以通过这个规范载体，对公司的采购程序、制度、所涉及到的标准原则以及步骤等予以明确熟悉。

（五）业务标准化模块。通过标准化文本循环体系的构建，其中包括三库（业务特征库、合同字库、经验反馈库），三库联合确保合同文本的形成，及时的对闭合循环管理予以使用、反馈、改进，确保合同文本进行有章法、有依据、有载体的进行改进。

（六）学习园地模块。平台必须对以往的采购经验以及知识进行共享，负责采购的工作人员必须对于在采购过程中的经验或者知识必须进行上传分享，例如最为常见的采购总结、出差总结、技术培训总结、工厂调研情况等方面的信息。学习园地应该全面进行开放，每一个相关的工作人员都可以相应的获得自己所需要的信息，整个团队的氛围越来越好，能力逐步提升。

（七）档案管理模块。采购过程中所涉及到的文件以及档案等作用就在于对相应的阶段的采购环节的工作成果进行记录，实施档案的有效管理有助于对采购过程的有效控制。档案管理模块的目的就在于对采购工作所产生的文件进行归类整理，例如技术规格书、采购策划、资格审查、评标办法、评标报告、招投标文件、合同文件等几十类文件。为采购过程提供一个明细、清晰的信息记录，为采购监督提供有力的支撑，同时也使得组织提供了完整的标准的信息资料。

（八）日常管理模块。经过对日常业务所涉及到的内容进行研究分析，建立健全完善日常管理架构，要照顾到多方面业务管理活动，比如接口协调、对外经营、会议纪要、内业控制如工作周报、任务督办、出差管理等相关方面。对采购业务的日常管理途径进行完善，优化。各个专业小组能够借助平台做好平时的采购工作。其中通过对工作周报告的查看能够对相关的采购任务的全采购周期进展及提请关注事宜进行记录查看，管理层通过平台可以对容易出现风险点进行指示，通过平台将处理结果及时的向上级管理层进行反馈。对于一些非常重要的事宜，管理层做好督办命令的下达工作，平台能够对督办过程的进展情况以及完成情况实施有效的跟踪监督。平台的高效运行实现了内部业务同外部需求实施有效的无缝连接，为工程的项目管理提供强有力的支撑。

二、设备采购管理体系平台应用

（一）构建科学规范的信息积累与规范平台，保证公司的有效学习。采购基础平台能够为日常采购业务提供指导，同时平台本身是一个非常强大的信息数据库，功能齐全强大，平台信息包含有市场、成本、文件、标准化文本、工作规范、总结与反馈等，不断地对以往的数据信息和工作成果进行累计分项。一些年轻的、缺乏采购经验的业务员能够借助平台不断地总结学习，提升自己的业务，使得学习氛围、条件得到了很大的改善，学习型组织得到了可靠地建设提升，这样扭转了以往的采购成果过度依赖个人操作技能以及经验的传统格局。

（二）建立组织能力发展载体，实现组织与个人能力的相互提升。通过建设有效的平台信息模块，能够将个人的工作经验进行固化，将个人经验进行记录总结，转化为组织经验，变个人能力为组织能力。通过平台对工作实施有力的支撑，借助平台的知识以及经验为个人的提升提供指导，实现个人能力、知识同组织能力、知识的交流与互换，为组织的进步提供保障。

参考文献：

篇5：成都大学设备物资采购管理办法

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对闵行研究生公寓电控设备改造项目进行单一来源采购，欢迎合格的供应商前来报价。

项目名称：闵行研究生公寓电控设备改造项目编号：HS-2017089 项目联系方式：联系人：解小宇

联系电话：021-62232781 采购单位联系方式：

采购单位：华东师范大学设备处采购单位地址：上海市东川路500号

采购单位联系方式：刘老师 021-54345242、021-62232461

一、拟采购的货物或者服务的说明: 为方便学生24小时自助购电，提高用户在管理方面和日常学习工作方面的效率，拟对研究生公寓电控设备进行改造。电控系统可随时查询用电情况，系统具备异常报警，完善的报表功能以及预付费模式方便学校进行能源管理并实现节能目的。电控系统在使用过程中通过对数据的收集可以实现一定的数据挖掘、分析，也为信息化发展提供可靠的基础数据。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明: 校园卡系统建设于2002年，十多年来陆续进行了几次升级和更新，目前主要包括消费、门禁、考勤、电控、车载、水控以及与图书馆、校医院等第三方对接的子系统，近十五年来累计投入接近2000万的设备资产。各应用子系统涵盖了在校师生学习、工作和生活的各个方面。

目前我校除了闵行研究生公寓之外，其他学生宿舍全部采用新开普的电控系统，新开普作为我校校园卡设备主要供应商，在产品兼容性、服务及时性上有比较大的优势，同一家产品不存在对接的兼容性、软硬件直接通用，驻场工程师可以实现7*24小时服务，紧急情况可以在2小时内解决。目前已经实现的校园卡自助购电以及通过微信企业号全天候自助购电，自助查询用电情况，学生反映使用效果非常好。

另外同时新开普作为国内最大智能卡供应商在技术和价格谈判上也有一定的优势。

结合上述因素，采用单一来源的采购模式比较适合本次电控设备的改造。

三、公示时间：

2017年7月 21日至2017年7 月27日 16点止

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

新开普电子股份有限公司（郑州市高新技术产业开发区迎春街18号）

五、其它补充事宜

供应商对本项目有异议的，可以自本公告发出之日起七日内，以书面形式（加盖单位公章）向华东师范大学设备处提出。

六、预算金额

篇6：学院物资设备采购管理办法

第一条凡利用学校资金进行的物资设备采购活动，均适合本办法。

第二条仪器设备采购5万元以上（含5万元）的，要先经论证是否立项（论证组由学校基建维修采购招标领导小组根据具体情况临时指定），批准立项后再由学校基建维修采购招标领导小组（以下简称领导小组）讨论，决定公开招投标或货比三家等形式。招投标的，标书交学校招投标领导小组办公室保管并在会上统一拆封，否则无效；货比三家的，其程序参照第三条办理。论证中如有半数参加论证的同志不同意，不得提交领导小组讨论；个别持不同意见的，可在论证书上表明意见，供领导小组讨论时参考。

第三条物资设备批量采购总价在1万元以上的，按如下程序办理：1.用户提出申请（如属两个以上单位使用或管理的，均应有意见并签字）； 2.主管部门意见；3.审计、财务部门审核； 4.校分管领导审批；5.上网公布信息（7天以上）； 6.有关部门组织洽谈和选定厂家（必须要有审计和财务部门参加）；7.实地考察（根据具体情况确定）；8.签定合同；9.实施过程监督和验收签字（审计、主管部门、用户）。

第四条物资设备批量采购总价在2千元以上的，办理程序为：用户参与、校分管领导审批、签订合同。

第五条采购的技术专用仪器设备验收时要有用户签字，低值易耗品的采购等由学校仓库仓管员验收。

第六条在进行物资设备采购活动中，达到第二条限额需要公开招投标的，由领导小组指定成立项目工作组，具体负责操作和开展业务工作。

第七条项目工作组在公开招投标过程中的所需费用，学校投入的项目，在项目经费中支出，领导小组办公室统一办理。

第八条项目工作组在工作全部结束后，主办单位要形成书面总结交领导小组办公室。

第九条不属第一条经费开支范围的物资设备采购活动，可参照本程序办理。

上述第二、三、四条工作结束，要在网上公示结果10天后，学校招投标领导小组办公室负责同志签字，财务处方能报销。

篇7：物资设备管理办法

（试行）

中交三公局第三工程公司

2010年7月28号

物资设备管理办法

第一章总则

第一条.为了加强物资设备管理，降低工程成本，取得良好经济效益，保证施工生产物资设备、保质保量、准确及时供应到施工现场，结合本公司实际制定本办法。

第二条.物资设备实行归口管理，分级负责。物资设备部负责全公司物资设备管理工作，对所属单位实施政策监督和业务指导，负责物资设备招标采购、检验、储存与消耗的管理工作，按职、责、权限分类负责。项目部物资设备部门负责本单位物资设备工作，履行相应的职权，承担相应责任。

第三条.物资设备工作坚持统筹组织，重点控制，权责一致，强化基础工作，服务施工现场，主要任务及要求：

1.保证物资设备及时准确无误供应施工现场。2.按货比三家招标采购，降低采购成本、存储成本和消耗成本，提高良好经济效益。

3.保证各类物资设备进场时严格履行验收制度，保证合格物资设备进场，合理储存与摆放，避免造成损坏和流失。

4.确保物资达到验收、存储、保管、发放、消耗、管理各项指标，设备按时保养保修，达到使用完好率95%。

第二章物资采购范围和类别

物资设备集中采购范围是指公司组织实施的物资设备采购，主要集中采购的物资类别：钢材、水泥、沥青、商砼、土工材料、桥梁支座、锚具、波纹管，砼外加剂、防水材料、线上材料、通信器材、信号器材、电力器材、电丝槽、安装设备、道砟、粉煤灰、大型周转材料的购置与租赁、具备招标采购其他大宗物资。大中小型机械设备。

第三章采购管理

采购权限

1.物资、（二、三项料，机电等）小型机具由经理部招标采购，本着公平、公正、公开的原则组织招标采购。招标工作的成败是项目经理部降低工程成本，为企业创造利润的主要来源。

2.局物资设备部，负责单项采购价值25万元（含）以上，招标采购工作。

3.公司物资设备部负责采购物资设备单项25万元以下固定资产采购供应工作，并报局物资设备部审批。

4．项目经理部负责采购设备，凡列入固定资产范围内。均由项目部上报公司物资设备部审批，组织采购。

第四章采购制度

1.物资设备实行招标采购，物资设备部门对具备招标采购条件的必须进行招标采购，不具备招标采购条件的采取比价式采购。

2.所属单位与项目经理部按照采购权限上报物资设备申请计划，待局物资设备部批复后，属公司权限由公司物资设备部招标采购，属项目部权限由项目部招标采购。

3.各单位上报物资设备采购计划,新开工项目，根据总体施工工期，年度施工计划、施组进度安排、提出物资设备需要量。公司物资设备部按照上报需用量，进行公司内部调剂，其缺口物资设备上报局物资设备部批复后才能招标采购。

4.物资设备采购管理工作，纳入公司年度经营管理目标责任考核。

第五章结算方式

1.公司负责采购的物资设备，由公司物资设备部统一结算及付款。负责向财物会计部提供合同、验收单、发票、局批文、公司财务会计部负责向供方支付物资设备款。

2.工程款拨付施工专用帐户的项目，如公司物资设备部采购的物资设备，由项目负责结算付款，公司物资设备部负责向项目提供采购合同，由项目向供方支付物资设备款。

第六章委托采购

公司物资设备部权限采购的物资设备，如因施工地区偏远，交通不便利等其他因素，由物资设备部办理委托采购手续，授权项目经理部按规定程序采购，并与供方签订买卖合同支付物资设备款。

第七章供方评价

1.供方评价遵循、谁组织、谁采购、谁评价、谁公布原则，项目部合格供方名录上报公司物资设备部备案，资源共享。

2.由项目经理部负责采购物资、小型机具，应优先在合格供方名录中选取，如供方名录无法满足需要，可评价增加合格供方，及时上报物资设备部备案。

3.对合格供方实行动态管理，按年度考核，进行评审，不合格供方及时从供方名录中剔除。

第八章采购制度

1.物资设备招标采购要货比三家，比质、比价进行招标采购。要在招标书上标明物资设备的名称、规格、性能、技术指标及要求，投标单位才能准确及时报价，通过招标采购工作，为企业创造利润最大化。

2.招标采购者要对产品质量，采购成本负主要责任。对到现场物资设备的质量、性能、技术指标全过程监控。全面了解物资设备整体状态，有了详细基础资料，为以后招标采购打下良好的基础。

第九章合同管理

1.主要物资设备采购合同要用中交三公局合同版本，逐一认真填写，（附合同版本）文字清洁规范、并经主管领导签字，杜绝口头协议，以免造成不必要纠纷。

2.合同签订本着项目经理部招标采购、就由项目经理部签订合同。公司物资设备部招标采购、就由公司物资设备部签订合同。项目经理部采购物资设备上报公司物资设备部，批复后才能签订合同，公司采购物资设备上报局物资设备部待批复后才能签订合同。

第十章计划管理

1.物资计划包括:物资总需用量计划、物资申请计划、(分年、季、月)物资采购计划。项目经理部技术部门接到设计文件，图纸后应编制物资总需用量，并经严格审查无误后交给物资部门。准确、及时、无误、编制物资总需用量计划，是保证施工生产重要环节。

2.物资设备部门根据总需要量编制年、季、月物资申请计划。向上级主管部门上报，及时组织进料，保证施工生产。.在施工生产中如有变更设计，带来物资品种、数量变化及时向物资设备部门提报追加或核减物资申请数量。防止因设计变化带来供应不及时或造成物资积压。

第十一章物资设备申请计划

1.加强物资计划的严肃性，准确性，及时性、准确无误上报物资申请计划是保证施工生产先决条件，提报物资申请计划是根据技术室提供物资核算表，月份施工生产计划、施工进度、设计变更带来材料数量变化、库存储备量等为依据提报物资申请计划。月计划于次月前5天提报，季度计划于季前10天内提报物资采购计划。

2.机械设备在每个项目开工时，根据工期施组安排提报需购工程机械设备计划，上报公司物资设备部。公司物资设备部根据全公司机械设备状况进行调剂，不足部分上报局物资设备部批复后购买。

第十二章物资设备采购计划

1.项目部物资、小型机具采购计划由采购责任人依据施工生产所需用物资、小型机具编制采购计划。经过公司内部调剂其缺口部分招标采购。

2.项目部上报机械设备计划由主管物资设备领导审批同意后，上报局物资设备部批复后招标采购。

3.月份物资、小型机具、机械设备招标采购计划作为进料控制和财务会计部门筹划资金的依据，物资采购计划必须遵循调剂、利用库存的原则。

第十三章现场管理

一.物资设备验收管理

1.物资设备到达现场后，严格执行验收关。对到达现场物资设备逐项核对，进行登记。材料人员要对品种、数量、质量进行核对。特别对钢材、水泥材质单与实物核对，核对无误后，填写报验单，上报项目部试验室进行检测，待检测合格后才能使用。

2.机械设备达到现场后，按购买设备说明书对厂家型号及验证号核对、验收合格后填写验收单上报公司物资设备部组固。

二.施工现场物资设备管理物资到达现场后，要分门别类将物资分品种规格按材料保管规定整齐堆码。

1.钢材要用条形平台，垫高30公分，如果没有料棚，要苫盖篷布严防锈蚀，锈蚀后除锈加大工程成本，造成不必要损失，并要根据品种规格分别挂材料标示牌，严格按标示牌内容填写。

2.袋装水泥堆放在库房内，用木板铺地面,要求离地面20公分防潮，距离墙20公分，每垛之间距离30公分，垛高不超过12袋水泥，每批水泥单独堆码，并挂标示牌。

3.散装水泥到达现场后，按批号分别装入水泥仓内，检验合格后才能使用。

4.木材到达现场后要堆码整齐，锯材每五层隔离通风防腐蚀、挂标示牌。

5.油料要将油罐埋入地下，油罐顶面离地1米。上面盖库房、安装加油机并配备灭火器，灭火工具，灭火砂与周围易燃品隔离、并有值班人员看守。

6.二、三项料要有库房、配备料架，库内干净卫生，五五化堆码。做到帐、物、卡相符。

7.机械设备到达现场后，对旧设备及时保养保修保证运转良好。在使用中要做好定期保养、保修，降低机械设备使用成本。对所购设备填写组固验收单,报上级批复。所到场设备要建立机械设备使用台帐。在机械设备上标明机械设备管理号，建立健全机械设备管理制度，实行单机单车核算，机械完好率达到95%。

8.近年来，国家对火工品管理使用非常重视。出台了各项管理制度。所以我们在施工生产过程中，认真做好火工品管理、进料、发放等制度。

火工品库房按公安部门要求设置。火工品审批入库后，管库员详细建立入库台帐，严格填报火工品申领单，按申领审批数量发放。申领火工品手续齐全，发放火工品后及时在发放记录上详细登记，要做到日清，每天盘一次库，做到帐物相符。火工品使用剩余数量及时返库，由管理员填写返库单，定期检查消防器材、如有问题及时更换。

9.根据施工生产所用材料、每月25日结帐。根据各工号所用材料开具发料单，发料单一式四份，自留一份。领料人1份，交财务两份。然后分品种，规格按材料动态登记帐要求分别下帐，并做物资收、发、存统计表，材料结算单。将材料帐、物资收、发、存统计表、结算单一并交财务室核对是否准确。把材料室应留发料单、物资收、发、存统计表、结算单装订成册备查。

三.分包工程物资管理

1.分包工程使用的主要材料，由公司物资设备部负责采购供应或由业主供应，分包队伍不得自行采购。

2．劳务分包项目要严格按照物资消耗定额供应所需各种材料，不得超定额供应。

3．项目经理部给分包单位提供材料。按合同中内容供应分包队主要材料名称、消耗数量、供应材料单价、超用扣款等规定，由分包队确定一名有权领料人签认，所用材料款从分包队验工中扣出。

4．对分包队材料要设专人管理，对所进主要材料要全过程监控，防止浪费和丢失。不得以包代管。

四现场文明施工管理

1.现场文明施工是一个企业对外一个窗口，是检验一个企业管理水平的标志。施工现场摆放整齐、清洁、卫生、标语、标识醒目，展现一个企业风采。

2.物资设备到达现场卸车时一定堆码整齐，不要乱卸乱放。堆码不规范二次再堆码，造成人力、机械浪费，增加工程成本。根据施工现场条件，机械设备合理摆放，材料堆码整齐、有序，分门别类堆码。

3.要经常保养机械设备，每台机械设备要有管理号，机械状态、使用标识。所有材料按照保管规程进行管理，垫高苫盖，材料标识齐全，总之平时做好现场文明施工工作，展示企业良好形象。

第十四章修旧利废

1.施工中剩余边角材料，要统筹考虑，综合利用，能维修坚决维修使用，能代替坚决代替使用。减少工程成本，取得更大的利润。

2.严格控制施工材料和不可再生能源的消耗。确保材料消耗在可控制范围内。

第十五章竣工项目剩余材料处理

1.清查盘点全部剩余材料、分新材料、能利用材料、报废材料，分类编制盘点清单。

2.废旧材料处理、项目要成立废旧物资处理领导小组。对所要处理的材料进行鉴定、没有利用使用价值待处理物资，按货比三家询价处理。要将报废物资上报公司物资设备部批复后才能报废处理，处理收入交财务入账管理。

3.将闲置物资设备上报公司，公司物资设备部根据上报情况进行再利用，内部项目间调拨。

4.对旧钢轨、机械设备、大型周转材料处理要上报局物资设备部，待批复后由公司物资设备部会同公司物资设备领导小组共同处理。所得物资设备款上交公司财务会计部。

第十六章物资纪律

1.严肃物资纪律，认真执行公司物资管理规定，落实各项管理制度。物资人员要加强自身修养、提高政治和业务素质、遵守职业道德、秉公办事、廉洁奉公、遵守物资纪律。

2.不准利用职务之便损公肥私、不准个人收受回扣、礼金、礼品等、要廉洁自律、正确履行采购和供应权利与职责。

3.不得擅自处理帐内外物资、废旧材料。对违纪一经发现将按公司有关规定处理，情节严重移交司法机关处理。本办法由公司物资设备部负责解释，自发布之日起实施。

物资设备部

篇8：设备采购合规化管理

关键词：设备,采购,合规化

1 设备简况及采购原因

1.1 设备简况

目前公司主要专业设备在册总数为2249台套, 主要专业设备资产原值总计:4.1亿元, 主要专业设备资产净值总计:1.2亿元, 主要专业设备新度系数:0.29。

1.2 目前设备存在问题

(1) 设备老化严重。特种设备随着使用年限增加, 特别是大部分加热炉使用达8年以上, 突发故障显著增多。

(2) 高耗能电机需要淘汰更新。我公司部分油井供液不足, 老型电机使用时间20年以上, 能耗高、效率低。

(3) 各子公司缺乏润滑油快速检测手段, 包括油品储备现场不达标, 需要配备相应仪器设备和设施配备。

(4) 车辆老化, 特别是黄标车问题突出, 包括子公司的生产指挥车大部分运行时间长, 车况差。

(5) 设备型号不能满足使用需求, 需要加大改造投入, 保障生产, 提高新度系数。

2 设备采购过程中的合规化管理

2.1 加强系统业务合规管理

主要是在选商、程序、价格三方面加强合规管理。目前通过三集中采购和网上超市建设, 价格公开透明, 出现不合规问题的可能性很小, 主要应该加强的是选商和程序方面的合规管理。

(1) 规范选商

1-1、严格执行公司《“网上超市”采购选商管理暂行办法》, 按照办法规定的选商原则进行选商。

1-2、坚持集体决策的原则。充分尊重基层意见, 坚持以基层、专业管理部门推荐为主, 采购部门综合平衡为辅的比选原则。推行集中比选会议制度, 采取每季度召开一次供货商集中评议会议的办法 (由物资装备中心发起, 邀请基层单位、工程研究所、天然气管理中心、油建中心、质量监督中心等专业技术部门) , 对上一周期供货商供货质量、服务质量予以考评, 产生下一阶段供货商推荐意见, 确保二次选商操作规范、公开、可控。

1-3、从设计开始, 将物资设备需求严格控制在目录内采购范围之内, 从源头上为执行三集中采购结果打好基础。严格限制非网上超市采购行为, 对于非网上超市采购、非标设备采购严格执行审批制度。

(2) 严格采购程序

从审计等发现的问题来看, 主要从两个方面加强采购管理:

2-1、年末采购

首先是杜绝突击备料的现象, 从资金安排方面提前做好统筹规划。同时因为生产具有连续性, 所以年终进料有一部分是已进货尚未用于生产的待用料, 需要在审计时做好解释工作。为防止待用料流失, 应在基层单位建立台账, 规范收发程序。

2-2、已结算未到货

按照集团公司精神, 尽快建立供应商储备库制度。在建立之前, 可以暂时采取签定代保管协议等方式, 减少二次搬运费用, 降低保管风险, 同时也缓解仓储条件不足的矛盾。

2.2 加强供货商的日常管理

目前采购管理部每年度组织对中标供货商予以考察, 起到了积极的作用, 在加强供应商管理方面成效显著。

(1) 将“三集中”中标供应商年度发生业务量列为主要考核指标, 采取末位淘汰等办法对供应商予以考核。

(2) 对供应商发生重大质量服务事故、违反廉洁纪律等行为, 采取一票否决制予以淘汰。

(3) 借鉴一级物资集中采购做法, 对二级物资“三集中”采购中标商分级为甲级、乙级, 以便于选商操作。

(4) 将供应商的考察前移至采购采购资格审查环节实施, 对供应商履约能力的评估关口前移, 降低后期采购风险。

(5) 针对网上超市采购物资, 在二级物资“三集中”采购完成后, 即由采购管理部或组长单位代表油田公司与中标供应商签订总体合同, 二级单位在实施采购时依据采购订单先行采购, 后续签订付款执行书集中结算, 以提高采购速度、减少合同数量。

2.3 强化采购物资质量管控

(1) 目前采取的各二级单位采购必检物资质量抽检、油田公司和集团公司层面质量抽检做法, 存在物资质量监督重复的问题。建议整合质量监督力量, 统筹规划检验物资类别和品种、频次和生产厂商, 既扩大覆盖面又避免重复检验, 提高质量监督效益。

(2) 加大对进入超市物资开展源头质量检验力度, 既确保进入超市物资质量合格, 又降低保管员质量验收难度。对于使用过程中发现质量问题, 严格依据合同条款开展责任追究, 并引入淘汰机制予以督促。

3 结语

篇9：核电设备采购管理体系研究

关键词：设备采购；管理体系；基础平台

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0143-02

由于核电设备采购专业化、职业化、规范化的迫切需要，构建系统设备采购管理体系的条件也日渐成熟。为确保组织能力得到长期、稳定和持续发展。使其成为设备采购的协同工作平台、数据中心平台、规范化业务平台、知识管理平台和组织发展平台。文章主要针对研发的设备采购管理体系基础平台展开讨论。

1 设备采购管理体系平台介绍

设备采购基础平台主要包括市场管理、成本管理、进度管理、工作规范、业务标准化、学习园地、档案管理和日常管理八大业务模块和权限管理、我的工作台两个管理模块，这些共同构建了一个完整的业务与组织发展的设备采购管理体系承载平台。各模块的主要功能介绍如下：

1.1 市场管理模块

根据核电设备采购需求的整体市场管理需要和日常业务管理要求，完成了市场管理信息模块需求分析，采购包技术信息数据库、采购动态数据库、内外市场信息数据库、价格数据库、供应商资源数据库、市场规划管理数据库、通用市场数据库的开发，并将之前设备采购的信息的整理录入，各专业采购组依托平台开展日常管理工作。平台投用后，实现采购包的市场信息全范围、全过程、全尺度的有效管理，实现实时有效动态掌控，为日常采购和管理决策提供强有力支持。

1.2 成本管理模块

以中国广核集团工程有限公司的CPR1000核电机型的设备采购价格为基础，结合设备特点和未来战略发展需要，构建了内部采购价格库、外部市场价格信息库、通用市场价格数据库和价格分析模型库。建立了多角度、全范围的成本管理平台。有效实现了全进度、全过程的成本控制与管理，对后续设备成本管理精确化和成本管理能力的提升意义重大。

1.3 进度管理模块

进度管理采用采购任务与技术规范书出版时间及项目采购进度联动，同时对采购过程的关键节点进行控制，如采购任务的启动提示、上游技术规格书的出版跟踪、采购过程中间控制点的预警及延误原因记录。通过平台实现系统自动提醒，提高了进度管理的精确性和主动性，使管理层能随时掌握业务动态。

1.4 工作规范模块

与采购相关的所有程序与标准化文件如采购制度、工作导则、标准化来往文件、标准化过程报告、标准化招标文件、标准化合同文本等统一归集在工作规范。每个员工都可通过这个标准化工作的载体，明确了解公司采购制度与程序，工作标准与导则，清晰业务步骤和规范。

1.5 业务标准化模块

建立标准化文本循环体系，包括业务特征库、合同子库、经验反馈库，三库联动，实现合同文本形成，使用、反馈、改进的有效闭合循环管理，使合同文本的持续改进有章法、有依据、有载体。

1.6 学习园地模块

平台要求强制共享工作经验和知识，每个采购负责人必须上传采购过程中的工作经验，如采购总结、出差总结、技术培训总结、工厂调研情况等资料。学习园地面向全采购分部开放，每个员工都可通过平台获取这些信息以改进自己的工作，从而实现整个采购团队能力的有效

提升。

1.7 档案管理模块

采购过程文件、报告等档案是每一阶段采购环节的工作成果，对档案进行有效管理即可实现对采购过程有效控制。平台的档案管理模块，对采购过程中产生的所有文件包括技术规格书、采购策划、资格审查、评标办法、评标报告、招标文件、投标文件、合同移交等共47类文件在采购阶段推进的同时进行归集。使采购过程记录清晰、采购监督有据可查，也为组织保留了标准化卷宗资料。

1.8 日常管理模块

通过对日常业务需求研究，构建接口协调、对外经营、会议纪要、内业控制如工作周报、任务督办、出差管理几方面为主体的日常管理架构，建立了完成采购业务日常管理途径。各专业组可依托平台开展日常采购工作。其中，工作周报功能可清晰记录每个采购任务的全采购周期进展及提请关注事宜，管理层可随时对可能的风险点通过平台下达指令，处理结果也将通过平台反馈给管理层；对于特别重要事宜，管理层还可下达督办任务，平台也将对督办过程进展和完成情况进行有效跟踪。平台投用后，将实现日常内部业务与外部需求的无缝衔接，可更有效支持工程项目管理。

1.9 权限管理模块

采购信息在任何一个公司都属于核心商业机秘，采购体系的建成则意味着信息更集成，抓取更容易，因此必须要控制好平台的信息开放面。权限管理则可有效解决此问题，平台通过授权管理，可清晰、完整记录查阅平台的使用者，因此可有效监督使用者合理的使用。

2 设备采购管理体系平台应用

2.1 建立系统的工作管控平台，全面提升公司管理效率

以“我的工作台”为操作界面，通过8个模块与“我的工作台”联动，可共同完成对每个采购任务全周期监控，业务监控常态化、自动化。从而使采购基础平台成为一个完整的体系性工作管控平台，它全面改变了传统的靠人来管理和督促。管理层可从之前疲于被动充当救火员而解脱出来，从而有充足的精力来进行整体谋划。

平台工作节点的设置则可强制采购人员和基层管理者要对设备采购全周期进行谋划，包括前期采购谋划、市场规划、成本分析、进度控制、过程控制和经验反馈管理，实现对采购业务的全范围、全过程管理，管理实现集

约化。

采购过程中，可不断积累各项数据，全面实现采购相关信息统计自动化，使管理者可集中管理和使用，充分利用数据进行分析和决策，大幅提升工作效率。

2.2 搭建完整的信息积累与共享平台，促进公司学习型组织建设

采购基础平台不仅服务于日常采购业务，同时它还具有一个强大的功能，即通过平台系统建立了市场、成本、文件、标准化文本、工作规范、总结与反馈等完整的基础信息数据库，对历史数据和工作成果实现了持续积累和有效共享。缺乏经验的采购人员或新管理者都可利用此平台来快速补充业务能力，大幅改善了学习条件和工作环境，促进了学习型组织的建设，从根本上改变了采购结果的好坏高度依赖个人的技能和经验的被动局面。

2.3 建立组织能力发展载体，实现组织与个人能力的相互提升

通过平台建设和使用，一方面固化了个人能力的工作成果，将个人经验转化为了组织经验，将个人的能力转化为了组织的能力。再通过依托平台支持开展工作，又利用组织的知识库促进了个人工作能力的不断提升，从而实现了个人能力与组织能力的相互转化和相互促进，为组织能力的持续提升奠定了基础。

3 结语

篇10：如何做好设备物资采购管理工作

采购职能是物资供应部门的一项基本职能。采购工作的质量关系到公司的产品质量和成本，随着公司规模的不断扩大，采购的比重呈上升趋势，它的地位越来越重要。采用科学的方法进行采购管理成了保证公司利润的重要手段。采购工作对于公司及各项目部安全、稳定、高效生产中起到非常重要的作用！做好采购工作的管理必须做到以下几点：

1.首先要加强业务学习。认真学习公司通过的《ISO9000 质量体系》中的各项章程、熟练掌握公司的各项规章制度、加强业务技能的培养、做到不违法违纪、加强谈判技巧的学习、供应商评估等业务知识学习。

2根据公司规定的物资采购流程把各项工作严格落实到位：

2.1采购管理科学化。首先要规范采购作业的行为模式,树立主人翁意识。杜绝采购时按照个人的工作习惯随意操作，杜绝采购中的 “三不现象”（即：不管是否为公司所需，不做市场调查和咨询，不问价格高低、质量好坏），确保物资采购的质量。

2.2物资供应部门一定严格按照公司规定采购的流程执行，以保证工作质量，提高工作效率，堵住徇私舞弊及资金流失的漏洞。

2.3采购流程：各施工项目部根据生产需要提请—物资需求计划—生产管理部主管审批— 总经办核价—总经理审批—供应部进行询价、谈判、合同签订、采购实施。

2.4 采购必须严格按生产的需要以及现有库存量，对品种、数量、安全、等因素作科学的计算后实施。

3.供应部依据公司U8系统对采购物资进行细化分类，明确公司供应部及项目部施工现场的物资采购范围。

3.1严格设备、物资采购的审核制度，规定哪些物资，多大的采购资金必须经过哪级主管的批准，通过采购申请环节的控制，防止随意决定和盲目采购。

3.2对采购物资实施分类、分层管理：A类：原材料（油漆、丝材）B类：设备（各种设备的备品备件）、C类：耐用易耗品、D类：低值易耗品、E类：办公用品、F类：生活用品。根据生产需求,制订各类物资分别的管理及采购办法,从而为物资的采购、验收、仓储、运输提供依据。

4.供应商的选择：

4.1 供应商的多样性更使得选择变得复杂，需要一个规范的程序来操作，对供应商评估的最基本指标应该包括：技术水平、产品质量、供应能力、价格、地理位置、可靠性、信誉、售后服务。

4.2技术水平：是指供应商提供商品的技术参数能否达到要求，一个好的供应商具有相应的技术队伍和能力去制造或供应所需的产品。选择具有高技术水准的供应商对企业的长远发展是有好处的。